怀化市物价局价格备案实施办法(试行)

第一篇：怀化市物价局价格备案实施办法(试行)

怀化市物价局

关于印发《怀化市物价局价格备案实施办法

（试行）》的通知

怀市价〔2012〕115号

各县（市、区）物价局，怀化经济开发区管理委员会经济发展局：

为认真落实《湖南省物价局价格备案办法（试行）》,切实规范我市价格备案工作，现将《怀化市物价局价格备案实施办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

怀化市物价局

二○一二年九月六日

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怀化市物价局价格备案实施办法（试行）

第一条 为规范价格备案程序，促进价格备案工作公开、公正、廉洁、高效，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省行政事业性收费管理条例》、《湖南省服务价格管理条例》、《湖南省涉案物价格鉴证管理条例》、《湖南省价格监督管理条例》和《湖南省物价局价格备案办法(试行)》，制定本办法。

第二条 本办法的适用范围包括法律法规和上级部门明确要求备案的公用、公益性单位和企业中实行市场调节的需要备案的价费项目，如经营者自主定价的电信资费，有线电视增值业务收费，民办教育机构的非学历教育收费，民办教育机构服务性收费和代收费，短期培训收费，义务教育阶段指定的教辅资料价格，医疗器材、医用耗材价格，营利性医疗机构医疗服务价格，非政府投资建设的农产品零售市场市场设施租赁费、交易服务费;实行临时价格干预措施过程中需要备案的商品和服务价格等(怀化市物价局价格备案目录(第一批)见附件1)。第三条 价格备案实行“一个窗口”受理，即企事业单位、有关部门需要进行价格备案的，必须写出申请报告(函)，列明价费标准、政策依据、经营成本或外地市的可比性做法等资料，由市物价局综合法规科统一受理，登记编号，提出拟办意见，报局长批示和分管局领导批办后交相关业务科室签收办理。

第四条 市物价局综合法规科在受理价格备案申请时，如有客观需要，应同时将申请报告(函)复印送相关业务科室和领导，以便及时准备办理意见。

第五条 承办科室要按照合法、合理、兼顾各方利益的原则，提出办理意见，征求监察室意见，交由综合法规科进行合法性审查之后，呈送分管局领导审签，局长签发。上述流程以《怀化市物价局价格备案流转单》(见附件2)、《怀化市物价局、怀化市××局价格备案流转单》

(见附件3)的形式实现。

第六条 备案项目及价格标准应向社会公开征求意见或向相关专家咨询。对经营者申报备案的各项价格，如发现价格标准明显不合理的，应当不予备案。如需备案，经营者应当调整价格标准，重新申报。第七条 属于科室之间职能交叉的价格备案，综合法规科进行合法性审查时，应先会商相关科室意见，再呈送局领导审定签发。第八条 价格备案申请的批复必须以市物价局名义统一编号，统一公布，以《怀化市物价局价格备案单》(见附件4)的形式作出，并抄送市价格监督检查局、县(市、区)物价局、市直相关业务主管部门。备案单发出后，应于5日内在怀化市物价网相关栏目公布。

第九条 对于备案单发出后的执行情况，承办科室应加强跟踪调查，收集执行的效果和存在问题。对于未按本办法要求进行备案的价格执行单位，价格主管部门将按照《中华人民共和国价格法》及有关法律法规等，依法进行查处。

第十条 价格备案实行分级管理。属于涉及全市或跨县(市、区)的项目，中央、省在怀和市属单位、企业的项目，由市物价局备案。县(市、区)范围内的项目、县属单位和企业的项目由同级物价局备案，具体实施办法由县(市、区)物价局参照本办法制定。第十一条 本办法自印发之日起实施。

附件1：怀化市物价局价格备案目录(第一批)附件2：怀化市物价局价格备案流转单;

附件3：怀化市物价局、怀化市××局价格备案流转单;附件4：怀化市物价局价格备案单。

附件

1怀化市物价局价格备案目录（第一批）

1.经营者自主定价的电信资费;2.植入类医用耗材价格;3.管道燃气维修材料价格;

4.民办教育机构的非学历教育收费。附件2：

怀化市物价局价格备案流转单

附件

3怀化市物价局、怀化市××局价格备案流转单

附件4

怀化市物价局价格备案单

第二篇：如东县物价局价格备案制度的通知（范文）

（征求意见稿）

如 东 县 物 价 局 如东县住房和城乡建设局

东价„2011‟号

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县物价局、县住房和城乡建设局关于进一步 规范和完善普通商品住房销售价格备案制度的通知

县各房地产开发企业：

为规范房地产市场价格行为，遏制房价过快上涨，根据《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发„2010‟10号）、《省政府办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（苏政办发„2010‟13号）、《省住房和城乡建设厅、省国土资源厅、省监察厅、省物价局关于进一步促进房地产市场平稳健康发展加快推进保障性住房建设的通知》（苏建房管[2010]488号、苏国土资发„2010‟323号、苏监发„2010‟5号、苏价服„2010‟346号）、《江苏省商品房销售明码标价实施细则》（苏价规[2011]5号）、以及《南通市物价局、南通市住房保障和房产管理局 关于实行市区普通商品住房价格备案制度的通知》（通价服„2010‟256号）等有关文件精神，结合我县实际，并经县政府批准，现就进 一步规范我县普通商品住房销售价格备案制度等有关事项通知如下：

一、价格备案的范围

全县范围内，除经济适用房、拆迁安置房等政策性保障住房外，其它新建普通商品住房实行销售价格备案制度。

二、价格备案的原则

（一）房地产开发企业应以成本核算为基础，结合市场状况，在县物价部门采集、监测的普通商品住房现行销售价格水平范围内，合理确定平均销售价格。

（二）县物价部门根据房地产开发周期、配套设施标准、开发品质以及房地产市场发展状况等因素，以“补偿成本、合理利润、参照周边、控制幅度”为原则确定备案价格。

三、价格备案的程序

（一）房地产开发企业在领取普通商品住房预售许可证30日前到如东县物价局办理价格备案手续。备案时须按照要求填写《如东县普通商品住房价格备案申报表》（含附报材料）、《如东县普通商品住房价目表》、《如东县普通商品住房建设成本表》，同时报送以上电子文档资料。

（二）房地产开发企业报送的备案资料，符合报备要求，经相关科室确认受理后，物价部门在15个工作日内办结备案手续。房地产开发企业凭备案手续到房产管理部门领取预售许可证。

（三）申请备案普通商品住房销售价格为本期销售的最 高价，房地产开发企业根据市场及成本变化情况需调整销售价格的，可在领取商品房预售许可证3个月后到物价部门重新办理备案手续。重新备案的间隔时间不得少于3个月。

四、商品房销售价格备案需提供的材料：

（一）商品房价格备案申请。

（二）企业营业执照、资质证书、组织机构代码证、法人代表身份证复印件。

（三）房地产开发项目立项批文、建筑工程规划许可证、建筑工程施工许可证、土地使用权证或出让合同、房产测量（预测）面积报告、小区规划平面图。

（四）商品房建设项目成本资料，销售方案、销售价格（包括住宅销售最高价格、住宅平均价格、车库价格＜含自行车库、汽车库、汽车位＞、阁楼价格、营业用房价格、精装修住宅价格）、层次及区位等差价、“一房一价”表、价格联络员及联系方式、上期实际成交价格（续备时提供）等相关材料，如实填写《如东县普通商品住房价格备案申报表》（见附表一）。

（五）成本认证报告书。

（六）价格主管部门要求的其它应当提供的材料。

五、规范价格行为的要求

（一）切实落实商品住房销售明码标价制度。新建商品住房销售前，应向县价格主管部门申报备案其销售价格。已取得新建商品住房预（销）售许可证的商品房经营者，要在 正式销售5日前一次性公开全部销售房源，并按照申报备案价格明码标价对外销售。商品房经营者应当明确标示以下与商品房价格密切相关的因素：

1、开发企业名称、预售许可证、土地性质、土地使用起止年限、楼盘名称、坐落位置、容积率、绿化率、车位配比率。

2、楼盘的建筑结构、装修状况以及水、电、燃气、供暖、通讯等基础设施配套情况。

3、当期销售的房源情况以及每套商品房的销售状态、房号、楼层、户型、层高、建筑面积、套内建筑面积和分摊的共有建筑面积。

4、优惠折扣及享受优惠折扣的条件。

5、其他。

商品房销售应当公示以下收费：

1、商品房交易及产权转移等代收代办的收费项目、收费标准。代收代办收费应当标明由消费者自愿选择。

2、商品房销售时选聘了物业管理企业的，商品房经营者应当同时公示前期物业服务内容、服务标准及收费依据、收费标准。

3、其他。

商品房销售明码标价应当做到价目齐全，标价内容真实明确、字迹清晰、标示醒目，并标示价格主管部门投诉举报电话。对已销售的房源，商品房经营者应当予以明确标示，并标示所有已销售房源的价格信息。

商品房经营者不得在标价之外加价销售商品房，不得收取任何未予标明的费用。

商品房经营者在广告宣传中涉及的价格信息，必须真实、准确、严谨。

商品房经营者不得使用虚假或者不规范的价格标示误导购房者，不得利用虚假或者使人误解的标价方式进行价格欺诈。

（二）全面实行商品房销售“一价清”制度。商品房销售实行“一价清”制度，即商品房销售价格为商品房经营者与购房者最终结算的合同成交价格。商品房销售价格构成包括合理的开发建设成本、税金和合理利润等。与商品房配套建设的各项基础设施，包括供水、供电、供气、供暖、通讯、有线电视、安全监控系统、进户门、信报箱等建设费用，一律计入开发建设成本之中，合同成交价格之外不得收取其他费用。重申新建商品房有线电视工程配套建设费、管道燃气设施工程安装费、新建居住区供配电工程价格、新建住宅商品房安装峰谷分时电能表费、自来水开户接水安装工程费等全部纳入商品房销售价格，一律不得在房价外收取。对预售的各类商品住房，合同未签定以前不得收取任何形式的定金、预交款等，普通商品住房销售合同必须详细注明由购销双方约定房款的支付时间和方式。商品房专项维修资金按县 政府办公室东政办发[2008]190号文件规定执行。

（三）房地产开发企业必须根据成本及市场情况，按实申报备案价格。凡开盘后实际成交价格低于备案价的，物价部门即按实际成交价调整备案价，之后三个月内不得上调。

（四）同一地块同期开工或同期交付的楼盘，三个月内分期分批报备，其价格必须基本保持一致。

（五）实行普通商品住房销售成交价格报告制度。房地产开发企业应在重新报备时，将上期备案时段内的实际成交价格向县物价部门报告。

（六）严格执行县政府确定的房价调控目标。对报备价格明显偏高或者明显高于周边地块的，由物价部门组织成本调查和约谈房地产开发企业。同时，根据国家发改委出台的商品住房领域实施反暴利规定，进行查处，并提请税务部门采取相关措施，以使商品房价格能够保持在合理水平。

（七）为规范商品房成本核算，保证开发成本的真实性及销售价格水平的合理性，经营者要委托有资质的成本认证机构进行成本认证。

（八）按照《省物价局关于进一步加强和完善商品住房价格管理的意见》（苏价服[2007]158号）要求，要根据全国人大颁布的《物权法》规定，将公用部分的地下、地面设施包括车库（车位）、物管用房、自行车停车场所等纳入商品住宅开发成本；非公用部分，开发企业有权处置的地下、地面附属设施(包括开发商可自行处置的车库、车位)不计入商 品住房开发成本，其价格(租金)一般由当事双方约定。

（九）实行诚信申报制度。建立企业诚信档案，凡诚信申报价格的房地产开发经营单位，经严格考评和社会公示，授予“价格诚信企业”称号。对申报不实的企业，将记入档案并公示。

六、商品房销售和产权转移过程中，经营者不得有下列行为：

（一）不按规定明码标价；

（二）以高于明码标价所标示的价格销售或加收任何未予标明的费用；

（三）将应在商品房销售价格内包含的成本（费用）改在价外另行收取；

（四）擅自提高属于政府定价的收费标准；

（五）在商品房销售及产权转移过程中，违反公平、公开或自愿选择原则，变相或强制服务收费；

（六）使用虚假、模糊的价格标示，误导购房者与其交易；

（七）捏造、散布虚假信息等不正当手段，哄抬价格的；

（八）其他违反价格法律、法规、规章及政策的行为。县物价局将会同县住房和城乡建设局等有关部门，依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《商品房销售明码标价规定》等有关法律法规，对普通商品住房销售 价格实行备案制的落实情况进行专项检查, 如发现违规问题，即依法予以严肃处罚，并通过媒体曝光典型案件，从而进一步规范房地产市场价格秩序，促进房地产市场健康稳定发展。

七、本通知自2011年 月 日起执行。

附件：

（一）如东县普通商品住房价格备案申报表

（二）如东县普通商品住房价目表

（三）如东县普通商品住房建设项目成本表

（四）如东县普通商品住房价格管理联络员登记表

二0一一年五月 日

主题词：住房 价格 备案 通知

抄送：南通市物价局，南通市住房保障和房产管理局，县委办、县政府办、县人大办、县政协办，如东经济开发区管委会，洋口港经济开发区管委会，沿海经济开发区管委会，县财政局、县监察局、县国土资源局、县规划局、县信访局，县行政服务中心，本局各科、分局、中心、档。

如东县物价局办公室 2011年 5月 日印发 共印130份

第三篇：湖南省物价局湖南省卫生厅关于印发《湖南省医疗服务价格类别考核实施办法(试行)》的通知

湖南省物价局 湖南省卫生厅关于印发《湖南省医疗服务价格

类别考核实施办法（试行）》的通知

湘价医[2009]122号

各市州、县物价局、卫生局，部、省直医疗机构：

为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》，完善医疗服务分级定价和优质优价政策，促进医疗机构健康有序发展和引导患者合理分流，维护医患双方合法权益，湖南省物价局、湖南省卫生厅制定了《湖南省医疗服务价格类别考核实施办法(试行)》，现印发给你们，请遵照执行。

我省医疗服务价格类别考核工作将从本通知发布之日起开始至2009年11月31日结束，请各地抓紧时间，按照考核办法的要求，重新评定所辖范围内医疗机构价格类别，并于12月15日前将申报特一类、一类价格医院的相关材料和评定为二类价格医院的名单报省物价局医药价格管理处和省卫生厅规划财务处，由省统一发文向社会公布。

湖南省物价局 湖南省卫生厅 二○○九年九月二十一日

湖南省医疗服务价格类别考核实施办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》精神，完善医疗服务分级定价和优质优价政策，促进医疗机构健康有序发展和患者合理分流，维护医患双方合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省服务价格管理条例》、《湖南省价格监督管理条例》、《医疗机构管理条例》和国家发改委、卫生部相关文件规定，制定本实施办法。

第二条 凡本省行政区域内经卫生行政主管部门登记，取得《医疗机构执业许可证》一年以上并向患者收取医疗服务价格的非营利性医疗机构，均列入价格类别考核范围。

第三条 本办法所指医疗服务价格是指医疗机构组织医护人员利用医疗仪器设备和技术，向患者提供医疗诊断、检查、治疗过程中所消耗材料、劳务技术的补偿。医疗服务价格类别是指对不同医疗技术水平和医疗服务成本差异的医疗机构给予不同的补偿标准。第四条 医疗服务价格类别考核工作坚持客观、公正、公平、公开的原则，按照统一的内容、标准和程序进行。湖南省医疗服务价格从高到低分为特一类、一类、二类、三类4个类别。根据医疗项目诊疗技术的差异，每个类别之间适当拉开5～10%的价格差距。

第二章 考核内容

第五条 医疗服务价格类别考核主要考核医院规模、医疗技术服务水平、医疗服务价格管理水平等内容。考核具体数据以医疗机构上财务报表及其他信息资料为准，考核内容主要包括：

1、医院规模及执业情况，包括医疗机构级别、年门诊人次、年出院人次、实际开放床位、年床位平均使用率、医药费用变动等情况。

2、医技人员和学科建设情况，包括副主任以上医师数、副主任以上护师数、其他副高以上职称卫生技术人员数、学科建设等技术能力。

3、医疗服务价格管理情况，包括管理机构、人数，院内价格管理制度、价格公示、价格举报投诉和违价查处等情况。

第三章 考核标准

第六条 特一类价格医院考核标准

严格执行医疗卫生、价格管理法律法规，确保医疗服务质量，价格管理到位，具有良好的医疗信誉，具体标准为：

1、取得省卫生厅核发的三级综合医疗机构执业许可证，年门急诊人次不少于100万人，年出院人次不少于5万人，实际开放床位数2000张以上，年床位平均使用率不少于98%。年门诊人次费用、住院病人床日总费用的增长幅度控制在5%以内。

2、医院副主任及以上医师数不少于300人，其中：主任医师数不少于150人。副主任以上护师（士）数不少于20人，其中：主任护师数不少于3人。其他副高以上职称卫生技术人员数不少于50人。

3、具有较高水平的教学和科研能力，享受国务院津贴专家人数不少于30人，国家级重点学科不少于3个，省级重点学科不少于6个，每年承担国家级科研项目不少于10个。

4、具有独立的价格管理机构，其中经省价格主管部门等机构培训合格的专门负责价格管理的人员不少于3人，兼职价格管理人员覆盖各临床医技科室。具有健全的内部价格管理制度。按规定实行价格公示和费用查询制度，按要求提供住院患者每日费用清单。

5、严格执行国家医疗服务、药品、医用耗材价格政策，及时受理患者的价格咨询，妥善处理医患之间的价格纠纷，政府价格主管部门收到确有违价行为的投诉次数少于5次。按时按质完成价格主管部门布置的各项工作任务，医药费用监测、医疗服务价格成本、药品和医用材料公示数据报送及时、准确。

第七条 一类价格医院考核标准 严格执行医疗卫生、价格管理法律法规，确保医疗服务质量，价格管理到位，具有良好的医疗信誉，具体标准为：

1、综合医院

①取得省卫生厅核发的三级综合医疗机构执业许可证，年门急诊人次不少于25万人，年出院人次不少于2万人，实际开放床位数700张以上，年床位平均使用率不少于90%。年门诊人次费用、住院病人床日总费用的增长幅度控制在5%以内。

②医院副主任及以上医师数不少于30人，其中：主任医师数不少于15人。副主任以上护师（士）数不少于10人，其中：主任护师数不少于3人。其他副高以上职称卫生技术人员数不少于5人。

③具有较高水平的教学和科研能力，享受国务院津贴专家人数2人。市州以上特色专科5个，其中省级及以上2个。承担市州以上科研课题5个，其中省级及以上2个。

④具有健全的价格管理机构，其中经省价格主管部门等机构培训合格的专门负责价格管理的人员不少于2人，兼职价格管理人员覆盖各临床医技科室。具有健全的内部价格管理制度。按规定实行价格公示和费用查询制度，按要求提供住院患者每日费用清单。

⑤严格执行国家医疗服务、药品、医用耗材价格政策，及时受理患者的价格咨询，妥善处理医患之间的价格纠纷，政府价格主管部门收到确有违价行为的投诉次数少于5次。按时按质完成价格主管部门布置的各项工作任务，医药费用监测、医疗服务价格成本、药品和医用材料公示数据报送及时、准确。

2、中医院

①取得省卫生厅核发的三级中医医疗机构执业许可证，年门急诊人次不少于20万人，年出院人数不少于1万人，实际开放床位数500张以上，年床位平均使用率不少于90%，年门诊人次费用、住院病人床日总费用的增长幅度控制在5%以内。

②医院副主任及以上医师数不少于20人，其中：主任医师数不少于10人。副主任以上护师（士）不少于6人，其中：主任护师数不少于2人。其他副高以上职称卫生技术人员数不少于4人。

③具有较高水平的教学和科研能力，享受国务院津贴专家人数2人。市州以上特色专科4个，其中省级及以上2个。承担市州以上科研课题4个，其中省级及以上2个。

④具有健全的价格管理机构，其中经省价格主管部门培训合格的专门负责价格管理的人员不少于2人，兼职价格管理人员覆盖各临床医技科室。具有健全的内部价格管理制度。按规定实行价格公示和费用查询制度，按要求提供住院患者每日费用清单。

⑤严格执行国家医疗服务、药品、医用耗材价格政策，及时受理患者的价格咨询，妥善处理医患之间的价格纠纷，政府价格主管部门收到确有违价行为的投诉次数少于5次。按时按质完成价格主管部门布置的各项工作任务，医药费用监测、医疗服务价格成本、药品和医用材料公示数据报送及时、准确。

3、专科医院

①取得省卫生厅核发的三级专科医疗机构执业许可证；年门急诊人次不少于14万人，年出院人数不少于1.5万人；实际开放床位数500张以上（口腔专科为实际开放牙科椅位80张），年床位（牙椅）平均使用率不少于90%；年门诊人次费用、住院病人床日总费用的增长幅度控制在5%以内。

②副主任及以上医师数不少于20人，其中：主任医师数不少于10人，副主任以上护师不少于5人，其中主任护师数不少于2人，其他副高以上职称卫生技术人员数不少于3人。

③具有较高水平的教学和科研能力，享受国务院津贴专家人数1人。市州以上特色专科3个，其中省级及以上2个。承担市州以上科研课题4个，其中省级及以上1个。

④具有健全的价格管理机构，其中经省价格主管部门等机构培训合格的专门负责价格管理的人员不少于2人，兼职价格管理人员覆盖各临床医技科室。具有健全的内部价格管理制度。按规定实行价格公示和费用查询制度，按要求提供住院患者每日费用清单。

⑤严格执行国家医疗服务、药品、医用耗材价格政策，及时受理患者的价格咨询，妥善处理医患之间的价格纠纷，政府价格主管部门收到确有违价行为的投诉次数少于5次。按时按质完成价格主管部门布置的各项工作任务，医药费用监测、医疗服务价格成本、药品和医用材料公示数据报送及时、准确。

第八条 二类价格医院考核标准：

遵守医疗卫生、价格管理法律法规，确保医疗质量，价格管理较好，具有较好的医疗信誉，具体标准为：

1、综合医院

①取得市（州）卫生局核发的二级综合医疗机构执业许可证，年门急诊人次不少于6.5万人，年出院人次不少于9千人，实际开放床位数260张以上，年床位平均使用率不少于85%。年门诊人次费用、住院病人床日总费用的增长幅度控制在4%以内。

②医院副主任及以上医师数不少于10人，其中：主任医师数不少于3人。副主任以上护师（士）数不少于2人，其他副高以上职称卫生技术人员数不少于1人。

③明确价格管理机构，其中经省价格主管部门等机构培训合格的专门负责价格管理的人员不少于1人，主要临床医技科室有兼职价格管理人员。具有内部价格管理制度。按规定实行价格公示和费用查询制度，按要求提供住院患者每日费用清单。

④严格执行国家医疗服务、药品、医用耗材价格政策，及时受理患者的价格咨询，妥善处理医患之间的价格纠纷，政府价格主管部门收到确有违价行为的投诉次数少于5次。按时按质完成价格主管部门布置的各项工作任务，医药费用监测、医疗服务价格成本、药品和医用材料公示数据报送及时、准确。

2、中医院 ①取得市（州）卫生局核发的二级中医医疗机构执业许可证，年门急诊人次不少于6万人，年出院人次不少于4千人，实际开放床位数200张以上，年床位平均使用率不少于80%。年门诊人次费用、住院病人床日总费用的增长幅度控制在4%以内。

②副主任及以上医师数不少于6人，其中：主任医师数不少于2人。副主任以上护师（士）数不少于1人，其他副高以上职称卫生技术人员数不少于1人。

③明确价格管理机构，其中经省价格主管部门等机构培训合格的专门负责价格管理的人员不少于1人，主要临床医技科室有兼职价格管理人员。具有内部价格管理制度。按规定实行价格公示和费用查询制度，按要求提供住院患者每日费用清单。

④严格执行国家医疗服务、药品、医用耗材价格政策，及时受理患者的价格咨询，妥善处理医患之间的价格纠纷，政府价格主管部门收到确有违价行为的投诉次数少于5次。按时按质完成价格主管部门布置的各项工作任务，医药费用监测、医疗服务价格成本、药品和医用材料公示数据报送及时、准确。

3、专科医院

①取得市（州）卫生局核发的二级专科医疗机构执业许可证；年门急诊人次不少于3万人，年出院人次不少于3.5千人；实际开放床位数200张以上（口腔专科为实际开放牙科椅位30张），年床位（牙椅）平均使用率不少于80%；年门诊人次费用、住院病人床日总费用的增长幅度控制在4%以内。

②副主任及以上医师数不少于3人，副主任以上护师（士）数不少于1人，其他副高以上职称卫生技术人员数不少于1人。

③明确价格管理机构，其中经省价格主管部门培训合格的专门负责价格管理的人员不少于1人，主要临床医技科室有兼职价格管理人员。具有内部价格管理制度。按规定实行价格公示和费用查询制度，按要求提供住院患者每日费用清单。

④严格执行国家医疗服务、药品、医用耗材价格政策，及时受理患者的价格咨询，妥善处理医患之间的价格纠纷，政府价格主管部门收到确有违价行为的投诉次数少于5次。按时按质完成价格主管部门布置的各项工作任务，医药费用监测、医疗服务价格成本、药品和医用材料公示数据报送及时、准确。

第九条 三类价格医院考核标准

达不到二类及以上价格医院考核标准的其他医疗机构可按三类价格医院明确，乡镇卫生院、城市社区医疗卫生服务机构，按不高于三类价格医院标准的80%控制。

第十条 上述特一类、一类、二类价格考核标准的各项指标具体量化为分值（详见附件的《湖南省医疗服务价格类别申报考核表》），如各档次最终评定结果的分值总和达不到90分的（每项分值不得拆分计算），或发生重大医疗责任事故和价格违法行为的，其医疗机构医疗服务价格类别相应下降一级，并由省市物价局会同省市卫生厅（局）发文公告。

第四章 考核机构 第十一条 湖南省物价局、湖南省卫生厅共同负责组织领导医疗服务价格类别考核工作，负责制订全省医疗服务价格类别考核办法和考核标准，省物价局、省卫生厅相关价格管理处室按本办法规定承办具体考核工作。

第十二条 各市（州）、县（市、区）物价局、卫生局在省物价局、省卫生厅指导下，按照本办法规定做好当地医疗服务价格类别考核工作。

第五章 考核工作组织及程序

第十三条 湖南省医疗服务价格类别考核工作每三年开展一次，由省、市（州）、县价格主管部门会同卫生行政主管部门分级负责。特一类、一类价格医院及省部直医疗机构的价格类别考核由省物价局会同省卫生厅负责，二类价格医院的价格类别考核由市（州）价格主管部门会同卫生行政部门负责，三类价格医院的价格类别考核按执业许可证注册登记所属地的县（市、区）价格主管部门会同卫生行政主管部门负责初评推荐，报市（州）价格主管部门会同卫生行政部门考核。

第十四条 参加医疗服务价格类别考核的医疗机构，必须建立价格考核档案，备齐考核所要求的相关资料，并填写《湖南省医疗服务价格类别申报考核表》，按照管理权限经所在市（州）或县（市、区）价格主管部门、卫生行政主管部门审查后，分级上报。

第十五条 各级价格、卫生行政主管部门受理医疗机构申请后，应及时开展考核工作，并视医疗机构规模组成2-4人小组，严格按照考核标准开展考核，并作出考核结论。审查合格后，执行特一类、一类、二类价格类别的医疗机构名单，由省物价局、省卫生厅发文公告。三类价格类别医疗机构名单由市州物价局、市州卫生局发文公告。

第六章 监督管理

第十六条 医疗机构医疗服务价格类别考核确定后，由省、市（州）、县（市、区）价格主管部门分级监督管理，并接受社会各界监督。

第十七条 医疗服务价格类别考核执行文件有效期满，需按规定重新申报，再次申请进行价格类别考核的医疗机构，可以适当简化考核程序。

第十八条 医疗机构医疗服务价格类别确定后，有效期内发生重组、分立等情况，应重新进行申报和考核。

第七章 附则

第十九条 医疗服务价格类别是医疗机构实施医疗服务收费的重要依据，违反本办法规定擅自设立价格类别、提高价格类别的，按乱收费、乱涨价查处。

第二十条 本办法由省物价局、省卫生厅负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起实施，过去有关规定与本办法不符的，一律以本办法为准。

第四篇：物价局价格综合工作总结

物价局价格综合工作总结

一、抓好价格监测网络和预警机制建设。指导乡镇街价格监测站做好基础建设和价格监测（监督）工作，加强对建材、农业生产资料价格的市场监测，按时报送监测报表。针对市场价格波动，认真开展对粮油、生猪、肉禽蛋类价格、化肥等农资价格等各类商品及服务价格市场调查。

二、认真开展清理取消涉农、涉企收费工作，定期实施对企业实际缴费情况的跟踪和回访，开展20xx年涉农收费和价格公示工作，切实减轻群众和企业负担。

三、为规范机动车停放服务收费管理，推动机动车停放服务收费改革，放开非自然垄断经营性质的机动车停放收费管理，实行市场调节价，对实行政府定价和政府指导价的机动车停放服务收费管理仍按泸龙发改价（2012）28号文件规定执行。

四、为进一步推进政府职能转变简政放权，创新更为有效的收费监管方式，根据《国家发改委、财政部关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知》文件精神，认真清理行政事业性、经营服务性《收费许可证》核发工作，取消《收费许可证》核发和年审制度，建立健全收费单位基本情况和收支情况报告制度，以及建立健全收费审核制度。

五、为进一步推进政府职能转变和简政放权，充分发挥市场配置资源的决定性作用，促进相关服务行业发展，根据国家发改委《关于放开部分服务价格意见的通知》，自20xx年2月1日起，放开已具备竞争条件的7项服务价格，实行市场调节剂。要求涉及放开部分服务价格收费的单位必须在收费场所设置收费公示栏，自觉接受社会和群众的监督。

六、按照区政府领导意见工作安排，对全区自来水厂自来水价格开展了成本调查工作，为全区各乡镇饮用北郊水厂自来水和实行阶梯水价作好准备。同时，对特兴镇饮用北郊自来水厂自来水价格进行了成本监审，确定了XX区特兴镇自来水厂试营性期间的居民生活用水价格4.30元/吨，管道安装工程费不作调整。

七、按照XX区政府办公室关于印发《20xxXX市XX区深化行政审批制度改革暨加强政务服务工作方案》的通知，认真开展了对全区经营服务性收费目录的清理，并将XX区经营服务性收费目录清理进行公布。

八、根据市发改委等七部门《转发国家发改委等七部门的通知》（泸市发改价费20xx]307号）文件精神，认真贯彻执行。要求各医疗卫生机构认真学习，严格按文件规定执行。自20xx年6月1日起，除麻醉药品和第一类精神药品外，取消原政府制定的药品价格。

九、认真开展20xx收费年审工作。全区20xx应年审收费许可证285个，实审285个，年审率100%，其中正本108个，副本177个。收费总额30572.13万元，其中行政性收费2300.69万元，占总额7.53%；事业性收费1894.97万元，占总额6.2%；服务性收费26376.47万元，占总数86.28%。同时完成了全国收费动态监管系统网上收费年审数据录入和上报工作。

十、根据国家发改委《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》（发改价格20xx]467号）、省发改委《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的意见》（川发改价格20xx]755号）和市发改委《关于贯彻落实省发改委的通知》（泸市发改价资20xx]22号）文件规定和要求，对XX区居民生活用气阶梯价格进行了成本监审，在成本监审基础上，拟定了XX区镇街居民生活用气阶梯价格方案，按照政府定价要求，正在筹备召开价格听证会。

十一、积极为基层单位办实事，经请示市发改委同意，对XX区人民医院建设项目自来水安装中的公共管网建设金给予减免，金额为16.77万元。

20xx年，在区委区政府的正确领导下，我局以党的群众路线教育实践活动为抓手，振奋精神，激情创业，上下同欲，齐心协力，在招强引优上下功夫，在招才引智上做文章，咬定目标，稳中求进，不断推动我区开放型经济在新常态中迈上新台阶。并再次荣膺城区考核组综合排名第一，内资第一，外资第一，浙商创业创新第一的好成绩。现将今年以来开放型经济工作情况总结如下：

一、20xx年开放型经济指标完成情况与特点

1-12月份，全区共引进内外资项目674个。招商引资总量和质量齐头并进，外贸强势突围，外包创历史新高，开放型经济总体呈现“稳中有进，转中向好”的发展态势。

1.引资总量稳中有进。全年完成市外实际到位资金171.98亿元，完成考核目标的133.32%；实际利用外资4.09亿美元，完成考核目标的xx0.54%，同比增长20.25%。

2.引资质量明显提升。新引进税收千万元以上企业12家，新引进亿元以上项目27个，比去年同期增加11个，引进“6+2”产业项目资金占招商总量的82.42%，引进国企、央企、行业领军企业23个。成功引进保时捷、英蓝国际、方兴地产、景瑞地产等四大外资房地产项目，世界500强中粮集团首个杭州大悦城项目落户拱墅。招才引智实现新的突破，引进国千省千人才项目4个。

3.浙商回归稳步推进。浙商回归引进项目16个，实际到位资金46.73亿元；浙商资本回归项目13个，实际到位资金12.78亿元，合计资金59.51亿元，完成考核目标的112.28%。

4.土地招商成效明显。今年我区通过精准招商共出让经营性地块9宗617.67亩，出让金额合计109.61亿元。其中商业地块4宗，商住地块1宗，合计430.02亩，占总出让面积的69.62%。成功引进保时捷、英蓝国际、方兴地产、景瑞地产四大外资房地产项目，世界500强中粮集团首个杭州大悦城项目落户拱墅。

5.外贸出口强势突围。通过深挖出口增量，为企业争取国内外热门展位，深入重点骨干企业进行走访，与税务部门联合举办外贸骨干企业出口退税业务培训班等举措，扭转我区外贸连续三个月负增长的局面，实现逆势突围。全年完成外贸自营出口额xx3190万美元,同比增长xx.52%，完成考核目标的104.67%。年增长率和完成率分别高于全市3.17和3.47个百分点。

6.外包完成创历史新高。全年完成服务外包执行总额18611.xx万美元，同比增长10.4%，完成考核目标的109.48%。其中离岸执行额13256.04万美元，同比增长12.89%，完成考核目标的108.66%。新增境外投资项目6个，增资项目2个，完成境外投资总额7025.29万美元。

二、20xx年工作思路

20xx年，我局将以科学发展观为指导，认真贯彻落实区委六届七次全会精神，以开展“三转一争”专题活动为抓手，按照“围绕一个中心，实现两大目标，突出三大重点，做好四项工作，落实五项举措”的总体思路，积极应对国内外复杂的经济形势，转变招商理念，深化作风建设，创新工作方法，扎实推进我区开放型经济工作又好又快发展。(一）围绕一个中心：打造运河立体商圈增强区域经济发展后劲

（二）实现二大目标：一是招大引强选优。紧盯4个500强、优企名企、龙头骨干产业企业，以发挥“大优强”项目在拉动区域经济发展,促进区域经济转型升级中的带动作用。二是争先进位、走在前列。要精准发力，精准招商，精准服务，实现开放型经济提质增效，加快推动区域转型升级发展的力度和速度，保持继续走在全市前列的目标不动摇。

（三）突出三大重点：一是突出楼宇二次招商。据初步统计,目前我区已建和在建的楼宇近600万平方米。如何提高楼宇的入驻率和税收贡献度，是我们20xx年重点考虑的工作。二是突出“6+2”产业招商。“6+2”产业与我区的资源禀赋相宜,是我区的特色优势产业,在加大招引力度,让”6+2”产业铺天盖地的同时,要加大已在拱墅发展的优质企业的扶持力度,让一些企业尽快发展为顶天立地的龙头骨干企业。三是支持浙商回归。浙商（杭商）始终是拉动浙江经济发展的重要力量，我们要以“提质增量、创新推进”为主线，始终打好“感情牌”、“服务牌”，吸引浙商回归，推动浙商发展。

（四）做好四项工作

1.全力做好楼宇招商。加大对街道、园区、楼宇持有单位的调研，听取他们对楼宇招商的意见建议，制定出台《XX区楼宇二次招商工作意见》，指导楼宇招商。梳理全区范围内已建和在建楼宇项目的基本信息并进行整理归类，制作《XX区运河商圈楼宇手册》，利用西博会、浙商大会、杭商大会、电话拜访、网络信息发布等平台，大力宣传、推介我区二次招商项目。根据建成楼宇的业态定位，从我局长期整理的投资商名录库中挑选适合的商家和公司进行推介.举办楼宇招商专题推介会,配合业主单位开展针对性的招商引资，做好政府搭台企业唱戏工作,积极为其引入现代服务业或制造业企业总部及信息产业、服务外包、物流采购等企业总部。及时梳理明确每幢新建楼宇的主体定位，力争打造一批金融楼、文创楼、建筑楼、设计楼、中介楼、广告楼等特色楼宇，有的放矢开展招商。在开放型经济信息网增设楼宇招商项目数据库，实行台帐式管理，对楼宇的租售情况进行动态跟踪，及时更新数据库信息。走访重点楼宇业主，建立“政府—业主”联动机制，鼓励他们在招商规划和提升物业管理水平等方面参与到楼宇招商中来，实现楼宇招商“政府主导、企业主体、市场配置”三者的完美结合。

2.扎实推进地块招商。地块招商是我区招商引资最大的特色和优势，我们要充分总结以往地块招商的经验，两者结合起来推动20xx年地块招商工作。目前经梳理20xx年我区可推出的地块有26宗（商业和住宅各13宗）993亩,其中申花、庆隆、上塘、桃源等四大单元区块将是我们推介的重点。我们将加强与各做地单位的协作配合，组织举办地产推介会,广泛收集信息,开展小分队敲门招商,与地产名企进行广泛接触,积极引进品牌商业、国际知名五星酒店、5a甲级写字楼和高端住宅，打造一流的品质项目。对10%留用地进行科学规划，避免同质竞争，力争引进一批影响力大，区域贡献度高的企业，提升留用地项目品质。加强与外资地产企业的沟通与推介，鼓励外资企业来我区参与土地拍卖和投资发展，不断提高外资利用水平。

3.更加突出产业招商。强化产业部门在产业招商中的重要作用，组织开展分行业的专题招商活动，增强客商邀请的针对性，提高招商工作的精准性和专业性。坚持“6+2”产业招商主导方向，把楼宇作为招引“6+2”产业的主平台，充分利用好转型升级17条政策，重点招引文化创意、休闲旅游、信息科技、金融服务等特色优势产业，致力于打造浙商金融投资中心、技术研发中心、广告产业中心。坚持招才引智，重点引进符合产业高端化需要的优秀创业团队、行业领军人物到拱墅投资发展。落实“一号工程”，建议成立全区智慧产业招商工作领导小组，由区政府分管领导任组长，行业主管部门和各招商部门为成员单位，统筹协调和推进全区智慧经济招商的各项工作。对国内外信息科技骨干龙头企业进行信息收集和梳理，制作成企业名录，实行街道、园区分片包干联系制度。同时以长三角、环渤海、珠三角等地区为主攻区域，以智慧产业、大专院校、创新资本为主攻重点，以中国（杭州）智慧信息产业园为承接主平台，加大智慧经济和信息经济的产业招商力度。4.注重外贸外包发展。对外做好增量,加强招商引贸工作。鼓励外贸500强企业前来投资落户，赴中西部二线城市开展招商引贸推介活动，同时鼓励在异地开展进出口业务的我区外贸企业回归业务。对内做好提质,在高新机电领域选定一批成长型外贸企业，在通关便利、出口退税、金融服务等方面给予扶持。推动跨境电子商务发展,推动更多外贸企业借助电商平台拓展进出口业务，重点培育跨境电子商务服务企业。和谐政企关系,加大服务力度,加强对中小微外贸企业帮扶工作，发挥担保公司、商业银行等融资服务平台作用，用好“资信调查”服务，降低企业拓市场风险，帮助企业解决发展难题。提升服务效能,协助企业抢抓业务先机,及时做好备案登记、加工审批、来华签证工作。加强与工商、质检、海关、税务等部门的协调联系，为企业解决难题“穿针引线”，及时更新服务内容，创新服务方式。

（五）落实五项举措：

1.在宣传推介上持续发力。借助运河成功申遗这一利好,打好运河旅游休闲带这张牌,持续发力,加大XX区位、环境优势的宣传力度,让越来越多的客商了解拱墅、走进拱墅,最终落户拱墅。科学融合联动新兴媒体，开通“拱墅招商”微信公众号，定期发布最新招商咨询及政策。与盘石网盟加强合作，拓展线上宣传空间。完善客商信息库和资源库两库对接体系，维护建设好XX区开放型经济信息网。用好XX区招商宣传片，在各大经贸洽谈会、户外广告屏、网络上进行播放，持续在杭州萧山国际机场投放灯箱广告。除积极参加省市组织举办的各类招商活动进行宣传推介外，筹划好全区20xx年招商活动，努力做到每季一大型、每月一小型主题鲜明、针对性强的招商活动，提升推介宣传成效。要以浙商大会、杭商大会、一年一度西博会等大型会议的召开为契机，提前策划活动宣传方案，确定活动主题，以新颖的视点吸引客商眼光,激发他们了解拱墅,深入拱墅的兴趣。

2.在创新工作上不断突破。加强招商引资信息化建设，通过进一步完善以项目数据库、招商资源库、招商信息库为核心，以开放型经济信息网为平台的“三库一网”建设，开通拱墅招商微信公众号，探索重大项目互联网广告招商，推动招商引资模式改革和创新，努力实现“线上线下”招商，打造“永不落幕的网上招商大会”。探索与德勤等五大行四大所知名中介机构的合作。探索建立楼宇资源招商共享机制，改变招商单位有招商资源无招商信息或有招商信息无资源落地的尴尬局面,促进双方合作共赢，走上联合招商的“快车道”。拓展服务内涵,扶持外贸发展，支持中小企业开拓市场，商洽专业法律事务所，为外贸外包企业提供国际商事法律咨询等服务。

3.在以企引企上继续深化。坚持企业主体地位,引导企业发挥招商引资主力军作用，利用自身优势，牵线搭桥，主动引进上下游企业，延伸产业链，形成企业集群发展。加大企业走访，做好服务，进一步了解企业投资意向，挖掘招商信息,做好政企联动，对相关信息及时跟进，洽谈、商讨，解决难题,促进落地。拓展合作范围,与全国知名行业性协会建立紧密的合作关系，通过合作办会、奖励引导等方式，积极开展合作招商；进一步深化与全国各地浙江商会（杭州商会）的合作，通过信息沟通和合作举办经贸活动等方式，开展委托招商等。

4.在精准招商上更加有力。对重点项目的招商引资从“普遍撒网”向“精准定位”转变，把招商对象从“面”定位到“点”，从地毯式服务提升到个性化、量身定制的“vip”服务，实行一企一策，特事特办。要做到知己知彼,不打无准备之战,在对项目规划包装,分析优劣势,进行准确定位的同时,广泛宣传，广纳信息，对信息进行层层筛选与精选，准确把握意向企业特别是500强企业、国企、央企、名企、行业领军等企业的投资趋向，准确锚定招商对象，组织“小分队”进行精准敲门招商。深入招商对象内部，准确找出意向企业在项目投资上具有关键影响力和话语权的部门和人，与其进行深入沟通，准确判断企业投资的核心，点对点、一对一进行精准对碰，量身定做，零距离、个性化服务。大力推动招商的数据库建设，提高招商的精度和准度，搭建微信群等移动互联网服务平台，用互联网手段提高招商效率和服务质量。

5.在指导考核上科学有效。一要做好招商工作指导。培训招商人员，促进素质提升;实行局领导分片包干指导机制，每月抽出一周时间进行下基层指导，协助解决有关招商难题；对重点项目落实科室人员进行手把手具体指导，共同推进项目。二要完善目标督查机制。建立招商引资目标责任制，招商目标细化、量化，指标到人、责任到人，做到“千斤重担大家挑、人人头上有任务”。紧紧围绕目标任务，以例会、专题讨论等形式定期开展“对表行动”，对照目标抓责任，加强对街道、部门招商引资工作的通报和督查，完善“一月一通报、一季一督查、一年一考核”制度，以红黄白旗形式通报各考核单位特别是未按时完成目标任务的单位一把手其各项指标完成情况。三要进一步完善招商引资考核办法，充分发挥考核办法的指挥棒作用，强化招商引资考核“增量提质”的引领导向，20xx年将对现有招商引资考核办法进行重新制订，进一步优化考核办法，推进科学招商，提升招商引资工作水平,实现与XX市考核办法的无缝对接。

第五篇：物价局价格调控工作总结

物价局价格调控工作总结

全会精神，开展群众路线教育实践活动，按照市物价工作会议的要求，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以保持价格总水平基本稳定为主线，把惠民生作为价格工作的出发点和落脚点，加强价格监管，整顿规范了价格秩序，较好地完成了价格工作和其它工作任务。

一、工作任务完成情况

（一）完成了收费管理工作任务

落实制度，切实加强了对行政事业性收费的管理工作。按照要求落实了国家收费目录管理制度，规范了行政事业性《收费许可证》办理的工作程序，健全了《收费许可证》的申请、审核、发放、审验等工作制度。推行了收费信息管理系统，完善收费统计报告制度。完成了2012《行政事业收费许可证》年审，全年共年审489证，新办26证，年审率100%。

加强对经营性收费的管理。一是完成了20家旅店业《经营服务证》的备案工作，新办理《经营服务证》2证。二是对29家物业服务收费单位进行了备案、审核工作。三是完成了36家经营性机动车停车场收费的审核办证工作。四是办理了6家物业小区交通工具停放服务价格备案工作。五是完成了5家小区物业自备锅炉取暖价格协商备案年审工作。

完成了收费员培训工作任务。对区级机关的委办局和辖区内的中小学、幼儿园、医院、诊所、停车场、旅店、物业等有关单位的756名收费员进行了收费政策和业务培训，发放《收费员证》。

按照明码标价工作和收费工作的要求，继续开展各收费单位收费公示制度的落实，确保了收费公开，接受群众监督。

（二）完成了价格监督检查工作任务

全年共检查各类经营户和行政事业收费单位566家，处理消费者价格举报投诉80起。

加强了对市场价格的巡查。重点加强对成品油、粮食、食用油、肉禽蛋菜等价格的监管，打击哄抬价格、压级压价、价格欺诈等不正当价格行为，维护市场价格秩序。

进行了教育收费检查。共检查86所中、小学和幼儿园。落实国家各项收费减免政策，规范收费行为。

开展了医疗收费和药品价格的检查。共检查了120家医疗单位，进一步规范医疗、药品收费行为，查处了乱收费。

开展节日市场价格监督检查。元旦、春节、“五一”、国庆节等节日期间，加强了日常用品、粮油、运输、成品油、物业服务等商品价格和服务收费的日常巡查，共检查320家。重点检查购物、餐饮、宾馆、公路客运价格。

加强了对物业小区收费的检查，完成了40家小区物业管理收费的检查。完成了旅游市场的价格整顿任务。组织50余人次，检查其执行国家价格政策情况，规范了旅游经营者的价格行为。

积极推行明码标价制度，规范了经营者的标价行为。辖区主要街道、市场明码标价普及率达96%以上，基本做到规范的一货一签。完成了价格投诉举报的受理、查处工作任务，共查处群众价格举报80件。主要涉及教育收费、医疗收费、停车场收费、物业收费和网吧收费等。

按照工作安排，深入开展了价格公共服务和“价格服务进万家”的活动。

（三）完成了价格监测和认证工作任务

全年对粮油、蔬菜、副食品等107种居民生活必需品采价9554价次，撰写了12篇价格监测分析报告。

接受公安系统委托，共完成了399件、标的额128.4万元的涉案物品的价格鉴定评估工作任务，委托案件结案率100%。

接受委托，完成5家民办教育机构的成本监审工作，委托办结率达到100%。同时按照市物价局安排完成了辖区内24所公办幼儿园定价成本初审工作，及时汇总上报。

二、加强了班子和队伍建设情况

按照区委安排，组织学习贯彻了党的十八大精神，开展党的群众路线教育实践活动，完成了政治、业务等学习任务，班子建设和队伍建设进一步加强，落实党风廉政建设责任制，加强了精神文明建设，落实了依法行政和执法责任制工作。

今年以来，新城科技产业园党委认真贯彻落实区委各项工作部署，以“加快调整转型，实现跨越发展”为主线，不断优化投资环境，狠抓产业调整、招商引资、项目开工等工作，努力克服宏观经济面及各种要素制约的影响，各项工作取得了长足发展。现将我们党委今年的各项工作及明年的工作思路汇报如下：

一、全年经济工作----主要经济指标完成情况 地方财政收入：

国税全年任务预计到年底可完成全年任务。内资预计提前一个月全年任务。

总部企业全年任务4家，已经完成了全年任务。引进四家分别为：1.西安优品电气有限公司，10万元注册资金，主要经营电气、电子产品的研发、技术转让、销售；网站建设、调试、维护等。2.西安福涵餐饮管理有限公司，10万元注册资金，主要经营餐饮管理；3.陕西齐力信息科技有限公司，500万元注册资金，主要经营计算机软硬件开发、系统集成，网络工程的设计与施工；4.陕西齐力生物工程有限公司，300万注册资金，主要经营生物工程专业领域内的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务）。

引进了房地产企业一家：陕西宋慈投资管理有限公司注册资金500万元，主要经营房地产，名称已核准，目前营业执照已办理完毕，正在办理税务等其余手续。――重点项目建设情况： 华清学府城：

二期一阶段b1、b2、b3、b4号楼正在进行验收和苗木种植养护。二期二阶段35#楼主体到23层；36#楼封顶；37#楼主体21层；38#楼主体26层，预计年底前4栋楼封顶。福邸铭门项目：

二期已交房，三期10#楼今年7月份已开盘销售，工程已经封顶，开始外墙涂料粉刷，地暖、走廊设备、门窗等安装即将完工。雅苑东方：

占地面积24亩，建筑面积13.9万平方米，截止10月底3#、4#号楼各种手续已经办完，2号楼主体施工已完成，1号楼与2号楼连接的商业裙楼部分开始内外装修，内部砌墙及墙面抹灰已到12层；门窗及管道安装准备开始。

全会精神，开展群众路线教育实践活动，按照市物价工作会议的要求，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以保持价格总水平基本稳定为主线，把惠民生作为价格工作的出发点和落脚点，加强价格监管，整顿规范了价格秩序，较好地完成了价格工作和其它工作任务。

一、工作任务完成情况

（一）完成了收费管理工作任务

落实制度，切实加强了对行政事业性收费的管理工作。按照要求落实了国家收费目录管理制度，规范了行政事业性《收费许可证》办理的工作程序，健全了《收费许可证》的申请、审核、发放、审验等工作制度。推行了收费信息管理系统，完善收费统计报告制度。完成了2012《行政事业收费许可证》年审，全年共年审489证，新办26证，年审率100%。

加强对经营性收费的管理。一是完成了20家旅店业《经营服务证》的备案工作，新办理《经营服务证》2证。二是对29家物业服务收费单位进行了备案、审核工作。三是完成了36家经营性机动车停车场收费的审核办证工作。四是办理了6家物业小区交通工具停放服务价格备案工作。五是完成了5家小区物业自备锅炉取暖价格协商备案年审工作。

完成了收费员培训工作任务。对区级机关的委办局和辖区内的中小学、幼儿园、医院、诊所、停车场、旅店、物业等有关单位的756名收费员进行了收费政策和业务培训，发放《收费员证》。

按照明码标价工作和收费工作的要求，继续开展各收费单位收费公示制度的落实，确保了收费公开，接受群众监督。

（二）完成了价格监督检查工作任务

全年共检查各类经营户和行政事业收费单位566家，处理消费者价格举报投诉80起。

加强了对市场价格的巡查。重点加强对成品油、粮食、食用油、肉禽蛋菜等价格的监管，打击哄抬价格、压级压价、价格欺诈等不正当价格行为，维护市场价格秩序。

进行了教育收费检查。共检查86所中、小学和幼儿园。落实国家各项收费减免政策，规范收费行为。

开展了医疗收费和药品价格的检查。共检查了120家医疗单位，进一步规范医疗、药品收费行为，查处了乱收费。

开展节日市场价格监督检查。元旦、春节、“五一”、国庆节等节日期间，加强了日常用品、粮油、运输、成品油、物业服务等商品价格和服务收费的日常巡查，共检查320家。重点检查购物、餐饮、宾馆、公路客运价格。

加强了对物业小区收费的检查，完成了40家小区物业管理收费的检查。完成了旅游市场的价格整顿任务。组织50余人次，检查其执行国家价格政策情况，规范了旅游经营者的价格行为。

积极推行明码标价制度，规范了经营者的标价行为。辖区主要街道、市场明码标价普及率达96%以上，基本做到规范的一货一签。完成了价格投诉举报的受理、查处工作任务，共查处群众价格举报80件。主要涉及教育收费、医疗收费、停车场收费、物业收费和网吧收费等。

按照工作安排，深入开展了价格公共服务和“价格服务进万家”的活动。

（三）完成了价格监测和认证工作任务

全年对粮油、蔬菜、副食品等107种居民生活必需品采价9554价次，撰写了12篇价格监测分析报告。

接受公安系统委托，共完成了399件、标的额128.4万元的涉案物品的价格鉴定评估工作任务，委托案件结案率100%。

接受委托，完成5家民办教育机构的成本监审工作，委托办结率达到100%。同时按照市物价局安排完成了辖区内24所公办幼儿园定价成本初审工作，及时汇总上报。

二、加强了班子和队伍建设情况

按照区委安排，组织学习贯彻了党的十八大精神，开展党的群众路线教育实践活动，完成了政治、业务等学习任务，班子建设和队伍建设进一步加强，落实党风廉政建设责任制，加强了精神文明建设，落实了依法行政和执法责任制工作。

今年是学习贯彻党的十八大精神，加快建设国际化大都市中心城区的重要一年。今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我委围绕建设富有历史文化特色的国际化大都市中心城区的总体目标，紧扣“加快调整转型，实现跨越发展”工作主线，立足部门职能，坚持“抓项目建设促进发展，抓对上衔接增强活力，抓协调服务提升能力”的工作思路，积极加强战略规划研究，狠抓重点项目管理，加快推进产业结构调整，全力保持经济平稳较快发展，全心全力为促进我区经济社会全面发展作出贡献。

一、承担的经济指标情况

按照全区今目标责任考核体系分工要求，我委承担十二项经济指标，分别是：

地区生产总值增长12.2%； 固定资产投资增长23.3%； 服务业增加值增长13%； 服务业投资增长24.5%； 万元生产总值能耗降低3.5%；

万元生产总值二氧化碳排放降低率预计达到3.8%； 城镇居民人均可支配收入增长13.9%； 市级重点项目20个，年计划投资67.9亿元； 区级重点项目154个，年计划投资204亿元； 争取国家相关试点工作，中省重大项目和资金； 完成统筹城乡任务；

落实最严格的水资源管理制度，完成“八水润西安”工作任务。前三季度，全区生产总值完成302.64亿元，同比增长9.7%；服务业增加值完成190.13亿元，同比增长9.7%；建筑业总产值完成34.85亿元，同比增长12%；城镇居民人均可支配收入达到23202元，同比增长9.9%；全区固定资产投资完成251.70亿元，同比增长15.5%。截至9月底，全区续建、新建项目共完成投资160亿元,占年计划投资的78.4%。其中市级重点项目完成投资64.23亿元，占年计划投资的94.5%。

二、各项业务工作开展情况

（一）积极做好经济指标的拟定和衔接

年初，我委牵头拟定了今经济社会发展指标，经区政府常务会、区委常委会审议后，报告区人代会审议通过。后在市上向各区县分解下达指标时，我委积极和市发改委等部门进行沟通衔接，多次以各种形式切实反应我区所处的转型期、爬坡期这一特殊阶段的发展实际，力求将指标衔接到合适区间，经过努力，市上下达我区gdp增速目标为12.2%，低于全市0.3个百分点，与莲湖同处于全市最低；固定资产投资增长23.3%，与碑林、莲湖、雁塔持平，低于全市25%的目标。服务业增加值、城镇居民人均可支配收入、万元生产总值能耗、万元生产总值二氧化碳排放量等指标也争取到较低区间。这为我区本在全市的年终考核中争取到了一个比较有利的形势。

（二）强力推进重点项目建设

一是做好重点项目计划的安排。我委坚持扩大投资规模与优化结构并举，筛选、今年确定全区重点建设项目共计154个，总投资1640亿元，年计划投资204亿元。其中，续建项目39个，总投资392亿元，今年计划投资98.86亿元；新建项目59个，总投资343亿元，今年计划投资105.35亿元；前期项目56个，总投资905亿元。项目数量和总投资额达到历年最高，产业覆盖面也更为广泛（城市基础设施项目17个，民生工程项目13个，六大产业类项目68个，其中：房地产业项目28个，现代服务业项目12个，商贸业项目20个，都市型工业项目7个，文化旅游业项目1个。）。二是继续落实区级领导包抓重点项目责任制。全区154个重点项目分解给34位区级领导负责推进，形成区级领导、责任部门、项目单位齐抓共管，共同促进的良好机制，进一步夯实重点项目日常管理和推进、协调工作。三是不断加大协调服务力度。通过召开重点项目专题会议、听证会、联席会等措施化解矛盾，胡家庙、长乐中路、长乐西路等街道办事处建立街办领导联系包抓制度，有力地推进全区重点项目建设。四是加大协调督促力度。坚持每周召开重点项目督办会，区级包抓领导深入项目建设一线，协调解决项目建设中的困难和问题。

（三）加强对上衔接和资金争取力度

今年以来，在上争取资金支持工作进展良好的基础上，我委继续加大对上衔接和争取资金支持工作力度。加强和驻区企业单位的沟通力度，广泛宣传国家和省、市相关资金扶持的最新动向，最大限度的调动企业的积极性，征集各类项目。今年与区内各相关部门共同策划申报各类项目合计15个，申请到上级资金2884万元。

（四）做好服务业综合改革试点工作。

一是积极策划、包装、申报新的国家、省、市级服务业综合改革试点。我区被纳入国家服务业综合改革聚集区1个“皇城现代商贸聚集区”，XX市市级服务业综合改革试点1个“XX区金康路茶文化产业聚集区”。二是转发XX市发改委、XX市财政局关于印发《2014年XX市服务业综合改革试点专项资金申报指南》的通知》征集14年服务业改革试点项目。

（五）做好经济运行监测分析

当前，在宏观经济环境发生深刻变化，我区正处于加快发展和转变方式的重要关口，对经济运行监控分析提出了更高的要求。今年以来，我委从五个方面入手，力求准确把握全区经济运行趋势。一是重视宏观经济形势的跟踪了解和把握，加深对新形势下经济运行内在规律的认识，不断提高对经济趋势的分析和判断能力，牢牢把握经济工作的主动权。二是加强经济动态分析和监测，按月对全区经济运行情况进行分析，及时发现问题，及时提出对策，确保经济平稳运行。三是针对固定资产投资、建筑业总产值、服务业增加值等经济指标，分别制定详细的工作方案，对指标进度和要求做到心中有数。树立“分家不分工”的整体发展观念，加强与区考核办等部门的衔接，为完成全区指标并肩作战，针对各部门承担的任务，深入街道和建筑业、工业和房地产业企业开展一季度“开门红”、上半年“双过半”等督查活动。同时，按季度汇总认定各部门争取上级资金任务完成情况，提交考核办，纳入综合考核，经汇总认定，前三季度全区争取资金1.53亿元。四是重视区域经济的横向比较，充分利用全市发改系统季度工作会议这个平台，加强与兄弟区县的沟通交流，学习其先进经验，借鉴其好的做法，促进我区经济工作。五是有针对性的开展一些专题调研，围绕区委、区政府重大决策、战略部署、重点工作以及经济运行中暴露出的重点、难点问题，开展行业、产业专题调研，进行深入细致的研究分析，提出有深度、有针对性和操作性的意见建议。今年，我委相继组织《全民创业和民营经济发展调研》《XX区飞地情况和开发利用调查与思考》等重点调研工作；撰写的《发展文化产业、建设人文新城》《深入推进节能降耗，积极构建低碳城区》《总部经济模式下的税源特点分析》等专题分析研究，分别在区委政研室《调查与研究》、市发改委《西安发展改革》、省节能协会《西部节能》等刊物上发表。

（六）助推民生工程建设

在民生事业建设方面，我委积极做好与市上的对接，落实我区今年民生工程项目，在项目管理方面做好以下几方面工作：一是切实发挥总牵头单位的协调督促作用，加强民生工程的目标分解和监控，对既有项目实行全程监督，对进度滞后项目进行跟踪督查，形成科学的民生工程目标管理、考核体系，保障目标不折不扣的完成。二是继续深入实地查看项目进展情况，检查工程质量，宣传民生政策，层层督导、责任落实，充分发挥民生工程的惠民效应。三是加强对上衔接，积极争取国家和省、市相关资金和政策扶持。四是对涉及工程建设方面的资金，着重做好跟踪和监管工作，确保建设资金、建设进度、建设标准、建设质量全面落实。

（七）抓好节能降耗工作

做好区节能工作办公室的本职工作，切实加强对全区节能工作的督促。一是将节能定性工作任务全面分解落实到21家职能部门和街道办，签订目标责任书，抓好日常督促。在今年初，对各部门2012节能工作推进情况实施考核。二是切实开展节能宣传活动。在6月份开展的全国第23个节能宣传周活动中，我们对以往展板、传单、横幅等传统宣传手段进行了总结提高，首次召集驻区、酒店、商场、医院、物业公司等能耗大户，邀请市节能监察中心和相关节能服务公司，24家驻区企事业单位，成功举办XX区今年合同能源管理项目推介会暨节能宣传周启动仪式，宣传合同能源管理，现场发放节能宣传册、宣传画、光盘60余套。西安日报、晚报、三秦都市报、华商报等市级媒体对此进行充分报道，取得良好宣传效果。三是严格落实固定资产投资项目节能评估和审查制度，组织省建筑设计研究院、西安工程大学、西安科技大学的专家，对恒基碧翠锦华三期项目进行了节能评审。

（八）推进医药卫生体制改革工作

作为区医改办，我委积极协调区卫生局、区人社局、区财政局、区民政局、区食品药监局等部门做好我区医药卫生体制改革工作。一是督促区有关职能部门，严格执行社区卫生机构国家基本药物统一采购、统一价格和统一配送的“三统一”制度，有效降低药品采购配送成本，实现全区社区卫生机构基本药物同质同价，有效缓解全区人民群众“看病难、看病贵”问题。二是做好深化基层医疗卫生机构综合改革工作，初步实现“建立五个机制、取得三个效果”的目标，即建立公益性的管理体制、竞争性的用人机制、激励性的分配机制、规范性的药品采供用机制和长效性的补偿机制。基层医务人员的队伍结构明显优化；基层医疗卫生机构的运行绩效明显提高，服务能力明显增强；人民群众从降低药品价格和改善服务中得到明显实惠。三是做好医改信息上报工作，及时宣传我区医改成效及典型事例。

（九）抓好节水型社会建设

一是利用各种形式加大《中华人民共和国水利法》和《XX市节水型社会建设实施方案》、《XX市地下水资源管理条例》等相关法律、法规、政策的宣传力度，提高广大市民群众对节约用水、涵养地下水源、保护地质环境的重要性的认识。二是积极为使用井水单位向上级部门争取更多、更优惠的政策支持，以保证这些未用上自来水单位的职工吃上干净、卫生、安全的饮用水。三是按照市水务局、市封井办的部署，认真配合，积极协调，封停自备井2眼，已完成市考目标2眼的任务，积极参加城区应急备用井供水模拟演练现场会，做好市上安排的各项工作。四是及时掌握城中村、棚户区改造的进展情况，充分发挥区城中村管理办、街道、社区、村、组等一线部门的主观能动性，对所在地进行监控，发现私挖、乱钻现象及时反馈信息，协助上级监管部门进行查处。五是加强对辖区企事业单位中水、雨水利用工作的指导，大力推广西安杨森制药有限公司、西光厂等单位使用中水进行灌溉草地、冲洗卫生间的做法和经验，大量降低或减少地表水和地下水的使用，最大限度地节约水资源。

（十）做好城乡统筹工作

以“统筹城乡发展”、“关注民生，改善民生”为工作出发点，以“拓展区域空间，提升城市品位”为工作目标，坚持“政府主导、市场运作、科学规划”的工作思路，扎实推进城乡统筹工作。一是制订《XX区三年行动计划实施方案》,印发全区各部门。二是贯彻落实“以工促农、以城带乡”方针，创新以城带乡的体制机制，新城高陵工业园建设取得进展。三是向全区各街道商会、区工商联商会发放《XX市农村人员（农业户口）在XX区经营商户、企业情况调查表》、《XX区人员（非农业户口）在XX市农村经营种植、养殖企业情况调查表》，同时申请将此项工作纳入今年我区综合考核。目前，已有西安宝世公司已落地XX县甘亭镇双孢菇种植项目等10家企业实施项目实施中。

（十一）全力做好春运及电力户表改造工作。春运工作，组织有力，措施到位。整个辖区和各运输单位工作秩序井然、运力充足，未发生一起安全事故，未出现一起重大质量投诉，圆满地完成了春运任务。全力做好迎峰度夏电力协调工作，推行电力需求侧管理，保障重点行业和部门电力供应和电网运营稳定安全。户表改造工作有序推进，制定下发《XX区住宅小区电力一户一表改造工作实施方案》，目前，已完成试点小区星辰小区621户户表改造。