物价局做好价格举报工作纪实(小编整理)

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第一篇:物价局做好价格举报工作纪实

洪江市物价局四项措施

扎实做好价格举报工作

价格投诉举报工作是价格主管部门的一项重要职责,是观民心、察民情、倾听群众呼声、联系群众的桥梁和纽带,是价格主管部门落实党的群众路线的重要途径。随着价格法制建设的不断完善,群众价格维权意识进一步增强。为密切联系群众,保护好群众价格权益,维护好我市良好的价格秩序,洪江

市物价局认真落实党的群众路线政策,采取四项措施,有效地减少和化解了群众、企业与经营者、收费单位间的价格矛盾纠纷。

一、提高认识,端正做好价格举报工作的态度。

为扎实做好价格举报工作,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,洪江市物价局要求工作人员一是要牢固树立开放的思维,即要纵向比较看发展,又要横向比较找差距,把我市的价格举报工作放在全市、全省、甚至全国的背景下去审视,去谋划,克服小进即满、关门自喜的保守意识,做到思维宽、眼界宽、胸襟宽;二是要树立长远的眼光,坚持科学的发展观和正确的政绩观,多做打基础、管长远、增后劲的事。三是从加强学习教育入手,端正工作人员态度,全面提高思想政治素质。形成崇尚学习的良好风气,不断强化分析问题、解决问题的能力。进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,形成人人创先争优、爱岗敬业的良好氛围。

二、畅通渠道,为做好价格举报工作提供条件。

我局将价格举报电话“12358”由电信的座机改为小灵通,又由价格举报“12358”小灵通改为“天翼”手机,有效地增强了“12358”值守条件和信号,保障了“12358”24小时畅通,为解决群众反映强烈的热点、难点问题提供了快捷渠道,缩短了政府和群众的距离,为做好价格举报工作提供了有利条件。

三、完善制度,确保价格举报工作落实到位。

完善好价格举报制度、规范工作流程,做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,形成人人重实干,层层抓落实的格局;形成靠制度管权、按制度办事、用制度管人的良好机制,使价格举报工作做到件件有着落,事事有回音。同时要求办案人员,在办理群众价格举报和价格咨询时,既要严格按规定程序操作,做到认真调查核实,维护群众利益;又要仔细听取举报人的投诉,耐心解答有关政策规定,努力赢得群众的理解与支持。从而,确保了价格举报工作落实到位。

四、创新方式,提高价格举报工作水平。

一是对可能发生价格举报的收费部门、时段,力促举报关口前移,采用提醒、告诫等灵活多样的方式,提醒经营者加强价格自律,防止价格违法行为的发生,如:春节期间对客运行业、超市、液化汽等提前发放提醒告诫函,督促经营者自觉遵守价格法律法规,对减少价格投诉发挥了良好的作用。二是在价格举报查处工作中,坚持以人为本的执法理念,实行案件处理以调处为主,处罚为辅;多收价款处理以退还为主,罚款为辅,从快解决价格违法问题,使消费者的合法权益得到及时救助。对于政策依据不充分的价格问题,则采取调解的方式平息双方争议,达到迅速缓和矛盾,维护社会稳定的作用。提高了价格举报工作水平,赢得了市委政府的肯定和群众的拥护。三是运用会议、电视、网络等媒体,广泛宣传价格法律法规、工作动态及价格违法的后果,积极引导经营者价格自律,诚信经营,守法经营。

洪江市物价局 蒋益周

2013年7月10日

第二篇:浅谈新形势下如何做好价格举报工作

浅谈新形势下如何做好价格举报工作

五组

随着经济的发展和社会的不断进步,人民群众的法律意识和维权意识不断增强,价格举报已成为广大人民群众反映价费问题、倾吐心声的重要渠道,也是物价部门实行价格监管,获取价格违法行为线索的重要渠道。国家发改委于2014年对《价格违法行为举报规定》进行了修改,改为《价格违法行为举报处理规定》,全国四级联网的12358价格举报信息系统也在2014年11月开始试运行,价格举报工作由此进入了新形势。如何做好价格举报信息化和价格违法行为举报处理新规下的价格举报工作,是值得我们思考的。

一、明确价格举报的定义

新的价格举报处理规定,明确规定了价格举报和价格投诉应该分开受理、分开办理。因此,我们有必要搞清楚价格举报和价格投诉的区别。狭义的价格举报是指公民、法人或者其他组织采用书信、电话、电子邮件、来访等形式,就价格违法行为向政府价格主管部门进行的检举,并要求价格主管部门依法处理的行为。广义的价格举报包含狭义的价格举报和群众对侵犯自己的价格权益的行为向价格主管部门提出诉求,要求挽回经济损失的行为,即价格投诉。另外一种群众就价格政策、收费问题进行咨询,也应纳入广义的价格举报中来。也就是说广义的价格举报包括价格举报、价格投诉、价格咨询。明确价格举报的定义,有利于我们有针对性的开展价格举报工作,更有效率的维护群众利益、快速解决价格纠纷、挽回群众经济损失。那么,本文所述的如何做好价格举报工作即是围绕广义的价格举报工作来讨论。

二、做好新形势下价格举报工作的意义

价格举报是党和政府听取群众呼声、密切联系群众的重要桥梁和纽带,是政府价格主管部门的一个重要窗口,是社会价格监督的重要形式。认真做好价格举报工作,及时查处价格违法案件,切实维护消费者的合法权益,是物价部门践行党的群众路线的重要手段。新形势下,随着价格举报渠道的增多、群众维权意识越来越强,价格行政执法“检查难、处理难、执行难“问题更加突出,通过做好价格举报工作,不仅可以提高价格监管水平,发现价格违法线索,拓宽价格监管工作思路,还有利于化解物价部门与人民群众之间的矛盾。

三、目前价格举报工作面临的新情况

随着价格举报处理新规的实施和价格举报信息化建设,价格举报工作进入了一个新时代,在举报登记、举报受理、举报办理、举报办结等方面都有了新的规定和以前不同的方式。

(一)新举报处理规定的实施

国家发改委于2014年对《价格违法行为举报规定》作了修改,修改后的《价格违法行为举报处理规定》(以下简称“处理规定”)2014年5月1日起正式实施。新举报处理规定明确了被举报的价格违法行为的受理范围,提出了价格投诉新概念,明晰了价格举报、价格投诉的区别,明确价格举报、价格投诉分开受理、分开办理,取消了层层交办,有助于提高化解价格矛盾的效率。同时,国家发改委也配套出台了《价格违法行为举报奖励办法》、《价格举报文书示范文本》、《12358价格举报接听接访人员行为规范》等规范文件,对价格举报工作提出了更详细、更严格的要求。

(二)12358信息化建设,举报方式的与时俱进 2015年1月1日起,12358价格举报信息系统正式运行,实现了全国12358价格举报信息系统国家、省、市、县四级联网。12358价格举报信息系统包含四个系统:12358全国价格举报呼叫平台、12358全国价格举报业务处理平台、12358全国网上价格举报系统、12358知识库系统,这四个系统各司其职,又相互关联,实现了上级价格主管部门对下级价格主管部门的价格举报情况的监控与数据统计。同时,在12358信息系统的基础上,开辟了新的举报渠道,如网站、手机APP、微信平台举报等多种方式。这些与时俱进的举报方式,拓宽了价格举报的渠道,让价格主管部门能够更及时的掌握价格违法线索,也方便群众发现价格违法行为快速举报,价格主管部门及时掌握证据,快速查处。

(三)职业价格举报群体的大量涌现

近几年来,各地不断出现职业维权群体,他们不仅仅满足于维护自身权益,而是代理他人举报,或者进行一些小额公益维权。这些举报往往是反复举报、群体举报、越级举报、甚至彼此之间进行联络,短时间在不同地区对同一问题进行连锁式举报。如何处理这些群体的举报,已经成为做好价格举报工作的重要命题。

四、新形势下价格举报工作的难点

(一)举报工作量不断增大,人员不足

随着网络的普及,各种法律法规、价费政策群众都能很轻易的从网上获取,群众对价格政策掌握得越来越多,加之举报渠道也在增多,因此使得举报量不断增多。群众法律意识增强,对举报件的调查处理也常常有自己的要求,有的甚至很偏激。由于市局负责举报调查处理工作的市价格监督检查局人员少,日常的价格监督检查工作繁多,举报的调查处理工作只能在各项工作中穿插进行。各县市区的情况大体相同,力量薄弱,人员不足比较普遍。

(二)新形势下对价格举报的工作要求越来越高 新的举报处理规定单独提出了价格投诉的概念,即“因生活消费需要购买商品或者接受服务的消费者,可以单独或者在进行价格举报时一并对涉及自身价格权益的民事争议提出投诉”。由此可见,凡是消费者在购买商品或者接受服务的过程中出现了价格争议,都可进行价格投诉,这使得价格投诉的受理范围大大拓宽,工作量也随之增大。对于价格投诉,我们充当的是调解员的角色,不能再单纯的从法律法规、政策层面去跟举报人、被举报人沟通。这对我们在举报工作中的沟通能力、协调能力、语言表达能力提出了更高的要求。

另外一点,12358价格举报信息管理系统上线使用,对我们的计算机知识、电脑操作水平、办公软件的熟练程度要求更高。因此,新形势下,对价格举报工作人员软、硬件的实力都是一个新的挑战。

(三)价格形式时有调整,举报行业越来越多样化,群众举报取证难

一是价格形式的变化提高执法难度。随着市场决定价格的机制不断完善,政府定价、政府指导价所占的比重将会越来越小,价格形式时有调整,政策文件滞后,群众举报价格问题的价格形式、收费形式、收费主体错综复杂,造成分清价格形式难、取证难、查处难,服务价格收费的要求多易疏忽。有时群众举报的商品或服务价格,有上月是政府定价或政府指导价,当月可能是政府指导价或市场调节价的现象;也有上月是行政事业性收费,当月变成了服务性收费的现象;更有即包含着政府定价、政府指导价的商品或服务,同时也包含着市场调节价的商品或服务的现象。二是举报的行业多样化。随着价格放开的商品和服务越来越多,群众的举报不再集中在有限的几个行业,从今年1至3月份的举报情况来看,涉及到农产品、家电维修、邮政通信等平时不常见的行业。

三是群众举报缺乏有力证据。有时是收费方以没有发票为由不给发票,而也有一部是没有主动索取发票导致举报时缺乏直接的收费证据,而造成价格执法人员取证难,查处难。

五、新形势下做好价格举报工作的几点建议 价格举报工作是人民群众了解价格主管部门的办事效率、作风建设的一个窗口,价格举报工作的好坏,事关人民群众合法权益的维护及和谐社会的构建,做好价格举报工作也就是要积极做好价格举报的受理和查处工作,要切实本着群众利益无小事的原则,坚持摒除“门难进、脸难看、话难听”的衙门作风,不论大案小案,只要接到群众举报,就要将群众反映的价格问题了解清楚,给予答复。

(一)充实价格举报工作力量

目前,我们的价格监管力量是严重不足的,而分配到价格举报工作的力量更是少之又少。特别是县一级,基本没有专门负责价格举报的工作人员,都是由一人身兼多职。这种情况下,很难将价格举报工作做好。而国家层面对价格举报工作非常重视,开发12358价格举报信息管理系统,实现了全国价格举报工作四级联网,实时监控,这对我们基层的价格举报工作来说也是一个契机。12358价格举报电话座席设置到县一级、配发价格举报工作专用的办公设备。相比过去,这对价格举报工作是一个很大的改善和前所未有的重视。我们应该抓住这个契机,充实价格举报工作的力量。而作为基层的价格举报工作人员,下一步的工作要切实做好12358价格举报信息系统的使用、维护工作。加强学习,在日常工作中用好12358价格举报呼叫平台和12358价格举报业务处理平台,做到电话不漏接,举报件按时受理、按期办结、及时回复等工作。

(二)提高12358电话接听人员业务素质,是做好价格举报工作的基础

从我们统计的价格举报的来源数据来看,大部分的举报都是来源于电话,而价格咨询几乎全部都是通过12358电话进行咨询的。因此,12358电话接听人员的业务素质,对法律法规、收费政策的熟悉程度直接影响到价格举报工作在群众心目中的好坏印象,因此,提高12358电话接听人员的综合素质是首要的也是有必要的。首先,上级部门要多举办有针对性的培训,在新法律法规出台后,要组织培训班,请专家对新法、新规进行剖析、对比,这样更有效的熟悉新法律,对一些新出现的观点也会更容易形成统一的意见。其次,作为12358电话接听人员首先要提高自己的责任意识、服务意识,从各方面提高自己综合业务水平,对群众来电接听要耐心倾听,答疑解惑,让群众感受到我们的热情。可以从以下几个方面去做好:第一,法律是我们手中的有力武器,必须要做到“精”、“准”、“快”。“精”就是要价格法律法规、现行的价格政策要学精。“准”就是在接听群众来电时,要抓准来电人所述问题的核心,准确把握来电人的心理和诉求。另外,使用的法律条款要准,对群众解释的政策用词用语要准。“快”,要对群众来电反映的问题快速反应,第一时间判断属于哪一方面的问题,该如何处理,是否能够当场答复。另外一个“快”是要对应该受理的举报、投诉及时受理,不拖延、不推拖。

(三)做好细节,用心对待每一个举报者

“细节决定成败”。在现实生活中,价格举报人多是在价格(收费)方面遇到问题,或存在对价格法规政策理解不够、较粗浅、偏颇等。这就要求从事受理价格举报的工作人员,不仅把握价格政策的能力要强,还要具有高度的责任感,一要做到第一时间有人听、有人管、有人在线答复。二要做到根据价格举报内容及时、果断予以反应,或进行解释或展开深入细致地调查处理,要在每一个细节问题上下功夫,让群众从举报之初就深切地感受到执法人员温暖、亲切、严谨靠谱。三要学会在受理、反馈过程中尽量用通俗的语言向群众解释清楚,杜绝含糊生硬、呆板的解释,确保在解决价格矛盾和解释价格政策时,让群众明明白白,吃上定心丸。

(四)利用12358价格举报信息系统的联网功能,善于借助外力突破工作难点

因价格举报工作,不仅涉及领域宽、知识广、政策多的问题,而且涉及价格执法检查难、处罚难、收缴难等问题,价格执法人员要想真正做到处理举报案件速度快、把握政策准、处理效果好,必须善于借助上级领导的政策指导和其它市的对同类问题的处理经验。现在,12358价格举报信息系统具有法律法规、典型案例、常见问题、内部交流平台等功能,可以实时查找到需要的法律法规,还可以借鉴别的地方的典型案例,还有各地方上传的当地审批的收费文件也可以借鉴学习。但是,目前12358知识库系统还有待完善,典型案例、常见问题等模块的上传几乎为零。相信往后这个系统一定会进一步完善的,到时我们可以充分利用12358价格举报信息系统的强大功能帮助我们做好价格举报工作。

(五)加强政策宣传,普及法律知识

由于受计划经济体制影响的时间较长、较深,部分群众对价格政策和法律知道的很少,对各种价格违法行为的危害性缺乏认识,要通过电视、网络、发放宣传资料等形式,主动宣传物价工作,努力扩大社会和群众的知情权、参与权、表达权和监督权。宣传价格主管部门的职能范围,所做的努力和取得的成效,诠释价格调控政策、监管措施的背景和依据,扩大正面宣传效果,努力争取社会各界对物价工作的支持。价格执法人员要利用价格投诉咨询电话、价格法律宣传日等多种形式进行宣传,让群众知法、懂法,营造全社会关心、理解、支持、参与价格工作的良好氛围;加强价格动态信息、典型案例等价格事项的宣传,消除群众的畏难情绪,让群众学会拿起法律的武器保护自己的价格权益,将价格违法案件消除在萌芽状态;进一步加强新开通的价格举报渠道的宣传,让群众不再局限于传统的电话、来访方式进行举报,提高效率;做好价格诚信单位建设工作,引导众多的经营者知法、守法,诚信经营,营造良好的社会诚信体系。

价格举报工作与人民群众的生活息息相关、紧密相连,也是人民群众了解政府价格主管部门工作的一个窗口。新形势下,为维护好广大人民群众的合法价格权益,我们的工作人员要不断提高政治思想水平、工作创新能力、依法行政能力和科学决策能力,才能做好价格举报工作。

第三篇:物价局价格举报受理中心工作汇报

“您好!这里是价格举报受理中心……”每当有人拨通“12358”价格举报热线电话时,连线的那一端就会传出这亲切的声音。“12358”,这个几年前人们还很陌生的电话号码,经物价局在维护百姓权益路上的忘我拼搏,如今已融入了万户千家。当自身合法权益受到侵害时,病患者找它,学生家长找它,农民找它,甚至机关工作人员也找它。百姓的事无小事,再小

也当大事办、当自己的事办,这早已是市物价局全体工作人员的共识。据不完全统计,从“12358”价格举报热线开通至今,该局共接待受理各类价格咨询和投诉举报400余件,立案查处价格违法案件300余件,为消费者挽回经济损失200余万元。现将工作汇报如下:

完善制度 实现价格举报工作规范化

该局把“12358”价格举报热线作为物价部门服务发展、服务企业、服务群众的重要窗口和平台,并从物价检查所抽调了3名骨干专门负责价格举报案件的受理、督办和回复工作,先后制定和完善了行政执法责任制度、价格举报登记台帐管理制度、案件办理时限及责任制度等多项规范性制度,在各项经费都比较紧张的情况下,该局为价格举报中心配置了专车,添置了电脑、打印机、摄像机等先进的办公设备,并安排了专项办案经费,为价格举报工作的正常开展提供了有力的保障。目前,“12358”价格举报热线已经开通了电话、网络电子举报平台,实现了全天候、全方位受理群众价格举报的工作格局。

排民忧 做弱势群体的坚强后盾

今年6月,物价局接到小区居民投诉,反映某小区物业公司超标准代收水电费,而且这些居民大部分都是下岗职工,生活较为困难。接到举报后,局领导非常重视,立即派出工作人员到该小区调查了解情况,经查证属实后,当即责令该小区将多收取的水电费4700余元退还给居民,同时,价格举报中心工作人员向该物业管理公司耐心细致地解释物价政策,使他们真正认识到了自身的错误行为。该小区居民拿到退款后,握着价格举报中心工作人员的手说:谢谢你们,谢谢,你们真是人民的公仆!

近年来,该局共受理涉及弱势群体的价格举报案件50余件,退还金额20余万元,有效地维护了弱势群体的合法利益,维护了社会稳定,促进了和谐社会建设。

解民难,当农民利益的保护神

去年6月中旬,某村多位村民打电话举报,反映该村在代收土地使用证工本费时,要求每户缴纳100元,如若不交便不给村民出具办理土地使用证的证明,举报中心经调查核实后,责令该村立即停止乱收费行为,并将该村多收取的费用共计2700余元如数退还了该村的村民,该村村民无不拍手称快。

为配合我市社会主义新农村建设,该局专门设立了涉农价格举报“绿色通道”,安排专人负责涉农价格举报案件的查处工作。近年来,该局共查处各类涉农价格举报案件100余件,为农民挽回经济损失近60万元,有效维护了农民群众的合法利益不受侵害,为我市的社会主义新农村建设做出了应有的贡献。

查“窗口” 树立城市文明形象

随着我市旅游城市创建工作步伐加快,来我市观光旅游的游客越来越多,旅游景点成为反映我市文明程度的重要窗口。今年五一黄金周期间,淄博一位游客拨打“12358”价格举报热线反映我市某景区向其多收了5元钱的停车费。接到举报后,该局立即派出值班人员前往该景区调查,在核实有关情况后,责令该景区停车场向这位游客退还了多收的停车费,并对该景区进行了批评教育,这位游客对处理结果非常满意。

为进一步规范我市各旅游景区的收费秩序,该局在全市各主要景区醍目位置设立了收费公示牌,将景区门票价格和停车场收费标准向游客进行公示,增强了景区收费的透明度,各景区的收费秩序明显好转,有效提升了我市的文明形象。

第四篇:市物价局采取多项措施加强价格举报工作

市物价局采取多项措施加强价格举报工作

近期,市物价局价格监督检查分局认真研究了当前价格投诉中存在的问题,分析了投诉举报的形势和特点,提出了七项措施,切实加强了价格投诉举报工作,为创建和谐某市、文明某市营造了良好的氛围。

一是进一步规范价格举报和信访工作程序,把好受理关。按发改价检〔2011〕1278号文件的规定,严格规范和区分了价格举报和信访案件的受理、登记、呈批、移送、督办、报告、反馈、存档等各个环节。

二是落实案件督办制度,及时查处价格违法案件。对价格举报件及信访件不敷衍,要督促各部门按规定答复举报人或信访人,对转办案件定期进行回访,特别对信访举报案件附件中有报警回执的,投诉时怨气大的,要做好登记,件件落实并回访,确保这些举报件办理的效果和准确性,从而有效避免由此而引起的行政复议和诉讼。

三是加强市区(县级市)检查配合,做好监督指导工作。定期组织各级价格举报人员参加培训,不断探索新时期价格举报和信访规律,指导实践活动,促进价格举报和信访工作-1-的开展。要开展重大信访事项专题研究,并尽可能深入第一线指导、配合基层单位的检查,做好信访维稳工作,尽量把问题解决在基层,从源头上化解民生信访问题。

四是有理有节,巧妙应对专业举报人(信访人)。充分听取各大型企业客服部门的意见和建议,吸取一些有益的技巧,对个别胡搅蛮缠、别有用心的专业维权户,要动之以情、晓之以理,耐心解释有关的政策规定,积极争取举报人的理解和支持。同时,面对少数不讲理不懂法的信访专业户,要不妥协、不畏惧,积极应对,恰当处理,严格依法行政,规范信访、举报事件的办理程序,做到立案有依据、调查重事实、证据讲效力、处理求恰当,使案件办理无懈可击,专业信访户无可乘之机。

五是准确把握答复口径,不随意解释和表态。举报中心要将答复投诉、政策咨询的要点以及应该注意的事项以汇编成册的形式提供给各区、县级市参照,以提高信访件、投诉件办复的质量。对于相关法规政策不熟悉不明确的,可先行登记,待征询相关部门意见后,再按程序办复。

六是妥善留存相关证据和依据,做到案件有据可依。各级价格主管部门在办理价格举报、价格信访案件时,应当收集、留取和妥善保管工作流程中各关键文书如检查通知书、调查询问笔录、各种处罚文书和获取的各类信息。通过邮寄方式送达书面告知或答复的,应选择挂号信或者特快专递等

方便准确查询邮件送达情况的方式,并妥善留取和保管有效凭证。

七是加强业务培训和调研,提高价格举报和信访事项的受理水平。价格举报人员要加强学习,熟悉《信访条例》、《价格举报规定》等相关规定,掌握价格政策和解答技巧,有效应对群众提出的价格难题,重视初信初访的办理,信访件和投诉件的登记要尽可能规范和详细,以让投诉者感受到温暖和信任的态度,把矛盾化解在萌芽状态。

第五篇:2006年昆山市物价局价格工作目标

2006年昆山市物价局价格工作目标

2006年价格工作的指导思想是:以“三个代表”和科学发展观为指导,认真学习、贯彻落实十六届五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府全年工作的重点,解放思想,开拓创新,积极探索价格工作新举措,认真疏理和正确评估价格工作的职能定位,抓住重点,在寻找切入点上求突破,在内练素质,外树形象,依法行政,提高管理水平,构筑和谐价格环境上下功夫,铸造全局“一盘棋、一条心、一股劲”的合作精神,以率先发展、率先改革、率先开放的“昆山之路”精髓,努力开创价格工作的新局面。

一、加强价格(收费)管理,在围绕中心工作、服务“两个率先”上求突破。

1、认真贯彻落实上级价格主管部门的各项价格政策、措施,结合我市实际,认真搞好调查研究,按照政府定价目录及权限,把握好价格(收费)调整的时间和力度,确保市场物价总水平的稳定。

2、继续清理涉农、涉企收费,坚决取消不合理收费项目或降低有关收费标准,进一步落实市委、市府下限收费的要求,努力推进收费公示、收费登记卡制度,切实有效地减轻农民负担、降低企业商务成本。

3、全面落实涉及社会困难群体有关收费优惠措施,着力解决困难群体的就业、务工和生活中的实际困难。特别是在政府定调价(费)时,充分考虑社会困难群体的保障措施,确保社会稳定。

14、主动研究制定符合我市在促进和加快现代服务业发展等方面的价格优惠政策。

5、加强和改进价格监测、农本调查、农副产品市场调查和价格预警预报工作,提高价格工作服务宏观决策的能力。强化成本数据资料的分析研究,逐步引入定调价格成本监审约束机制。

二、完善价格形成机制,在优化资源配置、促进经济社会协调发展上求突破。

1、发挥价格杠杆的调节作用,稳步推进城乡供水的水价改革,逐步形成合理的水价体系,并按照既考虑合理制水成本和城市综合治污能力,又考虑社会承受能力,在公平负担的原则下着手研究规范化的计划用水、超用加价、分类定价和阶梯水价方案。

2、按照市政府总体规划,进一步完善燃气价格管理办法,严格执行国家天然气的价格政策,积极推动管道液化石油气、管道煤气与管道天然气的逐步并轨。

3、进一步加强关系广大群众切身利益的涉教、涉医和涉房的价格改革力度。改进教育收费管理方式,调整监管方向;深化医疗服务收费改革,巩固药品降价和药品集中招标采购成果,努力降低群众患病支出;切实稳定住房价格,继续加强商品房管理的价格成本认证、商品房开发土地价格合理性成本准入认证、商品房销售“一价清”制度和明码标价的管理。加大现场查勘力度,从严查实开发成本,把好成本准入关,提高价格调控水平,保持房地产市场价格稳定。

4、认真贯彻落实《江苏省物业服务收费管理办法》,改进物

业服务收费管理方式。

三、加大价格监督力度,在倡导价格诚信、构筑和谐社会的价格环境上求突破。

1、继续整顿规范市场价格秩序,制止不正当的价格行为,严格依法查处价格违法案件。进一步健全和完善价格举报投诉的绿色通道,及时受理群众投诉,加大举报案件的查处力度,维护消费者合法权益。

2、规范行政事业单位收费,遏制违规收费,纠正违规行为。

3、围绕“三农”,突出“热点”,针对“垄断”有步骤地展开价格专项检查。充分发挥市职工物价监督站和各镇物委的作用,有序地组织开展日常市场和节日市场的价格监督检查。

4、以我市创建全国消费放心城市为契机,积极开展规范价格行为、加强明码标价管理、倡导“以德经营,诚信立业”为主要内容的“创建价格信用单位”和“百城万店无假货,诚信经营一条街”等主题活动。

5、不断改进价格监督检查的工作方法和手段,将经常性检查与阶段性检查相结合;将一般性检查与重点性专项检查相结合;将独立办案与联合办案相结合。发挥综合执法优势,加大行政执法力度,积极探索公开陈述审理涉嫌价格违法案件的方法,努力改变价格违法案件检查难、处罚更难的被动局面。

四、巩固涉案鉴证主体地位,在拓展服务领域、增强服务效能上求突破。

1、进一步巩固刑事涉案物品价格鉴证,严格按照规定的程序和客观、公正的原则,规范鉴证行为。

2、积极争取上级价格主管部门与相关部门共同出台和明确价格认证中心在交通事故车损评估中职能及作用的法规文件,不断研究改进车损评估的工作方法和方式,重新确立价格认证中心在交通事故车(物)损评估中的地位。

3、继续做好法院司法鉴定、交管运营车辆和商品房价格管理中的价格鉴定、认证和评估工作。

4、主动拓展价格认证中心在行政管理、行政执法、金融、动拆迁、价格(收费)成本监测等领域中的价格鉴证。

5、按照国家发改委赋予价格认证中心“价格行为合法性认证、价格水平合理性认证”的资质,着力拓展服务社会的价格认证业务。

五、深化文明行业创建,在夯实基础工作、提高干部队伍素质上求突破。

1、不断深化以“依法行政、文明执法、优质服务”为主题的文明行业创建活动。把作风建设和创建文明行业作为加强队伍建设,塑造价格部门良好形象的重要内容,摆上重要位置。必须认真落实到每个干部职工的行动上,领导干部带头,进一步发挥局党组的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。虚心征求社会各界的意见和建议,主动接受社会监督。

2、以“完善制度、规范程序、政务公开”为抓手,着力规范政府定价行为,努力提高价格决策科学水平,维护社会各方面的利益。按照“合法、规范、高效、便民、服务”的原则,通过报刊、舆论媒体、公开栏、电子触摸屏、电子网站等多形式公开政务,适时调整内容。特别是要认真办好昆山物价网,以网站为

载体面向社会宣传价格政策和法规,利用网站介绍我们价格主管部门的职能、办事程序及工作动态,通过网站发布价格信息,更好地发挥价格部门应有的作用。

3、整体联动,实现全局工作的全面发展。要系统地学习十六届五中全会精神,学习法律法规和业务知识,把学和用有机地结合起来,立足本职,积极探索,努力提升业务技能,不断提高驾驭价格的工作能力和增强运用法规政策应对和处置突发事件的能力。进一步造就一支政治强、业务精、作风硬、效率高的干部队伍,全面推动价格工作再上新台阶,再创新水平。

昆山市物价局

2005年12月

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