探索新形势下企业培训与职工教育新模式

第一篇：探索新形势下企业培训与职工教育新模式

探索新形势下企业培训与职工教育新模式

-----2011年山东省企业培训与职工教育重点研究课题“企业员工培训工程”

随着科学发展观的不断持续纵深发展，各领域、各行业也充分认识到了这一重要理论的实践重要性、科学性，一些有志之士也正迎头赶上，努力探索企业科学发展的趋向和大局，增强企业培训和职工教育课题研究和理论研究的全局观，有针对性的思考社会及企业发展职工培训教育的新模式。面对市场竞争日益激烈、企业体制改革不断深化、企业战略转型扎实推进的新形势，我们根据自身企业的特点开始着手研究未来企业培训与职工教育的新模式。改革的大潮正在不断推动企业健康快速发展，曾经陈旧的管理理念和乏力的用人观念已不再适应新时期企业发展的需求。主动适应市场经济社会快速发展需要，挖掘企业培训和职工教育发展潜力，全力打造北海新区企业职工教育高地。主动适应企业“结构调整、产业链延伸拉长升级、空间转移”等发展新形势，助推企业职工教育快速的发展。培养“管理类、操作类、服务类、科研型、专业型、复合型”六种企业发展的中坚力量，切实把握时代跳动的脉搏，更好地促进企业稳定的发展趋势。我们本着

一、务必夯实现代企业培训教育的基础，锻造科学的人力资源管理新模式

如今，现代的企业培训与职工教育是在新时代须探索和研究的课题。当然，现实的培训和教育是受人为因素制约它进步与发展的，怎样才能培训和教育好企业的职工呢？回答是：企业“需要一支高素质、高层次、有文化、有思想”的人力资源队伍，参加整体的招聘、培训、教育。完善人才培养机制，为所受培训和教育的职工建立起培训和教育社会档案，了解和分析员工本身的受教育程度，可塑性和未来发展规划，并为每位员工制定在企业中或企业间未来的发展路线，因人施

教，因材施教。那么，拥有一支：高素质、高层次、有文化、有思想”的人力资源队伍就是最为关键的。如何建立这样具有高素质的人力资源队伍，才能使企业逐步走上自主创新之路，实现企业跨越式发展？我从以下几个方面阐述我的观点：

（一）加强培训，提高人力资源队伍的整体素质。

整个的职工培训程序是由人力资源部门完成的，往往许多企业的人力资源部门只管招聘，不管培训，没有为所招聘的员工制定学习和实践应用计划，仓促的招聘，仓促的用人，也就是俗话说的“只用不培养”，要想培训和教育别人就要加强自身的学习和深造，在提升企业人力资源部门工作水平的同时加强正规化管理。利用完善科学的管理机制，提高人力资源队伍的整体素质。

1、确保足额的提取培训与教育经费。按照《中华人民共和国职业教育法》的规定要求，教育经费最高可按照员工工资总额的2.5％提取。但是此款项必须是实行专款专用，切实为搞好职工培训教育提供有利财务支持。我县政府劳动保障部门还出资为企业策划、编制学习教材，赠送实用性岗位资学习料，使企业有足够的经费建设企业培训教育整体机构。

2、构建现代企业的全局观学习型组织。企业学习型组织中的管理人员通过学习要明白这样的道理：要生存、要发展，就必须不断实现“自我超越”，营造良好的学习氛围，通过学习，主动的获取知识，运用于生产，并能创新自身思想结构。目前，我们的绝大绝大多数人力资源部门还沉浸于对自身状态的满足，但随着企业的不断发展，企业产业链的拉长，让大家逐步认识到企业在市场竞争中要想使企业能快速发展就必须增强自身的业务能力，提高自身的综合素质水平，保证各项工作协调推进。通过完善人力资源管理体系，提高人力资源部门的整体策划水平，实现完整的企业培训教育管理体系，并始终坚持培训与考核相结合、培训与使用相结合。提高人力资源队伍主导、策

划和参与培训的积极性、主动性。切实是企业目前的各种组织都能主动作为，做公司的主人翁，实现造就“人力资源学习型组织、生产学习型组织、研发学习型组织、企业文化宣传学习型组织、管理者中高层学习型组织、营销学习型组织”等一系列学习型组织，更好地为企业在新形势下持续健康发展夯实基础。

3、加强企业培训与教育的实质性策略。人力资源管理者要重视企业和职工教育的针对性、目的性、实效性。我企业正在进行正规和细化培训程序，完善培训教育素材，评选先进的学习型班、组会动，带动各分公司建立完整的培训制度，指出培训目的和宗旨，明确培养目标，选择培训方法，落实培训经费。结合本企业的师资力量和培训内容决定是企业内部培养或外送培训。在培训课程结束后了解学员对培训项目的主观感觉或满意程度，人力资源督查组还要亲身体会当学员的感受，并检查学员在工作中的行为方式有多大程度的改变（结合岗位主管和班组同事的评价），与培训前进行对照，对学习的效果进行登记。检查培训给企业的经营业绩和安全文明生产所带来的影响，最后由人力资源督查组完成培训评估报告，报公司董事会审议，其审议结果通过通报的形式下发各单位。

（二）营造氛围，高层管理者重视企业人力资源的发展。

管理者要本着“以人为本”的先进管理理念，形成一种良好人性化的具有强大凝聚力的人才成长氛围，还需要我们拿出百分之百的诚意，保证人才在成就感的满足上、在自身价值的体现上双丰收，体现出企业与领导的关心。在工作中，人们往往不单纯追求金钱的多少，还有社会和心理等方面的需求，员工的心理是“工作不单要高薪，还要高兴”。企业要让员工明白，在生产和管理各个系统中，人人都是经营者，人人都可以创造效益的道理，只要尽责，就称得上人才。企业关心职工，尽可能的解除员工的后顾之忧，创造一个完善、协和、展现才华的舞台，员工就热爱企业，关心企业，这样就能够留住人才。

为适应企业的发展，企业机构在不断的调整过程中产生了大量的新增岗位、调整岗位和空缺岗位。企业应建立以竞争上岗和岗位交流为主要形式的多元化人才成长机制，挖掘企业内部市场，促进企业内部优秀人才的脱颖而出，调动人才的积极性和工作热情。通过定期在企业内部公开招聘、竞争上岗的方式来选择补充人才，为有志于在新岗位上发展的职工提供更多的机会，建立正常的岗位流动制度，既有利于丰富人才的工作经验，挖掘人才的能力，避免长时间在同一岗位的出现厌烦情绪，同时也利于防止重要岗位的不良现象的发生。

（三）精心谋划，着手思考搞好企业内员工职业生涯设计。企业要想使员工在工作中发挥出最大的效能，人力资源部门就要帮助员工进行合理的职业发展规划，使员工有一个明确的发展方向和计划。以企业为中心的职业计划注重职务本身，它侧重铺设使员工可以在企业各种职务之间循序渐进地发展自己的各种路径；以个人为中心的职业生涯计划侧重于个人的职业生涯，员工个人的目标和技能成为分析的焦点；企业的职业生涯计划侧重明确未来企业对员工的需要，并且企业对员工进行职业发展计划实际上更多站在企业发展的立场上，因此企业还要进行个人生涯设计和个人生涯发展计划，将个人的发展计划纳入人力资源规划中。坚持“以人为本”，树立“尽职尽责皆人才”的理念，指导员工制定个人职业发展计划，明确职业发展方向，结合自身个性特征和组织发展要求，调整自己的职业选择，通过努力找到事业发展的舞台。员工的个人期望要与企业的需要有机结合，既可以走技术发展通道，也可以走企业管理发展通道，每个人的职业发展通道不同，但不管哪个通道都会获得相应的报酬，都是自我价值的实现。

总之，在人力资源的管理上，只有紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才这三个环节，在发现人才上强调“不拘一格”，在使用人才上强调“扬长避短”。大力加强高级人才队伍建设，抓住人才配置、培养、使用、激励等环节，用好现有人才，引进急需人才，培养创新人才，造就人才成长的文化氛围，建立留住人才和人尽其才的收入分配机制，为企业的发展建立一支高素质的人才队伍。

二、努力摸索改进校企合作的成功范例，谋求友好校企合作典范的新形象

三、倾情建设优质的企业实训基地平台，创造科学的社会实践人才储备库

参考文献：《对企业如何建立高素质员工队伍的研究》作者：张静

第二篇：新形势下企业职工教育培训工作的定位与发展研究.doc

新形势下企业职工教育培训工作的定

位与发展研究

新形势下企业职工教育培训工作的定位与发展研究

摘要：本文通过对职工教育培训工作在企业发展中的重要作用以及新形势下企业职工教育培训工作现状进行深刻的分析, 并在此基础上提出了提高企业职工教育培训工作的具体思路以及一些建议与对策。

关键词：职工教育培训 现状分析 改进

随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的发展，市场竞争的日趋激烈等等，越来越严峻的挑战和考验着作为国民经济基本细胞和组织形式的企业。在市场竞争日趋激烈的形势下，要想能够保持较强劲的发展势头和较强的市场竞争力，就是在深化企业改革、加强经营管理的同时，始终把深入开展企业职工教育培训，作为实施人才强企战略和全员素质工程，提升企业核心竞争力的重要工作，放在优先发展的战略地位。紧密围绕企业生产经营和技术进步，为提高企业职工综合素质，促进企业经济效益增长，广泛持久地开展了各级各类企业职工教育培训。

一、企业职工教育培训的作用

企业要发展，企业职工教育培训须在前。要加大企业职工教育培训的力度，就要进行有针对性的企业职工教育培训。企业职工教育培训，作为直接提高经营管理者能力水平和职工技能的重要手段，为企业提供新的工作思路、知识、信息、技能，增长职工才干和敬业、创新的根本途径和极好方式，是最为重要的人力资源开发，是比物质资本投资更重要的人力资本投资。有效的企业职工教育培训，其实是提升企业综合竞争力的过程。良好的企业职工教育培训对企业好处有有以下几方面：

（一）提高企业职工的职业能力。企业职工教育培训的目的就是提高企业职工的职业能力，更好地胜任现在及将来的工作，取得好的工作绩效，为企业职工的晋升和高收入提供机会。

（二）改善企业的工作质量，使企业适应市场变化、增强竞争优势。

工作质量包括生产过程质量和产品质量、客户服务质量等。企业竞争说穿了是人才的竞争。明智的企业家愈来清醒的认识到企业职工教育培训是企业发展不可忽视的“人本投资”，是提高企业“造血功能”的根本途径。事实证明，人才是企业的第一资源，有了一流的人才，就可以开发一流的产品，创造一流的业绩，企业就可以在市场竞争中立于不败之地。企业职工教育能使企业职工素质、职业能力提高，改进工作态度和提高劳动技能水平；增强岗位意识和责任感。这些都将直接提高和改善企业工作质量。

（三）企业职工教育培训能增强职工对企业的归属感和主人翁责任感。

就企业而言，对职工企业职工教育培训得越充分，对职工越具有吸引力，越能发挥人力资源的高增值性，从而为企业创造更多的效益。有资料显示，百事可乐企业对深圳270名职工中的100名进行一次调查，这些人几乎全部参加过企业职工教育培训。其中80%的职工对自己从事的工作表示满意，87%的职工愿意继续留在企业工作。企业职工教育培训不仅提高了职工的技能，而且提高了职工对自身价值的认识，对工作目标有了更好的理解。

（四）企业职工教育培训能提高职工综合素质，提高生产效率和服务水平，树立企业良好形象，增强企业盈利能力。

美国权威机构监测，企业职工教育培训的投资回报率一般在33%左右。在对美国大型制造业企业的分析中，企业从企业职工教育培训中得到的回报率大约可达20%-30%。通过职工教育培训，企业职工更好的胜任现有的工作，提高企业职工对自身价值的认识，对工作目标有更深的理解。且更能接受具有挑战性的工作和任务，实现企业职工自我价值、满足成就感；感受到企业对企业职工的重视，满足企业职工的归属感。

（五）企业职工教育培训能促进企业与职工、管理层与职工层的双向沟通，增强企业向心力和凝聚力，塑造优秀的企业文化。

通过加强职工企业职工教育培训工作使企业管理人员和职工认同企业文化，不仅会自觉学习掌握科技知识和技能，而且会增强主人翁意识、质量意识、创新意识。从而培养大家的敬业精神、革新精神和社会责任感，形成上上下下自学科技知识，自觉发明创造的良好氛围，企业的科技人才将茁壮成长，企业科技开发能力会明显增强。

二、企业职工教育培训工作的现状分析

目前，我国企业的职工教育培训取得了一些成就。一方面，我国国有企业在职工教育培训方面的投资较以前有很大提高；另一方面，一些大企业，如海尔，联想的员工企业职工教育培训更是达到相当高的水平，无论是投资力度还是企业职工教育培训体制的完善与创新都足以体现这一点。但成绩是有的，问题更不少。这主要表现为以下几个方面：

（一）企业职工教育培训课程设置缺乏系统性。职工教育培训方法简单，教育培训过程不连续，教育培训内容临时性、突发性、随意性特征明显。常规的岗位职工教育培训和补救式教育占主体，缺少具前瞻性的研讨型学习交流，单行灌输的职工教育培训方式未能为优秀职工提供更广阔的资源交流和潜能开发平台，不利于新技术、新工艺、好经验的推广和普及。

（二）缺乏学习竞争氛围，职工学习动力不足，学习目标不明确。目前，我国企业普遍存在一线职工文化程度较低、工作时间长、压力大、学习热情低等情况；管理人员繁重的工作量和企业职工教育培训配套的不完善，一定程度上也抑制了员工的学习能动性。整体学习气氛有待提高。

（三）缺乏良好的成果转化环境，评价激励机制不足。企业职工教育培训的根本目的是学以致用，提高员工的工作技能。员工企业职工教育培训后需要一个能够促进企业职工教育培训成果转化的有利环境。如果员工的企业职工教育培训成果不能转化，造成“企业职工教育培训没有实际用处”的观点，是企业职工教育培训工作又一阻碍。从当前企业职工教育培训的情况看，大部分企业职工教育培训结果都是体现并停留在一次讲座、一纸试卷上，而与员工利益无关，参加企业职工教育培训的员工不能明确感受到学与不学对自身职位、待遇的影响。这严重挫伤了职工参加企业职工教育培训学习的积极性、主动性和迫切性。

（四）企业职工教育培训效果评估做得不够，仅强调企业职工教育培训计划，不注重企业职工教育培训结果，企业职工教育培训实践效果差。

实施企业职工教育培训关键是看企业职工教育培训后的效果，但目前企业效果评估机制不完善，对企业职工教育培训后的效果跟踪不足，致使企业职工教育培训大打折扣。来自同一份资料显示，大多数企业的企业职工教育培训仅产生10%-20%的转化率，即80%-90%的企业职工教育培训资源被浪费了；在企业职工教育培训评估方面，有6%的企业曾做过二级评估，所有被访企业均没有进行过三级评估，也就是说，企业连自身都不清楚企业职工教育培训到底“发生了什么”。

（五）企业职工教育培训工作没有与企业总体目标紧密结合。企业无论为员工提供何种企业职工教育培训，其目的都是为实现企业的总体目标，然而在实际企业职工教育培训过程中，往往容易出现内容、方式、课程与企业总目标联系不紧密的情况，企业职工教育培训只是流于形式。

三、改进现代企业职工教育培训的建议与策略

企业职工教育培训效果的好坏直接影响到人力资源的有效开发与合理流动。如果企业职工教育培训效果非常好或较好，一方面可以提高员工素质，最大发挥其潜能，做到人尽其才，人事相宜；另一方面可以增强企业凝聚力和提高经营效益，实现组织目标。

那么，如何提高企业的培训效果呢？结合企业实际和工作实践，笔者就企业职工教育工作谈几点粗浅认识。

（一）转变企业职工教育培训观念

加强企业职工教育培训，大力实施人才开发战略，对企业现有人才素质进行大幅度提高和人才潜能的有效开发，无疑是扩大和积累人才资源最为有效的途径。因此，要从战略高度，及时完成从使用人、利用人到开发人的潜能、激发人的创造力的转变。企业领导人首先要转变观念接受教育培训，使其对人才培训要看得长远些，不能因为个别人培训后跳槽就因噎废食，关键在于防患于未然。通过签订《培训服务协议书》，规定员工培训后在企业的最短服务年限；把企业的培训计划与个人发展计划融为一体；着重人才的忠诚培训，让企业文化这只“看不见的手”挽留住受训人才等多种方法来稳定人才队伍。员工跳槽并不可怕，只要培训体系还存在，企业就可以不停地发展下去，因为它拥有了永不枯竭的企业人才的源头——职工教育培训。例如，海尔集团每年虽然都有大量员工流失，但由于他们仍然坚持每年进行大量系统的企业职工教育培训，使海尔集团现在继续保持强劲的发展势头,在竞争中立于不败之地。

（二）进行企业职工教育培训需求分析。

理解企业的中长期发展规划及目标，将其细化到各个工作岗位上，明确各个部门、各个岗位的要求。建立员工的信息系统，了解员工的具体信息，从而做好培训需求分析。有效的企业职工教育培训目标应是企业战略目标和员工职业生涯发展目标的良好融合，‘只有当企业职工教育培训目标同时满足企业和员工个人的发展，才能发挥其推动企业经营发展的最大效用。因此，首先要让员工了解企业发展目标，并指导员工根据自身发展需要将个人发展目标与企业发展目标融合，以努力实现“双赢”目标为原则，提高员工学习主动性和积极性。其次应根据每类员工的特点和发展需求制定相应的培训对策。对于老黄牛型的踏实肯干员工，可通过岗位竞争和定期的技术能力考核适当予以压力和危机感，激发此类人员的求学意识，鼓励并引导他们改善目前绩效；对于进取型员工，应及时关注他们的个人发展需求，主动引导他们将个人发展目标与企业发展目标结合，给予他们充分的时间和更多的机会学习知识、开发潜能、积累经验，为他们提供广阔的舞台施展才华，同时通过制定相应的措施增加此类人员对企业的归属感，为企业做好人才储备；对于庸碌型员工，培训应集中在纠正行为问题、改善工作态度方面，避免此类员工影响企业形象和经营发展。

（三）严格企业职工教育培训过程控制

教育培训前，应该找员工沟通，让员工从心里认可培训。在教育培训中，应鼓励员工多与老师和其他学员进行讨论研究；教育培训后，应该举办交流会，由参加培训的员工进行汇报或交流心得。

（1）明确企业职工教育培训内容。培训内容的适当与否是培训能否有效的关键因素,为此必须做好培训项目的培训内容设计。首先明确所开展的培训项目要解决企业存在的哪些问题和不足。其次,找出相关岗位的工作行为与期望的行为标准的差距,找出员工现有的技能水平与要求的技能水平的缺口。企业职工教育培训应该具有很强的针对性、多样性、科学性、集中性和时代性，受训者在工作中由于操作不当而造成的重要失误以及企业在管理方法、战略思想上的成功和失败的案例应该作为培训内容，并在每个案例的后面提出成功和失败的原因。设计培训内容就是以此为依据,确定培训目标,设计培训方案,选择培训课程,确定课程编排顺序等,只有这样才能提高培训的针对性、有效性,保证培训有的放矢,对症下药。

（2）改革企业职工教育培训技术和方法。培训方法的选择要和培训内容紧密相关,不同的培训内容适用于不同的培训方法。在实际工作中,要根据培训的需要与可能、培训的内容以及培训的对象等方面,合理地选择采用。企业员工培训,应根据成人学习的特点,在培训方法上,更多地注重学员的自身参与、亲身体验、实用训练和行动学习等,注重引导、启发和多样性,调动学员学习的自主性、积极性。国内的企业职工教育培训方法往往是简单单一的，应该在国内的企业职工教育培训中多运用多媒体等技术。另外，还有很多方法可以借鉴，比如讨论式，针对学习中的问题展开讨论或者辩论，活跃气氛；娱乐式，将知识与游戏结合起来，等等。

（四）激发企业职工自觉学习的积极性

抓企业职工教育培训功在今天，利在明天，对职工个人又是提高自身素质的好机会。但有相当一部分职工思想意识落后，不求进取，满足于现状，对职工教育培训学习不感兴趣，从而使企业职工教育培训达不到预期效果。为此，要搞好企业职工教育培训工作，必须注意激发好、保护好职工自觉学习的积极性，教育引导参训职工把“要我学”变成“我要学”。1.引入竞争机制。竞争机制是建立现代企业用工制度的必要条件，是现代企业对劳动力管理使用的必要手段。其主要表现在劳动力与劳动者之间的竞争，在条件公开、平等竞争、择优上岗的原则下，实行企业与劳动者的双向选择，更要善于把握这种竞争机制，使他们有危机感，激发职工学习的自觉性和积极性。

2.实行目标激励。现代企业把招聘、选用人才，确认岗位性质、目标、能力、业绩、贡献与待遇和利益挂钩。对于在职职工，要想保住自己的职业和岗位，获得优厚待遇，就必须不断进取，确立个人学习目标，如学历目标、技术等级目标、专业技术职务等。当职工要求发展自我，而自己现有条件又不能使目标实现时，职工就会对职工教育培训产生渴望和需要。

3.采取政策倾斜。现代企业制度的“按劳分配”是职工最敏感的问题。企业职工教育培训制度必须与劳动工资制度有机地结合起来，建立企业职工教育培训、考核、使用、分配相结合的运行机制。制定能倾向于按技能、按贡献大小的劳动分配政策、激发职工在利益动机方面积极参加企业职工教育培训。真正体现“学与不学不一样、技术业务水平高低不一样、贡献大小不一样、分配待遇不一样”的回报效应。只有这样才能激发职工自觉参加职工企业职工教育培训的积极性和主动性。

（五）注重企业职工教育培训效果，建立企业职工教育培训反馈机制。

1.建立企业职工教育培训反馈机制就是要及时准确地掌握企业职工教育培训的具体效果以及巩固以往教学的成果，及时纠正企业职工教育培训工作中的错误与偏差。同时，根据反馈的信息对整体企业职工教育培训计划进行修补和完善。针对不同的教育对象，也应采用与之相应的教育主题和企业职工教育培训形式，因地制宜，因人因材施教，这样既可提高企业职工教育培训者的学习积极性，又可有效地遏制整体企业职工教育培训中学而无实的形式主义现象。

2.认真进行企业职工教育培训效果评估。教育培训效果是决定企业职工教育培训成败的关键，因此，努力提高企业职工教育培训效果则是企业职工教育培训工作的第一要务。要开展好新形势下的职工企业职工教育培训工作，确保企业职工教育培训效果不断提高。

具体方法有两类：定性评估和定量评估。目前定性的方法应用很广泛，比如教育培训结束后企业组织培训学员座谈交流询问学习情况、组织问卷调查和相关测试、专家访谈、案例分析等。定量的方法运用统计学、数学、经济学的方法进行分析，常见的如成本收益分析、生产率提高、产量增加等等。如果将定性的方法与定量的方法相结合使用，可以弥补彼此的弱点，强化各自的优势，能比较好地进行培训效果评估。

3.培育利于企业职工教育培训成果转化的工作环境。企业应积极培育培训成果转化的工作环境，从而达到提高培训效果的目的。职工教育培训的工作是不是做透了，就看你在教育工作中是不是真的能够展现出来。首先，要提高各级管理者的支持程度，积极提倡将培训运用到工作中并奖励运用得好的员工；其次，统计已经应用在工作当中的所培训内容的数量、频率、难度等，即了解实际的实践机会有多少，再根据测量结果变更培训内容或者工作环境。

（六）严格企业职工教育培训管理

管理出效益，管理出成绩，企业职工教育培训工作也是如此。在职工企业职工教育培训工作中，在抓好教学管理的同时，要切实抓好学员管理。参加企业职工教育培训工作的个别学员学习积极性较低，纪律性较差。针对这种现状，必须明确要求，严格管理，盯上靠上做工作。发现违纪现象，要坚持原则，及时批评教育并妥善处理。要注意工作的方式方法，做好深入细致的一人一事的思想工作，不能伤害学员的自尊心。对文化基础差、一时跟不上教学进度的，要耐心地给予补课帮助，使他们积极进取，迎头赶上，力争取得较好成绩，从而达到企业职工教育培训效果。同时，也要采取有效措施和激励机制，对企业职工教育培训基地和企业职工教育培训教师加强管理，确保职工企业职工教育培训工作的健康发展。

总之，企业要适应现代化发展需求，要在现代社会的竞争中立于不败之地，就必须要重视对内部员工的教育培训，不断提高职工素质，只有高素质的职工队伍，才能确保企业在激烈的市场竞争新形势下，求得更大的生存与发展空间。

参考文献：

（1）董俊波.《关于建立煤炭企业职工教育培训体系的探讨》，煤炭高等教育，2006（2），42（2）华敏.《培训管理工具箱》.机械工业出版社,2009.（3）程刚.《大力实施素质工程推动企业快速发展》，煤炭高等教育，2006(4)，36

（4）徐庆文，裴春霞.《培训与开发》.济南：山东人民出版社，2004，1-12（5）梁向东.2006（4），煤炭高等教育，11 《关于煤炭企业职工教育培训的思考》

第三篇：企业职工教育培训经费

职工福利费、职工教育经费、工会经费的使用范围及相关规定

一、使用范围：

（1）企业职工福利费支出通常包括：（14%）

1.企业内设的职工食堂、医务所、托儿所、疗养院等集体福利设施，其固定资产折旧及维修保养费用，以及福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等人工费用。

2.企业向职工发放的住房补贴、住房提租补贴和住房困难补助，供暖费补贴，职工防暑降温费，周转房的折旧、租金、维护等支出，以及与职工住房相关的其他补贴和补助。

3.职工困难补助，或者企业统筹建立和管理的用于帮助、救济困难职工的基金支出。

4.其他以实物和非实物形态支付职工的零星福利支出，如丧葬补助费、抚恤费、独生子女费、探亲假路费、误餐费、午餐费或职工食堂经费补贴、职工交通补贴、职工供养直系亲属医疗补贴及救济费、离休人员的医疗费及节日慰问费、离退休人员统筹项目外费用等。

（2）企业职工教育培训经费列支范围包括：（2.5%）

1上岗和转岗培训；

2各类岗位适应性培训；

3岗位培训、职业技术等级培训、高技能人才培训；

4专业技术人员继续教育；

5特种作业人员培训；

6企业组织的职工外送培训的经费支出；

7职工参加的职业技能鉴定、职业资格认证等经费支出； 8购置教学设备与设施；

9职工岗位自学成才奖励费用；

10职工教育培训管理费用；

11有关职工教育的其他开支。

（3）工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定，开支范围通常包括：（2%）

1、会员活动费。用会费组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用。如会员活动日郊游活动、联欢会、参观、电影、舞会、游园以及其他集体活动的费用等。

2、职工活动费。用于职工开展教育、文娱、体育、宣传活动以及其他活动等方面的开支。

3、工会业务费。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。

4、事业支出。用于工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等附属事业的相关费用以及对所属事业单位必要的补助支出。

5、其他支出。

二、税前扣除规定：

（1）企业发生的职工福利费支出，不超过工资薪金总额14%的部分，准予扣除。

（2）企业拨缴的工会经费，不超过工资薪金总额2%的部分，准予扣除。

（3）除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额2.5%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税结转扣除。

2007年底余额结转：

（1）财政部关于实施修订后的《企业财务通则》有关问题的通知财企[2007]48号中对于截至2006年12月31日，应付福利费

账面余额的借贷方处理作了会计处理上的规定，《国家税务总局关于做好2007企业所得税汇算清缴工作的补充通知》（国税函

[2008]264号）中的“关于职工福利费税前扣除问题”对于2007的企业职工福利费余额提到，2008年及以后发生的职工福利费，应先冲减以前累计计提但尚未实际使用的职工福利费余额，不足部分按新企业所得税法规定扣除。企业以前累计计提但尚未实际使用的职工福利费余额已在税前扣除，属于职工权益，如果改变用途的，应调整增加应纳税所得额。

福利费的税前扣除，一直是所得税汇算清缴工作中征纳双方的热点问题，2008年汇算清缴时对“福利费结余”部分如何处理以及福利费的具体扣除办法，请等待新的税前扣除办法进一步明确。

（2）职工教育经费和工会经费余额对税前扣除的影响，截止目前尚未见到明确规定。

2008年提取三费的问题：

（1）新准则不鼓励企业对职工福利费先提后用，但企业如果有明确的职工福利计划，即有明确的金额和明确的支付对象范围，（例如公司有成文的福利计划，并通过《员工手册》等方式传达到各相关员工）则可以计提应付福利费。关键还是在于福利费的余额是否符合负债的定义。以前那种提而不用的福利费是不符合负债定义的，新准则下不应继续。

（2）对于国家有规定计提比例的职工教育经费和工会经费，企业可以按照规定提取并按规定使用。《企业财务通则》（2006）第四十四条第二款和第三款也明确了：职工教育经费按照国家规定的比例提取，专项用于企业职工后续职业教育和职业培训；工会经费按照国家规定比例提取并拨缴工会。

第四篇：探索新形势下货运大站安全管理新模式

抓机制求创新提素质强基础

探索新形势下货运大站安全管理新模式

郑州东车站站长 张明

摘要：郑州东站很抓管理机制力求创新，努力提高职工素质基础，在市场经济的大潮中，探索新形势下货运大站安全管理到新模式。

关键词：固本强基“三种”意识专项整治“三子”齐下“ 四大”重点

郑州东站地处京广、陇海两大铁路干线交汇处，是郑州铁路枢纽的重要组成部分和国家内陆一类口岸,也是新亚欧大陆桥国内特大型集装箱基地及综合型特等货运站。在日常安全管理中既有运、货、装作业，又担负着东陇海线上圃田、占杨、中牟三个中间站的安全运输生产。多年来，车站始终坚持“安全第一”的思想，任何时候、任何情况下都把安全摆在第一的位置来抓。先后获铁道部“安全达标示范站”“四星级优质货场”、河南省“安全生产先进单位”、路局“安全生产先进单位”等荣誉称号。随着创建一流铁路局活动的逐步深入，面对第六次大提速后新技术、新设备的不断更新和上马，如何在新形势下走出一条安全管理的新路子，该站坚持抓基础、抓机制、抓创新，确保了安全生产的稳步发展。

一、从固本强基着手，向队伍素质要安全。

多年来，车站都把提高职工队伍整体素质当作一件大事来抓。近几年来，不断加大职教方面投资力度，建成了全局一流的“货运技能培训基地”，配备了专兼职教师，围绕安全运输生产，结合岗位练兵，加强多工种岗位技能培训，特别是注重行车一线持证上岗人员的培训。去年以来，仅送外培训的行车人员就达308人。今年以来，又利用运输淡季先后举办班组长、行车人员、叉车司机、货运员等工种脱产培训班18期，培训职工739人；举办各工种业余培训班50期，培训职工3863人次。同时，以创建“星级班组”为载体，努力造就一支思想好、技术硬、善打硬仗的职工队伍，促进车站安全生产健康发展。一是抓好岗位达标。我们把落实作业标准化当作提高职工素质的落脚点，严格管理，认真考核，不断提高车站的标准化作业水平。二是以抓好自控型班组达标活动为动力，强化自控、互控、他控的安全机制，实现“岗位全受控，作业全达标”的目标。三是认真组织职工业务技能等级鉴定工作，提高职工学业务，练精兵的积极性。目前，车站有工人技师 21 人，高级工 138 人，中级工 508 人。通过业务技术素质的提高，去年以来共防止各类行车调车事故38起。

二、倡导“三种”意识，向良好氛围要安全。

目前，铁路正处于新设备、新技术不断更新的快速发展时期，无论是从外部环境的营造，还是从自身发展的需要考虑，都迫切需要一个安全稳定的良好局面。特别是路局直接管理站段的管理

模式刚刚形成，来自形势的危机感和紧迫感要求广大干部职工必须提高对安全稳定重要性的认识。为此，该站大力倡导“三种意识”，即：安全压倒一切的第一意识，稳中识隐的问题意识，保岗保位的饭碗意识。任何形势下，都要做到头脑清醒、思路清晰，把第一位的责任、第一位的标准、第一位的投入、第一位的精力放在抓安全上。使广大干部职工深刻认识到“天天盯住成绩，最终会出问题；天天盯住问题，最终会出成绩”。要求各级安全管理人员必须提高三种能力，即：发现问题的能力、解决问题的能力、举一反三的能力，通过提高安全管理人员发现和解决问题的能力，切实解决安全管理上漏洞和安全生产上的隐患。形成一个齐抓共管，想安全、思安全、保安全的良好氛围。

三、抓好专项整治，向机制管理要安全。

面对提速调图新技术、新设备大量投入运用，以及季节性、特殊时段重点工作给安全带来的空前压力，车站坚持开展专项整治，从各职能科室抽调专业技术人员，成立5个安全检查督导小组，采取驻站包保的方式，重点对现场作业纪律、作业制度落实等进行监督指导。先后组织开展了“提速调图过渡期安全检查”、“五一黄金周安全检查”、“东陇海动车组安全开行专项检查”“冬季除雪打冰安全检查”、“春运安全生产检查”等专项检活动。同时坚持靠科学规范的长效机制来搞好安全管理，找准安全管理的关键点，不断完善机制建设，靠机制来管理，靠机制来运

作，逐渐实现由“人治”到“机制”的转变。相继出台了：“三个文明一体化考核办法”、“干部岗效考核办法”、“星级班组考核办法”、消防安全“三四三”管理工作法、“班组长排队促尾考核办法”等一系列新机制。并利用这些新机制，来探索、打造具有东站新特色的安全管理模式，取得良好的效果。

四、坚持“三子”齐下，向干部作风要安全。

树好“尺子”、吹响“号子”、打疼“板子”是该站安全管理的又一特色。干部作风是安全管理的关键，作风不实的问题历来是安全管理中严不起来、落不下去的症结所在。为此，他们首先以精确贯标为主线，树好作业标准这把“尺子”。在行车方面以落实人身安全卡控措施为重点，认真执行接发列车及调车作业标准，提高非正常情况下职工接发列车的应变能力，特别是围绕切割正线调车作业和专用线防溜等关键作业环节的卡控。在货运方面以阔大货物装载加固为重点，认真落实每批货物的装载加固方案，严防“三重一超一落”事故的发生，确保“装一辆重车，保一路平安”。其次是以形成浓厚氛围为目的，吹响“安全第一”这把“号子”。引导教育干部职工，牢固树立“安全就是最大效益”的观念。党政工团各级组织充分发挥职能作用，同唱一个调子，同吹一把号子，齐心协力抓好安全生产。第三是以扩大教育为目的，打好典型“两违”这付“响扳子”。“两违”现象是铁路长期以来难以根治的顽症。认真研究两违发生的特点，— 4 —

有针对性地制定防范措施。各级管理干部要坚决克服好人主义，对惯性的违章违纪要敢抓敢管，决不姑息迁就。用打实、打响、打痛“板子”的方法教育干部职工遵章守纪，确保安全生产。

五是把好“四大”重点，向关键环节要安全。

一是把好行车、调车作业关键。针对近两年新图变化大、正线施工多、重点运输多等特点，认真落实接发列车作业标准和车机联控作业标准，不断提高行车调车人员非正常情况下接发列车和调车作业的应变能力。严格调度命令的执行程序，建立专门台帐。严把运统17登记、要点消记关。对影响正线接发列车的大型施工，认真制定施工安全措施和行车组织计划，选派胜任人员加强关键岗位的监督指导。做到施工前有准备会，施工中管理严，施工后有总结。二是把好集装箱安全运输关键。该站是全路主要集装箱办理站之一，办理各类集装箱运输业务。近几年，特别是一类口岸开通以后，集装箱运量迅猛增长。为确保集装箱的安全运输，他们对办理的发送集装箱进行逐箱检斤，防止超重、捏报货物品名等问题的发生。对敞车装运的集装箱，采取在箱体和车帮之间人工填塞沙袋的办法，防止箱体在列车运行中发生位移形成偏载。此法不仅有效地解决了敞车装运集装箱的装载加固问题，并逐步在各大集装箱办理站推广使用。三是把好阔大货物的装载加固关键。车站成立有装载加固领导小组，对长大笨重货物，严格按照装载加固定型图进行装载；对散堆装货物每季度测量一

次货物密度，装车前进行量尺划线，装载后平整顶面。仅今年以来就安全装运长大笨重货物、散堆装货物13000余车，确保了“装一辆重车，保一路平安”。四是把好货场消防安全关键。该站是路局重点消防单位之一，全站干部职工牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的指示精神，在抓好日常性防火教育的同时，制定了23项防火措施，每季度对消防器材进行一次检查，定期开展消防实战演习、举办消防培训班等，使职工心中时刻装有一个“火”字，牢记一个“防”字，确保了货场的绝对安全，连续多年保持路局、分局“消防工作先进单位”荣誉称号。

第五篇：干部培训新模式探索经验交流

近年来，按照中组部提出的“改进培训班次设置方式，推广专题研究、短期培训、小班教学，突出按干部类别开展培训”的要求，温州市委组织部结合本地经济社会发展大局，围绕市委市政府中心工作，联合市委党校、市委政策研究室及相关职能部门举办了沿海产业带建设、转型升级、新农村建设、环境保护与整治、新型城市

化建设等专题研讨班近20个，通过采用集教学、科研、传播、咨询“四位一体”的干部培训新形式，在办班针对性、实效性等方面进行了大胆的探索和尝试，取得了良好成效。

一、积极主动，精心设计培训主题。始终突出当前温州改革开放、经济社会发展和党的建设中的重大现实问题，围绕党委政府的中心工作，选择党委政府普遍关心关注的发展战略、社会发展、经济发展、民生保障、重点工程、干部队伍、热点难点等方面问题作为培训主题。在主题确定前，充分征求市委市政府主要领导、分管领导，以及相关部门和县（市、区）的意见，并结合学员岗位工作需求情况来设计。

二、部门联动，统筹谋划总体方案。一是成立专题培训协调小组，由市委组织部、市委党校、行业主管部门等单位组成。主要任务是根据研讨主题，制定培训方案，明确培训目标，确定教学流程安排和现场观摩点，以及确定培训对象和人数等。在培训对象选择上，打破了行政级别，把不同类型、不同级别的干部、专业人员组织起来参加学习研讨，规模控制在40-50人左右。二是成立专题教学管理小组，由党校教师组成。主要任务是精心制作培训教材，明确授课主题、落实主讲专家和领导、制定外出学习方案、确定研讨题目，全程参与班级的学习与管理，掌握班级情况。

三是成立宣传报道工作组。由宣传部门、新闻媒体单位等组成。主要任务是制定专题宣传报道工作方案，联系协调报纸、电视台、网站等市级主流媒体，参与跟踪报道。

三、内外互动，有机安排学研活动。坚持教学、考察、研讨有机结合，理论与实践有机结合，灵活运用多种教学方式。一是强化传统授课方式。针对不同主题，精心设置不同课程，在本地党校优秀教师担任主讲的同时，积极邀请国内外专家学者、本地经济建设和党的建设第一线领导同志、先进模范人物到校集中授课。二是探索多样化教学方式。开展现场式教学，充分利用现场教学培训基地，把课堂搬到校外，通过现场引导和启发，达到培训效果。开展情景模拟式教学，使学员置身于特定情境中进行实战演练，锻炼学员思辨能力。组织考察观摩活动，听取介绍，交流探讨，学习经验，开阔眼界。三是组织研讨交流。学习研讨前，每位学员通过认真领会研讨主题的目的要求和意义，提前开展调研，收集资料信息。

之后，通过小组讨论和全班交流，促进学员消化理论、交流情况、深入思考问题，调动学员的积极性。如设立学员论坛，由学员作专题发言。

四、总结推动，评估整理研讨成果。一是即时评估研讨过程。针对小组讨论和全班交流情况，教师即时作出简要总结，对学员的独到见解给予充分肯定，以激发学员的信心和积极性。二是及时评估办班成效。对研讨班教学情况及时进行全面客观的评估，回收反馈意见，进一步提高研讨质量。评估内容包括选题明确、联系实际、课堂组织、学员参与、老师引导、点评总结等方面。三是适时推动成果转化。一个专题研讨班，做到一份总结报告、一本研讨成果汇编，并报送有关领导和决策部门，优秀的论文成果推荐给报刊发表，使研讨成果能够指导现实工作。