第一篇:人大工作
榔坪镇人大主席团工作情况汇报
今年来,我镇人大主席团在镇党委的正确领导下,认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神,深入落实科学发展观,按照镇八届人大四次会议提出的目标任务,扎实工作,锐意进取,为促进我镇经济社会的快速发展做出了积极贡献。
一、把握重点抓监督,推进政府依法行政
镇人大主席团自觉接受党委领导,围绕全镇工作大局、始终把事关全镇改革发展稳定的重大问题和人民群众切身利益的热点、难点问题作为监督的重点,依照法定程序综合运用多种监督形式,有效地支持和促进了政府依法行政、维护了群众的根本利益。一是做好重点工作监督。镇人大主席团确定了镇内重点项目建设、惠农政策落实、基础设施改善、安全生产等工作为年度监督重点。先后对惠农政策兑付、政府承诺的实事等重点工作及群众反映强烈的难点热点问题进行专项监督,通过对重点工作的监督,既保证了政府工作的依法有序,又保护了群众利益。二是组织专项执法检查。配合县人大常委会对《矿产资源管理条例》、《水污染防治法》等法律法规和乡镇农技推广体系运转、乡镇学校安全工作、金融业服务“三农”工作等进行专项检查及调研工作,并组织了部分县镇人大代表积极参与调研考察及座谈活动,有针对性的提出了多条合理化的意见和建议,进一步促进了相关工作的依法有序运转。三是认真督办代表建议的办理落实。镇人大主席团将代表在八届人大四次会议上提出的24件建议
和意见进行了分类,督促政府召开建议和意见交办会,全方位跟踪建议办理过程,着力确保代表所提事项件件有回音、事事有着落。目前,所有建议已基本办理完结。
二、依法行使决定权,促进政府决策科学
围绕镇域经济社会发展的总目标和总要求,始终把宣传党委政府工作、服务重点工程、维护社会稳定作为人大工作的大事来抓,促进政府决策的科学化。一是依法开好代表大会,积极参政议政。依照法定程序成功召开了镇八届人大第四次会议,组织与会代表认真审议并决定全镇改革和发展中的重大事项、年度经济和社会发展目标。二是围绕党委意图,发挥宣传引导作用。对党委、政府作出的重大决策和重要工作部署,镇人大主席团积极宣传引导,组织代表反复学习,吃透精神,并通过人民代表,把党委、政府的决策传达贯彻到广大群众中,团结鼓舞了广大人民群众,进一步凝聚发展共识,形成发展合力。三是依法参与决策,服务全镇发展大局。依法行使重大事项的决定权是为了使政府的政令、措施最大限度地符合各方面的意愿和要求。本年度主席团在闭会期间召开主席团成员会议,分别就政府关茶油路管护工作、国有资产处置等实施方案进行认真审定,然后进行批准实施。同时,对政府重要措施的制定和出台、目标规划的制定和实施、重大项目的引进和落实、重要工作的研究和部署、重大矛盾纠纷的调处和化解等工作,主动积极组织主席团成员参与调研、决策。
三、积极构建履职载体,充分发挥代表作用
积极探索代表工作的新途径,多方面组织代表活动,为
代表履职搭建平台,代表作用和履职能力得到提升。一是认真组织代表小组活动。镇人大主席团按照就近和便于开展活动的原则,将本镇的县、镇人大代表编成4个代表活动小组,推选了组长,制定了活动制度,落实了4个代表小组长活动场地,并安排专项经费。今年上半年,4个代表小组分别扎实开展了理论学习和镇域经济发展调研等活动,代表参加活动效果良好。二是积极开展组织代表测评工作。为了全面科学评价政府机关各办公室、镇直各单位履行职责、扎实为民服务办实事的情况,主席团组织全体人大代表对政府机关各大办公室和14个镇直部门履责情况进行民主测评,测评结果进行全镇通报。极大地促进了各部门、各单位认真做好本职工作,切实转变工作作风,扎实为民办实事办好事的积极性。同时针对目前全镇开展的政风行风民主评议工作,组织县镇两级人大代表,积极参与镇直各单位、各办公室民主评议工作。
四、不断加强代表培训,着力提升代表素质
人大代表来自社会各界,绝大部分是兼职的。要保证其依法有效地履行宪法、法律所赋予的职责,必须提高代表的政治、法律及相关的知识水平。为此,我镇人大主席团建立了代表小组学习制度,制定学习计划,选准学习的内容,有的放矢地开展学习培训。全年集中培训1次,分代表小组培训4次,发放学习资料,开展学习理论和社会调查相结合等多种形式的学习培训工作,代表履职的水平和能力不断提升。同时加强代表学习培训的监管,对不参加培训的人大代表不纳入年度评优的范畴。
五、抓好规范化建设,注重提高业务能力
一是强化制度创新。根据工作实际,进一步修订、完善了《榔坪镇人民代表大会工作职责》、《人大主席团议会制度》等6项制度,建立了代表小组活动制度、学习制度、代表联系选民和代表述职等专项工作规则,确保人大工作进入制度化运转的轨道。二是强化职能创新。镇人大主席团年度工作有计划,每季度有具体任务,每次活动有方案,并积极争取党委支持,探索试行主席团组成人员在固定、在人代会闭会期间召开主席团例会等乡镇人大主席团职能创新工作,坚持把人大工作与党委、政府工作同部署、同检查;积极争取人大工作经费、代表活动经费和人大宣传奖励经费,增强人大工作 的实效性、科学性。三是强化作风建设。镇人大主席团实行组成人员联村、联企业、联项目工作制度。今年来,主席团各成员在科学发展观回头看、政风行风民主评议等活动中,到镇直单位到村到户走访,听民言、解民难,为民办实事80多件,同时积极向政府建言献策达34件。四是强化人大工作宣传。我镇人大主席团制定人大宣传奖励办法,聘请了12名专兼通讯员,积极宣传人大代表投身新农村建设、为民代言为民办事、服务重点工程建设的典型事例,不断加强人大工作研究,截至目前,在省市县三级人大工作报刊和网站上发表刊载文章21篇,为宣传榔坪、促进榔坪发展起到积极作用。
第二篇:2011人大工作材料
乡镇人大工作汇报材料
半年来,我乡人大在乡党委的正确领导下,在县人大常委会的正确指导下,紧紧围绕发展第一要务,以“依法行权,抓大事、议大事”为工作原则,积极改进监督方式,扎实推进代表工作,着力夯实自身建设,有力地促进了改革开放和经济建设,推动了基层民主法制建设和社会稳定,维护了人民群众的根本利益,增强了基层权力机关的生机与活力。
一、乡人大围绕中心开展工作有了很大起色,在全乡改革发展稳定中发挥了重要作用。
乡人大在乡党委的正确领导下,在县人大常委会正确指导下,紧紧围绕发展这个第一要务,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了显著成绩,为全乡文明建设和民主法制建设做出了重要贡献。
(一)紧扣发展这一主题,有力地促进了改革开放和经济建设。乡人大牢固树立中心意识,突出发展主题,自觉地服从和服务于经济建设。坚持抓大事、议大事的原则,依法行使重大事项决定权。通过召开一年一度的乡人民代表大会,认真审议决定经济和社会发展等方面的重大事项,并作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势,积极协助和支持党委、政府推行工作。以当地经济发展为主题深入开展调查研究,采取多种形式,监督和支持政府认真抓
好落实;强化服务功能,针对改革和发展中遇到的实际问题,组织协调有关部门为农民群众提供信息、技术、项目、资金等方面的服务,促进了党的富民政策的贯彻落实,推动了本地区经济的健康发展。
(二)贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设和社会稳定。全乡人大依法行使职权,保障了人民当家作主权力的行使。通过组织召开乡人民代表大会,行使人民参与管理国家和社会事务的权力,审议决定重大事项,选举任免基层国家政权机关工作人员;通过密切联系代表和人民群众,广泛集中民智,促进了基层决策的民主化、科学化;通过强化监督措施,促进了基层的财务、政务公开。充分发挥法律监督职能,督促乡行政司法部门实行执法责任制,组织代表开展对执法情况的视察、检查,对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督,从而促进了宪法和法律法规的贯彻实施,推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化。从维护稳定的大局出发,充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用,组织人大代表对减轻农民负担、财务政务公开等方面存在的问题,深入调查研究,广泛听取和收集群众的建议意见,督促有关部门及时解决相关问题。
(三)代表工作的实效性进一步增强,有力地维护了人民群众的根本利益。全乡人大加强了新形势下的代表工作,组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是,通过走访代表、召
开座谈会等形式,加强了与代表的联系;组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是,代表工作日趋活跃,效果更加明显。在乡人大代表中开展了“五个一”(每个代表年内学习宣传一部法律法规,提一条好建议,进行一次调查或视察,帮助一个困难户,帮教一个落后户)活动,丰富了代表活动内容。三是,认真督办代表建议意见。乡人大都及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施抓督办,提高了办理工作的质量,维护了人民群众的利益。
(四)乡人大自身建设进一步加强,有力地增强了基层权力机关的生机与活力。乡人大十分重视加强自身建设,不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求,采取多种形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。乡健全了人大主席、副主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等10余项制度,完善了有关档案,乡人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。主动加强了与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事、办好事,赢得了群众的信赖和好评。
总的看,我乡人大工作取得了很大进展,在全乡政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。
二、工作中存在的不足
(一)“业务失衡”须纠正。乡镇人大本身就“处在最基层,工作很辛苦,任务很繁重”,不少乡镇人大主席按照党委分工还兼管着乡镇的其它重要工作,这是好事,说明党委对个人工作能力的信任和重视。但不能否认,个人投入在人大工作上的精力明显不够,工作不可避免存在“应付差事搞突击”的现象,导致“种好别人田,荒了自己地”的结果。因此,乡镇人大主席要明确“首先要种好自己的地,再去耕别人的田”。
(二)依法监督的力度仍不够大。乡人大主席认为自已已退居二线,工作没有奔头,对开展监督工作心有余悸、怕得罪人。围绕党委中心工作开展的各种视察、调研、执法检查活动较少,提出的建议没能跟踪到底,监督力度不够,地方权力机关的性质不能充分显现。
(三)人大代表的作用发挥的不够充分。一是一些代表服务中心工作的意识和责任感不强,当“荣誉代表”、“会议代表”;二是代表履职能力较低,对国家政策、法律法规不熟悉,议政积极性不高,不善于为民代言,不愿意接触矛盾,当“好好先生”;三是对基层人大代表的培训指导支持不够,较少组织农村代表开展培训学习、视察、执法检查、评议、走访选民等活动。
三、对今后工作的几点要求
乡(镇)是我国最基层的政权组织。乡(镇)工作做好了,我们的一切工作就有了基础,有了保障。做好新形势下的乡(镇)
人大工作,可从以下四个方面入手:
第一,要紧紧围绕党的中心任务开展工作。人大工作要紧紧围绕经济建设这个中心来开展,这是我们一贯的指导思想。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实际效果。要坚持从实际出发,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。第二,要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡(镇)人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡(镇)政权机关领导成员的选举权。乡(镇)人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。乡(镇)人大主席、副主席要切实履行好法律赋予的职责,在乡(镇)人民代表大会闭会期间,要定期召开主席团成员参加的会议,讨论决定乡(镇)人民代表大会闭会期间的重要工作;一般情况下,主席团成员参加的会议每季度召开一次,遇有重大事项可随时召开。
第三,要坚持与时俱进,开拓创新。在推动民主法制化进程中,农村工作面临着许多新情况、新问题,乡(镇)人大的工
作任务也越来越繁重。从事乡(镇)人大工作的同志要进一步解放思想,锐意进取,勇于实践,使乡(镇)人大工作在实践中创新,在创新中发展,始终保持旺盛的生机和活力。要在行使法定职权方面进行实践创新。要在完善工作机制方面进行实践创新,在加大监督工作力度方面进行实践创新,进一步增强监督的实效性。
第四,要进一步提高履行职责的能力。新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。全县各乡(镇)人大要采取有力措施,不断加强自身建设,切实提高履行职责的能力。要加强思想作风建设和政治理论、法律法规知识的学习。要进一步改进工作作风,坚持求真务实,深入实际,坚决反对形式主义和官僚主义。要加强制度建设,进一步完善会议、学习、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度,努力实现工作的制度化、规范化。人大代表要紧跟时代前进的步伐,不断提高依法办事的能力和水平,联系群众,服务群众,反映群众意愿,维护群众利益,始终保持奋发有为的精神状态,艰苦奋斗,无私奉献,不断推动乡(镇)人大工作上台阶、上水平。
第三篇:人大工作心得体会
切实加强自身建设
不断提高服务能力和工作水平
××市人大常委会××
××
宪法规定,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度,是立党为公、执政为民的必然要求,是把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好的必然要求。而人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民行使民主权力的主体,他们来自各行各业、方方面面,生活在人民群众中,最清楚人民群众的想法和愿望,最了解人民群众的要求和呼声,是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带。人大代表的作用发挥得好不好,在很大程度上,决定着人大工作的质量和水平,影响到社会经济发展的速度与质量,也直接影响着国家权力机关职权行使的效能。
地方人大常委作为地方人民代表大会的常设机关,担负着宪法和法律赋予的各项职责。地方人大常委会机关是地方人大常委会的办事机构,是国家权力机关的工作机关,是联系人民群众的代表机关,承担着为人民代表大会服务、为人大常委会服务、为人大主任会议服务、为人大代表服务的重要任务。必须按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求,切实加强自身思想、组织、制度和作风建设,使人大常 1 委会的各项工作进一步制度化、法制化、规范化,努力提高依法履职的能力和为“三会”、为人大代表服务的水平。
一、明确前进方向,政治上要立场坚定
自觉坚持和依靠党的领导,是人大工作必须遵循的政治原则和政治方向。中国共产党的领导地位是在长期革命斗争中逐步形成的,是历史的选择,不仅充分体现了中国国情和社会发展规律的客观要求,而且始终得到人民群众的最广泛的拥护。人民代表大会作为国家权力机关,是党领导人民当家作主最好的组织形式和实现形式,也是中国特色社会主义的一大政治优势。几十年人大工作的实践充分证明,只有坚持和依靠党的领导,人大才能真正履行宪法和法律赋予的各项职权,切实保证人民当家作主,支持和督促行政机关、司法机关严格依法办事、公正司法,努力开展工作。人大及其常委会、每一位人大工作者一定要增强“两个意识”。一个是大局意识,增强政治敏锐性。必须始终保持清醒的头脑,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来,从法律上和制度上保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,始终站在党和人民的立场上,坚定地维护党的领导地位,人大的各项工作只有沿着正确的政治方向,才能保证为人大代表服务的工作。另一个是超前意识,提高观察能力。要善于透过现象揭示事物的本质,把握事物的发展趋势,不断提高工作的预见 2 性和创造性。人大及其常委会各办事机构,要紧紧围绕牵动全局的要事大事和领导关心、群众关注的热点难点问题进行调查研究。调研工作要求真、求实、求深,掌握第一手材料,把调查研究和理论研究工作结合起来,运用理论研究成果解决实际问题。
二、提高自身素质,学习上要刻苦钻研
学习是一个永恒的主题,是人类进步的阶梯,是获取知识、提升素质的重要渠道,终身学习是21世纪的人类生存基础。学习的实质是人们在实践过程中相对独立的、以发展和提高自己能力素质为基本内容的活动。一是更新学习理念。今天世界的发展极为迅速,人类已经发展到知识经济时代,这就要求我们不仅在学校期间要学习,而且在人的整个一生中都要学习,要把自身的学习同社会的发展紧密联系起来;要把基础理论知识和指导自己的学习内容结合起来;要把法律法规、人大制度理论和转化为自身的综合素质结合起来,树立新的学习理念,把学习作为一种政治责任、思想境界和人生追求。二是创新学习方式。没有人们的知识创新和运用新知识进行的能力创新,就不可能有人类社会的真正发展与进步。要善于在继承和重复前人或他人知识的基础上,注意在学习过程中获取前人或他人从来没有获取过的新知识、新认识、新能力,对前人或他人已经获得的知识有新的认识、新的理解、新的思路、新的应用,并取得新的成果。人大工作涵盖政治、经济、科技、文化等社会生活的方方面面,在人大常委 3 会机关工作的同志应具备科学合理的知识结构和学习创新能力,我们要按照建设学习型机关的要求,建立新的学习制度,养成好的学习习惯,营造宽松的学习氛围。三是注重学习实效。力求政治理论学通,跟上形势发展,明确前进方向,坚定做好本职工作的信心;力求法律法规学懂,为依法履职奠定基础;力求业务知识学精,做到开口能说、动笔能写、遇事能办。在学习上取得实效,关键就是在总结实践的经验上,适应新形势发展的需要,不断探索新途径、新方法、新举措,提高自己的思想、政治、业务素养,不断提高依法履职的能力和为“三会”服务、为人大代表服务的工作效率、工作水平。
三、依法履行职责,工作上要乐于奉献
坚持民主集中制,集体决定问题、集体行使职权,既是我们党的根本组织制度,也是人大及其常委会的基本工作方式。人大常委会机关作为国家权力机关、工作机关和代表机关,既承担着履行宪法和法规赋予的各项职权的责任,也承担着为国家权力机关依法行使职权、为“三会”和人大代表服务的各项任务,人大机关工作的好坏直接影响着国家权力机关行使职权的效能,直接影响着民主法制建设进程的速度,直接关系到依法治国基本方略的实施。所以,人大常委会机关服务工作的实质,就是要充分发挥好机关在常委会工作中的参谋作用、智囊作用、助手作用、枢纽作用和保障作用。一是要发挥好参谋作用。人大及其常委会机 4 关每一个工作人员都是参谋,发挥好参谋作用,就是要树立大局意识和超前意识,把着眼点放在全局性的大事上,用敏锐的洞察力发现苗头性、倾向性的问题,准确把握事物的发展趋势,预见性、创造性地为领导决策提出意见建议。二是要发挥好智囊作用,就是要用开放的、多向的、辩证的思维方式和思想观念来思考和研究问题,既认真研究领导之所想,又要思考领导之未想,主动谋领导之未谋,为领导多出点子、出好点子。三是要发挥好助手作用,就是要树立“大落实”、“大督查”观念,调动和组织各方面的力量抓好决议决定、检查视察意见、代表建议意见、群众信访案件的落实督办工作,为常委会履行职责、联系代表、联系群众当好助手。四是要发挥好枢纽作用,就是要联系好“上下左右”的关系,既要注意搞好机关内部的综合协调,也要注意处理好与上下级人大之间、与“一府两院”和其他部门之间的关系,营造密切、融洽、和谐的工作关系和工作环境。五是要发挥好保障作用,就是要按照“管理有序,保障有力”的要求,在服务中加强管理,在管理中优化服务,对“三会”和视察、检查活动,做到超前谋划、提前协调,精心筹备、细致周到;对文稿起草工作,做到准确把握政策、正确领会意图,符合实际情况、符合行文规范;对人大代表,做到主动关心、悉心体贴,积极支持、踊跃分忧,及时沟通、密切联系。要做好服务工作,对于人大常委会机关的每一位人大工作者来说,最重要的就是要有乐于奉献的思想 5 意识和精神品质,要有乐于奉献的责任感和不计得失的价值取向,要有淡泊名利和默默无闻的工作思想,把做好本职工作作为目的,只求奉献、不计索取。
四、建立工作机制,制度上要健全完善
邓小平同志曾深刻地指出:“制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”“必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改革而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”制度,就是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。今年5月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(即中央9号文件),再一次深刻阐述了加强人大制度建设的重大意义。人大及其常委会工作的基本特点,就是在宪法和法律的框架内,按照民主集中制的原则,严格依法依程序办事,集体决定问题,集体行使职权。这就决定了人大常委会及其机关,应根据新形势新任务的要求,围绕实现“科学执政、民主执政、依法执政”的需要,对原有的规章制度进行修订、健全、完善,创建职能明确、行为规范、运转协调、科学高效的制度保障体系。市人大常委会及其机关的制度建设,在历届常委会的重视和努力下,目前从总体上说是完善的,先后制定和修订了常委会议事制度、联系代表制度、党组《廉洁自律五项承诺》、专委会和常委会各工作机构议事规则(工作职责),编印了《昆明市人大常委 6 会工作制度汇编》,今年又制定、修订了常委会机关的财务管理、车辆管理等21个规章制度,进一步规范了机关干部职工文化教育、工作用车、财务管理、干部个人收入申报等工作,加强了机关廉政勤政建设,促进了常委会机关工作的规范化、制度化。这些制度,既是工作经验的总结和提升,也是今后开展工作的基础和依据。但是,在执行中有的制度没有得到很好的坚持和落实,有的制度中的某些规定已不适应人大工作创新的需要,没有得到及时的修改和完善,有的工作贯例还没有及时用制度加以规范。还需要进一步加强常委会工作制度、专委会和常委会工作机构工作制度、常委会机关工作制度建设。在加强制度建设,建立和完善人大工作各项制度的过程中,要注意坚持四条原则,处理好四个关系。即:坚持法制统一原则,处理好遵守法律和完善制度的关系;坚持理论联系实际的原则,处理好制度建设和实际需要的关系;坚持先易后难、先急后缓、先重点后一般,循序渐进的原则,处理好当前需要和长远建设的关系;坚持内外有别的原则,处理好规范内部和协调外部的关系。
五、创建和谐机关,行动上要协调一致
单位是社会的基本单元和基本组织,是构建社会主义和谐社会的基础和切入点。从社会的角度看,我们当前所要构建的和谐社会,不是哪个领域、哪个方面或者哪一部分人的和谐,而是人与人之间、人与社会之间、人与自然之间的和谐,是整个社会的 7 和谐,只有每一个单位都和谐了,整个社会才会和谐。面对新形势新任务,市人大常委会机关也同样承担着社会主义和谐社会建设的重任,就机关内部来说,常委会机关包括若干个专委会和工作部门,在同一部门里,又存在不同的岗位分工。人是生产力要素中最活跃的因素,是构成单位的主体,也是单位管理的出发点和落脚点,不同的干部职工具有不同的心理需求,具有不同的个性特点,俗语“人要把我当人看、我就为他当牛干,人要把我当牛看、我就啥事也不干。”充分反映出每一个人都有要求得到相互尊重、相互理解的共同需要。一个单位能否协调一致、和谐发展,应当具有以下几个条件:一是要明确共同的目标,在常委会机关工作的同志有一个共同的目标就是要为我国的民主法制建设作贡献,为现代新昆明建设创造良好的民主法制环境,大家是为了一个共同的目标走到一起来的,有了明确的目标,就能调动各方面的积极性、主动性和创造性,就能提高工作的质量和效率。二是要有完善的制度作保障。机关各项工作要做到有据可依、有章可循和规范化、制度化,就必须有完善的规章制度,用制度管人,用制度办事,用制度推动工作。三是要建立良好的工作关系。在机关内部各部门之间、领导与下属之间、同事之间要建立统筹协调、相互支持、及时沟通、形成合力的联系沟通热线,做到研究重要事项和从事重要工作时事先沟通,既定工作遇有较大变化和新的情况时及时沟通,重大活动需要统一组织和整合力量时主 8 动沟通。从而逐步化解、消除矛盾和差别,逐步消除不和谐因素,不断加深理解、增进友谊、增强团结;最广泛最充分地调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性,把各方面的力量和智慧集中起来、凝聚起来,努力营造团结干事,和谐发展的机关。四是要加强思想道德建设。人大机关要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,使常委会机关全体干部职工始终保持蓬勃向上、开拓进取的精神状态,努力做好作为一个成员对单位应尽的义务,在干部职工中形成各尽所能、各得其所而又和谐相处的良好氛围,齐心协力地开创人大工作新局面。
第四篇:人大工作情况汇报
万家乡2011年人大工作情况汇报
2011年以来,万家乡人大主席团在市人大常委会和乡党委的正确领导下,以中央、省、市各级经济工作会议精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,把建设有中国特色社会主义政治和加强社会主义民主法制建设作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职责。为推进全乡经济又好又快发展,完成市人大常委会安排的各项任务,充分发挥了乡人大主席团的职能作用,现汇报如下:
一、主要工作
1、加强学习,明确职责。为搞好自身建设,乡人大主席团加强理论学习,进一步明确人大工作职责。今年是换届之年,我们把人大工作与乡党委中心学习小组学习有机结合,组织了《选举法》、《代表法》有关知识的专题学习,同时把党章、基层组织工作条例打印下发给各级干部进行学习,使每位干部进一步熟悉法律知识和人大工作程序,从而提高依法议事和依法办事的能力。乡人大主席团始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点,充分发挥人大的职能作用,与乡党委政府一道共同抓好全乡的经济社会发展。
2、强化职能,履行职责。乡人大主席团按照宪法和法律赋予的权利,今年全乡经济工作会议上,党委政府集中研究确定年内办理的大事实事10件,人大加强督办,每件事都责任到人,有专班负责,有1名班子成员牵头,目前各项工作都在有条不紊地进行。今年乡党委政府实行各项工作项目化,确定了19个项目专班,每月一次集中汇报,每季度一次督办,乡人大主席团参与监督,不定期地对各项工作进行审议监督。土地整理项目6月底能顺利完工,农村饮水安全工程进展顺利,集镇环境卫生整治、“一镇两线”建设初见成效,“一镇两区”芭芒滩、雷井口2个农村新社区建设也正在积极筹备之中。
3、加强联系,相互监督。在平时工作中,乡人大主席团把接受代表监督和聆听群众呼声作为一项主要工作来抓。经常征求基层干部和群众意见建议,相关干部和群众代表都能对政府的工作大胆地提出意见和建议。主席团向乡党委集中汇报,形成上下连动,相互监督。去年,万家岭社区几名群众多次到乡政府上访,反映新街二期建设下水道不配套的问题,人大主席团多次到实地调查,然后向党委汇报,在去年市人代会上提出了关于解决集镇排污设施的建议,被市人大列入重点建议并给予3万元资金扶持,目前已进入办理阶段。
4、注重民意,为民办事。我们除每年大会收集代表批评意见或建议外,闭会期间还定期以书面形式收集代表对政府工作的批评意见或建议。结合收集的情况,一是督促政府以文件的形式认真交办。在交办中做出有牵头领导,有责任单位,有工作目标,有时间要求;二是在办理过程中认真督办,定期或不定期地听取办理情况汇报,组织部分代表进行工作视察;三是做好工作协调。通过议案的办理,较好地解决了群众关心的热点、难点问题,同时政府的公信度在很大程度上得到提高。今年由于长时间干旱无雨,部分村组灌溉条件差,老百姓反映强烈,人大主席团组织部分人大代表到新铺子、翠林山、新桥湾、芭芒滩等村实地调查,及时向乡党委汇报情况,4月27日南干渠开闸放水,同时启动排灌设施13座,旱情得到有效控制。
二、工作中存在的问题
人大主席团的工作虽然取得了一些成绩,但离法律赋予的职责和新形势的要求,以及人民群众的希望还有一定的差距,主要表现为:
一是主席团的自身建设不够,思想政治水平、工作作风和业务素质还需进一步提高,工作主动性不够;
二是代表向选民代表述职的比例够,选民代表人民对代表的工作进行测评还有待于探索;
三是代表小组开展活动有待进一步规范化、制度化。
三、后段工作思路及打算
1、继续加强社会主义民主法制建设,进一步健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序参与政治,坚持和完善人民代表大会制度。
2、开展多种形式的监督,加大监督力度,增强实效。开展专项报告审议监督,组织人大代表对全乡的重点项目进行实地视察,深入基层了解广大群众关心的热点、难点问题,每年组织一次对政府职能部门的述职评议活动。
3、充分发挥好人民代表密切联系人民群众的纽带作用。要求人民代表充分发挥和履行代表的权利与义务,把人民群众的建议批评和意见,及时、真实、准确地反映到主席团,人大主席团督促政府及有关部门办理,使人民代表的权利真正落到实处。
四、对市人大常委会的建议
1、进一步加大对列入市级人大建议、议案办理的支持力度;
2、组织关于人大工作业务知识培训,便于提高工作水平和能力。
第五篇:街道人大工作总结报告
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今年来,萧王庙街道人大工作在市人大常委会和街道党工委的领导下,紧扣人大年初工作要点和街道中心工作,突出重点,注重实效,依法监督。关注热点、关爱弱势,尽力发挥代表集体力量的作用,为推动全街道经济发展和社会进步,做出了有益的探索。
一、20xx年工作实绩
1、搭建好平台
今年是本届代表任期的第二年,也是发挥代表作用的关键之年,因此搭建好平台非常重要。
1、深化民情信息员制度,在已有的民情信息员基础上,要求代表充分利用好各村便民服务中心、商会组织的作用,特别是村级便民服务中心建设已比较健全和规范,已成为社会各种主张和呼声的汇集点,要求代表进行定期不定期的走访了解。
2、为每位代表印制民情联系卡,要求代表在选民中分发,同时把民情联系卡放置在便民服务中心,方便选民与代表的沟通联系。
3、人大工委------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----是每位代表的坚强后盾,要求代表把意见、建议通过街道人大工委及时向政府有关部门提出,有利于政策、法规的把握和代表集体力量作用的发挥。
4、给予农村代表一定的经济保障,以交通、通讯补贴的形式进行补助。
2、组织好参会
人代会是发挥代表作用的重要载体,也是代表议政、督政的重要平台,会前,组织代表进行广泛调研,走访选民,收集社情民意,重点要求代表以全局性、战略性思维,注重发展大计和民生问题,提出创造性的优质建议。会中,认真组织代表参加各次会议,讨论和视察活动,特别是在列次集体讨论中,引导代表讲真话、讲针对性话,鼓励代表敢于发言、敢于代表。今年代表们在会上共提出21条建议,重点是关注民生和关爱弱势群体的意见和建议。在会议期间我们为代表做好其他服务工作。在闭幕期间,重点关注代表建议的办理落实情况。针对有条件或创造一定条件,能够办结的建议而未办理的单位、------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----部门,街道人大工委将组织人大代表以集体上门形式来倾听有关单位、部门的解答。
3、发挥好作用
发挥代表作用是人大工委的重要课题,因此,在实践中积极探索发挥代表作用的新途径。
①针对芋艿头易腐烂影响奉化及名特优农产品形象问题,组织代表现场到萧桥头、傅家岙、陈家岙等主要种植区域视察芋艿头产业,同时集体听取了农办对防腐措施的落实,包括:种子消毒、土地使用生石灰进行消毒等。会后,农办书面报告所落实防腐措施的农户、面积等,11月初人大工委组织部分代表对落实防腐措施的地块进行现场察看并提取样本,与未进行防腐措施的芋艿头进行比较,最后检验防腐的效果。
②组织部分代表对棠云笋时垃圾清理情况进行暗访。棠云片笋时产生的大量笋壳垃圾是困扰多年的老问题,大量笋壳混着生活垃圾沉积,有的垃圾沉积一星期以上,并占据半条马路,臭气熏天,环境、视觉污染,群众意见很大,去年------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----组织代表进行集体暗访视察,并拍下现场照片,交送城建办,两个月后组织代表集体听取城建办的书面解决对策措施。
今年四月份组织部分代表又一次暗访棠云片垃圾情况,现场情况大有好转,没听到再有群众关于垃圾问题打市长电话了。对于仍有建筑垃圾往河道倾倒问题,已在水环境保护调研时向政府部门提出,并有整改落实措施。
③关注大埠桥到江拔线连接线路面破损严重问题,该路段为萧王庙街道主要交通通道,但属乡道,原则上由街道维修保养。人大工委抓住江拔线大修工程契机,组织部分有影响力的代表到交通局向领导呼吁,在江拔线大修时对该路段一并进行维修。目前该路段已完成维修,代表、群众反映相当满意。
④组织部分代表对云集农居房工程进行了视察,同时提出了两点建议:首先,农居房区域要完善幼儿园等配套的功能布局。其次,实施美丽乡村示范区建设安置时,必须首先考虑云集片大龄青年解------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----困房问题,此建议已得到政府部门采纳。
⑤针对去年人社局答复陈国根代表提的《关于加强对农村电工培训问题》,由于人社局答复人员理解错误,导致建议没有落实,人大工委组织部分代表及工委同志去人社局倾听解答,局长非常重视,在弄清事由基础上责令有关人员写好书面说明材料,与代表再次进行面商,并落实好代表建议的办理。
4、协助好调研
今年以来完成了发挥代表作用、建立代表联系群众的平台,水环境保护关心母亲河溪、镇、街道人大工作的探索等一系列调研和检法检查工作,并提出了许多建设性的意见和建议,得到了上级的肯定。
5、开展好评议
今年以来组织部分代表走访了江口法庭、江口公管所、萧王庙派出所、萧王庙信用社、萧王庙供电营业所、萧王庙自来水厂等单位,提出了许多意见和建议。8 月份组织全部代表听取了街道办事处主任的工作汇报。月初将对街道办事处分管文卫工作的副主任进行工------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----作评议,并听取街道财政所所长对财政运行情况的汇报。对部门单位进行行风评议,安排了各代表向所在选区选民进行述职。
今年以来,江口街道劳动保障站紧紧围绕街道党工委、办事处年初提出的目标任务和市人社局的工作要求,克服人手紧、任务重等困难,积极开展工作,保证了全年各项任务的圆满完成。总结一年来所做的工作,主要有以下几方面:
一、深化充分就业街道创建工作,加强就业服务和引导,尽可能缓解和化解企业招工难及农村就业困难人员就业难等实际困难。今年来,继续认真贯彻落实XX市人民政府《关于创建“充分就业市”活动的实施意见》等有关文件精神,围绕深化充分就业街道创建这一主线,坚持扩大就业和稳定就业“两手抓”,创新理念,把握重点,立足就业增长和创业带动,积极组织100多家企业参加市局举办的各类招聘会30多场次,及时发布企业用工信息1500多条,------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----为企业提供职业介绍360多人次,使街道的充分就业创建工作取得了更加明显成效,全街道52个村、3个居委会在去年全部创建成功为“充分就业村”的基础上,通过各村劳动保障协理员的共同努力,更加完善了就业、再就业台帐,并全部实现了计算机微机化管理。摸清了全街道农村劳动力、城镇劳动力、“4050”人员、失业人员、失地农民、低收入家庭等情况,分门别类建立基础台帐,完善了工作平台,其他各项创建工作也做得更加完善,使我街道的城乡劳动力就业率不断提高。目前,街道城乡劳动力就业率已达到%,农村低保家庭劳动力就业率达到
%,分别比上年末提高和个百分点,推动了街道的就业、再就业工作健康、持续发展。
二、推进企业社会保险、农村城乡居民养老保险、失地人员养老保险和城乡居民医疗保险参保覆盖面。一是热情为企业职工和农村居民提供各种咨询服务,及时为符合条件的参保人员办理好------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----社会保险有关手续。二是我们专门组织召开了二次由各村劳动保障协理员、会计参加的动员会和业务培训会,并根据市政府要求把责任和任务分解落实到各村,同时采用走访企业和给企业发送短信等形式,要求、督促企业积极参加职工社会保险,确保全年社保扩面任务圆满完成。今年,街道全年新增养老保险参保人数达2200人,其中企业职工新增养老保险参保人数1000多人,新增城乡居民养老保险和失地人员养老保险参保人数达00 人。到目前止,街道本地户籍人员的养老保险参保率已达%,其他各类保险除工伤保险外都基本完成市局下达的扩面指标。同时,我们还完成了XX市户籍人员未参保人员信息核查9737人次,信息登记完成率达到100%,还办理了老农保退保手续200多份,受理各类参保人员资格认定合计为000多人次。
三、及时处理和协调好劳资纠纷,切实维护劳动者合法权益,确保社会稳定。一是做好日常投诉案件的接待和处------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----理工作,到目前已受理处理劳资纠纷和劳动争议案件200多起,其中有档案记录在案的有103件,包括涉及劳动报酬案件42件,工伤补偿案件61件,共涉及人数7人次,涉案金额万元,其中劳动报酬万元,工伤赔偿万元,目前都已结案。二是协助处理好因企业关闭等引起职工群体上访案件4件,总涉及职工人数634人,涉及拖欠工资及经济补偿金等累计总金额达513万元,其中宁波米斯克电子有限公司涉及职工531人,拖欠工资及经济补偿金等4万元;奉化纳米多电镀有限公司电镀车间涉及职工13人,拖欠工资万多元;奉化博鑫源陶瓷有限公司涉及职工31人,拖欠工资 47万元;宁波泓盾金属制品有限公司涉及职工59人,拖欠工资42万元,目前这4件群体案件经过协调有2件已得到妥然解决,还有2件正在进入司法程序,职工情绪稳定。三是继续协调处理好去年因企业关闭、停产等引发的群体性拖欠工资事件的后续处理工作,协助有关部------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----门做好倒闭企业的资产评估、资产拍卖和职工上访的解释协调等善后处理工作,到目前,已收回去年由街道垫付的职工工资款万元,尚有万元正在按法律程序追回。
四、加强劳动保障监察力度,努力把矛盾化解在萌芽状态,以促进劳动关系和谐和社会稳定。今年来,一是我们通过街道信息平台、有线电视及悬挂横幅等方式积极向企业宣传劳动保障方面的法律法规,向街道所属的800多家企业的法定代表人、人事干部及会计等有关人员发送劳动保障书面审查、劳动合同签订、社会保险参保、按时发放职工工资等内容的信息6次,共计发送3600多条信息,还悬挂宣传横幅2条;二是明确目标,责任到人,街道与各企业主尤其是一些租赁企业和职工较多的企业签订了《防范和处置拖欠工资目标责任书》700多家;三是完成了对780家企业进行的劳动保障书面审查和履行社会责任进行评价,严格把关,对不符合------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----要求的限期整改;四是健全和完善了街道劳动保障监察“两网化”管理工作,并对每个网格的劳动保障监察员和协管员进行了专业培训,全部持证上岗,严格执法,使街道“两网化”管理工作更上了一个新台阶,得到了XX市人社局的肯定,今年已接待了宁波、舟山、金华等市的监察系统领导前来参观考察,受到了他们的一致好评;四是发现问题,及时解决。对于劳动者投诉的案件从没发生推诿或把案件上交给市其他有关部门等情况,全年去市劳动监察大队投诉或去市劳动仲裁的案件比上年有所减少;对于市劳动监察大队或其他部门交办的案件都能及时认真的去处理好,反馈结案率达到100%。
五、配合上级有关部门开展做好“企业关爱职工,职工热爱企业”“双爱”活动启动及企业和谐指数调查测评等项工作,推荐罗蒙制衣、可星电子和奥迪斯丹等20家企业作为示范企业,并通过了XX市、XX市二级人社局等部门------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----的考评验收,劳动关系和谐指数综合测评得分名列全市前茅。同时积极配合和协助街道总工会、民政、残联、司法所等部门做好有关职工维权、残疾人低保户参保援助、人民司法调解、新农合参保等各项工作。
当前存在的主要问题有:
一、对本辖区内各企业的生产经营情况掌握还不够清楚,有些方面工作还不够深入,对企业因生产经营不善而导致企业关闭甚至企业主逃逸的事件虽也有提前预知,但我们对企业主除了督促以外,没有切实可行的制约措施,给以后工作带来被动。
二、对企业服务、监督等有待进一步提高,部分小企业不与职工签订劳动合同、规章制度不健全、超时加班不付加班费及拖欠职工工资等现象仍然存在三、社保扩面的宣传、发动和督促工作做得还不够,大部分企业的职工参加社会保险的比例仍然偏低,完成率尤其是工伤保险参保数离市局下达的任务------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----数还有一定距离。
四、就业培训方面,高等级技能人才短缺,就业结构性矛盾依然存在,企业招用工难与劳动力就业难的现象交替出现,企业培训与岗位要求不对口,促进就业和创业的政策体系尚需进一步健全和完善。
下步工作计划:
一、继续深入细致地做好劳动就业工作,确保就业质量,从以平台建设促就业,以培训促就业,以创业促就业,以政策扶持促就业,以重点项目促就业和以重点困难帮扶促就业六方面入手,切实提高保障站就业服务水平;同时继续抓好充分就业街道创建复评工作,对照评价内容和要求,收集补全好各种台账资料,确保充分就业街道创建工作不断完善和提高。
二、继续抓好《社会保险法》等法律法规的宣传、贯彻和落实工作,进一步完善社会保障服务制度,提高社保参保率。同时要按照政府引导和居民自愿------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----参保相结合的原则,加强社保政策宣传等有效措施,完成市政府下达扩面考核指标,扩大社会保险覆盖面。三是完善社保信息系统建设,加强对社保经办人员的业务培训,及时把未参保人员的信息发送给各村和企业,引导和督促各村和企业积极参保,以确保街道本地户籍人员养老保险参保率达到90%以上。
三、加强劳动保障监察力度,加大巡查范围,进一步推进“两网化”建设,同时要完善和健全各村、企业的基层劳动保障协理员、监察协管员调解工作体系和工作机制,实行企业用工动态监测点制度,密切关注用工量大、经营情况不稳定企业的劳动关系状况,一旦发现问题,及时介入、协调处理,尽量把问题化解在基层,化解在萌芽状态,坚决杜绝群体性劳资纠纷案件发生。要认真做好职工的来信来访工作,努力维护劳动关系和社会和谐稳定。
四、强化农村农民工和企业职工的技能培训,健全和完善面向全体劳动者------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----的职业教育培训制度,让更多的人特别是那些就业困难人员都学会一技之长,促进他们都能充分就业。
五、要加强自身队伍建设,加强业务知识培训,努力建设一支勤政、廉洁、务实、高效的工作队伍,为发展民生、构建和谐社会作出应有贡献。
20xx年,我市科技工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以党的“十八大”精神为指针,围绕市委、市政府“六个加快”和“实力城市、品质城市、文化强市”建设要求,深入实施“创业富民、创新强市”、“科技强市”和创新驱动发展战略,着力从建立健全科技创新体系、实施重大科技专项、加强科技创新平台建设、大力引进科技创新人才等领域不断加大工作力度,积极推进全市科技创新能力提升,各项工作取得新突破,同时也有力地促进了全市经济转型发展。
一、高新技术产业发展进一步推进
鼓励支持高新技术企------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----业、科技型中小企业等围绕战略性新兴产业开展关键共性技术研发,支持战略性新兴产业领域企业积极争取实施各类科技计划项目,加强企业研发机构与能力建设,优化建设产业技术研发创新平台。20xx年,新增宁波金诚泰电子有限公司的“超薄型多功能精密vcm自动对焦马达”等10个国家科技型中小企业技术创新基金项目,合计争取国家补助资金达660万元;兴洋水产的“腌制生食水产品安全生产技术转化示范”项目列入国家科技成果转化资金项目,是XX市唯一重点项目,并获资金补助100万元; 宁波亚德客自动化工业有限公司的“气动管接头自动化生产及在线检测一体化装备”等4个项目列入XX市产业技术创新及成果产业化科技专项项目;宁波罗斯德尔汽车有限公司 的“新能源双动力社区志愿消防巡逻车开发”等3个项目成功列入宁波智团创业项目;XX市博研气动技术研究所的“局部多孔质气浮运输的气膜特性研究”项目列入XX------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----市自然基金项目。1-11月份,全市46家高新技术企业实现销售收入亿元,同比增长%;占规上工业企业产值比例%。
二、企业科技创新能力进一步提升
为贯彻落实各级关于深入实施创新驱动战略的系列指示精神和XX市人民政府政府《关于实施“科技领航计划”,加快推进创新型企业发展的意见》,着重加大了创新型企业培育扶持力度,通过大力开展科技政策宣传,深入基层企业调研,发现、发掘和培育一批拥有自主知识产权、生产技术先进、产品科技含量高、成长性好的企业,引导企业不断加大研发投入和新技术、新产品开发力度,鼓励符合条件的企业,积极申报专利示范企业、XX市科技型企业和国家高新技术企业。今年来,推荐上报的14家国家高新技术企业,有13家通过认定公示,同时组织盛灵气动等3家到期的高新技术企业参加了复审,全市高新技术企业总数达59家;推荐上报的150家XX市创新型初创企业通过认定备案;宁------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----波亚德客自动化工业有限公司被认定为省创新型企业,并列入省企业研究院;新增16家XX市科技型企业,3 家XX市专利示范企业;在上年首始评选认定10家XX市科技创新示范企业的基础上,今年又新增9家。围绕全市优势支柱产业发展,鼓励企业不断加大研发投入和人才引进培养力度,积极创建企业工程技术中心,新增省级企业工程技术中心2家,XX市级企业工程技术中心14家。落实企业技术研发费税前加计扣除和高新技术企业所得税优惠政策,会同财政部门审核兑现 20全市企业技术研发费税前加计扣除减免税万元、高新技术企业所得税优惠政策减免税万元。通过加大财政资金引导力度,有力地促进了企业自主创新能力,全年共列入XX市级以上科技计划项目113项,其中国家级32项,省级4项,XX市级77项;累计向上争取科技扶持经费5000多万元。
三、专利知识产权工作进一步突破
通过加大专利咨询、专利------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----申请、专利补助等知识产权宣传服务指导工作力度,有计划组织开展政策专利法规培训,创建专利示范企业,实施专利增量提质工程,全市知识产权保护意识明显增强。1-11月份,全市共申请专利2291件,其中:申请发明专利310件,比去年同期增长53%;专利授权总数2108件,同比增长29%,其中:发明专利授权53件,同比增长4%。亚茂照明和西尼液晶2家企业申报省专利示范企业,新增亚德客、新佳行、康福特等3家XX市专利示范企业。另外,还组织70余有企业专利产品参加了XX市第九届XX市发明创新大赛,我市亚德客的王世忠被评为宁波十大发明之星,绿之健的“银杏叶提取物的制备方法”、宁波圣瑞思服装机械有限公司的“用于智能服装生产悬挂设备控制系统的rfid智能衣架进出站的控制方法”二个专利产品在发明创新大赛中获奖。专利结构的变化和专利授权量的不断增长,标志着我市企业创新理念、创新意识、创新信------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----心在不断强化,创新能力有了新的提高。
四、产学研创新体系建设进一步深化
为帮助解决企业高层次人才、先进技术引进难问题,进一步加大科技合作交流力度。今年来,我市与中科院宁波材料所合作交流进一步深入,落实了中科院宁波材料所5名科技特派员和3名科技联络员工作制度,组织开展了中科院宁波材料所产业化项目展示活动,有38个可产业化项目与我市企业开展了对接,已经有两个项目成功实施,材料所与松科公司合作成立“高稳定性高利用率烧结钕铁硼工程研发中心”;材料所与世家洁具公司合作成立“家用洁具轻质材料工程技术研究中心”;泰格尔陶瓷有限公司从材料所引进一名硕士研究生,专门研究生产工艺改进、新产品开发,部分企业已初步达成合作意向。国家气动产品质量监督检验中心与浙江大学合作的“高智能气动产品研制及产业化应用创新团队”推荐申报了2013年宁波科技创新团队,该团队有18位核心成员组------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----成,其中博士9位,高级职称以上6 位。组织宁波益可达新材料有限公司等13个项目参加了中国创新创业大赛宁波赛区的比赛,其中初创组3个和成长组项目10个;协同市人才办组织开展了XX市第三届人才科技周活动,期间,组织开展了中科院宁波材料所项目发布会和浙江农林大学科技项目对接会,全市近60多家企业100多人参加了活动,并有多个项目达成合作意向。同时还先后组织企业参加了宁波 南京周、中国专利技术成果推介交易与科技团队进企业、中科院宁波材料所成果发布会、浙江工业大学专家与奉化企业科技对接会、技术难题征集等活动。通过加强协同创新,目前,在奉化企业工作的博士达人,主要涉及机械工程、高分子材料、有机化学等领域,全市以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系不断加强和完善。
五、科技兴农战略进一步推进
围绕全市优势特色农业,加大科技扶持培育力度,通过技术攻关、------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----成果转化、创建农业科技示范基地等形式,积极引导农户、农业龙头企业发展精品、高效、现代农业。今年来,滕头村的“东南沿海地区生态型村镇社区与小康住宅建设技术集成与示范”成功列入国家科技支撑计划项目,并获国家专项经费资助902万元;宁波绿之健药业有限公司联合宁波大学的“海洋微藻光生物反应器高效培养及调血脂药物研发关键技术研究”申报了国家高技术研究发展计划;XX市兴洋水产食品有限公司申报的“腌制生食水产品安全生产技术转化示范”列入国家农业科技成果转化资金项目;新增国家星火计划项目3项。累计列入宁波级农业项目 29项,其中XX市以勒食品有限公司的“蓝莓产业品质提升技术集成与示范”等5个项目列入XX市农业重大重点项目,宁波农村科技创新创业项目5项、自然科学基金1项、社会发展科研项目3项、农业新品种资助项目1项、XX市农业科技创新型企业4家、农业科研攻关项目1项、科------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----技特派员项目5项。
六、机关自身建设进一步加强
为优化服务水平,提升办事效率,推动工作落实。在抓好业务建设的同时,重视抓好机关效能建设和作风建设,按照各级统一部署,先后组织开展了“三思三创”活动、“智慧树”阅读、“干部进村入企一线解难创优”、行政规范性文件清理、“三改一拆”承诺书签订、机关党员认领微心愿、机关运动会等活动。结合科技部门职能,成立调研小组分批分组对全市“三型”企业和服装、气动、厨卫、汽车零部件、船舶制造等主要骨干企业和农业优势特色产业进行调研,共走访了300多家企业,挖掘各类备选项目100多个。研究制定了进一步加强机关效能建设实施方案、党风廉政建设和反腐败工作任务分解。完成了涉及我局相关内容的人大建议和政协议案答复工作。组织并完成了2011-20国家科技进步考核、省党政领导科技进步目标责任考核、XX市科技进步目标管理和责任考核;落实理------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----论学习制度,先后组织开展中央八项规定、习近平同时在十八届中央央纪委二次全会上重要讲话、李克强在国务院廉政工作会议讲话、全国两会精神、2013年XX市效能建设实施意见等内容的学习,同时还组织观看预防职务犯罪警示教育片,邀请了市检察院预防职务犯罪科同志作了题为“远离职务犯罪,打造阳光人生”为主题的预防职务犯罪专题讲座。进一步加大信息宣传力度,全年共录用信息51条,其中:市府办信息科8 条,省科技网 10条,宁波科技网 24条,宁波政务微博 4条,奉化日报头版4 条,市“三思三创”办和机关党工委各1 条,完成5期奉化日报头版科技创新示范企业报道和6期科技专刊报道工作。通过抓机关自身建设,全体干部思想政治素质进一步加强,有力地促进了各项工作的全面落实。
2014年科技工作思路:
2014年,我市科技工作将科技部门将结合工作实际,继续深入推进创新驱动战略,重点抓好以下几方------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----面工作:
1、继续抓好各级关于实施创新驱动战略精神的贯彻落实
认真贯彻落实浙江省委《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》、省政府办公厅《关于印发浙江省“八倍增,两提高”科技服务专项行动总体实施方案的通知》和省科技厅《关于贯彻落实省委关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定的若干意见》。围绕XX市创新驱动提出的“八翻番、四提升”目标任务,结合奉化实际,牢牢抓住创新驱动发展战略核心,把实施创新驱动战略作为加快推进经济转型发展的重要途径,认真编制《XX市科技创新规划》,研究出台贯彻落实科技创新规划的实施细则,深入实施科技领航计划,积极推进“六个加快”建设,努力把学习贯彻省委、XX市委的决定转化为做好科技创新工作的实际行动,加快推进全市科技创新能力的提升。
2、积极实施“科技领航计划”,努力提升企业自主研发能力
------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----突出企业创新主体地位,着眼打基础,增后劲,积极引导企业重视研发投入,加大科技政策、法规和信息宣传力度,切实增强科技工作显示度;落实统计联席会议制度,进一步加强科技统计,突出加大对企业科技活动经费和研究与试验发展经费调查和统计力度,特别要跟踪督促高新技术企业、科技型企业研究开发费用总额占主营业务收入的比例不低于3%。坚持以科技项目带动科技投入增长,鼓励和引导企业加大新产品、新技术的开发力度,积极申报XX市级以上科技计划项目,努力为企业创新发展争取更多经费支撑;强化政策激励、引导作用,认真抓好高新技术企业、科技型企业等科技奖励扶持政策和企业研发费用加计抵扣政策的落实,引导企业重视创新投入、舍得创新投入、敢于创新投入,促进企业创新能力不断提升。
3、加大高新技术产业和战略性新兴产业的培育扶持力度。进一步加大对新装备、新材料、节能环保、新一代信息技术、------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----海洋高技术、生命健康、创意设计等战略性新
兴产业和高新技术产业的培育扶持力度,鼓励支持高新技术企业、科技型中小企业等围绕战略性新兴产业开展关键共性技术研发,支持战略性新兴产业领域企业积极争取实施各类科技计划项目,加强企业研发机构与能力建设,优化建设产业技术研发创新平台。积极推进高新技术企业健康发展。积极发挥高新技术企业协会作用,搭建政府与企业之间沟通联系的桥梁,企业相互交流经验、传递信息的平台;对照高新技术企业评审标准,敦促企业加大研发投入、新产品开发、专利申报、成果转化等科技创新工作。对照高新技术企业复审要求,敦促企业自我完善、自我规范、自我提升、自我约束。
4、加强科技创新平台建设,不断完善和强化创新载体的功能
重点抓好岳林、开发区、滨海新区等科技孵化基地的建设与管理,积极研究探索科技孵化基地建设新路子,努力把科技孵化基地打造成------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----为科技人才的集聚中心、培育科技型企业的摇篮、发展新兴产业的核心阵地、企业转型升级的示范基地。积极引导企业加大研发人才、设备的投入力度,创建企业工程中心,不断增强新技术、新工艺、新产品开发能力。注重协同创新,进一步加大科技合作交流力度,突出抓好我市第三届人才科技周活动举办,鼓励中小企业与高校和科研院所合作,通过共建研发机构、联合或委托开发、技术成果转移、聘请科技顾问等多种形式,让更多的市外专家为奉化的经济建设服务。要继续鼓励企业和行业协会与我市产业关联度大的国家重点实验室和大学的研究机构,建立产学研合作基地,积极研究和探索科研项目的提前介入机制和参与分配机制。逐步解决自主创新人才紧缺的瓶颈问题,切实提高我市中小企业的技术支撑能力和研发创新能力。
5、狠抓专利知识产权工作,深入实施专利增量提质工程。
继续抓好知识产权宣传培训,不断强化全社会知识产权------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----意识,营造良好的知识产权发展环境;继续深入开展专利试点示范企业推荐评选工作,认真做好授权专利补贴,发明专利产业化政策兑现工作,鼓励和支持企业开发、购买、应用专利技术,努力推进专利成果产业化;鼓励企业和行业组织,积极参与制订和实施国际、国家和行业标准;大力实施发明专利增量提质服务工程,鼓励和引导全市高新技术企业与高校、科研院所、优秀代理机构中遴选的知识产权及技术专家对接,通过“点对点”专人服务的方式,重点帮助企业开发拥有自主知识产权、对产业发展有重大影响的核心技术和关键技术。以专利、新产品数质量的提升来带动和促进企业转型升级。
6、强化科技政策引导,积极营造创新驱动氛围。
要不断完善以政府为引导,企业为主体,社会为补充的科技投入体制。坚持科技投入优先的原则,把财政的补助资金重点投向技术创新、成果转化,建议市财政科技投入每年有一定比例的增长,确------------------------精选公文,范文,管理类,财经类,论文类文档,欢迎下载-----保市本级财政科技投入占本级财政支出的比例不低于%,财政科技投入增长幅度高于同级财政经常性收入增长幅度个百分点。落实企业技术研发费税前加计扣除和高新技术企业所得税优惠政策。要发挥企业的主体作用,引导和鼓励企业重视创新投入,建立技术开发的投入机制,技术成果储备转化机制和创新奖励机制,确保企业按主营业务收入的一定比例用于技术开发。积极探索社会对中小企业创新投入的机制,继续探索和完善专利权质押贷款、创新基金和风险担保等融资途径,努力引导社会资金投向技术创新。