人大工作学习心得

第一篇：人大工作学习心得

人大代表法学习心得

《代表法》是人民当家作主的本质要求得到重要体现和保障，对完善人民代表大会制度，建设有中国特色的社会主义民主政治具有十分重要的意义。

《代表法》共六章、四十四条，它的颁布实施对人民代表的性质、地位、权利和特殊司法保护提供了重要的法律依据，确立了人大代表在国家政治生活中享有崇高的政治地位和职权，保障了人大代表有充分的权利去代表和实现人民的利益和愿望。同时对代表的政治素质，提出了严格的要求，对代表如何履行代表义务作出了明确的规定。因此《代表法》是一部保证人大代表能够切实履行代表职责，忠实表达人民利益要求、意志和实现人民当家作主的重要法律。

通过学习《代表法》结合基层人大工作实际如何发挥代表作用主要有以下几点体会：

一、坚持党对人大工作的领导，不断增强代表意识是做好基层人大工作的前提。在学习纪念《代表法》和工作实际中我们体会到乡镇人大工作人员编制少，代表文化程度素质不是很高，开展和创新人大工作较为困难，往往是人大主席唱独角戏，在这种困难的情况下，必须坚定不移地依靠党的领导，始终把党的领导作为人大工作的政治方向，找准自己的位置；在工作中服从党的领导，在程序和法律运作中体现党的领导；在人事安排上实现党的领导；在闭会期间组织代表开展活动要争取党的领导，真正把《代表法》赋予代表的职责与党的领导统一起来，实践证明，只有坚持党的领导，认真学习《代表法》才能确定代表在 1

国家事务活动中的地位，才能完成宪法和法律赋予的权利和职责，才能展示代表风采，才能在推进民主政治建设中体现代表的光荣感、使命感和责任感。

二、坚持以经济建设为中心，积极融入作奉献是发挥代表作用的本质要求。通过纪念《代表法》座谈会的交流，针对代表提出和反映的一些热点、难点问题，我们不断加以引导，倡导代表围绕区域经济大发展，营造发展大环境，促进民生大改善的目标任务，大力倡导每个代表联系一个低保户，帮扶一个贫困户，化解一件民事纠纷，介绍引进一个项目，切实把做好人大工作，发挥代表作用自觉融入到经济发展的大局中去，为地方经济发展和社会各项事业的进步作出应有贡献。

三、坚持以开展代表活动为灵魂，是充分发挥代表作用的有效载体。近年来的实践使我们感到人大工作就是要牢牢把握以代表为主体，活动为灵魂，创新为载体，促进为抓手，随着国家民主政治建设的不断完善，代表在管理国家事务中的作用越显重要，因此不同阶层不同行业的公民想当代表，争当代表，代表光荣，代表是一种政治职务，代表是一种荣誉已在人民的心中打上烙印，但当了代表又不能很好发挥作用的问题依然存在，往往是重换届，轻议会活动，因此在闭会期间乡人大应该经常开展不同类型的活动，激发他们发挥作用的热情，如：出题组织会议讨论，开展区域内重点工程项目的座谈，参与站所的工作述职和工作评议。外出参观考察，组织选民对代表进行评议，开展《代表法》知识竞赛，优秀人大代表的评选，对业绩突出的代表及时刊登报送，电视新闻采访等形式，从而开拓代表眼界，统一代表思想，不断增强代表的发展意识，服

2务意识，大局意识，扩大代表的知情权，参与权，发言建议权，真正把代表的智慧和心思引导投入在工作的用力方向上，把工作转移到诚信办事上来，把形象展观在广大人民面前，把人大工作和代表工作有虚向实机制转移。

总之，人大工作面对新形势、新要求同样要站在新的起点上积极探索、不懈努力！

勇于创新，为建设更加美好的龙江做出3

第二篇：人大学习心得

不辞辛苦，奔赴京城求真知

勿忘嘱托，心系群众重服务

-----“统筹解决人口问题，提高管理服务水平”

人口和计划生育药具工作高级研修班学习心得

九月的北京秋高气爽，丹桂飘香。在这个美好的季节里，市人口计生委科技处廖永前副处长亲自带领我们人口计生药具系统45名学员来到了北京中国人民大学，参加了市计生委精心组织的“统筹解决人口问题，提高管理服务水平”重庆市人口和计划生育药具工作高级研修班学习。带着组织的希望，自己少时的梦想，我有幸参加了这次研修班的学习，走进了中国人民大学的校门，聆听了全国最优秀专家教授的精彩授课。时光如梭，在不知不觉中5天的学习生活很快就结束了。虽只短短的5天却是最充实的5天，不仅让我充实了理论知识，更让我开阔了视野，增长了见识，提升了理念。体会如下:

一、人大以人为本做培训，老师给学员树立了风范。第一天在隆重的开学典礼上，人大培训学院刘京建书记激情致辞，向我们介绍了人大和培训学院一路走来的光辉历程。了解了中国人民大学的发展和现状。“一言九鼎，承诺社会，承诺学员，承诺事业”的办学理念；“人民、人文、人本”的办学思路；“真情、真想、真干”的行动纲领。人大“以人为本”的理念贯穿于实际工作的每一个环节，老师和每一位工作人员为我们平添 1

了一道独特的、绚丽多彩的、令人难忘的风景线。真挚的爱心，热情的接待，周到的服务，生活细节的关心，还有那热情洋溢激励我们学习和工作的询丽篇章，购成了一幅美丽的画卷，充分展现了人大老师高素质、高品德、高修养、高风尚的精神面貌。深深的刻在了我的脑海里，感染着我，鼓舞着我，让我百感交集，思绪万千，顿时好多想法在我心里油然而生，这些可贵的精神之源会激励并鞭策着我奋进，在工作中以人大老师为榜样，以人为本，从自己做起，从身边做起，心系群众，做育龄妇女的贴心人，做服务对象的知心朋友。这样，我们的工作没有过不去的坎，没有走不下去的路，没有做不好的服务。

二、通过各课程的学习，提升了学员素质和综合能力水平

（一）、在管理与服务模块中，通过计划生育药具管理服务与创新发展、性与生殖健康的学习分析讲座，深入了解了当前计划生育药具工作面临的新形势，药具免费发放服务在新的形势下面临新的挑战。作为一名基层计划生育药具管理干部，必须坚持以人为本，不断加强和完善药具工作体制机制建设，我们要把不断满足人民群众避孕节育需求和切实维护人民群众生殖健康权益作为药具工作的立命之本需要不断提高自身的工作能力，了解广大育龄群众的意愿，改进工作方法，强化责任意识和服务意识，在药具优质服务上下功夫，在药具免费服务均等化上求突破，在人员素质建设上显特色，提升管理服务能力水平。

（二）、在综合能力提升模块中，我们非常荣幸地聆听了温金玉教授的精彩授课，将浩瀚无边的中国五千年文化在三尺讲台得到再现，通过道德重建与精神家园，国学智慧与终极关怀，生命价值与心灵安顿的无常心、慈悲心、平常心、执著心、朴素心、沉默心、知足心、平和心、感恩心的系统讲解，我们懂得了很多人生哲理，感悟到了生命的真正意义，认识到了生活中的很多事情是我们无法改变的，或者是暂时无法改变的，这个时候只有去改变自己，而改变自己首先先要学会改变自己的心态；人生不可能没有风雨，唤起心中的阳光，拥有一颗安定的心；人生有四个存折：健康、情感、事业和金钱，如果健康消失了，其他的存折都会过期；人生三愿：一是吃得下饭，二是睡得着觉，三是笑得出来；感谢所有使你坚定成就的人，感恩父母给予我们生命，感恩小孩延续我们的生命，感恩与我们牵手的人让你有了家。我们要继承国学，传承国学文化和智慧，更好地做人，从我做起，从现在做起，将国学智慧在我们生活中发扬光大，做一个高尚的人，有益于人民的人。通过情绪调节与压力管理的讲座, 我们学到了解除工作烦恼，提高人际技能的小法宝。作为一名基层干部,我们不仅要内强素质,还得外塑形象，在交流中应以对方为中心，使我们在工作生活上能够得到提高，及时调整自己的心态，保持阳光，缓解压力，要认识到挫折是成功的前夜，只有良好的工作心态才能更好的提高自己的管理水平和服务能力，更好的为群众服务。

（三）、在形式与政策模块中，通过我国人口发展形式及前沿问题和风云变幻的国际形式与我国的对外战略的讲座，通过系统化、规范化、精品化、前沿化全程专题培训，正确认识到了中国人口发展战略研究所面临的新形式、新情况、新问题，系统学习到了中国人口工作新理念、新思维、新方法，从而加强了我们的能力建设和管理服务水平，增强了计生药具系统领导干部的综合素质，提升了工作水平。同时使我们增强了党性意识，夯实了理论基础，更新了知识库容，拓展了工作视野，提升了思想水平，与时俱进，创新发展。

（四）、在经济观摩和社会考察中，我们走出校园奔赴天津港观摩学习了现代临港经济发展模式，还前往天津市塘沽区计划生育药具管理站参观访学、座谈交流，学到了药具管理和服务工作中的一些先进理念和经验，总之，学员们普遍开阔了眼界，开拓了思路，丰富了知识。

这次“统筹解决人口问题，提高管理服务水平”人口和计划生育药具工作高级研修班的学习对我本人触动颇深，感叹知名学府老师的渊博学识和以人为本树立风范的同时，认识到自己各方面的差距和缺陷，通过系统化的理论学习，提升了理念，进一步增强了我们的统筹管理的能力，提高了管理服务水平。带着在人大学习的收获，带着人大老师的期盼和重托、点亮希望的明天，放飞思想的野马，静观岁月的流淌，倾听心灵的奏鸣，让我们迈着坚实的步伐谱写人生的华章，为计划生育药具工作创造新的辉

煌！

第三篇：2011人大工作材料

乡镇人大工作汇报材料

半年来，我乡人大在乡党委的正确领导下，在县人大常委会的正确指导下，紧紧围绕发展第一要务，以“依法行权，抓大事、议大事”为工作原则，积极改进监督方式，扎实推进代表工作，着力夯实自身建设，有力地促进了改革开放和经济建设，推动了基层民主法制建设和社会稳定，维护了人民群众的根本利益，增强了基层权力机关的生机与活力。

一、乡人大围绕中心开展工作有了很大起色，在全乡改革发展稳定中发挥了重要作用。

乡人大在乡党委的正确领导下，在县人大常委会正确指导下，紧紧围绕发展这个第一要务，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大胆探索，锐意进取，各项工作都取得了显著成绩，为全乡文明建设和民主法制建设做出了重要贡献。

（一）紧扣发展这一主题，有力地促进了改革开放和经济建设。乡人大牢固树立中心意识，突出发展主题，自觉地服从和服务于经济建设。坚持抓大事、议大事的原则，依法行使重大事项决定权。通过召开一年一度的乡人民代表大会，认真审议决定经济和社会发展等方面的重大事项，并作出相应的决议决定，及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动；充分发挥自身优势，积极协助和支持党委、政府推行工作。以当地经济发展为主题深入开展调查研究，采取多种形式，监督和支持政府认真抓

好落实；强化服务功能，针对改革和发展中遇到的实际问题，组织协调有关部门为农民群众提供信息、技术、项目、资金等方面的服务，促进了党的富民政策的贯彻落实，推动了本地区经济的健康发展。

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（二）贯彻依法治国方略，有力地推动了基层民主法制建设和社会稳定。全乡人大依法行使职权，保障了人民当家作主权力的行使。通过组织召开乡人民代表大会，行使人民参与管理国家和社会事务的权力，审议决定重大事项，选举任免基层国家政权机关工作人员；通过密切联系代表和人民群众，广泛集中民智，促进了基层决策的民主化、科学化；通过强化监督措施，促进了基层的财务、政务公开。充分发挥法律监督职能，督促乡行政司法部门实行执法责任制，组织代表开展对执法情况的视察、检查，对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督，从而促进了宪法和法律法规的贯彻实施，推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化。从维护稳定的大局出发，充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用，组织人大代表对减轻农民负担、财务政务公开等方面存在的问题，深入调查研究，广泛听取和收集群众的建议意见，督促有关部门及时解决相关问题。

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（三）代表工作的实效性进一步增强，有力地维护了人民群众的根本利益。全乡人大加强了新形势下的代表工作，组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是，通过走访代表、召

开座谈会等形式，加强了与代表的联系；组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点，开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是，代表工作日趋活跃，效果更加明显。在乡人大代表中开展了“五个一”（每个代表年内学习宣传一部法律法规，提一条好建议，进行一次调查或视察，帮助一个困难户，帮教一个落后户）活动，丰富了代表活动内容。三是，认真督办代表建议意见。乡人大都及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理，并采取有力措施抓督办，提高了办理工作的质量，维护了人民群众的利益。

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（四）乡人大自身建设进一步加强，有力地增强了基层权力机关的生机与活力。乡人大十分重视加强自身建设，不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求，采取多种形式，加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。乡健全了人大主席、副主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等１０余项制度，完善了有关档案，乡人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。主动加强了与代表和人民群众的联系，深入基层调查研究，倾听和反映群众的呼声，努力为群众办实事、办好事，赢得了群众的信赖和好评。

总的看，我乡人大工作取得了很大进展，在全乡政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。

二、工作中存在的不足

（一）“业务失衡”须纠正。乡镇人大本身就“处在最基层，工作很辛苦，任务很繁重”，不少乡镇人大主席按照党委分工还兼管着乡镇的其它重要工作，这是好事，说明党委对个人工作能力的信任和重视。但不能否认，个人投入在人大工作上的精力明显不够，工作不可避免存在“应付差事搞突击”的现象，导致“种好别人田，荒了自己地”的结果。因此，乡镇人大主席要明确“首先要种好自己的地，再去耕别人的田”。

（二）依法监督的力度仍不够大。乡人大主席认为自已已退居二线，工作没有奔头，对开展监督工作心有余悸、怕得罪人。围绕党委中心工作开展的各种视察、调研、执法检查活动较少，提出的建议没能跟踪到底，监督力度不够，地方权力机关的性质不能充分显现。

（三）人大代表的作用发挥的不够充分。一是一些代表服务中心工作的意识和责任感不强，当“荣誉代表”、“会议代表”；二是代表履职能力较低，对国家政策、法律法规不熟悉，议政积极性不高，不善于为民代言，不愿意接触矛盾，当“好好先生”；三是对基层人大代表的培训指导支持不够，较少组织农村代表开展培训学习、视察、执法检查、评议、走访选民等活动。

三、对今后工作的几点要求

乡（镇）是我国最基层的政权组织。乡（镇）工作做好了，我们的一切工作就有了基础，有了保障。做好新形势下的乡（镇）

人大工作，可从以下四个方面入手：

第一，要紧紧围绕党的中心任务开展工作。人大工作要紧紧围绕经济建设这个中心来开展，这是我们一贯的指导思想。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实际效果。要坚持从实际出发，抓住人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调查研究，提出意见建议，并通过法定程序形成决议、决定，保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。第二，要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡（镇）人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡（镇）政权机关领导成员的选举权。乡（镇）人大要认真行使这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务，加强法制宣传教育，增强干部群众的法制意识，提高法律素质。乡（镇）人大主席、副主席要切实履行好法律赋予的职责，在乡（镇）人民代表大会闭会期间，要定期召开主席团成员参加的会议，讨论决定乡（镇）人民代表大会闭会期间的重要工作；一般情况下，主席团成员参加的会议每季度召开一次，遇有重大事项可随时召开。

第三，要坚持与时俱进，开拓创新。在推动民主法制化进程中，农村工作面临着许多新情况、新问题，乡（镇）人大的工

作任务也越来越繁重。从事乡（镇）人大工作的同志要进一步解放思想，锐意进取，勇于实践，使乡（镇）人大工作在实践中创新，在创新中发展，始终保持旺盛的生机和活力。要在行使法定职权方面进行实践创新。要在完善工作机制方面进行实践创新，在加大监督工作力度方面进行实践创新，进一步增强监督的实效性。

第四，要进一步提高履行职责的能力。新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。全县各乡（镇）人大要采取有力措施，不断加强自身建设，切实提高履行职责的能力。要加强思想作风建设和政治理论、法律法规知识的学习。要进一步改进工作作风，坚持求真务实，深入实际，坚决反对形式主义和官僚主义。要加强制度建设，进一步完善会议、学习、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度，努力实现工作的制度化、规范化。人大代表要紧跟时代前进的步伐，不断提高依法办事的能力和水平，联系群众，服务群众，反映群众意愿，维护群众利益，始终保持奋发有为的精神状态，艰苦奋斗，无私奉献，不断推动乡（镇）人大工作上台阶、上水平。

第四篇：人大工作心得体会

切实加强自身建设

不断提高服务能力和工作水平

××市人大常委会××

××

宪法规定，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度，是立党为公、执政为民的必然要求，是把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好的必然要求。而人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民行使民主权力的主体，他们来自各行各业、方方面面，生活在人民群众中，最清楚人民群众的想法和愿望，最了解人民群众的要求和呼声，是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带。人大代表的作用发挥得好不好，在很大程度上，决定着人大工作的质量和水平，影响到社会经济发展的速度与质量，也直接影响着国家权力机关职权行使的效能。

地方人大常委作为地方人民代表大会的常设机关，担负着宪法和法律赋予的各项职责。地方人大常委会机关是地方人大常委会的办事机构，是国家权力机关的工作机关，是联系人民群众的代表机关，承担着为人民代表大会服务、为人大常委会服务、为人大主任会议服务、为人大代表服务的重要任务。必须按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求，切实加强自身思想、组织、制度和作风建设，使人大常 1 委会的各项工作进一步制度化、法制化、规范化，努力提高依法履职的能力和为“三会”、为人大代表服务的水平。

一、明确前进方向，政治上要立场坚定

自觉坚持和依靠党的领导，是人大工作必须遵循的政治原则和政治方向。中国共产党的领导地位是在长期革命斗争中逐步形成的，是历史的选择，不仅充分体现了中国国情和社会发展规律的客观要求，而且始终得到人民群众的最广泛的拥护。人民代表大会作为国家权力机关，是党领导人民当家作主最好的组织形式和实现形式，也是中国特色社会主义的一大政治优势。几十年人大工作的实践充分证明，只有坚持和依靠党的领导，人大才能真正履行宪法和法律赋予的各项职权，切实保证人民当家作主，支持和督促行政机关、司法机关严格依法办事、公正司法，努力开展工作。人大及其常委会、每一位人大工作者一定要增强“两个意识”。一个是大局意识，增强政治敏锐性。必须始终保持清醒的头脑，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来，从法律上和制度上保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，始终站在党和人民的立场上，坚定地维护党的领导地位，人大的各项工作只有沿着正确的政治方向，才能保证为人大代表服务的工作。另一个是超前意识，提高观察能力。要善于透过现象揭示事物的本质，把握事物的发展趋势，不断提高工作的预见 2 性和创造性。人大及其常委会各办事机构，要紧紧围绕牵动全局的要事大事和领导关心、群众关注的热点难点问题进行调查研究。调研工作要求真、求实、求深，掌握第一手材料，把调查研究和理论研究工作结合起来，运用理论研究成果解决实际问题。

二、提高自身素质，学习上要刻苦钻研

学习是一个永恒的主题，是人类进步的阶梯，是获取知识、提升素质的重要渠道，终身学习是21世纪的人类生存基础。学习的实质是人们在实践过程中相对独立的、以发展和提高自己能力素质为基本内容的活动。一是更新学习理念。今天世界的发展极为迅速，人类已经发展到知识经济时代，这就要求我们不仅在学校期间要学习，而且在人的整个一生中都要学习，要把自身的学习同社会的发展紧密联系起来；要把基础理论知识和指导自己的学习内容结合起来；要把法律法规、人大制度理论和转化为自身的综合素质结合起来，树立新的学习理念，把学习作为一种政治责任、思想境界和人生追求。二是创新学习方式。没有人们的知识创新和运用新知识进行的能力创新，就不可能有人类社会的真正发展与进步。要善于在继承和重复前人或他人知识的基础上，注意在学习过程中获取前人或他人从来没有获取过的新知识、新认识、新能力，对前人或他人已经获得的知识有新的认识、新的理解、新的思路、新的应用，并取得新的成果。人大工作涵盖政治、经济、科技、文化等社会生活的方方面面，在人大常委 3 会机关工作的同志应具备科学合理的知识结构和学习创新能力，我们要按照建设学习型机关的要求，建立新的学习制度，养成好的学习习惯，营造宽松的学习氛围。三是注重学习实效。力求政治理论学通，跟上形势发展，明确前进方向，坚定做好本职工作的信心；力求法律法规学懂，为依法履职奠定基础；力求业务知识学精，做到开口能说、动笔能写、遇事能办。在学习上取得实效，关键就是在总结实践的经验上，适应新形势发展的需要，不断探索新途径、新方法、新举措，提高自己的思想、政治、业务素养，不断提高依法履职的能力和为“三会”服务、为人大代表服务的工作效率、工作水平。

三、依法履行职责，工作上要乐于奉献

坚持民主集中制，集体决定问题、集体行使职权，既是我们党的根本组织制度，也是人大及其常委会的基本工作方式。人大常委会机关作为国家权力机关、工作机关和代表机关，既承担着履行宪法和法规赋予的各项职权的责任，也承担着为国家权力机关依法行使职权、为“三会”和人大代表服务的各项任务，人大机关工作的好坏直接影响着国家权力机关行使职权的效能，直接影响着民主法制建设进程的速度，直接关系到依法治国基本方略的实施。所以，人大常委会机关服务工作的实质，就是要充分发挥好机关在常委会工作中的参谋作用、智囊作用、助手作用、枢纽作用和保障作用。一是要发挥好参谋作用。人大及其常委会机 4 关每一个工作人员都是参谋，发挥好参谋作用，就是要树立大局意识和超前意识，把着眼点放在全局性的大事上，用敏锐的洞察力发现苗头性、倾向性的问题，准确把握事物的发展趋势，预见性、创造性地为领导决策提出意见建议。二是要发挥好智囊作用，就是要用开放的、多向的、辩证的思维方式和思想观念来思考和研究问题，既认真研究领导之所想，又要思考领导之未想，主动谋领导之未谋，为领导多出点子、出好点子。三是要发挥好助手作用，就是要树立“大落实”、“大督查”观念，调动和组织各方面的力量抓好决议决定、检查视察意见、代表建议意见、群众信访案件的落实督办工作，为常委会履行职责、联系代表、联系群众当好助手。四是要发挥好枢纽作用，就是要联系好“上下左右”的关系，既要注意搞好机关内部的综合协调，也要注意处理好与上下级人大之间、与“一府两院”和其他部门之间的关系，营造密切、融洽、和谐的工作关系和工作环境。五是要发挥好保障作用，就是要按照“管理有序，保障有力”的要求，在服务中加强管理，在管理中优化服务，对“三会”和视察、检查活动，做到超前谋划、提前协调，精心筹备、细致周到；对文稿起草工作，做到准确把握政策、正确领会意图，符合实际情况、符合行文规范；对人大代表，做到主动关心、悉心体贴，积极支持、踊跃分忧，及时沟通、密切联系。要做好服务工作，对于人大常委会机关的每一位人大工作者来说，最重要的就是要有乐于奉献的思想 5 意识和精神品质，要有乐于奉献的责任感和不计得失的价值取向，要有淡泊名利和默默无闻的工作思想，把做好本职工作作为目的，只求奉献、不计索取。

四、建立工作机制，制度上要健全完善

邓小平同志曾深刻地指出：“制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”“必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改革而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”制度，就是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。今年5月，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（即中央9号文件），再一次深刻阐述了加强人大制度建设的重大意义。人大及其常委会工作的基本特点，就是在宪法和法律的框架内，按照民主集中制的原则，严格依法依程序办事，集体决定问题，集体行使职权。这就决定了人大常委会及其机关，应根据新形势新任务的要求，围绕实现“科学执政、民主执政、依法执政”的需要，对原有的规章制度进行修订、健全、完善，创建职能明确、行为规范、运转协调、科学高效的制度保障体系。市人大常委会及其机关的制度建设，在历届常委会的重视和努力下，目前从总体上说是完善的，先后制定和修订了常委会议事制度、联系代表制度、党组《廉洁自律五项承诺》、专委会和常委会各工作机构议事规则（工作职责），编印了《昆明市人大常委 6 会工作制度汇编》，今年又制定、修订了常委会机关的财务管理、车辆管理等21个规章制度，进一步规范了机关干部职工文化教育、工作用车、财务管理、干部个人收入申报等工作，加强了机关廉政勤政建设，促进了常委会机关工作的规范化、制度化。这些制度，既是工作经验的总结和提升，也是今后开展工作的基础和依据。但是，在执行中有的制度没有得到很好的坚持和落实，有的制度中的某些规定已不适应人大工作创新的需要，没有得到及时的修改和完善，有的工作贯例还没有及时用制度加以规范。还需要进一步加强常委会工作制度、专委会和常委会工作机构工作制度、常委会机关工作制度建设。在加强制度建设，建立和完善人大工作各项制度的过程中，要注意坚持四条原则，处理好四个关系。即：坚持法制统一原则，处理好遵守法律和完善制度的关系；坚持理论联系实际的原则，处理好制度建设和实际需要的关系；坚持先易后难、先急后缓、先重点后一般，循序渐进的原则，处理好当前需要和长远建设的关系；坚持内外有别的原则，处理好规范内部和协调外部的关系。

五、创建和谐机关，行动上要协调一致

单位是社会的基本单元和基本组织，是构建社会主义和谐社会的基础和切入点。从社会的角度看，我们当前所要构建的和谐社会，不是哪个领域、哪个方面或者哪一部分人的和谐，而是人与人之间、人与社会之间、人与自然之间的和谐，是整个社会的 7 和谐，只有每一个单位都和谐了，整个社会才会和谐。面对新形势新任务，市人大常委会机关也同样承担着社会主义和谐社会建设的重任，就机关内部来说，常委会机关包括若干个专委会和工作部门，在同一部门里，又存在不同的岗位分工。人是生产力要素中最活跃的因素，是构成单位的主体，也是单位管理的出发点和落脚点，不同的干部职工具有不同的心理需求，具有不同的个性特点，俗语“人要把我当人看、我就为他当牛干，人要把我当牛看、我就啥事也不干。”充分反映出每一个人都有要求得到相互尊重、相互理解的共同需要。一个单位能否协调一致、和谐发展，应当具有以下几个条件：一是要明确共同的目标，在常委会机关工作的同志有一个共同的目标就是要为我国的民主法制建设作贡献，为现代新昆明建设创造良好的民主法制环境，大家是为了一个共同的目标走到一起来的，有了明确的目标，就能调动各方面的积极性、主动性和创造性，就能提高工作的质量和效率。二是要有完善的制度作保障。机关各项工作要做到有据可依、有章可循和规范化、制度化，就必须有完善的规章制度，用制度管人，用制度办事，用制度推动工作。三是要建立良好的工作关系。在机关内部各部门之间、领导与下属之间、同事之间要建立统筹协调、相互支持、及时沟通、形成合力的联系沟通热线，做到研究重要事项和从事重要工作时事先沟通，既定工作遇有较大变化和新的情况时及时沟通，重大活动需要统一组织和整合力量时主 8 动沟通。从而逐步化解、消除矛盾和差别，逐步消除不和谐因素，不断加深理解、增进友谊、增强团结；最广泛最充分地调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，把各方面的力量和智慧集中起来、凝聚起来，努力营造团结干事，和谐发展的机关。四是要加强思想道德建设。人大机关要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，使常委会机关全体干部职工始终保持蓬勃向上、开拓进取的精神状态，努力做好作为一个成员对单位应尽的义务，在干部职工中形成各尽所能、各得其所而又和谐相处的良好氛围，齐心协力地开创人大工作新局面。

第五篇：人大工作情况汇报

万家乡2011年人大工作情况汇报

2011年以来，万家乡人大主席团在市人大常委会和乡党委的正确领导下，以中央、省、市各级经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，把建设有中国特色社会主义政治和加强社会主义民主法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职责。为推进全乡经济又好又快发展，完成市人大常委会安排的各项任务，充分发挥了乡人大主席团的职能作用，现汇报如下：

一、主要工作

1、加强学习，明确职责。为搞好自身建设，乡人大主席团加强理论学习，进一步明确人大工作职责。今年是换届之年，我们把人大工作与乡党委中心学习小组学习有机结合，组织了《选举法》、《代表法》有关知识的专题学习，同时把党章、基层组织工作条例打印下发给各级干部进行学习，使每位干部进一步熟悉法律知识和人大工作程序，从而提高依法议事和依法办事的能力。乡人大主席团始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点，充分发挥人大的职能作用，与乡党委政府一道共同抓好全乡的经济社会发展。

2、强化职能，履行职责。乡人大主席团按照宪法和法律赋予的权利，今年全乡经济工作会议上，党委政府集中研究确定年内办理的大事实事10件，人大加强督办，每件事都责任到人，有专班负责，有1名班子成员牵头，目前各项工作都在有条不紊地进行。今年乡党委政府实行各项工作项目化，确定了19个项目专班，每月一次集中汇报，每季度一次督办，乡人大主席团参与监督，不定期地对各项工作进行审议监督。土地整理项目6月底能顺利完工，农村饮水安全工程进展顺利，集镇环境卫生整治、“一镇两线”建设初见成效，“一镇两区”芭芒滩、雷井口2个农村新社区建设也正在积极筹备之中。

3、加强联系，相互监督。在平时工作中，乡人大主席团把接受代表监督和聆听群众呼声作为一项主要工作来抓。经常征求基层干部和群众意见建议，相关干部和群众代表都能对政府的工作大胆地提出意见和建议。主席团向乡党委集中汇报，形成上下连动，相互监督。去年，万家岭社区几名群众多次到乡政府上访，反映新街二期建设下水道不配套的问题，人大主席团多次到实地调查，然后向党委汇报，在去年市人代会上提出了关于解决集镇排污设施的建议，被市人大列入重点建议并给予3万元资金扶持，目前已进入办理阶段。

4、注重民意，为民办事。我们除每年大会收集代表批评意见或建议外，闭会期间还定期以书面形式收集代表对政府工作的批评意见或建议。结合收集的情况，一是督促政府以文件的形式认真交办。在交办中做出有牵头领导，有责任单位，有工作目标，有时间要求；二是在办理过程中认真督办，定期或不定期地听取办理情况汇报，组织部分代表进行工作视察；三是做好工作协调。通过议案的办理，较好地解决了群众关心的热点、难点问题，同时政府的公信度在很大程度上得到提高。今年由于长时间干旱无雨，部分村组灌溉条件差，老百姓反映强烈，人大主席团组织部分人大代表到新铺子、翠林山、新桥湾、芭芒滩等村实地调查，及时向乡党委汇报情况，4月27日南干渠开闸放水，同时启动排灌设施13座，旱情得到有效控制。

二、工作中存在的问题

人大主席团的工作虽然取得了一些成绩，但离法律赋予的职责和新形势的要求，以及人民群众的希望还有一定的差距，主要表现为：

一是主席团的自身建设不够，思想政治水平、工作作风和业务素质还需进一步提高，工作主动性不够；

二是代表向选民代表述职的比例够，选民代表人民对代表的工作进行测评还有待于探索；

三是代表小组开展活动有待进一步规范化、制度化。

三、后段工作思路及打算

1、继续加强社会主义民主法制建设，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序参与政治，坚持和完善人民代表大会制度。

2、开展多种形式的监督，加大监督力度，增强实效。开展专项报告审议监督，组织人大代表对全乡的重点项目进行实地视察，深入基层了解广大群众关心的热点、难点问题，每年组织一次对政府职能部门的述职评议活动。

3、充分发挥好人民代表密切联系人民群众的纽带作用。要求人民代表充分发挥和履行代表的权利与义务，把人民群众的建议批评和意见，及时、真实、准确地反映到主席团，人大主席团督促政府及有关部门办理，使人民代表的权利真正落到实处。

四、对市人大常委会的建议

1、进一步加大对列入市级人大建议、议案办理的支持力度；

2、组织关于人大工作业务知识培训，便于提高工作水平和能力。