第一篇:市区备案规定
绍兴市区施工监理劳务企业备案管理规定
第一章 总 则
第一条为规范绍兴市区施工、监理、劳务企业的备案管理,维护建筑市场正常秩序,保护建筑活动当事人的合法权益,根据《关于统一建筑市场准入和诚信保证金管理办法》(绍市建管[2009]74号)精神及有关法律法规,结合市区实际情况,制定本规定。
第二条本规定所称施工、监理、劳务企业指进入绍兴市区(包括越城区、绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区、生态产业园区)承接建筑工程施工、监理及劳务业务的所有企业。
第三条绍兴市建筑市场管理处(以下简称市建管处)统一负责绍兴市区施工、监理、劳务企业的备案管理,凡在绍兴市区范围内从事工程建设活动的施工、监理、劳务企业,均应按照本规定办理备案手续,取得《绍兴市区建筑业企业诚信手册》。
第四条各开发区不再单独办理备案,需进入各开发区承接业务的企业必须先取得由市建管处颁发的《绍兴市区建筑业企业诚信手册》,再经相关开发区行政主管部门登记认可,在《绍兴市区建筑业企业诚信手册》上登记签章。
第五条施工企业的注册建造师和监理企业的总监、监理工程师、监理员须凭注册证书或资格证书到市建管处办理登记备案手续。备案后,建造师由市建管处核发《绍兴市区建筑工程建造师诚信手册》,总监、监理工程师、监理员由市建管处核发《上岗证》(胸卡)。经过备案登记的注册建造师、总监、监理工程师、监理员方可在市区参加投标或承接工程。
第二章 施工、劳务企业
第六条已取得《建筑业企业资质证书》和《安全生产许可证》的特级、一级、注册地在绍兴市范围内的二级、注册地在绍兴市区范围内的三级施工企业和劳务企业均可申请备案,但需同时符合下列条件:
1、按规定交存诚信保证金:
①、注册地在绍兴市范围内特、一级施工企业按《关于统一建筑市场准入和诚信保证金管理办法》(绍市建管
[2009]74号)的意见交存诚信保证金。
②、注册地在绍兴市范围内的二级和注册地在绍兴市区范围内三级施工企业交存诚信保证金50万元。
③、注册地在绍兴市范围以外的一级及以上施工企业交存诚信保证金100万元,如中标工程造价超过1000万元,则应另行交存超出部分造价2%的民工工资保证金。
④、涉及特殊工程需一次性备案的施工企业,按工程造价的2%交存诚信保证金,且不得少于50万元,上不封顶。
⑤、注册地在绍兴市范围以内的劳务企业交存诚信保证金30万元,注册地在绍兴市范围以外的劳务企业交存诚信保证金60万元。
2、应具有相应数量的注册建造师同时备案,并由市建管处保管其建造师资格证书,当建造师数量不足时将收回企业的《诚信手册》。施工总承包特、一级企业具有房屋建筑注册建造师2名,二级、三级企业具有房屋建筑注册建造师1名。劳务企业不作要求。
3、外地施工、劳务企业应在绍兴市区设立分公司,并配有相应的管理人员和相应规模的办公场所。总承包特、一级企业办公场所面积不少于200平方米,总承包二级企业办公场所面积不少于150平方米,总承包三级及劳务企业办公面积不少于100平方米,且办公场所不得设置在住宅内。
4、建立沟通制度。即市区在建工程的分公司经理、项目负责人(或项目副经理)每月一次到工程所在地主管部门进行沟通,及时处理相关事宜。
5、法律、法规规定的其他条件。
第七条申请备案,应当提交下列材料:
1、《绍兴市区建筑企业备案登记申请表》;
2、《营业执照》、《建筑企业资质证书》、《安全生产许可证》副本原件及复印件、外地企业需绍分公司营业执照;3、与乡(镇)政府或街道签订的本年度《计划生育工作责任书》、外地企业需要外出人员计划生育责任书(原件);
4、与市建管局签订的《本年度计划生育工作责任书》;
5、本年度市区负责人及技术负责人任命书一份;
6、企业开户银行资信、诚信保证金、在绍固定场所租房协议及房产证书复印件;
7、企业法人、总经理、技术负责、安全副总必须有三类人员A证、专业岗位五大员管理人员证书原件及复印件,花名册一份;
8、在绍人员养老保险、公司签订合同证明原件及复印件;
9、企业应出具注册地建设行政主管部门安全无事故证明原件、外地企业应出具注册地建设行政主管部门外出施工证明及法人代表授权书一份(盖章);
10、《备案须知》中规定的其它事项。
第三章 监理企业
第八条已取得《工程监理企业资质证书》的综合资质、甲级及注册地在绍兴市范围内的乙级、注册地在绍兴市区范围内的丙级监理企业均可申请备案,但需同时符合下列条件:
1、已签订《绍兴市监理市场经营行为自律公约》,并在规定银行交纳了履约保证金:综合资质、甲级监理企业20万元,乙级资质监理企业15万元,丙级资质监理企业10万元。
2、总公司法定代表人已与市建管局签订《安全生产管理责任书》。
3、应有相应数量的注册监理工程师、监理工程师和监理员同时备案,并由市建管处保管其注册监理工程师资格证书,当注册监理工程师数量不足时将收回企业的《诚信手册》。综合资质、甲级监理企业至少具有4名注册监理工程师;乙级企业至少具有3名注册监理工程师,丙级企业至少具有2名注册监理工程师,且专业均应与企业主项资质专业相同。此外,各企业的监理工程师和监理员总数不得少于5人。
4、外地监理企业(注册地在绍兴市外的)应在绍兴市区设立分公司,且备案人员中的绍兴市本地人员(身份证为绍兴市范围)不得超过总人数的三分之一。
5、各监理企业应配有相应的管理人员和相应规模的办公场所。综合资质、甲级监理企业的办公场所面积不少于150平方米,乙级监理企业的办公场所面积不少于100平方米,丙级监理企业的办公场所面积不少于80平方米,且办公场所不得设置在住宅内。
6、法律、法规规定的其它条件。
第九条申请备案,应当提交下列材料:
1、《绍兴市区监理企业备案登记申请表》;
2、总公司《企业法人营业执照》副本原件及复印件;
3、总公司《工程监理企业资质证书》副本原件及复印件;
4、外地监理企业(注册地在绍兴市外的)驻绍兴分公司营业执照副本原件及复印件;
5、《绍兴市监理市场经营行为自律公约》及《安全生产管理责任书》(需总公司法定代表人来绍签订);6、交纳履约保证金后的发票原件及复印件;
7、由总公司法定代表人签署的绍兴分公司行政负责人、技术负责人的授权委托书(需注明被授权委托人权限);
8、外地监理企业需提供由企业注册地县级以上建设行政主管部门出具的近两年未发生因本企业责任造成的重大质量事故和三级以上工程建设重大安全事故或者两起以上四级工程建设安全事故的证明;
9、在绍监理人员及管理人员名单;
10、在绍监理人员的资格证书原件、复印件二份;
11、在绍监理人员、管理人员的养老保险手册(或基本养老保险参保人员增减情况表)原件及复印件;
12、企业在绍办公用房的《房屋产权证》或《房屋租赁合同》的原件及复印件。
第四章 罚 则
第十条存在下列行为之一的企业或人员,暂扣《诚信手册》或暂停业务三至六个月:
1、企业因未严格执行劳动用工五项制度和劳动计酬手册制度,被管理部门累计通报批评二次的;
2、不执行文明施工、夜间施工管理规定,被管理部门累计通报批评二次的;
3、施工、监理失职,造成用户质量投诉且不及时处理,被管理部门累计通报批评二次的; 4、项目负责人(建造师)挂靠行为一经查实的; 5、监理单位违反国家《建设工程监理与相关服务收费标准》的; 6、因现场监理工作质量差或监理人员不到位,而被管理部门累计通报批评五次的监理企业或二次的监理人员。7、无故连续二次不执行沟通制度的。
第十一条存在下列行为之一的企业,将收回《诚信手册》,暂停在市区承接业务,情节严重的取消市区的备案资格:
1、串通投标、以行贿等不正当手段谋取中标的;
2、因拖欠工人工资不及时处理而引发群体上访事件,造成不良社会影响的;
3、不积极参加城市各项创建活动,被通报批评的;
4、施工、监理失职,造成用户集体质量投诉,不及时处理且造成不良社会影响的;
5、企业备案从业人员有三分之一以上与实际不相符的;
6、年度内在绍兴市范围发生四级(含)以上安全事故的;
7、年度内在绍兴市范围发生直接经济损失30万元(含)以上的质量事故的;
8、违反计划生育政策的;
9、企业因存在违规(法)行为,被建设部(厅)通报、处罚的。
10、施工、劳务企业在市区连续两年无业务的;监理企业在市区一年内无监理业务的。
11、无故不参加年审或年审复查时发现不满足备案条件的;
12、其它严重违反法律、法规的行为。
第十二条上一年度在绍兴市建筑企业诚信排行榜最后10名的施工企业和最后2名的监理、劳务企业,注册地在绍兴市外的清退出绍兴市区建筑市场;注册地在绍兴市内的暂停业务三个月。上一年度在诚信排行榜后11名至后30名以内的施工企业和后3名至后5名的监理、劳务企业,在申请备案时,公司法定代表人必须到市建管处接受约谈。
第十三条 因违反本规定被清退出绍兴市区建筑市场的施工、监理、劳务企业,原则上二年内不予受理再次备案申请。
第五章 附 则
第十四条施工、监理、劳务企业的行政负责人、技术负责人、项目负责人、总监、监理工程师、监理员、办公地址、联系电话等发生变更时,应当于发生变更之日起30日内在市建管处办理变更确认手续。
第十五条 新进绍企业办理备案手续,原则上每年一次,时间为每年九月份。已进绍企业办理年审时间为每年十二月份。
第十六条 涉及特殊单项工程的一次性备案,由各开发区行政主管部门根据实际情况自行办理。注册地在绍兴地区各县(市)的二级施工企业、乙级监理企业参照单项工程的备案办法。
第十七条本规定自发文之日起施行。
第二篇:建设部备案规定
住房和城乡建设部关于修改《房屋建筑工程和市政基础设
施工程竣工验收备案管理暂行办法》的决定
中华人民共和国住房和城乡建设部令第2号
《住房和城乡建设部关于修改<房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法>的决定》已经部常务会议审议通过现予发布,自发布之日起施行。
住房和城乡建设部部长 姜伟新
二○○九年十月十九日
房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法
(2000年4月4日建设部令第78号发布,根据2009年10月19日《住房和城乡建设部关于修改〈房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉的决定》修正)
第一条 为了加强房屋建筑和市政基础设施工程质量的管理,根据《建设工程质量管理条例》,制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收备案,适用本办法。
第三条 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程(以下统称工程)的竣工验收备案管理工作。
县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。
第四条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内,依照本办法规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门(以下简称备案机关)备案。
第五条 建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件:
(一)工程竣工验收备案表;
(二)工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期,施工许可证号,施工图设计文件审查意见,勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件,市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料;
(三)法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件;
(四)法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件;
(五)施工单位签署的工程质量保修书;
(六)法规、规章规定必须提供的其他文件。
住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
第六条 备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件,验证文件齐全后,应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。
工程竣工验收备案表一式两份,一份由建设单位保存,一份留备案机关存档。
第七条 工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起5日内,向备案机关提交工程质量监督报告。
第八条 备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的,应当在收讫竣工验收备案文件15日内,责令停止使用,重新组织竣工验收。
第九条 建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的,备案机关责令限期改正,处20万元以上50万元以下罚款。
第十条 建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程,在重新组织竣工验收前,擅自使用的,备案机关责令停止使用,处工程合同价款2%以上4%以下罚款。
第十一条 建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的,工程竣工验收无效,备案机关责令停止使用,重新组织竣工验收,处20万元以上50万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十二条 备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程,建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用人损失的,由建设单位依法承担赔偿责任。
第十三条 竣工验收备案文件齐全,备案机关及其工作人员不办理备案手续的,由有关机关责令改正,对直接责任人员给予行政处分。
第十四条 抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程,不适用本办法。
第十五条 军用房屋建筑工程竣工验收备案,按照中央军事委员会的有关规定执行。
第十六条 省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
第三篇:青岛市市区公共场所禁止吸烟规定
【发布单位】81507 【发布文号】
【发布日期】1995-12-14 【生效日期】1996-04-07 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
青岛市市区公共场所禁止吸烟规定
(1995年11月23日市十一届人大常委会第二十次会议
通过1995年12月14日省八届人大常委会第十
九次会议批准1995年12月14日公布
1996年4月7日施行)
第一条 第一条 为控制吸烟的危害,保障公民健康,保护环境,根据本市实际情况,制定本规定。
第二条 第二条 在市南区、市北区、四方区、李沧区内的下列公共场所禁止吸烟:
(一)影剧院的观众厅,录像放映厅(室),音乐厅(室)等室内公共娱乐场所;
(二)会堂,会议厅(室);
(三)体育馆的观众厅、比赛厅;
(四)图书馆、档案馆的借阅室和阅览室,博物馆、美术馆和展览馆的展示厅(室);
(五)学校的教室、实验室、阅览室等室内教育场所,托幼园(所)的幼儿教育、活动场所;
(六)医疗保健机构的挂号室、候诊室、诊疗室、病房、走廊以及其他室内公共区域;
(七)电梯间和公共汽电车、小公共汽车、旅游车、缆车等交通工具内;
(八)商店、书店及邮电、金融、证券等机构的对外营业场所;
(九)市卫生行政管理部门确定的其他公共场所。
第三条 第三条 市、区卫生行政管理部门负责公共场所禁止吸烟的监督检查和管理工作。
禁止吸烟场所的管理单位应当做好本规定实施的有关工作。
各部门、各单位应当按照各自的职责,配合卫生行政管理部门做好公共场所禁止吸烟的宣传工作和有关管理工作。
第四条 第四条 禁止吸烟场所的管理单位应当履行下列职责:
(一)制定本单位禁止吸烟的制度和措施,做好禁止吸烟的宣传教育工作;
(二)在禁止吸烟场所设置统一的禁止吸烟的标志;
(三)清除在禁止吸烟场所内的吸烟器具和附有烟草广告的标志和物品;
(四)对在禁止吸烟场所内吸烟的,应当予以制止,并可处以20元以下罚款;收缴罚款时,应出具统一印制的收据。
在禁止吸烟场所,有条件的应当设立吸烟室或指定适当的地点作为吸烟区。
除本规定第二条所列以外的公共场所(如:各类办公室等),其管理单位应当设置“吸烟有害健康”的标志,提倡、引导吸烟者自觉不吸烟。
第五条 第五条 在禁止吸烟场所,被动吸烟者有下列权利:
(一)要求吸烟者停止吸烟;
(二)要求管理单位履行规定的职责;
(三)向卫生行政管理部门举报违反本规定的行为。
第六条 第六条 对违反本规定的禁止吸烟场所的管理单位,由市、区卫生行政管理部门按以下规定处理:
(一)违反本规定第四条
(一)项规定的,处以警告并责令限期改正;
(二)违反本规定第四条
(二)、(三)项规定的,处以500元至1000元罚款;
(三)违反本规定第四条
(四)项规定的处以1000元至2000元罚款。
第七条 第七条 卫生行政管理部门作出行政处罚决定时,应当出具行政处罚决定书。罚款上缴同级财政。
第八条 第八条 对拒绝、阻碍有关管理人员执行本规定、依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定应予以处罚的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第九条 第九条 当事人对卫生行政管理部门作出的行政处罚决定不服的,可以在接到行政处罚决定书之日起15日内,向上一级行政机关申请行政复议;对复议决定不服的,可以在接到行政复议决定书之日起15日内向人民法院起诉;当事人也可以在接到行政处罚决定书后依法直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的机关可依法申请人民法院强制执行。
第十条 第十条 崂山区、黄岛区、城阳区和各县级市可参照本规定执行。
第十一条 第十一条 本规定自一九九六年四月七日起施行。
(青人发〔1995〕41号)
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第四篇:廊坊市区养犬管理规定
廊坊市区养犬管理规定
第一章总则
第一条为规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护市容环境和社会公共秩序,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国侵权责任法》和《中华人民共和国传染病防治法实施办法》等有关法律法规规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条在市区范围内从事犬类饲养、展览等活动的单位和个人,应当遵守本规定。
第三条市区范围内禁止非法开办犬类饲养场、繁殖场和犬类交易市场。
第四条养犬工作实行饲养人自律、社会公众监督、政府部门监管、基层组织参与管理的原则。
第五条本规定由市、区人民政府负责组织实施,并建立由公安、兽医、城市管理综合执法、工商行政管理和卫生计生等有关部门组成的市、区养犬管理工作协调领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在公安机关,具体负责执法联动的组织协调等日常工作。
第六条饲养人应当遵守法律,尊重社会公德,不得危害社会公共利益及他人的合法权益,不得妨害他人生活。
第二章职责分工
第七条公安机关是养犬管理工作的主管部门,负责养犬登记,查处无证养犬、违法携犬外出等行为,收容无主犬,组织捕捉野犬、疫犬。
兽医主管部门负责犬的免疫、检疫和其他相关管理工作。
城市管理综合执法部门负责查处占道及流动无照售犬行为和破坏市容环境卫生的行为,协助公安机关查处无证养犬、违法携犬外出等行为。
工商行政管理部门负责对从事犬经营活动的监督管理。
卫生计生部门负责对人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人诊治的管理。
广阳、安次区人民政府以及廊坊开发区管委会相关部门应当本着方便群众、便于管理的原则,做好养犬管理工作。
第八条广播、电视、报刊等新闻媒体,应当做好养犬管理以及卫生防疫法律、法规等相关知识的宣传工作。
第九条街道办事处、乡镇人民政府以及社区居民委员会、村民委员会,应当在居民、村民中开展依法养犬、文明养犬的宣传教育和培训工作。
物业服务企业应当协助社区居民委员会、村民委员会做好养犬规范管理工作。
第十条社区居民委员会、村民委员会、业主委员会可以召集居民会议、村民会议、业主会议,就本居住区有关养犬管理规定事项制定公约,并组织监督实施。
第三章免疫与登记
第十一条市区养犬实行注册登记、程序免疫制度。
第十二条居民个人申请养犬,应当具备下列条件:
(一)有合法身份证明(身份证、户口本、居住证等);
(二)有完全民事行为能力;
(三)有固定居所。
第十三条单位申请养犬,应当符合下列条件:
(一)单位及其负责人具有合法身份;
(二)有看护财物、展览、表演等正当用途;
(三)有健全的养犬管理制度;
(四)有经过专业培训的管理人员;
(五)有犬笼、犬舍、围墙等圈养设施。
第十四条市区内禁止饲养烈性犬。兽医主管部门应当通过组织听证会、论证会等程序,广泛征求社会各界意见,确定禁养犬的具体标准和品种,并及时向社会公布。
第十五条居民个人申请养犬,应当按照下列程序办理:
(一)居民在养犬前,其养犬条件应当经过所在社区居民委员会、村民委员会核实。
对符合养犬条件的,社区居民委员会、村民委员会与其签订《养犬义务保证书》,出具同意养犬证明。(二)饲养人自取得同意养犬证明___日内,携犬持证明和犬全身照片到兽医主管部门设立的免疫点接受狂犬病疫苗注射,疫苗注射完成后取得统一印制的动物免疫证明,并由免疫点加盖印章。
动物免疫证明应当标注下次免疫时间。(三)饲养人应当自取得动物免疫证明___日内,携犬持动物免疫证明和本人户口证明到现住地公安机关办理养犬登记。
公安机关接到养犬登记申请,应当立即对饲养人提交的相关证明材料进行审核。符合条件的,予以登记、拍照,并在___日内发放《养犬登记证》和犬牌;不符合条件的,不予登记并书面告知其理由。第十六条单位办理养犬登记,应当提交下列材料:
(一)养犬登记申请;
(二)每只犬的免疫证明及其全身照片;
(三)单位独立主体资格证明,法定代表人或者负责人的合法身份证明;
(四)犬的品种、主要体貌特征及数量清单。
第十七条《养犬登记证》应当载明下列事项:
(一)饲养人姓名或者单位名称、地址、联系方式;
(二)犬的品种、照片、主要体貌特征;
(三)犬的免疫情况;
(四)《养犬登记证》(犬牌)发放时间;
(五)其他应当记载的事项。
第十八条饲养人应当按照动物免疫证明标注的时间按时携犬到兽医主管部门设立的免疫点接受狂犬病疫苗注射。免疫点应当在免疫现场公示免疫程序。
免疫点应当建立犬的免疫档案,发现犬患病或者携带病毒的,应当立即向主管部门报告,就地扣留犬,并按照规定程序进行处理,所需费用由饲养人负担。
第十九条有下列情形之一的,应当持《养犬登记证》办理变更、注销手续:
(一)饲养人的姓名、地址、联系方式变更的,应当自变更之日起___日内办理变更登记;
(二)饲养人将犬转让或者出售给他人的,受让人应当到登记机关办理变更登记;
(三)犬死亡或者失踪的,饲养人应当到登记机关办理注销手续,未办理注销手续的,不得再养犬;
(四)饲养人因故确需放弃所饲养犬的,应当将犬送交犬类留检所,并在送交之日起___日内到登记机关办理注销手续。
第二十条饲养人丢失《养犬登记证》的,应当自丢失之日起___日内,到原登记机关申请补发。
第四章养犬行为规范
第二十一条饲养人或者单位应当遵守下列规定:
(一)携犬出户时应当由成年人牵领,在犬的颈部挂犬牌,为犬束犬链并戴嘴套,并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童;
(二)携犬乘坐小型出租汽车时,应当征得驾驶员同意,并为犬戴嘴套,或者将犬装入犬袋、犬笼,或者怀抱;
(三)携犬乘坐电梯的,应当避开乘坐电梯的高峰时间,将犬装入犬袋、犬笼,或者怀抱;
(四)不得在住宅小区的共有部分养犬;养犬不得干扰他人正常生活,对犬在户外排泄的粪便,饲养人应当立即清除;犬吠影响他人休息时,饲养人应当采取有效措施予以制止;
(五)按时携犬到兽医主管部门设立的免疫点接受狂犬病疫苗注射;
(六)不得虐待、遗弃所养犬;
(七)犬在饲养过程中死亡的,饲养人应当按照动物防疫相关规定,将犬尸体送至无害化处理场所进行无害化处理,饲养人不得自行掩埋或者乱扔犬尸体。
第二十二条禁止携犬进入下列区域:
(一)国家党政机关、企事业单位、医院等办公场所;
(二)学校、幼儿园及其他少年儿童聚集、活动场所;
(三)博物馆、美术馆、图书馆、展览馆、影剧院、体育场馆及社区公共健身场所;
(四)市场、商店、商业街区、饭店、网吧等公共营业场所;
(五)除小型出租汽车以外的公共交通工具、售票厅、候车室;
(六)公园,包括综合性公园、植物园、动物园、儿童乐园、文物古迹园及街道游园等专题类城市公园。
盲人、肢体重残者携带的导盲犬、扶助犬除外。
第二十三条饲养的犬造成他人损害的,饲养人应当承担侵权责任,立即将伤者送疾病预防控制机构注射人用狂犬病疫苗,并及时送医疗卫生机构诊治,先行垫付医疗费用,但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任。
违反管理规定,未对犬采取安全措施造成他人损害的,饲养人应当承担侵权责任。禁止饲养的烈性犬等造成他人损害的,饲养人应当承担侵权责任。
遗弃、逃逸的犬在遗弃、逃逸期间造成他人损害的,由原饲养人承担侵权责任。
因第三人的过错致使犬造成他人损害的,被侵权人可以向饲养人请求赔偿,也可以向第三人请求赔偿。饲养人赔偿后,有权向第三人追偿。
第二十四条对伤人犬或者疑似患有狂犬病的犬,饲养人应当及时送交公安机关设立的犬类留检所,由兽医主管部门派专家组鉴定。对确认患有狂犬病的犬,在兽医主管部门指导下由公安机关组织扑杀,并进行无害化处理。
发现疑似狂犬病等疫病的单位、个人应当及时向兽医主管部门或者附近的疾病预防控制机构、医疗卫生机构报告。兽医主管部门接到报告后,应当根据情况采取紧急防控措施。疾病预防控制机构或者医疗卫生机构接到报告后,应当根据疫情情况立即采取必要的疫情控制和救治病人等措施。
第二十五条禁止冒用、涂改、伪造、买卖与养犬相关的证件、证明。
第二十六条因养犬造成他人身体伤害发生纠纷的,当事人可以向所在区域人民调解组织申请调解,也可以直接向当地人民法院起诉。
人民调解组织主持下达成的调解协议,当事人应当履行。
第二十七条公安机关应当建立养犬违法记录档案,对多次被举报或者被处罚的饲养人记入违法记录档案,进行重点管理。
第二十八条公安机关设立犬类留检所,负责收容饲养人放弃饲养的犬、涉案犬、无主犬等。
犬类留检所收容的犬,自收容之日起___日内可以被认领、领养,但送犬人有特别说明的除外。
对无人认领、领养的犬,由公安机关依法处置;对病死犬,应当进行无害化处理。
鼓励发现无主犬的单位和个人及时通知公安机关对无主犬进行收容。对主动将无主犬送至犬类留检所的,公安机关不得拒绝接收。
第五章防疫管理
第二十九条从事犬诊疗活动的,应当按照动物防疫相关规定,向住所地县级兽医主管部门提出申请,并附相关材料,取得动物诊疗许可证。
第三十条出售、运输犬前,应当向当地动物卫生监督机构申报检疫,检疫合格的,出具动物检疫合格证明。
第三十一条参加展览、展示、表演、比赛的犬,应当附有动物检疫合格证明。
第六章法律责任
第三十二条对违反本规定的养犬行为,任何单位和个人都有权批评、劝阻,或者向社区居民委员会、村民委员会、物业服务企业反映,或者向有关行政部门举报,社区居民委员会、村民委员会、物业服务企业和有关部门应当及时处理。
第三十三条对未经批准擅自养犬的,公安机关应当责令饲养人在规定的期限内办理相关手续。逾期仍未办理相关手续的,由公安机关将犬送犬类留检所进行收容处理。
第三十四条对犬在道路和其他公共场所产生的粪便,饲养人应当立即清除,违反规定的,由城市管理综合执法部门责令清除,拒不清除的,处___元以上___元以下罚款。
第三十五条对饲养的犬干扰他人正常生活的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以警告;警告后不改正的,或者放任犬恐吓他人的,处___元以上___元以下罚款。
驱使犬伤害他人的,处___日以上___日以下拘留,并处___元以上___元以下罚款;情节较轻的,处___日以下拘留或者___元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十六条阻碍工作人员依法执行职务的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》处警告或者___元以下的罚款;情节严重的,处___日以上___日以下拘留,可以并处___元以下罚款;阻碍人民警察依法执行职务的,从重处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十七条未将需要无害化处理的死亡犬进行无害化处理,未取得动物诊疗许可证从事犬诊疗活动,出售运输未取得动物检疫合格证明的犬,不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种以及其他违反动物防疫法律法规的,由兽医主管部门或者动物卫生监督机构依法予以处罚。
第三十八条负有养犬管理职责的行政部门及其工作人员,应当依照法定程序认真履行管理职责,依法、规范、文明执法。有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管部门给予批评教育;情节严重的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对符合条件的饲养人不予办理养犬登记、免疫或者故意拖延时间的;
(二)对执法检查中发现的问题或者接到的举报,不依法处理或者相互推诿的;
(三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的。
第七章附则
第三十九条养犬管理工作所需经费列入财政预算予以保障。
第四十条本规定所称市区,包括市区主城区以及廊坊开发区、万庄新区已经具备城市功能的区域。
第四十一条各县(市)养犬管理工作可参照本规定,制定符合本地实际的管理细则。
市政府有关职能部门应当按照本规定制定具体实施细则。
第四十二条本规定自___年___月___日起施行,有效期___年。《廊坊市区养犬管理规定》(廊坊市人民政府令〔___〕第___号)同时废止。
第五篇:洛阳市市区养犬管理规定
【发布单位】81607 【发布文号】
【发布日期】1998-09-24 【生效日期】1999-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
洛阳市市区养犬管理规定
(1998年6月30日洛阳市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过1998年9月24日河南省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准)
第一条 第一条 为加强对养犬的管理,保障公民健康和人身安全,维护社会公共秩序,保护市容环境,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条 第二条 本市涧西区、西工区、老城区、躔河区和郊区的洛北乡、工农乡(不含尤西、尤东、西马沟)及躔河乡的下窑、旭升,邙山乡的大路口、史家屯、苗南以及市人民政府划定的其他区域为限养区。
任何单位和个人在限养区内养犬和携犬均须遵守本规定。
第三条 第三条 本规定由市人民政府组织实施。
公安机关是养犬管理工作的主管部门,卫生、动物防疫监督机构、市容环境卫生等部门应当依照其职责予以配合。
第四条 第四条 限养区内养犬实行严格限制、统一审批、分类管理的原则。未经登记,任何单位和个人不得养犬。
第五条 第五条 未经批准,限养区内不得开办犬类交易市场。
第六条 第六条 严禁个人饲养烈性犬、大型犬。科研、公园、动物园、演出团体等单位饲养的,必须经市公安机关批准。
军队、公安等部门饲养特种犬只的,按照有关规定执行。
第七条 第七条 限养区内经登记饲养的小型观赏犬,每户只准养一只。小型观赏犬的标准,由市公安机关确定并公告。
第八条 第八条 限养区内个人饲养小型观赏犬的须具备下列条件:
(一)有本市常住、暂住户口;
(二)具有完全民事行为能力;
(三)独户居住。
第九条 第九条 个人养犬的,应向市公安机关申请并提供下列证明:
(一)居住地居(村)民委员会的独户居住证明;
(二)居民身份证或暂住证明;
(三)畜牧兽医部门发放的家犬免疫证明;
(四)犬只照片两张;
(五)居住地的区公安分局审核意见。
市公安机关应自收到齐全证件之日起七个工作日内对符合条件的,予以登记,交纳登记费后,发给准养证和犬牌;对不符合条件的,给予书面答复。
第十条 第十条 经登记准予饲养的每只犬首次登记费三千元,检验费为五百元。科研、公园、动物园、演出团体用犬,免收登记费和检验费。
准养证每年检验一次。不参加年检的,视为无证饲养。
登记费和检验费全额上交市财政,限制养犬工作所需费用由市财政拨付。
第十一条 第十一条 经登记准予养犬的,必须遵守下列规定:
(一)限养区内携观赏犬出户时间为二十时至次日七时。出户时,必须挂犬牌、系犬链、并由成年人牵领。单位大型犬严格实行拴养和圈养,不得出户;
(二)不得携犬进入机关、市场、商店、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、体育场、娱乐场、车站等公共场所;
(三)不得携犬乘坐公共汽车、电车等公共交通工具;
(四)犬在户外排泄粪便的,携犬人应立即予以清理;
(五)定期为犬注射预防狂犬病疫苗;
(六)饲养犬死亡、遗失、转让、赠与或随单位、个人迁移的,应在三十日以内到发证部门办理注销或者变更手续;
(七)饲养犬繁殖幼犬时,养犬人应在六十日以内自行处理。
未按本条第一款第(六)项规定办理变更手续的,由公安机关按无证犬处理。
第十二条 第十二条 犬只伤害他人时,养犬人或管理人应当立即将被伤害者送医院诊治,对伤人犬应当即时送交市动物防疫监督机构检查。所需费用由责任人承担,并由责任人依法赔偿其他损失。
第十三条 第十三条 市动物防疫监督机构在检疫或者检查中发现狂犬时,应立即捕杀,并由市动物防疫监督机构按指定地点深埋或者焚烧。
第十四条 第十四条 公安机关对狂犬和无证犬、散放犬负责强制捕杀和收留;畜牧兽医部门负责兽用狂犬疫苗的供应,并做好犬类免疫和疫情监测工作;卫生防疫部门负责人用狂犬疫苗的供应以及疫情监测工作。
第十五条 第十五条 禁止将狂犬和被狂犬咬伤、咬死的畜禽剥皮、出售。
禁止乱弃死犬和被狂犬咬伤、咬死的畜禽。
第十六条 第十六条 鼓励单位和个人对违反本规定的行为进行制止和举报。
第十七条 第十七条 违反本规定第五条规定的,公安机关予以没收,并处二百元以上一千元以下罚款。
第十八条 第十八条 限养区内无准养证擅自养犬的,由公安机关没收其犬,并处一千元以上二千元以下的罚款。
第十九条 第十九条 违反本规定第十一条第(一)
(二)(三)
(六)(七)项规定之一的,由公安机关对养犬人处五十元以上二百元以下罚款;违反第(四)项规定的,由市容环境卫生主管部门对养犬人处五十元的罚款;违反第(五)项规定的,由动物防疫监督机构对养犬人处一百元的罚款。
第二十条 第二十条 违反本规定第十五条规定的,由动物防疫监督机构对养犬人处二百元以上二千元以下罚款。
第二十一条 第二十一条 倒卖、伪造、涂改、擅自转让准养证或犬牌的,没收违法所得,并处一千元以上五千元以下罚款。
第二十二条 第二十二条 准养犬导致人群中发生狂犬病的,由卫生行政部门依照《 中华人民共和国传染病防治法》的规定处罚。
第二十三条 第二十三条 纵犬伤人或拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的,由公安机关依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十四条 第二十四条 执法人员必须忠于职守,秉公执法。对于滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十五条 第二十五条 限养区范围的调整,由市人民政府决定、公告并报市人大常委会备案。
第二十六条 第二十六条 本规定自1999年1月1日起施行
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