第一篇：关于贵港市国有企业党建工作的情况汇报
关于贵港市国有企业党建工作的情况汇报
根据自治区党委组织部《关于上报国有企业党建工作材料的通知》（桂组明电[2003]94号）精神，现将我市近年来国有企业党建工作情况汇报如下：
近年来，特别是党的十五大、十六大以来，我市国有企业按照中央关于国有企业改革发展的总体要求，在加强国有企业管理体制改革和现代企业制度建设，加快产业产品结构调整的工作中，不断加强全市国有企业的改革整顿力度，全市国有企业正处于体制改革的转型期。目前，我市共有国有（国有控股）企业79家，其中工业企业22家，经营管理正常的国有企业16家，国有控股企业3家（上市公司1家），停产、半停产国有困难企业36家，关停并转、租赁、承包的国有企业24家。国有企业党建工作也按照党的十五大、十六大精神和中央关于加强国有企业党建工作的总体部署积极开展，全市79家国有企业都成立有党组织，其中党委22个，党总支36个，党支部31个。在这些国有企业中，在岗党员12318名，下岗职工党员602名，离退休党员882名。几年来，随着国有企业改革的不断深化，国有企业党建工作适应新形势发展的需要，做到核心作用不散，党建工作不断，党组织活动不停，为国企改革和发展提供了强有力的组织保障和政治保证。
一、提高认识，采取切实有效的措施，加强对国有企业党建工作的领导和指导。一是全市各级党委政府从大局出发，1997年以来，按照中央[1997]4号、7号文件的要求，坚持建立和完善国有企业党建工作协调领导小组，1999年以后，随着国有企业改革整顿工作的全面开展和深化，全市又建立了国有企业改革整顿工作协调领导小组，市四家班子领导干部都挂点联系一个重点企业和一个困难企业，加强对企业党建工作和生产经营、改革等工作的领导和指导，切实帮助企业解决实际问题。每年“七一”，各级党委都召开国有企业党建工作座谈会，认真总结国企改革和党建工作的成绩，分析存在问题，积极探索加强国企党建工作的经验和做法。二是针对一些企业在改革发展中“就党建抓党建”，对建立市场经济体制认识不清，对发挥党组织政治核心作用信心不足等问题，市委和各企业党组织每年都分级地对企业党员干部、特别是领导班子、党组织负责人进行学习培训，每年都举办一些研讨班，以澄清认识，摆脱误区，统一大家的思想。党的十六届三中全会以后，市委组织了全市79家国有企业党组织负责人、厂长（经理）召开了座谈会，认真学习《决定》，充分提高大家在市场经济体制建立完善过程中对党建工作的认识。三是以加强国有企业班子建设为突破口，切实提高国企领导班子的战斗力和凝聚力。1999年以来，全市先后三次调整和充实国企领导班子，今年以来，市委还对3家国有企业领导班子进行调整，对国企改革成绩突出的班子主要领导，市委还把他们提拔到市直有关部门担任重要职位，以此激励他们的工作热情。2000年以来，共有7位国企领导被提拔到市直有关部门作为主要领导。四是加强宣传、培植典型。对国企的改革、党建工作的先进典型，我们都通过广播、电视、报纸等新闻媒体进行宣传，对国企改革比较成功、困难企业脱贫解困，下岗职工再就业等工作突出的企业还要做深度报道，同时进行表彰。
二、选准“结合点”，充分发挥企业党组织的政治核心作用。一是把握方向，抓住大事。国有企业党组织参与企业重大的问题决策是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。市贵糖集团公司党委、广西西江化工有限责任公司党委、市钢铁总公司党委、市港务总公司党委等一大批企业在参与决策时，着眼点始终放在企业经营方针、发展规划、干部的选拔使用、企业的重要改革方案和重要管理制度的制订以及涉及广大职工切身利益的重大问题等方面。贵港钢铁总公司是全市大型国有企业，也是头号欠债大户，全厂欠债3.2亿元，1994年被迫
停产，1996年新班子成立后，党委以排除万难的英雄气概，经过深入调查论证，广泛征求意见，实施了“分块搞活、封闭运行”的措施，使被外界评论为“判死刑”的大型国有企业停产不到两年就重新恢复生产，3000多名下岗职工经过3年的努力，实现全部再就业，企业也重现生机，2002年，全厂年生产总值已达1.6亿元，初步恢复到停产前水平，年创税利3000万元，成为全市创税大户。二是坚持贯彻党管干部原则，把好企业用人关。对大中型国有企业，市委和县市区党委每年都坚持对国有大中型企业进行考核，配足配强国有企业领导班子，坚持建设一个执行党的路线方针政策好、懂经营管理、团结协作的领导班子。市港务总公司、市独山水泥厂多年来一直坚持围绕企业改革和发展，通过例会、中心组学习，党政联席会议和民主生活会等形式，加强班子的团结。同时采取外聘教授讲课、选定自学内容等形式，组织班子系统学习社会主义市场经济理论、科技知识、法律知识、企业管理、市场营销等知识，切实提高企业领导班子的整体素质。三是加强国企领导班子的廉政建设。市委每年都对企业领导班子的党风廉政建设进行专项检查，还配合企业制订和完善《领导干部廉政行为准则》、《关于领导干部业务工作招待用餐的规定》等制度，规范干部的行为。领导干部还坚决执行离任审计和年度审计制度。有些企业如贵糖等企业还实行重大项目审计制度。四是坚持民主集中制原则。全市国有企业党组织都始终重视坚持民主集中制，建立和坚持了较完善的集体议事规则和办事程序，注意充分发挥领导集体的聪明才智。近年来，广西贵糖集团公司党委在企业重大问题决策上，都以先民主再集中的准则为标准，不搞“一人说了算”。2000年以来，搞4万吨和3万吨高级文化用纸和生活用纸项目，总投资超三亿元，都是由总经理提出方案，通过专家论证、职工代表座谈、领导班子集体讨论决定，再经过职工代表大会、股东大会举手表决通过。基建项目的协议和合同签订，由董事长签字，其他公司领导监督，结算时由总经理核定，财务部门监督，很好地杜绝了企业经营管理中的漏洞。
三、切实履行职责，加强企业经营管理人员的选拔任用工作，为企业发展提供坚强的组织保障。首先是把党管干部原则融合到企业新的用人机制之中，在深化企业干部制度改革中，各企业都把党管干部原则和董事会依法选择企业经营管理者、依法行使用人权结合起来，建立企业新的用人机制。国有公司制企业董事长、董事会都是由市委或县市区党委提出人选或董事会提出人选经上级党委考核同意，由董事会聘任。总经理基本上都是由企业党委推荐或董事会提名并经上级党委考核同意，由董事会聘任。非公司制企业的行政领导都是由本企业党委提出人选，与企业主管部门共同协商，并考核，由企业主管部门任命。选拔任用中层领导干部都是经过企业党委会制订具体方案由经理办公会共同协商，集体讨论决定，党委再进行考核，最后再决定任用。为了建设一支有利于企业未来发展的年轻干部队伍，1999年以来，我市建立了国有企业后备干部人才库，菘有在库人员4800多人，先后挑选了一批大中专毕业生放到企业生产一线，加强对他们的培养教育，目前这些大中专毕业生大部分已成为了国有企业的中层骨干，有些还走上了企业领导班子的重要位置。
四、充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，不断增强企业的凝聚力和战斗力。一是结合企业改革和生产经营为主题，丰富党的生活。近年来，大部分国有企业都能根据企业实际，在强化管理、提高效益、解贫脱困，提高产品质量等方面广泛组织党员开展提合理化建议活动。贵港港务总公司是一个港口仓储和运输企业，前几年由于公司管理不善，业绩日益衰落，新班子上任后，适应新形势发展要求，从公司广大党员干部群众想改革、盼改革、参与改革，关心公司的前途与发展出发，积极鼓励和引导广大党员职工提合理化建议。单去年公司党员职工就提合理化建议192条，有134条被公司采纳。今年，公司投资1.5亿元改造的罗泊湾港口二期工程，由于党员职工献计献策，光前期准备工作就节约经费200万多元。二是开展党员责任区和劳动竞赛活动。贵钢在各分厂车间共设置了21个党员责任
区，在去年炼铁一号高炉的技改过程中，6个党员责任区就解决生产技术难题26项，工程质量问题18项，对全面完成公司各项经济指标起到重要的作用，在职工群众中产生了很好的影响。贵糖集团公司每年榨季和重点工程项目建设中都开展劳动竞赛活动，广大党员在活动中“比贡献，降成本”，“比效率，赛技术”等，使贵糖在短短的几年间，从一个国有企业改制成为了大型国有上市公司，企业工业总产值和税利都翻了几翻，分别达到5亿元和5000万元，实现了再造一个贵糖的目标。三是全心全意依靠工人阶级。企业都建立了工会组织，通过工会组织把党的政策和思想政治工作渗透在企业生产经营活动中，解决在企业的脱贫解困中。2000年和2002年，我市先后通过企业党组织和工会组织对全市下岗职工和下岗职工党员进行调查，并与劳动部门、工商部门一起，多方面想办法解决下岗职工的再就业问题。去年，全市还有1600多名下岗职工党员，到目前为止，已有902名下岗职工党员实现了再就业。全市共有45家困难企业共1632名党员，与1632名党员结成帮教、帮困对子，通过党员认真做好下岗职工党员的思想政治工作，化解职工内部矛盾，理顺职工情绪，提高广大职工对改革的承受力，增强职工的参与意识和对企业的忧患意识。目前，全市国有企业发展稳定，职工队伍稳定，为全面贯彻落实党的十六届三中会会关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定和加快贵港市国有企业的改革步伐奠定基础。
第二篇：贵港市社区党建工作研究
党的十六大报告指出：“高度重视社区党的建设，以服务为重点，构建城市社区党建工作新格局”。这为我们加强新阶段社区党建工作指明了方向。与先进城市相比，我市社区党建工作刚刚起步。去年以来，在全市各级党组织的努力和各部门的大力支持配合下，通过半年多的努力我市社区党建工作取得了一定的成绩，但仍有很多工作要做。如何按照十六大的要求，创造性地做好社区党建工作是一个十分重要的课题。
一、我市社区党建工作的现状
作为一个传统农业型的城市，村居混合型社区（即城市居民和农村居民的混合）是我市的一个基本特点。“城中村”、“村中城”是社区的主要表现形式。为此，我市从去年底开始，针对这一状况，在合理划分社区（包括乡镇机关所在地）地域的基础上成立了54个社区，并充分分析全市社区党组织基本情况的基础上，按照社区党组织的发展要求，突出自己的特点，扎实工作，取得了一些成绩。
1、明确目标，积极探索，稳步推进
我市各级党委组织部门与各级民政部门等相关单位在调查研究的基础上，明确提出用1--2年的时间，努力在全市乡镇一级以上政府机关所在地全部成立以社区组织为基本形式的居民自治组织，并按照规范社区党组织的要求，把社区党建的重点放在“建立健全、完善规范、增强功能”上，同时提出了“试点先行，循序渐进，分类指导，稳步推进，逐步融合”的工作思路。市本级主要是配合自治区党委组织部抓好石羊塘社区和桂平市城中社区试点工作，各县市区都抓1个试点。通过抓试点，在资金、人才、工作方法方式，规范制度，完善充实办公条件方面提供了强有力的支持，使这些社区试点单位的党组织进一步加强了自身建设，逐渐增强了社区党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为今后的工作打下了比较好的组织基础和群众基矗比如石羊塘社区在广大居民和共建单位以及各级党委组织部门、民政部门的支持下，投入了20多万元新购置了一幢500多平方米的办公楼，并完善了各项制度，促进了社区工作的规范化运作。在试点工作过程中，我们还注意学习外地的先进经验，先后组织了两批组工干部到天津市、青岛市、桂林市等地学习参观社区党建工作。回来后，结合贵港市的实际，把我市的社区划分为乡镇型、城乡结合型、城市居民型、单位型等四种类型，把外地的经验和做法融合、渗透到几种类型的社区党建工作中，带动了我市新建社区各项工作的开展。同时，我们明确地把社区党建工作列入各级党组织党建工作的重点，建立了县市区党委（工委）书记负总责，分管领导和组织部门负责人亲自抓，各级组织部门具体组织落实，各有关部门密切配合的组织领导体系。制定下发了《关于加强和推进社区党建工作的意见》，明确了社区党建工作的指导思想、目标、原则和创建标准，提出了具体的时间要求，使社区党建工作有章可循，稳步推进。
2、把握重点，规范工作，强化服务功能
针对我市社区党建工作的现状，把“党组织坚强有力、社区党员教育管理扎实到位、社区党建基础设施基本齐全、社区共驻共建机制运转有效、社区建设成效显著”作为社区党建工作的基本标准。主要抓好以下几个方面：
一是抓住有利时机，优化社区党组织班子结构。各县市区在设置社区的同时，采取了各种措施，把政治素质好、工作能力强、群众威信高的党员干部调整充实到社区党组织领导班子中，提高社区党务工作者的素质。目前，全市54个社区党组织干部总数为341人，女同志共72人，占21%；平均年龄51.3岁；高中以上文化177人，52.3%；主要负责人平均年龄为49岁，高中以上文化占61.3%。全市6个试点社区的党支部书记平均年龄为47岁，组成人员平均年龄为49岁，女同志比例占30%，高中文化以上占73.2%。二是创造条件改善社区党组织的活动和办公条件。由于我市新建社区都是从旧的村（街、居）委会或国有单位转变而来，原有的活动场所和办公条件很不适应社区发展的需要，有些社区还没有办公地方。因此我们围绕社区建设的标准，在办公场地、活动场地（室），办公条件上进行逐步投入和规范。目前全市新建54个社区总共投入基础设施建设经费200多万元，逐步扩充或装修原有的办公场地。三是积极完善社区服务的整体功能。服务是社区的生命线，因此在社区党建一开始，我们就十分强调要从群众最关心的事情做起，集中力量逐步加大投入，改善社区环境、完善包括医疗卫生、文化体育、治安防范等社区功能，提高社区工作的影响力。去年以来，为了完善这些功能，全市也共投入了40多万元改善部分社区的医疗卫生、文化活动和治安、卫生等方面的设施。
3、加强领导，统筹兼顾，落实责任
在开展社区党建工作中，我们既注意加强宏观领导，又注重具体工作，统筹兼顾，扎实推进各项工作。一是加强领导，把社区党建工作纳入党建工作目标责任制进行考核，各县市区都成立社区党建工作的相应机构，由党委主要领导负总责，分管领导具体抓，组织部门具体落实。由于层层落实责任，为社区党建工作的推进打下了坚实的组织基矗二是探索共驻共建，合力共建的工作格局。在工作中，各级党组织注意充分调动、发挥社区共驻单位的作用，整合社会资源，形成工作合力，依靠外力促进共建。目前，各社区正在探索建设社区党建工作联席会、研究会，加强与驻社区单位党组织的联系，用主动服务来赢得社区单位的理解和支持，从社区共同利益和共同需求出发，吸引社区各方面力量投入社区建设。三是结合实际，形成工作特色。我们在坚持标准的前提下，各级党组织还充分考虑各社区的居住环境、居民构成、工作基础等方面的实际情况，引导各种社区在党建工作上努力形成自己的特色。比如乡镇型的社区外部环境比较差，工作基础比较薄弱，我们要求他们在抓社区党建过程中要贴近工作实际，做好农村居民的进社区意识，提高社区的党建管理水平。对纯城市居民比较多的地方，比如石羊塘社区、桂平市城中社区、平南石子路社区、贵糖社区等社区则是以增强居～系沟通为重点，积极探索开展社区党建进街区、进楼幢活动，促进城市社
区工作向纵深发展。四是搞好宣传，形成良好的～氛围。我们主要是在电视广播、报纸等新闻媒体，加大对社区党建工作的宣传，扩大社区党建工作的影响，形成人人关心、支持社区党建工作的氛围。
二、当前我市社区党建工作存在的薄弱环节
去年以来，尽管我市社区党建工作取得了一定的成绩和经验，但总体上说成效仅是初步的，一些经验和做法也还是在实践和探索中，社区党建发展还很不平衡，尤其是与农村党建、企业党建工作相比，社区党建工作仍是当前薄弱的环节，特别是社区建设中还存在着很多突出问题，面临着诸多的矛盾，亟须加以研究解决。
1、后发展的状况和传统的意识制约着社区的发展。由于我市是一个后发展城市，社区基本上属于村居混合型社区，制约因素很多：一是新成立的社区居民受传统的自给自足的自然经济的影响，意识上还在一定程度上具有主观的独立性。二是由于社区行政区域的重新确定和划分，同一社区居民中相互之间、单位之间的认同感、归属感还比较差。三是社区建设还没有形成合力，尚未形成广泛的社会参与、合力共建的局面，特别是广大居民群众参与社区建设的积极性还不高，驻社区的单位还缺乏“驻于社区、关心社区、建设社区”的意识，还没有参与到社区建设中来。四是对社区的认识，以及工作经验和应对新问题的能力不足也影响了社区党建工作的深入开展。
2、社区管理体制还没有完全理顺。一是随着城镇化进程的加快，改变成社区的基层组织在一定程度上还沿袭着农村的管理体制，影响了社区党建工作在管理上、制度上的创新。二是社区责权不统一，职能不到位，一些社区组织，原来是按照行政村组织来管理的，划分为社区后，没有按照原来的行政管理区域来进行覆盖，因此你中有我，我中有你，区域交叉重叠，管理职责还不够清晰。三是存在多头管理现象，一些本应由社区管理的事务，还没有下放到社区。有些社区工作社区抓、县市区抓、市直有关部门抓，业务重叠，工作还落不到实处，既存在同时管理的问题，又存在管理不到位的问题。四是社区服务不规范，缺乏力度。由于新建社区内服务网点还没有形成整体规划，服务体系还不完善，不统一，服务功能尚未健全。五是村改居工作还碰到很多实际问题，比如从行政村委会转变成社区的过程中，村级集体经济从流向村级组织到流向社区组织中碰到很多利益上的分配问题，造成工作难协调。
3、社区党组织作用没有得到充分发挥。一是社区党组织的职能还不能适应城市社区建设和管理工作的需要。目前社区党组织还只是对有隶属关系的单位行使管理职能，还没有能力把改善社区环境、保障社区安全、开展社区救助、倡导社区文化、搞好社区教育等纳入社区党建和社区建设的工作范围，没有形成大社区、大服务的工作格局。二是社区党组织工作还不适应社区建设的需要，与驻辖区单位党组织的横向联系少，主动争取他们的支持和配合不够；党建工作的对象仅限于抓村（街、居）改设社区前的部分党员的教育管理，没有向发挥社区所有党员的作用方面拓展，使得党组织在调控能力上还比较弱，一些共建活动开展不起来。
4、抓基层党建的力量较弱，党组织管理水平还比较低。一是由于社区党组织成立时间短，基层党建队伍和机构还不能适应新形势的需要，特别是对社区党建方面的知识、能力和经验还欠缺。二是社区党组织缺乏必要的经费和活动场所，客观上造成了开展党建活动难的局面。三是基层党组织配套建设工作力度不够。部分居民区还没有建立起团支部、妇代会等群团组织，社会治安、精神文明及一些社区服务工作开展不起来。
5、社区党建存在空白点和薄弱点。一是党员比例低，党的基层工作受到影响。二是党的组织管理不健全，“空白点”多，相当多的社区非公有制经济组织还没有建立党组织，党组织的覆盖面低，党组织活动开展不正常。三是薄弱环节多。社区党的建设目前还是属于条块分割状态，社区党组织只管理原村委会、居委会或街道上的纯居民户中的党员，在职党员和机关企事业单位的退离休党员仍由所属单位党组织管理。部分退离休党员对原工作单位存在着严重的依赖性，不愿将组织关系转移到居住社区党支部，社区党支部不便管理。四是流动党员管理难度大。有的外来流动党员成为“口袋党员”，既不参加原党组织的生活，又不接受社区基层党组织的教育管理。
三、对策和建议
基础不牢，地动山遥加强社区党的基层组织建设，是巩固我们党的执政基础的重要措施。目前，要加强我市社区党建工作，必须要针对我市村居混合型社区的现状和特点，坚持以“三个代表”重要思想为主导，继续按照“试点先行，循序渐进，分类指导，稳步推进，逐步融合”的工作方法，实事求是、开拓创新、与时俱进地采取相应的办法和措施。
1、要提高对社区党建工作重要性的认识，为我市社区党建工作的开展打下思想基础
思想是行动的先导。要搞好社区党建工作，必须转变观念，统一认识。一是强化两个意识，即强化“属地管理意识”，淡化“隶属管理”意识；强化“责任领导”意识，淡化“权力领导”意识。强化这两个意识的过程中，实质上是两种思想观念的转化过程，而最根本的是要强化城市和社区意识，淡化农村和乡镇意识，这是做好当前我市城市社区建设和社区党建工作应该首要解决好的思想解放问题和观念转变问题。二是要在思想上形成共识，这是加强我市社区党建工作的基矗从城市发展的轨迹看，我市村居混合型社区处于过渡性的边缘地带，是各种思想文化和各种矛盾的聚集地，群众思想比较活跃，需要帮助群众解决的问题很多，既有思想上的问题，也有大量的实际问题和困难，尤其是当前行政村管理体制改革的逐步展开，使得村民群众原先的利益格局被打破，引起利益的重新调整。在调整的过程中，会出现许多新的情况和变化。要解决好这些问题，保障城市的建设和发展和城镇化的稳步推进，就迫切需要做好思想工作，达成统一的认识。三是增强“城中村”农民对社区的认同感和归属感。村（居、街）改社
区后，相当部分居民变成了“城中村”的农民，要迫切提高“城中村”农民对社区工作重要性的认识，增强他们对社区的认同感和归属感。为此要对“城中村”农民讲清建立社区的意义和作用，并通过广泛宣传，在社会上营造人人关心和支持社区建设的氛围。
2、加强领导，落实责任，形成社区党建工作新机制
加强社区党建工作是在新形势下加强党的建设的新实践，涉及到组织体制和工作机制的创新，是一项系统工程，必须加强领导，明确职责，上下联动，齐抓共管，形成合力，整体推进，形成社区党建齐抓共管的局面。一是构建社区党建协调网络体系，确保领导到位、责任到位。县（市、区）、乡镇要建立相应的组织机构，主要从四个层面来构建：第一个层面是在县（市、区）一级建立全县（市、区）社区党建工作指导委员会，第二个层面是在乡镇一级建立社区党建工作联席会议，第三个层面是社区一级建立社区党建工作协调小组。三级组织都要明确领导、落实责任、落实任务，保证社区党建工作扎实有效开展。其中社区党建工作协调小组必须由社区党组织牵头，各社区内有关党组织负责人和在职党员代表参加，明确党支部（总支）书记为组长。协调小组的主要责任是：协调共驻单位党组织开展社区党建活动，组织开展地区性、社会性、群众性、公益性的社区服务活动。第四个层面是在居民区上建立党建工作责任区，党员服务区，委派党建联络员或政治指导员，落实党建工作责任制，从而建立起纵横结合、条块联动、各方参与的工作网络，使社区党建工作横向到边、纵向到底。二是理顺关系。克服过去单一条条管理的弊端，实行双重领导、双重管理、双重组织生活新体制。通过双向联系、双向服务、双向评议、双向把握等措施，鼓励在职党员积极参与社区建设，提高对党员管理和教育水平。
3、加强社区的组织建设，为社区党建工作提供组织保证
要加强社区党建工作必须要建立一套以党组织为核心的新型社区的组织体系。一是加强班子建设。当前，要抓住机构改革的有利时机，把政治素质好、年纪轻、事业心强、熟悉社区管理，善于做群众工作的党员干部及时选拔到社区党组织中来，选好配强社区党组织班子。社区其它组织中非选举产生的工作者可采用公开选拔、竟争上岗的办法，面向社会选聘，尤其要注意从大中专毕业生中选聘优秀人才，改善干部结构，增强班子的战斗力。二是党员队伍建设。党员队伍的建设直接关系到党员先锋模范作用的发挥。因此，社区党建是新形势下对社区党员进行有效教育、监督和管理的必然要求和选择。社区内全体党员，无论职务高低，都要服从社区党组织的管理，积极参加到社区建设和群众性文体活动之中。要在处理邻里关系，做好社区安全、卫生、计划生育工作及创建文明社区中发挥模范带头作用。三是制度建设。建立社区党建联席会、社区成员代表会议、社区党建工作等制度，用制度规范社区党建工作，使社区党建制度化、规范化。四是阵地建设。争取驻社区各单位的支持，充分利用驻社区各单位的资源优势，实行资源共享。如驻社区单位业余党校、党员活动室以及其他文化娱乐设施，并在共建联建中对社区其他党员和居民开放，提供服务，为党员开展活动提供有利条件。
4、结合贵港实际，创新工作思路，构建社区党建工作新格局
我市社区党建工作刚起步，必须根据我市实际，形成新思路，走有贵港特色的发展路子。一是要摸清底子。做到四个清楚，即：社区内各类党组织设置总体情况清楚；党员人数基本清楚；党员结构基本清楚；党员分布情况清楚。二是要在科学规划、合理设置的基础上，调整城市街道党组织的设置形式，赋予职责，增加职能，扩大工作范围。要在建立县市区委——乡镇党委——社区党支部这种条块结合、行政隶属和责任属地结合的责任、领导、管理的体制和模式的同时，突出乡镇党委对社区党组织和社区党员责任、领导的地位。有条件的地方，可成立城市街道工作委员会，对社区进行集中统一管理和指导工作。同时可以探索社区党支部改建社区党委或社区党总支的设置形式，通过工作思路创新、工作方式方法创新，创建出新时期社区建设和城市党建工作的新格局，促进城市基层党组织建设更好地适应多种经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化的要求。三是做好三个结合。即是社区党建与发展区域经济、搞好社区服务相结合；社区党建与创建文明社区、社会主义精神文明建设相结合；社区党建工作与搞好社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安相结合，突出城市社区党组织在发展经济、管理城市、稳定社会、服务群众中的职能和作用，不断适应和解决社区广大人民群众的切身利益和愿望，从而实现社区经济和社会的相互协调和可持续发展。四是结对共建。要以居民群众和社区单位的共同利益、共同需要、共同目标为出发点，组织社区单位党组织与社区党支部结对共建。要积极发挥好各级党委组织部门和乡镇党委在社区党建工作中的组织、协调和领导的作用，激发社区单位党组织和全体党员参与社区建设和社区党建的积极性、主动性。县市区和乡镇党委要以地区性、社会性、群众性、公益性的工作为抓手，以活动作为发动广大党员和社区单位党组织参与社区建设和社区党建的切入点及作用点，切实发挥在社区党建工作中的组织、指导和协调作用，调动方方面面的力量，落实各项措施，按照“三个代表”要求，把社区党建工作抓好、抓实、抓出成效。
5、完善社区服务功能，积极做好为群众服务工作。
“以人为本，服务社会”是社区党建工作的落脚点。在新形势下，社区党组织充分发挥宣传群众、组织群众、联系群众的优势，强化社区组织的服务性，做好服务群众的实际工作，这是社区党建工作的生命所在。因此，要在完善、扩展服务项目和网点以及在保持清洁卫生、美化环境、搞好计划生育、治安管理，促进邻里团结、家庭和睦、医疗健康、文体活动等方面做好服务工作的基础上，适应新形势的要求，与时俱进，大胆创新，在完善社区服务功能方面实现新的转变。一是服务对象要由面向老人、儿童、残疾人、优抚对象及一般民政对象，转向面向全体社区成员，包括居民群众和社区单位和行政单位等。如成立就业服务中心等。二是服务内容由一般的物质性服务转到物质性服务和精神性并举，坚持三个文明共抓共建，开展多种形式的精神文明建设活动。三是服务主体由街道单一的服务主体转到利用社区资源作为社区服务的共同资源，使机关、企事业单位、群团组织也成为社区服务主体。四是服务方式由封闭型转到开放型，尽可能将居民群众和社区单位需要的服务项目引进社区，进一步完善服务网络，努力满足社区各个层次的需要。五是服务性质要由比较单一的无偿社会福利性服务转到根据不同对象实行无偿服务与有偿服务相结合。六是服务手段由比较简单的人力操作转到运用电脑等现代化手段过渡，提高服务水平和质量。
第三篇：国有企业党建工作汇报
国有企业党建工作汇报
近年来，我市聚焦国企党建工作重点任务，坚持“六力”驱动，推进基层党组织全面进步、全面过硬，以高质量党建引领国资国企改革发展，在**市经济社会发展中彰显了国企担当。
一、加强党的政治建设，持续提升改革发展的引领力。
建立实施了“第一议题”制度和跟进督办制度，组织开展党史学习教育以及党的十九届六中全会及省、市党代会精神等主题宣讲976场，受众17500人；打造7个党建工作示范企业，选树2个市级基层理论宣讲示范点，打造38路公交“党史学习红色专线”，举办党史学习教育知识竞赛、演讲比赛。深入开展“我为群众办实事”实践活动，共领办270项。推广市开发建设集团有限公司“把支部建在项目上”的经验，项目建在哪里，党旗就飘扬在哪里。修订了《**市国资系统意识形态工作责任制实施细则》，坚持每季度分析研判全系统意识形态形势，强化正面宣传和舆论引导。二、夯实基层组织建设，持续提升服务发展的战斗力。
坚持党对国有企业的全面领导，把党的领导融入公司治理各环节。在全市国资系统基层党支部开展“五星联创”活动，推动国有企业基层党建工作整体提升。积极开展党内关怀帮扶，先后为11户困难企业下拨党费22万元，下拨各企业慰问生活困难党员经费达31.7万元。在疫情防控中，在全系统迅速集结1300多人组成146支党员先锋队和志愿工作队，下沉8个高速卡口、28个街道63个社区开展疫情防控工作，紧急下拨疫情防控专项党费25.7万元，彰显了国有企业的使命担当。三、加强干部人才队伍建设，持续提升干事创业的源动力。
市国资委大力加强干部队伍建设，选拔269名后备领导人员充实企业人才库，选调25名优秀后备人员充实到企业领导班子。大力加强人才队伍建设，开展“人人持证、技能社会”专项培训，去年，共培训职工4393人，完成培训任务的110%；取证1805人，完成取证任务的120%。大力开展企业干部教育培训，不断提高其履职能力。2021年，组织44名市管企业经营管理人员参加企业经营管理人员能力提升专题研修班，对全系统215名基层党组织书记进行了轮训，对77名党务工作者和247名党员发展对象进行了培训，提高了广大党员干部的政治素质和专业素养。四、狠抓党风廉政建设，持续提升拒腐防变的免疫力。
层层压实管党治党责任，出台全面从严治党主体责任清单，坚持把党风廉政建设“两个责任”抓在手上。召开专题会议安排部署党风廉政建设和反腐败工作，对42名市属国有企业主要领导开展廉政提醒谈话。每季度开展一次警示教育活动，以案促改。2021年，组织开展3次专项警示教育，覆盖5万余人次，组织6万余人次观看警示教育片。五、注重加强制度建设，持续提升国资监管的防控力。
全系统以省委、市委巡视巡察整改和粮食系统购销领域腐败问题专项整治为切入点，围绕国资监管和国有企业经营管理等工作，自上而下积极推动制度体系建设和监管能力提升，全方位立规矩，建立和完善规章制度，并认真贯彻执行。市国资系统制定完善各类制度253项，其中，市国资委出台各类制度30余项，为确保各项工作在制度的框架里规范运行奠定了基础。六、深度融合党建和发展，持续彰显抓党建促国企提质增效的组织力。
加快推动国企改革三年行动任务落实，细化79项重点改革任务，建立国企改革台账。深入实施战略重组、对标挖潜、强化监管、考核奖惩重点改革举措，全面激活企业活力。结合三项制度改革和企业实际，市国资委坚持以用促建、建用并行的原则，依托国资国企在线监管大数据平台，对监管企业重要领域实施动态监管。目前，大数据平台（一期）的六项应用系统上线运行，实现了省市间网络通、数据通。以战略重组为牵引，加快配套改革措施制定工作，推动市属企业“六定”改革以及外部董事、经理层人员实行任期制和契约化管理等改革同步推进。第四篇：国有企业党建工作汇报材料
各位领导：
你们好，我代表嫩江直属库党委和全体员工向各位领导亲临我库检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心感谢。下面我就嫩江直属库党建工作开展情况向各位领导汇报如下：
一、基本情况
嫩江直属库是负责国家粮食的收购、储存、调运和销售任务的国有企业，储存的品种主要是大豆和小麦,库容19万吨。现设党支部两个，党小组三个，有员工87人，其中党员45人，占员工总数的51%。几年来，在公司党委的正确领导下，我们坚持按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展，努力实现党建与储存和轮换同步发展”的目标和要求，在认真落实上级党建工作要求的基础上，不断加强党建创新工作，实现了“三个维护”、“两个确保”的任务目标，促进了农民增收。库党委先后荣获“先进基层党委”、“规范化管理先进单位”、“精神文明先进单位”等称号，共有12名党员被上级评“优秀共产党员”。
二、加强组织建设，发挥模范作用
以“四好领导班子”建设为目标，从班子建设、理论学习、作风建设等方面多管齐下，领导班子的整体素质有了新提高，储备粮规范化管理有了新进步，企业效益有了新提升。一是按照“规范、完善、提高”的要求，全面建立健全了党建工作组织机构，明确了党建工作责任，层层建立了责任制，形成了上下联动，行动一致的良好的党建工作机制，有效地促进了党建工作规范化建设，为开展好党建工作奠定了组织基础。二是坚持民主集中制原则，班子成员间既分工明确又团结协作，重大事情集体讨论决定，小事及时沟通，工作中做到了互相理解、互相支持、互相尊重、互相补台，充分发挥整体作用，党委和支部两级班子的凝聚力和向心力进一步增强，真正起到了领导核心作用，推动了粮食收购、销售和储存各环节工作的开展。三是加强中心组理论学习。坚持每月至少一次理论学习制度，着重以科学发展观、党风党纪和时事为主要学习内容，坚持用正确的理论武装头脑，指导经营工作有效开展。四是开展实践活动。按照上级党委的要求，几年来，广泛开展了“保持共产党员先进性教育”、“四好”领导班子、“创先争优”等实践活动，在每次活动中，做到了领导重视、组织健全、形式多样、内容丰富，取得了看得见、摸得着的效果，增强了班子的发展能力。
三、提高党员素质，增强双带能力
嫩江直属库党员占员工总数的比重较大，党员作用的发挥直接影响单位的全面建设和整体发展，为此，我们从实际出发，加强对党员的教育和管理，进一步提高了党员素质。一是建立了党员花名册，使党员管理档案化。将每名党员自然情况、学习考评和业务等情况建档立案，以便全面及时了解每名党员的学习教育。二是典型带动。在党员中开展了“党员先锋岗”、“双带”等活动，充分发挥了党员的先锋模范作用，使群众学有先进，赶有目标，在急、难、险、重等任务中，党员都能走在前、干在先，赢得了各项工作主动。三是注重对党员的培养使用。实际工作中，加强了对党员的跟踪培养和考察，对优秀的党员在任职、交流等调整中率先考虑。坚持“走出去、请进来”的方法，抓好党员的业务培训，使党员成为各项工作的生力军。几年来，举办各类培训班15期，培训员工120人次，有效地为企业发展提供了人才保证。
四、搭建阵地平台，创新活动机制
充分利用五四、七
一、国庆、元旦等重大节日，组织广大党员开展传统教育和文艺联欢、知识竞赛等活动，寓教于乐，凝聚士气，丰富和活跃了员工的文化生活，以创建“文明示范库、和谐企业等活动为平台，在活动中境况党员勤奋创业的精神，凝聚、动员和鼓舞广大党员群众，进一步巩固党支部的群众基础，使全员在稳定和谐的环境中干事创业，促进了企业整体工作的不断进步。
下步工作
我们将根据公司党委的统一部署和安排，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展，更好发挥先锋模范作用，以“科学发展创先进，求真务实争先锋”为活动主题，以建立“四好”班子和“四优”队伍为目标，坚持抓好“三个结合”：一是与规范化、标准化、精细化工作相结合。以做好技术推广、人员培训和仓储管理工作为基础，推动仓储管理业务工作，促进“规范化管理责任仓、示范库”活动的开展。二是与党员的岗位特点相结合。要求全体党员认真履行职责，在各自岗位上争先锋、当模范，争先进、创业绩，积极开展“岗位作贡献，建功中储粮”活动。三是与各项党建工作相结合，开展多种形式“创先争优”活动。努力通过全面开展争先创优活动，努力加快我库规范化、标准化、精细化管理工作进程，充分发挥党委核心领导作用、支部战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，加快提升我库全面建设工作水平，积极推进央储备粮管理事业和当地经济的健康有效发展。
第五篇：贵港市环境保护局承诺
贵港市环境保护局承诺
切实履行好环境保护部门的职责，做好我市环境保护工作，保障环境与经济社会协调发展和人民身体健康，构建富裕文明和谐新贵港，依据环境保护的法律法规，结合我局的整改情况，特向社会公开服务承诺：
1、完善和实施首问负责制、限时办结制和责任追究制，多渠道实行政务公开。
2、确保“12369”环保热线24小时畅通，坚持局长接待日制度，倾听群众呼声，及时调查处理环境问题。
3、提高建设项目环境影响评价文件审批效率，一般环境影响登记表审批由法定15日缩短到5个工作日，环境影响报告表审批由法定30日缩短到7个工作日，环境影响报告书审批由法定60日缩短到15个工作日完成，最长不超法定时限。
4、加快建设项目竣工环境保护验收，一般自受理之日起20个工作日完成，最长不超法定时限。
5、《排放污染物许可证》的核发、年审变更自受理之日起3个工作日内完成。
6、加强对污染源的监控力度，对重点污染源的现场监督检查每月不少于1次；一般污染源的现场监督检查每季度不少于1次。
7、落实环境应急预案，发生重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）突发环境事件，1小时内报市政府和自治区环保局；发生特别重大（I级）突发环境事件，1小时内在向市政府和自治区环保局报告的同时，报国家环境保护总局。
8、加强环保执法，严肃查处各类环境违法行为，实施行政执法过错追究制度。
9、严格遵守中央提出的“四大纪律八项要求”、全国环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”。
10、接受广大群众、管理相对人、新闻媒体及社会各界人士监督，如发现我局有违诺行为的,可向局纪检组或办公室举报。
监督投诉电话:4563525
投诉电子邮箱：gghbbgs@126.com
单位地址：贵港市行政中心C区四楼
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