乡镇人大团工作报告

第一篇：乡镇人大团工作报告

现在，我受××乡乡人大主席团的委托向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。

一年来工作回顾

乡人大主席团自20xx年6月份召开第十二届人民代表大会第七次会议以来的一年多时间，是乡人大主席团各项工作取得新进展，重点工作实现新突破的一年。一年来，在乡党委的领导和县人大常委会的指导下，乡人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及县委人大工作会议精神，树立科学发展观，紧紧围绕乡党委工作部署，突出改革、发展、稳定这个大局和人民群众密切关注的热点难点问题，依法履行职责，保证了乡十二届人大七次会议各项决议的落实，促进了全乡经济和社会各项事业的全面发展。

一、依法行使监督职权，促进政府工作

法律赋予人大监督的职权是多方面的，抓好监督，是法律赋予人大的职责之一，尤其是近几年“中央1号” 文件的出台，“三农”问题的如何解决，成为了我们党工作的一大重要任务，监督权作为人民代表大会的一项重要职权在政府工作实践中就日益显现出其应有的作用。为此，一年来，乡人大主席团认真贯彻执行党的政策和国家的法律，紧紧围绕群众最关心的问题，以法律为准绳，开展人大监督工作，充分发挥人大监督作用。

一、督促减轻农民负担和粮种补贴的落实到位；

二、督促政府抓好农村动物卫生保健及传染病的防治工作及完善教学基础设施，改善教学条件；三组织乡人大代表监督乡、村两级实行政务，财务公开制度。

二、积极开展人大工作，发展农村经济

乡人大主席团从本乡的实际出发，紧紧围绕以经济建设这个中心开展工作，号召县乡人大代表解放思想，提高认识，为乡村的发展提供优良的投资环境，同时督促政府加大推进农业项目实施进度，先后投入资金200多万元，在全乡实现烟基工程通畅工程等建设，这些工作的实施极大的改善了老百姓的生产生活条件。督促政府加快农业产业化调整步伐，重点培育烤烟、优质稻等优势产业。这些产业已经成为我乡的支柱产业，为我乡农村经济的发展和社会事业的进步奠定了基础。

三、切实做好代表工作，提高代表素质

人民代表是人民代表大会的主体。一年来，乡人大主席团始终坚持建立和完善联系走访代表制度，拓展主席团与代表，代表和选民联系渠道，及时了解选民关心的热点问题，认真接待和处理代表的来信来访，为代表排忧解难，督促政府及部门办理代表的建议，并及时地给予答复。组织代表开展视察，调查活动，切实抓好人大代表的培训工作，使代表通过对《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》等法律知识的学习，加强了对人民代表大会制度的性质、地位和作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高乡人大代表的素质和参政议政能力，牢固树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的崇高意识。

四、加强自身建设，转变工作作风

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。随着改革开放的不断深入，民主政治建设的不断加强，地方人大的民主决策和监督职能在政治、经济、文化等领域里显现出重要的作用。一年来，乡人大主席团始终坚持以邓小平理论为指导，坚持“以民为本”的思想，牢记为民作主的宗旨，恪守为民办事的承诺，树立亲民爱民的形象。从加强自身建设着手，制定年度工作计划，建立健全了主席团工作五项制度，使主席团工作规范化、制度化。主动接受人民代表和选民的监督，密切联系选民与代表，听取意见和建议。认真学习宪法和法律，不断地提高主席团的工作能力和业务水平。正确处理好与党委、政府的关系，摆正位置。坚持在党委的领导下，依法监督支持政府工作，真正做到了与党政同奋斗，聚精会神谋发展，全心全意为人民。

五、加大执法力度，确保社会安定

社会大局稳定是改革开放，经济持续、健康、快速发展的重要保证，我乡始终坚持依法治乡的原则，建立健全社会保障体系，进一步加大社会主义法制宣传力度。一年来，乡人大主席团在乡党委的正确领导下，在乡人民政府的支持配合下，认真地宣传贯彻执行《湖南省计划生育条例》等重要法律法规。对违反计划生育条例的对象进行了思想教育，经济处罚，积极配合上级政法部门依法处理了一些违法案件，并督促政府加大对乡林业的管理力度，给偷盗、乱砍滥伐的犯罪分子，据情节轻重实行经济和刑事处罚。在干部群众中起了警示的作用，提高了广大群众的法律意识。同时督促政府及时调处各类民事纠纷，立争解决问题于基层，于萌芽状态，全乡社会大局保持了安定团结的良好态势。

各位代表：在过去的一年里，乡人大主席团在乡党委的领导下，政府的积极支持与配合下，通过全乡代表的共同努力及广大选民的支持，在执行党的政策，监督政府工作，履行人大职责，督促办理代表批评意见及建议，提高代表素质等方面做出了很大的努力，也取得了一定的成绩，虽然在许多方面与上级人大的要求和代表们的期望还存在很大的差距，但是我相信在今后的工作中，希望大家共同努力，不断探索，逐步会加以解决。

六、2011年工作的目标和任务

随着党的“十七大”全面建设小康社会奋斗目标的提出。就给我们提供了崭新的机遇，也使我们面临着严峻的挑战，如何完成党的新世纪、新阶段的这个奋斗目标，成为了我们工作的主题。人民代表大会及其主席团必须切实肩负起这一艰巨重担，毫不动摇地坚持党的基本路线，以经济建设为中心，坚持科学发展观道路、四项基本原则，坚持改革开放，高举邓小平理论的伟大旗帜，广开言路，建立健全民主决策，民主监督制度和程序，依法治国，依法治乡，建设社会主义法制国家。深入地领会和认真贯彻党的十七大精神，把全面建设小康××作为根本任务，紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，积极深入地开展人大工作，加快我乡改革开放社会主义现代化建设的步伐。

一、坚持党的领导，共同谋划民生

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，党在社会主义事业中起核心领导作用。因此，乡人大主席团要把坚持党的领导作为人大工作的根本原则，把执政为民作为人大工作的根本宗旨。工作中要坚持党的思想领导，政治领导和组织领导。把党的主张转变为国家意志，把党的意图转变为人民群众的自觉行动。真正做到在乡党委的领导下，监督和支持政府依法行政，共同奋斗，与人民群众同甘共苦，共同谋划××民生，谋求××发展。

二、切实加强监督，致力维护民利

监督政府工作，是宪法和法律赋予国家权力机关的神圣职权，是地方人大工作的重中之重。为此，在今后的人大工作中，我们要敢于依法监督政府工作，寓监督于支持之中，寓监督于友谊之中。促进政府人员勤政廉政，通过加强监督，促使政府及其工作人员一心一意的谋求地方经济和社会的发展，全心全意地服务于××人民。

三、充分发挥代表作用，时刻情系民众

“人民选我当代表，我当代表为人民”。人大代表既有法律赋予的权力，也有法律规定的义务。乡人大主席团要通过分片联系，定期走访，座谈等方式，加强与代表的联系，融洽与代表的关系，努力沟通上下联动的代表活动网络，定期组织代表参加培训、座谈、视察、评议等活动，提高代表的素质。充分利用代表来自群众，贴进群众，代表群众的优势，引导、组织带动群众致富奔小康。

四、继续加强自身建设，力求不负民望

乡人民代表大会及其主席团要切实反映好人民意愿，维护好人民利益，就必须加强自身建设，以法律为准绳，以规范树形象、以创新为动力。把加强规范管理作为基础工作来抓，突出人性化管理，注重调动人大工作人员的积极性、创造性。把创新人大工作作为与时俱进的重大举措来抓，做到符合“三个代表”思想，符合“依法治乡”方略，要勇于进取，敢于创新，从而树立乡人大为民作主，依法办事，敢于作为，与时俱进的形象，切实把监督与服务相结合，在执行监督的基础上履行服务义务，使乡人民代表大会及其主席团在服务中展示形象，树立权威。

各位代表：我们是跨入新世纪的第一届代表，担负着历史赋予的重大使命和艰巨任务。我们要坚持在中国共产党的领导下，高举建设有中国特色的社会主义的伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，以十七大精神、“三个代表”重要思想为指导，结合我乡实际，适应时代发展潮流，以人为本，与时俱进，开拓进取及科学发展观，为全面实现小康××而努力奋斗！

第二篇：乡镇工作报告

强基础 兴产业 抓党建 努力推动经济社会又好又快发展

——在中共xxx乡第十五次代表大会上的工作报告

Xxx乡党委书记 xxx（2011年8月 日）

各位代表、同志们：

现在，我谨代表中共xxx乡第十四届委员会向大会报告工作，请予审议，并请各位提出宝贵意见。

中国共产党xxx乡第十五次代表大会，是在实施“十二五”规划和全面建设社会主义和谐社会的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：认真贯彻党的十七届五中全会的精神，全面总结乡第十四次党代会以来的工作成就和基本经验，研究部署今后五年全乡经济社会发展、构建和谐社会的重大战略和目标任务，动员全乡各基层党组织、广大党员、干部群众，为全面推进社会主义和谐社会建设进程而奋斗。

过去五年的工作回顾

五年来，在县委的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大及十七届四中、五中全会精神为工作指南，全面贯彻落实科学发展观，紧扣县委“打响三张牌、走好六条路”的发展战略，围绕“兴水立乡、项目强乡、产业富乡”的发展思路，大力推进基础设施建设和农业产业结构调整，正确处理改革、发展与稳定的关系，不断解放思想，深化认识，完善思路，紧密团结乡党委一班人，紧紧依靠全乡党员干部群众，团结奋进，开拓创新，实现了经济稳步增长和社会事业协调发展，顺利完成了乡第十四次党代会确定的各项发展目标，正在谱写新的发展篇章。

一、发展为先，经济发展态势良好

五年来，经济总体发展态势良好，各项指标圆满完成。全乡固定资产由2658万元提高到4825万元；粮食总产量由1.6万吨提高到2.4万吨；农民人均纯收入由1750元提高到3250元；劳务收入由1500万元提高到3600万元。乡域经济进入持续上升的发展阶段。

（一）、合理调整产业结构，优势产业不断壮大。五年来，乡党委始终把促进农民增收作为“三农”工作的出发点和落脚点，转变传统种养观念，合理调整产业结构，培育优势产业，全力推进“一村一品”建设，同时充分发挥207线经济产业带的区域优势，坚持以种植为基础，以养殖为纽带，以专业合作社为平台，逐步推动现代农业发展。2010年实现农业总产值6100万元，比2006年增加2529万元；农民人均收入3250元，比2006年增加1500元。一是重点在旱山区南塬村推广落实全膜双垄沟播技术，切实增强农业抗旱减灾能力，努力提高降水利用率和旱作农业的经济效益、社会效益、生态效益。2008年至2010年累计落实全膜覆盖任务6465亩，为旱山区农作物获得稳产、高产开辟了新途径。二是通过压夏扩秋，压粮扩经，积极调整农业产业结构，以马铃薯为支柱的产业结构初步形成，2010年落实马铃薯种植3.2万亩，比2006年增加1.4万亩。同时依托产业优势，紧紧围绕特色产业和农村、农民生产生活需求，发挥行业优势，抓住市场机遇，不断促进合作经济组织的创建、完善。五年来，组建天缘齐、金土豆等专业合作社共5家，全面提升马铃薯产业的品质和经济效益，极大促进了农产品的销售。三是坚持把养殖业作为农业产业化关键点来抓。紧紧围绕“一村一品”发展思路，以“草畜产业建设年”为契机，加快草畜产业建设步伐，2010年落实紫花苜蓿种植面积达到1.83万亩，比2006 年增加0.9万亩；同时充分发挥宝鹏、宁旺达等养殖专业合作社的作用，辐射带动群众发展养殖业，提高养殖户技术水平，优化养殖方式，积极扶持规模化养殖，坚持建设标准规范的养殖小区，稳步发展肉羊产业，加快发展生猪和禽蛋产业，逐步提高养殖效益。2010年全乡肉羊饲养量达到7.3万只，比2006年增加2.1万只，猪饲养量达到2.8万头，比2006年增加1.2万头，养殖专业合作社数量达到5家。初步形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，种、养为一体的发展格局，实现了畜牧业由分散养殖向规模养殖、家庭养殖向工厂化养殖、自给自足养殖向商品养殖和传统畜牧业向现代畜牧业的转变，切实提高了农民收益。

（二）、各项惠农政策、惠农项目全面落实。通过落实一系列支农惠农政策和一大批农户项目，农民人均年直接增收268元。五年来，累计发放粮食直补190.82万元，农资综合补贴1016.13万元，兑现4405亩退耕还林补助累计278.42万元；落实汽车摩托车下乡补助968台，88.36万元；家电下乡892台15.43万元，发放救灾救济资金120.8万元，发放救灾面粉35.4万公斤；发放五保供养资金65万元，发放低保金743.12万元，发放新 型农村养老保险资金67.8万元，2010年全乡参保人数达10120人，参保率达91%，投资236.3万元实施了生态家园建设项目，1090户农户享受了“一池三改”补助；投资436万元完成危旧房改造652户，其中完成残疾人危房改造17户。

（三）、新农村建设进展顺利。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设标准，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，社会环境安定有序，新农村建设正在稳步推进。五年来已完成北刘、九百户2个村的村庄规划工作。

（四）、大力发展劳务经济。

劳务输出是解决农村剩余劳动力的必然选择，也是促进农民增收的重要途径之一，通过加强宣传教育、技能培训等措施，初步实现劳务输出由体力型向技术型、数量型向质量型转变。常年输转劳动力3500人次左右，年劳务收入达3600万元。

二、建设为重，各项条件不断改善

五年来，我们积极共争取项目资金用于基础设施建设，农民的生产生活条件得到进一步改善。

（一）、农田水利设施建设步伐加快。以水保、渠系等为重点，加大了基础设施建设力度。2007年完成西坡村宫塬、三庄、油坊社易旱改水二期工程1907.5亩，配套修建泵站2座，受益群众达181户1060人，2008年投资20万元改建树王麻湾淌泵站1座，恢复灌溉面积1480亩，2010年投资45万元新建北刘闫咀小型提灌泵站1座，五年来累计投入69万元修缮衬砌渠道36.23公里。

（二）、交通建设实现跨跃式发展。依托通达、通畅等项目工程，五年来共投入517.4万元，完成通社道路整修62.3公路，铺沙13公里，硬化村组道路17公里，并于2006年新建树王村刘川社通社农路1条15公里，2008年新建朱家河至西坡村农路1条10公里，配合完成北刘街道铺油2公里，河刘公路（xxx段）铺油16.9公里，实现了组组通公路。

（三）、小城镇面貌进一步改善。我们抢抓西部大开发的历史机遇，把加快小城镇建设作为推动经济社会发展的重要任务，对小城镇功能进行了重新规划，按照统一规划、统一标准、统一图纸的原则，采取招商引资和自拆自建两种方式，于2007年、2008年完成北刘街道小城镇商住二层楼建设169套，2010年筹资300万元，续建北刘街商住二层楼20套，显著提升了我乡小城镇的综合功能和聚集效应。

（四）、重大项目稳步推进。完成了西坡村易地扶贫搬迁试点工程项目，该项目于2008年8月开工，历时三年，按照“一年建设、两年搬迁、三年稳定”的总体目标，投资425.5万元，完成住宅建设90套，新发展水浇地933亩，营造农田防护林260亩，衬砌渠道10.5公里，建设30m³水窖90眼，52㎡集流场90处，新修农路4.5公里，架设高压线路1.3公里，低压线路4.2公里，安装变压器2台，建设沼气池90座，并配套建设其他相关设施。切实改善了90户456人搬迁农户生产生活状况，生态效益、经济效益和社会效益进一步提升，实现了“迁得出、稳得住、能致富”的目标要求，同时也促进了我乡新农村建设步伐。

三、统筹为要，社会事业协调发展 乡党委把发展社会主义民主政治，扩大基层民主，倡导精神文明当作头等大事来抓，确保了各项事业的全面进步。

（一）、民主法制建设进一步加强。一方面，以创建平安乡镇为突破口，进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了乡、村、组、户四级治安防控网络，加大了矛盾纠纷的排查调处力度；另一方面，广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动，推进了依法行政进程；

（二）、精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》，加强了对群众的思想政治宣传和教育工作，着力提高了文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络，未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神，深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标，开展了一系列文明创建活动，涌现出一批先进典型。

（三）、各项社会事业全面进步。一是办学水平不断提高。加紧校舍安全工程实施，不断推进危旧校舍改造，优化校园环境，进一步改善农村办学条件。筹资2.5万 元规范了各学校园林化学校建设，改变校容校貌，使校园环境得以提升；筹资2.45万元，修建九百户小学教学用房一栋，彻底改善了办学条件。中小学入学率和巩固率均达到100%，实现了零辍学，并且顺利通过各项考核验收。二是文化事业不断发展。2008年建成占地10000㎡北刘文化广场1处，2010年各村新建“农家书屋”1所，累计各类书籍1000余册，投资65万元新建乡文化站，积极引导发展民间艺术团队，广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动，更好地满足了农民精神文化生活的需要。三是卫生事业不断进步。投资70万元新建乡卫生院办公楼1座，并新增医疗设备，建成村卫生室8所，乡村两级医疗卫生条件进一步改善。四是计生工作不断加强。全面落实奖励扶助，强化利益导向，不断转变生育观念，很好地完成县上下达的各项指标任务，同时投资61万元完成了计划生育服务站规范化建设，2010年全乡出生率达到10.55‰，计划生育率达到85.4%，人口自然增长率达到6.9‰。五是稳步实施新型农村养老保险收缴工作。通过乡村两级干部的共同努力，2010年全乡参保人数达到10120人，参保率达到91.01%以上。六是加大了安全生产监管力度，认真落实安全生 产责任制，有效遏止了重大安全生产事故的发生，五年来，为发生重大安全生产事故。七是认真落实国土资源和环境保护等各项国策，生态环境更加和谐；国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强；工会、妇女儿童等社会事业进一步发展。

四、党建为本，执政能力明显提高

坚持“围绕经济社会发展抓党建，抓好党建促经济社会发展”的工作思路，进一步加强了党的建设，党的执政能力明显提高。

（一）、狠抓党的自身建设。一是坚持把学习和经济建设相结合，认真开展了党委成员集中学习活动，领导班子整体素质得到提高；二是认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事；三是建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。四是扎实开展了保持党员先进性教育及干部作风集中整治活动，有效地整治了党员干部中存在的“懒、散、浮”等不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高，机关工作效能显著提高。

（二）、加强党的基层组织建设。一是以2010年村 “两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子，切实把德才兼备的优秀人才选进了“两委”班子，优化了两委班子结构，提高了班子、干部队伍引领发展的能力和服务群众的能力；二是以创建“五星级”基层党组织和基层党建抓点示范工作为重点，狠抓乡村两级党组织规范化建设，九百户、总堡、景庄、树王等村党支部已经达到五星级标准。三是提高党员干部队伍素质，强化党员教育管理。积极开展党员远程教育。五年来，利用远程教学点全乡共组织学教活动60余次，参加的党员干部群众达到1.2万人次，通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。同时认真做好党员发展工作。把好入口关，把思想素质好、致富带富能力强的优秀青年发展为党员，五年来共发展党员82名。

（三）、加强党风廉政建设。落实党风廉政建设目标责任制，坚持年中和年末述职述廉；狠抓纪检监察信访案件的受理及办理，严肃了党的纪律；畅通监督渠道，落实廉政谈话制度，开展民主评议活动，切实筑牢干部反腐倡廉思想防线，维护好基层党组织和国家机关在人民群众心中的良好形象。各位代表、同志们，过去的五年，是乡党委带领全乡人民团结奋进，开拓创新的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，工作取得新进展、产业取得大发展的五年；是各项改革不断深入，乡域经济加快发展的五年；是发展势头明显好转，城乡面貌突出变化的五年；是全乡人民生活水平显著提高，社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各位代表、广大党员干部和全乡广大群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表中共xxx乡第十四届委员会，向为xxx各个时期发展做出贡献的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是经济发展后劲不足，产业化、城镇化、工业化水平还很低，与先进乡镇、发达地区相比有很大差距；二是保持党员干部先进性的长效机制有待进一步健全；三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强；四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题有待于我们在今后的工作中高度重视，并切实加以解决。五年的实践，我们也积累了一些宝贵的经验：一是要加强团结，形成广大干部群众通力协作、社会环境和谐稳定、干部群众心齐气顺的良好局面，这是我们不断谋求又好又快发展的前提。二是要坚持一切从实际出发，正确认识乡情，创新发展思路，善于把握重大战略机遇，努力探索具有区域特色、时代特征的新路子，这是我们不断谋求又好又快发展的关键。三是要坚持发展统领思路，用发展总揽经济、政治、文化、社会各个领域，这是我们不断谋求又好又快发展的根本。四是要坚持加强党的先进性和执政能力建设，总揽全局，把好方向，正确决策，有效服务，这是我们不断谋求又好又快发展的保证。这些经验既是我们过去五年工作的深刻体会，也是今后继往开来的宝贵财富。

今后五年的工作

2011年到2015年是第十二个五年规划实施期，是机遇与挑战并存的五年，是推动我乡现代农业建设、推进社会主义新农村建设的关键五年。搞好这五年的工作，对于全面建设小康社会、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效 开展。

根据新形势、新时期、新任务的要求，今后五年xxx乡党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“兴水利、夯基础，调结构、强产业，重科技、增收入，保稳定、促和谐，抓党建、强保障”的发展思路和“灌区全套种、旱山塬区全覆盖、全乡抓养殖”的产业格局，以社会主义新农村建设为主线，以构建和谐社会为目标，以发展现代农业为抓手，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理；不断优化发展环境，提升乡域经济综合实力，加强基层党组织建设，全面提升执政能力和工作推动力；进一步壮大支柱产业，完善基础设施，普及惠民工程，促进小城镇建设上水平，推动全乡经济社会又好又快发展。

今后五年经济社会发展的总体目标是：到2015年，全乡工农业总产值达到1.2亿元；农民人平纯收入达到3800元；农村人口自然增长率控制在7‰以内；农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到100%；新型合作医疗制度覆盖率达到100%，农村人口参合率达到98%以上；农村绝对贫 困人口控制在1%以下；村务公开、财务公开率达到100%，90%的村级党组织达到“五好”标准。

一、兴水利、夯实农业发展基础

一是认真贯彻落实2011年中央一号文件精神，结合全国第一次水利普查，加快水利基础设施建设步伐，把加强水利建设作为推进农村基础设施建设的突破口来落实，力争到2013年底全面改造我乡31座泵房，在十二五期间，完成164公里支渠的修缮衬砌工作，通过水利基础设施建提高农业综合生产能力，改善农村生态环境，同时配合做好引洮供水一期工程，保障我乡群众的饮水问题；2011年上半年已经完成8座泵房的改造。二是加强道路建设，把道路建设作为发展的基础，在今后三年内实现通村道路全硬化，五年内实现村组道路全沙化，2011年硬化西坡村、景庄村村组道路8公里。三是以实施科技抗旱工程为契机，加强梯田建设力度，优化土地结构，十二五期间力争在全乡旱山塬区域完成梯田建设5000亩；四是以新农村建设为抓手，加快小城镇建设步伐，推进城乡一体化进程，完成景庄等6个村的村庄规划；按照统一规划、统一标准、统一图纸的原则，采取招商引资和自拆自建两种方式，争取在十二五期间完成 小城镇建设规划，实现街道亮化、绿化、美化。

二、调结构、发展壮大农业产业

按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求，不断调整和优化农业产业结构，以“支部+协会+农户”和“企业+合作社+农户”的方式，发展高产、优质、安全农业，全面推进农业产业化进程。一是着力建设马铃薯良种繁育基地。通过优化生产布局和品种结构、改善农田基础设施条件、提高机械化水平等措施，以天缘齐、金土豆等专业合作社为平台，加大技术指导和政策、信息支持力度，扩大马铃薯良种繁育面积，在2011年推广马铃薯良种繁育面积3000亩的基础上，力争在五年内达到1.5万亩。二是以开展“草畜产业提升年”活动为契机，以实施草畜产业“11555”提升工程为重点，紧紧围绕“家家有草、户户有畜”的草畜产业发展目标，提高秸秆饲料利用率，通过政策倾斜、良种引进、技术服务、示范带动、干部帮扶等措施，全力打造全县肉羊养殖示范乡。2011年已经在窟沱村、总堡村建成2个肉羊养殖小区，目标是在今后的四年内，再新建6个养殖小区，同时充分发挥养殖专业合作社的主导作用，辐射带动周边村民发展养殖业，在十二五期间使全乡肉羊饲养量达 到10万只。三是牢固树立招商引资新理念，发展农产品深加工，十二五期间力争引进两家农产品加工企业，增加农产品附加值，增加农业效益。

三、重科技、促进农业增效增收

一是聘请专业人士以科技养殖、高效套种、良种繁育以及测土配方为主要内容组织农民朋友进行培训，增强农民的科技意识，提高种养业科技含量，增加农民收入，年均培训4次。二是进一步加大劳务输出力度，动员“两后生”及农村富余劳动力进行技能培训，年均培训2500人次，同时为外出务工人员提供法律援助、政策等，保持年均输转劳动力3500人次，进一步提高劳务收入。

四、保稳定、促进社会和谐发展

一是按照“一折统、一册明”的方式和“四到户四提高”的办法，严格工作程序，严把政策关口，认真落实各项强农惠农政策，提高群众的满意度。做到及时、公正、公开、足额，杜绝滞留、截留、挪用等现象发生。二是扎实开展安全工作。严格执行安全工作“一岗双责”制和企业法人主体责任制，深入排查各种安全隐患排查和专项整治行动，强化日常监督，辖区内无重特大安全 事故发生。全力抓好群众来信来访处臵工作。三是全面落实信访、综治工作责任制，建立村集体办公接待群众活动，进一步健全机制，落实乡、村、组和民调小组四级调解制度，发挥民调小组的作用，强化乡、村、组三级的责任，深入开展矛盾纠纷排查活动，注重运用各种手段强力化解矛盾纠纷，一些越访、缠访案件得到了成功化解，实现了重大节日和重要会议零上访目标，做到了“家事不外扬、小事不出庄、纠纷找村上，大事找乡上”，切实维护社会稳定，营造良好发展氛围。四是统筹社会各项事业发展，一要大力发展农村教育事业，巩固“两基”教育成果，改善教学条件，大力发展新型农民的培训教育事业，积极发展农村远程电化教育，努力提高全民文化素质和受教育水平。二要大力发展农村文体事业，要以现代文化为引领，培育特色文化品牌，增强文化发展活力，加强本乡区域文化的挖掘保护和传承工作。三要大力发展农村医疗和环境卫生事业，进一步整合卫生资源，改善农村医疗卫生条件，巩固农村新型合作医疗发展成果，切实解决村民看病就医难问题，提高全民健康水平。要把农村环境卫生整治工作纳入村干部绩效考核管理，加强农村环境卫生整治工作，出台农村 垃圾清运管理办法，提高环卫设施的利用率，促进农村居民居住条件较大改善。四要加强人口与计划生育工作，继续执行国家人口与计划生育政策，严格控制人口增长，加大计划生育政策宣传力度，深入开展“生殖健康进家庭”行动，重视老年人、妇女儿童的健康保健工作，落实计划生育奖励政策，提高人口素质。五要深入开展文明创建活动。以争先创优活动为契机，大力开展农村精神文明创建活动，不断丰富创建活动内容，提高创建标准，落实创建要求，使创建活动成为农村精神文明发展的“筑路石”。六要深入实施“科教兴乡”战略，进一步加强农村科普网络建设，发挥科普服务功能，不断加强科技知识培训，提升全民科技文化素质，推动科技知识在农村全面推广应用。

五、抓党建、巩固党的执政基础。

党的建设是实现经济社会有好又快发展的坚强保证。要以执政能力建设和先进性建设为主线，以领导班子和干部队伍建设为重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。一是加强思想政治建设。坚持把思想政治素质作为培养干部的重要内容，坚定不移地用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义 荣辱观、和谐社会理论教育党员干部，努力提高党员干部的思想理论水平，保持党员队伍的先进性和纯洁性。二是加强领导班子和干部队伍建设。坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格组织生活，严肃党的纪律，增进团结统一。推行干部目标管理制度，完善激励约束机制，加强效能监督，切实提高领导干部队伍的整体效能。三是加强基层党组织建设。巩固并扩大基层党建的成效，以“围绕中心创先进、立足岗位争优秀、服务群众做表率”为主题，扎实开展创先争优活动，培养和树立一批先进典型，激励广大党员更好地发挥先锋模范作用；按照“成熟一个、发展一个”的原则，发展充实党员队伍，把致富带富能力强的优秀党员充实到村级班子中，大力发展村级集体经济，加强村级活动阵地建设，到2015年，全乡60%的村年集体经济收入要达到10000元以上，四是加强党员学习、教育和管理。认真贯彻落实《关于加强党员经常性教育的意见》等文件精神，以现代党员干部远程教育为平台，加强党员政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练的教育，不断丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育成果，要以改革的精神探索和加强的党的 先进性建设的新方法、新途径，努力实现党建工作的科学化、规范化、制度化。五是加强和改进党的领导。充分发挥各级党组织的核心领导作用，集中力量抓好事关经济社会发展的大事，要按照总揽全局、协调各方的原则，不断完善与经济社会发展要求相适应的领导机制和工作机制，努力提高执政能力和水平。六是加强党风廉政建设，树立良好形象。严格贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防御的方针，推进推进预防腐败体系建设，以思想教育为基础，教育党员领导干部做道德表率，牢固筑立拒腐防变的思想防线，同时加强监督力度，把党内监督和各方面监督结合起来，切实提高监督实效，形成各级党组织和党员领导干部齐抓共管的良好局面，营造和谐的干群关系。

同志们，我们面临的是一个快速发展，充满挑战的新时代，我们正站在新的历史起点上向更高的目标迈进。乡党委号召：全乡各基层党组织和广大党员、广大干部，要在县委、县政府的正确领导下，团结带领广大群众，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，全面落实科学发展观，团结奋进，开拓创新，扎实工作，为创造xxx经济社会发展新局面而努力奋斗！

第三篇：乡镇工作报告

乡镇工作报告

各位代表、同志们：

现在，我谨代表******镇第七届委员会向大会报告工作，请予审议，乡镇工作报告。

一、过去四年工作回顾

四年来，镇委在区委、区政府的正确领导下，坚持***理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕“高举发展旗帜，抢抓发展机遇，创新发展机制，建立五大支柱，推进富民兴镇”的工作思路，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好地开展了各项工作，实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。

(一)发展为先，经济发展态势良好

主要经济指标全面实现。2005年，全镇实现工农业总产值2.98亿元，比2002年的2.45亿元增长21.6%;实现农村经济总收入2.21亿元，比2002年的1.9亿元增长16.3%;实现全口径财政收入716万元，比2002年同口径增长15.5%;农民人平纯收入3152元，比2002年的2781元增长13.3%。今年上半年，镇域经济继续快速增长，工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。

优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌，加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度，四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩;2005年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。

各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革，直接为农民减轻税费负担200多万元，农民人平减负50元;实施了生态家园建设项目，1210户享受了“一池三改”补助;圆满完成了乡镇综合配套改革工作，农村公益事业服务管理机制初步建立;依法完善农村土地二轮延包工作全面结束;整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着;大力实施“阳光工程”和“雨露计划”，转移农村剩余劳动力6000余人。

新农村建设开局良好。按照新农村建设要求，结合实际情况，组织开展了新农村建设调研及学习培训;制定镇村两级新农村规划17个，明确了新农村建设的指导思想、总体要求及目标措施;指导普溪河、百里荒村进行了新农村试点，对新农村建设进行了大量有益探索，全镇新农村建设工作全面展开。找范文

(二)项目为重，财政收入稳步增长

招商引资工作有新进步。四年来，共引进投资过百万元的项目7个，其中投资500万元以上的项目一个，即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产;计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作;利用页岩资源招商取得突破性进展，计划投资2000万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。

民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法，优化经营环境，促进了民营经济快速发展。截止2005年底，全镇民营企业达到15家，注册资本达到1200万元，民营经济实现营业收入2.88亿元，上交税金450万元，税收过十万元的民营企业达5家，过百万元的民营企业1家。

财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收，实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构，强化预算约束，实施财政监督，确保了财政资金安全，提高了财政资金使用效益，实现了“保工资，保运转，保稳定，促发展”的目标。

(三)建设为基，各项条件不断改善

四年来，我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设，农民的生产生活条件得到进一步改善。

农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点，加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目;筹资348万元实施了“长治”五期工程;筹资100万元维修了棠垭总干渠，在全镇新修末级渠25000米;争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。

交通建设实现跨跃式发展，工作报告《乡镇工作报告》。本届共投入670万元，完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里，村级公路硬化34.25公里，村级主干道维修77.6公里，消灭了不通公路的村，实现了全镇组组通公路，公路总里程达到426公里。

通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套;有百里荒等9个村建起了调频广播室;架通了中洲山等4个偏远村的电话，实现了电话“村村通”;建成了普溪河等7个电话村，全镇电话总装机达到4148部;增建基站7个，全镇移动电话覆盖面达90%以上。

集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划，拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物，在此基础上建起了高档商住楼;完成了下水道、人行道新建任务;建起了集镇备用水库;争取资金对镇政府机关环境进行了改造;加强了集镇环境卫生整治，启动了集镇美化工程，集镇面貌大为改观。

(四)统筹为要，社会事业协调发展

镇委把发展社会主义***政治，扩大基层***，倡导精神文明当作头等大事来抓，坚持“两手抓、两手硬”，确保了各项事业的全面进步。

***法制建设进一步加强。一方面，以创建平安乡镇为突破口，进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络，加大了矛盾纠纷的排查调处力度;扎实开展了“四五”普法工作;加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度，实现了社会环境平安***。另一方面，广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动，推进了依法行政;高度重视人大、政协工作，充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的***监督作用，***决策、科学决策的氛围得到增强。

精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》，加强了对群众的思想政治宣传和教育工作，着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络，未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神，深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标，开展了一系列文明创建活动，涌现出一批先进典型。

各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%，实现了“零辍学乡镇”创建目标，顺利通过拾普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼，开展了甲级卫生室创建活动，镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队，广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动，充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度，有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策，人口素质不断提高，生态环境更加***。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。

(五)党建为本，执政能力明显提高

镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建，抓好党建促经济社会发展”的工作思路，进一步加强了党的建设，党的执政能力明显提高。

狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合，认真开展了党委中心学习组学习活动，领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。扎实开展了保持******员先进性教育及干部作风集中整治活动，有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、副等不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。

加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子;以创“五好”基层党组织、“六好”基层党委为核心，狠抓了镇村两级党组织规范化建设;建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式;狠抓了党组织的发展，四年来共新发展党员134名。

加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制，坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，严肃了党的纪律;畅通监督渠道，落实廉政谈话制度，开展***评议活动，做到从源头预防****。

同志们，过去的四年，是镇委团结带领全镇人民努力奋斗，开拓创新的四年;是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的四年;是各项改革不断深入，镇域经济加快发展的四年;是发展环境明显改善，城乡面貌变化较快的四年;是全镇人民生活水平显着提高，各项社会事业全面进步的四年。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、******员、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会，我谨代表镇委对区委、区政府及其各部门，联系我镇的各位区级领导、各单位各部门的领导对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全镇各级党组织、全体******员，向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为**镇“三个文明”建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是经济发展后劲不足，产业化、城镇化、工业化水平还很低，与先进乡镇、发达地区相比有很大差距;二是保持******员先进性的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题有待于我们下届党委高度重视，并切实加以解决。

第四篇：乡镇纪委工作报告doc

中共花园乡纪律检查委员会工作报告

——2011年3月26日在中国共产党花园乡第十三次代表大会上

王 加 兵

各位代表、同志们：

现在，我代表中共花园乡纪律检查委员会，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席同志提出宝贵意见。

五年来，在县纪委和乡党委、政府的领导下，我乡纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 认真贯彻科学发展观和中纪委全会精神，紧紧围绕经济建设中心，坚持反腐倡廉战略方针，从“教育、制度、监督、查处”等方面加大了纪检工作力度，为营造良好的反腐倡廉工作氛围，推进全乡经济健康发展，维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。

一、加强党风廉政教育，提高党员干部廉政意识

五年来，乡纪委立足于教育，着眼于防范，广泛开展了形式多样的党风、党纪教育。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。乡纪委制定了详细的学习计划，以先进性教育、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观和创先争优等专题教育活动为契机，组织党政班子成员学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会。定期召开专题廉洁自律民主生活会，先后组织观看《党在我心中》、《李真贪污受贿案剖析》等反腐警示教育片。要求班子成员深入剖析，勇于开展批评与自我批评，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。五年来，召集党政领导干部及

使用情况的监督和检查力度，有效地遏制了一些消极腐败现象的滋生蔓延，切实有效的规范了权力运行。2008、2009年被市委评为“四无乡镇”，在省、市、县有关部门明查暗访活动中，纪检信访工作也经常受到上级好评。

四、加强党内监督，完善监督制约机制

建立和完善监督制约机制，是加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要环节。一是规范机关干部的工作秩序。乡纪委制订了机关干部廉政学习制度、干部去向报告制度、包村责任制度等规章制度，狠刹机关干部的工作作风散漫现象，实现了机关干部工作的正常化、规范化。二是督促实施党务公开、政务公开。使乡党委、政府的政务活动置于广大群众的直接参与和监督之下，密切了党群干群关系。坚持群众对党员领导干部民主评议制度，通过召开座谈会、发放调查问卷、走访调查查等形式，认真开展自查自纠。三是加强对政府重点工作的监督。通过多种形式的学习培训，增强广大党员干部的廉洁自律意识，在推进政府重点工程建设的过程中，能够自我约束，自我提醒，找准位置，摆正心态。乡纪委强调内部抓管理，外部抓“四个介入”（即监察介入、审计介入、群众介入、司法介入），使政府的重点工作推进有序，操作规范透明、让群众放心。四是抓好村务公开。以规范村级财务管理制度为重点，杜绝村级职务犯罪。乡纪委专门制订切实可行的村务公开制度，要求凡属村级重大事务一律向群众公开，村级财务收支情况定时公开，接受群众监督。

各位代表、同志们，过去的五年来，我乡的党风廉政建设和反腐工作，在全乡广大党员和干部群众的共同努力下，取得了一定的成果，但我们也要清醒地看到在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节，如：监督机制还有待于进一步健全；长效管理机制

示教育；配合县纪委大力弘扬党的优良作风，引导领导干部提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。

二、发展民主、健全法制、加大监督制度创新力度 要认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部以及重点单位、重点岗位、重点环节的监督，建立健全依法行使权力的制约机制。要制定落实相关措施，进一步细化具体规定，着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查。要认真落实《中国共产党党员权利保障条例》，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。健全民主集中制，大力发展党内民主，全面推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使广大党员更好地了解和参与党内事务。要巩固和深化行政机关政务公开；调整、充实、规范村务公开内容、形式和程序，健全村民议事等制度，保证涉及人民群众切身利益和普遍关心的事项得到及时、准确、真实公开。要健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

三、严肃法纪、强化职能、提高反腐倡廉制度执行力 要按照权为民所用，情为民所系，利为民所谋的要求标本兼治、纠建并举的方针，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，深入开展民主评议政风行风活动，把作风建设的情况作为对单位、领导和个人的考核及领导班子述职的重要内容，实行定量考核与定性评议相结合、日常考评与年终评比相结合，进一步改进机关作风，优化政务环境。按照“提高质量、改善结构、规范程序”的要求，设立举报信箱、公布举报电话，认真做好群众来信来访工作，集中力量查办群众意见较大的案件。

第五篇：乡镇人民政府工作报告

狠抓项目建设，做强特色产业 确保全乡经济社会平稳快速发展

——在***第十六届人民代表大会上的报告

***党委副书记、乡长 ***

（2011年8月**日）

各位代表、同志们：

现在，我谨代表上届政府班子向大会报告工作，请予审议，并请各位提出宝贵意见。

五年来的工作回顾

五年来，全乡上下在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕乡党委的决策和部署，团结和带领全乡广大干部群众，解放思想，抢抓机遇，锐意进取，迎难而上。尤其是近两年，乡村两级按照“抓项目、创特色、建亮点、保民生、促发展”的工作思路，倾心尽力解难题、真抓实干促发展，开创了***历史发展的崭新局面，为完成***“十二五”时期的各项目标任务奠定了坚实的基础。

一是群众的生产生活条件得到了明显改善。在县委、县政府的正确领导和各有关部门的关心支持下，我们紧密结合乡情现状，围绕交通道路、水利水保、群众居住、农业产业结构、社会事业各个方面，在狠抓灾后重建、危旧房改造、通畅工程等重大项目建设的基础上，主动出击，多方协调，积极实施了一批事关群众生产、生活的基础设施建设项目，切实解决了群众生产、生活中的一些难题。五年来共修建梯田4800亩，增强了农业生产的后劲，提高了规模化生产水

2大的政治任务来抓。深入开展了“五五”普法活动，不断强化了公民的法律意识，“平安乡（村）”创建工作成效显著。不断完善公安、司法、政法、治保调解等一系列防控体系，强化管理，推行 “一帮一”刑释帮教工作，认真落实安全检查和监管，严查农用车违章载人，加强了对“黄、赌、毒”的重点整治，积极开展了“安全文明村”、“安全文明校园”、“无毒村”的创建活动。通过采取宣传、建立社会帮教体系、开展群防群治、完善村规民约等一系列有力措施，使社会治安环境呈现出了良好发展态势。

五是深入开展“民心”工程活动。以转变党员干部作风为重点，积极拓宽行政审批、合作医疗代办、民政救助、计划生育、劳务输转、户口登记等工作的服务渠道，为群众办理各种事项、证件2386件，提供劳务输出、农作物及畜禽良种购销信息147条，群众满意率100%。以“十村百家”环境卫生专项整治活动为载体，全面开展了乡村环境卫生清洁工程，在广泛宣传教育的基础上，通过各种渠道筹资5万多元，修建了一处占地面积5亩的垃圾填埋点，修通了%%村至垃圾填埋点1.5公里的道路，在三线六片8村修建垃圾池14个，有效改变了乡村环境卫生；通过建立健全各项规章制度，积极开展批评与自我批评和沟通谈心活动，使乡村干部工作作风明显好转，服务群众的水平明显提高。结合农村党员现代远程教育的开展，以政策法治、科技知识、文化思想道德、民族团结进步、科学发展观教育等为重点内容，对农民进行全面培训。全乡共开展饲草青贮氨化、沼气池的管理使用、化肥的合理施用、全膜覆盖技术等培训60余场次6000多人次。组织乡村干部深入开展了矛盾纠纷的排查调处工作，通过入户排查、沟通交流、上门解难的方法，对一些历史遗留难题和当前因灾后重建等各种原因引起的突出问题进行了深入细致的排查和调解，使全乡呈现出了社会稳定，民族团结，宗教和顺，群众安居乐业的良好局面。

回顾过去五年的工作，我们无比欣慰，总结我们取得的成绩，确实来之不易，对于我们这样一个自然条件恶劣的穷乡僻壤，我们每前进一步，都要付出比别人多几倍甚至几十倍的努力，我们深刻体会到，我们取得的成绩，是党的路线方针政策指引的结果，是县委、县政府乡党委正确领导的结果，是乡村两级干部团结拼搏、艰苦努力的结果，更是各位代表、广大党员干部和全乡三万多群众团结进取、艰苦奋斗的结果。在此，我代表乡政府全体工作人员对各位代表的大力支持表示衷心地感谢；并通过你们向全乡24个村党支部、村委会和战斗在农村一线的广大党员干部群众以及长期以来关心支持***发展的社会各界人士表示诚挚的谢意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是乡上财力有限，资金筹措异常困难，整合资金办亮点、形成规模办大点的任务非常艰巨；二是由于自然条件的特殊性，群众的生产生活条件仍处在一个较低的水平上，与社会主义新农村建设的要求仍有很大的差距；三是农业基础条件脆弱，抵御自然灾害的能力差，产业结构单一，产业化水平较低，农业科技含量不高，实现农业增收增效的任务还十分艰巨；四是班子自身建设及干部教育管理还在某些方面存在着许多薄弱环节，工作作风、服务水平还不能满足广大人民群众的强烈需求；五是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题需要我们进

6乡路网结构，提升道路水平，奋力破解交通不畅的瓶颈制约。积极争取项目，实施***至**7.2公里通村道路的水泥硬化工程；在沿**河流域有20户以上群众聚居的地方全部修建桥涵，保证中小型车辆正常通行。全面铺开农机道路建设，使全乡80%以上耕地通中小型农机具，50%以上耕地实现农业机械化耕作，有效改善基础设施和生产生活条件落后的局面。

（二）扎实推进新农村建设，努力在促进农业产业化和农民增收上实现新突破。切实加大投入力度，壮大培育特色优势产业，扎实推进新农村建设，强力促进农民增收、农业增效和农村发展。

一是加快调整优化农业结构。现代农业的重点是要求农业经营必须实现市场化和商品化。要根据市场的要求去经营农业。为此，我们要在稳定粮食播种面积的基础上，大力调整农业产业结构，不断扩大马铃薯、玉米等作物的种植面积，积极开展马铃薯优良品种的引进、繁育和推广工作，用先进的技术为马铃基地建设做支撑，始终坚持“投一还

一、滚动发展”的发展模式，不断壮大马铃薯产业的规模和效益，认真抓好各生产环节的配套服务。力争用三到五年的时间，把***打造成为**县的马铃薯种源基地、**县的马铃薯之乡。同时，积极引进中药材的种植和推广，扶持和建设一批肉牛育肥基地，新建较大规模的养殖厂（小区），不断做大做强畜牧产业，进一步拓宽群众的增收渠道。

二是大力推进农业产业化经营。紧紧依靠我乡地处**林缘区的优势，大力发展畜牧养殖业，努力实现畜牧业生产总量快速扩张，质量明显提高，效益不断增加的目标。目前，我乡的种养业普遍存在着零星分散、难成规模的问题。因此我们要把建基地做为规模化生产、产业化经营的首要环节，整合资金，集中精力建基地，向规模化和产业化要效益。要紧紧抓住建设肉牛大县的历史机遇和县上扶持畜牧产业发展的优惠政策，积极扶持一批养殖大户，并不断促其转化成为当地规模养殖的领头雁，逐步成为既与县内产业化对接，又具我乡特色的畜牧业产业龙头企业。在加强畜禽防疫工作的基础上，做好养殖业资金的协调和有关畜禽市场的调查以及信息的提供，积极引导和帮助养殖户成立养殖协会，增加养殖户抵御市场风险能力，促进养殖业的快速、稳定发展。力争五年内使全乡畜禽饲养量达到3万头（匹、只），牛饲养量达到1.5万头，出栏1万头，羊饲养量达到1.5万只，出栏 1万只。延长产业链条，加快产业化经营步伐。

三是着力发展劳务经济。把发展劳务经济作为增加农民收入、拓宽农民视野、增强脱贫致富能力的主要抓手，紧扣市场需要、紧扣农民现实、紧扣农村发展，开展多层次、全方位的劳务技能培训工作，切实提高劳务输出的技能化水平。不断巩固和扩大劳务基地，提高劳务输出的组织化和品牌化水平。积极协调好劳务关系，尽心尽力做好维权工作，多方配合解决劳务人员的后顾之忧，真正把劳务经济做成富民强乡的支柱产业。

四是全面推进扶贫开发和新农村建设。全面落实中央、省、市一系列强农惠农政策，进一步加大对“三农”工作的投入力度。坚持以“整合资金、整村推进、连片开发”为主的扶贫方式，加大流域治理的力度，加快整片带开发的步伐，尽力改善贫困人口的生产生活状况。坚持把社会主义新农村

10优抚工作。要重点关注五保户、特困群众和孤寡老人的生活困难，切实保障困难群众生产不停滞、生活没着落的问题。

二、加强民主法制建设，确保社会公平正义

坚持依法治国基本方略，牢固树立“一切权力属于人民”的思想，深入推进民主法制建设，坚决维护社会公平正义，切实保障全乡人民的合法权益。

一是大力推进民主政治建设。认真完善基层群众自治制度，拓宽民主渠道，丰富民主形式，保障人民的知情权、参与权、表述权和监督权。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实加强乡村两级班子依法依章开展工作，凝聚各方面的智慧和力量，形成心齐气顺、风正劲足、加快发展的整体合力。

二是筑牢民族团结进步的思想基础。始终把民族团结进步事业摆在突出位臵，高举各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族团结旗臶，以“三个离不开”和“四个维护”为重点，坚持对广大干部群众进行马克思主义民族理论、党的民族政策、法规和民族基本知识的宣传教育。全面贯彻党的宗教信仰自由政策，坚持依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义相适应。调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，在全社会努力营造自觉维护民族团结的良好氛围，汇聚起促进社会和谐发展的强大合力。

三、深入开展平安建设，确保全乡社会和谐稳定

一是高度重视信访维稳工作。按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，积极预防和有效化解各类矛盾和纠纷，依法按政策及时妥善解决群众的合理诉求，纠正损害群众利益的突出问题，特别要妥善处理土地征用、拆迁安臵、山林纠纷、项目建设和招商引资等方面的矛盾和问题,高度重视并处臵好群体性事件。建立健全维稳信访工作机制，严格执行维稳信访工作责任制，积极预防群体性事件，畅通社情民意反映渠道，教育和引导广大群众依法维护合法权益，始终带着责任和感情为群众排忧解难，尽力化解各类矛盾纠纷，努力为改革发展创造良好的社会环境。

二是建立矛盾纠纷排查预警机制。坚持问计于民、问政于民、问需于民，努力从源头上消除矛盾纠纷隐患。要坚持把化民怨、解民忧、聚民心作为各项工作的切入点，把工作精力、主要物力、重点财力向民生问题、热点难点、贫困地区、困难群众倾斜，正确处理和兼顾不同方面群众的利益，妥善协调各方面的利益关系。继续坚持打防结合的方针，深入开展扫黑除恶、禁赌禁毒扫黄等专项治理。建立健全乡、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平，维护社会公平正义。乡村两级干部要自觉和群众打成一片，及时掌握村情民意，对自己责任区的一切情况都要了如指掌，掌控及时，使各类矛盾能始终做到早知情、早预防、早上报、早化解、早消除，努力维护社会和谐稳定的局面。

三是积极推进平安***建设。坚持“打防结合、预防为主”的方针，加强社会治安综合治理，健全治安防控网络，强化人防、物防、技防措施，广泛动员各方面力量，构建整体联动、控制有效的治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪行为。强化安全生产监管。深入开展专项整治，突出抓好道路交通、食品药品和重点领域监管整治，预防和减少重特大

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