哈尔滨市物价局关于发挥价格职能作用

第一篇：哈尔滨市物价局关于发挥价格职能作用

哈尔滨市物价局关于发挥价格职能作用

促进和谐社会建设的若干意见

构建社会主义和谐社会，是党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，提出的一项重大任务。为充分发挥价格部门职能作用，促进社会主义和谐社会建设，提出以下若干意见。

一、树立以人为本理念，创新物价工作思路，努力创建有利于促进社会和谐的价格环境

(一)认真贯彻落实党的十六大及各次全会和省委经济工作会议以及哈尔滨市第十二次党代会精神，切实把建设社会主义和谐社会摆在物价工作的重要位置，充分发挥物价部门职能作用，加大力度推进社会主义和谐社会建设。

(二)牢固树立以人为本理念，把握新要求，研究新思路，完善新机制，从解决关系人民群众切身利益的现实价格问题入手，不断加强和改进物价工作，有效地推进和谐社会建设。

二、始终把稳定物价放在首位，切实维护改革发展稳定的大好局面

（三）科学合理地制定价格调控预期目标，使居民消费价格总水平的上涨幅度切实低于居民可支配收入的增长速度。综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，努力实现价格调控预 1

期目标，保持市场价格总水平基本稳定，形成促进经济社会稳定的价格环境。

(四)进一步健全价格监测体系和预警机制，加强对人民生活必需品价格的监测，认真做好价格形势分析预测，为科学制定价格调控政策，及时采取价格调控措施，稳定人民生活必需品价格提供可靠依据。

（五）建立健全应对市场价格异常波动的应急预案，一旦发现价格大幅度上涨的苗头，要反映灵敏、决策果断、动员及时，迅速采取相应措施，包括动用商品储备和价格调节基金，控制出台涨价项目，加强价格监督检查，强化社会舆论引导，以及必要时依法采取价格干预措施和紧急措施等，抑制价格过度上涨，稳定人民生活必需品价格，稳定人心，稳定社会。

三、统筹发挥价格杠杆作用，促进经济社会和谐发展，维护社会公平公正

(六)正确处理好改革发展稳定的关系。既要运用价格杠杆促进经济发展，又要运用价格杠杆促进文教卫生体育等社会事业发展，实现经济和社会协调发展。既要积极推进价格改革，又要充分考虑普通群众特别是低收入群众的承受能力，使价格改革的力度与群众可以承受的程度相适应。

(七)正确处理好促进垄断行业发展与控制垄断行业利润的关系。对垄断行业的非垄断业务，应当引入竞争机制，通过竞

争促进其发展，降低其价格。对垄断性业务，要建立健全成本约束机制，加大成本监审力度。特别是对电力、燃气、供水、供热等垄断行业，要制定价格监管办法，加大监管力度，用成本的科学性保证定价的科学性，切实防止一些垄断行业凭借垄断地位获取暴利和加剧社会分配不公，以促进社会分配公平公正。

(八)正确处理好经济发展与资源节约和环境保护的关系。要运用价格杠杆增强人们的节约意识，促进能源、水资源和矿产资源的合理利用和保护，建设资源节约型社会。完善污水处理、垃圾处理、危险废弃物处理等环保收费制度，加大对污染物排放的收费补偿力度，大力发展循环经济和环保产业，促进人与自然的和谐发展。

（九）正确处理好促进城市发展与推动新农村建设的关系。要注重发挥价格职能作用，促进哈大齐工业走廊建设，促进现代物流、金融、中介、会展等产业发展，促进三环、轨道交通等重大项目建设；同时根据“工业反哺农业、城市支持农村”的要求，紧紧围绕发展农业生产、增加农民收入两大中心任务，发挥价格杠杆作用，促进农村基础设施建设，扶持农村产业发展，整顿治理涉农价格和收费，提供农本和价格信息服务，推动新农村建设，壮大县域经济，促进城乡协调发展。

四、从完善体制机制入手，着力解决社会反映强烈的价格热点问题，促进社会安定和谐

(十)坚持标本兼治，突出解决好群众“看病贵”“吃药贵”的问题。积极探索实施农村药品集中配送价格管理体制和采用公开招标作法，开展100家“诚信平价药店”评选工作。加强对中标药品零售价格的核定，确保招标降价的大部分好处让给患者。落实全省统一的医疗服务价格项目，防止医院通过肢解收费项目向患者乱收费。推行住院一日清单制和收费公示制，规范医疗收费行为。

（十一）清理整顿教育收费，落实好各项教育收费政策，下力气解决“上学贵”问题。落实好中小学义务教育“一费制”，禁止“一费制”外乱收费。严格监督执行公办招收择校生“三限”政策。进一步规范民办公助学校收费，对没有做到“四独立”的民办公助学校适当下调收费标准。对社会力量办学实行收费和退费“双公示”制度。建立健全教育成本审核制度，科学制定教育收费标准，完善收费许可证制度和收费公示制度，加大监督检查力度，切实维护学生和家长的合法权益。

(十二)充分考虑低收入群体对价格上涨的承受能力，积极探索建立相应的价格补贴制度。加快启动编制城镇低收入家庭消费价格指数的步伐，推进建立价格上涨与城镇最低生活保障线和最低工资标准调整的联动机制，确保低收入群众的实际生活水平不因物价上涨而降低。积极探索价格调节基金新的使用方向，研究制定在价格异常波动期间把价格调节基金直接补给低收入群众的政策措施，更好地发挥价格调节基金稳定人心、稳定社会的作用。

(十三)树立群众利益无小事的思想，畅通价格诉求渠道，化解价格矛盾纠纷。充分发挥12358价格举报电话作用，认真受理群众投诉举报，提高办结效率，为群众排忧解难，保护群众利益。积极采取领导负责制、约见制、调解制等多种调处方法，预防和妥善处理群体性价格上访事件，促进社会安定团结。

五、完善价格决策机制，积极推进价格决策的科学化、民主化

(十四)凡是列入价格听证目录与人民生活关系密切的自然垄断经营商品和公用事业、公益服务项目，在制定和调整价格时都必须召开听证会。要完善听证代表产生办法，增强代表的广泛性。充分发挥各类社团组织、中介组织、行业协会和专家学者的作用，增强听证会的公正性。进一步严格履行和完善价格听证程序，确保价格听证的质量。

（十五）要充分发挥价格听证会和成本监审的作用，提高政府定价的科学性，切实平衡好各种利益关系。凡是列入听证目录的调价项目，调价前都必须严格实施成本监审，都必须召开听证会。没有实施成本监审，没有召开听证会的一律不能调整。凡是大多数群众反对的调价方案一律不能通过，凡是对低收入群体生活影响较大而又没有相应补偿或优惠措施的一律不能出台。

六、加强价格法制与价格诚信建设，健全价格监督体系，为构建和谐有序的价格环境提供保障

(十六)加强价格法制建设，通过加强立法、规范执法和严格执法，促进依法行政，建立公平竞争、规范有序的市场价格秩序。加大查处和打击价格欺诈、价格垄断、牟取暴利、哄抬价格等不正当价格行为的力度，积极探索制止不正当价格行为的长效机制，切实维护群众的价格权益，促进社会和谐。

(十七)积极推进价格诚信建设，完善价格和收费公示制度，继续普及明码标价，倡导明码实价，完善社会评价机制，深入开展“价格诚信示范单位创建活动”。运用提醒、告诫、黑红名单等多种手段，弘扬守信精神，严惩失信行为。加强新闻舆论监督，报道正面典型，曝光反面案例，营造守法守信光荣、乱涨价乱收费可耻的社会舆论氛围，在全社会营造诚实守信的价格环境。(十八)建立政府主导、社会协同、公众参与的价格监督体系。积极发挥行业协会组织的作用，引导企业价格自律，增强经营者的自我监督、自我约束意识。建立健全社区物价监督站、农村物价监督站等多种形式的群众性价格监督组织，推动价格监督进社区、进农村，把价格监督的触角深入到社会生产生活的各个领域，使发生在百姓身边的价格问题都能有人了解、有人过问、有人管，为构建和谐有序的价格环境，推进和谐社会建设，奠定更加广泛的社会基础。

第二篇：发挥价格监管职能作用

发挥价格监管职能作用为“三个加快”服好务

绵阳市物价局李绍云

绵阳市委立足当今绵阳市情，把握绵阳发展的阶段性特征和要求，审时度势，作出了“加快建设灾后美好家园，加快建设西部经济发展高地，加快建设绵阳科技城”的科学决策。这既是灾后群众安居乐业的急切要求，也是确保全市经济又好又快发展的迫切需要。因此，作为价格主管部门应紧紧围绕市委、市政府的“三个加快”发展的中心工作，恪尽职守、主动作为，以高度的政治责任感和强烈的事业心，充分发挥价格监管职能作用，为“三个加快”发展营造良好的价格环境。

一、着力抓好价格调控，保持价格总水平基本稳定

价格是国民经济运行的晴雨表。价格大起大落，都不利于经济的平稳健康发展。针对今年复杂多变的经济和价格形势，市、县物价部门要采取切实可行措施，增强价格的调控能力，努力将价格总水平稳定在合理的区间，确保今年价格总水平控制在5%左右的调控目标，为经济快速发展和灾后重建营造良好的价费环境。一是要加强价格监测预警。重点关注国际国内市场粮食、食用植物油、石油、钢材、化肥等重要商品价格变化情况，准确预测价格总水平和具体商品价格变动的趋势，及时提出调控市场、稳定价格的政策建议，为党委和政府当好参谋和助手。二是进一步完善保障市场供应稳定物价的工作预案，积极协调配合有关部门健 1

全粮食、食用植物油、化肥等重要商品储备制度，努力保障重要商品和居民生活必须品不断挡脱销，防止价格出现异常波动，以保持市场价格的基本稳定，为经济发展和社会稳定和谐服好务。

二、着力抓好灾后重建建材价格监管，切实维护建材市场的正常价格秩序

当前，我市灾后永久性农房建设已取得重大进展，城镇住房重建即将展开。为此，市、县物价部门应继续高度重视建材价格监管工作，切实履行职责，做到措施不变，力度不减，积极配合相关部门从计划、生产、销售、运输、监管等多个环节加强对建材特别是红砖、砂石、预制板价格的监管，坚决打击乱涨价行为，切实维护好建材市场的正常价格秩序，有效促进灾后美好家园建设的深入开展。一是继续严格执行红砖、砂石、水泥、钢材的最高限价政策。二是加强对建材运输价格的监管。三是适时调整建材价格，要根据生产要素市场价格的变化情况，加强对生产建材企业和运输成本的监审工作，特别是在生产成本降低的情况下，要及时调整重建建材出厂限价和运费限价，把利益让给老百姓。四是就继续加强建材价格的监督检查，依法从重查处价格违法行为，努力维护灾区群众的切身利益。

三、着力抓好涉农价格监管，促进农民增收和城乡统筹发展 “三农”问题关系党和国家事业发展全局，保持农业增产和农民增收，促进农村繁荣，是实现经济社会全面协调可持续发展的有力支撑。市、县物价部门要按照党的十七届三中全会确定的方针，完善支农惠农的价格政策，充分发挥价格的杠杆作用，坚持“多予、少取、放活”的原则，以价格手段促进农民增收和统筹城乡发展。一是保障农民种养殖收益。大力宣传国家稻谷最低收购价格政策，鼓励农民扩大粮食生产，引导市场粮价适度上涨，保护农民种粮的积极性。第一，要在价格政策上更多地向“三农”倾斜。首先，要做好农产品价格保护工作。建立农产品价格保护政策，切实解决谷贱伤农现象的发生。出台农产品优质优价政策，放开放活农产品价格，真正体现由市场配置资源和价格的形成。根据工业反哺农业、城市支持农村的原则，适当扩大农产品价格保护政策的范围，建立重要农产品的战略储备制度，在“绿箱政策”范围内给予补贴，促进农民农业收入的稳步增长。第二，要通过价格手段加强农村的基础设施建设。积极推进实施城乡用电同网同价，配合有关部门筹集电网改造资金，以保证农村居民生活用电同网同价工作的落实，有条件的区市县可试行农村工商业用电同网同价。逐步提高水利工程水价，根据“谁投资、谁受益”的原则，要支持社会资金参与农村水利工程建设。同时，建议通过减免水资源费和有关部门加强对农毛渠系硬化的投入，改善农村水利设施，降低农业用水成本，切实减轻农民负担。第三，要提升农村公共服务水平。要结合农村医疗体制改革，落实药品降价的措施，完善农村新型合作医疗，配合有关部门研究制定农村合作医疗实行统一配送药制度，真正把惠农政策落到实处，使农民兄弟能够看得起病。继续巩固涉农价格、收费公示制度，健全

农村教育收费监管机制。要真正把农村中小学免收学费的政策落到实处，防止反弹，切实减轻农民子女上学的负担，清理不合理的收费，在助学贷款方面作适当的倾斜。同时制定进城定居的农民子女在义务教育阶段实行与城市居民相同的收费政策。第四，建立城乡互动的长效机制。要强化涉农价格的监管，建立县、乡、村三级价格监管网络，加大涉农收费和农村市场的价格监管力度，切实保护农民的合法利益。市县价格主管部门要把工作重点放在农村，加大对涉农价格、涉农收费的监督检查力度，做好涉农收费的审核工作，继续巩固涉农收费公示制度，扩大农村市场明码标价普及率，解决农村物价监管的缺位和不到位的问题，把物价监管工作延伸到集镇、村、社。要主动收集开发农产品成本、收益、价格信息，通过价格信息网络和新闻媒体向农民进行信息传导，促进农产品产销衔接，畅通农民与市场的信息互动渠道，切实把服务“三农”落在实处，见到实效。

四、着力推进资源环境价格改革，发挥价格在配置资源和保护环境的作用

贯彻落实科学发展观，实现“三个加快”发展的战略目标，关键要发展。当前，资源不合理配置和环境污染是影响绵阳经济发展的突出问题，资源环境约束是“十一五”和今后相当长时间内经济社会发展面临的最大挑战。市、县物价部门应高度重视节能降耗、污染减排这项具有重要战略意义的工作，应进一步深化价格改革，促进资源节约和环境保护。一是促进资源节约和综合利用，资源性产品价格要反映资源的稀缺程度，促进资源节约，促进循环经济发展，提高资源综合利用效率。二是落实污染者付费原则。所有生产经营者、居民，排放污水都应缴纳污水处理费。三是发挥市场机制的作用。完善经济体制，引入市场竞争，优化资源配置，约束成本上升，强化行政执法，加强社会监督。四是深化资源环境价格改革，应充分考虑社会各方面的承受能力，统筹规划，分步实施，妥善解决好城乡低收入群众的生活，防止产生负面影响。

五、着力抓好价格监督检查，营造良好的市场价格秩序 切实履行价格监督检查职责，规范市场价格秩序是市场经济条件下有效发展市场配置资源基础性作用的重要手段，也是促进经济平稳较快增长与社会和谐的重要保障。一是加强价格收费专项检查。围绕促进农民增收减负，开展强农惠农价格收费政策落实情况检查，突出对化肥等农资价格、惠农收费政策、粮食最低收购价格的检查；围绕减轻企业负担，开展涉企收费、中介组织、行业协会收费检查；围绕保障价格改革顺利实施，开展资源性产品价格检查；围绕促进社会和谐，开展医药、教育、交通运输等价格收费检查。二是加强市场价格监管。依法开展反价格垄断执法工作，整合反价格垄断执法资源。严厉打击低价倾销、行业自律价、价格欺诈、价格串通等不正当价格行为，集中力量查处影响重大的不正当价格案件，营造良好的市场消费环境。三是加强价格应急检查。密切关注市场价格动态，健全价格应急机制，完

善价格应急预案，积极防范和妥善应对价格异常波动。加强节假日市场价格监管，建立节假日市场巡查制度，及时处置倾向性、苗头性价格问题。四是充分发挥“12358”价格投诉举报的作用，按照“有诉必接，有案必查，有查必果，有果必复”的投诉举报工作原则，努力打造“12358”价格举报品牌，把价格、收费置于社会和群众监督之下，以达到部门监督、舆论监督、社会监督的目的，为“三个加快”发展营造良好的市场价格秩序。

2009年，注定不同寻常。2009年是新中国成立60周年，让我们继续发扬万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠、以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神，为“三个加快”发展谱写价格工作新篇章，向国庆60周年献厚礼。

第三篇：物价部门发挥价格职能作用的调研报告

物价部门发挥价格职能作用的调研报告

近年来，我市各级物价部门致力于加强群众关心、社会关注的热点民生价费的监管，努力化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，取得了一定的成效，也得到了社会各界对价格工作的肯定和支持。为充分发挥价格职能，服务我市民生工程，促进科学发展，我们结合深入学习贯彻科学发展观活动，采取召开座谈会、开展问卷调

查等形式就广大群众特别是城镇低收入群体和广大农村群众关心的教育、医疗、就业及日常生活必需的资源产品价格等问题开展了认真的调研，根据我市实际情况对当前民生工作存在问题的主要原因进行了认真的分析，并就下一步如何充分发挥价格职能为民生工程服务，从而在实际价格工作中深入贯彻落实科学发展观提出了几点建议。

一、我市物价部门在民生价格监管中所做的主要工作

民生价格工作关系老百姓的切身利益，两年来我市各级物价部门一直把加强民生价格监管，作为推进其他各项价格工作的关键，把解决民生价格问题，作为搞好价格工作的首要任务，确保我市广大人民群众充分享受到改革发展的成果。

（一）多措并举，努力稳定物价总水平。市统计局提供的有关数据显示，我市城镇居民人均可支配收入为13044元，城镇居民家庭恩格尔系数为48.8%；农村居民人均可支配收入为4785元，农村居民家庭恩格尔系数为51.4%。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数在59%以上为贫困，50-59%为温饱，40-50%为小康，30-40%为富裕，低于30%为最富裕。这说明我市城乡居民目前尚处在从温饱向小康过渡阶段，有关民生产品价格的波动对我市城乡居民生活的影响较大。为此，我市各级物价部门密切关注物价水平，积极应对，采取多种方式抑制价格总水平过快上涨。一是精心组织实施调价备案的临时价格干预措施。从1月25日起，对全市32家企业经营的成品粮、植物油、猪肉等5大类近500个品种实行调价备案管理。截至11月3日解除临时价格干预措施，全市共受理30多家经营企业调价申请200余起，对控制主要副食品价格不合理上涨，稳定市场发挥了积极作用。二是认真落实价格监测报告制度。实行定点、定人、定时对市场主要商品和服务价格进行监测。进一步完善价格预警机制，密切关注价格走势，针对市场价格变化情况，及时组织开展生猪、油菜籽、成品油、抗震救灾物资、手足口病防疫、三鹿奶粉事件等相关商品服务价格的监测报告工作，协同财政、商务、粮食等部门研究制定全市宏观调控的综合治理方案，采取一系列扶持生猪、粮油、蔬菜生产，保障市场供应，加强市场监管，查处价格违法行为，稳定低收入群体生活的措施，形成共同应对市场价格变化的合力，充分发挥政府调控、引导和监督管理的作用，维护市场价格总水平基本稳定。

（二）查管结合，有效疏导民生价费矛盾。，全市物价系统严格按照省物价局有关规定，控制政府性提价项目的出台，对实行政府指导价和政府定价的水、电、气、城市公交等公用事业价格和市内景点门票等价格，坚持管住、管好，保持基本稳定；会同教育行政主管部门认真落实教育收费政策，在免除义务教育阶段中小学学杂费基础上，全面落实免除农村义务教育阶段中小学和特殊教育学校教科书费政策；加大力度落实进城务工农民工子女在城市义务教育阶段学校就读，与所在城市学生享受同等待遇的政策规定；会同卫生行政主管部门及时贯彻落实药品降价政策，进一步加强县级以上医院药品招标和顺加差率管理；协同市卫生、税务等部门进一步规范民营医疗机构、社区及农村医疗机构药品价格行为，在县级以上医院全面实行住院费用“一日清单制度”；强化突发事件期间的医药价格监管，维护患者权益。各县区价格部门加强与房地产部门的协调配合，严格商品房销售“一价清”和价格备案制度。同时，还加强经济适用住房和享受政府优惠政策住房价格监管，审定公布廉租住房租金标准，加强物业服务分等定级、按级收费，推进了我市物业服务收费规范化、标准化。各地还因地制宜加强民用液化气和农村自来水价格监管，无为、和县制定农村自来水价格管理办法，加强农村自来水价格的成本监审，规范乡镇自来水厂的价格行为。

（三）整章建制，全力畅通价格诉求渠道。，我局以全省价格举报信息网络管理系统为平台，建立健全价格举报快速反应机制，充分发挥价格举报中心12358举报电话的窗口作用，确保价格举报登记、呈批、移送、调查处理、存档和反馈等环节在规定的程序、权限和时间限定内进行运作，并要求价格监督检查人员对医疗、教育、涉农收费、商品房价格等关系百姓民生的价费举报缩短调查处理时限，及时向举报人员予以答复。同时，我局还不断完善自开始的《在线回复价格问题工作制度》，确定专人负责市政府网站“百姓论坛”、市物价局网价格投诉举报栏目及政务信箱有关价格举报和咨询的浏览和登记，及时通过网络跟帖进行答复或宣传解释，畅通了网络价格

第四篇：发挥工会职能作用

发挥工会职能作用

创建魅力和谐校园

学校是传承文明、培养人才、创造知识、服务社会、传播先进文化的多功能组织，是社会的重要组成部分，在构建和谐社会中起着奠基和辐射作用。学校工会是党联系群众的桥梁和纽带，在构建和谐校园中应当义不容辞地承担推动作用，努力构建和谐校园，为人才的健康成长提供良好的环境。

一、强化以人为本的职能，促进教职工品位素质的和谐

教师是构建和谐校园的主体，能否充分发挥教师的能动性、积极性、创造性是构建和谐校园最直接和决定性的因素。因此，强化以人为本，努力建设一支高水平、高素质的教职工队伍，促进教职工思想品位素质的和谐，是建设和谐校园的根本保证。工会组织作为党领导下的群众团体，应该维护教职工的思想精神文化权益，促进教职工精神生活的和谐，要把努力提高教职工队伍整体素质，组织教职工为建设和谐校园，促进学校高水平发展做贡献作为重要任务来抓。

1、以“文化素养”建队伍

首先加强师德建设。把师德教育作为教师队伍建设的首要任务，把高尚的师德作为一种重要的教育资源，开展讲师德、铸师魂教育活动。以德修身，以德育人，不断提高道德素养和业务水平，建立一种互敬、互信、互帮、互学的和谐的人际关系。

其次充分激发教师的主人翁精神。在重视科学管理、加强学科建设的同时，激活教师的主人翁意识，促“他律”为“自律”，增强事业心和创造力。要重视情感激励，尊重和信任教师，充分调动广大教师的积极性、主动性，让教师充分认识到学校的兴衰荣辱都关系到自己的切身利益。

再有积极开展“创建学习型组织、争做创新型教师”活动。进一步发挥工会优势，坚持以人为本，大力提高广大教师的教育理论创新能力、教育实践创新能力、获取和运用新知识新技能的创新能力、教育科研创新能力、认识和遵循教育规律的创新能力。让教师成为构建和谐校园的实践者和生力军。

2、以“活动”育协作

教师的禀赋、才能、爱好和特长是各不相同的，学校充分挖掘资源，面向全体教师开设了丰富的社团活动和文娱比赛，举行健身比赛，歌唱比赛，羽毛球比赛等。教师在丰富多彩、形式多样的学校活动中，展示才华，活跃身心，团结协 作，共同发展。教师的协作能力提高了，人际关系改善了，教学质量提高了，工作劲头加大了。每一位教师都感到自身存在的价值，做到事事有人做，人人有事做。

3、以“书香”促成长

开展读书活动，师生同建书香校园；通过阅读，使教师与人类崇高精神对话，使他们从书籍中得到心灵的慰藉，从书籍中寻找到生活的榜样，从书籍中荡涤自己的心灵，从书籍中享受教与学的乐趣，从书籍中找寻理想的栖息地。

二、强化履行维权的职能，在构建和谐校园中发挥制衡作用

维护教职工合法权益是学校工会的基本职责，是落实“三个代表”重要思想的具体体现，学校工会努力维护广大教职工的合法权益，把建立完善维权机制作为重点和着力点。认真处理好维权与学校改革、发展、稳定的关系，在推动构建和谐校园中发挥制衡作用。

1、维护教职工的经济权益

学校教职工大多数是脑力劳动者，他们所从事的教学与科研工作是复杂劳动和富有创新价值与创新潜能的劳动，行政管理人员、后勤保障人员为学校安定有序运作，为创建高质量的教学环境，勤勤恳恳、任劳任怨。因此，学校教职工队伍的整体应该得到全社会和学校主要管理者的尊重和肯定，他们劳动的价值应该在工资报酬、福利待遇方面得到充分地体现。因此，涉及教职工的工资收入、劳动安全卫生、女职工权益、补充保险福利、劳动合同管理等这些关乎教职工切身利益的重要问题，是工会工作的重中之重。只有抓好、抓细、抓实了这项工作，才能保障教职工的经济权益，把可能发生的矛盾冲突，变为有序合法的和谐行为。

2、维护教职工的政治权益

学校是知识的殿堂，是传播科学和文明的重要阵地，学校职工队伍人才济济，他们之中的相当一部分人，拥有丰厚的知识底蕴，敏感的洞察力和创新意识，强烈的事业心和责任感，求真务实的人格魅力，他们完全有参与学校民主管理、民主决策、民主监督的能力，这是中国《工会法》和《教代会条例》明确赋予职工的权益，工会应旗帜鲜明地维护他们的知情权、参与权、决策权、监督权，认真落实和抓好教代会，维护广大教职工参与学校日常管理制度的制订，长远目标规划的决策权。

3、维护教职工的文化权益

教职工日常承担的教学、科研任务，学校管理、后勤保障复杂而繁重，渴望丰富多彩的文化生活。学校工会高度重视教职工的业余文化需要，建立稳定而完善的活动阵地，工会充分利用校内校外一切可供利用的活动资源，根据不同爱好、不同性别、不同年龄、不同体质的差异，分类组织文体和休闲娱乐活动。让教职工在工会活动的大舞台上张扬个性，展现风采，消除疲劳和紧张，锻炼体魄、愉悦身心，从而得到健康、积极的休息。

同时工会组织还适应新形势，与时俱进，将维护教职工的文化权益不断引向深入，满足教师终身学习和全面发展的需求，举办多种形式、多种学科的讲座培训，利用一切可能的校内校外的人才资源，采用“请进来、送出去”有效方式，不断拓宽教职工队伍的知识视野，充电补能，让教职工有足够知识储备和创新能力，迎接知识经济带来的挑战。

三、加强自身组织建设，在构建和谐校园中发挥榜样作用

加强学校工会组织的自身建设，是搞好工会工作的基础和前提，也是工会事业发展的根本大计。因此，要加强工会自身组织建设，充分发挥其榜样带头作用。

1、当好校长的参谋

学校工会紧紧围绕党政的中心任务开展工作，自觉把工会工作放到大局中去思考、去把握、去部署，找准工会工作服务中心的切入点，提高工作的水平和实效。

2、当好教师的家长

学校工会是教工之家。如何当好这个家，是每个工会班子要认真考虑的大事。常规性的工作，如三八节、教师节、元旦春节活动安排，教职工的困难慰问等，非常规性的工作，如教师的学习、教师的身心健康、教师的正当权益保护等等，既顾及全体，也照顾个别，既过问政治，也关心生活，既有精神鼓励，也有物质关心，让教师们充分感受到工会这个大“家”的温馨。

3、工会自身建设，工会班子要以身作则 工会开展活动，工会主席要身先自卒，当好表率，工会委员也要发挥先锋模范作用。工会一班人要加强学习。工会主席尤其要先学一步。工会开展工作，每位委员要明确分工，各负其责，齐心协力，共创辉煌。

四、推进民主政治建设，在构建和谐校园中发挥疏通作用

民主是和谐社会发展的动力，没有民主就没有和谐。学校工会是基层民主建设的重要承担者，在和谐校园的构建中，要充分履行自己的参与职能，充分发挥在联系教职工方面的联系疏通作用，真正构建起具有公平公正、民主畅通、充满活力的新型的和谐校园。

1、健全完善教代会制度

落实教代会职权，坚持在改革的过程中，改革方案必须经教代会讨论审议，涉及职工切身利益的改革方案必须经教代会审议通过，切实保障教职工对学校重大事项决策的民主参与、民主管理和民主监督的权利。各级工会要通过积极有效的工作，让教职工更多地参与民主管理，更多地为学校的发展及工会工作出谋划策。工会要切实承担起教代会工作的有关职责，做好闭会期间教代会职权落实和日常民主管理等工作。

2、规范校务公开工作

要把校务公开作为提高党的执政能力和领导水平、推进社会主义民主政治建设的必然要求，牢固树立“以人为本、依法办学、民主管理”的理念，完善党委领导，行政主抓，纪检监察、工会等协调监督，业务部门各负其责，师生职工积极参与的工作格局，把校务公开与学校的管理有机融合，校务公开要以教代会为主要载体，有针对性地解决广大教职工所关注的重点、难点和热点问题。做到“以公开促公正、以公正树形象”，促进学校的二级公开制度的进一步深化。

发挥工会职能作用

建设和谐校园，是一项系统工程，任重而道远。需要全校教师的共同参与，和谐信任，和谐包容，和谐竞争，和谐发展，理顺各种关系，开通民主渠道，化解各种矛盾，维护职工权益。努力构建一种和衷共济、内和外顺，协调发展的和谐人际关系，把校园建成师生员工生活的家园，工作学习的乐园，成才的摇篮。

第五篇：发挥检察职能作用

发挥检察职能作用

积极参与社会建设推进社会管理创新 今年以来，我院为加快推进社会管理创新，做好新形势下的检察工作，真正把各项工作措施落到实处，我院紧紧围绕发展这个第一要务，充分发挥职能作用，为经济社会发展创造良好的社会环境，提供有力的法律保障。

要严格落实责任制，各科室力量齐抓共管，密切配合，形成全党全社会共同维护稳定的整体合力。要针对政法、稳定工作面临的新情况、新问题，切实加强调查研究，掌握工作的主动权，不断提高科学判断形势的能力、驾驭政法工作的能力、应对复杂局面的能力、依法办事的能力和总揽全局的能力。

我院把深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作作为检察工作的重要任务，党组重视，思想统一，组建机构，责任明确，延伸服务职能，社会管理创新成效明显。近年来，我院注重加强组织保障，围绕中心服务大局，构建立体防控体系，夯实基层基础，创新综治方式，社会治安大局秩序持续稳定，涉法涉诉信访局面明显好转，人民群众安全感显著增强，政法综治队伍建设和基层基础工作取得长足发展。拓展服务领域和方式。在乡镇设立检察服务联络点，发挥窗口、桥梁和纽带作用，密切联系群众，服务工作大局。深入开展了“走千家访万户、送法律送服务”

活动，今年以来走访群众325余人次，征求意见建议经梳理归类53条，发放法律政策宣传资料2300余份，增强了公民的法制观念，预防和减少了违法犯罪。加强特殊人群帮教管理。落实了检察环节综合治理的各项措施，积极参加社会治安重点部位的大排查、大整治。

下一步我院要发挥检察职能作用，积极参与社会建设，推进社会管理创新。社会建设和社会管理与检察工作密切相关，既是检察机关履行职责的重要内容、发挥职能作用的重要领域，也是检察机关承担的重要社会责任。我院要从全局和战略的高度，深入推进三项重点工作，统一思想，进一步明确并准确把握好检察机关在社会建设和管理中强化法律监督、维护社会和谐稳定的职责任务。

我们要把社会治安综合治理工作摆到更加重要的位置，切实抓紧抓好；要立足检察职能，找准切入点和着力点，积极参与社会建设，推进社会管理创新，努力化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。