第一篇:乡镇人代会工作报告
坚持科学发展建设平安富裕和谐新码头—在中国共产党码头镇第十三次代表大会上的报告
同志们:
现在,我代表中国共产党码头镇第十二届委员会向大会作报告,请予审议。
中国共产党码头镇第十三次代表大会是在深入贯彻党的十六届六中全会精神和县委十届五次全委(扩大)会议精神,全面构建和谐社会的新形势下,也是在我镇面临科学发展、加快发展、和谐发展的关键时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,回顾总结镇十二次党代会以来的工作,研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务,尤其是要制定好2007年经济社会发展的主要目标和工作重点,选举产生新一届镇党委和镇纪委,动员带领全镇广大党员干部群众,为开创全镇工作的新局面,全面建设平安、富裕、和谐的新码头而努力奋斗。
一、过去三年的工作回顾
镇十二次党代会以来,镇党委在县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,正确处理改革、发展、稳定的关系,紧紧围绕建设富民强镇目标,团结带领全镇广大党员干部群众,解放思想、开拓创新、扎实苦干,全面超额完成了镇十二次党代会提出的目标任务,实现了经济社会新起点上的又好又快、更好更快发展。——新农村建设扎实推进。进一步培植壮大了桑蚕、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效产业,农业生产效益大幅攀升。2005年,实现农业总产值3.48亿元,农民人均纯收入4185元,分别比2003年增加1.54亿元和695元。农业产业化经营和标准化生产取得新进展。大力发展“劳务经济”,全镇有18000余人从事二、三产业,非农收入已占到农民人均纯收入的70%以上。全面落实各项惠农政策,先后落实了种粮直补、良种补贴、农机补贴、农资综合直补等各项支农政策,切实减轻了农民负担,增加了农民收入。加强农村基础设施建设。自2003年以来,累计投资1100万元,先后3次进行农业综合开发和土地项目整理,开发整理土地667公顷,新增耕地面积137公顷,惠及9个村、10000余人。今年以来,累计投入35万元用于新农村示范村建设,通过大力开展新农村建设“
十、百、千”争创活动,农村生产生活条件和生态环境得到极大改善,农村面貌焕然一新。——精神文明、民主法制建设取得新成效。深入开展“三大创建”活动,大力加强社会主义荣辱观教育,社会文明程度明显提升,干群凝聚力日益增强。“四五”普法效果显著,社会主义法治理念深入人心,依法治镇治村进程明显加快。切实加强了对稳定工作的领导,全面落实了各项综治措施,形成了横到边、纵到底的镇村三级治安防控网络。始终坚持开展严打集中整治斗争,加强信访工作,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,有效化解各类矛盾。全力抓好安全生产工作,“平安码头”建设效果显著,确保了全镇政治社会持续稳定。——党的建设和干部队伍建设进一步加强。扎
应当说,过去的三年,是全镇经济跨越发展、实现重大突破的三年;是物质文明、政治文明与精神文明协调发展的三年;更是思想大解放、大统一,社会大团结、大稳定的三年。成绩的取得来之不易,靠的是县委、县政府的正确领导,靠的是全镇各级的思想统一,扎实苦干,靠的是社会各界的大力支持和广大党员干部群众的同心同德,艰苦奋斗。在此,我代表中共码头镇第十二届委员会,向为我镇改革开放和经济社会发展做出贡献的广大党员干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的困难和问题。近年来,我镇各项工作虽然取得了较好的成绩,但与县委、县政府的要求相比,与全镇人民的发展意愿相比,与“突破码头”的任务目标相比,还有很大差距。主要表现在:部分干部群众思想不够解放;民营经济起步晚,经济总量小,财政收入少,保工资的压力大;农业特色产业规模小、档次低、竞争力不强,农民增收难度大;影响社会和谐稳定的不确定因素仍然存在;农村基层组织建设还存在薄弱环节,等等。对于这些问题我们必须保持清醒头脑,居安思危,高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、今后五年工作的指导思想和奋斗目标
今后五年,是我镇跨越发展、超越发展的重要阶段,是全面构建和谐社会,加快推进工业化、城镇化进程,建设社会主义新农村,实现经济社会全面协调可持续发展的关键时期,既有良好的机遇,也面临着严峻的挑战。我们要切实增强加快发展的紧迫感和责任感,务必发扬敢为人先的精神,立足新起点,抢抓新机遇,增创新优势,开创新局面,为全面建设平安、富裕、和谐的新码头奠定坚实基础。
今后五年工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神以及县委的一系列决策部署,以科学发展观统领全局,牢牢抓住实施“突破六镇”战略的历史机遇,紧紧围绕全面建设“平安码头、富裕码头、和谐码头”的奋斗目标,坚定不移地实施“工业强镇、城镇带动、环境立镇”三大战略,突出“平安建设、新农村建设、城镇园区建设、招商引资项目建设、构建和谐社会、党的建设”六大工作重点,全力抓稳定,重点抓经济,关键抓队伍,核心促和谐,确保全镇发展得又好又快、更好更快。
到2011年经济和社会发展的奋斗目标是:
--镇村面貌显著改观。镇驻地面积达到5平方公里,常住人口2.2万人。逐步建成功能布局合理,设施配套完善,环境舒适优美,文化内涵丰富的现代化生态园林型小城镇。全面推进社会主义新农村建设,农村生产生活条件得到明显改善,农村面貌焕然一新。
--人民生活更加殷实。全镇农民人均纯收入9000元,年均增长12%,城镇居民人均可支配收入大幅增加。劳动就业更加充分,社会保障体系更加健全,农民生产生活条件显著改善。五年内转移农村劳动力10000人。
--民主法制更加健全。政府职能得到进一步转变,工作效率显著提高,经济发展环境明显改善,社会安定有序,人民安居乐业,一个民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力的和谐社会逐步形成。
--社会事业全面进步。全面完成镇村公路改造和村村通自来水工程。大力实施农村医疗保障工程,力争参合率达到100%。加快文明建镇步伐,人民群众的思想道德素质和科学文化素质明显提高,经济和社会各项事业实现协调发展。
--党的建设显著加强。党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高,科学执政、民主执政、依法执政的能力明显增强,党员的先锋模范作用充分发挥,党政机关作风明显改进,党群干群关系更加融洽。
三、2007年经济社会发展的主要目标和工作重点
2007年是我镇实现“突破码头”任务目标的决战年,也是新一届党委组成后干事创业的一年,做好2007年的各项工作,具有承上启下、继往开来的重要意义。全镇人民高度关注,拭目以待。为此,确定2007年经济社会发展的主要预期目标是:工农业生产总值达到39.2亿元,其中工业产值达到35亿元,分别增长32%和35%;实现财政总收入3000万元,其中地方财政收入1200万元,分别增长50%和50%;招商引资总额突破3.5亿元,规模以上企业新增6家;农民人均纯收入达到5000元,同比增加460元。围绕上述目标任务,重点做好以下三个方面的工作。
(一)坚持维护稳定第一责任不动摇,强力打造平安码头
牢固树立“稳定第一责任,稳定压倒一切”的思想,举全镇之力切实抓好社会稳定工作,强力推进“平安码头”建设。
一是狠抓镇村工作规范化建设。以“双基”工程为总抓手,严格落实镇村工作规范化建设的各项措施,下功夫解决村级运作中的不规范问题。严格执行村级重大事项申报制度和“四民主两公开”,突出抓好财务、村务公开。总结解决农村问题的新思路、新途径,夯实基础,巩固基层,筑牢稳定基石。加大对农村后进班子的整顿力度,选好配强农村党支部书记。对历史遗留问题和影响村内稳定发展的问题,进行集中“会诊”,找出症结,逐步解决。二是狠抓信访工作。加大矛盾纠纷排查调处力度,建立完善镇、责任区、村三级矛盾纠纷排查调处和信访网络,实行矛盾纠纷排查调处交流会制度,畅通信访渠道,做到全方位覆盖,无缝隙排查。对可能诱发信访的苗头性、倾向性问题早发现、早介入,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,做到小事不出村、大事不出镇,坚决遏制越级上访现象的发生。三是狠抓社会治安综合治理。坚持“打防结合,标本兼治,重在治本”的方针,全面落实各项综治措施,健全“一室五队”,做到群防群治,始终对违法犯罪分子保持严打的高压态势,构建全方位、全天候的治安防控网络。四是狠抓安全生产工作。认真落实安全生产责任制和各项防范措施,经常性地开展安全生产大检查,做到防患于未然,坚决避免重特大安全事故发生。
(二)坚持发展经济第一要务不动摇,着力建设富裕码头
当前,我镇经济发展面临着急需膨胀总量和实现财政自足的双重任务,要实现全面建设富裕码头的宏伟目标,必须突出重点,抓住关键,不断调整产业结构,转变增长方式,努力提升发展的规模、层次和水平,确保快走一步,跨越发展,率先完成“突破码头”的任务目标。
1、抓工业,明确“突破码头”的主攻方向。工业是镇域经济的主体和第一推动力,强化工业主导地位,把工业作为镇域经济的主攻点来抓。一是积极培育支柱产业,在继续抓好纺织、机械加工、化工、铸造、油脂、交通运输等产业的同时,着重培育发展煤业产业,增粗拉长产业链条,打造经济新亮点。二是做大做强骨干企业,在继续扶持原有企业改扩建的基础上,着力帮扶跨跃煤业、三利集团、天利钛塑等骨干企业,促其产业升级,产品优化,规模膨胀,做大做强,带动整个工业经济上规模、上档次。
3、抓招商,增强“突破码头”的潜力优势。加快工业化进程,投入是关键,出路在招商引资。一是强化“招商是天职,项目是生命”的工作理念,突出以商招商重点,创新招商机制,打造招商亮点,培植后续财源。通过建立健全招商引资工作机制,对重点项目实行“一个项目,一名领导,一套方案,一抓到底”的工作机制,全面落实招商引资奖惩政策,重奖有功之臣,确保招商取得实效。二是坚持“人人都是投资环境,事事关系码头形象”,深入开展投资环境综合整治行动,全力打造风正气顺的政治环境,公正严明的法制环境,优质高效的服务环境,诚实守信的信用环境,宽松灵活的政策环境,文明和谐的人际环境。努力做到“政府企业零距离、跟踪服务零缺陷、发展环境零干扰”,强力推进招商活动向纵深发展。三是借助魏棉大企业的辐射拉动作用,展开全方位招商,重点围绕纺织服装、电解铝等发展配套产业,努力做到认真学习魏棉,潜心研究魏棉,积极服务魏棉,融合互动,借势发展。
5、抓统筹,加快建设社会主义新农村。按照新农村建设“20字”方针的总要求,坚持以发展农村经济为中心,统筹镇村发展,从实际出发,尊重农民意愿,以点带面,扎实稳步推进。一是大力实施农民增收工程。调高调优农业产业结构,重点抓好桑蚕、西瓜、韭菜、畜牧四大生产基地建设。积极筹建缫丝厂,扶持壮大龙头企业,发展农村合作经济,提高农业标准化、产业化水平,促进农业增效、农民增收。大力发展农村二、三产业,加大农村劳动力技能培训及转移力度,确保明年转移农村劳动力2000人。二是加快农村基础设施和社会事业发展,改善农村生产生活条件,不断提高农村公共服务水平。大力开展镇村环境综合整治,倡导健康文明科学的生活方式,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。三是抓好新农村建设示范带动工程。大力开展“
十、百、千”争创活动(即十佳新农村、百佳新庭院、千名新农民),突出抓好6个建设村、1个示范村,充分发挥示范带动作用。
(三)坚持以人为本第一宗旨不动摇,全力构建和谐码头
和谐社会是以人为本的社会。要坚持发展依靠群众,发展为了群众,从人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手,更加注重经济社会协调发展,更加注重社会公平,更加注重民主法治建设,全力构建和谐码头。一是大力推进“文明码头”建设。全面落实《公民道德建设实施纲要》,大力加强社会主义荣辱观教育,引导广大群众知荣辱、明是非、树新风、促和谐。深入开展以“三学”和“爱我码头,共建美好家园”为主题的群众性文明创建活动,努力提升干群文明素质,进一步巩固发展“心齐、气顺、风正、劲足”的镇风民风。二是大力加强民主法治建设。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大、政府、政协各负其责的开展工作。认真贯彻党的民族宗教政策。加强党对工会、共青团和妇联等群团组织的领导,更好地发挥联系群众的桥梁和纽带作用。坚持党管武装,加强民兵预备役工作。依法完善和规范村民自治,扩大基层民主,保证人民群众依法行使权利,管理公共事务和公益事业。深入开展社会主义法制理念教育,全面实施“五五”普法教育规划,加快推进依法治镇治村进程。三是扎实推进社会事业发展。坚持以“民心”工程建设为总抓手,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让人民群众更多地享受到发展成果。加快实施“村村通自来水”、镇村公路改造工程。继续深化镇村卫生一体化改革,切实解决群众看病难、看病贵的问题。加强学校内部管理,提高教育教学质量,努力创办人民满意的教育。全力做好人口和计划生育工作,坚决杜绝违法生育,确保合法生育率达99%以上,人口出生率、自然增长率分别控制在13‰和6‰以内。同时,全力推进其他社会各项事业的健康有序发展。
四、全面加强党的建设,不断提高执政能力和领导水平
加快富民强镇,全面建设平安码头、富裕码头、和谐码头,关键在加强党的建设和党员干部队伍建设。我们必须按照“三个代表”的要求,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,以提高党的执政能力和保持党的先进性为重点,始终不渝地抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设和党员干部队伍建设,为加快发展提供坚强有力的组织领导保证。
(一)切实加强思想政治建设。坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观及党的路线方针政策武装头脑,进一步坚定理想信念,做到讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律、讲廉洁,始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。全镇广大党员干部,尤其是领导干部要认真学习,深刻领会十六届六中全会精神和县委十届五次全委(扩大)会议精神,努力使我们的思想观念、工作措施和体制机制更加符合科学发展观、构建和谐社会的要求和码头实际,以思想的大解放、理论的大提升、实践的大创造引领富民强镇的伟大事业。
(二)切实加强基层组织建设。要以深入开展“三级联创”活动为载体,大力实施“双基”工程,不断提高农村基层组织建设水平。以选好配强村级班子为重点,加大治理软弱涣散班子力度,解决遗留问题和群众关注的热点难点问题,化解各类矛盾。大力开展“党员致富”工程和“设岗争星”活动,严格落实“四位一体”镇村工作规范化建设和“四民主两公开”、“民主议政日”活动等各项制度规范,突出抓好村级重大事项申报、村务、财务公开,进一步增强村级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
(三)切实加强领导班子和干部队伍建设。以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,加强领导班子和党员队伍建设。严格执行干部选拔任用条例,按照“四化”方针和德才兼备原则,坚持正确的用人导向,形成风清气正的选人用人环境,建设朝气蓬勃、奋发有为的各级领导班子。以《党委工作十项制度》、《农村工作目标责任制考核方案》、《机关干部工作考核细则》为切入点和突破口,通过抓考核、抓调度、抓制度、抓学习,启动内力,激发活力,建设一支想干事、能干事、干成事的全县一流镇村党员干部队伍。进一步做好老干部工作,在政治和生活上更好地给予关心照顾。
(四)切实加强党的作风建设。党的作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系,关键在深入实际,深入基层,求真务实,真抓实干。要切实防止和克服官僚主义,形式主义,认真解决干部作风方面存在的问题。党委将严格落实领导干部包责任区带村、联系企业及贫困学生等各项规定,深入基层,帮助解决影响农村发展与稳定的突出问题,进一步密切党群干群关系。要解放思想,与时俱进,开拓创新,善于运用发展的办法解决前进中的问题,善于运用市场经济的办法抓经济工作,善于运用创新的精神来开创各项工作的新局面。大力倡导求真务实的工作作风,注重抓落实,办实事,求实效。
(五)切实加强党风廉政建设。党风正则干群和。要坚持从严治党,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,扎实有效地推进党风廉政建设。要加强党章和法纪学习教育,自觉增强党性锻炼和思想道德修养,模范践行“八荣八耻”荣辱观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真开展“廉政勤政、科学发展”教育活动,切实纠正损害群众利益的不正之风,以廉洁促勤政、以勤政促高效、以高效促发展。广大党员干部要率先垂范,严格落实党风廉政建设责任制和廉洁自律的各项规定,自警、自醒、自重、自励,大力倡导节俭干事之风,坚决杜绝铺张浪费,自觉做到为民、务实、清廉,以优良的党风促政风、带民风,营造和谐的党群干群关系,树立党员干部的良好形象。
同志们,以这次党代会为起点,我们开启了加快富民强镇的新征程。全面建设平安码头、富裕码头、和谐码头,我们的事业任重而道远,使命光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,团结带领全镇人民,解放思想,开拓创新,奋力拼搏,在码头这块充满希望的热土上,创造更加美好的未来,开辟光辉灿烂的明天!
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第二篇:乡镇人代会工作报告
坚持科学发展建设平安富裕和谐新码头—在中国共产党码头镇第十三次代表大会上的报告
同志们:
现在,我代表中国共产党码头镇第十二届委员会向大会作报告,请予审议。
中国共产党码头镇第十三次代表大会是在深入贯彻党的十六届六中全会精神和县委十届五次全委(扩大)会议精神,全面构建和谐社会的新形势下,也是在我镇面临科学发展、加快发展、和谐发展的关键时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,回顾总结镇十二次党代会以来的工作,研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务,尤其是要制定好2007年经济社会发展的主要目标和工作重点,选举产生新一届镇党委和镇纪委,动员带领全镇广大党员干部群众,为开创全镇工作的新局面,全面建设平安、富裕、和谐的新码头而努力奋斗。
一、过去三年的工作回顾
镇十二次党代会以来,镇党委在县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,正确处理改革、发展、稳定的关系,紧紧围绕建设富民强镇目标,团结带领全镇广大党员干部群众,解放思想、开拓创新、扎实苦干,全面超额完成了镇十二次党代会提出的目标任务,实现了经济社会新起点上的又好又快、更好更快发展。
——经济发展实现新跨越。综合实力显著提升。2005年,完成工农业总产值18.5亿元,财政总收入800万元,其中地方财政收入473万元,分别是2003年的2.5倍、3.2倍和2.6倍,年均增长60%、110%、80%。今年1-10月份,完成工业生产总值20.7亿元,财政总收入1625万元,其中地方财政收入743万元,提前超额完成了全年财源目标建设任务。民营经济快速发展。初步培植形成了以纺织、煤业、机械配件、棉油加工、化工、铸造、建筑以及交通运输为主的产业格局。截止目前,全镇共有民营企业50家,其中规模以上企业10家,个体工商业户600余户,从业人员5000余人。今年上半年,全县公布的企业纳税百强榜中,我镇有5家企业入围,其中跨越煤业上缴443万元税金,名列第十七位。发展活力不断增强。2003-2005年,实际利用镇内外资金5.1亿元,开工百万工程50个,完成生产性固定资产投入5.6亿元。今年1-10月份,引进项目10个,实际到位资金2亿元。
——新农村建设扎实推进。进一步培植壮大了桑蚕、西瓜、韭菜、畜牧四大特色高效产业,农业生产效益大幅攀升。2005年,实现农业总产值3.48亿元,农民人均纯收入4185元,分别比2003年增加1.54亿元和695元。农业产业化经营和标准化生产取得新进展。大力发展“劳务经济”,全镇有18000余人从事二、三产业,非农收入已占到农民人均纯收入的70%以上。全面落实各项惠农政策,先后落实了种粮直补、良种补贴、农机补贴、农资综合直补等各项支农政策,切实减轻了农民负担,增加了农民收入。加强农村基础设施建设。自2003年以来,累计投资1100万元,先后3次进行农业综合开发和土地项目整理,开发整理土地667公顷,新增耕地面积137公顷,惠及9个村、10000余人。今年以来,累计投入35万元用于新农村示范村建设,通过大力开展新农村建设“
十、百、千”争创活动,农村生产生活条件和生态环境得到极大改善,农村面貌焕然一新。
——城镇面貌发生新变化。三年累计投资1000余万元,建设了黄河广场、客运汽车站、35千伏变电站、信用社办公楼等标志性建筑,完成城镇建设“百件实事”工程20个,小城镇的规模、功能、品位和档次得到大幅提升。自2004年春天园区建设启动以来,累计投资400万元,配套完善了水电、道路、通讯等基础设施,园区建成区面积达到1.5平方公里,集聚承载能力明显增强,成为全镇经济发展的最大平台和最具活力的经济增长点。大力实施镇村公路改造工程,累计投资1350余万元,改造农村公路75公里,优化了全镇的交通环境,城镇化进程不断加快。
——精神文明、民主法制建设取得新成效。深入开展“三大创建”活动,大力加强社会主义荣辱观教育,社会文明程度明显提升,干群凝聚力日益增强。“四五”普法效果显著,社会主义法治理念深入人心,依法治镇治村进程明显加快。切实加强了对稳定工作的领导,全面落实了各项综治措施,形成了横到边、纵到底的镇村三级治安防控网络。始终坚持开展严打集中整治斗争,加强信访工作,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,有效化解各类矛盾。全力抓好安全生产工作,“平安码头”建设效果显著,确保了全镇政治社会持续稳定。
——各项社会事业发展迈上新台阶。实施了农村医疗保障工程,第三轮新农合工作进展顺利,完成了4处社区卫生服务中心和10处标准卫生室的配套建设任务。投资187万元的新建敬老院工程投入使用,镇内农民工参加了工伤、医疗保
第三篇:乡镇人代会主席团工作报告
文章标题:乡镇人代会主席团工作报告
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各位代表:
现在,我受xx乡第四届人民代表大会主席团的委托,向大会报告过去一年来的工作和今后一年的工作任务,请予审议。
过去一年的工作回顾
xx乡第四届人民代表大会人大主席团2005年以来,在区人大常委会的指导下,在乡党委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以党的十六届四中、五中全会精神为指导,坚持立足全局抓大事,统筹安排抓重点,讲求实效抓落实的方针,认真贯彻省市区人大常委会议精神,不断加强学习,不断加强自身建设,积极开展视察调研活动,积极行使宪法和法律赋予的职责,有力地推进了社会主义民主法制建设,促进了全乡经济和社会各项事业的新发展。
一、加强学习,提高乡人大主席团的工作地位和人大代表的自身素质。
(一)加强理论学习,提高人大主席团的自身素质。为搞好自身建设,乡人大主席团加强理论学习,进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、区有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,直接关系到我乡经济建设是否顺利进行、政治体制改革是否成功。因此,我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策作为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,共同抓好经济工作,以搞好地方经济建设,促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。
结合党员先进性教育活动为契机,多次组织代表集中学习“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中、五中全会精神。结合闵集实际,围绕建设社会主义新农村这个历史任务开展讨论,在讨论会上,主席团人员人人谈学习体会。组织代表开展了保持共产党员先进性教育“五个一”活动,树立了人大代表的形象,增强了人民群众对代表的信任,人民群众能向代表讲真话,代表能向主席团讲真话,使政府工作举措在人民群众中得以顺利实施。
(二)学法律,做学法、懂法、执法的带头人。乡人大主席团代表活动小组采取分组学习和集中学习相结合,结合“四五”普法分组学一次,集中学习一次。人大代表开展视察,就必须要学法,懂法才能执法,视察才有效果,提出的建议才有力度,监督才有目标,效果才更明显。
(三)学业务,做各项工作的领头人。人大代表是人民选出来的,怎样当好一个人大代表,这是我们乡人大主席团思考的课题。组织人大代表学习,把“中国人大”和“楚天主人”刊物作为人大代表的业务学习课本,把学习先进典型,探索新思路,做好新主人,作为一个代表的起码要求。把落实好各级文件精神,完成组织交给的各项任务,不违法,不违规作为代表的合格标准,把代表为经济发展作贡献作为典型。区人大代表振兴村书记董定鹏带头搞农业结构调整,栽速生杨、红栀子100亩,现长势喜人,今年可望收益。
二、发挥职能作用,促进经济社会发展。
一年来,人大主席团紧紧围绕乡四届人大三次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务,咬住发展不放松,努力拼搏,克难奋进,积极有效地开展视察、调研、评议活动,对全乡工作进行了审议监督。
(一)围绕重大事项审议政府工作。
人大主席团把促进国民经济和社会发展计划,财政预算的执行作为工作的重点,先后听取审议了财政预算执行情况的报告以及预算情况的报告,从狠抓财源建设,强化税收征管,加强财政监督等方面,对乡政府提出了具体的建议;听取和审议了乡政府关于农业产业化、农村水利工作、创新农村公益事业、市场管理、地方病的防治,推行农产品无公害标准化生产工作等情况的报告,支持政府解决人民群众普遍关心的热点、难点问题,促进经济社会健康、和谐发展。
(二)组织视察调查,服务全乡工作。
调查视察是人大工作的重要内容之一,2005年,乡人大主席团特别重视调查视察工作,认真组织人大代表到村和相关部门搞好调查视察,为全乡经济发展起到了监督、协调作用。
(一)是组织代表深入村组、企事业单位,联系选民,进行广泛的调查研究,认真听取人民群众的意见和呼声,讲真话,讲实话,及时反映和督促解决人民群众普遍关注的热点、难点问题。如2005年初,根据人大代表的提议,制定了闵集乡村级干部考核办法,对村干部实施规范化管理,使村干部工作作风明显转变,战斗力明显增强,工作效率明显提高;
(二)是对农税部门的惠农政策的落实情况进行视察,指出一是粮食“两补”一定要落实到农户,没有落实的督
第四篇:乡镇人代会主席团工作报告
文章标题:乡镇人代会主席团工作报告
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各位代表:
现在,我受xx乡第四届人民代表大会主席团的委托,向大会报告过去一年来的工作
和今后一年的工作任务,请予审议。
过去一年的工作回顾
xx乡第四届人民代表大会人大主席团2005年以来,在区人大常委会的指导下,在乡党委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以党的十六届四中、五中全会精神为指导,坚持立足全局抓大事,统筹安排抓重点,讲求实效抓落实的方针,认真贯彻省市区人大常委会议精神,不断加强学习,不断加强自身建设,积极开展视察调研活动,积极行使宪法和法律赋予的职责,有力地推进了社会主义民主法制建设,促进了全乡经济和社会各项事业的新发展。
一、加强学习,提高乡人大主席团的工作地位和人大代表的自身素质。
(一)加强理论学习,提高人大主席团的自身素质。为搞好自身建设,乡人大主席团加强理论学习,进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、区有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,直接关系到我乡经济建设是否顺利进行、政治体制改革是否成功。因此,我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策作为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,共同抓好经济工作,以搞好地方经济建设,促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。
结合党员先进性教育活动为契机,多次组织代表集中学习“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中、五中全会精神。结合闵集实际,围绕建设社会主义新农村这个历史任务开展讨论,在讨论会上,主席团人员人人谈学习体会。组织代表开展了保持共产党员先进性教育“五个一”活动,树立了人大代表的形象,增强了人民群众对代表的信任,人民群众能向代表讲真话,代表能向主席团讲真话,使政府工作举措在人民群众中得以顺利实施。
(二)学法律,做学法、懂法、执法的带头人。乡人大主席团代表活动小组采取分组学习和集中学习相结合,结合“四五”普法分组学一次,集中学习一次。人大代表开展视察,就必须要学法,懂法才能执法,视察才有效果,提出的建议才有力度,监督才有目标,效果才更明显。
(三)学业务,做各项工作的领头人。人大代表是人民选出来的,怎样当好一个人大代表,这是我们乡人大主席团思考的课题。组织人大代表学习,把“中国人大”和“楚天主人”刊物作为人大代表的业务学习课本,把学习先进典型,探索新思路,做好新主人,作为一个代表的起码要求。把落实好各级文件精神,完成组织交给的各项任务,不违法,不违规作为代表的合格标准,把代表为经济发展作贡献作为典型。区人大代表振兴村书记董定鹏带头搞农业结构调整,栽速生杨、红栀子100亩,现长势喜人,今年可望收益。
二、发挥职能作用,促进经济社会发展。
一年来,人大主席团紧紧围绕乡四届人大三次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务,咬住发展不放松,努力拼搏,克难奋进,积极有效地开展视察、调研、评议活动,对全乡工作进行了审议监督。
(一)围绕重大事项审议政府工作。
人大主席团把促进国民经济和社会发展计划,财政预算的执行作为工作的重点,先后听取审议了财政预算执行情况的报告以及预算情况的报告,从狠抓财源建设,强化税收征管,加强财政监督等方面,对乡政府提出了具体的建议;听取和审议了乡政府关于农业产业化、农村水利工作、创新农村公益事业、市场管理、地方病的防治,推行农产品无公害标准化生产工作等情况的报告,支持政府解决人民群众普遍关心的热点、难点问题,促进经济社会健康、和谐发展。
(二)组织视察调查,服务全乡工作。
调查视察是人大工作的重要内容之一,2005年,乡人大主席团特别重视调查视察工作,认真组织人大代表到村和相关部门搞好调查视察,为全乡经济发展起到了监督、协调作用。
(一)是组织代表深入村组、企事业单位,联系选民,进行广泛的调查研究,认真听取人民群众的意见和呼声,讲真话,讲实话,及时反映和督促解决人民群众普遍关注的热点、难点问题。如2005年初,根据人大代表的提议,制定了闵集乡村级干部考核办法,对村干部实施规范化管理,使村干部工作作风明显转变,战斗力明显增强,工作效率明显提高;
(二)是对农税部门的惠农政策的落实情况进行视察,指出一是粮食“两补”一定要落实到农户,没有落实的督促
到位;二是提倡勤政廉政;三是业务要精通;四是确保农民负担不反弹;
(三)是对农资部门要求提供真正的优良品种和高效低毒的农药和化肥,一是农技部门技术指导要到田块,技术措施到农户,确保农民高回报;二是对信贷部门提出要大力扶持有信誉的农户搞结构调整和种养贷款,解决燃眉之急;
(四)是对教育部门提出中小学生收费一定要合理合法,学生负担不能反弹,做好辍学儿童的返校学习工作;四是对供电营业所特别提出了办电力要服务农业、方便农业,为农民提供优质的服务。代表们每到一处,都能受到欢迎,对存在的问题和提出的建议直言忠恳,相关部门都能虚心接受,并积极改进。
(三)、开展评议活动,实施有效监督
对政府和部门进行评议,是民主监督的一个重要形式,通过评议,听取代表建议、批评和意见的情况汇报,进一步发挥了监督职能,推动了政府和部门工作。开展评议活动中,我们着重抓了四个方面的工作。一是合理确定被评单位。我乡政府职能部门的有近20个,2005年12月份,评议工作开始前,我们广泛征求代表和选民的意见,选择卫生院、派出所、财政所、学区、供电营业所、工商所等有收费职能的单位作为被评议单位。二是充分做好评前准备。评议动员后,被评单位认真进行工作总结,人大代表分组到单位召开座谈会,走访群众,掌握第一手资料。三是坚持实事求是、客观、公正地进行评议,对被评单位指出的问题有根有据,对测评结果当场统计公布,通过评议,派出所等单位被评为人民满意单位。四是落实整改,力求实效。评议是手段,改进是目的,评议后,我们及时归纳整理代表建议意见,对这些被评单位落实整改责任,限期整改。
三、发挥人大职责,搞好人大监督。
乡人大主席团把办理人民代表的议案、建议、批评和意见作为加强同人大代表联系的一项重要工作来抓;把它作为充分发挥人大代表权利,体现人民群众参政议政的大事来办理,作为推动人民政府及其有关部门工作的重要环节来对待。闵集乡第四届人民代表大会第三次会议代表们共提建议11件,重点建议有6件。一是农联垸排渍泵站的维修;二是上黄抗旱站的维修;三是李垸泵站维修;四是民垸除险保安;五是启动港(凤凰港)湖(野猪湖)贯通工程;六是集镇建设。乡人大主席团针对人大代表提出的建议逐个调研,掌握具体情况,向党委政府建议办理。目前已办理4件:一件方案工作已成熟,一件还正在筹划之中。①投资10万元对农联垸排渍泵站进行维修改造与更新,使两台55KW机组全部能正常运行;②上黄抗旱泵站投资4万元维修已落实;③民垸3处滑坡险情投资3万元进行了加固保安,提高了农业抗灾能力;④李垸泵站投资1万元重新安装了变压器;⑤集镇环境整改方案正在落实。第一步是组织工商、派出所、教育、卫生、城建五个单位,由市区两级人大代表参与,对重点餐饮区,xx学区的早点摊位进行整治,做到身体合格,技术合格,卫生合格,场所合格才能开业,确保中小学生的饮食卫生健康发展。第二步加大打假力度:一是农资种子市场;二是烟酒市场。为了维护地方消费,工商开展了一次对“三烟”进行清查收缴,并责令办理证照,规范进烟渠道销售价格,第三步市场清理,做到行商归点、座商归店,有序经商。第四步是开展爱国卫生教育,开展集镇是我家,争做“十好镇民”活动。第五步是集镇四化。即:路面硬化,路灯亮化,街道绿化,下水道系统化。⑤港(凤凰港)湖(野猪湖)贯通工程正在调研筹划,因工程大,投资大,目前正在考察。其它几件建议逐步落实,对已落实的几件建议,人民群众非常满意。
2006年工作打算
2006年是实施“十一五”规划的开局年。目前,全乡上下加快发展的势头很好,全面建设小康xx和加快社会主义新农村建设正处在一个关键时期,人大主席团同样负有重大的使命和艰巨的任务。在新的一年里,乡人大主席团工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,在乡党委的领导下,认真贯彻落实省市区人大工作会议精神,围绕经济建设中心,突出加快发展主题,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,认真履行宪法和法律赋予的职责,加大监督力度,切实加强代表工作和自身建设,为推进民主法制建设,构建和谐社会,促进全乡经济社会再上新台阶作出积极贡献。
一、坚持和依靠党的领导,把握人大工作的正确方向
人大主席团自觉地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,要紧紧围绕乡党委的总体部署开展工作,把促进发展作为第一要务,只要有利于发展生产力,有利于发展先进文化,有利于实现最广大人民群众根本利益的决策,都要给予大力支持,确保加快发展的各项政策措施落到实处。要认真贯彻中央和省市区关于加强人大工作的意见精神,坚持和完善人民代表大会制度,调节好各种社会经济关系,及时化解人民内部矛盾,支持司法机关打击和惩治各种犯罪,为加快经济社会发展创建稳定的社会环境。
二、进一步加强监督工作,努力增强监督实效
人大主席团要继续把对执行财政预算的监督作为监督工作的重点,为实施“十一五”规划、建设社会主义新农村起好步。加强对财政预算的监督,对预算执行中的重要问题及时提出监督意见。要继续开展对政府各部门的工作评议,督促政府各部门规范行政行为,减少行政的不作为、乱作为。要积极开展视察工作,多调查、多研究,围绕依法行政和司法公正,加强法律监督,努力推进依法治乡,促进文明执法,文明行政。要加强对党在农村各项优惠政策的落实监督力度,重点关注涉农部门、物资供应的市场管理,确保无“三无”商品推向市场。要积极探索监督的新方法,充分发挥人大监督与行政监督、舆论监督与群众监督的合力,重视抓好整改措施的落实,确保监督工作取得实效。
三、促进法制宣传教育,推进民主法制建设
人大主席团要及时总结“四五”普法工作的经验,作出相关决定,部署新时期的普法工作,保障普法教育的深入开展。以宪法为核心,突出宣传关于促进发展、规范社会主义市场经济秩序的法律法规,不断提高公民的法律意识和守法、用法的水平。以《行政许可法》为重点,督促行政干部学法用法,切实提高依法行政的水平。在乡人大换届的选举中,认真组织和指导乡人大代表的换届选举工作,大力开展《选举法》的宣传教育,切实保证选举工作的顺利进行,保障人民群众真正享有民主权利。
四、认真做好代表工作,密切与人民群众的联系
人大主席团将坚持组成人员联系代表的制度,继续组织代表开展视察,吸收代表参加执法检查、调查和评议活动,努力为代表知情知政,履行职责服务。要着力增强代表思想政治素质和履行代表职务的能力,提高代表建议、批评、意见质量。进一步完善代表议案、建议办理工作。要进一步加强代表小组活动室阵地建设,确保在闭会期间代表活动每年不少于三次。要进一步密切同人民群众的联系,围绕代表履行职责、投身经济建设主战场和发挥在建设社会主义新农村中的作用,开展调查、总结经验、推广典型、表彰先进。要认真受理人民群众的来信来访,对他们反映的问题、提出的要求,及时与有关部门沟通协调,为群众排忧解难,化解矛盾,促进社会和谐。
五、进一步加强自身建设,不断提高人大工作水平
人大主席团组成人员要继续认真学习中央和省市区关于做好新时期人大工作的意见,不断提高思想政治素质,振奋工作精神,增强做好人大工作的自觉性。要认真学习宪法、法律法规和人大业务知识,并就加快发展中的热点难点问题深入实际,开展调查研究,不断增强自身能力。要坚持民主集中制,坚持走群众路线,确保人大议事民主、决策科学、运转高效。要自觉接受省、市人大常委会的监督和指导,加强与他们的工作联系与交流。
各位代表,新的经济社会发展目标催人奋进,人大工作任重道远。让我们团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在乡党委的坚强领导下,团结和动员全乡人民,同心同德、开拓奋进、扎实工作,为全面建设小康闵集、构建和谐社会目标而努力奋斗!
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第五篇:乡镇纪委书记人代会工作报告
乡镇纪委书记人代会工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党**县**镇纪律检查委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
2012年主要工作
一年来,镇纪委在党委、政府的坚强领导下,紧紧围绕“建设廉洁**”的目标,以服务发展为方向,以惩防体系建设为主线,以改革创新为动力,突出重点,狠抓落实,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。
(一)积极开展监督检查,推动重点工作有效落实。对党委、政府的重要部署、重点工作、重大项目及时跟进参与,开展督查服务。推进重点工程巡视,围绕征地拆迁、招标投标、资金拨付等环节,对全镇重点工程进行形式多样的巡查,保证了重点工程高效建设。在党委的领导下,加强日常性监督检查,发挥工作督查组的作用,促进了重点项目、重要工作的落实,保证了政令畅通。
(二)切实强化效能监察,提升保障科学发展水平。加入“12345”政府公共服务平台,集中受理公众诉求,提升了政府服务水平。广泛采纳民意,开展评议和测评活动,对全镇20个镇直部门、双管单位进行述职评议,就各部门、单位的服务情况当场打分,现场排名,督促其提高办事效率,提升行政效能。在县纪委的统一组织下,选聘100名各方面的代表,对教育、卫生、金融、电信等10个基层公共服务单位的政风行风进行现场测评,并进行质询和询问,帮助一些服务单位进一步转变职能,改进作风,促进政风行风进一步好转。积极创建县级“人民满意基层服务单位”示范点,通过对有条件的单位进一步规范服务行为,提高工作水准,争创“人民满意基层服务单位”,打出**经济社会发展环境不断提升的“形象牌”。
(三)开展廉政宣教活动,营造风清气正良好氛围。利用机关例会或主题学习会等场合,组织学习“两个准则”、“农村基层干部廉洁履职若干规定”等党纪条规,强化加深理解,促使广大党员干部自觉从思想深处构筑强大的反腐防线。积极参加县纪委组织的廉政故事演讲比赛,宣传**近年涌现出的一批廉政干部典型事迹。开展从政道德箴言征集活动,动员全镇科级以上党员干部撰写从政道德箴言和警句,进一步营造了关注廉政、认识廉政、思考廉政、参与廉政的良好氛围。镇纪委还开展了党员干部廉洁自律知识问答,重点突出考察机关干部对“8项禁止”和“52个不准”的理解,促进广大党员干部自觉学习、自觉检测,坚定宗旨意识。
(四)保障惠民政策落实,维护人民群众根本利益。强化惠民政策落实情况监察,会同有关部门对粮食直补资金发放情况进行专项督查,保证了补贴资金发放到户。对农村改厕等实事工程实施监督,努力把惠民工程办成阳光工程。切实开展城乡低保政策执行情况的专项检查,对全镇各村(居)享受低保政策666户计1057人逐一清查,共清理出不符合低保条件45户计44人,并清理了12户并户保,取得了良好的社会效果。
(五)加强监督制约,促使权力运作不断规范。积极推进公开工作,在公开栏公布了镇机关全体工作人员,制作了办公场所示意图,并实行全体工作人员佩戴工作牌上岗制度,让群众办事、反映问题找得到人,找得对人。**政务网的显着位置公布了书记、镇长的电子邮箱地址。群众有什么问题和难事,可以通过网络,直接向书记、镇长以及各位分管领导发电子邮件,交流意见和建议,及时反映了问题,钝化了矛盾。另外,我们还积极抓好各村(居)、单位的公开工作。制定出台了《关于深入开展党务公开工作的实施办法》,明确工作任务和要求,督促对党务、村务、财务等内容按时公布,按程序上墙,提高办事的透明度。指导村监督委员开展工作,目前,全镇各村(居)的村监督委员会的班子已全部搭建好,通过前期的努力,做到“七有”:有牌子、有班子、有场地、有制度、有责任、有活动、有记录的良好机制。各村监督委员会也按照镇纪委的要求,对各村(居)的重点工作进行监督,对重大开支实施民主理财等。我们还邀请县纪委、县农工办到镇,对村监督委员会成员进行民主理财业务辅导,进一步提高村级财务管理与监督水平。
(六)强信访工作,促进社会大局稳定。认真做好纪检信访接待工作,坚持每个星期二为镇党政领导信访接待日制度,变群众上访为干部主动下访。认真抓好信访调处,结合我镇实际,用活现行政策,及时疏导和解决群众反映的问题,化解社会矛盾。强化信访办理,实行分工村领导包案责任制,做到一案一清,包案到底,定期排查。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败工作面临许多新情况新问题,形势依然严峻,任务依然艰巨,主要表现在:一些党员干部的宗旨意识还不强,缺乏艰苦奋斗精神,作风不实等问题依然存在;权力制约监督机制还不够健全,重要岗位、热点部门仍然是一些违纪违法案件易发、多发区域;一些廉洁从政规定落实不够到位,有制度不执行、有规定不落实现象依然存在;部分损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,机关效能、服务水平与经济发展还不相适应,等等。我们要正确认清反腐败斗争形势,切实增强大局意识、危机意识、责任意识,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
起点上推进反腐倡廉工作的重要一年,**镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:认真学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕建设廉洁**目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进作风建设、纪律建设和惩防体系建设,认真解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为全力实现科学发展新跨越提供坚强保证。
一是注重教育防范,力求在廉政文化建设上有新建树。坚持以人为本、预防为主的方针,加强政治纪律和党纪法规教育。发掘党风廉政教育素材,创建党风廉政教育示范基地,构建廉政文化网络,筑牢党员干部思想道德防线,增强党员干部拒腐防变能力。
二是注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为。把维护党的纪律放在突出位置,开展纪律执行情况监督检查,教育党员干部讲政治、顾大局,自觉按照党章和党的组织原则办事,保证令行禁止、政令畅通。完善重大事项督查机制,切实加强对党委、政府决策部署以及阶段性重点工作的监督检查,突出对重点工作落实情况的督查,实施政府投资项目常态化巡查和全过程监管,及时整改问题,加大问责力度,保证目标任务得到落实。加强对干部履行职责情况的检查,组织对领导干部遵守党内各项廉洁自律工作的检查,通过检查,使广大党员干部思想上重视制度建设,行动上严格按照规定办事,防止违法违纪问题的发生。
三是注重惩治腐败,力求在案件查办工作上有新突破。切实加大查办案件工作力度,广辟案源线索,从落实党风廉政建设责任制、纠风、专项资金检查、听取群众反映问题等工作中发现线索,认真查处党员干部违纪违法案件,快查快结。
四是注重纠风治乱,力求在经济发展环境优化上有新进展。推动机关效能提质提速,开展以责任文化为核心的主题教育,实施效能专题监察和社会评议活动,强化投诉受理、明查暗访、案件查办、典型曝光等措施,着力破解种种不良习气,强化政风行风建设。拓展“12345”公共服务平台功能,规范便民服务网络运作,方便群众办事。针对群众反映强烈的热点问题,坚持查、纠、治相结合,做到查案一次,纠正一批,治理一片。
五是注重信访举报,力求在控制越级访和群体访上有新举措。切实开展领导干部开门接访、带案下访活动,领导干部信访接待日要切实做到“六包”,即包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定、包劝返。把信访举报落到实处,对来信来访中反映的问题,认真核实,调查了解,严格依纪依法查办案件,做到“事事有回音,件件有结果”。
同志们,反腐倡廉使命光荣,责任重大。让我们在党委、政府的正确领导下,鼓足干劲,真抓实干,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,努力开创廉洁**建设新局面,为全面建成高水平小康社会、全力实现科学发展新跨越作出更大贡献!