精心打造代表之家扎实推进代表工作

第一篇：精心打造代表之家扎实推进代表工作

精心打造“代表之家”扎实推进代表工作

人大代表如何更广泛地了解民情、反映民声、代表民意？人大代表如何做好政策的宣传员、反映情况的信息员、推动工作的监督员、落实工作的勤务员，为人民群众解难事、办实事？×××街人大联络处面对这些问题，本着以人为本的宗旨做出了积极探索。2007年街人大联络处成立了“人大代表之家”。两年来，联

络处通过“人大代表之家”，围绕街道中心工作和群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，扎实推进代表工作，充分发挥代表作用，有效地促进了地区经济发展和社会和谐进步。

一、精心打造“代表之家”，为代表履职提供平台

07年以来，街人大联络处以建立“代表之家”各项活动制度为抓手，在规范管理上下功夫，加强了硬件设施、平台制度、管理方式，代表档案、学习资料、活动计划等六个环节的规范化建设，为代表履职构建全方位平台：一是为“代表之家”正式挂牌，并配齐桌椅、电视、电脑等设施，为平台运作提供硬件支持。二是建立视察制度。代表们以每月一次的定期巡查，结合不定期巡查，以及5人代表组的视察活动，有力保障了代表们全面、及时的了解社情民意。三是强化管理。联络处加强了对代表之家的领导，落实职责，并通过加强考勤制度、完善述职考核制度等管理手段，督促代表工作的开展。四是建立代表活动档案。即建立代表学习培训记录簿、代表联系选民记录簿、代表调查视察记录簿、代表评议记录簿、代表意见建议办理记录簿、代表考勤记录簿、代表依法履职档案等，为代表依法履职提供了工作保障。五是充实学习资料。“家”中订阅了相关学习资料，并专门安排一位工作人员，负责收集、整理、分类、交办代表和选民的意见和建议，并办理文件书籍、报刊杂志的登记借阅等工作，以此提高代表的学习质量和效率。六是制定活动计划，按计划有序开展活动。联络处年初制定全年工作计划，其内容细化至每月具体活动安排，年末对照计划进行全年总结，做到定时、定点、定内容开展活动，促进了代表工作制度化、规范化。

二、充分发挥代表之家的“课堂”作用，组织开展学习培训，提高代表履职能力

根据街道不同阶段的工作特点，有针对性地组织代表听取汇报和学习培训，提高代表素质，拓宽了代表知明知政的渠道，增强了代表履职能力。一是组织代表听取汇报。根据各部门工作轻重缓急的实际情况，制定专项工作汇报的具体时间安排表。坚持按计划定期召开报告会，由各部门负责人向代表们通报×××街经济运行、社会发展情况及存在的问题。为将开展报告会的目的、意义和要求落到实处，代表对部门的工作提出建议和意见，同时对各部门提出的提议和问题，进行分类、归纳、整理，并通过适当的途径、方式予以及时反映和督促解决。二是开展学习培训。一方面对中央、省、市、区出台的重大决策和部署的重要工作集中进行重点自学。如党的十七大召开以后，街人大联络处组织代表进行学习，加深了代表对贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会的宏伟目标的理解；还结合视察、检查、评议等活动，组织学习代表工作所涉及的相关法律法规。去年来，我们先后三次组织代表到区法院旁听刑事案件庭审，了解刑事案件庭审的过程，学习《宪法》、《诉讼法》，提高了代表参政议政的能力。另一方面利用召开街道人大工作会议、代表经验交流会和座谈会等形式展开学习交流。为增强学习实效性，我们坚持理论学习与典型引导相结合，通过身边的典型和外出考察学习，引导代表进一步解放思想，更好地发挥作用。组织代表走访了×××代表在河南省平顶山市郏县的东升煤业有限公司，代表们下到390米的矿底，亲身体验矿工们的工作环境，与工人们进行交流，了解煤矿工人的生产生活情况。通过多渠道的学习培训，提高了代表的素质，增强了代表的责任意识和参政议政积极性。代表向区人大常委会提交建议18份，涉及污水治理、公共交通、水生植物清理、在西部街场建立消防设施、解决退休职工的医疗问题等八个方面的问题，全部被区八届人大一次会议采纳，并作为意见交相关部门办理。

三、充分发挥代表之家的“窗口”作用，组织开展视察活动，促进民生问题解决

通过代表之家这一窗口，代表们认真倾听群众呼声，了解到新农村建设中与群众生产生活密切相关的结构调整、环境保护、安全生产等问题正逐渐成为人们关注的焦点。街人大联络处根据所制定的代表之家视察制度，组织代表有计划、有重点地开展视察活动，促进了问题的解决和落实，取得了让人民群众满意的效果。

一是围绕农业结构调整开展调研活动。×××街农业人口10689人，农用面积38204亩，涉及农、林、牧、渔等各业。如何搞好农业结构调整，促进农业增效农民增收是广大干部群众最关心的问题。街人大联络处组织代表开展了视察，结合实际提出了“减棉、扩经、上菜、攻鲜”的建议，并将建议反馈给办事处，得到了办事处的采纳。经过两年的结构调整，万亩蔬菜、万亩鲜食轮作和万亩优质水产养殖三大经济板块已初具规模。截止2008年7月，蔬菜播种面积、鲜食旱杂播种面积及水产面积分别达到12895亩、17700亩和8240亩，三大农业板块的实施有力地促进了农业经济的发展，今年元至七月全街实现农业增加值3560万元，同比增长11.6%，实现农民人均纯收5740元，同比增长12.6%。

通过代表之家这一视窗，代表们准确的观察和把握了新沟镇农业发展的方向，有力促进了街道农业结构的优化升级。

二是围绕建立家园建设的长效管理机制开展视察活动。农村“家园建设行动计划”的实施使农民的生产生活条件明显改善，但如何巩固农村家园建设的成果，提升综合管理水平已成为农民群众热切关注的问题。街人大联络处针对这一问题，组织代表开展了视察，提出了建立家园建设长效管理机制的建议。根据这一建议，我街“家园建设行动计划”试点村成立了家园建设长效管理领导小组和村容村貌管理队伍，制定了村规民约和长效管理机制，实现了村民自治。试点村的环境面貌明显改观，群众的满意度不断提升。通过联络处的关心和帮助，两年来新沟镇街投资358万元完成了××大队红花村和××大队鸡头湾村的家园建设；投资320万元对农业基础设施进行了维修改造，其中更新改造机站14处，新修小型涵闸17处，更新老化电线5万余米，新修、维修田间碎石路13300米；投资30万余元对村庄和道路进行了绿化。正是代表们通过“窗口”的检查督促，使得农村家园建设得以扎实推进，村容村貌得到极大改善，村民们也有了自觉维护环境的意识，他们的生产生活环境变得日益舒适。

三是围绕环保问题开展视察活动。近年来，落户×××街的生产型企业已达90多家，落户企业在带动地区经济发展的同时，也带来了环境污染问题。如佳宝糖业水污染对周边农业生产造成了比较严重的影响，群众反映强烈。街人大联络处组织代表先后三次到该厂视察排污情况，并建议企业加大污水治理力度。在代表建议和督促下，××公司积极与×××街道办事处配合，下大力气狠抓污水治理工作，主动为过去的环境欠账买单。一方面该公司投资690万元新扩建了一条日处理4200吨的污水处理系统，使得周边环境极大改善，群众的日常生产生活也得到了保障，纷纷称赞人大代表们“关注民生，心系群众，是真正了解人民意愿，倾听群众心声心声的好代表”。另一方面，××公司通过环境治理也逐步实现了企业和环境、企业和周边群众的和谐共存，既切实保障了企业的正常生产经营，又为周边农户营造了一个良好的生产及生活环境，为自身建立清洁生产的环保型企业奠定了基础，也带动了整个新沟科技产业园环境的改善。

四是围绕安全生产和食品安全问题开展检查活动。针对辖区部分企业安全生产意识比较淡薄、生产环节存在安全隐患的问题，街人大联络处组织代表视察了相关企业的安全生产工作，代表们根据视察中发现的安全生产隐患，提出了既要重视生产、操作、设备、工艺中存在的安全生产“硬隐患”，也要重视责任制落实、安全处理制度、操作规程、现场管理等方面存在的“软隐患”的建议。针对人民群众反映强烈的食品安全问题，组织代表对×××街集贸市场进行视察，在视察中代表们发现集贸市场管理中存在着重收费、轻管理，不少经营熟食的店未亮证经营，对农产品质量监测不够严格等问题。街安全生产管理办公室根据代表意见，制定整改措施，加大市场管理力度，严肃查处了制假、伪劣产品的黑窝点，责令4家企业进行整改，取缔了3家“四小企业”，保证了人民群众的身体健康和生命安全，促进了和谐×××街建设。

四、充分发挥代表之家的“桥梁”作用，加强联络处、代表与选民之间的联系，促进代表更好履职

街人大联络处充分利用代表之家这一平台，加强联络处与代表、代表与选民之间的联系，通过走出去，请进来，质询督办等手段，在联络处、代表与选民三方之间架起了一座座畅通的桥梁，为人大代表执行职务、发挥作用创造了良好的条件。

一是开展走访代表活动。街人大联络处主任深入代表工作第一线，分期分批走访慰问代表，了解每位代表的工作、生活情况，听取代表的心声，解决代表实际困难，让代表们感受到组织的温暖与关怀，增强了代表履职的积极性。如×××街代表×××发现一外来企业在×××农场租用场地，专用于堆放化学油漆桶，×××代表发现此事蹊跷，高度的责任感和积极性促使他连夜观察，发现该企业每晚趁着夜幕掩护到生活区水沟里清洗油漆桶。×××代表及时将此情况向街人大联络处进行了反映，经街人大联络处向街工委、党政联席会提出，对该企业进行了取缔。联络处还专门设置了联系代表的热线电话,专门接听代表反映和投诉现实问题，两年来总计接听电话逾千人次，是代表建言献策的桥梁，被喻为“代表110”，为×××的建设和改革发挥了重要作用。

二是组织代表开展述职活动。两年来，街人大联络处分期组织代表向选民述职9人次，开展代表联络活动21次，并组织选民对代表履职情况进行民主测评，增强了代表履行职责的自觉性和对选民负责、受选民监督的意识。有的代表深有感触地说：如果不为群众办几件象样的实事，到头来还真的没法向选民交待。两年来，街人大代表小组共为辖区群众办实事×件，妥善处置各类突发性事件、热点难点问题10余起（个），受到选民普遍好评。

三是开展专题调研活动。人大代表走出代表之家，深入基层、深入群众，就群众反映的热点、难点问题开展专题调研，促进了问题的解决。如：针对办事处农业结构调整现状进行调研，提出了以农业项目建设促进农业三大经济板块建设的建议，被办事处采纳。办事处于今年初启动了投资650万元的蔬菜基地建设项目，促进了万亩蔬菜板块建设和农业结构迅速有效调整。此外，代表们通过调查研究，结合实际撰写了8篇调研论文，其中2篇论文被区地方人大工作研究会评为三等奖，另有3篇被区人大综合信息采用。代表们还深入到农业种植户中，充分利用自身在政策、科技上的辐射带动能力，对农户进行积极引导，着力创造学习和培训条件，使他们迅速成长为种植能手，并带动一方农户致富。×××街××大队草场村38岁的农村妇女×××在街道的支持和帮助下，充分利用各种培训和交流机会，学习新技术、新知识、新种植模式，开阔了视野，通过带头种植蔬菜大棚实现家庭年收入10万余元的可喜的成绩，成为致富带头人，被评为区劳动模范。

四是通过质询等手段狠抓代表议案的督办落实。人大建议和议案是代表参政议政的重要手段，而落实是关键环节。我街采取领导包案，责任到人，绩效考核，重在落实的工作思路，运用质询、视察、调研等督办手段，扎实推进每项议案的落实工作。在本街办理的代表建议、议案中，走访率、回复率均达到100%，满意率100%。

通过“代表之家”这个活动平台，使我们代表工作的思路和方法逐步清晰起来，它有效的促进了代表履职能力，代表活动的实效型进一步得到增强，联络处的代表工作有了长足的进步。在以后的工作中我们将进一步进行科学的探索，促进代表作用的发挥。

第二篇：搭建代表活动平台 扎实推进代表工作

搭建代表活动平台 扎实推进代表工作

——管阳镇创建“人大代表活动站”情况汇报

我镇位于福鼎市西北部，地处闽浙边界三县市（福鼎、柘荣、泰顺）交汇点，东距城区28公里。辖27个行政村211个自然村，面积197.22平方公里，总人口4.7万人。全镇共有人大代表83名，其中宁德市代表1名、福鼎市代表15名、镇人大代表67名。

近年来,为创新代表活动载体，发挥代表作用，我镇开展了代表“五带头当五员”活动；并在全市率先建立代表活动站。为什么要建立活动站呢?有句话说“会散团不散，代表联系不间断，代表活动不间断”，这也是基层人大代表的愿望。为促进人大代表闭会期间充分发挥作用，使基层人大代表有一个集中学习、交流和联系选民的平台。2009年3月，我们针对代表的要求和渴望，在全镇各级人大代表组成的塔式网络中启动“人大代表活动站”创建工作。

这些代表活动站以市、镇人大代表为主，每月定时定点接待所在选区选民，倾听民意，并督促政府部门解决民生焦点，还帮助政府部门对群众做好解释协调工作，真正成了服务群众的“服务区”、人大代表的“加油站”、人大工作的“示范点”。

一、主要做法:

1、抓组织建设，完善机构设置。按照代表居住相对较为集中、每一活动站代表人数大体相等、方便代表开展活动的原则，2009年4月，在管阳村、西阳村、唐阳村设立3个人大代表活动站。各站推选出站长1名，负责活动站的全面工作，副站长若干名，负责联络代表、安排活动，收集代表意见，参与组织代表活动等。各活动站还投入资金，完善活动站基础设施，达到了“六有”，即有专门活动室，有牌子，有桌子、柜子、椅子等必要办公用具，有制度上墙，有活动记录，有征求意见箱。有的还添置电教设备和各类图书资料，订阅《中国人大》、《人民政坛》、《人民代表报》等人大业务刊物，公布代表电话、设立意见建议箱，专门接听、收集选民意见、建议。

为加强组织领导，各个站联系市挂镇领导指导活动站工作，如市人大常委会陈德旺副主任挂管阳站，市委副调研员林元军挂唐阳站、市政府副市长挂西阳站；镇党委书记、副书记也对应联系各活动站。在站长、副站长人选物色上，镇、人大侧重引导代表推荐那些责任意识强、法律水平高、有一定组织协调能力、热心代表工作的代表担任。

代表活动站在组织开展工作时必须要有一定的经费保障，镇人大帮助协调将代表活动经费纳入同级政府财政预算，并落实财务专户、专项专用制度，为促进代表活动站正常开展工作提供必要条件。

2、抓制度建设，加强活动管理。为了保证“人大代表活动站”真正“活”起来，“动”起来，各活动站制定了各项制度，即《人大代表的权利和人大代表的义务》、《代表活动日制度》、《人大代表视察制度》、《代表学习宣传制度》、《代表评议工作制度》、《代表联系选民制度》等。同时，要求活动站坚持做到建立“三簿三卡”。“三簿三卡”，即建立代表活动考勤簿、代表活动情况记录簿、代表接待选民来信来访登记簿和代表联系选民卡、选民意见转办情况登记卡、代表建议办理情况登记卡。我们各站规定每月开展一次代表小活动，每季度开展一次大活动，邀请联系领导、单位负责人参加。

代表活动站各项制度的完善和落实，进一步将“人大代表活动站”活动纳入社会大调解网络及其一体化运作之中，形成工作合力，更好地反映社情民意，推动与人民群众生产生活直接关联的具体问题的解决。

3、抓单位联系，促进交流互动。经与相关镇属单位协商，将全镇15个镇属单位相应划分到各个活动站，作为活动站的联系单位，不定时邀请单位负责人参加，搭建一个镇属单位与人大代表交流意见的平台，代表有意见、镇属单位有困难都可以在交流会上互动交换。如去年

5月9日，在管阳片区活动站联系会议上，中心小学校长反映学校下水道走向问题得不到解决，影响学校师生生活。与会的活动站成员张德毫代表等人会后随即到现场，帮助做群众的工作，确定下水道路线走向，使问题得到了圆满解决。今年3月，十二中校长陈维佑在联席会议上反映部分偏远村的学生周末回家交通不方便，经常乘坐三轮车、存在很大安全隐患的问题，得到西阳代表活动站的重视，立即将此问题提交镇人大，并引起镇政府主要领导的高度重视，采取“学生出一部分，政府贴一部分”的做法，于4月8日开通了周末班车，让学生们高高兴兴上学、安安全全回家。

4、抓服务帮扶，加强各站建设。镇人大主席团高度重视各个人大代表活动站建设情况，我们主席团会不定期听取活动站站长的工作汇报，碰到各站存在的问题时会及时出面帮助解决。比如，唐阳代表站活动地点原来设在小学闲置的教室，因为学校要拆旧建新，活动地点只能调整，这种情况下，镇人大马上出面帮助协调新的地点。镇人大办还重视加强对代表活动站工作的指导，帮助完善职能。针对各代表活动站及代表本人的实际情况，有目的、有计划、有内容、有要求地帮助和指导开展活动，为他们送发有关人大业务报刊，及时通报人大活动情况，使他们掌握大政方针及全市、镇的中心工作，协调各种关系，处理解决有关问题。

5、抓作用发挥，活跃履职平台。

活动站要真正“活动”起来，就一定要有丰富的活动内容，以活动为载体，调动代表的履职积极性。我们要求活动站发挥四个方面的作用。

一是加强学习培训，提高代表履职能力。每年围绕代表履行职责所必需的知识，制定培训计划，安排培训内容，采用办培训班、以会代训、专题讲座等多种形式，重点加强有关宪法、人民代表大会制度、代表职责和代表活动等方面基本知识的学习培训，收到良好效果。二是开展站内交流，提高议案建议质量。注重发挥“人大表活动站”的民主性，更好地集思广益，提高代表建议的质量和影响力。代表活动时就自己关心的问题不拘一格地展开充分讨论。代表谈论的话题不一定拘泥于事先拟定的内容，代表可以发言，也可以听别人发言，有话则长，无话则短，可插话敲边鼓，可以争论，可以争吵，代表们能够无拘无束地倾诉思想、释放情绪，毫无保留地发表各种意见。这一方面使代表活动站成了代表们表达意愿、放松心灵的港湾，一方面使通过充分讨论形成的意见，更能体现代表的集体意愿和集体智慧，往往更加准确、更为科学。在这样的集体活动中，代表们的建议质量得到进一步提高，在今年的宁德人大二届五次会议上，管阳活动站站长张兴敏一个人提出了13件建议、意见，其中《关于要求将管阳辖区至泰顺柳峰公路列入交战线的建议》、《关于要求改造104国道管阳金溪莆坪“黑点”路段的建议》等就是在活动时代表们经过讨论一致要求提出的结果。目前，宁德市交通局已经将管阳辖区至泰顺柳峰公路列入宁德市“十二五”国防交通建设规划。104国道改造的建议经过张兴敏代表的努力由B类改为A类，目前，该项目也已付诸实际行动。三是创新活动形式，提高代表履职热情。“人大代表活动站”开始运行后，有的代表向选区选民公布接待电话和QQ，通过电话接待和网上接待的方式，倾听选民意见、建议，切实为选民解决难题，在一定程度上也成为“选民之家”、“群众之家”。全镇的“人大代表活动站”一般均设于群众居住较为密集的村部、条件较好且闲置的校舍。代表的活动对群众完全开放，群众可以自由出入，随意旁听，甚至可以就代表讨论的话题自由插话，发表意见。有的活动站有时还就近邀请一些群众旁听活动，有的群众干脆不请自到，只要对代表的活动内容感兴趣，就事先打听好代表活动的时间，早早地坐在活动站等候。这样极大地提高了选民对代表活动的关心度和参与度，也大大增强了代表履职的自豪感和责任感，使代表活动所形成的建议和意见更能吸收和顺应选民意愿，更能代表和合乎选民利益。

二、成效初显

建立人大代表活动站为基层各级人大代表提供了一个集中学习、交流、议政和联系群众的平台，通过各活动站的积极努力，取得了初步成效。

一是加强了代表与选民联系。各个活动站都要求每个代表必须长期固定联系3-5名选民，经常走访进行沟通、增进了解。管阳活动站成立以来，分别走访了七蒲、茶阳、广化、茶阳、钰阳等村，了解农业生产、完小校债务、农业贷款等问题。唐阳村选民向活动站负责人反映宅基地权属问题，活动站随即登记并给予办理答复。这些贴近群众、为民排忧解难的举动，增加了群众对代表的信任度，也改变了代表在群众中的形象，二是加强活动站与单位的联系。活动站在开展活动时经常与相关单位交流意见。2009年5月，有群众向管阳活动站反映当地派出所服务窗口态度傲慢，群众办事难的现象，代表活动站随即在活动中将群众的呼声反馈给列席会议的派出所负责人，引起派出所负责人的高度重视并立即采取措施整改，该所负责人还先后参加各站的活动，向代表们汇报整改情况，现在，派出所作风明显改变，服务态度也非常好，得到群众的认可。2009年5月9日，在管阳片区活动站联席会议上，中心小学校长反映学校下水道走向问题得不到解决，影响学校师生生活。与会的活动站卓光勉副站长、张德毫代表会后随即到现场，帮助做群众的工作，确定下水道路线走向，使问题得到了圆满解决。

三是解决一些实质问题。唐阳代表活动站得知唐阳校寄宿生生活困难，营养不足的问题，帮助筹措了2万多经费给学校，作为改善寄宿生伙食、住宿条件的经费。2009年的“六一”儿童节，活动站站长朱乃令还带领活动站主要成员，购买了价值1000多元的学习用品慰问唐阳校的孩子们。2009年6月，针对选民反映管阳到沈青柏油路况差的情况，西阳活动站考虑到地方财政困难，采取了活动站发动片区各村捐资维护公路为政府分忧的办法，使该线公路天天有人维护，得到群众的称赞。西阳村岩兜羊新区因为电线杆与变压器落地位置有争议，迟迟无法给居民提供正常用电，造成这个小区群众一段时间“用电不用钱”的现象，今年5月，西阳代表活动站站长吴祥昌组织人大代表孙振宝等协助供电部门确定线杆走向，并入户帮助追缴电费总额近20万元。

我们认为，建立人大代表活动站是闭会期间开展代表活动的有效形式，是发挥代表履职作用的重要途径。我镇人大代表活动站创建时间不长，又没有模式可遵循，在开展活动的过程中还存在一定的不足之处，如：

1、全镇人大代表活动站在面上发展不平衡，还有部分代表很少主动去联系选民，选民有事找代表的观念意识还不够强。

2、代表活动站制度的坚持方面，还有待进一步努力，代表活动存在着不够自觉、不经常、走过场等问题。

3、代表活动站经费方面，还需要进一步探讨解决，如何长效得到保障问题。有的活动站活动不够规范，内容不够充实，形式不够灵活等。

当然，我们还处于摸索阶段，如何进一步发挥好活动站在镇人大工作中的作用，需要我们做出更多的思考，进行更多的实践，在此，我恳请各位领导能多加指点，使活动站的运作更加规范，效果更加明显。谢谢大家。

管阳镇人大主席团

二O一0年七月

第三篇：精心部署 齐抓共管 扎实推进依法治校工作

精心部署 齐抓共管 扎实推进依法治校工作

温县第二实验中学

“五五”普法工作以来，温县第二实验中学认真贯彻落实中央、省、市“五五”普法、依法治理的一系列指示精神，深刻认识法制宣传教育工作在构建和谐社会中的重要性。在办学过程中，我们始终全面贯彻党的教育方针，坚持依法治校，以提高全校教师的法律素质和依法执教、依法治校、依法管理、依法决策的意识和能力，努力实现由提高教师法律意识向法律素质的转变为目标。五年来，我校党支部、校委会对“五五”普法工作高度重视，精心规划、合理安排、做了大量工作，依法治校、依法执教工作取得了优异成绩，广大师生遵纪守法的意识不断增强，学校各项工作都纳入了依法管理的轨道，为圆满完成“五五”普法各项目标作出了积极的贡献。

一、成立普法组织机构，明确依法治校职责

2006年学校成立了由党支部、校委会、年级主任、班主任组成的“五五”普法工作领导小组，负责全校“五五”普法工作的实施，制定了《“五五”普法规划》和普法工作计划，聘请了温泉镇派出所指导员为法制辅导员，维护广大师生和学校的合法权益，增强师生的法制观念，提高学校依法决策、依法管理的水平。

学校专门安排党支部书记刘刚锋负责抓“五五”普法工作的具体落实，学校后勤处做好学校的安全防范工作。在学校普法领导小组的正确领导下，学校“五五”普法工作每年有安排、有总结，各项普法活动有效开展。

二、加强法律、法规学习，增强法律意识

每学期初都制定法律学习计划，组织教师认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规，坚持经常学习，增强教师法制观念，组织学生学习《中小学生日常行为规范》，强化学生的养成教育。对学生经常开展普教育法动，教育学生知法、守法。学校每都对教师、学生进行普法知识测试，以巩固普法成果。

三、规范办学行为，实施素质教育

1、建立完善领导体制，充分发挥集体领导作用，实施民主集中制。学校实行校长负责制，坚持校务公开，凡重大事项均在广泛征求群众意见的基础上，经校委会集体研究，形成决议后执行。

2、健全安全制度，着重做好校园基础设施的安全检查工作，对存在安全隐患的地方进行彻底整改。制定了安全方面的各项管理制度，同时利用班会、团、队会和各种集会时间对学生进行安全教育，定期进行安全演练，增强学生的安全意识，提高安全防范能力。

3、认真执行国家课程计划，开齐开足所有课程和课时，积极开发校本课程。

4、加强学生思想道德教育、法制教育。以《规范》为主线，开展形式多样、丰富多彩的活动。利用国旗下讲话、主题班会对学生进行法制教育。分年级进行主题德育教育，每年的三月份定为文明礼貌月，开展文明礼貌系列教育活动，开展“向不文明行为告别”系列活动，大大强化了学校精神文明建设。九月份定为“普法”宣传活动月，集中进行普法宣传教育活动。

四、开展“法律进校园”活动，坚持品德教育与法制教育并重

1、采取课堂教育和集中宣传教育相结合的方式，推动学生学法的落实。建立了全面系统的学校法制教育课程体系，制定好法制教育计划，发挥课堂教育提高青少年法制教育方面的基础性、主渠道作用。按照上级文件要求使用法制课教材，推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的四落实。

2、采取灵活多样的教育方式，不断探索法制教育方式方法，增强法制教育的实效性。通过举办法制讲座、法制知识竞赛、征文、开展法制手抄报等形式多样的学生法制教育，指导鼓励和帮助学生积极参加各种法制活动，在实践中增长法律知识。

3、结全“平安校园”创建、“安全教育周”等活动，与相关部门联合行动，加强对学生依法维护合法权益的指导。使学生懂得用法律武器维护自身的合法权益，增强了学生自我保护意识和能力。积极预防和减少了青少年违犯罪，为青少年的健康成长营造良好的法治环境。

五、充分发挥法制辅导员的作用，突出重点，增强学校法制教育的针对性

法制辅导员在帮助学校开展法制教育中，坚持突出重点，针对不同时期，不同任务，不同学生有针对性的开展法制教育，增强法律教育的效果。

1、把握重点时期开展针对性的法制教育。每年暑假、寒假是学生容易出现违纪违法的重点时期。因此，每当寒、暑假来临时，要求其认真上好法制教育课。

2、围绕重点对象开展针对性法制教育。通过对有问题学生进行 法制教育，增强了学校法制教育的整体效果，使问题学生转变大，进步快，都能自觉地遵纪守法。

六、把握稳定压倒一切的原则，为学校发展提供良好环境。

一是成立了矛盾排查调处领导小组，校长、书记挂帅，教务处、学生处具体负责，同时按照“分级负责，归口管理”的原则，明确要求教师在做好本职业务的同时，负责自己能力范围内的学生矛盾调解工作。二是与各年级、班级签订了矛盾调处责任书，把矛盾调处责任落实到年级组长、班主任身上，形成了矛盾调处责任网络。三是为了使学生、教职工反映问题有处说，反映的问题有人管，由学生会和工会负责处理相关事务。这样，极大地方便了解决各种问题。四是建立思想政治工作网络，保证稳定工作。

五年来，我校一直要求各部门、各年级组把加强思想政治工作，排查矛盾纠纷，保证全校政治稳定作为各部门的一项中心工作。同时，在全校多次开展了讲学情、讲发展、讲前途、讲法制的“四讲”活动，使全校形成了人人讲稳定，时时重稳定，事事促稳定，层层保稳定的局面。

总之，在各级领导的大力支持与指导下，我们发挥学校的特点和优势，营造了良好的普法氛围。经过全校师生的努力，认真完成了上级部署的各项工作任务，从而推进了依法治校的进程，推动了学校的校风、学风、教风建设。近几年，我校先后获得“河南省小班教学先进单位”、“河南省优秀家长学校”、“焦作市卫生先进单位”“焦作市留守儿童示范学校”“温县教学质量优胜单位”“温县3环6步教学模式试验基地”等多种荣誉，师生800余人次获国家、省、市、县各级荣誉和奖励。2010年学校被省教育厅评为“首批河南省中小学师德师风先进校”。

今后，我们将更加努力工作，巩固好“五五”普法成果，将普法工作推向新的高度。

第四篇：代表之家活动方案

2015年白音套海苏木人大代表之家

活动实施方案

为进一步坚持和完善人民代表大会制度，丰富三级人大代表在人民代表大会闭会期间的活动，充分发挥人大代表在基层民主政治建设中的主体作用，促进代表活动的经常化、制度化、规范化，根据旗人大常委会代表之家建设安排，结合白音套海镇人大代表之家的实际，制定2015活动方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，以创建“人大代表之家”活动为平台，提高代表素质，强化代表意识，激发履职热情。以开展“人大代表之家”活动为载体，密切代表与选民的联系，及时了解和反映人民群众的呼声，促进全镇经济社会和谐发展。

二、基本原则

代表之家以“扎根选区、情系选民、服务群众、共创和谐”为宗旨，以“解民情、听民声、映民意、办实事”为重点，立足代表职责开展工作。真正使“人大代表之家”成为代表履职的平台。

三、场所及制度建设

在“人大代表之家”建设上，积极争取苏木党委和旗人大常委会的支持，场所建设达到“四有”(即有场所、有牌子、有制度、有资料)标准，配备必要的办公、学习及活动设施设备。完善落实各项制度，即：人大代表接待选民日制度、人大代表学习培训制度、人大代表向选民述职制度、人大代表接待群众制度。

四、活动内容、时间及方式

白音套海镇人大代表之家现有代表69名，其中：市级人大代表1名，旗级人大代表14名，镇级人大代表60名。将69名人大代表，按选区划分为五个活动小组。活动方式为集体活动与自主分散活动相结合。除苏木人大代表联络办公室统一安排活动外，各代表小组结合实际自行安排活动。苏木“人大代表之家”计划2015统一开展活动如下：

一月份：

1、总结2014年镇人大工作，制定2015年苏木人大工作计划；

2、组织代表调研，为参加旗人代会并提出议案或意见建议做准备。

二月份：

1、做好苏木第二届人大五次会议的各项筹备工作；

2、开展代表活动，重点视察各企业、中小学校安全生产工作。

三月份：

1、召开苏木第二届人民代表大会第五次会议筹备会；

2、组织召开苏木第二届人民代表大会第五次会议；

3、交办苏木第二届人民代表大会第五次会议提出的建议和

意见。

4、组织代表学习《宪法》、《代表法》、《监督法》等法律法规。

四月份：

1、开展代表活动，重点视察农牧业产业结构调整；

2、启动代表接待日活动。

五月份：组织代表视察，重点视察对禁牧舍饲执行情况。六月份：

1、检查代表意见建议办理情况；

2、检查代表之家收到的选民反映的建议和意见的处理情况。

七月份：

1、组织代表对全镇重点项目建设情况进行视察；

2、组织考核各代表小组上半年工作。

八月份：

1、组织代表学习；

2、评议站、所、办工作。九月份：组织各代表小组就村委会换届工作进行调查。十月份：

1、组织代表视察新农村建设情况；

2、开展代表联系选民活动。

十一月份：

1、组织各代表小组代表向选民述职；

2、组织旗苏木两级人大代表检查政法机关执法情况。

十二月份：

1、做好镇人大工作的年终总结，整理归档各类文件及会议材料，迎接旗人大年终工作考核；

2、了解各代表小组进行视察活动开展情况。

五、活动要求

代表活动是推进基层民主政治建设的重要内容，要强化组织，准备充分，要有针对性和实效性，将监督和支持政府工作有机结合起来，紧紧围绕镇党委中心工作和重点工作开

展活动，通过“人大代表之家”，进一步畅通社情民意反映渠道，引导群众有序表达诉求，及时反映事关改革发展和群众切身利益的矛盾和问题，为党委决策提供参考。这对于加强党对人大工作的领导，保持社会和谐稳定，巩固党的执政基础，推进民主政治建设具有十分重要意义。

2015

白音套海镇人民代表大会

年3月20日

第五篇：代表之家制度建设材料

北古城镇“代表之家”制度建设资料汇编

二○○九年二月二十八日

目录

前 言..........................................................3 代表小组组长职责................................................5 人大代表的权利和义务............................................6 人大代表小组走访、联系选民制度..................................8 人大代表小组视察调查制度........................................9 人大代表小组学习培训制度.......................................10 人大代表小组活动制度...........................................11 人大代表创先争优制度...........................................12 四个代表小组组织组成情况.......................................13

前言

中华人民共和国宪法是国家的根本大法、中华人民共和国的一切权力属于人民、人民行使国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

在实际工作中，代表小组要善于通过法定程序把党的主张变成国家的意志和人民的意志，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，善于集中人民群众的正确意见，为村两委科学决策提供依据，善于发挥自身的主观能动性，使代表小组工作更好地体现党的意图和人民群众的意愿。

代表小组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕国家工作大局和经济建设这个中心，把推进社会主义民主、健全社会主义法制作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持和完善人民代表大会制度，继往开来，与时俱进、努力开创人大工作新局面。

结合村情和工作实际，代表小组突出重点，狠抓落实，根据法律，按照法定程序认真履行好“三权”始终不移地为人民群众谋利益。做到了解民情、反映民意，集中民智，自觉地把人大工作臵于人民群众的监督之下，深入实际，脚踏 实地、求真务实，扎扎实实地依法履行好法律赋予的权利、义务和职责，努力提高工作能力和业务水平，使代表小组不断成为一支政治合格、熟悉法律、掌握程序、懂业务的高素质队伍。为我镇的四个文明建设和民主法制建设努力奋斗。

代表小组组长职责

1、召集并主持代表小组会议；

2、做好代表小组会议的筹备；

3、宣传宪法、法律、上级人大及主席团决议和决定；

4、联系本级人大代表；

5、反映代表和选民的意见和要求；

6、总结交流代表活动经验；

7、指导和协助各选区依法办理本级人大代表和上一级人大代表的罢免、补选、增选的有关事项；

8、受理本行政区域内人大代表的来信来访和人民群众对本级人民政府及其工作人员的申诉和意见向有关机关和组织转达代表和人民群众的意见和要求；

9、参加本级人民政府的重要会议,了解、督促本级政府办理代表的议案、建议、批评和意见；

10、根据上级主席团会议的议题和自身的具体情况，组织视察和调查研究，组织代表做好各项工作；

11、检查督促上级主席团决定和决定的贯彻执行情况；

12、完成上级人大及主席团交办的有关事项。人大代表的权利和义务

人大代表在人民代表大会会议期间的十项权利：

1、出席代表大会会议权

2、审议权

3、提议案权

4、选举权

5、询问权

6、质询权

7、罢免权

8、提议调查权

9、表决权

10、建议权

人大代表在大会闭会期间的八项权利

1、代表小组活动权

2、视察权

3、约见权

4、提议开会权

5、列席会议权

6、听取意见权

7、参与调查权

8、提出建议权

人大代表的义务

1、代表必须模范地遵守宪法和法律、法规，保守国家秘密，贯彻人民代表大会的决议、决定；

2、代表应当与选区，选举单位和人民群众保持密切联系，听取他们的意见和要求，努力为人民服务；

3、代表应当接受选区或选举单位的监督，回答选区或者选举单位对代表工作和代表活动的询问；

4、代表有责任协助本级人民政府推行工作；

5、代表应当出席本级人民代表大会。

人大代表小组走访、联系选民制度

1、代表联系选民不低于15名，全年不少于１次。

2、代表联系选民可采用走访的形式，走访的对象可以是代表认识的，也可以是不认识的选民，代表也可以召开选民座谈会，围绕当地群众关注的热点、难点问题，广泛听取他们的意见和要求。

3、代表应以一定形式把议案及建议、批评和意见的办理结果告诉选民或选举单位。

4、代表通过学习提高，走访选民，反映民意，每年写出一份履职心得交镇人大办公室。

人大代表小组视察调查制度

一、全年代表小组围绕全村社会经济发展的情况组织代表开展视察调查不少于3次。

二、视察、调查前要学习相关法律法规，确定视察调查的主题，视察调查后写出视察、调查报告，提出意见和建议，交镇人民政府和有关单位落实办理。

三、镇人大主席团对视察、调查中提出的意见和建议的办理落实情况要进行跟踪督办。

人大代表小组学习培训制度

1、代表小组每年举办一次代表理论学习培训班，培训的对象主要是县镇人大代表和村委会成员。培训的内容：一是邓小平理论和“三个代表”重要思想；二是人大工作的基本知识和法律法规；三是党在各个时期的路线、方针、政策。培训时间2—3天。

2、每半年举办一次农业科学技术和实用技术的培训，提高代表在发展农村经济的科学水平和业务知识，培训时间1—2天。

3、代表小组结合对政府工作的审议，每季度组织一次学习人大工作的基本知识和业务知识，学习要针对政府工作议题审议的实际进行。

4、代表小组每季度结合对各组视察、调查的活动内容组织学习、视察、调查的基本知识和外地视察、调查的经验。

5、代表小组每年的集中学习时间一般不少于5天。

6、培训和学习由代表小组组长或副组长负责组织。

人大代表小组活动制度

一、学习、宣传宪法、法律及党和国家的方针、政策。

二、传达贯彻本级人大的决议、决定，了解决议、决定的贯彻实施情况。

三、开展视察、调查和检查等活动。

四、走访选民和群众，听取人民群众的意见和要求，并向有关部门反映。

五、积极协助政府推进工作。

六、交流代表履行职责的情况和经验。

人大代表创先争优制度

一、模范遵守党的路线、方针、政策，保证宪法和法律在本辖区内的贯彻实施。

二、带头积极推广、普及科技实用技术。

三、认真履行代表职责、广范听取选民意见。

四、每年做到“五个一”、“五带头”：

“五个一”即代表每年到选区走访和听取选民意见不少于一次、每年至少提一条好的意见或建议、每年为群众至少办一件实事、每季度参加代表活动一次、每年向代表小组汇报一次执行代表职务的情况。

“五带头”即带头贯彻执行国家法律和党的方针政策、带头维护社会治安、带头劳动致富、带头扶贫帮困、带头参与公益事业建设。四个代表小组组织组成情况

第一小组：北古城镇人大代表第一小组由安南、南冲、木龙、车田、龙兑、凤莱六个选区代表组成，有县代表5人，镇代表16人。由组长、副组长组织代表小组每季度活动一次。

组长：李国文 副组长：张仕刚

成员：周谷全 杨秀珍 陈忠兴 左汝平黎金平

李桂芬 钱恩兰 李兴荣 李学金 祁炳福

张仕勇 高有才 方永明 吴学兴

县代表：李国文 刘建伟 曹丽琼 袁虹 李桂芬

活动地点（代表之家）：安南村委会

第二小组：北古城镇人大代表第二小组由古城、大薛营、镇直各单位、驻镇各厂矿4个选区代表组成，有县代表4人，镇代表23人。由组长、副组长组织代表小组每季度活动一次。

组长：张西平副组长：刘开贵

成员：刘庆明 陈 惠 陈云秋 张宏平王永华

陈 勇 杨思伟 付佐松 王 琳 韩春林 张 恒 李云平杨惠萍 梅玉平张 俊 张体和 薛洪珍 刘正周 张文琼 张西平张楗辛

县代表：刘庆明 陈惠 张西平张楗辛 活动地点（代表之家）：大薛营村委会

第三小组：北古城镇人大代表第三小组由南北、陈家渡、安家桥、陆良营、北墩子、五个选区代表组成，有县代表5人，镇代表18人。由组长、副组长组织代表小组每季度活动一次。

组长：朱昆华 副组长：朱子林

成员：杨明霖 张绍武 刘文琼 王 先 张洪英

赵有忠 孔秀英 郭映萍 李永余 陈育革 杨绍云 高继斌 徐梅珍 王金坤 曾继莲 周宏明

县代表：朱子林 杨明霖 赵有忠 张爱飞 杨绍云 活动地点（代表之家）：南北村委会

第四小组：北古城镇人大代表第四小组由清水塘、羊街、吕广营、贾王、米户、龙兴、合兴七个选区代表组成，有县代表7人，镇代表26人。由组长、副组长组织代表小组每季度活动一次。组长：王叶发 副组长：李正华

成员：温建林 李文华 李俊福 毕凤丽 王云昌

王云元 李保学 张正伟 赵 林 叶 兰 李建梅 尤朝华 李国祥 陈光权 李桂英 董文方 吴凤仙 刘保生 龙美仙 苏玉兰 陈邦友 李贵宝 李晓琼 罗友明

县代表：李正华 叶继明 王云元 张建新 艾学云

陈 梅 刘艳美

活动地点（代表之家）：北羊街便民服务中心