书记在人大召集人会议上的话讲2011.11.21

第一篇：书记在人大召集人会议上的话讲2011.11.21

在县第十五届人民代表大会第一次会议各代表团

召集人会议上的讲话

（2011年11月21日晚上：8：00县委三楼会议室）

彭世平

同志们：

县第十五届人大一次会议各项筹备工作已经就绪，明

天就要开幕了。今天召开各代表团召集人会议，主要是通

报这次会议筹备情况，明确各代表团召集人的任务，对召

集人的工作提出要求，通过发挥好召集人的作用，加强对

会议的领导，确保会议各项议程顺利进行。刚才，高一慧

同志就这次会议的筹备工作及有关事项向大家作了通报。

下面为了开好这次会议，我再强调三点意见：

一、充分认识开好这次会议的重要意义

县第十五届人大一次会议，是在全县上下深入贯彻

党的十七大、十七届五中、六中全会精神，解放思想，坚

定信心，抢抓新机遇，迎接新挑战，全力推动施秉经济社

会发展历史性跨越新篇章的新形势下召开的一次十分重

要的会议。会议将研究部署施秉今后五年经济社会发展的奋斗目标和工作任务，同时将选举产生新一届县人大常委

会、县政府领导班子和法、检“两长”，是关系施秉今后五

年经济社会发展的一次重要会议，是全县人民政治生活中的一件大事。州委对这次换届高度重视，提前对会议的召

开及有关人事安排作出了部署。县委对召开这次会议十分

重视，会前县委常委会议专题听取了县人大常委会党组的汇报，提出了明确的要求。县人大常委会精心组织，周密安排，进行了认真筹备。各级按照法定程序选举产生了出席这次会议的代表。因此，开好这次大会，对于动员全县上下紧紧围绕“打好„三城‟品牌，建设生态文明示范县”的发展思路，大力实施工业强县、城镇带县、旅游活县、农业稳县四大发展战略，全力推进工业化、城镇化、农业现代化同步发展，进一步统一思想、朝着既定的目标苦干实干，实现“十二五”开好局、起好步具有十分重要的意义。各代表团的召集人一定要从战略和全局的高度，以饱满的政治热情和高度的主人翁责任感，把思想和行动统一到州委、县委的要求上来，把握方向，因势利导，充分调动好、发挥好代表的积极性，始终以昂扬向上、奋发有为的精神状态，努力把县第十五届人大一次会议开成一个团结鼓劲、民主务实、开拓进取的大会。

二、认真组织代表行使好权利，圆满完成选举任务

开好这次大会，圆满完成大会的各项任务，需要全体代表和与会同志的共同努力。人大代表生活在广大群众之中，工作在改革开放和现代化建设的最前沿，对群众的疾苦最了解，对经济建设和社会发展的感受最直接，对人大常委会和“一府两院”的工作最有发言权。各代表团的召集人要组织好人大代表，认真履行职责，充分发挥好人大代表作用。一是认真组织代表讨论审议好各项报告。听取和审议人大常委会及“一府两院”的工作报告，审查、批

准施秉县国民经济和社会发展计划、财政预算，是宪法和法律赋予人民代表大会的一项重要职责，是人民当家作主、依法管理国家事务和社会事务的重要途径和形式。这次会议将要审议的报告，都是关系我县经济和社会发展的重大事项。审议好这些报告，对于巩固我县经济社会发展的大好形势，全面建设小康社会具有十分重要的意义。希望各代表团以对全县人民高度负责的精神，从我县经济建设和大局出发，认真进行讨论审议，提出建设性的意见和建议。二是认真组织代表积极提出议案和建议、批评、意见。做好议案工作是开好人民代表大会的一项重要内容。希望各代表团组织代表按照要求，要认真作好大会期间代表的议案和建议、意见的收集和梳理工作。三是认真组织代表搞好会议的选举工作。根据宪法、选举法、地方组织法的规定，这次人代会的一项重要任务，就是选举产生新一届县人大常委会班子、县政府班子和县人民法院院长、人民检察院检察长；选举施秉县出席黔东南州第十三届人民代表大会代表。能否圆满完成选举任务，实现州委、县委的组织意图，是大会成功与否的重要标志。这次换届选举只能成功，不能出现任何的差错，这是一条政治上的硬要求。前不久，召开的县第十二次党代会胜利闭幕，圆满完成了选举任务，但我们不能因而有丝毫的麻痹和大意，必须高度重视，加强领导。

各代表团要充分发挥团长、副团长以及临时党组织的领导核心作用，敢于领导，善于领导，把代表思想统一

到州委、县委的人事安排意图上来，把充分发扬民主、严格依法办事和加强党的领导结合起来，理直气壮、旗帜鲜明地做好代表的思想政治工作。要从审议报告、酝酿候选人开始，注意掌握代表的思想动向，引导代表正确认识和把握中央的精神和州委、县委的要求，正确理解和行使民主权力的道理，正确领会和贯彻州委、县委的意图。各代表团中的共产党员特别党员领导干部，要发挥好模范带头作用，从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度，从讲政治、讲党性、讲原则、讲纪律的高度，充分认识自己应承担的重要政治责任，带头并引导代表严格依法办事，将积极支持党的主张与正确行使自己的民主权利有机地结合在一起,使选举结果既体现代表的民主意愿又圆满实现州委、县委的人事安排意图。要教育和帮助每一位代表严格遵守换届组织人事纪律，旗帜鲜明地坚决反对和自觉抵制不负责任的背后议论、传播小道消息等不正之风和拉帮结伙、拉票贿选等非组织活动。各位领导干部要有政治敏锐性和政治鉴别力，一旦发现问题，要及时报告并采取措施加以解决。对拉票贿选等非组织活动，将进行严肃处理，决不姑息，确保选举工作的顺利进行。

三、严守大会纪律，确保大会圆满成功

这次会议时间紧、任务重，要着眼全局，统筹协调，周密部署，认真组织实施好大会的各项议程，积极稳妥地做好会议的各项工作。各代表团要严格按照会议的议程和日程安排，组织好会议的各项活动，做到措施具体、目标

明确、责任到人，保证本团代表和列席人员按时间、按要求参加会议的各项活动。今天参加会议的都是各代表团的召集人，都是优秀的党的工作者，政治立场坚定，思想素质很高，希望大家要继续发扬党的优良传统，进一步提高思想认识，与县委保持高度一致。希望你们并通过你们向各位代表做好工作，要切实加强政治纪律、组织纪律、保密纪律和工作纪律，严格遵守大会有关规定，自觉服从安排，集中精力，保证时间，讲求效率，聚精会神开好会议。在这里我特别强调一下，参加这次会议的所有代表会议期间一律不准接受任何部门和个人的吃请。

同志们，开好这次大会，既是州委、县委的要求和全县16万人民的期盼，也是全体代表的共同愿望。县委相信，只要各代表团团长、副团长以及临时党组织尽职尽责，全体代表共同努力，就能把本次大会开成一个团结鼓劲的大会，民主务实的大会，开拓进取的大会。

最后，预祝大会圆满成功！

第二篇：书记在县委人大工作会议上的讲话

书记在县委人大工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开县委人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央、×党委、×市委人大工作会议精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和改进人民代表大会制度的重要思想，研究部署进一步加强和改进全县人大工作，不断开创新时代×人大工作新局面。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强党对人大工作的全面领导

一是切实重视人大工作。

县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则，把人大工作摆上重要议事日程。进一步完善党委领导人大工作制度，定期听取人大工作汇报，加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。继续实行县人大常委会主任列席县委常委会制度，坚决做到在作重大决策之前，充分听取人大意见。深入县人大机关和乡镇人大调研，全面了解人大的现状与困难，聚力解决长期以来制约人大工作水平提升的系列瓶颈问题，着力推动我县人大工作再上新台阶。

二是切实加强乡镇人大建设。

各乡镇党委要把乡镇人大工作摆在重要位置，建立健全党领导人大工作的机制，定期听取乡镇人大工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题；要支持人大依法行使职权、开展监督工作。要坚持问题导向，鼓励乡镇大胆创新，不断健全工作机制，努力提升乡镇人大工作整体水平。督促指导乡镇人大每年至少召开两次人民代表大会，充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用，做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥，确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。

三是切实加强对人大工作的支持。

各乡镇党委，各部门单位要为县乡（镇）人大开展工作创造条件，提供必要的人力物力财力保障。县委组织部要进一步优化县人大常委会组成人员的知识、年龄和专业结构，逐步提高县人大常委会专业性委员比例；要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流，推动人大机关与县直部门、乡镇之间双向交流干部，统筹解决县人大干部年龄普遍偏高问题，坚决消除“人大就是养老”的错误认识，保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。县委宣传部要加大对人大工作的宣传力度，精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作，为人大有效履职营造良好的舆论环境。县委的其他部门要加强同县人大及其常委会有关方面的协调配合，形成做好新时代人大工作的强大合力。

二、永葆正确的政治本色，进一步加强和改革新时代人大工作

一要主动服务全县发展大局。要坚持把加强党的领导贯穿人大工作各方面全过程，把讲政治的各项新要求落实落细。始终与党委政府同频共振、同向同行。县人大要积极投身全县发展大局，坚持把谋划发展、参与发展、推动发展作为首要职责，持续在产业集群发展、重大项目建设、营商环境改善、基层社会治理、乡村振兴、疫情防控、禁毒整治等各个方面精准发力，认真开展重大课题调研，尤其是在农业产业上规模育名品、工业产业提质增效、教育医疗卫生公共服务能力提升、基层社会治理运行机制建设、镇村人居环境整治等方面，多出好主意、多想好办法，为县委、县政府科学决策提供参考。

二要继续依法行使好选举和任免权。要加强党对选举工作的领导，严格执行选举法和地方组织法，进一步规范干部任免程序，建立健全干部任免沟通协调机制。对提请人大任免的干部，县委组织部门要提前与县人大常委会党组进行沟通交流，提交详细的基础材料，保证县人大常委会组成人员对被任免的干部了解更深入，讨论更充分；通过法定程序有效实现县委的重大决策部署和安排。

三要继续依法行使好决定权。县人大及其常委会要通过深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制作出决议决定，并跟踪监督贯彻执行情况，确保重大事项决定权的行使落到实处。县“一府一委两院”要支持县人大及其常委会依法行使决定权。对属于人大及其常委会讨论决定的，又关乎群众切身利益，带有全局性、根本性、长远性的重大事项、重大投资，要主动提请人大进行审议和决定。

四要继续依法抓好代表建议办理。县人大要进一步建立和完善领导领衔督办代表建议机制、代表建议承办单位集体会商机制和分级负责制，全面优化代表建议办理流程，加强代表建议督办，强化县人大常委会领导班子成员牵头督办重点建议制度，完善“一府一委两院”领导领办重点建议制度，建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度，认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制。要及时向社会公开代表意见办理情况，做到件件有落实、事事有回音，着力提高问题解决率和代表满意率，坚决做到以工作实效取信于民。

五要继续做好代表依法履职工作。目前，全县共有各级人大代表1983人，这是党和政府联系人民群众一支重要力量，县、乡（镇）人大要切实尊重代表主体地位，充分发挥代表主体作用，不断加强和改进代表工作。要健全完善“代表履职中心”和“代表联络站”运行机制，完善代表联系群众制度、人大代表向群众报告履职情况等制度，推进代表履职常态化、规范化。要深化拓展双联“人大代表在行动”助推乡村振兴活动，组织引导各级代表聚焦乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果，找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点，凝心聚力帮扶济困，服务群众办实事好事。

三、用好宪法赋予的监督权，依法实行正确监督和有效监督

一要围绕大局，聚焦大事抓监督。要加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度，加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督，特别是乡村振兴政策文件落实，以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督，确保各项政策措施落到实处。

二要创新方式，注重方法抓监督。综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督，统筹把握目标、步调、节奏，切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。

三要敢于较真，勇于碰硬抓监督。对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚性监督，推动问题得到有效解决。要更加注重监督的实效性，坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上，真正触及矛盾，敢于“亮剑”，在推动“事要解决”上下功夫。要重点做好对部门工作的专项评议活动，针对部门机关作风、工作落实等方面组织代表开展工作评议。要按照监督法和人事任免工作条例的有关要求，开展对任命人员的述职评议，加强对其任后监督，将工作评议意见及结果及时向县委报告，作为县委评价干部工作、考察任用干部的重要依据。

四要加强沟通，正确处理监督与支持关系。县人大及其常委会要寓支持于监督之中，监督中时刻体现支持，做到真监督、真支持。政府及相关部门要按照法律法规的要求，主动报告工作，自觉接受监督，积极争取支持。

四、强化政治机关意识，切实加强自身建设

县人大及其常委会要全面加强党风廉政建设，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要进一步拓展代表参与人大常委会工作的广度和深度，丰富代表联系群众的内容和形式，多层次多渠道组织人大代表学习培训，发挥代表联络站等平台作用，支持和保障代表深入基层了解社情民意，反映群众呼声，推动问题解决。要以新时代人大工作改革创新为契机，积极探索完善人大工作制度，推进人大工作规范化、程序化、法定化，提升人大工作水平。

同志们，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，勇于担当，锐意进取，扎实工作，奋力开创新时代人大工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

第三篇：在人大各代表团召集人会议上的讲话

在XX区第六届人民代表大会第四次会议

各代表团召集人会议上的讲话

同志们：

XX区第六届人民代表大会第四次会议，将于1月20日上午隆重召开，目前各项工作已经筹备就绪。今天，区委在这里召开人大各代表团召集人会议，目的就是促使各位召集人进一步统一思想认识，明确职责任务，充分发挥作用，更好地团结、带领和引导全体人大代表以及有关列席人员，全力以赴开好这次大会，全面完成大会的各项预定任务。刚才，XX主任通报了这次大会的筹备情况和会议议程，XX主任强调了一些注意事项，各位召集人对大会议程进行了讨论。下面，我代表区委，对开好这次大会提三点要求和希望：

第一，要统一思想，深化认识。区“两会”是继区委六届七次全会之后的一次大会，是全区人民政治生活中的一件大事。刚刚召开的区委六届七次全会明确了今年的目标任务和工作重点，即围绕“一个目标”、实现“五大突破”、强化“一个保障”，就是要围绕全面加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区这一目标，在推进产业结构调整、全力塑造城区形象、创建平安XX，提升生态区建设和民生工作水平等五个方面实现突破，进一步强化党建工作保障，推动各项工作再上新水平。这些目标任务的提出，对我区做好新一年各项工作提出了新的更高的要求。区委之所以把往-1-

年春节后才召开的区“两会”提前了一个多月，就是要集中大家的智慧和力量，把区委的决策部署再深化细化，做到早部署、开好局，集中精力抓发展，确保全面完成目标任务。作为召集人，我们必须准确把握大会的指导思想，明确大会的主要任务，正确引导全体代表充分认识开好这次大会的重要意义，牢记自身肩负的重托和使命，切实把各方面智慧和力量凝聚到加快建设宜商宜居的现代化滨海新城区这一目标上来，真正使区委的决策部署和目标任务落到实处。

第二，要认真负责，依法履职。这次大会议程较多，各位召集人要按照大会主席团的要求，切实履行职责、发挥作用，督促全体人大代表及列席人员自觉遵守大会的议程安排和各项纪律要求，按时参加全体会议和分团活动。要发扬民主，鼓励和支持全体代表及列席人员畅所欲言，做到知无不言，言无不尽，以实事求是、客观务实的态度，把几个报告审议好、讨论好。要引导全体代表及列席人员顾大局、识大体、议大事、论大政，不计较小事、小节，切实防止出现在细枝末节问题上纠缠不休的现象。要引导全体代表及列席人员在审议和讨论中，在考虑问题和提出问题时，紧扣大会主题，防止出现偏离大会主题的行为。同时，要引导同志们既关心本地本部门发展，更关心全区发展大局，正确处理好全局和局部的关系、长远和眼前的关系。

第三，要加强领导，严肃纪律。为加强对这次“两会”的领导，切实为大会的胜利召开提供强有力的组织保证，区委决定成-2-

立“两会”临时党委。临时党委由我、陈玲玲、徐国信、殷国兴、黄秀清等同志组成，由我担任书记。人大各代表团都将建立临时党支部，各代表团第一召集人为书记。大会各级临时党组织要切实发挥政治核心和战斗堡垒作用，真正负起责任，自觉贯彻区委的意图，加强对会议期间全体党员代表的领导，严格按照会议的议程和日程安排，组织好会议的各项活动。同时，由于这次“两会”安排在春节之前召开，各方面工作都比较繁忙，希望大家务必安排好自己的工作，专心致志，聚精会神，自觉遵守大会的议程安排和各项纪律要求，按时参加全体会议和分团活动，做到无特殊情况不请假，不做与会议无关的事，集中精力开好会议。

同志们，确保完成这次大会各项任务，是区委的期望和全区人民的重托，是我们责无旁贷的政治职责。区委相信，在你们的认真工作和模范带动下，通过全体人大代表的共同努力，这次大会一定能开成一次团结、务实、民主和鼓劲的大会，开成一次贯彻落实区第六次党代会和区委六届七次全会精神的大会，开成一次全面推进宜商宜居现代化滨海新城区建设的再动员大会！-3-

第四篇：召集人会议上的讲话

在中国共产党马家坝乡

第十三次党员代表大会各代表团召集人会

议上的讲话

同志们：

我乡第十三次党员代表大会，在区委的领导下，在各级党组织的共同努力下，今天就要开幕了。现在，我就大会筹备工作情况和预备会议有关事项作简要说明。

一、大会筹备工作情况

我乡第十二次党员代表大会，是在2006年10月召开的，大会选举的第十届委员会应于2011年10任期届满，根据上级党委的统一部署安排，提前到今年7月份换届选举。经乡党委研究决定，7月28日召开我乡第十三次党员代表大会，报请区委批准后，及时向各单位发出了《关于做好第十三次党员代表大会筹备工作的通知》，同时成立了筹备工作领导小组和工作机构。在乡党委的领导下，经过积极努力，各项筹备工作业已就绪。

一是根据乡党委《关于做好召开第十三次党员代表大会筹备工作的通知》中规定的代表名额、条件和产生办法，各选举单位认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，采取自下而上、上下结合的办法进行提名、推荐，根据多数人意见确定代表候选人之后，直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法，以无记名投票方式选举产生。共选出代表63名。乡党委代表资格审查小组已对代表资格进行了初步审查，准备提交大会预备会议审议通过。

二是在乡党委决定并经区委批准召开我乡第十三次党员代表大会后，乡党委立即对起草两委工作报告进行了专门研究部署，确定了起草两个工作报告的指导思想和主要内容，并组成了专门起草小组。在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，进行了起草工作。初稿形成后，广泛听取修改意见，先后共修改了5次，最后经乡党委会讨论定稿，报区委领导同意签字，将向大会报告，请代表审查。

三是根据上级党委批准我乡党委、纪委组成名额和差额选举的决定，乡党委提出了两个委员会候选人初步人选名单；经反复酝酿讨论后，乡党委会确定了两委委员侯选人预备人选名单。现已报请区委审查同意，将作为建议名单提交大会主席团。

出席这次党员代表大会的代表有63名，组成4个代表组。大会议程有四项：

（1）听取和审议上届党委的工作报告；

（2）听取和审议纪委工作报告；

（3）选举中共马家坝乡第十三届委员会；

（4）选举中共马家乡纪律检查委员会。

大会的各项工作，在大会主席团领导下进行。大会设秘

书、会务、后勤三个组，负责大会的具体工作。

本次大会主席团共有成员14名，其中领导干部6名，基层一线代表8名，占53%，女同志1人，占7.7%。主要由新拟任的乡两委班子成员和提名的各代表团团长组成。

下面各召集人分代表团开会，主要完成以下事项：

一、推选各代表团团长、副团长，各代表团长、副团长已经由乡党委提名，以举手方式推选出本代表团长、副团长。

二、酝酿大会主席团成员、秘书长、代表资格审查委员会建议名单。

三、讨论大会议程。

第五篇：书记在全市党风廉政会议上的讲话

书记在全市党风廉政会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，深入贯彻落实在十九届中央纪委三次全会精神，围绕全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，总结近期我市党风廉政建设和反复腐败工作，按照省委要求查摆问题，对今后工作进行再推进、再落实。刚才X同志传达了省委重要指示，分析了当前X市党风廉政建设和反腐败工作存在的问题，制定了整改措施。大家必须高度重视，结合实际抓好落实。下面我讲3点意见。

一、以“五个必须”为遵循，要对全面从严治党的规律有深刻认识

习近平总书记提出的“五个必须”，是我们在新时代深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循。我们必须站在全新高度，进一步深化对全面从严治党的规律性认识。

第一，要从抓住根本上，深刻认识坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验。党的十八大以来，党和国家各项事业发生历史性变革、取得历史性成就，归根结底在于有习近平总书记掌舵领航，有党中央权威和集中统一领导。这是我们一切工作的根本保障。坚决做到“两个维护”不是空洞的口号，我们必须做到思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，按照一个方向、一个声音、一个调子推动各项工作落实。

第二，要从贯彻方针上，深刻认识“坚持治国必先治党、治党务必从严”。打铁必须自身硬，从严治党是我们党一以贯之的坚定方针。我们必须以永远在路上的坚韧和执着，同一切损害党的先进性和纯洁性的问题作斗争，始终坚持问题导向，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题，努力推动管党治党从宽松软走向严紧硬，使党这一中流砥柱更具吸引力、凝聚力、战斗力、创新力，为X高质量发展提供坚强的政治保证。

第三，要从牢记宗旨上，深刻认识“坚持以人民为中心”。

总书记强调：“我们党从人民中走来，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”我们必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，增强群众观念和群众感情，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。今年我们还要继续开展“X”大调研行动，特别是今年的“民生工程”项目和“助企扶企”政策一定要宣传到位，还要认真听取群众、企业的意见和建议，及时调整，加快落实，让民生工程真惠民，帮扶政策真扶企，真正做到民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。

第四，要从继承传统上，深刻认识“坚持改革创新、艰苦奋斗作风”。艰苦奋斗是我们党在长期的革命、建设过程中形成的优良传统和作风。近年来，我们严格落实中央八项规定精神及实施细则，驰而不息反“四风”，持之以恒转作风树新风，继承艰苦奋斗的优良传统，作风建设出了新气象，取得新进展。但是在改革创新方面，领导干部还存在创新创业意识不足、能力较差的短板。今年我们还要深化“X”大讨论活动，着重把讨论结果转化为实践成果。

第五，要从生死存亡上，深刻认识“坚决同消极腐败现象作斗争”。反腐败关系“人心向背和党的生死存亡”。习总书记掷地有声地强调：“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十三亿人民。”近年来，我们坚持力度不减、节奏不变，强化从严惩腐高压震慑，有力减少了腐败存量、遏制了增量。但我们还要深化自我革命的认识，按照总书记提出的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高要求，以刮骨疗毒的决心和意志解决自身存在的问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败压倒性胜利。

二、以“六项任务”为重点，要把全面从严治党持续引向纵深发展

习近平总书记对当前和今后一个时期全面从严治党提出6项任务，针对解决党的十九大以来发现的重点难点问题，提出了明确要求。我们要按照总书记提出的任务和要求，结合X市实际，明确重心，精准施策，加大力度，创新举措，在6个方面下功夫，把我市全面从严治党持续引向深入。

第一，要在加强党的政治建设上下功夫。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全市党员干部领导必须把讲政治作为第一位的标准。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断强化思想武装，提高政治站位，不折不扣地贯彻落实好党中央各项决策部署。二是要深入学习贯彻习近平总书记关于X的重要指示精神，落实好我市“X”系列方案，落实好市委X届X次全会的具体安排部署，强化监督检查，切实做到上级重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保有令则行、有禁则止；三是加强党的思想政治工作，保持高度的政治敏感性和政治鉴别力，涵养政治定力，炼就政治慧眼，恪守政治规矩，让党员干部接受经常性政治体检，确保我们的一言一行和每项工作在政治上不出任何偏差和漏洞。

第二，要在强化作风建设上下功夫。从我市目前情况看，作风建设领域比较突出的问题还是精神状态的问题，主要表现为：墨守成规讲“惯例”、因小失大格局低、本末倒置服务差等方面。这些问题今年要着力解决。一是集中开展“X”专项行动。重点整治漠视企业不作为、疏远企业慢作为、干扰企业乱作为等现象。纪检监察部门从查处案件入手，通过公开曝光一批破坏营商环境案件，推动营商环境建设取得新进展。二是大力整治官僚主义、形式主义作风。总书记深刻指出:“目前党内存形式主义、官僚主义是党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，必须从讲政治的高度来审视。”从我市来看，形式主义、官僚主义也不同程度地存在，具体表现为：“事难办”还未彻底解决，“新官不理旧账”时有发生，重显绩不重潜绩，重流痕不重实效。这些问题也要摆进“X”专项行动，集中整治一批突出问题，拉出来几个反面典型，警示提醒党员干部整体扭转精神状态、整体提升作风能力，引导党员干部当好先锋、打好头阵，用党员干部的“好样子”带领广大群众创造出X振兴发展的“新样子”；三是坚持把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打，对“四风”隐形变异新动向要时刻防范，坚持打早打小，做到打苗头打倾向，坚决防止“疲劳综合征”，坚决防止死灰复燃，坚决防止旧疾未愈、新病又生。

第三，要在巩固发展反腐败斗争压例性胜利上下功夫。

刚才X同志通报了我市目前查处腐败案件，说明全市反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。我们要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。一是坚持行贿受贿一起查，坚决减存量、遏增量，持续向权力寻租、“围猎”被“围猎”等问题发力；二是深挖细查、严惩不贷在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者，绝不姑息养奸；三是紧盯重大项目、重点领城、重要岗位，扎紧扎牢制度的笼子，加强“三重一大”事项的监督，形成有效管用的体制机制；四是开展好主题教育以案倡廉、以案为鉴、以案说法，举一反三抓好典型案例警示教育，保证每名党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，提高自身免疫力。

第四，要在进一步健全完善监督体系上下功夫。信任不能代替监督。邓小平同志反复强调制度建设是最关键的，不好的制度可能使好人变成坏人，好的制度可以使坏人做不了坏事。广大党员领导干部要端正心态，加强监督本身就是爱护和保护。一要加快推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，着力形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个全覆盖的权力监督格局，营造监督与接受监督的浓厚氛围；二要运用好监督执纪“四种形态”，使监督常在、形成常态。逐步健全完善市、县巡察体制机制，采取提级巡察、交叉巡察的方式，把巡察的重点向村居党组织延伸，不断提高监督实效；三要加强对党员干部的经常性监督和全方位管理，真正把权力关进制度的笼子，防止公权力异化、变质、滥用。

第五，要在坚决整治群众身边不正之风和腐败问题上下功夫。我们要紧盯与群众联系密切、权力集中的基层岗位人员，强化基层党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸。一是持续开展扫黑除恶专项斗争。深挖彻查“关系网”“保护伞”，发现一起查处一起，彻底铲除黑愚势力滋生的土壤；二是集中整治脱贫攻坚、营商环境等领域腐败、微腐败问题。各级纪检监察部门要站在我市全面建成小康社会、打造全省营商环境品牌城市的高度，把整治群众、企业反映强烈的腐败和作风问题放在突出位置，绝不能不能让不正之风啃食群众的获得感，绝不能让腐败分子挥霍群众对党的信任，绝不能让政府公信力丧失一分一毫；三是聚焦群众痛点、难点、焦点问题，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题，把这项工作作为补齐拉长民生领域短板的有力抓手，让群众直接感受到正风反腐的成效和变化，厚植党执政的政治基础。

第六，要在加强纪检监察干部队伍建设上下功夫。“已不正焉能正人”。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头加强党的政治建设，真正做到忠诚于党、忠于人民。一是严格执行监督执纪工作规则，把执纪执法权力关进制度笼子，坚决防止“灯下黑”。纪检监察机关要整合规范各项工作流程，确保每一项权力都按照流程规范运行。二是抓好对干部的培训教育，使纪检监察干部经得起磨砺、顶得住压力、担得起重任、打得好硬仗，不能渎职泄密，跑风漏气，也不能对其他部门岗位同志颐指气使。三是各级党组织和主要负责同志要重视纪检监察队伍建设，关心纪检监察干部成长，着力打造立场坚定、意志坚强、行动坚决的纪检监察干部队伍。

三、以“三个表率”为标准，要确保党中央重大决策部署落地生根

习近平总书记强调，要从知行合一的角度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定坚决贯彻党中央的决策部署，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，保持清正廉洁。各级领导干部要深刻领会、认真贯彻，以坚强党性和高尚品格带好头、作表率。

（一）强化思想武装，做践行“两个维护”的表率。

一是带头加强学习，运用好《学习强国》平台。全体党员干部必须高度重视，特别是各地区、各部门“一把手”要发挥头雁效应，带头使用、主动使用、积极使用，在广大党员同志中形成比学赶超的良好氛围。通过运用这一学习的平台，理解和把握好党的理论和路线方针政策，真正起到坚决服从大局，坚决贯彻落实党中央各项决策部署的表率作用；二是牢牢把握“核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐”的意识，不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”；三是用知行合一检验否真正做到“两个维护”。不能看说得多好、叫得多响，不能仅仅停留在口头上、会议上、表面上，关键是要真正铭记在头脑里、全面落实在行动上、时时刻刻体现在工作中，坚决抵制“低级红”“高级黑”。

（二）强化主体责任，做贯彻执行民主集中制的表率。

一是落实好主体责任、监督责任和“一岗双责”。

各级党组织要切实扛起全面从严治党政治责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，使管党治党的“螺丝”越拧越紧，确保党中央重大决策部署和省委、市委工作要求落地生根。各级纪检监察机关要积极协助党委推进全面从严治党，切实加强对党员干部的经常性监督和全方位管理，真正把权力关进制度的笼子，坚决把“两个维护”贯穿于监督工作之中；二是严格履行民主集中制。我们要深刻吸取“X”等案教训，全面掌握民主集中制的基本要求，对应该怎么做、不应该怎么做了如指掌，决不能在这个问题上犯糊涂。三是严格执行领导班子议事决策规则，完善并落实“三重一大”决策监督机制。实行集体领导和个人分工负责相结合，服从组织决定和组织分工，按照党中央精神和集体决策在职责范围内履行职责，真正把民主集中制的优势转化为政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。

（三）强化廉洁自律，做严肃党内政治生活的表率。

一是严守政治纪律和政治规矩的红线。各级领导干部在重大原则问题和大是大非面前要立场坚定、旗帜鲜明，在涉及重大问题、重要事项时，要按规定向组织请示报告，如实向党组织报告个人有关事项，切实做到心怀戒惧、行有所止、言有所畏，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦；二是坚持廉洁自律底线。各级领导干部要持续纠正“四风”问题，严格执行中央八项规定精神及省委市委实施细则，坚决反对特权思想，自觉抵制特权现象，做到人前人后一个样、台上台下一个样、上班下班一个样，管严管好身边人；三是坚决不碰党纪高压线。各级领导干部要坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化。特别是要坚决反对“圈子文化”，这方面我们是有深刻教训的，尽管现在我市的政治生态向好修复，但不能“好了伤疤忘了疼”。要继续抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，真正形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。

同志们，全面从严治党永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，拼搏进取、奋发有为，以全面从严治党的新成效为实现X振兴发展提供坚强保证，以优异成绩为中华人民共和国成立70周年献礼。