第一篇:县政府开展价格监管稳定物价工作情况汇报
XX县开展价格监管稳定物价工作情况汇报
根据督查要求,现就我县开展价格监管稳定物价工作情况向各位领导作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、XX县主要商品供应及变化情况
XX县市场是输入性市场,市场物品依靠外运,市场价格受外部影响较大,加之今年以来,受国内外各种因素的影响,灾害性天气叠加效应,以及县周边市场能源和原材料价格大幅上涨等多种因素影响,全县市场价格运行总体上呈现较大波动,一些商品价格明显上扬。据11月份我县市场价格检查,当前物价主要呈现以下特点:一是成品粮、油价格上涨。高筋粉1.76元/500克,比去年同期上涨0.20元,涨幅12.82%;标准粉 1.44 元/500克,比去年同期上涨0.14元,涨幅为 10.77 %;兴唐贡米 2.80元/500克,比去年同期上涨0.20元,涨幅为 7.69 %;散装胡麻油9.00元/500克,比去年同期上涨0.40元,涨幅为4.65%;散装菜籽油6.00元/500克;比去年同期下降0.40元,降幅9.0%。二是牛肉价格有所上涨,鸡肉价格保持稳定,鸡蛋价格下跌。牛肉(剔骨)16.00元/500克, 与去年同期上涨1.00元,涨幅为6.67%;鸡肉(土鸡)8.00元/500克,与去年与上年持平;鸡蛋0.57元/枚, 与去年同期相比上涨0.12元,涨幅为26.67%。三是蔬菜价格普遍有所波动。大白菜0.7元/500克,与去年同期相比上涨0.20元,涨幅为40%;芹菜1.50元/500克,与去-1-
年同期持平;黄瓜2.00元/500克,比去年同期下降1.00元,降幅33%;茄子2.00元/500克,与去年同期相比下降2.00元,降幅 50%;青椒1.50元/500克,比去年同期下降1.00元,降幅40%;西红柿1.50元/500克,下降1.00元,降幅40%;蒜苔5.00元/500克,上涨1.00元,涨幅为25%;豆角3.00元/500克,较上年同期下降1.00元,降幅25%。四是成品油价格有所上涨,液化气价格与上年持平。根据《国家发展改革委关于提高成品油价格的通知》(发改电„2010‟357号),从10月26日零时起提高成品油价格。93号汽油6.50元/升,与去年同期的6.25元/升上涨0.25元,涨幅为4%;90号汽油6.14元/升,与去年同期的5.90元/升,上涨0.24元,涨幅为4.07%;0号柴油6.32元/升,与去年同期的6.05元/升,上涨0.27元,涨幅为4.46%;液化气8.00元/公斤与去年同期相比持平。
二、贯彻落实国务院、XX省人民政府一系列决策部署情况
国务院和XX省政府先后下发《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》(国发„2010‟40号)和《关于加强价格调控监管稳定市场物价的通知》(XX政发„2010‟170号)后,我县高度重视,坚决贯彻执行中央和XX省决策部署,结合实际,切实抓好各项措施的落实,主要做了以下工作:
(一)高度重视,及时安排部署。国务院、XX省文件
下发后,我县高度重视,县政府分管领导召集有关部门召开会议,及时传达了国务院、XX省人民政府文件精神和加强价格调控稳定市场物价的意见,并根据有关部门责任分工进行了全面安排部署。
(二)加强市场价格动态监测,规范市场价格秩序。一是认真开展监测。重点对广大群众生活密切相关的液化气、成品油、粮油、蔬菜、肉蛋禽、副食品等40多种生活必需品价格进行了持续监测,做到了每月监测、上报。二是加强市场价格巡查。开展市场价格巡查,主要巡查涉及民生的公路客运、家电下乡、宾馆、药店、旅游景点以及县城各大商场、超市,肉、禽、蛋等与人民群众息息相关的市场价格和明码标价执行情况,巡查中发现不规范经营者,及时依法进行现场批评教育,并向其宣传价格法律法规和政策,引导经营者加强自律,守法经营,自觉杜绝价格违法行为。同时,加强节假日期间的市场巡查。节假日期间,共出动检查人员36人次,检查各类门店56户,提醒5家、告诫3家。三是加大明察暗访力度。10月26日零时起成品油价格提高后,我县定期不定期的对成品油市场价格进行了明查暗访,及时纠正不当行为。
(二)加大专项检查力度,提高价格监管执行力。一是加强农资价格监管。开展农资市场价格检查,重点对化肥、地膜、柴油等农业生产资料价格进行巡查,及时纠正了个别经营企业存在明码标价不规范、不愿意公开销售价格现象。
二是加强医疗药品价格监管。组织有关部门,开展了全县医疗药品专项检查,抽查乡镇卫生院10个、村级医疗室15个、药品销售店12个、个体诊所9个,及时指出了个别诊所存在不及时更换标价签,医疗服务价格公布不到位,公示栏不写举报电话和监制单位等问题,责令限期整改,规范了药品销售行业价格行为。同时,积极组织县级各医疗单位、各乡(镇)卫生院及药店共40多人,参加XX省物价局在XX市市举办的医药行业(医疗机构)物价员(收费员)岗位资格培训班,系统学习了国家、XX省有关价格管理政策及药品价格管理等方面的专业知识,提高了医药行业(医疗机构)从业人员对加强药品价格监管,推进价格诚信建设重要性认识。三是积极参与教育收费专项治理。开展了教育收费检查,深入幼儿园、高级中学、职业中学、小学等20多所学校,采取实地查看、考核各项硬件设施、查看票据、走访学生及家长等形式,对义务教育阶段公办学校免除学杂费、住宿费和代收费、服务性收费等进行了检查,目前无乱收费行为。四是认真开展电价专项检查。深入农村各供电所及部分用户,对供电部门执行优惠电价、差别电价、销售电价政策和电力收费政策执行情况进行了重点检查。五是开展全县质量监督收费专项检查。深入有关企业,通过查看收费票据、帐务等方式进行了检查,未发现有违规收费行为。六是开展中介服务机构及行业协会收费专项检查。按照XX省的要求,依法对市场中介组织和自来水、供暖、旅游、农村安全饮水
等6家经营性收费单位进行了清理整顿。
(三)积极开展“价格服务进万家”活动,积极为群众服务。为切实维护人民群众的合法权益,按照上级的统一部署,开展了“价格服务进万家”活动,今年价格服务进景区3家,学校20所,进医院10家、村级医疗室20个、药品销售店12个、个体诊所9个,对16个“家电下乡”点和2个超市等明码标价执行情况进行了全面检查,推广明码标价签1万余张,在全县发放“12358”举报牌50多家,为进一步推行明码标价工作奠定了基础。坚持“12358”举报电话值守,及时受理价格投诉和举报,今年共受理各种举报咨询12起,办结12件,办结率达100%。
(四)严格控制调整政府管理的价费项目,切实减轻群众负担。面对今年物价上涨的严峻形势,充分考虑社会影响和群众承受能力,我县决定对政府管理的供热价格、供水价格等不予上调。
(五)及时发放价格临时补贴,保障困难群众和弱势群体基本生活。为有效减轻物价上涨带来的压力,按照XX省物价补贴规定,今年决定发放城乡低收入群体补贴258万元(其中,农村低收入群体210万元,城镇低收入群体48万元)。目前,对这些人员正在进行统一造册。各学校食堂成本在上涨的情况下,饭菜质量仍未减少,价格未做出任何变动。
三、存在的困难和问题及下一步打算
我县价格监管稳控物价工作虽然采取了一系列措施,取得了一定成效,但由于我县经济欠发达,地方财力薄弱,调控市场物价的能力有限,加之我县贫困面大,困难弱势人口多,仍存在一些困难和问题:
一是随着成品油价格的上调,影响各个行业价格持续上涨的趋势将继续存在,全县控制物价上涨,保障市场供应工作面临的形势依然严峻;
二是我县为保持供热、供水价格稳定,价格未上调,减轻了群众负担,但给企业生产经营带来了一定的困难;教育系统学校食堂因饭菜成本上升,也存在一定亏损,建议XX省给予资金补助;
三是我县物价所仅有职工2人,影响了工作的开展,建议XX省适当增加编制。
在今后的工作中,我们将着力做好以下几方面工作:一是认真贯彻中央、XX省政府稳控物价的相关政策措施,进一步加强领导,明确责任,强化措施,狠抓落实,确保物价总水平相对平稳,社会大局稳定;二是继续加大产品流通领域监管力度,丰富商品市场,确保市场供应;三是进一步加强市场价格监测和分析预测,提高价格调控的预见性;四是进一步关注困难群众、弱势群体的基本生活,落实物价补贴政策。
第二篇:关于价格监管稳定物价工作汇报材料(王书记汇报).
关于海原县开展春节期间市场价格监管
工作情况的汇报
尊敬的督查组各位领导:
根据自治区物价局关于做好2011年春节期间市场价格监管有关文件精神,现就我县开展春节期间市场价格监管工作情况做一汇报,不妥之处,敬请指正。
一、当前价格监管工作情况
今年以来,受持续雨雪低温影响,国内大宗农产品价格上涨,部分商品供需结构失衡,国家调整资源性产品价格等因素影响,我县市场物价总水平呈稳中上升态势。特别是下半年以来上升速度明显加快,总体涨幅逐月攀升,呈高位运行态势,当前价格总体平稳,没有上涨势头,但个别品种继续上涨,随着春节的到来,上涨因素仍然存在,成为经济运行中不容忽视的问题。我县积极应对,县委、政府高度重视,中卫市委常委、县委书记王文宇亲自调研全县市场价格情况,并主持召开了专题会议,部署价格监管工作,有力推进 了我县价格监管工作的顺利进行。
(一)加强生产环节管理,提高市场保障能力
一是深入实施“菜篮子”工程。全力克服我县交通不便的劣势,积极利用国家和自治区关于促进农副产品生产的相关政策,加快“菜篮子”工程建设力度。全县共种植露地蔬菜4.75万亩,葱韭蒜5.16万亩。建设日光温室820亩,塑料大拱棚21169亩,种植马铃薯100万亩。建成甘盐池老城、九彩新庄、老城管委会社区、七营马莲、西安张湾5个肉牛养殖场(小区)和西安良繁中心、曹洼南川2个肉羊养殖场(小区)。全县牛、羊、猪、鸡饲养量分别达到14.45万头、115万只、12.2万头、140.8万只,为丰富市场供应提供了有力的保障。二是农副产品和群众生活密切关注的相关商品储备充足,生产正常,均能满足群众节日生活需求。三是进一步完
善全县市场价格监测、预警、监管工作机制。制定了《关于海原县元旦、春节期间价格监测巡查工作实施方案》,成立了巡查工作领导小组,下设价格监测组和市场巡查组,全面加强市场价格监测工作,坚持日巡查和集中巡查,确保了节日期间全县市场价格的稳定。
(二)加强流通环节管理,降低农副产品成本
认真贯彻落实自治区关于蔬菜等鲜活农产品运输实行“绿色通道”、降低运输成本的政策规定,对进入农贸市场销售的鲜活农产品给予一定优惠政策,有效降低了农副产品流通运输费用。
(三)加强市场价格监管,有力维护市场稳定
首先,进一步加强市场价格监测预警,重点加强对价格涨幅较高的生活必需品的监测,跟踪调查市场供应、生产成本、销售数量、库存和价格动态。全县设立了22个价格监测
点,重点对粮油肉蛋菜等与人民生活密切相关的27种商品价格变动情况实施了监测,确保在第一时间内掌握价格异常变动情况。同时在重大节日期间实行一日一报监测制度,加强了应急价格监测,发现苗头性、倾向性问题及时预警。除此之外,为了应对当前控制市场物价工作的需要,确保了12358价格举报电话24小时畅通,并增加了专业业务值班人员,及时受理群众举报,确保了预警报告和应急工作指令迅速上传下达,及时处置。定期发布价格监测信息,对与居民密切相关的商品价格进行预测分析,并将分析情况以周报和月报的形式及时公布到网站及媒体,客观分析价格变动趋势,准确阐释价格变动原因,澄清不实报道,达到了稳定社会秩序的目的。其次,是加大检查和巡查的频率,对重要市场、重要商品和主要时段的市场价格开展经常性的重点检查和巡查,通过打招呼,发放告诫通知书等形式确保了市场物价的平稳运行,共出动检查人次60余次,提醒告诫100家,有力抑制了哄抬价格、变相涨价等价格违法行为。我县目前成品粮、食用植物
油、肉类、禽蛋等主要食品供应充足、品种齐全,总体形势平稳。
(四)加强价格补贴发放,保障群众正常生活
一是加强社会低收入群体的补贴发放力度。对低保对象中接受义务教育、高中、大学阶段的在校学生补助水平每人每月分别提高10元、20元、30元。为全县城市低保对象累计发放保障金801万元,月人均发放128元;为全县农村低保保障对象累计发放保障金2025万元,月人均发放58元。二是加强五保供养工作。对1593名农村散居五保对象每人每年发放供养费1200元,对158名五保户实行了集中供养。三是从今年6月1日起,实施了散居孤儿最低养育津贴制度,为全县102名父母双亡的散居孤儿每人每月发放最低养育津贴600元,对849名城市和农村事实无人抚养孤儿全部按城市低保对象对待,按城市低保标准给予了全额救助。四是对全县2009年、2010年农村服役的75名和145名义务兵家属发放优待金56万元。
定期开展走访慰问活动,对全县重点优抚对象的生活情况进行了全面调查,有力地缓解了部分优抚对象生活困难问题。五是为全县低保对象每人发放60元的煤炭补贴,确保了低保对象的正常取暖。
(五)加强价格监管宣传,营造良好舆论氛围
一是针对今年价格工作中的新情况、新问题,在完善各项价格监测措施的同时,通过不定期发放告诫书,在县有线电视台发布价格监测公告等形式,告诫经营户守法经营。二是在县有线电视台及政府网站轮流播出《中华人民共和国反垄断法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》,提高了广大群众参与价格监管的自觉性,营造了良好的价格监测氛围。三是及时编发价格监测信息,为政府加强价格监管,提供了有力的参考依据。
二、当前市场价格运行中存在的主要问题
经调查分析,影响我县农产品市场供应和价格大幅上涨的问题主要有以下几个方面:
(一)在生产环节上。我县蔬菜受生产季节性强,且因为交通较为闭塞等原因影响,上市供应期集中,采摘旺季扎堆上市,价格下降,贱价伤农,影响群众种植积极性;收获淡季缺货断档,价格猛涨,不能实现连续生产、均衡上市供应。在当地农产品等不能正常保持供应时,常出现从周边地区调入的现象,受市场制约的因素大。
(二)在流通环节上。农产品流通企业规模小、产业链不完善,生产基地与市场销售终端脱节,保鲜仓储设施滞后,调剂市场、平抑物价的能力不强,抗御风险能力弱。农产品流通交易中间环节多,层层加价,物流交易成本大幅增加,加之部
分不法商贩囤积奇居,哄抬价格,谋取不合理利益,导致市场消费终端价格居高不下,损害广大消费者利益。
(三)在市场供应上。生活必需品应急供应制度滞后,储备不充足,政府调控市场、平拟物价的能力不强,目前尚未建立完善的生活必需品储备应急制度,农产品的储备主要靠商贩根据市场需求变化,自行收储,随意性大,缺乏统一的收储计划和指标体系,加之扶持政策不到位,储备设施不完善,收储规模小,因而抵御市场波动能力弱。
(四)在调控手段上。调控市场物价的长效机制不健全,特别是在财力有限的情况下运用经济手段调控市场物价的措施乏力,只能在每次市场物价总水平出现大幅度上涨时被动应付,亟待建立副食品风险基金或者价格调节基金,以有效应对和抵御市场价格异常波动。
三、下一步工作打算
一是继续加强市场价格监管巡查力度,实行24小时轮流值班制度,确保12358举报电话畅通,及时解决群众举报的价格问题。
二是协调相关部门落实低收入为群体价格补贴,维护低收入群体正常生活。
三是进一步加强对恶意囤积、哄抬物价以及串通涨价、捏造散布涨价谣言、价格欺诈等不良行为的打击力度,维护市场价格稳定。
四是进一步加大对价格相关法律法规的宣传力度,增强群众维护价格的法律意识,营造诚实守信、合法经营的良好市场风气。
第三篇:“物价局价格服务监管计划”政府工作计划
一是加强市场价格监管,维护好市场价格秩序
1、加强价格监测监控预警。一是重点品种专人负责日监测,也要监测经营变化,保证按时、按量上报。二是充分发挥价格举报的窗口和监测监控预警作用,及时发现倾向性、苗头性、趋势性价格问题,提高预见性,上级提供决策依据。
2、突出价格监测监管重点。一是突出重点品种,尤其是粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和成品油、液化气等价格监测监管;二是加强鲜奶价格监管,对鲜奶价格实行指导,及时发布指导价格。帮助奶加工企业与奶农建立价格联动机制,促进全县奶业健康发展;三是加强对甜菜、土豆、特色蔬菜的价格监管,定期发布价格信息,及时把握市场动态,维护市场价格稳定有序。四是突出重点时段,加强对春节、五一、十一等重要节假日、重大活动期间市场价格的监测监管;五是突出重点行为,依法从严、从重、从快打击囤积居奇、串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为。
3、加强经营者价格诚信建设。完善明码标价制度,提高普及率和准确率,净化消费环境与经营环境。采取教育引导、提醒告诫、帮助整改等措施,促使经营者主动加强价格诚信。
4、加强部门间协作配合。充分发挥价格异常波动应急调控领导小组的职能,当好领导的参谋助手,加强与有关部门的沟通和协调,分工负责,共同努力,做好稳定市场物价工作,确保价格总水平的基本稳定,圆满完成全县控价目标。
二是加大价格监督检查力度,保护消费者合法权益
5、组织开展重大节日期间价格检查。在节假日和重大活动期间组织开展市场价格检查,维护正常的价格秩序。
6、组织开展涉农价格收费检查。着力落实国家对“三农”的各项价格优惠政策和补偿政策。加强对化肥等农资价格的监督检查,加强对国土、供电、农牧等各项涉农收费检查,减轻农民不合理负担;完善涉农价格收费公示制度,加强对农资市场价格监管。
7、组织开展教育收费检查。切实做好义务教育阶段免收杂费工作;继续抓好高中择校生“限人数、限分数、限钱数”政策落实工作,着力整治擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等乱收费行为。
8、组织开展医药价格检查。认真落实医药改革措施,重点检查药品和医用卫生材料销售价格、医疗器械销售加价率、医疗服务收费政策、药品价格执行情况。全面推行医药价格公示制度。
9、组织开展电、油、气价格检查。严肃查处成品油价外加价、哄抬价格、变相涨价的违法行为,查处液化气乱涨价的行为。查处擅自提高电价的行为。
10、组织开展市场中介和行业协会专项检查。重点检查各类中介不执行国家政策规定,超范围服务、超标准收费、强制或变相强制委托人接受指定服务并收费,对委托人进行价格欺诈,向委托人提供虚假信息,拆解收费项目变相多收费等。
11、深入开展“价格服务进万家”活动。加强服务活动开展情况的检查指导。抓试点树典型,培育具有地方特色、行业特色的价格服务新亮点。构建集价格监督网络、明码标价和价费公示、价格诚信建设以及价格举报四位一体的价格服务网络,努力提高价格举报的快速反应能力。
三是认真搞好收费清理,加强收费管理工作
12、大力开展收费清理工作。认真抓好国家、省取消、降低收费标准项目的落实工作,确保已清理取消的收费项目落到实处。
13、规范民办学校收费。严格按照《民办教育收费管理暂行办法》的有关规定,保持民办学校学费、住宿费标准总体上稳定。规范幼儿园、民办学校收费项目和标准。
14、要认真执行省局下发的收费许可证管理办法,严格收费许可证核发程序,严禁“以证代文”、“以证批费”。
15、完善收费许可证档案管理制度,做到一证一卷,资料齐全、手续完备。按照《收费许可证年审工作规则》重点对收费单位的收费收入和支出变化情况进行年审。继续做好行政事业收费统计报告工作。
四是加强价格认证工作,提高服务水平
16、开展价格认证中心的规范化建设。认真执行国家《价格认证中心工作管理办法》、省《涉案物品价格鉴证管理办法》,提高价格鉴定工作的整体水平。
17、做好价格认证中心干部的培训工作。严格按照依法、公正的原则,开展各项业务活动。积极参加各种业务培训和学习,在物价工作中积极发挥作用。
五是加强物价干部素质建设,创建充满活力的物价队伍
18、提高物价干部理论水平。通过集中学习和自学,加强物价干部的理论培训,努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,认真查找工作中存在的问题。
19、提高物价干部的业务素质。要夯实功底,加强基本功训练,努力打造一支爱岗敬业、业务精湛、作风过硬的高素质物价干部队伍。
六是加强廉政和效能建设,树立物价队伍良好社会形象
21、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展学习教育,加强对重点环节和岗位的监督。使“物价工作为民生”走进群众,贴近实际,倾听呼声,掌握民情,树立亲民为民的良好形象。
22、加强行风效能建设。要进一步完善各项规章制度,靠制度管权、靠制度管事、靠制度管人。要深入开展以治懒增效、治散正风、治庸提能为主要内容的机关效能“三治”活动。要积极推进政务公开暨行政权力公开透明运行工作。要巩固评议行风的成果,创新载体,丰富内容,努力形成评行风、转行风、树新风的局面。
23、充分发挥统合力。围绕党和政府的中心工作,营造干事、干成事的良好氛围,提高凝聚力和向心力。充分发挥新闻媒体作用,加强工作动态的上报反馈,加强横向与纵向协调联系沟通,相互交流,相互学习,以新的风貌投身物价事业,以新的思路谋划物价工作。
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第四篇:四川汶川大地震发生后价格监管工作汇报
**省关于四川汶川大地震发生后价格监管工作情况
四川汶川大地震发生后,**省人民政府纠风办根据中央纪委、国家发改委及省委、省政府的有关通知要求,会同物价部门就抗震救灾期间的市场价格监管问题进行了安排布署,并采取了一系列积极应对措施:
一、建立价格监管值班制度。5月13日,督促省物价局下发
了“关于切实做好抗震救灾期间有关工作的紧急通知”,要求各级物价部门紧急行动起来,按照省委、省政府的有关要求,积极抓好落实,切实做好抗震救灾期间的价格监管工作。实行24小时值班制,明确主要负责同志及值班人员,保持移动电话24小时开通,确保信息上传下达及时、畅通。同时要求各级纠风部门要加强组织协调,全力协助物价部门共同抓好非常时期的价格监管工作。
二、启动临时价格干预措施。5月14日,督促省物价局转发了《国家发展改革委关于加强地震灾区价格监管维护市场稳定的紧急通知》,并经省政府同意启动了临时价格干预措施。要求各地在市场物价出现异常波动时,可采取对实行市场调节价的商品和服务价格限定差价率、利润率、最高限价等临时价格干预措施,以确保市场价格的基本稳定。
三、实行灾区价格应急监测。5月14日,督促物价部门下发了《关于加强地震灾区价格应急监测的紧急通知》,决定对我省受地震影响较大的部分地区实行价格应急监测。要求西安、宝鸡、汉中、咸阳、安康市物价局从即日起在继续做好《粮油、肉禽蛋、水产品应急监测日报》和《重要商品价格监测周报》的基础上,加强与抗震救灾相关商品和服务价格的监测,实行每日两次报告制度,即每日上午9时,下午15时各报一次。各地价格监测人员要亲自到市场实地采价。一旦发现市场异常情况,随时报告。监测预警值班电话,要24小时开通,确保信息联络的畅通。
四、加强市场价格监督检查。5月15日,督促省物价局又下发了《关于加强抗震救灾期间价格监督检查工作的通知》,要求各地物价部门切实加大市场价格的巡查力度,对食品、药品、建筑材料、交通运价等方面的价格要进行全面检查,对串通涨价、捏造涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、以次充好、变相抬价以及不执行收费减免政策的价格违法行为,要发现一起,查处一起,曝光一起,决不能姑息拖延。
同时,我们还按照《国家发改委关于加强地震灾区价格监管维护市场稳定的紧急通知》的有关要求,在全省所有收费公路落实了对救灾物资运输免缴车辆通行费的政策。
目前,全省各地纠风部门正在按照中央和省上有关部署要求,协同物价等有关部门积极开展价格监管、救灾物资发放等各项监管工作。当前我省社会稳定,价格稳定,各项抗震救灾工作正在有力有序进行。
**省人民政府纠风办
二○○八年五月二十一日
第五篇:大学生运动会价格监管
燃大运激情 促价格平稳 ——深圳第26届世界大学生运动会价格监管工作总结
“从这里开始,不一样的精彩”,历时
12天的第26届世界大学生夏季运动会于8月23日在深圳落下帷幕。大运会价格监管工作是今年深圳市价格监管工作的首要任务,自年初以来,各项工作在国家发改委、省物价局、市政府的高度关注和悉心指导下,全市各级价格行政执法人员以饱满的精神、高昂的斗志,连续战斗大半年,克服了重重困难,付出了艰辛劳动,取得了大运会价格监管工作的圆满成功。总结起来,深圳大运会价格监管工作主要体现在三个方面:
一、大运会价格监管的主要做法
(一)周密部署,分阶段制定工作方案。4月,组织了全系统价格行政执法人员动员会,对价检分局全体同志、各分局分管局长和价检科长、与大运会有关的责任人员进行了执法培训;5月9日,牵头联合市发改委、市科工贸信委、市交通运输委、市文体旅游局等部门召开了大运会价格监管动员会,对大运会价格监管工作做了全面部署,提出了监管要求。6月24日正式印发了大运会价格监管工作方案,确立了“激情大运、平稳价格”的监管目标,明确了监管任务和部门职责,拟定了临时价格干预措施,制定了价格申诉举报快速处理和价格应急事项处置规定等。自8月11日开赛以来,全市300多名价格执法人员实现全程监管,分七大区域成立7个赛事巡查小组,每天召开巡查组组长碰头会通报巡查情况;12358申诉举报热线24小时开通,设立英语专席接听价格咨询申诉举报电话;每个场馆确保有价格执法人员驻点巡查,其余人员组成63个价格巡查小组按计划开展现场检查,保障了大运会价格监管各项任务的落实到位。
(二)全面动员,倡导商家企业加强价格自律。6月9日至6月29日,分别召集餐饮、住宿等行业450家企业召开了9次告诫会,要求各有关企业遵守公平、公开、诚实守信的原则,严格执行价格法律法规政策,严格按照规定做好明码标价,对大运会期间严重扰乱市场秩序的,一律从严从重处罚。每次告诫会后,根据不同企业特点,通过派员上门的方式对300余名企业物价员进行了物价知识培训,引导企业推进价格诚信、加强价格自律。市零售商业行业协会等7家重点行业协会和50余家会员企业代表参加会议并签署了“激情大运,平稳价格”倡议书和承诺书,庄严承诺大运会期间将严格遵守有关价格法律法规和政策规定,不随意涨价,做好明码标价,杜绝不正当价格行为,自觉接受社会监督、做好价格投诉处理等。
(三)形式多样,正确引导大运价格舆论宣传。通过多种渠道向大运会相关企业派发了专门印制的45000份价格行为规范宣传单,编印了2000本《大运价格监管工作手册》,汇编了相关政策、工作方案、行业协会倡议、企业承诺、大运会知识等内容,发放给执法人员、行业协会以及重点企业。注重发挥报纸媒体的宣传引导作用,价格监管动态及时通过《深圳特区报》、《南方都市报》、《深圳晚报》等媒体刊发,目前已累计发布大运价格监管相关新闻12篇。7月13日深圳特区报专门推出大运价格监管的专题报道,8月14日,全市各大媒体均刊登了大运会赛事期间场馆内“零投诉”的报道,在社会上进一步形成“激情大运,平稳价格”的舆论环境。
(四)层层落实,做到明码标价全覆盖。通过对全市6700多家经营者的检查发现,明码标价率达100%,标价合格率达98.5%,基本做到了明码标价全覆盖。市局联系印制了200万张统一格式的明码标价签,派发给大运场馆及周边经营单位,统一了场馆内外的标价签格式。一些商业企业还根据自身特色标价,如大运村内各商家专门印制了有中英文标识的标价签;福田汽车站全部使用即时滚动的电子显示屏来明码标价,并且专门开通了“大运自动售票系统”,乘客直接通过系统即可查阅票价并点击订购。
(五)突出重点,积极落实临时价格干预措施。经广东省物价局、深圳市政府同意,由深圳市发展改革委、深圳市市场监管局、大运执行局三部门联合提出的大运会期间价格临时干预措施正式获批执行。其中对非签约酒店的客房价格及签约酒店中非提供给大运会组委会分配使用的客房价格以及场馆内经营企业商品售卖价格实行最高限价管理;旅游价格、汽车租赁价格实行调价备案管理;要求餐饮行业经营者大运会期间餐饮价格尽量维持平时价格水平。赛前符合实行最高限价管理条件的酒店全部申报了最高限价,大运村内20家进驻服务商户全部将商品价格报备,涉及旅游服务、邮政服务、电信服务和银行服务的几家商户也将收费标准报备。赛事期间,密切关注和掌握全市汽车租赁、旅游企业的价格动态,防止出现未经备案擅自提价的价格违法行为。为应对可能出现的价格异动事件或其他紧急情况,及时制定了《价格异动应急处置工作方案》,确定了工作流程和职责。
(六)三级监管,集中组织力量开展专项检查。4月18日至6月30日,组织开展了大运会价格监管对象的走访摸底和价格服务工作,对全市150多家大运相关企业进行了走访调查,基本涵盖“一间房、一顿饭、一瓶水、一辆车、一张票”等“五个一”消费领域,通过提前规范指导,积极排查大运价格监管隐患。从7月4日开始,组织发动市局价检分局、辖区分局、监管所三级价格执法力量,集中开展为期50余天的价格专项检查。市局成立四个市场巡查组,各辖区分局和监管所共成立56个巡查小组,重点是政府定价、政府指导价和临时价格干预措施的执行情况,市场调节价领域的不正当价格行为查处,以及明码标价检查验收工作。
二、大运会价格监管的主要成效
(一)场馆内及周边商品服务实现了明码标价“双百”、价格“零投诉”的既定目标。经查,为大运场馆内提供矿泉水、饮料等商品服务的170多户商家,所有的商品标价率和合格率均达到100%;商品价格能按认定备案的价格销售,未超过市内繁华路段同时段同品种商品的价格;场馆内及周边地区的有效申诉举报量为零;场馆周边区域相关经营单位能够严格遵守价格秩序,没有擅自涨价、跟风涨价等不良行为。
(二)与大运会有关的行业、企业价格执行情况良好,未出现价格异动警情。大运会官方购物点能够恪守价格诚信,按要求做好明码标价;大运会官方酒店、官方指定酒店及第二批接待酒店能够严格遵守大运价格政策规定,客房价格均未超过最高限价;机场、火车站、码头、口岸的商品和服务价格能保持基本稳定;据租车行业协会反馈的信息,在“低碳大运,绿色出行”的倡导下,全市汽车租赁数量相比有所下降,租赁价格未见涨势;12家大运会定点医疗机构都能用电子滚动屏对所有的医药收费项目进行公示,对常用医疗服务价格用公示栏的方式上墙公示;旅游景点售票处以及景点内门店、餐饮店也能遵守明码标价规范要求,切实维护消费者的价格权益。
(三)价格申诉举报量明显低于平时,得到快速协调处理。大运会赛事期间,全市累计受理群众价格申诉举报228宗,日均受理17.54宗,低于赛前日均22.47宗的平均水平。该228宗申诉举报中经查属实的均已快速协调处理完毕。据统计,自7月份开展大运会监管工作以来,共对12000多家经营者开展现场检查,现场规范750多家,发出责令整改153份,现场快速处理价格举报72件。
三、大运会价格监管的理念
深入总结大运会价格监管的主要做法、突出特点和取得的积极成效,在组织大型赛事活动乃至构建长效的价格监管机制方面需要贯彻以下几种理念:
(一)城市发展理念。大运会秉承“办赛事、办城市”的发展理念,以发展、节俭、环保、绿色、互动为主题开创了举办大型赛事城市的新面貌,促进了城市建设的全面发展。价格监督检查工作要通过涉企收费、清费治乱检查积极促进城市经济发展,通过电力价格检查、节能减排收费监管促进低碳可持续发展,通过公交票价、停车场收费检查促进赛事前后“绿色出行”目标的实现,通过加强市场价格监管、控制物价上涨促进城市的通胀管理和市场秩序稳定,从而为促进城市的发展做出应有贡献。
(二)诚信引导理念。此次大运会得到了全市各界的积极支持,企业、市民以自愿、自主、自律的行动展现了主人翁的独特风貌。价格监督检查工作也做到了积极发挥监管对象的自律意识、诚信意识、参与意识,发动行业组织发出倡议,引导会员企业开展价格自律,告诫各行业龙头企业、大型企业积极做出价格承诺,带头推进价格诚信,引导媒体做出公正、客观、积极的宣传报道,实时监控检索并防范网络、微博(博客)、QQ、短信等现代交流平台中与价格问题有关的负面信息,引导社会形成诚信经营的氛围。
(三)民生维权理念。任何大型赛事的举办都会在不同程度上涉及民生,并往往在交通出行、外出就餐、限行停车、市内出游等价格与服务收费问题上有所体现。此次大运会多项举措充分彰显了关注民生、惠及民生的基本理念。价格监督检查也体现了促进和维护民生权益的监管思路,赛前涉及民生的价格收费领域组织开展专项检查,防止乱涨价、乱收费,制止不正当价格行为;同时,积极开展消费价格引导,以减少申诉举报、平息价格纷争为目标,建立了“1小时现场处理、24小时处理完毕”的快速处理价格投诉、处置价格应急事项的特别机制,竭力维护民生价费权益。
(四)风险防控理念。大型赛事的价格监管工作综合性强、涉及面广、社会关注度高,容易出现一些始料不及的价格异动应急处置事件或涉外价格纠纷,影响国内国际形象,成为价格监管风险点。为此,价格监管工作应提前积极排查各方面的价格风险隐患,严格监督落实价格调控或临时干预措施,加强对酒店业、场馆内零售商品、汽车租赁行业、旅游中介行业、餐饮行业和赛事特殊纪念商品价格等重点环节和领域的严密监控,防止出现价格异动、抢购、擅自涨价等风险。
(五)综合执法理念。大型赛事的价格监管是全方位的、综合性的,经营者出现的价格违法行为或者价格垄断行为有可能涉及其他监管领域,价格监督检查部门除在制定方案、加强组织、明确目标、确立方式、突出效果等方面发挥主要作用外,还应积极联合工商、质检、知识产权、卫生、环保等相关部门加强综合执法。此次大运会价格监管工作能平稳、圆满完成任务,正是加强了部门协作、综合施治的结果。
(深圳市市场监督管理局供稿)
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