乡镇人代会政府工作报告

第一篇：乡镇人代会政府工作报告

乡镇人代会政府工作报告

各位代表：

现在我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、工作回顾

过去的一年，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，在各级领导的亲切关怀和帮助下，在全乡万父老乡亲的全力拼搏和奋斗下，我们坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，以开展解放思想，赶超跨越大讨论活动为契机，以强力推进第二届广西（桂林）园林园艺博会等重大项目建设为关键，稳增长，转方式，调结构，大力实施富民强乡战略，工作中我们不仅经受住了严峻考验，也积累了丰富经验，各项工作成绩斐然，跨越发展、后发赶超的势头日益凸显。全年全乡农业总产值完成1.32亿元，同比增长11%；企业总产值完成1.25亿元，同比增长8%；社会固定资产投资完成4.89亿元；财税收入完成105万元，同比增长15%；农民人均纯收入达6322元，同比增长18.5%。并先后荣获桂林市级纪念爱国卫生运动60发展周年爱国卫生工作先进集体、雁山区级第二届广西（桂林）博览园林园艺博览会项目征地搬迁工作先进集体、雁山区新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位等多个荣誉称号。

（一）突破项目建设瓶颈，全乡经济发展实力有新增强。

工作中，全乡领导干部始终坚持改进作风，学用政策，敢作为，敢担当，团结和带领全乡人民攻坚克难、真抓实干，成功破解了项目推进过程中的一道道难题，也为我们今后工作积累了宝贵经验。

一是凝心聚力推进园博园项目建设。该项目落户后，全乡上下按照区委、区政府的部署，紧扣时间节点，紧盯任务落实，以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，举全乡之力推动项目征地拆迁工作，短短4个月时间里，先后完成土地征收800多亩，迁坟1237座；2个多月时间中，完成了项目用地范围内24户房屋搬迁户的拆迁工作，并做到了和谐征地、和谐拆迁，赢得了上级领导和全乡百姓的一致赞誉，铸就了园博精神，也创造了雁山区乃至桂林市项目推进工作的园博速度。

二是平稳推动愚自乐园（天人谷）项目建设。该项目的历史遗留问题一直是困扰工程建设推进的一大障碍，为缓解业主与群众之间的矛盾，乡领导干部多次下基层、抓落实，与群众面对面、心贴心，近距离交流，真心实意帮助群众解难题、办实事、办好事，经过不断努力，项目建设在平稳和谐的氛围中稳步推进。全年艺术大道工程建设共完成投资4000万元，工程施工1.6公里，土方填埋4万方；围墙工程完成1000米；建设园区施工临时道路1.8公里。

三是精心筹划园博园周边土地的储备。园博园周边土地储备面积约700亩，因地理位置特殊，群众出让土地的积极性较高。作为乡党委政府，我们想群众之所想、急群众之所急、干群众之所需，多次向雁山区科教组团项目指挥部上报土地储备方案和报告，并组织干部进村入户做好群众思想工作，经过不断努力，前期准备工作已基本就绪，待方案完善审批后即可启动。同时，我们还确定了条件较成熟、积极性较高的上等元村作为三村建设第一期策划、规划、建设对象，委托桂林理工大学旅游规划设计院规划设计的上等元村旅游开发概念性规划已完成，设计规划的初步成果向村民进行了展示，反映良好。

（二）促成乡域规划和小城镇建设规划，产业招商引资工作有新突破。多年来，缺少规划是我乡在招商引资工作中的软肋。为了攻克这一难题，从起，我们开始谋划上报乡域规划和小城镇规划建设方案，经过多方努力，去年市规划局专家组审议已经初步通过，正在修改完善，待报市政府常务会审议通过后，即可实施。与此同时，我们主动服务项目，不断加大招商引资力度，目前正在努力为萨马兰奇中国中心项目投资商解决土地规划问题，下一步，在满足乡域规划、漓江风景名胜区规划等要求的前提下，还将尽快促成该项目投资合同书的签订，为项目加快推进和开工建设创造条件。

（三）注重基础设施投资力度，群众生产生活条件有新提升。

不断争取上级各项政策和资金支持，加大对道路、水利等基础设施的投入，改造五龙水库的储水，修造防洪抢险专用道路，年内新增灌溉面积200多亩；大山底、大屋底、大山背3个自然村饮水安全工程建设全面完成，受益人口近千人；改造硬化李汕坪村委、园博大道至思上桥、六塘路口至上等元、大埠路口至愚自乐园等4条农村道路共6.35公里；协调总投资1794.32万元的黄宿、付上整村推进1万亩土地治理工程顺利实施，各项工作已接近尾声，全乡群众生产生活条件正在稳步提高。

（四）着力调整农业产业结构，农业发展农民增收有新变化。不断加大农业科技培训力度，提高劳动者素质，促进产业结构调整。推广优质高产作物的种植面积亩，建粮食高产示范基地2个，新增无公害蔬菜标准化示范基地1个，面积近1000亩。全年粮食播种面积达16250亩，蔬菜种植面积达12860亩，总产量5850吨，先后发展竹鼠养殖达到1200对，杂交黄牛养殖、兔子养殖20余户，辖区涉农企业带动农户增收效应正逐步呈现。同时，扶贫帮困产业不断发展，石漠化治理项目有效实施，农民增收致富的信心倍增。

（五）树立科学环保发展理念，健康持续发展能力有新内涵。按照我乡科教旅游休闲组团的科学定位，始终向环保要效益，向生态要发展，按照标准，先后有6家非煤矿山企业被关闭停产。虽然企业数量减少，但我们坚持服务企业的理念，确保了工业经济健康发展，经济总量持续增长，经济效益同步提高，企业与环境的和谐持续发展能力不断增强，内涵不断延伸。全年工业企业共完成销售产值9174万元，同比增%；实现利润总额493万元，同比增9%；实交本地税金88.1万元，同比增7%。

（六）更加注重保障改善民生，各项社会事业建设有新进步。

始终坚持一心一意抓发展，千方百计保民生。全面落实强农惠民政策。全年发放粮农直补、农民购买农机、摩托车下乡补贴等资金120多万元；落实资金192万元，完成危房改造91户；落实一事一议财政奖补工程，奖补资金41万元，完成了草底村委思上桥一期工程新农村建设；落实经费近6万元，完成了乡政务服务中心和草底村政务服务中心建设，为群众办事提供了绿色通道，一路三园三村的工作也正在有力有序推进过程中。计生工作成效明显，全年兑现计生家庭奖励扶助金42480元，全乡人口出生率为4.8‰。社会保障工作开展顺利，老有所养，病有所医，困有所帮的社会帮扶政策在全乡得到有效实施，新型农村养老保险参保人数6395人，参保率达70%，新农合参保率为92.5%，落实低保221户630人，向49户困难家庭发放大病救助资金13万元。安全和谐氛围逐步形成，诉前联调案件43件，现场调解纠纷58起，确保了辖区的项目建设和十八大期间的社会稳定。此外，双拥、工会、妇女儿童、老龄、残疾人、武装、教育、广播电视、文化体育、精神文明、城乡清洁、科技、应急等工作都有新进步。

（七）全力加强政府自身建设，服务意识作为意识有新拓展。紧紧围绕建设法治政府、责任政府、服务型政府的要求，把勤政为民，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和归宿，坚持和完善向人大报告工作制度，自觉接受监督，广泛听取社会各方面的意见和建议，切实提高人大代表提出的意见和建议办理质量，做到事事有回音，事事有落实，事事有效果。积极建立健全责任体系，对政府重点工作进行责任分解，加强督查督办，推动工作落实。全力改进机关干部工作作风，全面推行廉政风险防控管理，推进依法行政，加强民主监督、行政监督和社会舆论监督，防止滥用权力，塑造了政府良好形象，进一步提高了政府公信力。

各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是乡党委正确领导的结果，是乡人大代表、社会各界支持、帮助和监督的结果，是全乡干部埋头苦干、积极奉献的结果，是全乡各族人民同心同德、共同努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府向在座的各位代表和同志们，并通过你们向全乡人民表示崇高的敬意和衷心的感谢！

面对成绩，我们值得庆贺，但新的一年，新的起点，新的征程，新的期望，面对新的责任，我们必须保持清醒的头脑，增强忧患意识，要清醒的认识到，我们仍然是欠发达后发展地区，还面临诸如农业基础设施薄弱，农业产业结构调整的步伐不够快；工业发展滞后，产业无优势，对财政的贡献率低；没有稳定的财税来源，为民办实事资金筹措困难；一些项目的历史遗留问题有待进一步解决，维稳压力严峻；随着城镇化建设步伐的加快，辖区控违工作难度不断加大；招商引资、项目落户困难等难题。对此，我们将高度重视，结合实际加以解决。

二、目标任务

是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。面对严峻的形势、艰巨的任务，我们不能有丝毫懈怠，必须知难而进、乘势而上。必须紧紧抓住贯彻落实党的十八大精神这个关键，坚持扭住科学发展这一主题以加快转变经济发展方式为重点，稳中求进，进中求好，主动作为，为全面建成小康社会开好局、起好步。

今年政府工作的总体要求是：深入学习和贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实区委四届三次全会精神，以三个率先为目标，以三个全面为重点，加大农业产业结构调整力度，实施城乡收入倍增计划；加大招商引资、服务项目的力度，推进城镇化、农业现代化发展；积极向上争取政策、资金，形成合力，推动大埠乡跨越发展。

今年全乡经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增11%；财政收入增长18%；全社会固定资产投资增长20%；农民人均纯收入年均增速达到15%；人口自然增长率控制在雁山区下达的目标任务内。为实现以上目标，我们将重点在八个方面合心聚力攻坚，以此推进全乡经济社会发展迈向更高水平

（一）强基础，调结构，实施农民收入倍增计划，切实提高农民收入。

积极申报涉农项目，加强农业基础设施建设。在完成付上、黄宿土地治理整村推进工作的基础上，进一步加大对基础设施项目的包装、申报力度。重点抓好农村环境连片整治工程、扶竹水库除险加固及路网建设、大埠河排涝泄洪工程及周边村委三面光水渠改造、一事一议财政奖补项目的跟踪、申报。继续实施石漠化治理工程，计划全年实施人工造林21公顷，封山育林1213公顷。

调整农业产业结构，实施城乡收入倍增计划。立足各村资源优势，因地制宜，在发展好塘头、黄宿、李汕坪等蔬菜种植基地以及陶家村委、大埠村委为农业产业结构调整示范点的基础上，进一步创新手段，采取公司加基地加农户的发展模式，以点带面，形成一村一品的良好格局。扶持雁香米业有限公司、华洋果蔬农民专业合作社、漓源酱菜厂等农业企业的发展状大，并通过引导农业企业带动周边农户进行农业产业结构调整，促进农民增收。实施新一轮扶贫开发攻坚工程，加大产业扶贫力度，拓宽贫困户增收渠道，健全农民培训机制，引导农民就业创业。在落实各项强农惠农富农政策的基础上，乡政府出台奖励扶持政策，从财政上给予补贴，使农民群众善于谋发展，敢于大发展，促进农民收入倍增计划全面实施。

（二）转方式，促转型，走低碳经济产业化道路，促进经济健康发展。

坚持发展工业化道路不动摇，促进企业发展提速。加大对蛇王李蛇业有限公司、利民机械厂等辖区企业的引导扶持力度、深度和广度，力争培养1家有潜质的企业成为规模企业。充分发挥大埠企业联合会的职能，鼓励和引导辖区竹木加业的整合，做大做强竹木加业产业。

坚定招大引强理念不放松，确保招商引资成效。围绕《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》，抓住大埠乡小城镇规划批复的有利条件，储备、包装一批项目，有选择、有重点的招大商、引名商。按照职责，定人员，定责任，定任务，定目标，使全乡上下形成人人有任务、层层有压力，层层抓招商的工作格局，确保项目招得来、留得住、发展好，力争年内引进一批有辐射力和可持续发展的低碳产业项目落户大埠。

（三）抓项目，强服务，全面提升项目建设水准，拉动经济持续增长。

不断提升项目服务水平，大力推进项目建设。全力服务重大项目建设，切实抓好项目土地征收工作资金的管理、使用和失地农民生产生活、安置等工作，及时化解项目建设过程中出现的矛盾和问题，确保项目顺利推进。全年重点抓好愚自乐园二期天人谷项目、中西汇萨马兰奇中国中心等项目的服务工作。突出推介唐氏庄园、五嵅一家等优质旅游资源，加快发展文化旅游产业。

做好重点项目后续工作，发挥园博后期效应。着重抓好园博园项目24户搬迁户的安置房建设工作，跟踪80亩集体建设预留地规划定点，并主动配合做好项目资金的审计工作。加快园博园周边上等元、思上桥、草底村三村规划建设，先行完成三村的立面改造工程，按先易后难、循序渐进的原则，逐个打造精品村庄，以点带面，实现新农村建设全面推进。

（四）重规划，解难题，加快城镇化建设步伐，打造美丽和谐大埠。

持续推进规划工作，解决项目落户问题。坚持规划统领，重点促成大埠乡乡域规划和大埠乡小城镇规划的审批，确保建设规划和土地规划相衔接，推进在谈项目落地。尽快向上级部门争取园博园周边土地储备约700亩的土地和规划手续，完成700亩的土地储备任务，从根本上解决项目落户难问题。

谋划生态文明建设，全力改善人居环境。深入实施绿满八桂造林绿化工程，完成人工造林、石漠化治理、封山育林、村屯绿化任务。严历打击破坏野生动植物资源的违法行为，不断加大执法监督力度。强化市容市貌整治，打击乱搭、乱建、乱挖等违法行为，全面改善居民生活环境。

（五）抢机遇，早谋划，推进文化旅游产业发展，激发文化发展活力。

充分利用建设桂林国际旅游胜地政策支持，主动融入桂林市世界旅游城建设，拓展开发一路三园三校经济发展圈。支持园博园申报4a级景区，推动愚自乐园升为5a级景区，力争实现地中海俱乐部旅游项目在5月前的试营业，打造以园博园、蛇王李庄园、愚自乐园、五嵅一家徒步游等为核心的三园一家文化旅游圈，通过提升辖区景区景点的市场竞争力和吸引力来推进乡村旅游发展，提高文化旅游品牌的综合效益。办好第二届大埠乡经济旅游沙龙，打造具有大埠乡文化的特色品牌。利用地处桂阳旅游大通道的区位优势，发展生态休闲农业与乡村旅游。

（六）办实事，惠百姓，持续推动民生工程实施，改善农民生活条件。

坚持把解决民生问题作为最大的政治，把改善民生状况作为最大的政绩，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点实施八项工程。

实施强基惠民工程。实施付中至黎家四级公路、扶竹公路建设，完成大草公路建设，修缮良丰一队至塘头四级公路；落实草底土地治理整村推进工作；完成陶家村水渠修建3700米，机耕道路2.8公里；完成各项石漠化治理项目，建设西头新村等人畜饮水工程；实施9条通自然村村道和水利基础设施一事一议财政奖补工程项目。

实施社保惠民工程。推进创业就业工程，坚持做好职业技能培训，提升劳动者就业创业能力。加快社会保障和社会救助体系建设，扩大社会保险覆盖面，新型农村养老保险基金人均每月增加20元，农村低保对象补助人均每月10元，新农合筹资标准由290元提高到340元。

实施科技惠民工程。进一步优化科技服务平台，加快科技成果转化，提升新技术产值比重。

实施安居惠民工程。完成38户农村困难群众危房改造任务。

实施生态惠民工程。完成任务石漠化治理综合项目工程年度任务，实施绿满八桂造林绿化工作。

实施文体惠民工程。广泛开展全民健身、节庆文娱、文化下乡活动，深入实施广播电视村村通、农村数字电影、农家书屋等工程。

实施卫生惠民工程。(www.xiexiebang.com)全面加强公共卫生体系和医疗网络体系建设，提高公共医疗技术和预防保健水平。

实施计生惠民工程。继续实施计划生育惠民政策，稳定低生育水平，努力争创国优。

（七）建平安，促和谐，加强社会安全和谐统筹，维护社会和谐稳定。

抓实关键部位，确保安全工作到位。结合安全工作有关要求，严格落实一岗双责安全责任制，深化企业、矿山、交通、学校、地质灾害、食品药品、消防等安全监管，防止安全事故发生。

切实维护稳定，构建平安和谐社会。坚持以发展促和谐，以稳定保和谐，以安全建和谐，深化大排查、大接访、大调处、大防控，加强社会治安管控和整治。抓好六五普法工作，做好重点项目的纠纷调处、稳定工作，把矛盾纠纷调处与普法宣传教育紧密结合，为项目建设保驾护航，营造良好的投资环境。

（八）改作风，树形象，不断强化政府自身建设，夯实为民服务根基。

紧紧把握时代脉搏，主动顺应历史潮流，创新思路办法，进一步加强政府自身建设，努力打造务实、为民、法治、廉洁的政府，深入践行关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的最终价值取向，把又好又快发展与全面改善民生有机结合起来，从群众最关心的民生项目抓起，从群众最迫切的现实问题突破，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，把钱用在刀刃上，不遗余力地帮民富、解民忧、促民享、保民安，切实让人民群众共享改革发展成果，既要承诺于民，更要还诺于民，让群众切切实实相信政府办事的能力，真正能感受到政府干事的魄力，树立政府良好形象。

各位代表，蓝图已经绘就，任务已经明确，时代赋予我们重任，人民给予我们厚望，我们已经站在新的起点上，大埠要实现跨越发展还需要我们加倍的努力。就让我们深入贯彻落实党的十八大精神和区委四届三次全会精神，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，以永不满足、永不停滞、永不懈怠的事业追求，以主动作为、奋发有为、全力而为的工作干劲，以求实务实、诚实老实、扎实踏实的品格作风，站高点、攻难点、抓亮点，为建设美丽和谐大埠而努力奋斗！

第二篇：乡镇人代会政府工作报告.(定稿)doc

创新发展思路 完善工作机制 奋力推进XX和谐发展

XX乡第六届人民代表大会第一次会议工作报告

报告人：XXX（2011年11月24日）

各位代表：

我代表XX乡人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请各位列席代表提出宝贵意见。

五年工作回顾

五年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，坚持以科学发展观为统领，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，抢抓机遇，开拓进取，克难奋进，真抓实干。通过全乡干部群众的共同努力，我乡经济社会事业得到了一定的发展，较好地完成了乡第五届人民代表大会第一次会议确定的各项任务。

——工业化发展实现了新突破。经过五年的发展，全乡已形成了以小水电站为主的工业强乡之路，全乡年工业总产值从2006 年3670万元到2010年已达11500万元，增长了 2.1 倍；年固定资产投资从2006 年 1800万元到2010年已达3273万元，增长了 0.8 倍。全乡技改项目有田中电站、黄桷坝电站等3个；新引进的项目有盘龙电站等五个；现有小型水电站14个。----农业产业化上了新台阶。过去的五年，坚持农业稳乡富民发展战略，保持粮食生产稳定增长的同时，着力发展烤烟支柱产业，加快特色产业的发展，产业化建设一年上一个新台阶，全乡形成了养猪和养牛、XX西瓜、芦稿藤梨等三大块产业化基地。通过帮扶，家畜养殖业成为农民增收致富的主要途径。2010年实现销售收入4000多万元。

----财税收入稳中有升，确保政府基本正常运转。过去的五年，坚持抓财税保稳定促发展的战略抓好财税工作，财税收入实现了新增长，2010年全乡财税年收入90万元，最高年收入达到200万元，确保了政府正常运转。五年累计偿债120万元。

----社会事业均衡发展，全面进步。

教育事业得到优先发展。五年来，全乡投入600多万元对学校硬件设施进行了改造。树坪小学、放马小学、XX中心校教学楼以及XX中学新住宿楼建设已竣工并投入使用。同时，加强了对中小学校的管理，确保小学入学率100%，毕业率100%。中学升学率98%，毕业率100%。严格执行“两免一补”政策，免除7458人学杂费，发放170名学生生活补助，中小学校教育督导评估迎省检已验收合格。校园文化建设、法治校园建设、平安校园建设有序推进，未成年人思想道德建设不断加强。

农村基础设施进一步完善。过去的五年，我乡加大村级公路建设力度，并取得了较好成绩。全乡共投入公路建设资金355万元，新修通村水泥路11.5公里，新修通村泥石路 2 10公里，覆盖芦稿、金星、春光等村。目前全乡已有水泥路40余公里，极大地改善了群众的生产生活条件。

社会持续和谐稳定。一是采取有力措施，确保安全生产。继续加大打击非法小煤窑力度，认真落实非法小煤窑和废弃井的监管，实现五年无非法开采现象发生；认真抓好农电、道路交通、企业、森林防火、地质灾害防控等安全生产，确保了五年无安全事故发生。2007、2008、2009、2010被县政府评为安全生产和打击非法小煤窑先进单位。二是加强信访、维稳和综治工作，确保社会安定。落实信访维稳工作机制，建立健全各项制度。严格按照“属地管理”、“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持每月矛盾纠纷排查上报制度，确保从源头上防范和化解不稳定因素。五年内，先后化解了叙威公路建设补偿农户补助遗留问题、高坎村四社陈光华违章建筑拆除纠纷问题等24件。2008、2009、2010被县委、县政府评为综治维稳工作先进单位。

民生工程有效推进。一是公共卫生体系建设力度加大。新农村合作医疗农民参合率已达95%，群众“看病贵，看病难”问题得到缓解，使农民群众真真正正享受到了实惠。二是控制人口计划外出生和提高人口素质取得了新成效。全乡符合政策生育率为80%，计外多孩率3‰，出生人口性别比为103%，人口自然增长率为4%，独生子女父母奖励金兑现率达100%，及时足额兑现妇查、计生“三结合”、关爱女孩等各类补助近80万元。过去五年，全乡计生工作没有出现恶性事件和因执法不当而造成的集体上访事件。全力落实最 3 低生活保障制，做到应保尽保；通过信用社存折发放各类民政保障资金，资金发放能及时、准确、到位，五年累计发放农村低保、农村五保、城市低保、伤残补助400多万元。三是其他民生工作扎实有序开展。就业促进工程、扶贫解困工程、教育助学工程、社会保障工程、医疗卫生工程、百姓安居工程、道路畅通工程、生态环境工程等有序开展，每年都完成了县委、县政府下达的各项目标任务。

城乡环境综合治理深入开展。一是成立了城乡环境综合治理领导小组，共召开各级城乡环境综合治理会议40余场次，参会人员共计3000人次，实现我乡动员全覆盖；二是广泛开展舆论宣传，提高城乡群众文明素质，张贴“门前五包”资料250份，签订“门前五包”协议250份；利用XX赶场共发放宣传资料54000余份，办专刊4期，书写标语150条，受宣传教育群众达30000余人次；开展“七进”活动，拓宽整治工作面。三是投入专项经费30万元，用于新建垃圾库30个，以定员定资的形式建立城乡环境综合治理清扫保洁长效机制。发放我乡专门配备的3名保洁员工资。保证了XX街村、各单位以及叙威公路沿线的垃圾处理，进一步亮化了我乡城乡风貌，提升了场镇环境档次，为下一步我乡开展城乡环境综合治理工作奠定了更加牢固的基础。四是我乡城乡风貌塑造工作从今年年初开始，投入资金320余万元，到8月底完成了叙威公路沿线、XX场镇、树坪街村等473户农户的风貌塑造工程，统一规范制作了XX场镇店牌，风貌塑造工程让群众的居住环境更加美丽。

4----政府工作水平有了新提高。认真执行乡人大决议，坚持向乡人大报告工作并接受监督。认真办理人大代表的议案、建议、意见，共收到代表议案、建议、意见13条，办结11条。进一步加强了与工、青、妇等人民团体的联系，民主渠道进一步拓宽。深入开展学习科学发展观、创先争优和党风廉政“三化”建设等活动，健全突发公共事件应急处理机制，社会管理和公共服务职能进一步加强。政府廉政建设持续加强，政务公开、村务公开工作扎实开展，政府执行力、公信力有了进一步提高。2010年圆满完成村“两委”换届选举工作。

此外，武装、民政、司法、工商、税务、扶贫、民族宗教、农机等工作也取得了新的成绩，关心下一代、工会、共青团、妇联、老龄和残疾人事业健康发展。XX乡工会2010年被县上评委先进单位。2008年、2009年XX乡综合目标考核连续两年被县委、县政府评为一等奖。

各位代表，过去五年，全乡人民用勤劳和智慧，用激情与拼搏，谱写了XX发展新篇章，XX发生了翻天覆地的变化，是实现大发展的五年。在此，我代表XX乡人民政府，向为XX改革开放和现代化建设事业作出贡献的各位代表以及一直关心支持政府工作的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾五年的工作，我们也清醒认识到前进中存在诸多的困难和问题，主要是：我乡经济总量小，全乡工业化、城镇化水平不高；经济结构不够合理，产业结构有待进一步优化； 基础设施还不够完善，社会事业发展相对滞后；历史遗留问题比较突出，一些影响社会稳定的因素依然存在；民生保障压力较大等等。这些困难和问题已经引起我们的高度重视，今后我们将在工作中加倍努力，认真加以解决。

今后五年的工作打算

今后五年是充满机遇和挑战的五年，我们要增强信心，振奋精神，充分利用一切有利条件，发挥各方面的积极性，努力做好各项工作。

指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，推动经济跨越式发展，转变经济增长方式，提高农民收入，改善民生，着力构建和谐XX。以建设资源节约型和环境友好型社会为着力点，更加注重生态环境和环境保护，实现人与自然协调发展，努力实现全面建设小康社会的奋斗目标。

奋斗目标：加快经济发展，加强基础设施建设，继续巩固农业基础地位，走工业强乡，农业稳乡之路。加强村庄和场镇建设，合理调整一、二、三产业结构，全乡GDP总量平均增长13%以上，2015年力争达到23500万元，农民人均纯收入平均增长10%以上，2015年达到4000元

主要工作措施和办法:

一、不断调整产业结构，优化产业发展

（一）充分利用资源，促进工业发展。利用XX丰富的土地资源、水利资源、林业资源、矿产资源，充分发挥XX 乡区位优势，不断调整产业结构，千方百计招商引资带动发展，争取煤矿及钾矿的开采，引进竹木加工企业，使XX乡的资源优势得到最大化的价值体现。

（二）做强优势农业，加快农业的发展。按照保护耕地，稳定面积，提高单产，优化品质，增加效益的总体要求。大力实施农业综合开发，良种推广，配方施肥，植物病虫害综合防治。力争到2015年全乡粮食种植面积稳定在3.5万亩左右，确保粮食总产量稳中有升。林业生产上，搞好造竹造林，每年增加2000亩，确保“十二五”期间实现造林1万亩以上，使全乡森林面积达到12万亩以上，森林覆盖率达到50%。畜禽业发展上，发展壮大畜禽养殖场，确保2015年生猪出栏达4万头以上，能繁母猪达2500头以上；母牛出栏达5000头以上，家禽出栏达4万只以上。烤烟生产上，巩固现有面积，逐步把烤烟产业培养成支柱产业，力争2015年实现种植面积5000亩，产量120万斤，实现产值1000万元，进入叙永县种烟中等乡镇行列。

（三）找寻最佳切入点，加强第三产业发展。依托交通、通讯等基础实施的完善，提升服务水平，加快发展生产性服务业，整合人流、物流、资金流、信息流等资源，完善村级中心村配套实施建设，合理布局日用品、农资、农家店，使商业、零售业网点覆盖全乡。着力加强旅游资源开发，餐饮娱乐业发展，使第三产业到2015年产值达到3500万元以上。

二、着力改善民生，加快社会事业发展

（一）大力发展教科文卫事业。以改善民生为重点，加快教育、卫生、文化等产业发展，逐步推进基本公共服务均等化，促进社会发展与经济发展相互协调。优先发展教育事业，完善XX中学、XX中心校、田中小学、树坪小学及村级小学基础实施建设，改善办学条件。大力发展文化产业，利用乡文化站，推进农家书屋的管理，大力开展群众性文化活动繁荣农村群众文化，加快农村科技知识的传播。改善医疗卫生条件，推荐医疗卫生体制改革，加强乡（村）卫生院（站）基础设施建设，使村卫生站达到甲级卫生站标准。认真做好传染病、地方病防治、计划免疫、妇幼保健、食品药品、居民健康建档等公共卫生和农村基本医疗工作，提高医疗技术等服务质量。继续实施新型农村合作医疗政策，确保农民参合率达到95%以上，让党的惠民政策真正惠及民生。

（二）着力提升计生工作水平。坚持计划生育基本国策，搞好计生服务，稳定低生育水平，促进人口均衡发展，加大出生人口性别比力度综合管理，推进计划生育家庭奖励扶助政策，建立计划生育的利益导向机制，加大开展婚育新风进万家创建活动。新建计生服务中心，完善实施设备，提升服务水平，确保符合政策生育率80%以上，自然增长率控制在4‰以下。

（三）不断强化安全生产管理。全方位加强安全管理，做到有备无患，防患未然，切实加强安全知识宣传教育，提高安全意识，突出抓好非法小煤窑、非煤矿山、水电站、烟 花爆竹、道路交通、食品药品和其他重点领域的安全监管整治，预防和减少安全事故的发生。推进防灾减灾基础设施建设，健全完善灾害应急机制，建立救灾应急预案体系，推进防灾减灾工作，形成政府主导、分级管理、部门负责、社会互动、生产自救的抗灾救灾工作新格局。确保在地震、防汛抗旱、突发事件、地质灾害、森林火灾等各类自然灾害发生时能及时有效地得到处置。

（四）努力提高社会管理水平。积极转变政府职能，强化社会管理和公共服务职能，加快建设“服务型”机关，实现“群众张嘴，干部跑腿”方便群众办事，提高行政办事效益和政府服务水平。扩大基层民主，努力推进村民自治，民主管理，规范村务工作运行，构造信访，调解，综治三位一体的社会矛盾排查机制，妥善处理人民内部矛盾。健全治安防控网络，大力开展治安巡逻，不断完善治安整治，治安防控和公共安全防控体系，提高群众安全感，构建平安和谐XX。

三、不断完善基础设施，扎实推进新农村建设

（一）加强村公路建设，完善公路网络。未来五年，推进农村路网建设，改善农村公路通车状况，提升农村公路等级水平。力争建乡镇客运站1个，硬化公路每年5—10公里以上，实现村村通水泥路，社社通公路，沟通断头路，实现农村公路网络化。

（二）加强农田水利基础设施建设，确保人畜饮水安全。农田水利建设重点搞好防洪防涝工程，提高防洪、防旱等抵 抗自然灾害能力；实施山水林田综合治理，治理水土流失，改善农业生态环境；严格控制化肥，农药，农膜对耕地和水资源环境造成污染。推进农村安全饮用水工程，场镇水源地保护建设，确保“十二五”期间全乡人民安全饮用水。加快农村饮水安全工程建设，使农户能更安全、方便饮水。

（三）加快公益性基础实施建设，提高群众工作质量。“十二五”期间推进政府、计生服务中心、文化站、农家书屋等建设，切实加强环卫设施，道路标志、标识建设；继续争取项目资金，加大农村改厨改厕力度，大力推广使用沼气能源，打造整洁的人居环境，提升群众生活的舒适度。

（四）不断完善场镇、村庄建设，提升XX整体形象。按照小集镇建设的要求，未来五年着力加强对场镇进行改造建设，力争新建农贸市场1个，农村客运站1个，场镇建成面积达到1平方公里左右。争取项目资金，以现代化农业发展为支撑，推进新农村建设，抓好农村住房建设，合理规划居民建设布局，村落规划以及居民设计水平，重点打造居民聚居点的农村风貌。完善农村电网建设，提高农网的覆盖范围和供电能力，确保经济发展和群众用电的需求。

四、加强政府自身建设，努力建设人民满意政府 加强政府执行力建设。深入开展创先争优活动，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真贯彻落实上级和乡党委的决策部署，确保政令畅通。加强政风建设，以求真务实、雷厉风行的政风抓好各项工作；深入开展机关效能建 设，提高行政效率。加强公务员队伍教育，提高公务员的素质，增强事业心和责任感，促进政府执行力的提高。进一步健全重大工作部署督办、机关绩效考评、行政效能监察等激励监督机制，全面提高政府履行职责的能力和水平。严格执行廉洁自律的各项规定，抓好政府工作人员的教育、监督，加强重点行业、重点领域和重点人员的监管，严肃查处各类违纪违法案件。坚持厉行节约，降低行政成本，塑造良好形象。

此外，还要加强统计工作，继续做好保险、邮政、烟草、粮食、防震减灾、农机、民族、宗教、接待、老龄、青少年、妇女儿童、残疾人事业、文物、档案、保密、国防教育、武装、民兵预备役建设等方面工作。

同志们，政府的工作离不开党委的正确领导，离不开乡人大和乡人大代表的监督和支持，在决策的产生和实施过程中，积极广泛征求人大代表的意见和建议，自觉接受群众监督，强化依法办事意识，提高依法行政能力。在今后的五年中，我们将全面落实“十二五”规划，站在新的起点，肩负新的使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，扎实工作，为构建富裕、文明、生态、平安、和谐XX而努力奋斗！

（谢谢大家！）

第三篇：乡镇2015年人代会政府工作报告

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乡镇2015年人代会政府工作报告

——20XX年4月

日在 XX第四届人民代表大会第三次会议上

镇长 XXX

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

2014年工作回顾

2015年是落实“十二五”规划承上启下的关键之年，在县委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团及各位代表和社会各界人士的关心和支持下，镇政府认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕打造“全国矿粉之乡、桂北商贸中心镇、精品农业示范镇、文化旅游窗口镇”的战略目标，团结带领全镇人民，依托“增强责任感，提升落实力，开创新境界”的XXX精神，负重自强，埋头苦干，顽强拼搏，全镇综合实力日益增强，社会各项事业全面进步，人民生活水平不断提高，胜利完成了镇第四届人大二次会议确定的主要任务。

据统计，年，全镇完成社会生产总值 万元，同

比增长 %；财政收入 万元，同比增长 %；全社会工业总产值153498万元，同比增长26%；农业总产值18600万元，文秘热线--资深的文秘专业网 www.xiexiebang.com

同比增长7.2%；全社会固定资产投资137820万元，同比增长40.63%，工业投入11.5亿元，完成年任务的216%，招商引资完成103750万元，完成年任务的195.75%；农民人均纯收入8805.4元，同比增长12%。

一年来，我们主要做了以下工作：

一、以项目投资激活增长动力，发展后劲进一步增强

兴桂高速XXX段已完成90%的工程量，路面工程、土建工程和绿化工程皆已接近尾声；湘桂铁路扩能改造工程已进入通车试运行阶段；XXX省道改建工程XXX段80%路基已开工建设 ；XXX服饰项目建成了3个生产车间，完成了生产线上机器设备的安装和调试，目前正在进行试生产；XXX公墓山项目，完成一期征地270亩，修好了进入公墓山道路，二期征地正在进行之中；中石油XXX油库 十万立方米 仓储项目也已正式运营。全镇社会经济发展基础进一步夯实，发展后劲进一步增强。

二、以提高企业服务为基础，招商引资工作进一步突破

2012年，我镇进一步优化招商机制，改善投资软环境，深化以商招商、以诚招商、以园区招商活动，招商引资工作取得重大突破。全年完成招商引资任务81920万元，新引进项目15个。

三、以发展优质精品农业为标杆，农村发展基础进一步夯实

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优质水果种植规模不断扩大，农业基地数量不断增多。全年完成葡萄种植1500亩，食用菌15万平方米，草莓150亩。建成连片50亩以上的规模葡萄点3个，连片50亩的食用菌基地2个，连片50亩的草莓基地1个，连片50亩的柑橘基地1个。畜牧发展有了新突破。全年新建万头养猪场1个，千头养猪场1个，万只养鹅场1个，参皇鸡场4个，并在清水村委进行了竹林养鸡，打响了“清水竹林土鸡蛋”的品牌。专业合作社作用明显。大力推进“四个一工程”，我镇鑫鑫水果种植专业合作社选送的巨峰、金手指、巨玫瑰葡萄分别获得全国早中熟葡萄评比金奖、金奖、银奖。永兴食用菌合作社紧跟市场，实现了香菇的四季均衡供应。新成立了绿康草莓专业合作社，注册了“古XXX”商标，带动了一个新兴产业的发展。农村基础设施显著加强。XXX防洪堤项目已完成规划设计，并与建设单位签订了施工合同，完成了重点地段的基础清理工作。在XXX委进行的农业综合开发高标准农田建设示范工程，已完成了项目的规划设计和项目区内的机耕路、沟渠的测量工作。

四、以发展乡村旅游为亮点，旅游经济进一步发展

依托XXX新村的良好自然风光和五美新村品牌，XXX农家乐休闲旅游项目一期工程XXX庄已建成营业，310亩蓝莓示范园、开心农场正在筹备建设当中。XXX休闲山庄已完成立项工作。XXX景区二期工程正在建设当中。我镇乡村旅游发展良好，有效拉动了我镇经济和第三产业的发展。

五、以改善民生为本，新村建设进一步加快

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为民办实事项目建设加快推进。2012年我镇以改善民生为根本，完成了新农保的收缴工作，对6个自然村进村道路进行了硬化，完成了XXX等10个自然村的村内道路硬化，总里程达 18公里。XXX土地整治工作顺利通过了验收，XXX地整治项目顺利推进。XXX扶贫整村推进项目加快进行，新建了XXX至XXX的进村道路，整修了大竹山至浪江口进村公路，完成XXX至XXX进村公路的规划设计及投资审计，完成了XXX公路的扫尾工程。

积极推进XXX综合整治村建设。按照县委关于“打造党建精品，建设美丽乡村”的精神，结合XXX的实际，拆除旧房3000多平方米，建设篮球场一个，文化综合楼一栋，戏台一座，按桂北民居风格对全村进行了风貌改造，安装了太阳能路灯，实施了人畜饮水工程和污水处理项目，一个具有桂北民居风格的XXX新农村即将呈现出来。

强力推进小城镇建设。认真做好了10个村委中心村村庄前期规划编制工作，完成了漓江水系沿岸的XXX等5个自然村的城乡风貌改造工程。完成了21户茅草树皮房改造和80户危改房改造。

扎实推进农村环境连片整治项目。城乡清洁工程深入开展，投资85.1万元建设垃圾转运站2座，实现“村收集、镇运输、县处理“的垃圾处理模式，继XXX的污水处理示范点后，全面完成了XXX新村污水处理项目。

六、以保障人民人身财产安全为己任，社会治安进一步好转

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社会管理和谐稳定，矛盾纠纷的排查、调处、化解力度进一步加大，群众维权机制不断健全，信访维稳工作取得新成效。全面开展“六五”普法，加强“平安XXX”创建活动，严厉打击各种各类违法犯罪行为活动，成功调处桥头片矿山纠纷，进一步加强环境、矿山生产、食品等领域的安全监管，配合做好了市县挂牌督办的隐患整改工作，一批镇级挂牌督办的隐患得到了有效整改，建立健全突发事件的应急处理机制，人民生活和谐安定。

七、以人为本推进民生改善，社会事业进一步发展

大力开展诚信计生活动，创建了XXX村两个村级优质服务室；进一步巩固“两基”教育成果，实现了全镇适龄儿童入学率达到100%，初中巩固率达到98.38%；扎实做好了民政双拥工作和征兵工作；积极组织XXX等文艺宣传队参加各类文艺演出活动，农村文体活动蓬勃开展；深入推进新型农村合作医疗工作，新建了XXXX级卫生室，农村医疗卫生状况得到极大改善；进一步做好工会、妇联、共青团、统战等各项工作，科教文卫体事业全面发展。

各位代表，在肯定成绩，总结经验的同时，我们还必须清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是经济发展速度还不够快，企业发展软环境亟需优化，部分群众思想不够解放，缺乏大局意识，存在小富而安的思想，干部队伍建设有待进一步加强，党员干部的宗旨意识、服务意识有待进一步提高。对这些问题，我们必须高度重视，切实采取措施，认真加以解决。

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要实现今年的各项发展目标，必须重点抓好以下几个方面的工作：

(一)以增加农民收入为核心，全力加快发展农村经济

要始终把促进农民持续增收作为一切工作的出发点和落脚点，进一步解放和发展农村生产力，全力加快农村经济发展，努力增加农民收入，进一步改善农村生活水平。

一是以实施“万元农业”工程建设为载体，继续壮大葡萄、食用菌、草莓产业，抓好精品农业；进一步加大对农民的科技培训和教育力度，建立健全农业科技推广体系，不断提高农民的科技水平和运用科技的整体能力，以科技为动力促进农业生产的发展。二是优化养殖结构，做大做强畜牧产业，引进新品种，改进养殖技术和方法，引进一批高效养殖项目。三是要以市场需求为导向，充分挖掘农业区域优势，继续调整优化农业结构，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，加强优势特色产业建设，在XXX、太平寨水库发展以“农家乐”为主的乡村旅游业，在建里重点发展优葡萄，在XXX和XXX发展优质食用菌和草莓，在清水山区重点发展林下经济。

(二)以修编集镇规划为先导，强力推动集镇经济发展

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要紧扣把XXX打造国际旅游胜地和XXX高速公路、“湘桂铁路、202省道公路从横纵全境的实际，准确把握小城镇发展趋势，及时对小城镇总体规划进行第三次修编，拓展规划控制区域，科学定位其发展规模、产业方向、功能分区、文化特色和建筑风格，切实增强规划的指导性和可行性，使之在集镇建设和发展中充分发挥龙头作用;加强政府资金引导，多渠道筹集资金，按照突出重点、梯次推进、节约土地、集约发展的原则，加强小城镇基础设施建设，努力将小城镇建设成为我镇对外开放、招商引资的“窗口”和桂北重要物资集散地。牢固树立经营集镇的理念，多渠道盘活利用土地资源，坚持走“以地生财、以财建镇”的集镇建设发展路子，变区位交通优势为资源经济优势，实现土地开发利用与集镇建设发展循环互动;进一步加强小城镇综合管理，优化投资发展环境，提供优惠政策，增强对外吸引力;改进招商引资方式，加大招商项目的策划包装和宣传推介力度，拓宽招商引资渠道，充分调动各种积极因素，开展亲缘招商、情感招商和网上招商，引进一批客商入驻集镇发展，提高集镇经济的综合实力，积极稳妥地推进城镇化进程。

(三)以争取实施项目为抓手，着力加强基础设施建设

要紧紧抓住国家扩大内需增长空间，大幅度增加对农业农村基础设施建设投入的重要机遇，认真做好基础设施建设项目的论证储备、申报争取及组织实施工作。农田水利建设

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方面，要重点抓好农业综合开发高标准农田建设示范工程，马尿河防洪堤建设工程;努力争取农村人畜饮水国债项目建设，力争实施水土保持综合治理项目;同时，发动群众抓好田间道路、桥涵、水毁沟渠的维修，提高我镇的水利化程度和土地资源、水资源开发利用效益。交通建设方面，要重点抓好XXX省道的协调处理工作和清水三条公路的建设力度;认真抓好农村公路大中修及小修保养项目建设，积极争取未通公路村组的公路建设和“一事一议”财政奖补村庄道路建设项目，不断改善农村通行条件。教育、文化、卫生等公共服务设施建设方面，要积极争取项目资金支持，切实抓好学校危房改造、农村文化活动室建设和村级卫生所改造，逐步改善农村办学、就医和精神文化生活条件;积极做好镇中心幼儿园项目的建设工作，镇中心小学扩校工作。

(四)以保障改善民生为重点，大力发展农村公共事业

要坚持“以人为本”的方针，认真贯彻落实富民惠民政策，切实保障和改善民生，让群众共享改革发展成果，促进社会公平正义。坚持教育优先发展战略，多渠道增加对教育的投入，不断优化育人环境;继续深化教育改革和优化资源配置，促进义务教育均衡发展；高度关注农村留守儿童教育问题，加大贫困家庭学生入学救助工作力度，建立健全贫困学生资助制度，广泛开展捐资助学、结对扶贫助学活动，努力解决农村贫困家庭“上学难”问题。进一步优化创业服务

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环境，强化创业培训，支持农民自主创业，鼓励农民入城进镇经商，积极发展商贸经济;鼓励农民工返乡创业, 拓宽就业空间，以创业带动就业。进一步加强农村文化阵地建设，健全农村文化网络，扶持民间文艺演出队伍发展壮大，丰富群众的精神文化生活;广泛开展群众性精神文明创建活动，加强公民思想道德建设，养成健康文明生活方式;大力发展农村体育事业。加快村级卫生所改造，加强医德医风建设，提高就医环境和诊疗服务质量;继续实施新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险制度，推进实施大病医疗保险制度，切实做好农村医疗救助工作，保障农民和城镇居民基本医疗，着力解决群众“看病难”问题。坚持计划生育基本国策，推进优生优育，稳定农村低生育水平;推进实施关爱女孩行动和出生缺陷干预工程，提高出生人口素质。认真落实城镇及农村最低生活保障制度，将符合条件的低收入群众和困难居民纳入保障范围，做到应保尽保;加大农村养老保险征缴工作力度，认真抓好职工互助医疗保险工作;继续加强救灾救济、帮扶解困工作，认真落实优抚优待、拥军优属各项规定;积极发展残疾人事业。加大扶贫开发力度，进一步拓展扶贫方式，逐步从物质扶贫向科技扶贫、输血型扶贫向造血型扶贫转化，增强扶贫的针对性和实效性。

(五)以促进农村稳定为目标，竭力加强和谐社会建设

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强化防灾减灾工作，坚持安全发展，加强安全生产管理和监督，建立健全安全生产长效防控体系、安全事故救援体系，加大安全工作专项整治力度，及时整改消除安全隐患，坚决杜绝重大事故和减少一般性事故的发生，确保安全形势稳定好转。加强基层民主建设，推进政务公开、村务公开和民主管理，切实保障公民依法行使选举权、知情权、参与权和监督权。加强社会治安综合治理，健全社会治安防控体系，完善群防群治网络，依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动，切实抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推进平安建设。加强普法宣传教育，不断增强公民法治意识，提高群众依法办事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾纠纷排查调处机制和权益保障机制，加强基层调解工作，及时排查和调处矛盾纠纷。进一步改进和加强信访工作，畅通人民群众向政府反映意见和要求的渠道，着力帮助解决实际困难和问题，维护社会和谐稳定。

(六)以增强发展能力为根本，努力加强政府自身建设

要进一步强化干部职工的理论学习，建立完善相应的考核及督导制度，做到学习制度化、常态化，着力建设学习型团队;要大兴调查研究之风，坚持带着问题、带着矛盾到一线调研，全面深入了解掌握实情，积极探索解决问题、化解矛盾的新方法，创造性地开展各项工作;要进一步解放思想、更新观念，创新工作举措，并以强烈的事业心和开拓进取的 文秘热线--资深的文秘专业网 www.xiexiebang.com

精神状态，积极主动地开展各项工作;要大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风，千方百计出实招、干实事，切实加大督查力度，狠抓工作落实，推动事业发展;要深入推进责任政府、阳光政府建设，进一步提高政府的办事效率和服务质量，增强政府的公信度和执行力，以优质、高效、诚信的良好形象取信于民;要加强政府廉政建设，强化对工程建设及土地出让等重点领域的规范管理，加大行政及财政监督力度，做到依法行政、廉洁从政。

第四篇：乡镇八届人代会政府工作报告

政 府 工 作 报 告

现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请各位列席人员提出意见。一、四年来的政府工作回顾

四年来，我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持实施“特色富民，能源富乡”的发展战略，团结带领全乡人民，锐意进取，奋力拼搏，基本实现了各阶段的既定工作目标。这四年，是全乡人民同心协力、埋头苦干的四年，是抓住机遇加快发展的四年，是人民群众得到较多实惠、乡镇面貌发生显著变化的四年。我们已站在一个新的历史起点上，正在成为一个人气旺盛、活力迸发、发展潜力增大的乡镇。

——过去的四年，是经济持续快速增长，综合实力明显提升的四年

2006年，全乡实现农村经济总收入预计实现 万元，乡镇企业总产值预计达到 万元，全口径财政收入预计达到 万元，一般预算收入预计达到 万元，城乡居民储蓄存款余额预计达到 万元，农民人均纯收入预计达到 元，分别比2003年增长 %，%，%，%，%，%。

农村经济全面发展。农田水利基础设施不断完善，粮食产量保持在 吨左右。种养结构进一步优化，特色产业迅猛发展。烟叶面积达到4280亩，魔芋面积达 亩，柑桔面积达 亩，生猪出栏达 万头，分别比2003年增加%，%，%，%。大力实施“阳光工程”，累计转移培训输出农村劳动力 人次，创劳务经济收入 万元，劳务经济成为新型产业经济。

项目建设成效显著。稳步实施能源富乡战略,积极推进水能资源开发,引进民营业主投资建成了仙人岩水电站,投资2.5亿元,装机3万千瓦的马渡河水利水电枢纽工程,于2005年4月正式启动建设,今年11月18日顺利截流,目前已累计完成投资4000万元,明年将进入建设的高峰期,预计2008年3月可竣工投产。

——过去的四年，是各项改革稳步推进，发展空间进一步拓宽的四年

农村综合配套改革深入推进,各项惠农政策全面落实。顺利完成农业税的下调、免征以及粮食直补、水稻良种补贴和退耕还林工作，为农民兑现各种补贴资金 万元。扎实推进农村土地二轮延包，进一步稳定了农村土地承包关系。稳妥推进乡镇综合配套改革，深化乡镇事业单位人事制度改革，完成了政府机关干部、财政干部竞争上岗和事业单位转制工作。

争取工作取得突破。四年来，我们坚持以谋全局、抓大事为着力点，积极争取上级党委、政府对我乡的扶持。通过积极争取，县委、县政府先后就大龙坪中心村和马渡河电站建设等事关傅家堰经济发展的大事专题办公，落实了一系列的扶持、优惠政策，为促进我乡的突破性发展打下了坚实基础。

——过去的四年，是基础设施全面完善，乡镇面貌大为改观的四年

基础设施建设加速推进。实施农田水利建设工程，改造低产田 亩；实施农村“茅草屋”改造工程，改造农村“茅草屋” 户 间；实施扶贫搬迁工程，完成扶贫搬迁 户 人；实施烟叶基础设施建设工程，扶持农户新建水池（窖）口、烟叶标准晾房 间，火山、马蹄井两个总投资200多万元的“千亩千村”烟水配套工程已进入建设阶段。实施饮水解困和安全饮水工程，解决近万人的饮水困难。实施“户户通电”工程，解决了户的用电难问题；实施电信“村村通”工程，全乡覆盖率达到 ％；实施乡村公路硬化和村组公路延伸工程，完成二傅路和傅大公路黑色化，新修村组公路 余公里。

集镇面貌焕然一新。以建设标准化街路和解决脏乱差为重点，深入开展了环境卫生和交通秩序整治活动，完成了集镇道路硬化工程和党委政府综合办公楼建设，集镇形象有所改善。

——过去的四年，是各项事业和谐发展，人民生活逐步改善的四年

社会事业协调发展。大力发展教育事业，认真落实“两免一补”政策，广泛开展救助贫困学生活动，“普九”成果得到进一步巩固，顺利通过“两基”迎省查国检验收。加强医疗卫生工作，卫生院硬件设施建设进一步加强，改炉降氟、人禽流感、宫颈癌等重大疾病防治工作全面展开，广大人民群众的身体健康保障水平明显提高。加快发展文化体育事业，广播电视光纤实现了与县城联通，开展了堂祭仪式文化抢保活动。高度重视人口和计划生育工作，人口持续保持低生育水平，计划生育奖励扶助政策全面落实,村妇女主任纳入村定员干部。“四五”普法工作顺利通过县级验收。地质灾害防治工作进一步加强，傅家堰村重特大危岩险情成功排除，保障了人民群众生命财产安全。

社会保障逐步完善。稳步推行新型农村合作医疗，农民参合率达到 %；大幅提高农村救助对象比例，全乡农村低保人口达 人，审核确定优抚对象 名，城镇低保救助对象 名。实施“福星工程”，完成福利院扩建工程，集中供养五保老人 名，基本实现了应保尽保。

社会秩序保持稳定。完善了矛盾纠纷排查调处机制，妥善解决了一批长期困扰全乡发展稳定的历史遗留问题。大力加强社会治安综合治理，广泛开展平安单位、平安机关、平安校园和平安村创建活动。加强了对煤矿、非煤矿山、建筑等行业的安全生产监管，安全生产形势趋于稳定。认真开展《信访条例》宣传贯彻活动，规范了信访秩序。

——过去的四年，是执政能力不断增强，施政水平明显提高的四年

围绕加强自身建设，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，认真查找和整改政府自身建设方面存在的突出问题，努力改进政府工作，提高了执政水平。积极推行政务公开，加强干部队伍的思想作风建设，促进政府依法行政能力和执政水平的提高，确保各项工作任务的完成。完善重大问题、重大事项集体决策机制，行政决策效率和质量进一步提高。建立完善了岗位责任考评体系，有效促进了政府工作落实。认真执行人大的决议决定，主动接受人大的法律监督、工作监督。认真办理人大代表议案，四年累计办理人大代表意见和建议 件，人大代表建议、议案办复率达到100%。有效推动了政府工作。政府各部门大局意识和服务意识进一步增强，工作作风明显转变，履责意识明显增强，各项工作都取得了新的成绩。

回顾过去四年的工作，我们深深体会到，我们所遇到的困难比预想的要多，我们面临的压力比预想的要大，我们工作的成效比预想的要好。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是乡人大监督和社会各界共同关心的结果，是全乡人民奋力拼搏、共同努力的结果。在此，我代表乡人民政府向全体人大代表，向为我乡经济社会发展作出贡献的广大农民朋友，向工作在一线和基层的乡村干部职工、离退休老同志，向来我乡投资兴业的客商，向所有参与、支持和关心我乡经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，发展不够仍是我乡的最大实际，加快发展是我们面临的紧迫任务。我们的工作仍然存在着很多差距和不足，突出表现在：基础设施条件差，抗御自然灾害的能力不强；产业结构不尽合理，缺乏市场竞争力；农民收入增长较慢，机关运转困难；经济发展环境有待进一步改善。这些问题都必须在我们今后的工作中认真加以解决.二、今后五年的总体要求及奋斗目标

未来五年，是我乡经济、社会发展的重要战略机遇期，也是我乡全面建设小康社会的重要时期。我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，破解制约发展的瓶颈，真抓实干，锐意进取，努力实现全乡经济社会又快又好地发展。

今后五年，政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统揽全局，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神和县第十二次党代会精神，继续实施“能源富乡、特色富民”的发展战略，振奋精神、开拓创新，团结和带领全乡人民朝着全面建设小康社会的目标迈进。

我们的发展目标是：到2011年，农村经济总收入达到8000万元，年均增长8%；农民人平纯收入突破2300元；地方一般预算收入达到276万元，年均增长8%；固定资产投资年均增长9%。经济实力明显增强，乡村面貌明显改善，人民生活质量明显提高。

围绕上述目标任务，我们必须重点抓好以下几个方面的工作：

（一）以农民增收为核心，加快农村经济协调发展。坚持“特色富民”的经济发展思路，稳步实施农业产业调整？？，发展特色产业富民。一是以生产规模化为方向，抓好农业生产。做强做大烟叶、畜牧、干鲜果等支柱产业。积极争取政策和投入，进一步抓好烟叶基础设施建设，稳定、带动烟叶的发展，力争实现5个过千亩的烟叶专业村，20个200亩以上的烟叶专业组；努力打造绿色仔猪大乡，培植生猪繁育大户，力争全乡年产仔猪 万头以上；依托现有干鲜果产业基础，建低山鲜果专业基地4000亩以上，中高山核桃基地2000亩以上。二是以延长农业产业链为目标，抓好农产品加工项目的引进。争取引进柑橘、核桃等农产品加工项目，通过项目来带动农产品生产基地的建设，提高农产品的附加值，增加农民的现金收入。三是以提高农业的科技含量为出发点，抓好农业科技进步。加强农业科技队伍建设，建立科技服务网络，强化科技培训，推进品种改良，打造特色品牌。四是以加强农田水利建设和管理为重点，提高抗灾能力。加强小流域治理，努力推进生态家园建设，加强生态环境和保护，逐步建设良好的生态能源体系。加大水利设施建设投入，加大低产田改造力度，着力提高农业综合生产能力和防灾抗灾能力。

（二）以财政增收为重点，加大招商引资及项目建设力度。坚定不移地走“能源富乡”之路，全力推进水电等能源产业的发展。突出抓好招商引资和项目建设，增添经济发展新动力。围绕马渡河水利水电枢纽工程建设，全力以赴搞好协调服务，促成项目顺利建成投产，形成新的增长极。切实加强项目库建设，抓好项目储备和招商工作，创新招商引资方式，坚持内外并举的方针，努力实现新的突破。坚持不懈地抓好项目建设，保持较高的固定资产投资增速。在确保马渡河电站建设项目快速推进的同时，继续抓好全乡水能资源和矿产资源开发，增强经济发展后劲。

（三）以新农村建设为契机，加快城乡基础设施建设步伐。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加快村镇建设，统筹城乡发展，加快推进全面建设小康社会步伐，努力建设富裕文明和谐安康的新农村。一是加快村镇建设步伐，着力提升集镇品位。加强乡集镇和大龙坪中心村的基础设施建设，完善集镇功能，美化集镇环境，强化集镇管理，进一步提高人居环境质量。二是加快农村基础设施建设，着力建设社会主义新农村。全面加快通村公路黑色化（硬化）进程，不断提高乡村公路通行能力。加快发展农村教育事业，加强农村民族文化、农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，落实农村计划生育奖励扶助政策。加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农生产和城镇有序转移。

（四）以平安创建为手段，促进各项社会事业全面发展。把优化发展环境作为加快经济社会发展关键性措施来抓，确保社会政治稳定、人民安居乐业。一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度措施，认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护社会稳定的关键作用，强化村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决遏制严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。广泛深入地开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的重要工作、长期工作、基础工作，切实抓出成效。二是切实加强精神文明建设。加强公民道德建设，着重加强未成年人思想道德建设。积极开展群众性精神文明创建活动。牢牢把握正确舆论导向，加强宣传工作，唱响加快发展的主旋律，打好正面宣传主动仗，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。三是促进社会各项事业协调发展。抓好科学知识普及和科学技术示范推广；加快教育事业发展；完善和落实城乡居民最低生活保障和困难群众救助制度；稳定人口低生育水平，提高出生人口素质；进一步巩固新型农村合作医疗工作；进一步加强老龄、妇女、儿童、残疾人、国防教育和民兵预备役等社会事业。

（五）加强政府自身建设，提高政府执政能力和行政水平。坚持依法行政，促进科学决策。实行民主决策，维护班子团结，树立集体权威，提升政府的管理水平和服务水平，增强政府决策的科学性和政府工作的透明度。全面加强政风建设，按照“为民、务实、清廉”的要求，积极营造自我加压、奋勇争先的竞争氛围，体现雷厉风行的工作作风，以一流的服务、一流的业绩塑造良好的政府形象。认真履行职责，狠抓工作落实。树立正确的政绩观，大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，坚持在乡党委的统一领导下开展工作，认真协调和处理好各方面的关系，自觉接受乡人大的监督，通过建立行之有效的工作机制，建立严格的目标考核制度，形成上下一致、左右协调、整体联动的工作格局，各尽其责，形成合力，围绕党委、政府的工作目标而努力工作，不折不扣地抓好各项工作落实。以贯彻实施《公务员法》为契机，加强对公务员的教育、管理和监督，着力建设高素质的公务员队伍。加强廉政建设和反腐败斗争，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚决消除各种腐败现象。

三、2007年政府工作安排

2007年是新一届政府开展工作的第一年，开好局、起好步，对于抓好今后几年的工作具有重要意义。新的一年，我乡经济和社会发展的主要目标是：农村经济总收入 万元，人平纯收入 元，实现粮食总产量 吨，乡镇企业总产值 万元，财政收入 万元，其中一般预算收入 万元。我们的主要措施是：

（一）围绕农民增收抓农业发展。一是抓烟。计划2007年全乡烟叶种植面积达到5000亩，产量170万斤。二是抓猪。充分发挥大龙养殖公司的带动作用，力争年产仔猪10万头以上，年出栏生猪5万头以上。三是抓魔。强化科技服务，提升管理水平，2007年魔芋种植面积达到 亩，产量 吨。四是抓果。把握干鲜果市场好的机遇，强化品牌战略，盘大盘活干鲜果产业。五是抓打工。继续实施“阳光工程”、“农民技能培训工程”等一系列培训活动，着力抓好农民职业技能培训，帮助外出务工农民提高就业能力。加强指导和服务工作，强化对外出务工农民的跟踪管理，帮助外出农民做好维权工作。力争全年培训转移农村劳动力3000人以上。

（二）围绕项目建设抓经济发展。一是竭尽全力服务好马渡河水电开发项目，确保2007年完成大坝浇筑250米高程和尾水洞建设，启动并争取完成偏桥公路改造工程。二是积极创造条件，促成穿孔电站增容项目启动建设。三是进一步改善农村生产生活设施，努力改善人民群众的生产生活条件。完成火山、马蹄井两村烟水配套工程、126人的移民搬迁和600人的安全饮水工程，继续推进通村公路黑色化（硬化）工程，加快干鲜果和马里兰烟叶基地建设，新建300亩的优质核桃。

（三）围绕构建和谐社会抓精神文明和民主法制建设。营造浓厚的宣传氛围和舆论氛围，注重发挥国家公务员的示范和带头作用，在全社会大力倡导和弘扬“八荣八耻”的社会主义荣辱观，形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚。深入开展群众性精神文明创建活动，加强理想信念、职业道德、社会公德教育，提高全民思想道德素质。充分发挥学校教育的主渠道作用，进一步加强和改进德育工作，促进青少年学生德、智、体、美全面发展。加强民主政治建设，坚定不移地贯彻落实人大通过的决议，自觉接受人大监督。加强农村基层政权建设，完善基层群众自治组织，保障人民群众依法行使民主权利。认真贯彻依法治国方略，扎实抓好普法工作，增强法制意识，努力提高依法行政的自觉性，全面推进依法行政。

各位代表，我乡正处在加快发展的关键时期，丧失机遇将愧对时代和人民，我们深感肩负的责任重大而光荣。全乡人民对政府的信任和支持，给了我们无穷的力量和必胜的信念。但做好今后的政府工作，完成既定的目标，还需要我们落实过硬的措施，需要我们付出艰辛的努力。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想和十六届五中、六中全会和县县第十二次党代会精神，牢固树立科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，紧紧依靠和团结全乡人民，咬定目标不放松，真抓实干不动摇，万众一心，团结奋斗，励精图治，开拓进取，为加快我乡“能源富乡、特色富民”步伐，推动我乡经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗！

谢谢！

第五篇：2010年乡镇人代会四次会议政府工作报告

***乡政府工作报告

——在***乡第十七届人民代表大会第四次会议上的报告

***乡人民政府乡长 ***（2011年1月19日）

各位代表、同志们：

现在，我代表***乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2010年和“十二五”时期政府工作回顾

2010年时非同寻常的一年，在***市市委、市政府的正确领导下，在人大监督下，乡政府团结和依靠广大干部群众，积极应对各种困难、危机和挑战，及时化解矛盾和消除不利因素的影响，凝聚智慧和力量，加快推进步云山开发开放，经过全乡上下艰苦卓绝的努力，乡十七届人大三次会议所确定的各项工作任务全面按期完成。重点抓了以下几项工作：

——致力于经济建设，综合经济能力明显增强。固定资产投资5亿元，比上年增长61.2%；企业营业收入4.6亿元，比上年增长32%；工业总产值16.8亿元，比上年增长36.9%；企业增加值6.8亿元，比上年增长33.3%；规模工业总产值7.6亿元，比上年增长68.7%；引进内资5亿元，比上年增长122%；引进外资200万美元，比上年增长233%；财政收入1284万元，比上年增长29%；；完成可支配财力231万元，比上年增长27%。财政供养人员的工资按时足额发放，缴纳

谁管护、谁收益”的原则，充分调动了农民造林的积极性。2010年全乡植树4943亩，100万株，封山育林3000亩，退耕还林680亩，生态公益林面积达到10.6万亩，全乡总体森林覆盖率达到了59.8%；完成了海防林工程。果业发展扎实推进。落实农业部科技示范园工程，全乡已落实果树示范户20户，并都已挂牌到户。加强果树技术员培训，全年共邀请市果业专家培训4次。全乡推广苹果套袋1500万个，国光苹果卖出了往年红富士的价格，比未套袋苹果价值高出1倍。落实了大连市苹果示范园2处，落实了苹果雹灾保险工作，为农民的农业生产提供了有力的保障。都市型现代农业发展势头良好。新建温室小区和冷棚小区4个，占地486亩，其中，日光温室383亩，冷棚103亩，完成市政府下达指标，为全乡农民提供了一条新的增收路径。畜牧业发展稳步推进。完成了春、秋、冬季重大动物防疫疾病防控工作，经省、市验收合格率为100%，血清化验合格率达到80%，无重大疫情发生。狠抓无疫区评估工作，已经通过了大连市、***市检查组的验收。社会主义新农村建设成效显著。获得辽宁省“环境优美乡镇”称号；投资120万元，高质量、高标准的完成300户的“一池三改”工程和230户的改厕工程。

——致力于交通事业，庄盖高速进展顺利。庄盖高速在我乡经过3个村、12个屯，涉及各类动迁400余户，其中房

亿元，与2006年相比增加711%；完成规模工业总产值5.4亿元，与2006年相比增加192%；引进内资5亿元，与2006年相比增加792%；引进外资200万美元，与2006年相比增加2000%，实现财政收入1284万元，与2006年相比增加251%，农民人均收入8024元，与2006年相比增加160%。

——旅游产业取得新发展。旅游产业作为我乡的支柱产业，始终把其作为经济发展的突破口，取得了可喜的成绩。五年来，共接待游客300余万人次，旅游营业总收入达到1.5亿元，农特产品增收3200余万元。

——基础设施建设实现新突破。五年来，共完成水利工程11项，新增灌溉面积1200亩，改善灌溉面积2200亩，人饮工程48项。铺设油路8公里，桥梁一座，维修道路340公里。完成庄盖高速涉及的各类动迁400余户，新建移民小区一个，解决28户动迁居民住房问题。投资100万元整修了步云山盘山道10公里。筹措资金4340万元，新铺给排水管线1万延长米、方砖1.9万平方米，镇区绿化10万平方米，新上太阳能路灯53基杆、变压器两台，新建商住楼3.2万平方米、政府办公楼3000平方米、人才周转性宿舍1200平方米、农贸市场1500平方米、化粪池一个、标准公厕两个和标准篮球场三个，启动污水处理厂工程和垃圾中转站工程。

——财政收入取得新进步。财政收入达到1284万元，医疗费用征收，参合率98.62%，报销合作医疗费300余万元。狠抓疾病防治工作，积极开展灭蝇、灭鼠活动。武装工作有序开展。深入开展国防教育，圆满完成各征兵和预备役训练任务。

各位代表、同志们，过去的五年是我乡经济实力大幅提升的五年，是城镇面貌变化巨大的五年，是人民得到实惠最多的五年。过去五年***乡取得的巨大成就，特别是2010年在极其困难的情况下，我乡经济仍保持高速增长，成绩来之不易，这些成绩的取得，饱含着市委、市政府对步云山的关心和厚爱，凝聚着广大干群的心血和汗水，渗透着社会各界的帮助和支持。在此，我代表乡政府向一年来奋战在一线的广大干部群众和长期关注并支持***乡发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，也必须清醒地认识我乡经济社会发展中存在上的困难和问题：一是农业基础相对脆弱，集体土地价值偏低，产业化水平不高，产业链条短板，农民持续增收难度和压力较大。二是旅游资源综合开发利用率低。三是财政收支矛盾突出，可支配能力低，村级组织经费相对困难。四是解放思想、改革开放、体制创新以及服务型政府建设等还有待于进一步深化。所有这些问题，都需要采取切实有效措施，下大气力认真加以解决。

二、“十二五”发展目标和2011年主要任务

竞争趋于白热化的严峻期。尤其是从北部11个乡镇来看，仙人洞镇、长岭镇等发展势头迅猛，城山镇、大营镇等乡镇快速崛起，我们面临着前有标兵，后有追兵的严峻形势。

综合分析区域经济形势，今后的五年，是决定***乡未来发展关键的五年，我们面临的机遇前所未有，面临的挑战也依然存在，机遇大于挑战。我们完全有信心、有能力抓住机遇，应对挑战，奋发有为，科学发展，为实现“十二五”规划和全面建设小康社会打下更加坚实的基础。

“十二五”时期我乡经济和社会发展指导思想是：以邓小平理论、党的十七大和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，通过经济结构战略调整，充分发挥资源优势，依靠体制和科技创新，促进经济持续、健康、快速发展，加快社会主义新农村建设进程，强化民主法治和精神文明建设，推动社会各项事业全面进步，实现生态旅游乡暨“温泉城”建设目标，打造一个“生态、富足、文明、和谐”的步云山。总体目标是：紧紧围绕“旅游兴乡、项目牵动、农业养民、劳务富民”的发展战略，到2015年，生态基础基本建立，旅游产业体系基本完善，温泉特色旅游文化基本形成，生态旅游产业集群基本确立，现代都市农业框架基本完成，城镇功能显著提升，社会保障体系比较健全，居住、交通、文化、卫生和环境等方面条件明显改善，初步建成基础设施完备、服务功能完善、生态环境优美的现代化宜商、宜

进经济和社会全面、协调、可持续发展。

主要预期指标是：固定资产投资5.75亿元，企业营业收入5.52亿元；工业总产值15.8亿元；企业增加值5.52亿元；规模工业总产值6.5亿元；引进内资5.5万元；引进外资260万美元；财政收入1476万元；完成可支配财力2656万元。财政供养人员的工资按时足额发放，缴纳保险、住房公积金56.5万元。

实现今年政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标，要全力抓好“八个突出”：

——突出发展现代农业，加快社会主义新农村建设步伐。要紧扣都市型现代农业发展主题，继续落实各项支农强农政策措施，大力推进农业现代化、产业化、集约化发展。一是深入推进农业产业化经营。坚持以企业化理念谋划现代农业发展，加快农业规模化、集约化和品牌化进程，推进“一村一品”发展，做优做大水果、畜牧、蔬菜、食用菌等产业。进一步完善农村社会化服务体系，突出抓好农民专业合作社示范社建设，规范乡级农民专业合作社示范社5家，进一步规范农民专业合作社的运行机制，拉长加粗农业产业链带领广大农民进入市场。二是大力发展设施农业。加快现代农业建设，新增设施农业500亩，发展规模小区5个，食用菌种植量达到5万帘。三是大力发展沟域经济。结合山区沟域特点，深度挖掘山、水、林、田等资源，发展特色种养殖业、1

接，打造大连夏季避暑度假、冬季滑雪休闲旅游产业区。

——突出抓好小城镇建设，促进农村经济全面发展 整合我乡资源，以步云山被庄河“十二五”规划为重点镇为节点，推动“山步线”南端公路延伸开发改造，加快小城镇基础设施建设，加强环境保护和生态建设。大力发展及生态整治、新农村建设、种养殖业、民俗旅游、观光农业为一体的沟域经济。重点发展以温泉理疗、山水风光和观光农业为主的生态旅游业和以设施农业、精品农业和休闲农业为主的现代农业。打造以生态环境为基础、生态旅游为支撑、现代农业为特色的温泉城。

同时，要加强对小城镇建设基础设施的管护，高效能健全长效管理体系，市场化管理集贸市场，做到车辆停放有序、摆摊设点规范。

——突出抓好项目建设服务，实现建设提速。一是要全力以赴抓好项目建设的推动、全力推动在建的庄盖高速工程和龙泉温泉中心等工程项目建设。促进温泉国际度假村项目尽快落地，形成温泉产业集群优势。二是搞好特色“乡村游、农家游”。三是要不遗余力的抓好项目建设的服务。采取一切有效措施，优化发展环境，建立“一个项目、一个班子、一套措施、一抓到底”服务制度，及时协调解决各项目建设中的有关问题，促使其尽快建设。

——突出保障改善民生，全面发展社会各项事业。

步完善考评体系。逐步完善机关干部岗位考核、村级目标考核、屯级干部目标任务考核、无职党员目标管理考核的四位一体的考评体系，以严格的考核推动工作的落实。二是进一步加强制度落实。推行首问责任制、服务承诺制，切实树立干部服务群众的思想。健全领导干部包村责任制、领导干部联系项目负责制，切实转变干部由务虚到务实的观念，建设高效、服务、诚信、阳光政府。

——突出社会和谐稳定，加快民主法制建设步伐。一是建立社会治安、社会稳定等快速反应机制和公共安全应急机制。强化社会治安综合治理，加强重点区域治安环境整治，严厉打击各种违法犯罪行为。二是加强信访接待中心建设，畅通信访渠道，依法规范信访秩序。三是深入开展矛盾纠纷大排查、大调处，妥善解决人民群众合理诉求，及时化解各种矛盾。四是全面落实安全生产责任制，加强矿山、交通运输、建筑施工等高危行业和重点领域的安全监管，杜绝重特大安全生产和火灾事故发生。五是以“平安乡建设”和“五五普法”为载体，积极开展以职业道德、社会公德和家庭美德为主题的教育活动，进一步促进良好社会风气的形成，推动社会各业的全面进步。

——突出政府效能建设，增强大开发、大开放工作凝聚力和创造力。

进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。组织好效能建设的考评工作。要探索绩效考评工作同机关干部考核相结合的新路子，进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度，增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。

进一步深化机关作风建设，努力建设服务型政府。深入开展机关作风建设活动。牢固树立执政为民的理念，带着感情切实办好顺民意、解民忧、惠民生的事实。创新工作理念，着力突破难点问题。严格执行廉洁从政各项规定。

进一步加强干部队伍建设。要加强政治理论学习，通过岗位业务知识培训，提高解决实际问题的能力。要加强作风纪律建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通的高素质机关效能建设队伍。

进一步规范村务公开工作。要继续对村务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。要进一步完善公开内容送审制度，灵活公开方式，增进村务公开的实效性。要注意收集、整理、处理、反馈群众意见，充分发挥群众的监督作用，加强对村务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。同时要进一步建立健全责任追究制度，对不公开、假公开等问题，严肃追究有关人员的责任。

当前，我乡经济社会发展正处于加速发展的黄金期，同时也是各类矛盾和问题的凸显期。在矛盾和问题面前，一是不能回避，二是不能眉毛胡子一把抓。只有用战略的思维，617-