物价局价格监管情况报告

第一篇：物价局价格监管情况报告

市场价格监管工作情况报告

北林区物价局

按照省、市推进落实全省物价监管工作的部署和总体要求，我局高度重视立即召开班子扩大会议，并向区主管领导进行了汇报。成立了组织，部署安排了工作重点，制定了实施方案，全局职工统一了思想认识，上下形成了共识，紧紧围绕以“促发展，惠民生”为主题，以“四项重点工作”为牵动，结合本地实际创造性地开展了物价工作。取得了较好的工作效果。现将工作总结如下：

一、“四项重点工作”主要做法和取得的成效

（一）涉企收费清理检查工作全面开展。到目前为止，共检查涉企收费单位22家，清理收费项目56项。对其中涉企的23项收费，依据国家最新出台的相关政策，进行了严格的审核，规范了涉企收费市场，共清理取消违法违规项目8个，对严重违规企业进行新闻媒体披露。我们把调查、检查、规范相结合治理涉企收费，为企业营造了良好的发展环境。

（二）价格服务进大项目工作全面推进。我们在“价格服务进大项目”活动中，紧紧围绕区委、区政府中心工作，放宽收费政策，全部实行企业收费登记制度，为了优化经济发展环境我局先后与东富工业园区中固定资产投资超千万元的28户企业及其他乡（镇）重大项目进行对接，召开了有企业负责人和相关部门负责人的座谈会。绥化市大众水泥有限公司年产60万吨水

泥粉磨站项目总投资1.5亿元，年产值3亿元，利税5000万元。我局协调了相关部门在电价、污水处理费等价费问题实行收费承诺制度。黑龙江绥化新能生物发电有限公司秸杆发电项目，该项目总投资4.5亿元，年产值1.5亿元，利税5000万元。在项目建设过程中我局为运输材料等进行了价格认证，保护了企业合法利益，为企业发展创造了发展环境。印发了《价格服务进大项目手册》为大项目单位提供价费政策信息服务，建立与企业联络责任制，直接服务工业园区和大项目建设。在价格服务进大项目工作中，充分发挥了物价部门的职能作用，真正做到了为企业保驾护航。

（三）保障和安惠民生工作全面落实。

（1）加强涉民惠民价费监管工作。我局在目前百姓所反映强烈的价费热点、难点、焦点问题上组织了精兵强将，成立专项检查组，延伸了工作触角。针对教育收费，私自办班补课和医疗服务、个体诊所进行了大规模全面清理检查工作。清理检查教育收费143家、医疗服务和个体诊所105家，查处违价行为130件，收缴违价金额4.89万元。在清理检查工作中我局发现了存在的许多问题。教育方面存在的问题，教育部门发放了社会力量办学许可证，有物价部门收费许可证的，按照收费许可证执行的；有教育部门社会力量办学许可证的，有物价部门收费许可证的，但没按照物价部门收费许可证执行收费的；有教育社会力量办学收费许可证，但没有物价部门收费许可证的；没

有教育部门社会力量办学许可证的，没有物价部门收费许可证的。医疗服务方面，有卫生部门发放的医疗机构职业许可证的，有物价部门收费许可证的，按照收费许可证执行的；有卫生部门发放的医疗机构职业许可证的，有物价部门收费许可证，但没按收费许可证执行的；有卫生部门医疗机构职业许可证，没有物价部门收费许可证的；没有卫生部门医疗机构职业许可证，没有物价部门收费许可证的。针对上述存在的问题，我局对违价业户进行不同程度的处罚，规范了教育、医疗服务行业市场，对经营业户建立永久性档案。全面开展了价格维权、价格自律、价格信息服务，普及明码标价、推行明码实价；完善价格信访举报制度，充分发挥了12358价格举报管理信息系统作用，保护了消费者的合法权益，净化了经济发展环境。

（2）价调基金投放使用工作。今年我局投入价调基金60万元，对1200户贫困户进行了价格补偿。为了真正把价调基金管理好，使用好，真正做到取之于民，用之于民，造福于民，我局创造性地开展了工作，建立了价调基金养殖基地项目，该项投资150万元，占地30000平方米。该项目达产后可上市新鲜活鱼9000公斤。通过养殖基地上市的鱼类供应量来调控我区的供应数量，从而达到稳定鱼类市场价格，确保鱼类市场平衡运行的目的，是政府运用经济手段平抑价格的一项重要举措。对于加强政府的价格调节和管理水平，提高社会管理的质量和公共服务的能力具有重要意义。

（3）强力推进明码标价、明码实价和价格诚信单位示范活动工作。针对明码标价工作反复性大，工作量大，难管理的问题，我局成立了明码标价推进落实办公室，由局长及班子成员亲自主抓，把工作任务落实到人员上。我局先后3次成立9个检查小组对全区的各经营业户进行全面的大规模检查工作。在推进落实明码标价、明码实价工作的同时又在主要商业街、物业小区、典型乡（镇）、餐饮业设立价格公示板，价格法律法规知识宣传版等，同时建立了价格监督站、价格投诉联络站等机构。对城内和21个乡（镇）办事处320多家农资经营业户全部实行明码标价规范化管理，发放了宣传单，价格宣传板。做到价格公示板统一，价格签填写摆放统一，价格咨询账本统一。与经营业户签定了价格诚信承诺书，建立永久性档案。真正把明码标价工作做到了进乡（镇）、村、屯。在惠中鞋城、正大购物广场等商场实行了明码实价。今年我局在全面推进明码标价工作的同时，树立了8家省、市、区价格诚信单位。

（4）加强市场价格监测预警工作。我局坚持与价格信息监测网络相配合，建立了粮、油、肉、蛋、奶等生活必须品市场价格巡查体制，由检查分局负责成立4个监管组，进行定期不定期巡回检查，及时发现和打击违价行为。并为政府干预市场价格异常波动，提供政策性依据。

（5）组建北林区社会义务价格监督员队伍工作。今年我局先后在4个街道办事处30个社区和21个乡（镇）办事处聘请了320

多人，成立了由办事处副主任、社区书记、人大代表、政协委员、副乡（镇）长、经管站长、司法所长、村支书、村会计等担任的社会义务价格监督员队伍。对社会义务价格监督员进行了系统的价格知识，法律法规等业务培训，发放了价格监督员证书和业务工作手册。这些价格监督员党性原则性强、素质高，他们代表者各个层面的不同消费者。能把消费者在消费过程中存在的违价行为及时处理解决反馈到物价主管部门。他们把价格法律法规宣传到了千家万户，真正保护消费者的合法权益，为市场经济繁荣，稳定发展打下了夯实的基础。

（四）促进“三农”发展工作全面实施。一是加强了农资市场价格监管力度，保护农民利益。今年备春耕生产期间我局对农资价格的监管纳入了工作重点，集中全分局力量成立了6个检查组，分别对城、乡近320多个农资经销网点进行划片监管，结合价格服务进农资市场工作，发放了宣传单，价格宣传板，做到了“三统一”统一规格、样式；统一标签内容、统一做出了承诺。二是加强农产品价格的监测并及时上报信息。为国家农产品价格提供了科学详实的依据。三是开展涉农收费专项检查工作。我局抽调6个检查组对农机、农业、建设、水利、教育等涉农收费单位13家进行了全面检查，处理了违规行为2件。

二、主要做法

在工作实践中，我们主要从以下几个方面入手，切实抓好“四项重点工作”及全年工作的落实。

（一）加强领导明确责任，形成良好的工作机制。要把争创一流班子作为加强物价工作的关键，俗语说：“兵随将领草随风”。我局新班子组建后始终注重加强班子自身建设及干部队伍建设，发挥班子集体的智慧和力量，努力提高班子的决策力，执政力和控制力，充分发挥了班子和班长的统领、引导和模范带头作用，做到了带头讲大局，带头讲学习，提高业务素质，带头讲团结，带头讲正气，带头关心群众生活。要把争创一流队伍作为物价工作的保障。俗语说：“工欲善其事，必先利其器”。这里所说的“利器”也就是提高干部的政治业务素质。我局建立健全岗位目标责任制，完善各项规章制度，如签到制度、车辆管理制度、财务制度等。建立工作业绩挂钩的激励机制，把政绩突出的干部推上重要岗位。我局先后提拔了五名政绩突出的干部并安排到了重要岗位，真正引导大家行成了想干事、肯干事、干成事的优良工作作风。在抓班子和干部队伍建设的同时，我局在经费严重不足的情况下，积极向上争取资金10万余元，维修了办公室，增添了办公设施，维修了车辆，偿还了取暖费、水、电等费用，改善了机关干部的办公环境，为职工干部正常开展工作提供了保障。

（二）大力宣传价格监管政策，提高收费单位和经营者遵规守法意识。一是编印宣传手册、宣传单等宣传资料，发放到宣传对象手中，我们在规范农资市场和推行明码标价，明码实行工作中，将各类宣传资料20000多份进行宣传发放。二是由工

作人员深入到监管对象中去，面对面进行讲解、答疑解难。三是在农资大市场和种子一条街等农资集散地设立价格政策宣传板和价格资料免费索取点，在较大的商场、乡（镇）、服务行业设立价格公示板50多块，建立了价格投诉联络站，价格监督站等10多个机构。方便了群众，扩大了宣传面。取得了经营业户和消费者知晓价格政策，遵守政策的良好效果。四是通过新闻媒体报道，网络信息、报刊发表等渠道宣传价格政策。五是组建社会义务价格监督员队伍宣传价格知识。城乡320多人不同层面的社会价格监督员把价格法律法规宣传到千家万户。

（三）加大检查力度、发挥法律监督作用。一是全面检查、不留死角。我们先后成立专项检查组。开展了对农资市场、涉农、教育、医疗服务等行政事业性收费专项清理检查。对农业生产资料和粮，油、肉、蛋、奶等居民生活必须品价格的专项检查。共进行全面的集中检查18次，在检查中，我们采取集中力量、全面铺开的检查方法，以求不留死角死面。二是在全面检查的同时，通过受理举报、信息反馈等方法进行重点检查。检查中对百姓反映强烈的严重违价行为进行严厉处罚并通过媒体曝光。用法律的监督的作用维护了市场的价格秩序。保护了消费者的合法权益，通过检查共查处各类问题128个。三是在价格服务上下功夫。我们切实做好了“价格服务进企业”、“价格服务进大项目”、“价格服务进学校”、“价格服务进医疗服务机构”、“价格服务进社区”、“价格服务进乡（镇）”、“价格

服务进商场”等工作。树立了“民本物价”理念。

（四）充分发挥12358价格举报电话的法律监督作用。为了维护群众价格合法权益，规范市场价格秩序，我们在重点检查与普通检查相结合、专项检查与日常巡查相结合的同时，着重发挥12358价格举报电话的法律监督作用。我局踏实践行“电话有人接，举报有人管，事事有落实，件件有回音”的承诺，坚持执法与服务并重，在第一时间内处理了举报案件。今年共受理举报案件58件。其中省级交办案件1件、市级交办案件6件、社会义务价格监督员反映举报案件18件、群众举报案件12件、价格咨询案件21件，经济制裁总额为1.065万元。

三、下步工作简要安排意见。

（1）进一步深入贯彻实施省“四项重点工作”。（2）进一步加强局班子及局干部队伍自身建设。（3）进一步协调财政等相关部门，把物价工作中所生产的费用列入财政预算。

（4）进一步推进明码标价、明码实价工作。（5）进一步推进价调基金基地建设项目。

（6）进一步加强价调基金平价商场进社区、进乡（镇）建设。

第二篇：物价局农产品价格监管年终总结

物价局农产品价格监管年终总结

物价局农产品价格监管年终总结

按照国家发改委、商务部、工商行政管理总局《关于加强农产品市场监管维护正常市场秩序的紧急通知》要求和省发改委、市政府的紧急安排部署，为严厉打击囤积居奇、哄抬农产品价格等炒作行为，维护正常市场秩序，我市于2010年6月，集中时间、集中精力对全市农产品市场价格进行了重点检查，现将检查情况报告如下：

一、加强领导、明确责任

在接到省发改委、省商务厅、省工商行政管理局转发国家发展和改革委等部委局《关于加强农产品市场监管维护正常市场秩序的紧急通知》后，我局十分重视，立即会同市商务局、市工商局

统一部署了全市农产品市场监管工作。要求县区政府务必高度重视农产品市场监管工作，切实加强组织领导，明确责任和工作目标，成立由政府负责人牵头，价格、商务、工商等相关部门组成的市场监管领导小组，要精心组织，分工协作、齐抓共管，认真组织好农产品市场监管，以确保农产品市场市场秩序专项整治工作落到实处。

二、加强宣传、充分发挥社会监督作用

为加强农产品市场价格监管，维护农产品正常市场秩序，市物价局于6月21日分别在攀枝花日报、攀枝花晚报发布了《关于加强农产品市场价格监管确保价格基本稳定的通告》，另外，各县区物价部门还印发宣传资料、制作宣传栏，以此来提醒、告诫各生产经营者要保持农产品价格的基本稳定，不得捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、牟取暴利。检查期间，我市还安排专人值守12358价格举报电话、12312商务投诉电

话和12315消费者申诉举报电话，确保举报和投诉电话畅通，各部门及时受理群众举报，切实维护了消费者利益。那一世范文网

三、加大检查力度，严厉打击炒作农产品等违法行为

截止6月18日，全市共组成检查组7个，开展市场检查和巡查29次，出动检查车辆37车次，出动检查人员138人次，检查各类农产品卖场58个。6月下旬，按照市政府的会议安排，市物价局、市商务局、市工商局等部门还对各县区政府开展此项工作情况进行了督查。这次农产品市场监管，着重检查了各商家是否存在下列行为：少数经营者利用一些地区发生自然灾害，少数农产品生产和价格出现波动之机捏造散布涨价信息、哄抬价格的行为；市场旺销情况下，多进少售、只进不售或者囤积拒售，加剧市场供应紧张的囤积居奇行为；生产成本和经营成本没有明显变化，大幅度提高销售价格，牟取暴利的行为；

相互串通，操纵市场价格的行为以及垄断货源、阻断流通渠道，造成市场脱销断档的行为。从全市检查的情况来看，我市农产品价格水平总体平稳，市场交易秩序良好，市场货源充足，前期涨幅较大的，如绿豆、黄豆、红小豆等品种价格均有所回落；大米、食用价格变化不大，蔬菜价格因其上市量的多少有涨有跌。我市价格环境、价格秩序及价格水平均呈良好的态势，市民心态平稳，人心安定。

四、建议和下一步工作打算

因农产品的价格属市场调节价范围，经营者又多是个体经营，无财务账目、无原始交易记录、票据，即使有也以遗失为借口不予提供，导致哄抬价格、牟取暴利的证据难以获取。另外，现有的价格法律体系又明显跟不上经济发展多元化和价格违法形式多样化的步伐，对放开价格领域内的各种不正当价格行为的法律规定，可操作性差，实施起来效果不理想。如：《制止牟取暴利的暂行

规定》没有设定具体的暴利认定标准，在实施十五年以来一直是利剑高悬，缺乏可操作性，《规定》第五条中关于市场平均价格和合理幅度的规定，在实际工作中，要想测定每一种商品的社会平均价格和合理幅度难度较大，要想做到随市场的变化而及时调整就更加困难，而且按要求，社会平均价格和幅度应事先向社会公布才有法律效力，事后测定无效。因此，建议国家有关部门重新修定和细化《制止牟取暴利的暂行规定》，使其具有实用性和可操作性，以便有力地打击牟取暴利的价格违法行为。

为防止社会游资对农产品的投机炒作，扰乱市场秩序，我市各级价格部门将继续加强对农产品价格的监测，完善价格监测应急处理机制，形成渠道畅通、反应灵敏、数据准确、决策及时的监测机制；要继续强化市场的日常管理，加大对集贸市场的监管力度，严厉打击囤积居奇、哄抬农产品价格炒作行为，坚决维护维护正常市场新秩序。

第三篇：物价局价格工作汇报报告专题

“国庆”节期间，为营造祥和安庆的节日气氛，稳定物价、稳定市场，区物价局在全区各镇、街道和金山工业区，全面开展节日市场检查，将奶制品等与人民群众生活密切相关的重要商品和服务作为检查重点，同时配备专人受理群众价格投诉举报。9月25日—10月8日期间，共出动检查人员36人次，检查商家95户，查处纠正不规范价格行为16起，受理价格咨询、举报5起。

本次节日检查，区物价局将奶制品专项检查、餐饮业专项检查和节日市场巡查相结合，强化了检查的力度和频次，重点检查奶制品、粮油、副食品、成品油、液化气等群众生活必需品价格，景点门票以及餐饮、客运、停车场所等与节日生活密切相关的商品和服务价格。坚决打击各类趁机哄抬价格、牟取暴力的行为。对串通涨价、捏造散布涨价信息、囤积居奇、以此充好、变相涨价等不正当价格行为，一经查实，严肃查处。

（本文“物价局价格工作汇报报告”由 好范文、工作报告频道提供参考）

通过检查发现，我区节日市场商品供应丰富、货源充足，虽然价格总水平略有上涨，但消费者对此已有心里预期，市场反应较平稳。百价之基的粮食和粮食制品市场价格平稳，起到了稳定市场的作用。猪肉、食用油自去年底涨价以来一直未有明显回落，节日期间市场价格相对平稳。副食品供应丰富，价格略有上涨。加油站、液化气站都能按规定价格执行并保证供应。旅游景点门票价格执行情况良好，服务完善，较好地丰富了群众的节日生活。餐饮、客运等行业也迎来了消费旺季，大部分经营者能自觉规范收费行为，提供优质服务。部分菜场、超市明码标价执行情况不理想，已要求经营者和市场管理者加强监管，进行整改。

我区奶制品市场总体情况良好，价格保持平稳，市场供应充足。原料奶收购方面，我区奶场管理严格，奶质安全，生产收购环节量、价双稳。市场零售方面，受“问题奶粉”安全事故的影响，销量有所下降，但价格和进销渠道未受影响。随着各级政府采取了一系列措施加强监管、稳定市场、安抚民心，“问题奶粉”事故对公众造成的信任危机正日渐消除，市场信心正逐步恢复。节日里我区的奶制品市场已明显回升，现销售水平已逐步回升至正常水平的75％左右。

整顿和规范市场价格秩序是一项长期的工作，区物价局开展节日市场检查出成效，全区价格形势良好。下阶段，区物价局将顺应社会需要更好地创新工作，为和谐、发展的金山服务。

第四篇：“物价局价格服务监管计划”政府工作计划

一是加强市场价格监管，维护好市场价格秩序

1、加强价格监测监控预警。一是重点品种专人负责日监测，也要监测经营变化，保证按时、按量上报。二是充分发挥价格举报的窗口和监测监控预警作用，及时发现倾向性、苗头性、趋势性价格问题，提高预见性，上级提供决策依据。

2、突出价格监测监管重点。一是突出重点品种，尤其是粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和成品油、液化气等价格监测监管；二是加强鲜奶价格监管，对鲜奶价格实行指导，及时发布指导价格。帮助奶加工企业与奶农建立价格联动机制，促进全县奶业健康发展；三是加强对甜菜、土豆、特色蔬菜的价格监管，定期发布价格信息，及时把握市场动态，维护市场价格稳定有序。四是突出重点时段，加强对春节、五一、十一等重要节假日、重大活动期间市场价格的监测监管；五是突出重点行为，依法从严、从重、从快打击囤积居奇、串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为。

3、加强经营者价格诚信建设。完善明码标价制度，提高普及率和准确率，净化消费环境与经营环境。采取教育引导、提醒告诫、帮助整改等措施，促使经营者主动加强价格诚信。

4、加强部门间协作配合。充分发挥价格异常波动应急调控领导小组的职能，当好领导的参谋助手，加强与有关部门的沟通和协调，分工负责，共同努力，做好稳定市场物价工作，确保价格总水平的基本稳定，圆满完成全县控价目标。

二是加大价格监督检查力度，保护消费者合法权益

5、组织开展重大节日期间价格检查。在节假日和重大活动期间组织开展市场价格检查，维护正常的价格秩序。

6、组织开展涉农价格收费检查。着力落实国家对“三农”的各项价格优惠政策和补偿政策。加强对化肥等农资价格的监督检查，加强对国土、供电、农牧等各项涉农收费检查，减轻农民不合理负担；完善涉农价格收费公示制度，加强对农资市场价格监管。

7、组织开展教育收费检查。切实做好义务教育阶段免收杂费工作；继续抓好高中择校生“限人数、限分数、限钱数”政策落实工作，着力整治擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等乱收费行为。

8、组织开展医药价格检查。认真落实医药改革措施，重点检查药品和医用卫生材料销售价格、医疗器械销售加价率、医疗服务收费政策、药品价格执行情况。全面推行医药价格公示制度。

9、组织开展电、油、气价格检查。严肃查处成品油价外加价、哄抬价格、变相涨价的违法行为，查处液化气乱涨价的行为。查处擅自提高电价的行为。

10、组织开展市场中介和行业协会专项检查。重点检查各类中介不执行国家政策规定，超范围服务、超标准收费、强制或变相强制委托人接受指定服务并收费，对委托人进行价格欺诈，向委托人提供虚假信息，拆解收费项目变相多收费等。

11、深入开展“价格服务进万家”活动。加强服务活动开展情况的检查指导。抓试点树典型，培育具有地方特色、行业特色的价格服务新亮点。构建集价格监督网络、明码标价和价费公示、价格诚信建设以及价格举报四位一体的价格服务网络，努力提高价格举报的快速反应能力。

三是认真搞好收费清理，加强收费管理工作

12、大力开展收费清理工作。认真抓好国家、省取消、降低收费标准项目的落实工作，确保已清理取消的收费项目落到实处。

13、规范民办学校收费。严格按照《民办教育收费管理暂行办法》的有关规定，保持民办学校学费、住宿费标准总体上稳定。规范幼儿园、民办学校收费项目和标准。

14、要认真执行省局下发的收费许可证管理办法，严格收费许可证核发程序，严禁“以证代文”、“以证批费”。

15、完善收费许可证档案管理制度，做到一证一卷，资料齐全、手续完备。按照《收费许可证年审工作规则》重点对收费单位的收费收入和支出变化情况进行年审。继续做好行政事业收费统计报告工作。

四是加强价格认证工作，提高服务水平

16、开展价格认证中心的规范化建设。认真执行国家《价格认证中心工作管理办法》、省《涉案物品价格鉴证管理办法》，提高价格鉴定工作的整体水平。

17、做好价格认证中心干部的培训工作。严格按照依法、公正的原则，开展各项业务活动。积极参加各种业务培训和学习，在物价工作中积极发挥作用。

五是加强物价干部素质建设，创建充满活力的物价队伍

18、提高物价干部理论水平。通过集中学习和自学，加强物价干部的理论培训，努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，认真查找工作中存在的问题。

19、提高物价干部的业务素质。要夯实功底，加强基本功训练，努力打造一支爱岗敬业、业务精湛、作风过硬的高素质物价干部队伍。

六是加强廉政和效能建设，树立物价队伍良好社会形象

21、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展学习教育，加强对重点环节和岗位的监督。使“物价工作为民生”走进群众，贴近实际，倾听呼声，掌握民情，树立亲民为民的良好形象。

22、加强行风效能建设。要进一步完善各项规章制度，靠制度管权、靠制度管事、靠制度管人。要深入开展以治懒增效、治散正风、治庸提能为主要内容的机关效能“三治”活动。要积极推进政务公开暨行政权力公开透明运行工作。要巩固评议行风的成果，创新载体，丰富内容，努力形成评行风、转行风、树新风的局面。

23、充分发挥统合力。围绕党和政府的中心工作，营造干事、干成事的良好氛围，提高凝聚力和向心力。充分发挥新闻媒体作用，加强工作动态的上报反馈，加强横向与纵向协调联系沟通，相互交流，相互学习，以新的风貌投身物价事业，以新的思路谋划物价工作。

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第五篇：物价局价格综合工作总结

物价局价格综合工作总结

一、抓好价格监测网络和预警机制建设。指导乡镇街价格监测站做好基础建设和价格监测（监督）工作，加强对建材、农业生产资料价格的市场监测，按时报送监测报表。针对市场价格波动，认真开展对粮油、生猪、肉禽蛋类价格、化肥等农资价格等各类商品及服务价格市场调查。

二、认真开展清理取消涉农、涉企收费工作，定期实施对企业实际缴费情况的跟踪和回访，开展20xx年涉农收费和价格公示工作，切实减轻群众和企业负担。

三、为规范机动车停放服务收费管理，推动机动车停放服务收费改革，放开非自然垄断经营性质的机动车停放收费管理，实行市场调节价，对实行政府定价和政府指导价的机动车停放服务收费管理仍按泸龙发改价（2012）28号文件规定执行。

四、为进一步推进政府职能转变简政放权，创新更为有效的收费监管方式，根据《国家发改委、财政部关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知》文件精神，认真清理行政事业性、经营服务性《收费许可证》核发工作，取消《收费许可证》核发和年审制度，建立健全收费单位基本情况和收支情况报告制度，以及建立健全收费审核制度。

五、为进一步推进政府职能转变和简政放权，充分发挥市场配置资源的决定性作用，促进相关服务行业发展，根据国家发改委《关于放开部分服务价格意见的通知》，自20xx年2月1日起，放开已具备竞争条件的7项服务价格，实行市场调节剂。要求涉及放开部分服务价格收费的单位必须在收费场所设置收费公示栏，自觉接受社会和群众的监督。

六、按照区政府领导意见工作安排，对全区自来水厂自来水价格开展了成本调查工作，为全区各乡镇饮用北郊水厂自来水和实行阶梯水价作好准备。同时，对特兴镇饮用北郊自来水厂自来水价格进行了成本监审，确定了XX区特兴镇自来水厂试营性期间的居民生活用水价格4.30元/吨，管道安装工程费不作调整。

七、按照XX区政府办公室关于印发《20xxXX市XX区深化行政审批制度改革暨加强政务服务工作方案》的通知，认真开展了对全区经营服务性收费目录的清理，并将XX区经营服务性收费目录清理进行公布。

八、根据市发改委等七部门《转发国家发改委等七部门的通知》（泸市发改价费20xx]307号）文件精神，认真贯彻执行。要求各医疗卫生机构认真学习，严格按文件规定执行。自20xx年6月1日起，除麻醉药品和第一类精神药品外，取消原政府制定的药品价格。

九、认真开展20xx收费年审工作。全区20xx应年审收费许可证285个，实审285个，年审率100%，其中正本108个，副本177个。收费总额30572.13万元，其中行政性收费2300.69万元，占总额7.53%；事业性收费1894.97万元，占总额6.2%；服务性收费26376.47万元，占总数86.28%。同时完成了全国收费动态监管系统网上收费年审数据录入和上报工作。

十、根据国家发改委《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》（发改价格20xx]467号）、省发改委《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的意见》（川发改价格20xx]755号）和市发改委《关于贯彻落实省发改委的通知》（泸市发改价资20xx]22号）文件规定和要求，对XX区居民生活用气阶梯价格进行了成本监审，在成本监审基础上，拟定了XX区镇街居民生活用气阶梯价格方案，按照政府定价要求，正在筹备召开价格听证会。

十一、积极为基层单位办实事，经请示市发改委同意，对XX区人民医院建设项目自来水安装中的公共管网建设金给予减免，金额为16.77万元。

20xx年，在区委区政府的正确领导下，我局以党的群众路线教育实践活动为抓手，振奋精神，激情创业，上下同欲，齐心协力，在招强引优上下功夫，在招才引智上做文章，咬定目标，稳中求进，不断推动我区开放型经济在新常态中迈上新台阶。并再次荣膺城区考核组综合排名第一，内资第一，外资第一，浙商创业创新第一的好成绩。现将今年以来开放型经济工作情况总结如下：

一、20xx年开放型经济指标完成情况与特点

1-12月份，全区共引进内外资项目674个。招商引资总量和质量齐头并进，外贸强势突围，外包创历史新高，开放型经济总体呈现“稳中有进，转中向好”的发展态势。

1.引资总量稳中有进。全年完成市外实际到位资金171.98亿元，完成考核目标的133.32%；实际利用外资4.09亿美元，完成考核目标的xx0.54%，同比增长20.25%。

2.引资质量明显提升。新引进税收千万元以上企业12家，新引进亿元以上项目27个，比去年同期增加11个，引进“6+2”产业项目资金占招商总量的82.42%，引进国企、央企、行业领军企业23个。成功引进保时捷、英蓝国际、方兴地产、景瑞地产等四大外资房地产项目，世界500强中粮集团首个杭州大悦城项目落户拱墅。招才引智实现新的突破，引进国千省千人才项目4个。

3.浙商回归稳步推进。浙商回归引进项目16个，实际到位资金46.73亿元；浙商资本回归项目13个，实际到位资金12.78亿元，合计资金59.51亿元，完成考核目标的112.28%。

4.土地招商成效明显。今年我区通过精准招商共出让经营性地块9宗617.67亩，出让金额合计109.61亿元。其中商业地块4宗，商住地块1宗，合计430.02亩，占总出让面积的69.62%。成功引进保时捷、英蓝国际、方兴地产、景瑞地产四大外资房地产项目，世界500强中粮集团首个杭州大悦城项目落户拱墅。

5.外贸出口强势突围。通过深挖出口增量，为企业争取国内外热门展位，深入重点骨干企业进行走访，与税务部门联合举办外贸骨干企业出口退税业务培训班等举措，扭转我区外贸连续三个月负增长的局面，实现逆势突围。全年完成外贸自营出口额xx3190万美元,同比增长xx.52%，完成考核目标的104.67%。年增长率和完成率分别高于全市3.17和3.47个百分点。

6.外包完成创历史新高。全年完成服务外包执行总额18611.xx万美元，同比增长10.4%，完成考核目标的109.48%。其中离岸执行额13256.04万美元，同比增长12.89%，完成考核目标的108.66%。新增境外投资项目6个，增资项目2个，完成境外投资总额7025.29万美元。

二、20xx年工作思路

20xx年，我局将以科学发展观为指导，认真贯彻落实区委六届七次全会精神，以开展“三转一争”专题活动为抓手，按照“围绕一个中心，实现两大目标，突出三大重点，做好四项工作，落实五项举措”的总体思路，积极应对国内外复杂的经济形势，转变招商理念，深化作风建设，创新工作方法，扎实推进我区开放型经济工作又好又快发展。(一）围绕一个中心：打造运河立体商圈增强区域经济发展后劲

（二）实现二大目标：一是招大引强选优。紧盯4个500强、优企名企、龙头骨干产业企业，以发挥“大优强”项目在拉动区域经济发展,促进区域经济转型升级中的带动作用。二是争先进位、走在前列。要精准发力，精准招商，精准服务，实现开放型经济提质增效，加快推动区域转型升级发展的力度和速度，保持继续走在全市前列的目标不动摇。

（三）突出三大重点：一是突出楼宇二次招商。据初步统计,目前我区已建和在建的楼宇近600万平方米。如何提高楼宇的入驻率和税收贡献度，是我们20xx年重点考虑的工作。二是突出“6+2”产业招商。“6+2”产业与我区的资源禀赋相宜,是我区的特色优势产业,在加大招引力度,让”6+2”产业铺天盖地的同时,要加大已在拱墅发展的优质企业的扶持力度,让一些企业尽快发展为顶天立地的龙头骨干企业。三是支持浙商回归。浙商（杭商）始终是拉动浙江经济发展的重要力量，我们要以“提质增量、创新推进”为主线，始终打好“感情牌”、“服务牌”，吸引浙商回归，推动浙商发展。

（四）做好四项工作

1.全力做好楼宇招商。加大对街道、园区、楼宇持有单位的调研，听取他们对楼宇招商的意见建议，制定出台《XX区楼宇二次招商工作意见》，指导楼宇招商。梳理全区范围内已建和在建楼宇项目的基本信息并进行整理归类，制作《XX区运河商圈楼宇手册》，利用西博会、浙商大会、杭商大会、电话拜访、网络信息发布等平台，大力宣传、推介我区二次招商项目。根据建成楼宇的业态定位，从我局长期整理的投资商名录库中挑选适合的商家和公司进行推介.举办楼宇招商专题推介会,配合业主单位开展针对性的招商引资，做好政府搭台企业唱戏工作,积极为其引入现代服务业或制造业企业总部及信息产业、服务外包、物流采购等企业总部。及时梳理明确每幢新建楼宇的主体定位，力争打造一批金融楼、文创楼、建筑楼、设计楼、中介楼、广告楼等特色楼宇，有的放矢开展招商。在开放型经济信息网增设楼宇招商项目数据库，实行台帐式管理，对楼宇的租售情况进行动态跟踪，及时更新数据库信息。走访重点楼宇业主，建立“政府—业主”联动机制，鼓励他们在招商规划和提升物业管理水平等方面参与到楼宇招商中来，实现楼宇招商“政府主导、企业主体、市场配置”三者的完美结合。

2.扎实推进地块招商。地块招商是我区招商引资最大的特色和优势，我们要充分总结以往地块招商的经验，两者结合起来推动20xx年地块招商工作。目前经梳理20xx年我区可推出的地块有26宗（商业和住宅各13宗）993亩,其中申花、庆隆、上塘、桃源等四大单元区块将是我们推介的重点。我们将加强与各做地单位的协作配合，组织举办地产推介会,广泛收集信息,开展小分队敲门招商,与地产名企进行广泛接触,积极引进品牌商业、国际知名五星酒店、5a甲级写字楼和高端住宅，打造一流的品质项目。对10%留用地进行科学规划，避免同质竞争，力争引进一批影响力大，区域贡献度高的企业，提升留用地项目品质。加强与外资地产企业的沟通与推介，鼓励外资企业来我区参与土地拍卖和投资发展，不断提高外资利用水平。

3.更加突出产业招商。强化产业部门在产业招商中的重要作用，组织开展分行业的专题招商活动，增强客商邀请的针对性，提高招商工作的精准性和专业性。坚持“6+2”产业招商主导方向，把楼宇作为招引“6+2”产业的主平台，充分利用好转型升级17条政策，重点招引文化创意、休闲旅游、信息科技、金融服务等特色优势产业，致力于打造浙商金融投资中心、技术研发中心、广告产业中心。坚持招才引智，重点引进符合产业高端化需要的优秀创业团队、行业领军人物到拱墅投资发展。落实“一号工程”，建议成立全区智慧产业招商工作领导小组，由区政府分管领导任组长，行业主管部门和各招商部门为成员单位，统筹协调和推进全区智慧经济招商的各项工作。对国内外信息科技骨干龙头企业进行信息收集和梳理，制作成企业名录，实行街道、园区分片包干联系制度。同时以长三角、环渤海、珠三角等地区为主攻区域，以智慧产业、大专院校、创新资本为主攻重点，以中国（杭州）智慧信息产业园为承接主平台，加大智慧经济和信息经济的产业招商力度。4.注重外贸外包发展。对外做好增量,加强招商引贸工作。鼓励外贸500强企业前来投资落户，赴中西部二线城市开展招商引贸推介活动，同时鼓励在异地开展进出口业务的我区外贸企业回归业务。对内做好提质,在高新机电领域选定一批成长型外贸企业，在通关便利、出口退税、金融服务等方面给予扶持。推动跨境电子商务发展,推动更多外贸企业借助电商平台拓展进出口业务，重点培育跨境电子商务服务企业。和谐政企关系,加大服务力度,加强对中小微外贸企业帮扶工作，发挥担保公司、商业银行等融资服务平台作用，用好“资信调查”服务，降低企业拓市场风险，帮助企业解决发展难题。提升服务效能,协助企业抢抓业务先机,及时做好备案登记、加工审批、来华签证工作。加强与工商、质检、海关、税务等部门的协调联系，为企业解决难题“穿针引线”，及时更新服务内容，创新服务方式。

（五）落实五项举措：

1.在宣传推介上持续发力。借助运河成功申遗这一利好,打好运河旅游休闲带这张牌,持续发力,加大XX区位、环境优势的宣传力度,让越来越多的客商了解拱墅、走进拱墅,最终落户拱墅。科学融合联动新兴媒体，开通“拱墅招商”微信公众号，定期发布最新招商咨询及政策。与盘石网盟加强合作，拓展线上宣传空间。完善客商信息库和资源库两库对接体系，维护建设好XX区开放型经济信息网。用好XX区招商宣传片，在各大经贸洽谈会、户外广告屏、网络上进行播放，持续在杭州萧山国际机场投放灯箱广告。除积极参加省市组织举办的各类招商活动进行宣传推介外，筹划好全区20xx年招商活动，努力做到每季一大型、每月一小型主题鲜明、针对性强的招商活动，提升推介宣传成效。要以浙商大会、杭商大会、一年一度西博会等大型会议的召开为契机，提前策划活动宣传方案，确定活动主题，以新颖的视点吸引客商眼光,激发他们了解拱墅,深入拱墅的兴趣。

2.在创新工作上不断突破。加强招商引资信息化建设，通过进一步完善以项目数据库、招商资源库、招商信息库为核心，以开放型经济信息网为平台的“三库一网”建设，开通拱墅招商微信公众号，探索重大项目互联网广告招商，推动招商引资模式改革和创新，努力实现“线上线下”招商，打造“永不落幕的网上招商大会”。探索与德勤等五大行四大所知名中介机构的合作。探索建立楼宇资源招商共享机制，改变招商单位有招商资源无招商信息或有招商信息无资源落地的尴尬局面,促进双方合作共赢，走上联合招商的“快车道”。拓展服务内涵,扶持外贸发展，支持中小企业开拓市场，商洽专业法律事务所，为外贸外包企业提供国际商事法律咨询等服务。

3.在以企引企上继续深化。坚持企业主体地位,引导企业发挥招商引资主力军作用，利用自身优势，牵线搭桥，主动引进上下游企业，延伸产业链，形成企业集群发展。加大企业走访，做好服务，进一步了解企业投资意向，挖掘招商信息,做好政企联动，对相关信息及时跟进，洽谈、商讨，解决难题,促进落地。拓展合作范围,与全国知名行业性协会建立紧密的合作关系，通过合作办会、奖励引导等方式，积极开展合作招商；进一步深化与全国各地浙江商会（杭州商会）的合作，通过信息沟通和合作举办经贸活动等方式，开展委托招商等。

4.在精准招商上更加有力。对重点项目的招商引资从“普遍撒网”向“精准定位”转变，把招商对象从“面”定位到“点”，从地毯式服务提升到个性化、量身定制的“vip”服务，实行一企一策，特事特办。要做到知己知彼,不打无准备之战,在对项目规划包装,分析优劣势,进行准确定位的同时,广泛宣传，广纳信息，对信息进行层层筛选与精选，准确把握意向企业特别是500强企业、国企、央企、名企、行业领军等企业的投资趋向，准确锚定招商对象，组织“小分队”进行精准敲门招商。深入招商对象内部，准确找出意向企业在项目投资上具有关键影响力和话语权的部门和人，与其进行深入沟通，准确判断企业投资的核心，点对点、一对一进行精准对碰，量身定做，零距离、个性化服务。大力推动招商的数据库建设，提高招商的精度和准度，搭建微信群等移动互联网服务平台，用互联网手段提高招商效率和服务质量。

5.在指导考核上科学有效。一要做好招商工作指导。培训招商人员，促进素质提升;实行局领导分片包干指导机制，每月抽出一周时间进行下基层指导，协助解决有关招商难题；对重点项目落实科室人员进行手把手具体指导，共同推进项目。二要完善目标督查机制。建立招商引资目标责任制，招商目标细化、量化，指标到人、责任到人，做到“千斤重担大家挑、人人头上有任务”。紧紧围绕目标任务，以例会、专题讨论等形式定期开展“对表行动”，对照目标抓责任，加强对街道、部门招商引资工作的通报和督查，完善“一月一通报、一季一督查、一年一考核”制度，以红黄白旗形式通报各考核单位特别是未按时完成目标任务的单位一把手其各项指标完成情况。三要进一步完善招商引资考核办法，充分发挥考核办法的指挥棒作用，强化招商引资考核“增量提质”的引领导向，20xx年将对现有招商引资考核办法进行重新制订，进一步优化考核办法，推进科学招商，提升招商引资工作水平,实现与XX市考核办法的无缝对接。