县委书记在人大党员会议上的讲话

第一篇：县委书记在人大党员会议上的讲话

在市第十四届人民代表大会第四次会议党员大会上的讲话同志们：今天，市委召集出席人大会议的党员开会，旨在进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员代表的模范带头作用，确保人大会议圆满成功。下面，我就如何开好这次人大会议，讲三点意见：

一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感一年一度的人大会议，是人大代表参政议政、共商发展大计的大会，是全市人民政治生活中的一件大事。参加会议的中共党员，必须充分认识会议的重要性，切实增强政治责任感。

（一）开好这次会议，有利于加快市域经济发展。今年是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，是我市进一步深化改革、扩大开放、加快发展的关键一年。当前，全市人民正深入学习贯彻市委经济工作会议精神，认真落实“一二三”（狠抓第一要务，强化招商引资和民营经济两个引擎，扎实推进“三化”进程）的工作思路，解放思想、更新观念，励精图治、拼搏进取，朝着经济强市的目标阔步前进。我们召开这次人大会议，就是要进一步动员全市上下焕发精神，以更新的姿态投入新实践，以更新的形象开创新局面；就是要进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，掀起抢抓机遇、加快发展的兴业热潮，形成加油鼓劲、争先恐后的工作局面，促进全市经济社会全面协调发展。

（二）开好这次会议，有利于加强政治文明建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。一年一度的人大会议，是人大代表参政议政的重要场所和具体体现。这次会议，将审查市人大常委会、市人民政府及市人民检察院、人民法院的工作报告；依法审查、批准全市2004年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2005年国民经济和社会发展计划，以及2004年财政预算执行情况与2005年财政预算。开好这次会议，将进一步统一全市人民的思想，调动全市上下的积极性，加快政治文明建设步伐，促进社会全面进步。

（三）开好这次会议，有利于密切党群干群关系。今年的这次人大会议，是在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动的浓厚中召开的一次重要会议。广大群众对这次会议了很大的期望，体现了的热情。会议圆满完成各项任务，开成一次团结鼓劲、共谋发展的大会，关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了，能够充分反映广大群众的期望和要求，就能进一步坚定人民群众的信心，鼓舞人民群众的斗志，在人民群众中树立党的形象，增强党的凝聚力和战斗力；就能充分调动人民群众的积极性，推动市域经济更快更好地发展。

二、坚持党性原则，认真领会并带头贯彻市委意图参加这次会议的人大代表中，80%的是共产党员。可以说，这次人大会能否取得圆满成功，关键在于我们的党员。大家作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这双重身份决定了我们的特殊使命。因此，我们在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既正确行使民主权利，又严格遵守法律程序，严格按组织意图办事，带头贯彻好市委意图。一方面，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人大会议的一项重要内容，就是选举产生市政府市长。对这次届中调整，既要充分发挥民主，又要严格依法办事，确保组织意图。在座各位作为一名共产党员，就必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻市委意图，搞好这次选举，确保选举成功。选举中，党员代表要发挥先锋模范作用，把思想和行动自觉统一到市委意图上来，同时，要做好引导、解释工作，把市委的意图向代表们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止；对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把市委的组织决策依法变为全市人民的共同意志。另一方面，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，真正代表人民利益。“人民选我当代表，我当代表为人民”。作为人大代表，要尊重群众的嘱托，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用；要积极参政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。大家知道，市政府市长的候选人，是上级党委通过较长时间的考察，按照人民群众的意愿，按照干部“四化”的标准，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党委意图和人民意愿的高度集中统一。可以说，投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则，坚定立场，为民代言，为民办事，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举成功。

三、严格纪律要求，确保人大会议取得圆满成功目前，全市人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开。市委要求每一位党员代表都要讲大局、明大理，议大事、成大业，努力团结党外代表，确保会议取得圆满成功。要切实加强领导。开好这次大会，必须坚持党的领导。党的领导坚强、党内思想统一，大会就能圆满成功。为此，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权力，正确表达个人意志。每位代表行使权力，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。对代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好解释工作。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全市人民中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向市委反映，对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处。要带头遵守纪律。纪律是执行路线的保证，也是开好人大会议的保证。参加人大会议的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。市委要求，会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受礼物和购物券，不准有任何非组织活动和非法言行；各位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕市委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好；市政府组成人员和市直部门负责人在会议期间不得外出，要到会虚心听取代表的意见，认真回答代表的询问。对于缺勤者，要在适当范围内进行通报，缺勤情况严重者，要向市委写出检查报告。要充分发扬民主。这次人大会议，将对今年全市的改革、稳定、发展等各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神；对我市经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决；在审议各项工作报告时，要在回顾总结的基础上，深入到报告所涉及的实际工作中去，谈成绩，议不足，找差距，提建议；要团结、引导非党代表，多从正面总结，既要看到存在的问题和教训，更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光，全局的观念认认真真地审议，提出符合我市实际的意见和建议，才能使各项工作报告更加完善，更具指导性和操作性。同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，全体党员代表要在大会临时党组的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次大会开成一个全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神的大会，开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会！最后，预祝大会圆满成功。

第二篇：书记在县委人大工作会议上的讲话

书记在县委人大工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开县委人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央、×党委、×市委人大工作会议精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和改进人民代表大会制度的重要思想，研究部署进一步加强和改进全县人大工作，不断开创新时代×人大工作新局面。

一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强党对人大工作的全面领导

一是切实重视人大工作。

县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则，把人大工作摆上重要议事日程。进一步完善党委领导人大工作制度，定期听取人大工作汇报，加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。继续实行县人大常委会主任列席县委常委会制度，坚决做到在作重大决策之前，充分听取人大意见。深入县人大机关和乡镇人大调研，全面了解人大的现状与困难，聚力解决长期以来制约人大工作水平提升的系列瓶颈问题，着力推动我县人大工作再上新台阶。

二是切实加强乡镇人大建设。

各乡镇党委要把乡镇人大工作摆在重要位置，建立健全党领导人大工作的机制，定期听取乡镇人大工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题；要支持人大依法行使职权、开展监督工作。要坚持问题导向，鼓励乡镇大胆创新，不断健全工作机制，努力提升乡镇人大工作整体水平。督促指导乡镇人大每年至少召开两次人民代表大会，充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用，做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥，确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。

三是切实加强对人大工作的支持。

各乡镇党委，各部门单位要为县乡（镇）人大开展工作创造条件，提供必要的人力物力财力保障。县委组织部要进一步优化县人大常委会组成人员的知识、年龄和专业结构，逐步提高县人大常委会专业性委员比例；要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流，推动人大机关与县直部门、乡镇之间双向交流干部，统筹解决县人大干部年龄普遍偏高问题，坚决消除“人大就是养老”的错误认识，保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。县委宣传部要加大对人大工作的宣传力度，精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作，为人大有效履职营造良好的舆论环境。县委的其他部门要加强同县人大及其常委会有关方面的协调配合，形成做好新时代人大工作的强大合力。

二、永葆正确的政治本色，进一步加强和改革新时代人大工作

一要主动服务全县发展大局。要坚持把加强党的领导贯穿人大工作各方面全过程，把讲政治的各项新要求落实落细。始终与党委政府同频共振、同向同行。县人大要积极投身全县发展大局，坚持把谋划发展、参与发展、推动发展作为首要职责，持续在产业集群发展、重大项目建设、营商环境改善、基层社会治理、乡村振兴、疫情防控、禁毒整治等各个方面精准发力，认真开展重大课题调研，尤其是在农业产业上规模育名品、工业产业提质增效、教育医疗卫生公共服务能力提升、基层社会治理运行机制建设、镇村人居环境整治等方面，多出好主意、多想好办法，为县委、县政府科学决策提供参考。

二要继续依法行使好选举和任免权。要加强党对选举工作的领导，严格执行选举法和地方组织法，进一步规范干部任免程序，建立健全干部任免沟通协调机制。对提请人大任免的干部，县委组织部门要提前与县人大常委会党组进行沟通交流，提交详细的基础材料，保证县人大常委会组成人员对被任免的干部了解更深入，讨论更充分；通过法定程序有效实现县委的重大决策部署和安排。

三要继续依法行使好决定权。县人大及其常委会要通过深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制作出决议决定，并跟踪监督贯彻执行情况，确保重大事项决定权的行使落到实处。县“一府一委两院”要支持县人大及其常委会依法行使决定权。对属于人大及其常委会讨论决定的，又关乎群众切身利益，带有全局性、根本性、长远性的重大事项、重大投资，要主动提请人大进行审议和决定。

四要继续依法抓好代表建议办理。县人大要进一步建立和完善领导领衔督办代表建议机制、代表建议承办单位集体会商机制和分级负责制，全面优化代表建议办理流程，加强代表建议督办，强化县人大常委会领导班子成员牵头督办重点建议制度，完善“一府一委两院”领导领办重点建议制度，建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度，认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制。要及时向社会公开代表意见办理情况，做到件件有落实、事事有回音，着力提高问题解决率和代表满意率，坚决做到以工作实效取信于民。

五要继续做好代表依法履职工作。目前，全县共有各级人大代表1983人，这是党和政府联系人民群众一支重要力量，县、乡（镇）人大要切实尊重代表主体地位，充分发挥代表主体作用，不断加强和改进代表工作。要健全完善“代表履职中心”和“代表联络站”运行机制，完善代表联系群众制度、人大代表向群众报告履职情况等制度，推进代表履职常态化、规范化。要深化拓展双联“人大代表在行动”助推乡村振兴活动，组织引导各级代表聚焦乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果，找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点，凝心聚力帮扶济困，服务群众办实事好事。

三、用好宪法赋予的监督权，依法实行正确监督和有效监督

一要围绕大局，聚焦大事抓监督。要加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度，加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督，特别是乡村振兴政策文件落实，以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督，确保各项政策措施落到实处。

二要创新方式，注重方法抓监督。综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督，统筹把握目标、步调、节奏，切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。

三要敢于较真，勇于碰硬抓监督。对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚性监督，推动问题得到有效解决。要更加注重监督的实效性，坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上，真正触及矛盾，敢于“亮剑”，在推动“事要解决”上下功夫。要重点做好对部门工作的专项评议活动，针对部门机关作风、工作落实等方面组织代表开展工作评议。要按照监督法和人事任免工作条例的有关要求，开展对任命人员的述职评议，加强对其任后监督，将工作评议意见及结果及时向县委报告，作为县委评价干部工作、考察任用干部的重要依据。

四要加强沟通，正确处理监督与支持关系。县人大及其常委会要寓支持于监督之中，监督中时刻体现支持，做到真监督、真支持。政府及相关部门要按照法律法规的要求，主动报告工作，自觉接受监督，积极争取支持。

四、强化政治机关意识，切实加强自身建设

县人大及其常委会要全面加强党风廉政建设，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要进一步拓展代表参与人大常委会工作的广度和深度，丰富代表联系群众的内容和形式，多层次多渠道组织人大代表学习培训，发挥代表联络站等平台作用，支持和保障代表深入基层了解社情民意，反映群众呼声，推动问题解决。要以新时代人大工作改革创新为契机，积极探索完善人大工作制度，推进人大工作规范化、程序化、法定化，提升人大工作水平。

同志们，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，勇于担当，锐意进取，扎实工作，奋力开创新时代人大工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

第三篇：书记在人代会党员会议上的讲话(31日定稿)

在毕节市第一届人民代表大会第一次会议

中共党员会议上的讲话

（2012年1月3日）

秦 如 培

各位代表、同志们：

在毕节市第一届人民代表大会第一次会议即将开幕之际，我们今天在这里召开这次党员会议，目的是进一步统一思想，提高认识，充分发挥党员人大代表在大会期间的模范作用，引导其他代表正确履行职责，集中精力开好会议，确保大会圆满成功。下面，我代表市委讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强政治责任意识

市一届人大一次会议是继市第一次党代会之后，我市召开的又一次十分重要的会议，是全市各族人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于完善人民代表大会制度，贯彻落实好市第一次党代会精神，进一步凝聚全市各族人民的智慧和力量，以新姿态投入新实践，以新形象开创新局面，推动全市经济跨越发展和社会全面进步，具有十分重大的意义。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。市一届人大一次会议的召开，标志着人民代表大会制度在毕节市进一步健全和完善。撤地设市，实质是毕节行政管理体制的一次重大变革，具有重大而深远的政治、经济和法律意义，有利于推进政治体制改革，从根本上为实现各族人民当家作主和国家权力运行的

1民主化、法治化提供有效的制度保障；有利于深化行政管理体制改革，促进政府职能转变，理顺各方面的关系，提高行政效率和工作质量；有利于加强民主法制建设，推进依法行政，实现政府决策科学化、法制化；有利于加强政权建设，更好地贯彻党的民主集中制原则，强化对权力的监督，发挥党委在同级组织中的领导核心作用；有利于强化地级市功能，实现城乡经济良性互动，同步推进工业化、城镇化、农业现代化进程，促进区域经济和社会持续快速协调发展；有利于扩大对外开放，提升对外形象，扩大招商引资，拓展经济发展空间，实现毕节发展新跨越。

出席会议的全体党员人大代表要充分认识撤地设市的重大意义，充分认识开好这次大会的重大意义，进一步增强政治责任感，增强服务大局的自觉性、坚定性，以饱满的政治热情和求真务实的工作作风，充分发挥先锋模范作用，认真履行好职责，团结和引导非中共党员人大代表，把思想和行动统一到省委和市委对开好大会的要求上来，统一到省委和市委对大会人事安排的意图上来，统一到认真听取和审议报告上来，统一到到为建设富裕文明幸福新毕节建言献策上来，圆满完成大会各项议程。

二、履行职责，群策群力，集中精力审议好工作报告

这次大会提请审议市人民政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政工作报告，市人大常委会工作报告，市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告，是这次大会的重要任务，从不同方面总结了多年以来，特别是我市近五年来改革发展取得的成绩，对今后五年工作进行了谋划，并就今年的工作进行安排部署，事关我市改革发展大局。审议好这些报告，是这次大会的重要任务。近年来，虽然全市经济持续发展、社会大局和谐稳定、人民安居乐业，但大家必须清醒地看到，发展中仍然存在不少问题，面临不少困难。市委希望出席大会的党员人大代表，充分发扬民主，认真履行职责，按照市第一次党代会提出的总体思路和奋斗目标，站在全局的高度，以对党对人民高度负责的精神，开动脑筋、集思广益，群策群力、畅所欲言，积极为毕节经济社会发展献计献策。在听取和审议报告中，党员人大代表要注重调动非中共党员人大代表的积极性，平等交换看法，共同商讨问题，引导他们立足市情，多角度观察形势，深层次分析问题，以发展的眼光、全局的观念，议大事、建良策，切实把各项工作报告讨论好、修改好、审议好，使工作报告更加完善，更加符合我市实际，更加充分体现全市各族人民的愿望和要求。

三、发扬民主，依法办事，切实做好大会选举工作

这次大会，我们将选举产生市人大、市政府领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，全市人民十分关注。做好选举工作，是全体代表的一项严肃的政治任务。从政治上讲，中央、省委和市委有明确要求。从法律上讲，有严格的规定程序。参加这次会议的人大代表共564名，其中党员385名，占代表总数的68.26%。作为执政党的一员，我们既是人大代表，又是共产党员，双重身份决定了我们在国家机关领导人员的选举中肩负着实现执政目标的特殊使命，既要正确行使宪法和法律赋予的权利，又要按照党章的规定，履行党员的义务。因此，每位党员人大代表都要保持清醒头脑，切实增强执政意识，充分认识到人大代表是一种职务、一种责任，而不仅仅是一种名誉、一种称号。一定要从履行执政党的重大职责的角度，考虑问题、处理问题、发挥作用，保证圆满实现省委和市委的人事安排。

省委高度重视毕节市市级几大班子的配备工作，这次拟提交会议选举的候选人建议名单，是经过广泛民主推荐，认真组织考察，地委集体讨论并报经省委研究批准同意的。总的来看，人事安排充分考虑了毕节各方面的情况，是一个符合我市实际、比较周全的方案。实现党委的意图与发扬民主是一致的，实现市委推荐的市人大常委会和市人民政府领导班子以及法、检“两长”人选的顺利当选，是市委交给人大代表中每位党员光荣的政治任务。参加今天会议的各位党员人大代表，都是全市各条战线上的优秀党员和党员领导干部，大家一定要讲团结、重协作，讲党性、识大体，讲政治、顾大局，在重大组织原则和政治问题上作出表率。讲团结、重协作就要求各位党员人大代表倍加珍视团结，倍加维护稳定，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，充分尊重和信任非中共党员人大代表，平等、充分地进行讨论酝酿，做好引导工作，为实现省委和市委提出的人事安排意图创造良好氛围，协助各代表团做好组织协

调工作，确保选举依法顺利进行。讲党性、识大体就是要求各位党员人大代表大力弘扬正气，坚决防止、杜绝选举中的各种不正之风和违法违纪行为，坚持以大局为重，以事业为重，以人民为重，充分发挥好共产党员的先锋模范作用，在思想上、政治上、行动上同市委保持高度一致，以党内的高度统一推动选举工作顺利进行。讲政治、顾大局就是要求各位党员人大代表要以对党、对组织、对同志认真负责的态度，搞好这次选举工作，做到政治上坚定，把依法行使民主权利与按照党章规定贯彻党的主张和意图统一起来，保证省委和市委意图的圆满实现。

四、严肃纪律，模范遵守，确保会议取得圆满成功

加强党的领导，严明组织纪律，是开好本次会议的重要保证。大会临时党委要勇于担当、敢于负责，发挥好对大会的领导核心作用，正确处理加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的关系，注意掌握每位代表的思想动态，把握方向，因势利导，把代表的精力集中到完成大会的各项任务上来，把各种消极做法和错误思想消除在萌芽状态。对大会期间出现的一些不良倾向和苗头，各代表团临时党支部要积极主动地做好工作，教育疏导，并及时向大会临时党委和大会主席团反映情况、提出建议，以便采取有针对性的措施，把工作做好。

党员人大代表要强化纪律观念，增强党性原则，带头严格遵守大会各项纪律，努力完成这次大会的各项任务。市纪委、市委组织部要加强监督检查，对违反党纪律、法律规定和有关

章程，不严格依法按程序办事的行为和言论，要坚决予以纠正。对违背代表意志、侵害代表权利，违反换届选举“五个严禁、十七个不准、五个一律”规定的，一经发现要依法依纪严肃查处。各位党员人大代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，一心一意把会议开好。

各位代表、同志们，我们肩负的责任重大，使命光荣。全体党员人大代表要在市委和大会临时党委的领导下，努力把大会开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会。

最后，预祝大会取得圆满成功！

第四篇：书记在全市党风廉政会议上的讲话

书记在全市党风廉政会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，深入贯彻落实在十九届中央纪委三次全会精神，围绕全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，总结近期我市党风廉政建设和反复腐败工作，按照省委要求查摆问题，对今后工作进行再推进、再落实。刚才X同志传达了省委重要指示，分析了当前X市党风廉政建设和反腐败工作存在的问题，制定了整改措施。大家必须高度重视，结合实际抓好落实。下面我讲3点意见。

一、以“五个必须”为遵循，要对全面从严治党的规律有深刻认识

习近平总书记提出的“五个必须”，是我们在新时代深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循。我们必须站在全新高度，进一步深化对全面从严治党的规律性认识。

第一，要从抓住根本上，深刻认识坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验。党的十八大以来，党和国家各项事业发生历史性变革、取得历史性成就，归根结底在于有习近平总书记掌舵领航，有党中央权威和集中统一领导。这是我们一切工作的根本保障。坚决做到“两个维护”不是空洞的口号，我们必须做到思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，按照一个方向、一个声音、一个调子推动各项工作落实。

第二，要从贯彻方针上，深刻认识“坚持治国必先治党、治党务必从严”。打铁必须自身硬，从严治党是我们党一以贯之的坚定方针。我们必须以永远在路上的坚韧和执着，同一切损害党的先进性和纯洁性的问题作斗争，始终坚持问题导向，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题，努力推动管党治党从宽松软走向严紧硬，使党这一中流砥柱更具吸引力、凝聚力、战斗力、创新力，为X高质量发展提供坚强的政治保证。

第三，要从牢记宗旨上，深刻认识“坚持以人民为中心”。

总书记强调：“我们党从人民中走来，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”我们必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，增强群众观念和群众感情，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。今年我们还要继续开展“X”大调研行动，特别是今年的“民生工程”项目和“助企扶企”政策一定要宣传到位，还要认真听取群众、企业的意见和建议，及时调整，加快落实，让民生工程真惠民，帮扶政策真扶企，真正做到民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。

第四，要从继承传统上，深刻认识“坚持改革创新、艰苦奋斗作风”。艰苦奋斗是我们党在长期的革命、建设过程中形成的优良传统和作风。近年来，我们严格落实中央八项规定精神及实施细则，驰而不息反“四风”，持之以恒转作风树新风，继承艰苦奋斗的优良传统，作风建设出了新气象，取得新进展。但是在改革创新方面，领导干部还存在创新创业意识不足、能力较差的短板。今年我们还要深化“X”大讨论活动，着重把讨论结果转化为实践成果。

第五，要从生死存亡上，深刻认识“坚决同消极腐败现象作斗争”。反腐败关系“人心向背和党的生死存亡”。习总书记掷地有声地强调：“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十三亿人民。”近年来，我们坚持力度不减、节奏不变，强化从严惩腐高压震慑，有力减少了腐败存量、遏制了增量。但我们还要深化自我革命的认识，按照总书记提出的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高要求，以刮骨疗毒的决心和意志解决自身存在的问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败压倒性胜利。

二、以“六项任务”为重点，要把全面从严治党持续引向纵深发展

习近平总书记对当前和今后一个时期全面从严治党提出6项任务，针对解决党的十九大以来发现的重点难点问题，提出了明确要求。我们要按照总书记提出的任务和要求，结合X市实际，明确重心，精准施策，加大力度，创新举措，在6个方面下功夫，把我市全面从严治党持续引向深入。

第一，要在加强党的政治建设上下功夫。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全市党员干部领导必须把讲政治作为第一位的标准。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断强化思想武装，提高政治站位，不折不扣地贯彻落实好党中央各项决策部署。二是要深入学习贯彻习近平总书记关于X的重要指示精神，落实好我市“X”系列方案，落实好市委X届X次全会的具体安排部署，强化监督检查，切实做到上级重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保有令则行、有禁则止；三是加强党的思想政治工作，保持高度的政治敏感性和政治鉴别力，涵养政治定力，炼就政治慧眼，恪守政治规矩，让党员干部接受经常性政治体检，确保我们的一言一行和每项工作在政治上不出任何偏差和漏洞。

第二，要在强化作风建设上下功夫。从我市目前情况看，作风建设领域比较突出的问题还是精神状态的问题，主要表现为：墨守成规讲“惯例”、因小失大格局低、本末倒置服务差等方面。这些问题今年要着力解决。一是集中开展“X”专项行动。重点整治漠视企业不作为、疏远企业慢作为、干扰企业乱作为等现象。纪检监察部门从查处案件入手，通过公开曝光一批破坏营商环境案件，推动营商环境建设取得新进展。二是大力整治官僚主义、形式主义作风。总书记深刻指出:“目前党内存形式主义、官僚主义是党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，必须从讲政治的高度来审视。”从我市来看，形式主义、官僚主义也不同程度地存在，具体表现为：“事难办”还未彻底解决，“新官不理旧账”时有发生，重显绩不重潜绩，重流痕不重实效。这些问题也要摆进“X”专项行动，集中整治一批突出问题，拉出来几个反面典型，警示提醒党员干部整体扭转精神状态、整体提升作风能力，引导党员干部当好先锋、打好头阵，用党员干部的“好样子”带领广大群众创造出X振兴发展的“新样子”；三是坚持把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打，对“四风”隐形变异新动向要时刻防范，坚持打早打小，做到打苗头打倾向，坚决防止“疲劳综合征”，坚决防止死灰复燃，坚决防止旧疾未愈、新病又生。

第三，要在巩固发展反腐败斗争压例性胜利上下功夫。

刚才X同志通报了我市目前查处腐败案件，说明全市反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。我们要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。一是坚持行贿受贿一起查，坚决减存量、遏增量，持续向权力寻租、“围猎”被“围猎”等问题发力；二是深挖细查、严惩不贷在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者，绝不姑息养奸；三是紧盯重大项目、重点领城、重要岗位，扎紧扎牢制度的笼子，加强“三重一大”事项的监督，形成有效管用的体制机制；四是开展好主题教育以案倡廉、以案为鉴、以案说法，举一反三抓好典型案例警示教育，保证每名党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，提高自身免疫力。

第四，要在进一步健全完善监督体系上下功夫。信任不能代替监督。邓小平同志反复强调制度建设是最关键的，不好的制度可能使好人变成坏人，好的制度可以使坏人做不了坏事。广大党员领导干部要端正心态，加强监督本身就是爱护和保护。一要加快推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，着力形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个全覆盖的权力监督格局，营造监督与接受监督的浓厚氛围；二要运用好监督执纪“四种形态”，使监督常在、形成常态。逐步健全完善市、县巡察体制机制，采取提级巡察、交叉巡察的方式，把巡察的重点向村居党组织延伸，不断提高监督实效；三要加强对党员干部的经常性监督和全方位管理，真正把权力关进制度的笼子，防止公权力异化、变质、滥用。

第五，要在坚决整治群众身边不正之风和腐败问题上下功夫。我们要紧盯与群众联系密切、权力集中的基层岗位人员，强化基层党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸。一是持续开展扫黑除恶专项斗争。深挖彻查“关系网”“保护伞”，发现一起查处一起，彻底铲除黑愚势力滋生的土壤；二是集中整治脱贫攻坚、营商环境等领域腐败、微腐败问题。各级纪检监察部门要站在我市全面建成小康社会、打造全省营商环境品牌城市的高度，把整治群众、企业反映强烈的腐败和作风问题放在突出位置，绝不能不能让不正之风啃食群众的获得感，绝不能让腐败分子挥霍群众对党的信任，绝不能让政府公信力丧失一分一毫；三是聚焦群众痛点、难点、焦点问题，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题，把这项工作作为补齐拉长民生领域短板的有力抓手，让群众直接感受到正风反腐的成效和变化，厚植党执政的政治基础。

第六，要在加强纪检监察干部队伍建设上下功夫。“已不正焉能正人”。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头加强党的政治建设，真正做到忠诚于党、忠于人民。一是严格执行监督执纪工作规则，把执纪执法权力关进制度笼子，坚决防止“灯下黑”。纪检监察机关要整合规范各项工作流程，确保每一项权力都按照流程规范运行。二是抓好对干部的培训教育，使纪检监察干部经得起磨砺、顶得住压力、担得起重任、打得好硬仗，不能渎职泄密，跑风漏气，也不能对其他部门岗位同志颐指气使。三是各级党组织和主要负责同志要重视纪检监察队伍建设，关心纪检监察干部成长，着力打造立场坚定、意志坚强、行动坚决的纪检监察干部队伍。

三、以“三个表率”为标准，要确保党中央重大决策部署落地生根

习近平总书记强调，要从知行合一的角度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定坚决贯彻党中央的决策部署，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，保持清正廉洁。各级领导干部要深刻领会、认真贯彻，以坚强党性和高尚品格带好头、作表率。

（一）强化思想武装，做践行“两个维护”的表率。

一是带头加强学习，运用好《学习强国》平台。全体党员干部必须高度重视，特别是各地区、各部门“一把手”要发挥头雁效应，带头使用、主动使用、积极使用，在广大党员同志中形成比学赶超的良好氛围。通过运用这一学习的平台，理解和把握好党的理论和路线方针政策，真正起到坚决服从大局，坚决贯彻落实党中央各项决策部署的表率作用；二是牢牢把握“核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐”的意识，不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”；三是用知行合一检验否真正做到“两个维护”。不能看说得多好、叫得多响，不能仅仅停留在口头上、会议上、表面上，关键是要真正铭记在头脑里、全面落实在行动上、时时刻刻体现在工作中，坚决抵制“低级红”“高级黑”。

（二）强化主体责任，做贯彻执行民主集中制的表率。

一是落实好主体责任、监督责任和“一岗双责”。

各级党组织要切实扛起全面从严治党政治责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，使管党治党的“螺丝”越拧越紧，确保党中央重大决策部署和省委、市委工作要求落地生根。各级纪检监察机关要积极协助党委推进全面从严治党，切实加强对党员干部的经常性监督和全方位管理，真正把权力关进制度的笼子，坚决把“两个维护”贯穿于监督工作之中；二是严格履行民主集中制。我们要深刻吸取“X”等案教训，全面掌握民主集中制的基本要求，对应该怎么做、不应该怎么做了如指掌，决不能在这个问题上犯糊涂。三是严格执行领导班子议事决策规则，完善并落实“三重一大”决策监督机制。实行集体领导和个人分工负责相结合，服从组织决定和组织分工，按照党中央精神和集体决策在职责范围内履行职责，真正把民主集中制的优势转化为政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。

（三）强化廉洁自律，做严肃党内政治生活的表率。

一是严守政治纪律和政治规矩的红线。各级领导干部在重大原则问题和大是大非面前要立场坚定、旗帜鲜明，在涉及重大问题、重要事项时，要按规定向组织请示报告，如实向党组织报告个人有关事项，切实做到心怀戒惧、行有所止、言有所畏，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦；二是坚持廉洁自律底线。各级领导干部要持续纠正“四风”问题，严格执行中央八项规定精神及省委市委实施细则，坚决反对特权思想，自觉抵制特权现象，做到人前人后一个样、台上台下一个样、上班下班一个样，管严管好身边人；三是坚决不碰党纪高压线。各级领导干部要坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化。特别是要坚决反对“圈子文化”，这方面我们是有深刻教训的，尽管现在我市的政治生态向好修复，但不能“好了伤疤忘了疼”。要继续抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，真正形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。

同志们，全面从严治党永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，拼搏进取、奋发有为，以全面从严治党的新成效为实现X振兴发展提供坚强保证，以优异成绩为中华人民共和国成立70周年献礼。

第五篇：书记在全县领导干部会议上的讲话

**书记在全县领导干部会议上的讲话

（2011年11月23日）

同志们：

这次全县领导干部会议，主要是按照全市领导班子换届工作的总体部署，宣布市委对我县领导班子主要成员的调整任免决定。刚才，市委组织部朱主任宣读了市委的决定，何部长对**县委、县政府的工作给予了高度评价，对**领导班子建设和今后一个时期的工作提出了殷切期望。我完全赞同拥护市委决定和何部长的讲话精神，并以实际行动坚决贯彻落实到位。

市委决定**书记担任**市委书记，**同志担任**县委副书记、县长，体现了对两位同志的高度信任，也是对**工作的充分肯定。市委决定由我接任县委书记，深感责任重大、使命神圣，我一定在市委的坚强领导下，紧紧依靠县委一班人的集体智慧和力量，依靠县几大班子的密切配合，依靠全县广大干部群众的倾力支持，尽职尽责，尽心尽力，加倍努力做好工作，决不辜负市委的信任，决不辜负党和人民的重托。

刚才，**书记的讲话情真意切，语重心长，既充分表达了对**的眷恋与不舍，又对**下步发展提出了很多好的期望和建议，使我们深为感动，倍受鼓舞。**书记自2009年初主持**县委工作以来，政治坚定，立场鲜明，境界高远，以非凡的胆略和气魄，科学谋划发展全局，有效聚集各类要素，带领我们坚持不懈地解放思想，持续不断地改革创新，全力全速推进“五大板块”、“七大产业”和重点民生工程建设，推动**连年实现大的突破，从末位徘徊一举跨入全市中游，成为欠发达县的排头兵，群众满意度和安全感位居全市前列。在推进**跨越发展的历史进程中，**书记既做了大量卓有成效的工作，又与同志们结下了深厚友谊，为**留下了珍贵财富。**书记是一位好领导、好班长、好带头人，**广大干部和人民群众是永远不会忘记的。在即将分别之际，回首在**书记带领下风雨同舟、携手并肩、拼搏苦干的日日夜夜，心中充满了深深的眷恋。衷心祝愿**书记在新的领导岗位上取得更大的成绩，也恳请**书记一如既往地关心支持**的发展，经常回来对**的工作给予具体指导。

市委决定**同志任**县委副书记、政府县长，充分体现了对**的关怀和重视，我们对此表示坚决拥护和衷心欢迎。董冰同志长期在市委工作，政治素质高，思想敏锐，观念超前，富有朝气，对上级政策和发展大势把握的准确透彻，有着强烈的事业心和责任感。我对与董冰同志搭班子一起做好**的工作充满信心。希望大家全力支持好董冰同志的工作，齐心协力推动**又好又快发展。

当前，**正值乘势而上、大干大上的关键时期，肩负重大政治责任，面临艰巨繁重任务。推进**跨越赶超、加速崛起，无论是对县委领导班子还是对我个人，都是一个全新的考验。下步工作中，我们一定要接过**同志交给的“接力棒”，在保持工作连续性、稳定性的前提下，牢固树立赶超跨越的坚定信念，充分挖掘比较优势，全力打造后发优势，聚力突破重点板块、重大项目和重要产业，加快推进工业新型化、农业有机化、服务业现代化、城乡一体化、环境生态化和公共服务均等化，一年一个新突破，两年一个大台阶，三年到五年力争冲刺全市经济发展第一方阵，努力把我县建设成为全市新的增长极、鲁西南加速崛起的新亮点和鲁苏豫皖边区县域发展新高地。在这里我代表新一届县委郑重表态，我和县委一班人将努力做到以下几点：

一、坚决服从大局。自觉加强党性锻炼，切实增强政治敏锐性，在思想上、行动上始终与中央和省市委保持高度一致，确保上级各项决策部署在**不折不扣贯彻执行到位。

二、勇于开拓创新。更加勤于学习、善于学习，做到视野宽、思路宽、胸襟宽。注重对规律和方向的研究，科学谋划全局思路和单个领域的突破措施，善于用创新的理念、胆识和办法解决发展中的问题，创造性地推进工作。

三、崇尚实干兴业。始终保持一种时不我待、只争朝夕的责任感、紧迫感，勤恳工作，踏实做事，敢抓敢管，敢为敢当，注重抓好事关全局性、战略性、前瞻性的大事，干好打基础、利长远的实事，带头处理好急难险重的问题，不推诿下卸责任，形成让同志们放心干事、大胆干事的良好氛围和工作环境。

四、牢记勤政为民。坚持尽力而为、量力而行，说到做到，做就做好，多办让百姓得益受惠的好事实事，着力解决群众最关心、最现实的困难和问题，不断提升群众的生活质量和水平，创造经得起实践、历史和群众检验的政绩。

五、注重团结协作。坚持党的民主集中制原则，确保科学决策、民主决策、依法决策。抓好班子，带好队伍；淡化过程，强调结果；总揽全局，协调各方，集中全县智慧，凝聚各方力量，分级分层推进决策实施，切实形成心齐、气顺、劲足，万众一心干事创业的生动局面。

六、争做廉政典范。牢记“两个务必”，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，清白做人、坦荡为政，带头执行廉洁自律的各项制度规定，自觉接受各方监督，真正为全县人民掌好权、用好权，以公生明，以廉树威，努力建设清正廉洁、严于律己的领导班子。

同志们，市委对**寄予厚望，人民群众对我们充满期待。我坚信，有市委、市政府的正确领导，有历届县委打下的好基础，有全县人民群众的鼎力支持，我们一定会开创**美好的未来！