第一篇:2006年昆山市物价局价格工作目标
2006年昆山市物价局价格工作目标
2006年价格工作的指导思想是:以“三个代表”和科学发展观为指导,认真学习、贯彻落实十六届五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府全年工作的重点,解放思想,开拓创新,积极探索价格工作新举措,认真疏理和正确评估价格工作的职能定位,抓住重点,在寻找切入点上求突破,在内练素质,外树形象,依法行政,提高管理水平,构筑和谐价格环境上下功夫,铸造全局“一盘棋、一条心、一股劲”的合作精神,以率先发展、率先改革、率先开放的“昆山之路”精髓,努力开创价格工作的新局面。
一、加强价格(收费)管理,在围绕中心工作、服务“两个率先”上求突破。
1、认真贯彻落实上级价格主管部门的各项价格政策、措施,结合我市实际,认真搞好调查研究,按照政府定价目录及权限,把握好价格(收费)调整的时间和力度,确保市场物价总水平的稳定。
2、继续清理涉农、涉企收费,坚决取消不合理收费项目或降低有关收费标准,进一步落实市委、市府下限收费的要求,努力推进收费公示、收费登记卡制度,切实有效地减轻农民负担、降低企业商务成本。
3、全面落实涉及社会困难群体有关收费优惠措施,着力解决困难群体的就业、务工和生活中的实际困难。特别是在政府定调价(费)时,充分考虑社会困难群体的保障措施,确保社会稳定。
14、主动研究制定符合我市在促进和加快现代服务业发展等方面的价格优惠政策。
5、加强和改进价格监测、农本调查、农副产品市场调查和价格预警预报工作,提高价格工作服务宏观决策的能力。强化成本数据资料的分析研究,逐步引入定调价格成本监审约束机制。
二、完善价格形成机制,在优化资源配置、促进经济社会协调发展上求突破。
1、发挥价格杠杆的调节作用,稳步推进城乡供水的水价改革,逐步形成合理的水价体系,并按照既考虑合理制水成本和城市综合治污能力,又考虑社会承受能力,在公平负担的原则下着手研究规范化的计划用水、超用加价、分类定价和阶梯水价方案。
2、按照市政府总体规划,进一步完善燃气价格管理办法,严格执行国家天然气的价格政策,积极推动管道液化石油气、管道煤气与管道天然气的逐步并轨。
3、进一步加强关系广大群众切身利益的涉教、涉医和涉房的价格改革力度。改进教育收费管理方式,调整监管方向;深化医疗服务收费改革,巩固药品降价和药品集中招标采购成果,努力降低群众患病支出;切实稳定住房价格,继续加强商品房管理的价格成本认证、商品房开发土地价格合理性成本准入认证、商品房销售“一价清”制度和明码标价的管理。加大现场查勘力度,从严查实开发成本,把好成本准入关,提高价格调控水平,保持房地产市场价格稳定。
4、认真贯彻落实《江苏省物业服务收费管理办法》,改进物
业服务收费管理方式。
三、加大价格监督力度,在倡导价格诚信、构筑和谐社会的价格环境上求突破。
1、继续整顿规范市场价格秩序,制止不正当的价格行为,严格依法查处价格违法案件。进一步健全和完善价格举报投诉的绿色通道,及时受理群众投诉,加大举报案件的查处力度,维护消费者合法权益。
2、规范行政事业单位收费,遏制违规收费,纠正违规行为。
3、围绕“三农”,突出“热点”,针对“垄断”有步骤地展开价格专项检查。充分发挥市职工物价监督站和各镇物委的作用,有序地组织开展日常市场和节日市场的价格监督检查。
4、以我市创建全国消费放心城市为契机,积极开展规范价格行为、加强明码标价管理、倡导“以德经营,诚信立业”为主要内容的“创建价格信用单位”和“百城万店无假货,诚信经营一条街”等主题活动。
5、不断改进价格监督检查的工作方法和手段,将经常性检查与阶段性检查相结合;将一般性检查与重点性专项检查相结合;将独立办案与联合办案相结合。发挥综合执法优势,加大行政执法力度,积极探索公开陈述审理涉嫌价格违法案件的方法,努力改变价格违法案件检查难、处罚更难的被动局面。
四、巩固涉案鉴证主体地位,在拓展服务领域、增强服务效能上求突破。
1、进一步巩固刑事涉案物品价格鉴证,严格按照规定的程序和客观、公正的原则,规范鉴证行为。
2、积极争取上级价格主管部门与相关部门共同出台和明确价格认证中心在交通事故车损评估中职能及作用的法规文件,不断研究改进车损评估的工作方法和方式,重新确立价格认证中心在交通事故车(物)损评估中的地位。
3、继续做好法院司法鉴定、交管运营车辆和商品房价格管理中的价格鉴定、认证和评估工作。
4、主动拓展价格认证中心在行政管理、行政执法、金融、动拆迁、价格(收费)成本监测等领域中的价格鉴证。
5、按照国家发改委赋予价格认证中心“价格行为合法性认证、价格水平合理性认证”的资质,着力拓展服务社会的价格认证业务。
五、深化文明行业创建,在夯实基础工作、提高干部队伍素质上求突破。
1、不断深化以“依法行政、文明执法、优质服务”为主题的文明行业创建活动。把作风建设和创建文明行业作为加强队伍建设,塑造价格部门良好形象的重要内容,摆上重要位置。必须认真落实到每个干部职工的行动上,领导干部带头,进一步发挥局党组的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。虚心征求社会各界的意见和建议,主动接受社会监督。
2、以“完善制度、规范程序、政务公开”为抓手,着力规范政府定价行为,努力提高价格决策科学水平,维护社会各方面的利益。按照“合法、规范、高效、便民、服务”的原则,通过报刊、舆论媒体、公开栏、电子触摸屏、电子网站等多形式公开政务,适时调整内容。特别是要认真办好昆山物价网,以网站为
载体面向社会宣传价格政策和法规,利用网站介绍我们价格主管部门的职能、办事程序及工作动态,通过网站发布价格信息,更好地发挥价格部门应有的作用。
3、整体联动,实现全局工作的全面发展。要系统地学习十六届五中全会精神,学习法律法规和业务知识,把学和用有机地结合起来,立足本职,积极探索,努力提升业务技能,不断提高驾驭价格的工作能力和增强运用法规政策应对和处置突发事件的能力。进一步造就一支政治强、业务精、作风硬、效率高的干部队伍,全面推动价格工作再上新台阶,再创新水平。
昆山市物价局
2005年12月
第二篇:昆山市物价局2009年工作总结及2010年工作要点
昆价„2010‟1号
昆山市物价局2009年工作总结及
2010年工作要点
2009年,国际金融危机给全市经济运行带来了前所未有的冲击,各种矛盾叠加对社会稳定形成很大压力,价格工作任务十分繁重。面对新情况新要求,昆山市物价局在省局、苏州市局指导下,紧紧围绕市委、市政府“三保三促”工作目标,紧扣“促发展、推改革、稳价格、安民生”主线,切实履行部门职能,积极创新工作举措,有效延伸服务领域,全力保持市场价格基本稳定,为我市经济平稳较快发展营造了良好的价费环境。全市居民消费价格指数(CPI)为99.0,低于全省0.6个百分点和苏州市区0.8个百分点,完成了全年价格预期调控目标。
一、形成价格调控合力,努力保持价格总水平基本稳定 贯彻落实价格调控目标责任制,将保增长、扩内需作为价格调控的主要内容,切实发挥牵头部门作用,围绕本市发 展中心,协调有关部门切实履行价格调控相关职责。市政府分别与相关部门、单位签订价格调控目标责任书,确定主要商品价格水平,进一步完善主要目标责任分工和监督考核制度,实现价格调控工作领导小组成员单位各司其职、加强协调、密切配合,形成保供稳价强有力的工作合力。充分发挥价格调控工作领导小组功能,健全目标实施情况报告制度,定期分析市场价格动态,检查目标责任制执行情况,研究决定重大价格调控措施,落实重要商品储备制度,确保粮油、肉禽蛋菜、水电气等重要商品价格的基本稳定,防止价格出现大起大落,圆满完成了“实现本地区居民消费价格涨幅不高于苏州市区2008年水平”的预期调控目标。
二、加大清费减负工作力度,切实减轻企业和群众负担 积极营造价费宽松环境,加大清费减负工作力度,切实减轻企业和群众负担。结合收费年检情况,分析收费现状,全面掌握收费动态,发现并解决存在的问题;强化与企业联系,建立了机关干部与企业联系走访制度,确定50家企业(单位)为价格服务联系点,组织业务科室人员与企业开展经常性联系活动;健全企业付费登记卡制度,选定100家企业为交费监测点,实时监控执收单位收费行为,着重对新建、新办、新批企业的交费情况进行全程监控,定期了解企业交费情况,指导企业明白交费;征集企业对行政事业性收费的意见、建议,积极向上反映,努力争取把偏高的收费标准降下来;组织开展各项价格和收费优惠政策执行情况跟踪检查,开展取消收费项目、降低收费标准的专项检查,确保价费优惠政策落到实处,全年累计减轻企业和社会负担4.6亿元。
三、加大民生价格管理改革力度,着力规范普通商品房价格行为
2009年1月1日起省政府暂停对普通商品住房核价,按照市委、市政府要求,我局以“三个敢于”精神,积极探索商品房价格管理改革办法。把握时机、加强调研、广征意见,根据房地产市场形势、上级相关政策情况及时分析汇报,并针对出现的各种问题提出相应建议,得到了省局、苏州市局的大力支持,得到了市委、市政府的重视和采纳,出台了《昆山市普通商品住房定价行为规则》和《昆山市商品房明码标价的规定》。新的商品房价格管理方式严格执行商品房价格明码标价制度,实施普通商品住房价格备案制度,实现了从核价制向备案制、从管理具体价格水平向监管价格行为、从有偿管理职能向无偿服务职能三个转变。同时,通过召开改进商品房价格管理工作会议、发放提醒函、加强与房产企业沟通联系,积极引导和督促房地产企业加强价格行为自我约束,实行合理定价,进一步规范商品房价格行为管理,维护我市房地产市场正常的价格秩序。目前,我市商品房价格水平与周边地区相比,仍处于较低水平。
四、加大市场价格监测力度,有力提升价格预警能力 重视价格监测,及时预警预报。召开了全市价格监测工作会议,加强业务培训,健全价格监测体系和价格预警机制,进一步调整扩大了监测品种与领域,加强对主要农副产品价格、重要消费品和服务价格、重要生产资料价格、重要能源价格等四大类商品(服务)300多个品种的监测。制定《昆山市价格监测工作考核评比暂行办法》,强化监测队伍建设。注 重提高监测数据和监测结果的时效性、准确性,强化监测质量管理。健全了应对市场价格异动的有效机制,对可能引发价格异常波动的苗头性、倾向性问题及时预警,适时形成监测报告,及时提出调控市场、稳定价格的政策建议,必要时启动应急预案,严格规范市场价格秩序,编报《昆山价格监测》15期,有效发挥了政府参谋助手作用。
五、强化民生价费管理,积极维护市场价格秩序 加强教育收费管理,全面贯彻中小学义务教育阶段学生免费教育政策,进一步完善从幼儿园到高中阶段教育的一系列价格管理制度,规范教育收费行为;配合卫生医疗体制改革,认真贯彻上级价格改革各项政策措施,规范药品价格秩序;完善医疗服务收费管理机制,推行住院费用一日清单制、药品价格公示查询制,不断探索解决“看病贵”难题的新途径,就学、就医等民生价格投诉率明显下降。根据《江苏省政府制定价格成本监审办法》规定,完成了对2006年、2007年、2008年市自来水集团有限公司的自来水定价成本监审,同时为促进自来水生产的可持续发展和水资源的节约利用,结合昆山实际并充分考虑居民承受能力,参照周边地区的价格水平,拟定了我市自来水价格调整的建议方案上报市政府。
六、改善农村价格环境,促进扩大农村消费需求 一是抓好2009年小麦最低收购价政策和水稻价外补贴政策的贯彻落实工作。在收购过程中,及时做好收购价格和收购进度的监测,并会同粮食局进行巡查和监管。为确保全市粮食安全,配合市粮食局、市财政局、农发行印发了《昆山市地方储备粮验收暂行办法》,并实地进行了清仓查库,积极 参与地方储备粮轮换的监管工作。二是改革化肥价格形成机制,取消了对化肥价格的限制,随时关注春耕期间的化肥生产供应情况并展开调研,对存在的问题及时提出建议,向上级价格部门进行专题汇报。三是继续做好农本调查调整工作。对粮油的成本、收益进行调查汇总分析,针对农村产业结构调整和土地流转的新情况,及时调整落实农本调查点。2009年秋季,将原来的散户调查点调整为三个镇各一家100亩以上的种粮大户。
七、加大“三服务”工作力度,扎实推进社会价格监督服务网络建设
在价格服务进社区取得初步成效的基础上,向全市推开社会价格监督服务网络建设,在11个区镇、11个城区街道建立价格监督服务站,在昆山商厦、昆山润华商业有限公司大润发分公司等试点设立价格监督服务台,并在此基础上逐步向全市推进。通过构建组织网络、价格宣传平台、长效服务机制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,将价格工作窗口向前沿、基层延伸,切实发挥基层价格工作者“宣传员、监督员、服务员、协调员、联络员”的作用,真正为民办实事,有效提升了价格服务针对性和实效性。社会价格监督服务网络建设创新了价格监管和服务方式,把价格部门职能和职责向基层、群众延伸,畅通了价格部门了解民意的渠道,建立了服务企业、服务基层、服务群众的新平台,得到了群众和社会各界的普遍好评,赢取了上级部门的大力支持和充分肯定。目前全市已建立价格监督服务站22个,价格监督服务点12个,价格监督服务台4个。
八、加大市场价格监管力度,全力维护社会和谐稳定 加大市场巡查力度,形成检查分局、各镇物委、职工物价监督队和社会价格监督服务站(点)多极联动的格局,定期和不定期组织有针对性的专题市场巡查,组织开展药品和医疗服务收费等专项检查和整治行动,强化甲型H1N1流感相关商品市场检查与监测,有效维护市场价格秩序。2009年出动检查人员3500多人次,查处各类违法行为案件9件,查处违法金额50多万元,没收违法所得50多万元。有效疏导价格矛盾,注重来信、来访调处工作,出台《关于信访平台办理工作的意见》,强化12358价格举报电话、民声
110、政令督办、书面信访、昆山物价网、中国昆山网(物价局子网)等反馈渠道管理,及时调处化解价格矛盾,有效维护社会和谐稳定。年内共收到转办代表建议、委员提案6件,建议和提案办理满意率达100%;来自“12358”价格举报中心、昆山物价网、民声110和中国昆山物价局子网各平台的咨询投诉分别为403件、304件、57件和43件,办结率均为100%。
九、巩固涉案财产价格鉴证地位,树立国家价格鉴证机构品牌
认真贯彻《江苏省涉案财产价格鉴证条例》,遵循合法、公平、客观、科学、高效的工作原则,不断完善价格鉴证业务操作规程,规范价格认证行为,巩固涉案财产价格鉴证质量和主体地位,全年为公安机关办理刑事涉案价格鉴证1239件,涉案标的2979万元。同时,主动加强与司法、行政执法部门和审判机关的沟通与合作,积极拓展民事涉案财产和行政执法涉案财产价格鉴证工作,打造国家鉴证服务品牌,共 受理民事涉案财产价格鉴证68件,涉案标的5.84亿元;行政执法、车物损价格鉴证案件1065件,标的555万元。服务发展大局,认真做好政府实事项目和重大工程企业整体资产搬迁及补偿价格的认证工作,受理案件257件,认证金额1.28亿元。针对金融危机引起企业间的经济纠纷,狠抓服务转型,强化沟通交流,宣传机构所具的权威性、公信力和公益性,取得了相关部门委托重点的倾斜,切实为政府和企业排忧解难,助推我市经济社会和谐稳定发展。全年共完成各类价格鉴证2629件,鉴证金额7.48亿元,并实现各类价格鉴证零复核,有效树立国家价格鉴证品牌形象。
十、加大自身建设力度,注重提升行政服务能力和水平一是坚持学习调研,有效提升思想认识。以科学发展观学习实践活动为契机,采取个人自学与集中学习相结合的形式, 扎实开展理论、业务及专业知识学习,实现学习规范化、多样化。全局先后组织集体学习20次,举办各类讲座和报告会16场,组织学习交流会和讨论活动11次;形成围绕群众、企业关心的价格热点、难点问题的调研文章12篇,其中转化为调研成果3个,大胆探索了价格工作服务企业服务群众服务基层的服务新举措,增强了工作的前瞻性、主动性和实效性。二是推进制度建设,有效实现规范管理。以“规范权力运行、构建制度体系”为目标,对现行的各项制度进行清理完善,围绕作风效能、党建廉政、内部管理、依法行政、价格业务、来信来访、社会监督服务网络等方面,对制度进行“顶层设计”,形成了较为科学、有效并具有价格部门特色的制度体系,进一步营造了用制度管人、管事、管物的良好氛 围。三是强化宣传力度,有效提升工作知晓率。实现宣传工作多样化,编印《昆山价格信息》24期,市委、市政府及条线部门录用信息30多篇,在媒体发表文章30多篇,录制法治昆山栏目1期,刊出《昆山日报》专版1期。结合价格法实施十周年开展系列宣传活动,联合各镇物委、社会价格监督服务网络开展形式多样、寓教于乐的宣传活动,群众价格意识明显增强。同时,进一步实行政务信息公开制度,通过政府信息公开门户网站等媒体,规范政府信息公开行为,提高价格工作透明度,扩大价格宣传工作覆盖面。
刚刚过去的一年,全体价格工作者团结拼搏、迎难而上、主动创新、积极作为,圆满完成了各项任务,取得了显著成绩。我局被评为2009全省价格工作先进单位、2008~2009法治昆山建设先进集体、昆山市扶持集体经济薄弱村工作先进单位,全市社会价格监督服务网络建设被评为2009昆山市优秀法治建设实事;检查分局被评为2008~2009全省价格监督检查工作先进集体;价格认证中心被评为2009年苏州市价格认证系统服务司法先进集体。
2010年价格运行的宏观经济环境依然严峻,价格异动的影响因素更加复杂多变,价格调控也将面临较大压力。这需要我们在今后工作中进一步加强统筹协调,明确目标责任,狠抓措施落实,最大程度发挥合力作用;进一步创新价格工作方式,丰富服务手段,注重针对性和实效性,提高服务水平和工作效能;进一步加大市场价格监管力度,形成多极联动格局,探索新的有效监管方式,提高应对能力。
2010年全市价格工作的总体要求是:认真学习贯彻党的 十七届四中全会、中央经济工作会议和市委十一届八次全体(扩大)会议精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”工作要求,把握“服务结构调整促转型、服务消费扩大促增长、服务民生改善促和谐”工作主线,更加注重深化价格改革,服务结构调整和经济发展;更加注重规范和引导市场价格,促进消费需求增长;更加注重强化价格调控,保持价格总水平基本稳定;更加注重利用价费政策服务民生改善,为实现我市经济社会又好又快发展做出更大贡献。
一、着力改进价格调控监管
1.进一步强化价格调控力度。全市价格预期调控目标是居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。要继续把这项工作作为全年价格工作的根本任务来抓,保持市委、市政府重视,各职能部门齐抓共管的局势,进一步贯彻落实价格调控目标责任制,围绕全市发展中心,协调职能部门切实落实保供维稳措施,确保民生和重要商品价格基本稳定,防止价格出现大起大落,全力为我市率先基本实现现代化营造良好的价费环境。
2.进一步做好价格监测和成本监审。强化价格监测的基础性工作,着重从三方面提质创优,一是密切关注市场形势变化,及时梳理调整监测品种、领域,突出监测品种的代表性和监测布局的合理性,切实提升监测结果的准确性;二是努力提高价格监测分析、运用能力,强化监测工作的敏锐性,通过健全应对市场价格异动有效机制,对可能引发价格异常波动的苗头性、倾向性问题及时预警,适时形成监测报告,及时提出调控市场、稳定价格的政策建议;三是着重加强资源性商品价格监测和成本监审力度,充分发挥成本监审在价格管理中的作用,为政府决策、定价提供可靠依据。
3.进一步强化市场价格监管。寓宣传、服务于检查之中,从源头上防范价格违法行为,营造宽严相济的价费环境。继续创新监管方式,将价格监管关口前置,通过日常巡查,形成从点到面的行政指导工作网络,构建事前提示教育、事中警示纠正、事后回访监督的全方位动态行政指导工作机制。注重督查的系统性,检查分局、各镇物委、职工物价监督队和社会价格监督服务站(点)多极联动,定期检查与不定期抽查、专项检查和市场巡查相结合,及时准确掌握市场价格动态,增强对市场价格的日常监管。按照上级统一部署,大力整顿价费秩序,开展涉农、涉企、能源价格、中介组织与行业协会、民生价格、交通运输等价格(收费)专项检查,有效维护市场价格秩序。
4.进一步注重外围价格监督。畅通价格举报渠道,注重来信、来访及协调处理工作,继续强化12358价格举报电话、民声
110、政令督办、书面信访、昆山物价网、中国昆山网(物价局子网)等反馈渠道管理,严格实行限期办理,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果,及时化解价格矛盾。定期梳理价格举报案件,排查价费纠纷热点,发现苗头性倾向及时预警,并开展举报案件处理“回访”,避免价格群体事件,维护社会和谐稳定。
二、切实服务经济转型升级
1.进一步优化价费环境。认真贯彻落实国家、省清理行 政事业性收费和经营服务性收费的相关规定,助推全市经济发展。强化各项价格和收费优惠政策执行情况跟踪检查,按照市委、市政府“行政收费负增长”要求,全面分析机关事业单位近三年收费情况,进一步查找行政事业性收费清理中的薄弱环节,引导执收部门减少收费,提升服务。加大向上沟通争取力度,进一步梳理全市各类中介服务性收费,着力对环保、卫生、房产、安监、招投标等行业服务性收费降低标准和优惠减免政策的落实情况进行督查,对服务对象反映强烈的收费展开深入调研,向上争取政策,进一步净化我市收费环境。
2.进一步加大“深入基层、服务企业”力度。继续推进企业联系挂钩制度, 全程监控新建、新办、新批企业交费情况,指导企业明白交费,加强交费监测及涉企收费调研,探索价费规范途径。进一步完善行政收费权与审批权分离机制,推行项目审批环节“一个窗口收费”,简化办事流程,同时把审批环节的各项收费标准在收费窗口公示,以便捷高效的服务方式,为企业、百姓提供服务。
3.进一步贯彻落实资源性商品价格改革政策措施。根据上级深化环境资源价格改革要求,积极落实和推进天然气、电价等价格改革,促进低碳经济发展,助推全市经济转型。实施水价改革方案,根据《江苏省“十一五”水价改革意见》精神,结合我市实际,提出我市自来水价格调整方案,适时出台相关政策,建立充分体现水资源状况、提高用水效率、增强节水意识、促进水污染防治和水资源可持续利用为核心的水价机制。同时,强化自来水价格调整后续跟踪,密切关 注群众反响,落实对低收入人群的补贴政策,做好宣传解释及后道服务工作。
4.进一步促进房地产市场健康发展。把规范商品房价格行为作为优化投资环境的重要抓手,创新价格监管模式,结合我市实际,有力推进实施普通商品住房管理新办法,加强政策落实后续跟踪。一是积极走访房产企业,加强沟通联系,争取各方理解、支持,有效引导房地产企业加强价格自我约束,实行合理定价。二是广泛听取开发企业及社会各界对普通商品房价格管理新办法的建议和意见,采纳合理建议,提升服务质量,进一步健全完善管理办法。三是强化专项督查,做到价格管理、服务、检查及行政措施相辅相成,推进房地产市场的诚信建设。
三、有效缓解民生价费矛盾
1.进一步强化药品、医疗服务价费管理。在医疗卫生体制改革进程中,积极落实与基本药物制度相关的各项价格政策,强化药品价格管理,规范药品价格秩序。重点落实昆山市社区居民常用药品让利补贴政策,在全市社区医疗服务机构做好统一用药目录、统一药品价格、统一价格公示“三统一”工作。认真贯彻落实上级医疗服务价格改革政策,根据定价权限,研究制定我市社区医疗服务价格管理办法。
2.进一步加大教育收费监管力度。认真落实义务教育阶段收费减免政策,继续实行义务教育阶段学校“一费制”收费办法,规范民办学校收费行为,严格执行收费公示制度,加强教育收费日常管理,规范教育收费行为,切实减轻群众教育费用负担。3.进一步改进物业服务收费管理。根据《江苏省物业服务收费管理办法》,结合《昆山市物业服务收费管理实施细则(试行)》实施情况,重点对群众普遍关心的小区停车收费、住宅物业管理服务等级标准、代收代交费用收交不清等热点问题,会同市建设局修订完善并推动出台《昆山市物业服务收费管理实施细则》,积极倡导行业自律,促进行业健康发展。
4.进一步改进民生收费管理。贯彻落实《江苏省有线数字电视收视费管理办法》,执行我市有线数字电视收视费新标准,确保上下政策的顺利对接、平稳过渡;积极探索破解城市停车难的新方法,研究制定《昆山市机动车停放服务收费管理办法》,通过改进管理办法,最大限度地发挥现有资源作用;认真贯彻落实《江苏省游览参观点门票价格管理办法》,加强游览参观点门票价格管理,维护正常的旅游市场价格秩序;做好城市公共交通票价管理和通信服务价格管理,切实维护消费者合法权益。
5.进一步规范放开商品价格行为管理。尝试推进重要民生商品价格(收费)信息公示制度,在市区选择一定规模、一定影响的大型商场、超市,形成规范的价格信息采集系统,通过社会价格监督服务网络、新闻媒体等途径,定期向社会公布重要民生商品价格(收费)信息,引导消费者价比三家、理性消费,引导经营者合理定价、价格自律,有效规范市场价格行为。
6.进一步延伸民生价格鉴证功能。尝试出台《昆山市价格鉴证援助办法》,为低收入群体提供无偿价格鉴证服务,向弱势群体延伸司法援助,提高价格认证中心社会影响。强化 价格鉴证服务民生职能,选定1~2个乡镇实行试点,针对动拆迁评估结论有争议的案件进行价格评估裁定,积极保障群众合法权益。
四、积极提升价格工作实效
1.进一步健全社会价格监督服务网络建设。总结去年社会价格监督服务网络建设工作经验,积极探索创新有效的服务载体和方式,实现网络建设出新彩、创新绩。着重提升三方面工作:一是着力提升工作针对性和实效性,加大指导力度,引导各服务站、点、台结合实际,切合群众、基层需求抓重点、克难点、培育新的增长点,积极开展形式多样、内容丰实的价格宣传、服务、监管活动,把服务网络办成“群众家门口的价格服务窗口”,为百姓提供便捷的价格服务。二是着力夯实工作基础。以分片与集中相结合的形式强化价格监督员培训力度,引导基层切实宣传价格信息政策、推进民生价格公示、监督日常价格行为、服务群众价格需求、提升化解矛盾能力、加强基层信息输送,充分发挥基层价格工作者宣传员、监督员、服务员、协调员、联络员的“五员”作用,帮助社会价格监督服务站、台增强自主运转能力,着重强化群众密集区服务站、点、台功能,树立、宣传先进典型,以点带面,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是着力提高社会参与度,通过宣传服务系列活动,进一步提升群众价格法制意识和维权能力,强化基层价格监督反馈功能,形成全社会共同关注、参与价格工作的局面;进一步引导经营者依法、诚信经营,减少价格违法行为,为我市经济社会发展营造诚信、和谐的价费环境。2.进一步树立国家价格鉴证机构品牌。以巩固刑事涉案价格鉴证主体地位为中心,强化队伍素质提升,完善业务操作规程,规范价格认证行为,做强国家价格鉴证“金字招牌”,有力彰显国家价格鉴证机构的公益性和权威性。强化与司法、行政执法部门的沟通与合作,继续拓展价格认证中心诉讼、行政执法涉案财产价格鉴证工作,有效延伸服务领域和范围。积极有序推进职能调整和服务转型,充分发挥价格认证在政府部门公务活动中的作用,提升服务质量和水平,实现价格鉴证业务新突破。
3.进一步加大价格宣传力度。创新宣传方式,建立信息员制度,修订完善考核办法,努力实现宣传工作由静态向动态、由浅层次向深层次、由低平台向高平台转变,坚持正面、有效引导舆论,增强公众对价格工作的知晓率和理解率。进一步实行政务信息公开制度,规范信息公开行为,主动接受社会各界监督,保障公民、法人和其他组织依法获取信息,增加价格工作社会参与率。
五、全面打造过硬价格队伍
1.进一步加大机关作风效能建设。深刻领会“作风就是生产力、效能就是竞争力”的基本理念,以“勤政廉政、优质高效、树立品牌、争创一流”为目标,转变工作作风,提升服务效能,大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评的作风,促使全体价格工作者遵纪守法、廉洁自律、克己奉公、一心为民,在全局上下营造积极健康、团结拼搏、风清气正的良好局面,塑造机关干部良好形象。
2.进一步加强学习调研。加强价格法律法规、价格理论 知识、价格业务知识的学习培训,注重适应形势发展,加强计划组织,创新培训方式,提高培训层次,狠抓培训质量,强化互动交流,努力提高价格干部队伍综合素质。紧紧围绕价格工作中心,深入开展价格理论和实际问题研究,重点围绕群众、企业关心的价格热点、难点问题开展调研,努力推动价格工作思路的创新和价格热点、难点问题的解决。
3.进一步提升依法治价能力。重视依法行政工作,进一步推行价格行政指导,拓宽行政指导的范围,细化行政指导具体办法,创新价格行政管理方式,在采取强制手段前,充分运用“说、劝、引、商、帮”等柔性措施,提高价格工作效能,优化价格公共服务,构建和谐良好的价格行政管理关系,提升依法行政工作整体水平。
昆山市物价局 二〇一〇年二月五日
第三篇:物价局价格综合工作总结
物价局价格综合工作总结
一、抓好价格监测网络和预警机制建设。指导乡镇街价格监测站做好基础建设和价格监测(监督)工作,加强对建材、农业生产资料价格的市场监测,按时报送监测报表。针对市场价格波动,认真开展对粮油、生猪、肉禽蛋类价格、化肥等农资价格等各类商品及服务价格市场调查。
二、认真开展清理取消涉农、涉企收费工作,定期实施对企业实际缴费情况的跟踪和回访,开展20xx年涉农收费和价格公示工作,切实减轻群众和企业负担。
三、为规范机动车停放服务收费管理,推动机动车停放服务收费改革,放开非自然垄断经营性质的机动车停放收费管理,实行市场调节价,对实行政府定价和政府指导价的机动车停放服务收费管理仍按泸龙发改价(2012)28号文件规定执行。
四、为进一步推进政府职能转变简政放权,创新更为有效的收费监管方式,根据《国家发改委、财政部关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知》文件精神,认真清理行政事业性、经营服务性《收费许可证》核发工作,取消《收费许可证》核发和年审制度,建立健全收费单位基本情况和收支情况报告制度,以及建立健全收费审核制度。
五、为进一步推进政府职能转变和简政放权,充分发挥市场配置资源的决定性作用,促进相关服务行业发展,根据国家发改委《关于放开部分服务价格意见的通知》,自20xx年2月1日起,放开已具备竞争条件的7项服务价格,实行市场调节剂。要求涉及放开部分服务价格收费的单位必须在收费场所设置收费公示栏,自觉接受社会和群众的监督。
六、按照区政府领导意见工作安排,对全区自来水厂自来水价格开展了成本调查工作,为全区各乡镇饮用北郊水厂自来水和实行阶梯水价作好准备。同时,对特兴镇饮用北郊自来水厂自来水价格进行了成本监审,确定了XX区特兴镇自来水厂试营性期间的居民生活用水价格4.30元/吨,管道安装工程费不作调整。
七、按照XX区政府办公室关于印发《20xxXX市XX区深化行政审批制度改革暨加强政务服务工作方案》的通知,认真开展了对全区经营服务性收费目录的清理,并将XX区经营服务性收费目录清理进行公布。
八、根据市发改委等七部门《转发国家发改委等七部门的通知》(泸市发改价费20xx]307号)文件精神,认真贯彻执行。要求各医疗卫生机构认真学习,严格按文件规定执行。自20xx年6月1日起,除麻醉药品和第一类精神药品外,取消原政府制定的药品价格。
九、认真开展20xx收费年审工作。全区20xx应年审收费许可证285个,实审285个,年审率100%,其中正本108个,副本177个。收费总额30572.13万元,其中行政性收费2300.69万元,占总额7.53%;事业性收费1894.97万元,占总额6.2%;服务性收费26376.47万元,占总数86.28%。同时完成了全国收费动态监管系统网上收费年审数据录入和上报工作。
十、根据国家发改委《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》(发改价格20xx]467号)、省发改委《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的意见》(川发改价格20xx]755号)和市发改委《关于贯彻落实省发改委的通知》(泸市发改价资20xx]22号)文件规定和要求,对XX区居民生活用气阶梯价格进行了成本监审,在成本监审基础上,拟定了XX区镇街居民生活用气阶梯价格方案,按照政府定价要求,正在筹备召开价格听证会。
十一、积极为基层单位办实事,经请示市发改委同意,对XX区人民医院建设项目自来水安装中的公共管网建设金给予减免,金额为16.77万元。
20xx年,在区委区政府的正确领导下,我局以党的群众路线教育实践活动为抓手,振奋精神,激情创业,上下同欲,齐心协力,在招强引优上下功夫,在招才引智上做文章,咬定目标,稳中求进,不断推动我区开放型经济在新常态中迈上新台阶。并再次荣膺城区考核组综合排名第一,内资第一,外资第一,浙商创业创新第一的好成绩。现将今年以来开放型经济工作情况总结如下:
一、20xx年开放型经济指标完成情况与特点
1-12月份,全区共引进内外资项目674个。招商引资总量和质量齐头并进,外贸强势突围,外包创历史新高,开放型经济总体呈现“稳中有进,转中向好”的发展态势。
1.引资总量稳中有进。全年完成市外实际到位资金171.98亿元,完成考核目标的133.32%;实际利用外资4.09亿美元,完成考核目标的xx0.54%,同比增长20.25%。
2.引资质量明显提升。新引进税收千万元以上企业12家,新引进亿元以上项目27个,比去年同期增加11个,引进“6+2”产业项目资金占招商总量的82.42%,引进国企、央企、行业领军企业23个。成功引进保时捷、英蓝国际、方兴地产、景瑞地产等四大外资房地产项目,世界500强中粮集团首个杭州大悦城项目落户拱墅。招才引智实现新的突破,引进国千省千人才项目4个。
3.浙商回归稳步推进。浙商回归引进项目16个,实际到位资金46.73亿元;浙商资本回归项目13个,实际到位资金12.78亿元,合计资金59.51亿元,完成考核目标的112.28%。
4.土地招商成效明显。今年我区通过精准招商共出让经营性地块9宗617.67亩,出让金额合计109.61亿元。其中商业地块4宗,商住地块1宗,合计430.02亩,占总出让面积的69.62%。成功引进保时捷、英蓝国际、方兴地产、景瑞地产四大外资房地产项目,世界500强中粮集团首个杭州大悦城项目落户拱墅。
5.外贸出口强势突围。通过深挖出口增量,为企业争取国内外热门展位,深入重点骨干企业进行走访,与税务部门联合举办外贸骨干企业出口退税业务培训班等举措,扭转我区外贸连续三个月负增长的局面,实现逆势突围。全年完成外贸自营出口额xx3190万美元,同比增长xx.52%,完成考核目标的104.67%。年增长率和完成率分别高于全市3.17和3.47个百分点。
6.外包完成创历史新高。全年完成服务外包执行总额18611.xx万美元,同比增长10.4%,完成考核目标的109.48%。其中离岸执行额13256.04万美元,同比增长12.89%,完成考核目标的108.66%。新增境外投资项目6个,增资项目2个,完成境外投资总额7025.29万美元。
二、20xx年工作思路
20xx年,我局将以科学发展观为指导,认真贯彻落实区委六届七次全会精神,以开展“三转一争”专题活动为抓手,按照“围绕一个中心,实现两大目标,突出三大重点,做好四项工作,落实五项举措”的总体思路,积极应对国内外复杂的经济形势,转变招商理念,深化作风建设,创新工作方法,扎实推进我区开放型经济工作又好又快发展。(一)围绕一个中心:打造运河立体商圈增强区域经济发展后劲
(二)实现二大目标:一是招大引强选优。紧盯4个500强、优企名企、龙头骨干产业企业,以发挥“大优强”项目在拉动区域经济发展,促进区域经济转型升级中的带动作用。二是争先进位、走在前列。要精准发力,精准招商,精准服务,实现开放型经济提质增效,加快推动区域转型升级发展的力度和速度,保持继续走在全市前列的目标不动摇。
(三)突出三大重点:一是突出楼宇二次招商。据初步统计,目前我区已建和在建的楼宇近600万平方米。如何提高楼宇的入驻率和税收贡献度,是我们20xx年重点考虑的工作。二是突出“6+2”产业招商。“6+2”产业与我区的资源禀赋相宜,是我区的特色优势产业,在加大招引力度,让”6+2”产业铺天盖地的同时,要加大已在拱墅发展的优质企业的扶持力度,让一些企业尽快发展为顶天立地的龙头骨干企业。三是支持浙商回归。浙商(杭商)始终是拉动浙江经济发展的重要力量,我们要以“提质增量、创新推进”为主线,始终打好“感情牌”、“服务牌”,吸引浙商回归,推动浙商发展。
(四)做好四项工作
1.全力做好楼宇招商。加大对街道、园区、楼宇持有单位的调研,听取他们对楼宇招商的意见建议,制定出台《XX区楼宇二次招商工作意见》,指导楼宇招商。梳理全区范围内已建和在建楼宇项目的基本信息并进行整理归类,制作《XX区运河商圈楼宇手册》,利用西博会、浙商大会、杭商大会、电话拜访、网络信息发布等平台,大力宣传、推介我区二次招商项目。根据建成楼宇的业态定位,从我局长期整理的投资商名录库中挑选适合的商家和公司进行推介.举办楼宇招商专题推介会,配合业主单位开展针对性的招商引资,做好政府搭台企业唱戏工作,积极为其引入现代服务业或制造业企业总部及信息产业、服务外包、物流采购等企业总部。及时梳理明确每幢新建楼宇的主体定位,力争打造一批金融楼、文创楼、建筑楼、设计楼、中介楼、广告楼等特色楼宇,有的放矢开展招商。在开放型经济信息网增设楼宇招商项目数据库,实行台帐式管理,对楼宇的租售情况进行动态跟踪,及时更新数据库信息。走访重点楼宇业主,建立“政府—业主”联动机制,鼓励他们在招商规划和提升物业管理水平等方面参与到楼宇招商中来,实现楼宇招商“政府主导、企业主体、市场配置”三者的完美结合。
2.扎实推进地块招商。地块招商是我区招商引资最大的特色和优势,我们要充分总结以往地块招商的经验,两者结合起来推动20xx年地块招商工作。目前经梳理20xx年我区可推出的地块有26宗(商业和住宅各13宗)993亩,其中申花、庆隆、上塘、桃源等四大单元区块将是我们推介的重点。我们将加强与各做地单位的协作配合,组织举办地产推介会,广泛收集信息,开展小分队敲门招商,与地产名企进行广泛接触,积极引进品牌商业、国际知名五星酒店、5a甲级写字楼和高端住宅,打造一流的品质项目。对10%留用地进行科学规划,避免同质竞争,力争引进一批影响力大,区域贡献度高的企业,提升留用地项目品质。加强与外资地产企业的沟通与推介,鼓励外资企业来我区参与土地拍卖和投资发展,不断提高外资利用水平。
3.更加突出产业招商。强化产业部门在产业招商中的重要作用,组织开展分行业的专题招商活动,增强客商邀请的针对性,提高招商工作的精准性和专业性。坚持“6+2”产业招商主导方向,把楼宇作为招引“6+2”产业的主平台,充分利用好转型升级17条政策,重点招引文化创意、休闲旅游、信息科技、金融服务等特色优势产业,致力于打造浙商金融投资中心、技术研发中心、广告产业中心。坚持招才引智,重点引进符合产业高端化需要的优秀创业团队、行业领军人物到拱墅投资发展。落实“一号工程”,建议成立全区智慧产业招商工作领导小组,由区政府分管领导任组长,行业主管部门和各招商部门为成员单位,统筹协调和推进全区智慧经济招商的各项工作。对国内外信息科技骨干龙头企业进行信息收集和梳理,制作成企业名录,实行街道、园区分片包干联系制度。同时以长三角、环渤海、珠三角等地区为主攻区域,以智慧产业、大专院校、创新资本为主攻重点,以中国(杭州)智慧信息产业园为承接主平台,加大智慧经济和信息经济的产业招商力度。4.注重外贸外包发展。对外做好增量,加强招商引贸工作。鼓励外贸500强企业前来投资落户,赴中西部二线城市开展招商引贸推介活动,同时鼓励在异地开展进出口业务的我区外贸企业回归业务。对内做好提质,在高新机电领域选定一批成长型外贸企业,在通关便利、出口退税、金融服务等方面给予扶持。推动跨境电子商务发展,推动更多外贸企业借助电商平台拓展进出口业务,重点培育跨境电子商务服务企业。和谐政企关系,加大服务力度,加强对中小微外贸企业帮扶工作,发挥担保公司、商业银行等融资服务平台作用,用好“资信调查”服务,降低企业拓市场风险,帮助企业解决发展难题。提升服务效能,协助企业抢抓业务先机,及时做好备案登记、加工审批、来华签证工作。加强与工商、质检、海关、税务等部门的协调联系,为企业解决难题“穿针引线”,及时更新服务内容,创新服务方式。
(五)落实五项举措:
1.在宣传推介上持续发力。借助运河成功申遗这一利好,打好运河旅游休闲带这张牌,持续发力,加大XX区位、环境优势的宣传力度,让越来越多的客商了解拱墅、走进拱墅,最终落户拱墅。科学融合联动新兴媒体,开通“拱墅招商”微信公众号,定期发布最新招商咨询及政策。与盘石网盟加强合作,拓展线上宣传空间。完善客商信息库和资源库两库对接体系,维护建设好XX区开放型经济信息网。用好XX区招商宣传片,在各大经贸洽谈会、户外广告屏、网络上进行播放,持续在杭州萧山国际机场投放灯箱广告。除积极参加省市组织举办的各类招商活动进行宣传推介外,筹划好全区20xx年招商活动,努力做到每季一大型、每月一小型主题鲜明、针对性强的招商活动,提升推介宣传成效。要以浙商大会、杭商大会、一年一度西博会等大型会议的召开为契机,提前策划活动宣传方案,确定活动主题,以新颖的视点吸引客商眼光,激发他们了解拱墅,深入拱墅的兴趣。
2.在创新工作上不断突破。加强招商引资信息化建设,通过进一步完善以项目数据库、招商资源库、招商信息库为核心,以开放型经济信息网为平台的“三库一网”建设,开通拱墅招商微信公众号,探索重大项目互联网广告招商,推动招商引资模式改革和创新,努力实现“线上线下”招商,打造“永不落幕的网上招商大会”。探索与德勤等五大行四大所知名中介机构的合作。探索建立楼宇资源招商共享机制,改变招商单位有招商资源无招商信息或有招商信息无资源落地的尴尬局面,促进双方合作共赢,走上联合招商的“快车道”。拓展服务内涵,扶持外贸发展,支持中小企业开拓市场,商洽专业法律事务所,为外贸外包企业提供国际商事法律咨询等服务。
3.在以企引企上继续深化。坚持企业主体地位,引导企业发挥招商引资主力军作用,利用自身优势,牵线搭桥,主动引进上下游企业,延伸产业链,形成企业集群发展。加大企业走访,做好服务,进一步了解企业投资意向,挖掘招商信息,做好政企联动,对相关信息及时跟进,洽谈、商讨,解决难题,促进落地。拓展合作范围,与全国知名行业性协会建立紧密的合作关系,通过合作办会、奖励引导等方式,积极开展合作招商;进一步深化与全国各地浙江商会(杭州商会)的合作,通过信息沟通和合作举办经贸活动等方式,开展委托招商等。
4.在精准招商上更加有力。对重点项目的招商引资从“普遍撒网”向“精准定位”转变,把招商对象从“面”定位到“点”,从地毯式服务提升到个性化、量身定制的“vip”服务,实行一企一策,特事特办。要做到知己知彼,不打无准备之战,在对项目规划包装,分析优劣势,进行准确定位的同时,广泛宣传,广纳信息,对信息进行层层筛选与精选,准确把握意向企业特别是500强企业、国企、央企、名企、行业领军等企业的投资趋向,准确锚定招商对象,组织“小分队”进行精准敲门招商。深入招商对象内部,准确找出意向企业在项目投资上具有关键影响力和话语权的部门和人,与其进行深入沟通,准确判断企业投资的核心,点对点、一对一进行精准对碰,量身定做,零距离、个性化服务。大力推动招商的数据库建设,提高招商的精度和准度,搭建微信群等移动互联网服务平台,用互联网手段提高招商效率和服务质量。
5.在指导考核上科学有效。一要做好招商工作指导。培训招商人员,促进素质提升;实行局领导分片包干指导机制,每月抽出一周时间进行下基层指导,协助解决有关招商难题;对重点项目落实科室人员进行手把手具体指导,共同推进项目。二要完善目标督查机制。建立招商引资目标责任制,招商目标细化、量化,指标到人、责任到人,做到“千斤重担大家挑、人人头上有任务”。紧紧围绕目标任务,以例会、专题讨论等形式定期开展“对表行动”,对照目标抓责任,加强对街道、部门招商引资工作的通报和督查,完善“一月一通报、一季一督查、一年一考核”制度,以红黄白旗形式通报各考核单位特别是未按时完成目标任务的单位一把手其各项指标完成情况。三要进一步完善招商引资考核办法,充分发挥考核办法的指挥棒作用,强化招商引资考核“增量提质”的引领导向,20xx年将对现有招商引资考核办法进行重新制订,进一步优化考核办法,推进科学招商,提升招商引资工作水平,实现与XX市考核办法的无缝对接。
第四篇:物价局价格调控工作总结
物价局价格调控工作总结
全会精神,开展群众路线教育实践活动,按照市物价工作会议的要求,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以保持价格总水平基本稳定为主线,把惠民生作为价格工作的出发点和落脚点,加强价格监管,整顿规范了价格秩序,较好地完成了价格工作和其它工作任务。
一、工作任务完成情况
(一)完成了收费管理工作任务
落实制度,切实加强了对行政事业性收费的管理工作。按照要求落实了国家收费目录管理制度,规范了行政事业性《收费许可证》办理的工作程序,健全了《收费许可证》的申请、审核、发放、审验等工作制度。推行了收费信息管理系统,完善收费统计报告制度。完成了2012《行政事业收费许可证》年审,全年共年审489证,新办26证,年审率100%。
加强对经营性收费的管理。一是完成了20家旅店业《经营服务证》的备案工作,新办理《经营服务证》2证。二是对29家物业服务收费单位进行了备案、审核工作。三是完成了36家经营性机动车停车场收费的审核办证工作。四是办理了6家物业小区交通工具停放服务价格备案工作。五是完成了5家小区物业自备锅炉取暖价格协商备案年审工作。
完成了收费员培训工作任务。对区级机关的委办局和辖区内的中小学、幼儿园、医院、诊所、停车场、旅店、物业等有关单位的756名收费员进行了收费政策和业务培训,发放《收费员证》。
按照明码标价工作和收费工作的要求,继续开展各收费单位收费公示制度的落实,确保了收费公开,接受群众监督。
(二)完成了价格监督检查工作任务
全年共检查各类经营户和行政事业收费单位566家,处理消费者价格举报投诉80起。
加强了对市场价格的巡查。重点加强对成品油、粮食、食用油、肉禽蛋菜等价格的监管,打击哄抬价格、压级压价、价格欺诈等不正当价格行为,维护市场价格秩序。
进行了教育收费检查。共检查86所中、小学和幼儿园。落实国家各项收费减免政策,规范收费行为。
开展了医疗收费和药品价格的检查。共检查了120家医疗单位,进一步规范医疗、药品收费行为,查处了乱收费。
开展节日市场价格监督检查。元旦、春节、“五一”、国庆节等节日期间,加强了日常用品、粮油、运输、成品油、物业服务等商品价格和服务收费的日常巡查,共检查320家。重点检查购物、餐饮、宾馆、公路客运价格。
加强了对物业小区收费的检查,完成了40家小区物业管理收费的检查。完成了旅游市场的价格整顿任务。组织50余人次,检查其执行国家价格政策情况,规范了旅游经营者的价格行为。
积极推行明码标价制度,规范了经营者的标价行为。辖区主要街道、市场明码标价普及率达96%以上,基本做到规范的一货一签。完成了价格投诉举报的受理、查处工作任务,共查处群众价格举报80件。主要涉及教育收费、医疗收费、停车场收费、物业收费和网吧收费等。
按照工作安排,深入开展了价格公共服务和“价格服务进万家”的活动。
(三)完成了价格监测和认证工作任务
全年对粮油、蔬菜、副食品等107种居民生活必需品采价9554价次,撰写了12篇价格监测分析报告。
接受公安系统委托,共完成了399件、标的额128.4万元的涉案物品的价格鉴定评估工作任务,委托案件结案率100%。
接受委托,完成5家民办教育机构的成本监审工作,委托办结率达到100%。同时按照市物价局安排完成了辖区内24所公办幼儿园定价成本初审工作,及时汇总上报。
二、加强了班子和队伍建设情况
按照区委安排,组织学习贯彻了党的十八大精神,开展党的群众路线教育实践活动,完成了政治、业务等学习任务,班子建设和队伍建设进一步加强,落实党风廉政建设责任制,加强了精神文明建设,落实了依法行政和执法责任制工作。
今年以来,新城科技产业园党委认真贯彻落实区委各项工作部署,以“加快调整转型,实现跨越发展”为主线,不断优化投资环境,狠抓产业调整、招商引资、项目开工等工作,努力克服宏观经济面及各种要素制约的影响,各项工作取得了长足发展。现将我们党委今年的各项工作及明年的工作思路汇报如下:
一、全年经济工作----主要经济指标完成情况 地方财政收入:
国税全年任务预计到年底可完成全年任务。内资预计提前一个月全年任务。
总部企业全年任务4家,已经完成了全年任务。引进四家分别为:1.西安优品电气有限公司,10万元注册资金,主要经营电气、电子产品的研发、技术转让、销售;网站建设、调试、维护等。2.西安福涵餐饮管理有限公司,10万元注册资金,主要经营餐饮管理;3.陕西齐力信息科技有限公司,500万元注册资金,主要经营计算机软硬件开发、系统集成,网络工程的设计与施工;4.陕西齐力生物工程有限公司,300万注册资金,主要经营生物工程专业领域内的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务)。
引进了房地产企业一家:陕西宋慈投资管理有限公司注册资金500万元,主要经营房地产,名称已核准,目前营业执照已办理完毕,正在办理税务等其余手续。――重点项目建设情况: 华清学府城:
二期一阶段b1、b2、b3、b4号楼正在进行验收和苗木种植养护。二期二阶段35#楼主体到23层;36#楼封顶;37#楼主体21层;38#楼主体26层,预计年底前4栋楼封顶。福邸铭门项目:
二期已交房,三期10#楼今年7月份已开盘销售,工程已经封顶,开始外墙涂料粉刷,地暖、走廊设备、门窗等安装即将完工。雅苑东方:
占地面积24亩,建筑面积13.9万平方米,截止10月底3#、4#号楼各种手续已经办完,2号楼主体施工已完成,1号楼与2号楼连接的商业裙楼部分开始内外装修,内部砌墙及墙面抹灰已到12层;门窗及管道安装准备开始。
全会精神,开展群众路线教育实践活动,按照市物价工作会议的要求,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以保持价格总水平基本稳定为主线,把惠民生作为价格工作的出发点和落脚点,加强价格监管,整顿规范了价格秩序,较好地完成了价格工作和其它工作任务。
一、工作任务完成情况
(一)完成了收费管理工作任务
落实制度,切实加强了对行政事业性收费的管理工作。按照要求落实了国家收费目录管理制度,规范了行政事业性《收费许可证》办理的工作程序,健全了《收费许可证》的申请、审核、发放、审验等工作制度。推行了收费信息管理系统,完善收费统计报告制度。完成了2012《行政事业收费许可证》年审,全年共年审489证,新办26证,年审率100%。
加强对经营性收费的管理。一是完成了20家旅店业《经营服务证》的备案工作,新办理《经营服务证》2证。二是对29家物业服务收费单位进行了备案、审核工作。三是完成了36家经营性机动车停车场收费的审核办证工作。四是办理了6家物业小区交通工具停放服务价格备案工作。五是完成了5家小区物业自备锅炉取暖价格协商备案年审工作。
完成了收费员培训工作任务。对区级机关的委办局和辖区内的中小学、幼儿园、医院、诊所、停车场、旅店、物业等有关单位的756名收费员进行了收费政策和业务培训,发放《收费员证》。
按照明码标价工作和收费工作的要求,继续开展各收费单位收费公示制度的落实,确保了收费公开,接受群众监督。
(二)完成了价格监督检查工作任务
全年共检查各类经营户和行政事业收费单位566家,处理消费者价格举报投诉80起。
加强了对市场价格的巡查。重点加强对成品油、粮食、食用油、肉禽蛋菜等价格的监管,打击哄抬价格、压级压价、价格欺诈等不正当价格行为,维护市场价格秩序。
进行了教育收费检查。共检查86所中、小学和幼儿园。落实国家各项收费减免政策,规范收费行为。
开展了医疗收费和药品价格的检查。共检查了120家医疗单位,进一步规范医疗、药品收费行为,查处了乱收费。
开展节日市场价格监督检查。元旦、春节、“五一”、国庆节等节日期间,加强了日常用品、粮油、运输、成品油、物业服务等商品价格和服务收费的日常巡查,共检查320家。重点检查购物、餐饮、宾馆、公路客运价格。
加强了对物业小区收费的检查,完成了40家小区物业管理收费的检查。完成了旅游市场的价格整顿任务。组织50余人次,检查其执行国家价格政策情况,规范了旅游经营者的价格行为。
积极推行明码标价制度,规范了经营者的标价行为。辖区主要街道、市场明码标价普及率达96%以上,基本做到规范的一货一签。完成了价格投诉举报的受理、查处工作任务,共查处群众价格举报80件。主要涉及教育收费、医疗收费、停车场收费、物业收费和网吧收费等。
按照工作安排,深入开展了价格公共服务和“价格服务进万家”的活动。
(三)完成了价格监测和认证工作任务
全年对粮油、蔬菜、副食品等107种居民生活必需品采价9554价次,撰写了12篇价格监测分析报告。
接受公安系统委托,共完成了399件、标的额128.4万元的涉案物品的价格鉴定评估工作任务,委托案件结案率100%。
接受委托,完成5家民办教育机构的成本监审工作,委托办结率达到100%。同时按照市物价局安排完成了辖区内24所公办幼儿园定价成本初审工作,及时汇总上报。
二、加强了班子和队伍建设情况
按照区委安排,组织学习贯彻了党的十八大精神,开展党的群众路线教育实践活动,完成了政治、业务等学习任务,班子建设和队伍建设进一步加强,落实党风廉政建设责任制,加强了精神文明建设,落实了依法行政和执法责任制工作。
今年是学习贯彻党的十八大精神,加快建设国际化大都市中心城区的重要一年。今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我委围绕建设富有历史文化特色的国际化大都市中心城区的总体目标,紧扣“加快调整转型,实现跨越发展”工作主线,立足部门职能,坚持“抓项目建设促进发展,抓对上衔接增强活力,抓协调服务提升能力”的工作思路,积极加强战略规划研究,狠抓重点项目管理,加快推进产业结构调整,全力保持经济平稳较快发展,全心全力为促进我区经济社会全面发展作出贡献。
一、承担的经济指标情况
按照全区今目标责任考核体系分工要求,我委承担十二项经济指标,分别是:
地区生产总值增长12.2%; 固定资产投资增长23.3%; 服务业增加值增长13%; 服务业投资增长24.5%; 万元生产总值能耗降低3.5%;
万元生产总值二氧化碳排放降低率预计达到3.8%; 城镇居民人均可支配收入增长13.9%; 市级重点项目20个,年计划投资67.9亿元; 区级重点项目154个,年计划投资204亿元; 争取国家相关试点工作,中省重大项目和资金; 完成统筹城乡任务;
落实最严格的水资源管理制度,完成“八水润西安”工作任务。前三季度,全区生产总值完成302.64亿元,同比增长9.7%;服务业增加值完成190.13亿元,同比增长9.7%;建筑业总产值完成34.85亿元,同比增长12%;城镇居民人均可支配收入达到23202元,同比增长9.9%;全区固定资产投资完成251.70亿元,同比增长15.5%。截至9月底,全区续建、新建项目共完成投资160亿元,占年计划投资的78.4%。其中市级重点项目完成投资64.23亿元,占年计划投资的94.5%。
二、各项业务工作开展情况
(一)积极做好经济指标的拟定和衔接
年初,我委牵头拟定了今经济社会发展指标,经区政府常务会、区委常委会审议后,报告区人代会审议通过。后在市上向各区县分解下达指标时,我委积极和市发改委等部门进行沟通衔接,多次以各种形式切实反应我区所处的转型期、爬坡期这一特殊阶段的发展实际,力求将指标衔接到合适区间,经过努力,市上下达我区gdp增速目标为12.2%,低于全市0.3个百分点,与莲湖同处于全市最低;固定资产投资增长23.3%,与碑林、莲湖、雁塔持平,低于全市25%的目标。服务业增加值、城镇居民人均可支配收入、万元生产总值能耗、万元生产总值二氧化碳排放量等指标也争取到较低区间。这为我区本在全市的年终考核中争取到了一个比较有利的形势。
(二)强力推进重点项目建设
一是做好重点项目计划的安排。我委坚持扩大投资规模与优化结构并举,筛选、今年确定全区重点建设项目共计154个,总投资1640亿元,年计划投资204亿元。其中,续建项目39个,总投资392亿元,今年计划投资98.86亿元;新建项目59个,总投资343亿元,今年计划投资105.35亿元;前期项目56个,总投资905亿元。项目数量和总投资额达到历年最高,产业覆盖面也更为广泛(城市基础设施项目17个,民生工程项目13个,六大产业类项目68个,其中:房地产业项目28个,现代服务业项目12个,商贸业项目20个,都市型工业项目7个,文化旅游业项目1个。)。二是继续落实区级领导包抓重点项目责任制。全区154个重点项目分解给34位区级领导负责推进,形成区级领导、责任部门、项目单位齐抓共管,共同促进的良好机制,进一步夯实重点项目日常管理和推进、协调工作。三是不断加大协调服务力度。通过召开重点项目专题会议、听证会、联席会等措施化解矛盾,胡家庙、长乐中路、长乐西路等街道办事处建立街办领导联系包抓制度,有力地推进全区重点项目建设。四是加大协调督促力度。坚持每周召开重点项目督办会,区级包抓领导深入项目建设一线,协调解决项目建设中的困难和问题。
(三)加强对上衔接和资金争取力度
今年以来,在上争取资金支持工作进展良好的基础上,我委继续加大对上衔接和争取资金支持工作力度。加强和驻区企业单位的沟通力度,广泛宣传国家和省、市相关资金扶持的最新动向,最大限度的调动企业的积极性,征集各类项目。今年与区内各相关部门共同策划申报各类项目合计15个,申请到上级资金2884万元。
(四)做好服务业综合改革试点工作。
一是积极策划、包装、申报新的国家、省、市级服务业综合改革试点。我区被纳入国家服务业综合改革聚集区1个“皇城现代商贸聚集区”,XX市市级服务业综合改革试点1个“XX区金康路茶文化产业聚集区”。二是转发XX市发改委、XX市财政局关于印发《2014年XX市服务业综合改革试点专项资金申报指南》的通知》征集14年服务业改革试点项目。
(五)做好经济运行监测分析
当前,在宏观经济环境发生深刻变化,我区正处于加快发展和转变方式的重要关口,对经济运行监控分析提出了更高的要求。今年以来,我委从五个方面入手,力求准确把握全区经济运行趋势。一是重视宏观经济形势的跟踪了解和把握,加深对新形势下经济运行内在规律的认识,不断提高对经济趋势的分析和判断能力,牢牢把握经济工作的主动权。二是加强经济动态分析和监测,按月对全区经济运行情况进行分析,及时发现问题,及时提出对策,确保经济平稳运行。三是针对固定资产投资、建筑业总产值、服务业增加值等经济指标,分别制定详细的工作方案,对指标进度和要求做到心中有数。树立“分家不分工”的整体发展观念,加强与区考核办等部门的衔接,为完成全区指标并肩作战,针对各部门承担的任务,深入街道和建筑业、工业和房地产业企业开展一季度“开门红”、上半年“双过半”等督查活动。同时,按季度汇总认定各部门争取上级资金任务完成情况,提交考核办,纳入综合考核,经汇总认定,前三季度全区争取资金1.53亿元。四是重视区域经济的横向比较,充分利用全市发改系统季度工作会议这个平台,加强与兄弟区县的沟通交流,学习其先进经验,借鉴其好的做法,促进我区经济工作。五是有针对性的开展一些专题调研,围绕区委、区政府重大决策、战略部署、重点工作以及经济运行中暴露出的重点、难点问题,开展行业、产业专题调研,进行深入细致的研究分析,提出有深度、有针对性和操作性的意见建议。今年,我委相继组织《全民创业和民营经济发展调研》《XX区飞地情况和开发利用调查与思考》等重点调研工作;撰写的《发展文化产业、建设人文新城》《深入推进节能降耗,积极构建低碳城区》《总部经济模式下的税源特点分析》等专题分析研究,分别在区委政研室《调查与研究》、市发改委《西安发展改革》、省节能协会《西部节能》等刊物上发表。
(六)助推民生工程建设
在民生事业建设方面,我委积极做好与市上的对接,落实我区今年民生工程项目,在项目管理方面做好以下几方面工作:一是切实发挥总牵头单位的协调督促作用,加强民生工程的目标分解和监控,对既有项目实行全程监督,对进度滞后项目进行跟踪督查,形成科学的民生工程目标管理、考核体系,保障目标不折不扣的完成。二是继续深入实地查看项目进展情况,检查工程质量,宣传民生政策,层层督导、责任落实,充分发挥民生工程的惠民效应。三是加强对上衔接,积极争取国家和省、市相关资金和政策扶持。四是对涉及工程建设方面的资金,着重做好跟踪和监管工作,确保建设资金、建设进度、建设标准、建设质量全面落实。
(七)抓好节能降耗工作
做好区节能工作办公室的本职工作,切实加强对全区节能工作的督促。一是将节能定性工作任务全面分解落实到21家职能部门和街道办,签订目标责任书,抓好日常督促。在今年初,对各部门2012节能工作推进情况实施考核。二是切实开展节能宣传活动。在6月份开展的全国第23个节能宣传周活动中,我们对以往展板、传单、横幅等传统宣传手段进行了总结提高,首次召集驻区、酒店、商场、医院、物业公司等能耗大户,邀请市节能监察中心和相关节能服务公司,24家驻区企事业单位,成功举办XX区今年合同能源管理项目推介会暨节能宣传周启动仪式,宣传合同能源管理,现场发放节能宣传册、宣传画、光盘60余套。西安日报、晚报、三秦都市报、华商报等市级媒体对此进行充分报道,取得良好宣传效果。三是严格落实固定资产投资项目节能评估和审查制度,组织省建筑设计研究院、西安工程大学、西安科技大学的专家,对恒基碧翠锦华三期项目进行了节能评审。
(八)推进医药卫生体制改革工作
作为区医改办,我委积极协调区卫生局、区人社局、区财政局、区民政局、区食品药监局等部门做好我区医药卫生体制改革工作。一是督促区有关职能部门,严格执行社区卫生机构国家基本药物统一采购、统一价格和统一配送的“三统一”制度,有效降低药品采购配送成本,实现全区社区卫生机构基本药物同质同价,有效缓解全区人民群众“看病难、看病贵”问题。二是做好深化基层医疗卫生机构综合改革工作,初步实现“建立五个机制、取得三个效果”的目标,即建立公益性的管理体制、竞争性的用人机制、激励性的分配机制、规范性的药品采供用机制和长效性的补偿机制。基层医务人员的队伍结构明显优化;基层医疗卫生机构的运行绩效明显提高,服务能力明显增强;人民群众从降低药品价格和改善服务中得到明显实惠。三是做好医改信息上报工作,及时宣传我区医改成效及典型事例。
(九)抓好节水型社会建设
一是利用各种形式加大《中华人民共和国水利法》和《XX市节水型社会建设实施方案》、《XX市地下水资源管理条例》等相关法律、法规、政策的宣传力度,提高广大市民群众对节约用水、涵养地下水源、保护地质环境的重要性的认识。二是积极为使用井水单位向上级部门争取更多、更优惠的政策支持,以保证这些未用上自来水单位的职工吃上干净、卫生、安全的饮用水。三是按照市水务局、市封井办的部署,认真配合,积极协调,封停自备井2眼,已完成市考目标2眼的任务,积极参加城区应急备用井供水模拟演练现场会,做好市上安排的各项工作。四是及时掌握城中村、棚户区改造的进展情况,充分发挥区城中村管理办、街道、社区、村、组等一线部门的主观能动性,对所在地进行监控,发现私挖、乱钻现象及时反馈信息,协助上级监管部门进行查处。五是加强对辖区企事业单位中水、雨水利用工作的指导,大力推广西安杨森制药有限公司、西光厂等单位使用中水进行灌溉草地、冲洗卫生间的做法和经验,大量降低或减少地表水和地下水的使用,最大限度地节约水资源。
(十)做好城乡统筹工作
以“统筹城乡发展”、“关注民生,改善民生”为工作出发点,以“拓展区域空间,提升城市品位”为工作目标,坚持“政府主导、市场运作、科学规划”的工作思路,扎实推进城乡统筹工作。一是制订《XX区三年行动计划实施方案》,印发全区各部门。二是贯彻落实“以工促农、以城带乡”方针,创新以城带乡的体制机制,新城高陵工业园建设取得进展。三是向全区各街道商会、区工商联商会发放《XX市农村人员(农业户口)在XX区经营商户、企业情况调查表》、《XX区人员(非农业户口)在XX市农村经营种植、养殖企业情况调查表》,同时申请将此项工作纳入今年我区综合考核。目前,已有西安宝世公司已落地XX县甘亭镇双孢菇种植项目等10家企业实施项目实施中。
(十一)全力做好春运及电力户表改造工作。春运工作,组织有力,措施到位。整个辖区和各运输单位工作秩序井然、运力充足,未发生一起安全事故,未出现一起重大质量投诉,圆满地完成了春运任务。全力做好迎峰度夏电力协调工作,推行电力需求侧管理,保障重点行业和部门电力供应和电网运营稳定安全。户表改造工作有序推进,制定下发《XX区住宅小区电力一户一表改造工作实施方案》,目前,已完成试点小区星辰小区621户户表改造。
第五篇:物价局价格工作汇报报告专题
“国庆”节期间,为营造祥和安庆的节日气氛,稳定物价、稳定市场,区物价局在全区各镇、街道和金山工业区,全面开展节日市场检查,将奶制品等与人民群众生活密切相关的重要商品和服务作为检查重点,同时配备专人受理群众价格投诉举报。9月25日—10月8日期间,共出动检查人员36人次,检查商家95户,查处纠正不规范价格行为16起,受理价格咨询、举报5起。
本次节日检查,区物价局将奶制品专项检查、餐饮业专项检查和节日市场巡查相结合,强化了检查的力度和频次,重点检查奶制品、粮油、副食品、成品油、液化气等群众生活必需品价格,景点门票以及餐饮、客运、停车场所等与节日生活密切相关的商品和服务价格。坚决打击各类趁机哄抬价格、牟取暴力的行为。对串通涨价、捏造散布涨价信息、囤积居奇、以此充好、变相涨价等不正当价格行为,一经查实,严肃查处。
(本文“物价局价格工作汇报报告”由 好范文、工作报告频道提供参考)
通过检查发现,我区节日市场商品供应丰富、货源充足,虽然价格总水平略有上涨,但消费者对此已有心里预期,市场反应较平稳。百价之基的粮食和粮食制品市场价格平稳,起到了稳定市场的作用。猪肉、食用油自去年底涨价以来一直未有明显回落,节日期间市场价格相对平稳。副食品供应丰富,价格略有上涨。加油站、液化气站都能按规定价格执行并保证供应。旅游景点门票价格执行情况良好,服务完善,较好地丰富了群众的节日生活。餐饮、客运等行业也迎来了消费旺季,大部分经营者能自觉规范收费行为,提供优质服务。部分菜场、超市明码标价执行情况不理想,已要求经营者和市场管理者加强监管,进行整改。
我区奶制品市场总体情况良好,价格保持平稳,市场供应充足。原料奶收购方面,我区奶场管理严格,奶质安全,生产收购环节量、价双稳。市场零售方面,受“问题奶粉”安全事故的影响,销量有所下降,但价格和进销渠道未受影响。随着各级政府采取了一系列措施加强监管、稳定市场、安抚民心,“问题奶粉”事故对公众造成的信任危机正日渐消除,市场信心正逐步恢复。节日里我区的奶制品市场已明显回升,现销售水平已逐步回升至正常水平的75%左右。
整顿和规范市场价格秩序是一项长期的工作,区物价局开展节日市场检查出成效,全区价格形势良好。下阶段,区物价局将顺应社会需要更好地创新工作,为和谐、发展的金山服务。