制度化管理对企业的作用

第一篇：制度化管理对企业的作用

制度化管理对企业的作用

1.利于企业运行的规范化和标准化，促进企业与国际接轨

“一切按制度办事”是企业制度化管理的根本宗旨。制度化管理是企业的“低文本文化”向“高文本文化”过渡的具体表现。企业通过各种制度来规范员工的行为，员工更多的是依据其共同的契约即制度来处理各种事务，而不是以往的察言观色和见风使舵，使企业的运行逐步趋于规范化和标准化。这些处事原则更加符合国际惯例，更加接近欧美发达国家的处事风格。在我国加入WTO后，有利于促进企业与国际接轨，使企业能够顺利地融人国际市场竞争。

2.利于企业提高工作效率

制度化管理意味着程序化、标准化、透明化。因此，实施制度化管理便于员工迅速掌握本岗位的工作技能，便于部门与部门之间，员工与员工之间及上下级之间的沟通，使员工最大程度地减少工作失误。同时，实施制度化管理更加便于企业对员工的工作进行监控和考核，从而促进员工不断改善和提高工作效率。

3.制度健全而规范的企业更容易吸引优秀人才加盟

一方面，规范的制度本身就意味着需要有良好的信任作为支撑。在当今社会信任普遍处于低谷之时，具有良好信任支撑的企业在人才竞争中很容易获得优势；另一方面，规范的制度最大程度地体现了企业管理的公正性和公平性，人们普遍愿意在公平、公正的环境下参与竞争和工作；同时规范而诱人的激励制度是企业赢得人才争夺战的最为有力的武器。

4.制度化管理是我国企业现阶段防止腐败的最有效的措施之一

腐败产生的根源在于权力失去监控和约束。制度使企业的各项工作程序化和透明化，任何时候任何人的工作都处于企业员工的监视之下，强化了对权力的监控和约束，产生腐败的可能性减小；同时，制度中对腐败行为的严厉制裁措施，也使腐败的风险和成本增大，从这个意义上讲，制度化管理从源头上防止了腐败行为的产生。

5.制度化管理可在很大程度上减少决策失误

制度化管理使企业的决策从根本上排斥一言堂，排斥没有科学依据的决策，企业的决策过程必须程序化、透明化，决策必须要有科学依据，决策的结果必须要经得起实践的检验和市场的考验，决策人必须对决策结果承担责任，在最大程度上减少了决策失误。

6.制度化管理能强化企业的应变能力，增强企业的竞争力

制度化管理使企业管理工作包括市场调研、供应商及客户的管理和沟通等工作都得以规范化和程序化，在企业内部形成快速反应机制，使企业能及时掌握市场变化情况并及时调整对策．也使整个供应链的市场应变能力得到增强，从而提高供应链和企业本身的竞争力。

第二篇：制度化管理对企业的作用(精)

制度化管理对企业的 作用

1.利于企业运行的 规范化 和 标准化 ,促进企业与国际接轨

“ 一切按制度办事 ” 是企业制度化管理的根本宗旨。制度化管理是企业的 “ 低文本文化 ” 向 “ 高文 本文化 ” 过渡的具体表现。企业通过各种制度来规范员工的行为,员工更多的是依据其共同的契 约即制度来处理各种事务, 而不是以往的察言观色和见风使舵, 使企业的运行逐步趋于规范化和 标准化。这些处事原则更加符合国际惯例, 更加接近欧美发达国家的处事风格。在我国加入 WTO 后,有利于促进企业与国际接轨,使企业能够顺利地融人 国际市场 竞争。

2.利于企业提高工作效率

制度化管理意味着 程序化、标准化、透明化。因此, 实施制度化管理便于员工迅速掌握本岗 位的工作技能, 便于部门与部门之间, 员工与员工之间及上下级之间的 沟通 , 使员工最大程度地 减少工作失误。同时, 实施制度化管理更加便于企业对员工的工作进行监控和考核, 从而促进员 工不断改善和提高工作效率。

3.制度健全而规范的企业更容易吸引优秀人才加盟

一方面, 规范的制度本身就意味着需要有良好的信任作为支撑。在当今社会信任普遍处于低 谷之时, 具有良好信任支撑的企业在人才竞争中很容易获得优势;另一方面, 规范的制度最大程 度地体现了 企业管理 的公正性和公平性,人们普遍愿意在公平、公正的环境下参与竞争和工作;同时规范而诱人的 激励制度 是企业赢得人才争夺战的最为有力的武器。

4.制度化管理是我国企业现阶段防止腐败的最有效的措施之一

腐败产生的根源在于权力失去监控和约束。制度使企业的各项工作程序化和透明化, 任何时 候任何人的工作都处于企业员工的监视之下, 强化了对权力的监控和约束, 产生腐败的可能性减 小;同时,制度中对腐败行为的严厉制裁措施,也使腐败 的风险和 成本 增大,从这个意义上讲, 制度化管理从源头上防止了腐败行为的产生。

5.制度化管理可在很大程度上减少决策失误

制度化管理使企业的 决策 从根本上排斥一言堂, 排斥没有科学依据的决策, 企业的决策过程 必须程序化、透明化, 决策必须要有科学依据, 决策的结果必须要经得起实践的检验和市场的考 验,决策人必须对决策结果承担责任,在最大程度上减少了决策失误。

6.制度化管理能强化企业的应变能力,增强企业的竞争力

制度化管理使企业管理工作包括 市场调研、供应商 及客户的管理和沟通等工作都得以规范化 和程序化, 在企业内部形成 快速反应机制 , 使企业能及时掌握市场变化情况并及时调整对策.也 使整个 供应链 的市场应变能力得到增强,从而提高供应链和企业本身的竞争力。

第三篇：人力资源论文制度化管理对企业的作用

企业人力资源管理师论文

（国家职业资格二级）

论文题目：制度化管理在企业人力资源管理工作中的作用

姓名：身份证号：

准考证号：所在省市：

所在单位：

制度化管理在企业人力资源管理工作中的作用姓名：

单位：

【摘要】任何一个企业在成立后，开始正常运行前都必不可少的需要建章立制，以满足企业在以后的日常管理、经营之需。那么每个部门在开展各项工作时也要有章可循、有章可依、特别是人力资源管理工作，管理过程中虽然有经营决策者做后台支持，有企业大的规章制度约束，但是管人不同于管事、管物，人乃是有思想差异、行为习惯差异、价值追求趋向差异的一个个个体，如若将这一个个个体统一于企业的规范化要求下，则必不可少的需要统一制度标准、细化制度标准，此标准就是企业里拥有的各项管理制度。从每个班组到每个体系，每个体系到每个部门，以及一个企业，制度化管理都有着非常重要的作用和意义，所以一个企业的管理水平高低在于这个企业制度的完善情况，人力资源管理工作的状况也取决于这个企业的制度化管理的落实情况。本文从各个层面、角度阐述制度化管理对人力资源管理的作用。

【关键词】制度化管理企业人力资源管理作用

大多数企业在成立以前都注重了发展方向、方针政策、以及经营策略的制定，很少有将企业管理的各项制度完整制定，同行中新成立的企业可以模拟其他发展成熟企业的管理制度和模式，只要稍加修饰便可拿来就用，典型的拿来主义，没有自己的特色，没有密切结合本企业的管理情况，企业人的情况。新型的行业领域，或者说发展比较滞后的地区的企业，拥有的可能是新型的生产技术、或者说只有生产工艺的经验，而企业管理制度却是寥寥无几，满足日常的经营所需便将就，再者就直接采用人管人的方式来管理企业，面对人员流动频繁的社会现象，这种企业高层管理人员的流动，管理的形式不断变化，员工要适应的每个人的管理模式，而非企业管理模式。就拿发展中冶

炼制造行业——镁行业的发展来看，就存在这种普遍现象，多年来炼镁技术在经验中提升，在许多研究者的指引和投资者的不断投入，行业不断发展壮大，但是深入到企业内部会发现，离现代化企业管理相差甚远，严格的制度管理成为未来企业发展中的一种必然管理趋势。

企业管理是指建立并保持一个良好的企业环境，使企业中的每个成员协调一致地完成企业目标、指标的全部活动。同企业经营相对而言，企业管理是指对经营资源进行组合、配置、协调、控制等活动的总称。要想使企业经营活动得以顺利进行，还必须对人、财、物等要素进行适当的组合和配置，而企业管理制度恰恰是对企业正常运行的基本方面规定活动框架，调节集体协作行为的制度，它是用来约来集体行为的、成体系的活动和行为规范，主要针对集体而非个人。企业管理制度与企业管理是紧密联系在一起的。

制度是让组织管理得以进步的理性工具，制度化程度的提高和制度权威的确立过程同时也是管理不断进步法人过程。新制度经济学认为：规则是在追求功效的过程中被发现以至于占据支配性地位。在组织中，成文的规则往往被作为直接管理监督的替代物而使用。这种具有节省管理精力、将由于区分地位而导致的功能性失调的后果最小化的优点。回顾在镁冶炼公司工作的5年时间里，将人力资源部门成立、完善到各项工作有章有序，从中清楚的发现企业制度化管理对人力资源管理工作的重要性。下面就简单进行论述：

一、激励性薪酬制度的作用

美国哈佛大学教授威廉.詹姆斯研究发现，在缺乏科学、有效激励的情况下，人的潜能只能发挥出20%——30%，科学有效地激励机制能让员工把另外的70%-80%的潜能也发挥出来。所以企业能否建立起完善的激励机制，将直接影响到企业长久的发展。在日益竞争的市场竞争中，人才竞争是最大的竞争，一个企业能否吸引人才，留住人才，薪酬激励的的作用非常大，激励是人才开发和利用的核心，激发团队成员内在的潜力、充分发挥他们的积极性，开放他们的创造性，使每个员工体会到个人的价值，乐于通过努力做出成绩、取得成就。

这也是目前许多企业常用的一种激励手段，管理者通过这种方式能很好的控制各项工作，衡量其使用效果，员工也能实现个人的价值，所以发挥好薪酬激励能实现企业与员工“双赢”的目的。

二、岗位职责标准的编写和实施的作用

各部门管理者通过编写本部门每个岗位的《岗位职责与任职资格说明书》，可以将自己部门的工作做一个总体的归纳，围绕本部门总的职能职责细化各项工作，使责任更加清晰、分工更加明确、管理更加畅通、工作更加有序，要求人力资源部招聘人才时也可用该标准作为甄选的标准或依据，新员工入职后可根据该制度清楚的了解自己的职责所在，能够独立自主的完、保质保量的完成自己的工作任务，优越于所有事情依赖或者等待领导安排的形式。减轻了领导的工作负担、避免了同事之间工作互相推诿、提高了每个员工的工作主观能动性。

招聘过程中通过该制度可拟定招聘简章，招聘时能有据可依，一方面能考核应聘者所拥有的知识和技能是否满足《岗位职责与任职资格说明书》中的要求，另一方面也可对众多应聘者进行参比，筛选出企业所需要的合格型人才。该制度还可作为新员工入职的岗前培训考核资料，也可以作为老员工工作质量高低的衡量、考核的标准。员工在日常工作中依照该制度工作，大大简化了人力资源管理成本。

所以拥有企业自己编写的《岗位职责与任职资格说明书》对企业内部各个部门的日常管理以及人力资源管理都有着非常重要的价值和意义。

三、考勤管理制度对考勤管理的作用

公司制定和执行考勤制度，统一的上下班时间、统一着装要求、行为标准规范等规定，可提升员工的工作自觉性和培养良好的工作习惯；提高工作效率，减少人力成本；提升企业形象；减轻部门管理人员的工作负担。管理者能抽出更多的时间在制度管理的基础上创新、优化各项工作、思考更多的问题、全身心的为本部门负责。在部门内部因为有了制度化管理避免了“近朱者赤，近墨者黑”的现象产生，最担心的某一个人的不良习惯影响一大群人，所以《考勤管理制度》能帮助企业各部门形成良好的工作氛围、减轻员工与领导的压力，解决管与被管的矛盾。

在工种比较烦多、考核体系比较复杂、上班时间不一致、人员庞大的企业中，如果没有规范的考勤管理制度，则内部日常管理将会比较混乱，人情化管理现象会比较多，不公平现象将会随处可见。《考勤管理制度》明确规定了上报考勤的符号，上报日期、考勤规定格式、呈报的统一标准、有利于人力资源部做全公司考勤的统计、审核、检查工作，提高绩效考核工作的效率。同时也促使管理监督体系更加完善，有着详细的考勤管理制度，培养各个管理者良好的工作作风和修养，引导管理者的职业道德和员工价值取向良性发展，这也是企业文化教育不可缺少的一部分。

各个部门上报考勤有规范的要求和形式，对人力资源部档案的管理也提供了方便，避免出现上报格式、形式、程序不统一，工作秩序出现混乱。有利于考勤档案的归档工作，方便了人力资源部门的管理工作。

四、作业指导书的作用

拥有各个岗位的《作业指导书》，有利于新入职员工的培养、学习、考核，使员工很快的进入工作角色，很快的融入集体中。缩短试用期，提高员工的工作势头，降低人员培训成本。在以后的日常工作检查中也可依据《作业指导书》衡量员工的工作业绩和表现，同时还可依照旧制度结合企业现状修改一些工艺参数和工作流程，不断的提升企业工艺水准。当一个员工走入到别的企业，他们给外界对企业也是一种良性的宣传作用，减少了企业花其他成本给企业做宣传广告的费用。

有些企业在编写《员工奖惩条例》时，不知道从何写起，拿什么作为评判的标准和依据，那么《作业指导书》就是正面效应，反之则就是编写的依据。

要使组织高效运行，就必须理顺组织内部成员结构及其相互关

系，明确组织中各成员的角色和职责，并以制度和规范化的形式把它固定下来。这也就是人力资源管理中各种制度化建设和运行的必然所在。

一个企业要想做成“百年老店”，必须打破创业之初的“人治”，而应实施制度化的“法治”。只有这样，才能把企业中个人的行为来缚在规范的集体行为之下，才能减少企业运作中的风险，才能给企业带来最大的效益。总之制度化管理对人力资源管理作用有着非常重要的作用。

【参考文献】

（1）卢现祥，朱巧玲著 新西方经济学 北京大学出版社2007-02出版

（2）威廉.詹姆斯著，《心理学原理》 1989年出版

（3）周慧敏.浅析电子商务环境下的人力资源管理[J].科技情报开发与经济,2008,.（4）李欣雨.经济全球化与中国人力资源管理发展新趋势[J].中国商界,2009,(2).

第四篇：企业实施制度化管理的作用

企业实施制度化管理的作用

美国管理大师柯林斯在《第五项修炼》一书中说：“制度，是世界上最重要的东西，没有制度就没有品质；没有品质就没有进步”；毛泽东早年说过一句经典的话：“加强纪律性，革命无不胜。”可见，制度化管理在当今企业管理活动中的重要作用。根据笔者对制度化管理的认知与总结，认为企业实施制度化管理有以下重要作用。

1、企业规范化的第一个标志就是制度化，制度是所有管理模式的基础。没有制度任何管理都难向前推进。进行制度化建设和管理就是为企业管理提升打下一定的基础，从而推进企业管理向图表化、标准化、流程化和数字化建设迈进，管理工具也将得到进一步的应用，促进企业向规范化方向发展。

2、“形成依据制度办事的习惯”。这是企业制度化管理的根本所在。制度化管理是企业从粗放式管理走向精细化管理的必由之路。是企业由“低文本文化”向“高文本文化”过渡的具体表现。企业通过各种制度来规范员工的行为，员工更多的是依据其共同的契约即制度来处理各种事务，更好制约企业中那些“谋人者”和“投机者”，促使企业的运行逐步走向标准化和规范化。

3、提高员工工作效率。与制度化管理最基本的连接的是程序化、标准化，也意味着透明化。实施制度化管理便于员工能够掌握本岗位的工作技能，利于部门与部门之间，员工与员工之间及上下级之间的沟通，使员工最大程度地减少工作失误。同时，实施制度化管理更加便于企业对员工的工作进行监控和考核，从而促进员工不断改善和提高工作效率。

4、有利于吸引人才。健全而规范的企业更容易吸引优秀人才加盟：规范的制度最大程度地体现了企业管理的公正性和公平性，人们普遍愿意在公平、公正的环境下参与竞争和工作；同时规范而诱人的激励制度是企业赢得人才争夺战的最为有力的武器。

5、制度化管理可减少企业管理失控。腐败和渎职最主要的原因是缺少制度的约束和有效监控。制度使企业的各项工作程序化和透明化，任何工作岗位都处于企业的监视之下，强化了对权力的监控和约束，减少了和遏制员工的不良行为或危害企业利益的行为。

6、制度化管理可减少决策失误。企业一旦形成制度化，企业决策必定程序化和规范化，这样使企业的决策从根本上排斥一言堂，排斥没有科学论证依据的决策，企业的决策过程必须程序化、透明化，大大减少了决策风险。

7、转变员工行为方式。制度化管理不仅能改变员工的行为方式，更重要的培养员工好的习惯，提升员工的职业素养，帮助员工树立革新的观念，推进企业进行体现转变。而企业管理体制的改变最终根源在于人的思想的解放。制度的变革必须源于观念的变革，企业进行制度化管理，可为企业革新创造偰机。

8、为企业提升管理奠定基础，制度化管理要强调合理性，并以尊重人格体现人性为主体，为企业人性化管理创造基础。制度化管理才能落到实处并能成功。因此,二者应该是结合在一起的，因为管理需要制度做基础。而现代管理强调设定的制度要以人为本。主张调动人的积极性和创造性,挖掘人的潜力。这样人性化管理可以通过制度化管理体现出来，事实上，企业实施制度化管理不仅只有以上几点作用，重要的是。企业开展制度化建设，为企业进行规范化管理迈出了第一步。只要企业循序渐进，持之以恒，不断的完善和修正管理制度化，挖掘制度化管理的内涵，与企业标准化、图表化、数字化等方面进行有效连接，企业管理一定可以走上规范管理轨道，企业的管理效率一定会有提升。

第五篇：企业制度化管理的意义

公司制度化管理的意义

公司管理制度是员工在公司生产经营活动中共同遵守的规定和准则的总称。一个公司的规章制度完不完善，直接影响公司日常管理和工作执行的贯彻落实。就我们恒力而言，一个已有20多年历史的企业对外面临的是日新月异的竞争大环境，对内传统的生产管理模式已经不能适应公司发展的需求。在新厂区即将落成，新技术即将上马的这样一个契机下，推行制度改革，健全我们的管理制度，无疑是为公司发展和实现制度化管理打下坚实基础。大凡成功的企业都有一套系统、科学、严密、规范的内部管理制度。实行制度化管理对于现代企业意义十分重大。成功的企业在企业管理制度实施方面具有共同的特点，那就是规范性的管理制度编制或创新以及规范性管理制度实施的效果等因素较其他企业成功。而且是在不断的、稳定的创新、优化过程中，循环性升级式地提高规范性管理制度的实施质量，保持和增强科学、高效的企业管理制度体系的运转效能。也就是说，在竞争中拥有竞争优势的企业或在某一段时间成功的企业，其内部的企业管理制度及其所含的规范、规则因素的总和一定也是具有较强的优势。企业之间如果在某一方面存在差距，一定是与此方面的相关管理制度及其所含规范、规则等的总体实施效果存在一定的差距。企业之间如果在同一产品、市场领域里的竞争存在优、劣势之分，一定是企业之间在整体企业管理制度及其规范、规则因素 的总体表现方式、表现效果存在差距。谋求生存、希望形成与保有竞争优势、追求成功的企业家及企业管理工作者有必要充分认识并合理运用企业管理制度的规范性、创新性的特征及其之间的相互关系，从而来保证与促进企业管理制度在企业规范性地实施，发挥其在企业中应有的地位与作用。因此，制度化管理不仅对于企业当前效益和社会形象起到积极作用，还对企业的生存和可持续发展产生深远的影响。我们公司要想全面实现制度化管理，还有很长的一段路要走。现阶段我们通过行政管理制度的建立，宣传和各方意见的采纳，初步定制了公司的行政管理制度，以后我们将跟进除行政管理制度外的其他管理制度来细化我们的管理工作。在制度订立初期我们也充分考虑了公司的实际情况，在制度执行后如因产品结构调整、新技术的应用等原因导致生产流程、操作流程的变化，生产流程、操作程序相关的岗位及其员工的技能必然要随之变化，那么与之相关的管理制度及其所含的规范、规则、程序等因素也应该改变或进行修改、完善。我们也欢迎大家能积极地对我们的管理工作提出合理的意见。因为规范化的管理，需要公司全员的参与，才能使我们的制度更加合理更加人性化。我们希望通过管理制度的实行使公司的运行更加规范化和标准化。用各种制度来规范大家的行为，大家亦依据制度来处理各种事务。这样便于大家迅速掌握本岗位的工作技能，便于部门与部门之间，同事之间及上下级之间的沟通，使大家最大程度地减少工作失误。同时，更加便于公司对大家的工作进行监控和考核，从而促进大家不断改善和提高工作效率。拥有健全的制度和规范的管理才能吸引更多优秀的

人才加盟我们公司。也只有在规范的制度下才能最大程度地体现企业管理的公正性和公平性，人们普遍愿意在公平、公正的环境下参与竞争和工作，规范而诱人的激励制度是企业赢得人才争夺战的最为有力的武器。通过制度化的管理使企业内部结构优化在应对外部竞争和满足市场需求的时候能形成快速反应机制，使企业能及时掌握市场变化情况并及时调整对策的市场应变能从而提高企业本身的竞争力。由此可见实现制度化管理也将是一个我们恒力人长期为之奋斗的目标。

一、企业管理制度具有规范性。

1、企业管理制度本身就是一种规范。企业管理制度的表现形式或组成包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明，专业管理制度、工作或流程、管理表单等管理制度类文件。企业因为生存和发展需要而制定这些系统性、专业性相统一的规定和准则，就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规范与规则来统一行动、工作。

2、一个具体的专业性的企业管理制度一般是由一些与此专业或职能方面的规范性的标准、流程或程序、规则性的控制、检查、奖惩等因素组合而成的，在大多情况下，规则=规范+程序。从一个具体的企业管理制度的内涵及其表现形式来讲，企业管理制度主要由编制企业管理制度的目的、编制依据、适用范围、管

理制度的实施程序、管理制度的编制形成过程、管理制度与其他制度之间的关系等因素组成的。

3、规范实施企业管理制度是需要规范性的环境或条件的：第一，编制的制度是规范的，符合企业管理科学原理和企业行为涉及到的每一个事物的发展规律或规则的；第二，实施规范性的制度全过程是规范的，而且是全员的整体职务行为或工作程序是规范的；只有这样，企业管理制度体系的整体运作才有可能是规范的，否则将导致管理制度的实施结果呈现不规范的状态。

二、企业管理制度要实现稳定和动态变化相统一。企业管理制度的规范性是要求企业管理制度呈稳定和动态的统一的，应该根据企业发展的需要而实现相对的稳定和动态的变化。在企业的发展过程中，企业管理制度应是具有相应的稳定周期与动态的时期，这种稳定周期与动态时期是受企业的行业性质、产业特征、企业人员素质、企业环境、企业家的个人因素等相关因素综合影响的。企业应该依据这些影响因素的变化，控制和调节的企业管理制度的稳定性与动态性。导致规范性的企业管理制度动态变化时的因素一般有三种情况：

1、企业经营环境、经营范围、全员素质等是要经常发生变化的，这些因素的变化相应会引发组织结构、职能部门、岗位及其员工队伍、技能的变化，继而会导致使用、执行原有的企业管理制度中规范、规则的主体发生变化，企业管理制度及其所含的规范、规则因素必然须因执行主题的变化而相应改变或进行修

改、完善。

2、产品结构、新技术的应用导致生产流程、操作流程的变化，生产流程、操作程序相关的岗位及其员工的技能必然要随之变化，与之相关的企业管理制度及其所含的规范、规则、程序等因素必然须因此而改变或进行修改、完善。

3、因为发展战略及竞争策略的原因，企业需要不断提高工作效率、降低生产成本、增加市场份额，当原有的管理制度及其所含的规范、规则、程序成为限制提高生产或工作效率、降低生产成本等的主要要素时，就有必要重塑企业机制，改进原有企业管理制度中不适应的规范、规则、程序。

三、企业管理制度化建设要遵循的原则。一是，严密性原则。理想的制度应当在出台前后可能考虑到各种可能的情况与因素，措词严密，无懈可击；二是，可行性原则。即要针对企业的实际情况，制定出切实可行的制度，如果脱离实际，只图书面上的科学、完整，在实际中无法贯彻落实，到头来反而成为负担；三是，无偏袒原则。管理制度一经公布，就对企业组织内部任何人都具有约束力，包括高级管理人员；四是时效性原则。任何奖惩制度都应讲求时效，特别是对违规行为的处罚。在通常情况下，违规行为一经发现就会模糊正确与错误的界限，随之出现接二连三的效仿者，以致法不责众，骑虎难下。

四、关于激励与约束机制。企业须建立良好的激励与约束机制，这已成共识。只是人们

对激励与约束机制的理解，却有很大的差别。首先，关于激励机制问题。说到激励机制相当部分员工首先想到的是工薪、福利待遇或是职务的提升，其实这只是激励的一个重要部分但不是全部。激励说透了也就是三层东西：一是给做事的人充分的权力；二是给做事的人提供成就感满足的机会；三是给有功者提供必要的物质满足。激励机制可以概括为薪资激励、股权分配激励和企业文化激励三个方面，而企业文化激励又可以概括为理念共鸣激励、企业目标激励、企业形象激励、发展前景激励；作为机会激励和文化氛围激励六项。也许这样对激励机制的理解还不够，但对完善激励机制也许能成为启发。关于报酬，我认为企业经营者的报酬应取决于企业经营者的市场定位和企业发展状况以及有利于企业经营者稳定三个因素。第一，企业经营者的报酬必须有体现企业经营市场价值的起码基本薪金，这与企业的盈亏没有必然联系，这是企业经营者人才市场所决定的。第二，企业经营者的报酬还取决于企业发展状况即对企业的贡献。企业发展状况除了利润外还要考虑企业可持续发展的能力，这包括制定科学可操作性的企业发展战略、企业制度创新和技术创新、企业文化建设以及企业人力资源的开发。第三，企业经营者的稳定对企业的发展至关重要，如果经营者走马灯式的轮换，企业的发展无从谈起，这是确定企业经营者报酬必须考虑的因素。其次是约束机制问题。企业经营者的约束机制应当来自三个

方面，一是来自外部约束，即国家有关法律规定以及社会专业机构如审计、监管。二是来自内部约束，我们烟草实行内管。只有将自身的利益与企业发展紧密联系在一起的情况下，员工才会真正关注经营者的行为，企业经营者也才能真正正视员工的建议与要求。三是经营者自我约束。要让企业经营者感到在经营者位置上能充分体现自身的价值，使其十分珍惜自己的岗位。实现企业制度化管理需要一个过程，不仅取决于员工的自身素质和认识水平，还取决于企业的内部环境和创新意识，更重要的是企业决策者的前瞻眼光和领导力度。只有企业全员共同努力，不断探索，才能真正实现企业管理制度化。