第一篇：外地入青备案规定
青岛市建设委员会
关于规范外地入青建筑业企业管理的通知
各建设行政主管部门，各建设（开发）、施工、监理单位，各有关单位：为加强对外地入青建筑业企业的服务与管理，促进外地入青建筑业企业的诚信建设，规范建筑市场秩序，维护企业及从业人员合法权益，依据《中华人民共和国建筑法》、《山东省建筑市场管理条例》和《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）等有关规定，现将有关事项通知如下：
一、规范《外地建筑业企业入青信用证》管理
（一）办理条件
外地入青建筑业企业申请办理《外地建筑业企业入青信用证》（以下简称《入青信用证》），应当符合以下条件：
1、按规定在本市设立独立核算的分支机构，并按规定在本市办理工商登记、税务登记和计划生育管理等相关手续。
2、企业注册地不在山东省内的建筑业企业，入青施工须持有山东省建设行政主管部门核发的进鲁施工备案证明。
3、在本市有已购买或租赁期限不少于一年的正式独立的办公场所。施工总承包企业办公场所建筑面积不少于150平方米，专业承包企业办公场所建筑面积不少于100平方米，劳务分包企业办公场所建筑面积不少于60平方米。办公场所须配备基本的办公设施，安装并开通固定办公电话、传真，并具备上网办公条件。
4、入青管理人员须配备齐全且为本企业正式职工，有劳动合同和社会保险证明，并按规定办理“建管亲情卡”。入青管理人员包括：驻青机构负责人和驻青的技
术、财务、经营、质量、安全负责人以及持有有效证书的注册建造师（项目经理）、施工员、安全员、质检员、材料员、机械管理员、预算员、统计员等。
（二）办理要求
《入青信用证》应当由企业法定代表人或经法定代表人书面授权委托的本企业正式管理人员办理。办理《入青信用证》时，应当提交以下材料：
1、《外地建筑业企业入青信用登记表》（网上填报并上传到市建管局确认后打印，网址：）。
2、企业法人营业执照、组织机构代码证、建筑业企业资质证书和安全生产许可证副本原件及复印件。
3、企业注册地地市级以上建设行政主管部门出具的外出施工证明。
4、进鲁施工备案证明原件及复印件（企业注册地不在山东省内的建筑业企业提供）。
5、入青人员的任职文件、劳动合同、职称证书、岗位证书及本单位为其办理的社会保险证明原件及复印件；驻青机构负责人、注册建造师（项目经理）和专职安全管理人员的安全生产考核合格证书原件及复印件。
6、入青人员中含一线劳务工人的，须提供为劳务工人办理的“建管亲情卡”和“爱心工资卡”（以下简称“双卡”）、入青劳务工人花名册和劳务工人的劳动合同、岗位技能证书、特殊工种作业证书等材料原件及复印件；使用自有劳务工人的施工总承包（专业承包）企业还须提供本企业为其办理的社会保险证明原件及复印件。
7、属已购买的办公场所的，提供《房产证》原件及复印件；属租赁办公场所的，提供房屋租赁合同原件及复印件和《房产证》复印件；
8、企业对驻青机构的委托（授权）书及企业法定代表人对驻青机构负责人的委托（授权）书；
9、企业在本市办理工商、税务、计划生育管理手续的原件及复印件。
提交上述材料时，应当按照上述顺序装订成册，采用复印件的须使用A4纸双面复印并加盖企业公章。书面核实上述材料后，市建设行政主管部门按规定查验外地入青建筑业企业办公场所并核实入青人员到位等情况。
外地入青建筑业企业的名称、法定代表人、驻青机构负责人员、驻青地址、驻青联系电话以及施工总承包（专业承包）企业的注册建造师、劳务分包企业的劳务工长等发生变更的，应当按规定在变更后七日内，到市建设行政主管部门办理变更手续。
外地入青建筑业企业需延期使用《入青信用证》的，应当在《入青信用证》到期前三十日内，持《入青信用证》到市建设行政主管部门办理延续手续。
外地入青建筑业企业退出本市建筑市场前，须全额支付农民工工资。同时，市建设行政主管部门在青岛工程建设管理信息网上发布企业退出本市建筑市场公告；无拖欠农民工工资投诉举报后，缴回《入青信用证》。
二、实行外地入青建筑业企业农民工工资支付担保或农民工工资支付保证金制度
（一）实行农民工工资支付担保的，担保人须为施工总承包一级及以上资质的本市建筑业企业，且三年内无拖欠农民工工资记录。担保人须在担保函中明确承诺对被担保人发生的拖欠农民工工资实行全责及全额支付担保。
（二）实行农民工工资支付保证金的，须由外地入青建筑业企业（法人企业）在本市指定银行存入规定数额的款项，由存储银行出具工资支付保证金缴纳证明。施工总承包（专业承包）企业工资支付保证金数额不得低于100万元，劳务分包企业不得低于50万元。因拖欠农民工工资造成投诉上访的，第二年度该企业农民工
工资支付保证金比上一年度增加一倍。
外地入青建筑业企业需办理完结退出本市建筑市场手续后，方可提取农民工工资支付保证金。
三、严格执行施工现场从业人员持证上岗制度
（一）入青人员的岗位证书须按有关要求核验后，录入本市建筑业从业人员数据库。施工现场应存放从业人员岗位证书原件、劳动合同和社会保险证明等材料原件备查。
（二）施工总承包（专业承包）企业施工项目部须配备注册建造师（项目经理）、施工员、安全员、质检员、材料员、机械管理员等管理人员，并须人证相符。
（三）劳务分包企业须按规定在施工现场配备经专门机构考核合格的劳务工长，负责现场劳务工人的登记、考勤、工程量签证、工资核算及发放等工作。
四、规范工程分包和劳动用工管理
（一）工程分包活动应当依法进行。发包企业与建筑分包企业应当依法订立书面工程分包合同，明确双方的权利和义务。分包工程承包人应当具有相应的资质，并在其资质许可的范围内承揽业务，严禁分包企业无资质或超越资质范围承揽工程，严禁个人承揽分包工程业务。建筑劳务分包企业不得将工程再行分包，不得与建设单位直接签订分包合同。
（二）入青建筑业企业应当依法与所招用的劳务工人签订规范的劳动合同，劳动合同中要明确规定劳动合同期限、工作内容、工作时间、劳动保护及劳动条件、劳动报酬和违反劳动合同的责任等内容。其中，劳动报酬（包括延长工作时间的劳动报酬）条款，要明确工资支付标准、支付项目、支付形式、支付时间及支付办法等内容。合同一经签订，双方要严格履行。
五、规范“双卡”和工资支付管理
（一）外地入青建筑业企业应当在劳务工人进入施工现场前为其办理“双卡”，并发放到每个劳务工人手中。在施工现场应当使用“建管亲情卡”进行刷卡考勤，并使用“爱心工资卡”发放劳务工人工资。
（二）入青建筑业企业须按照劳动合同约定每月初对劳务工人上一月份完成的工程量、应发工资数额等进行审核，并在施工现场公示后，由工程项目的施工总承包单位核实、汇总后按规定格式于每月十五日前上报至全市“双卡”管理数据库，同时将本企业所有劳务工人上一月的实发工资数额按要求格式报管理银行，办理工资发放手续，通过管理银行将劳务工人工资发至“爱心工资卡”。
严禁任何单位和个人扣留“爱心工资卡”；严禁将工资发放至班组再行发放或由他人无合法手续代领劳务工人工资。
六、进一步规范监督管理制度
（一）外地入青建筑业企业与本地建筑业企业同等纳入建筑市场主体管理考核范围，按有关规定进行考核。考核内容包括：市场行为、合同履约、现场管理、工程质量、安全生产与文明施工、农民工工资支付、人员持证上岗等情况。
（二）外地入青建筑业企业在本市辖区内承接工程，在签订施工合同后十五日内，应当持中标通知书、施工合同和《入青信用证》，到市建管局办理工程业绩登记，接受动态监督检查。
（三）对严格守法、业绩突出的外地入青建筑业企业，按规定给予表彰奖励。
（四）外地入青建筑业企业有下列情形之一的，由建设行政主管部门收回《入青信用证》，并通报有关部门：
1、发生《建筑业企业资质管理规定》第二十一条所列行为之一的；
2、违反《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，在招投标过程中参与围标、串标的；
3、建筑市场主体管理考核为C、D级的；
4、法律、法规规定的其他情形。
（五）外地入青建筑业企业发生下列情形之一的，除按建筑市场主体管理考核办法给予扣分外，由建设行政主管部门暂时收回《入青信用证》，并予以预警谈话、通报批评：
1、建筑市场主体管理考核为B级的；
2、因不按合同约定支付分包款或不及时支付农民工工资导致农民工上访的；
3、未按规定组织建设项目分包或材料、设备招标的；
4、参与应招标而未招标项目投标的或不按规定进入有形建筑市场招标投标的；
5、未按规定办理变更手续的；
6、未按规定落实持证上岗制度、办理证书核验的；
7、未按规定办理工程登记的。
本通知自2009年2月1日起施行，有效期至2013年12月31日止。
二〇〇九年一月二十一日
第二篇：外地入青所需材料
外地企业入青许可证所需材料
1.《外地建筑企业入青信用登记表》（网上填报并上传至建管局确认后打印）；
2.企业法人营业执照，组织机构代码证，建筑企业资质证书和安全生产许可证副本的原件和复印件；
3.企业注册地地市级以上建设行政主管部门出具的外出施工证明；
4.进鲁施工备案证明原件及复印件（注册地不在山东省内的提供）；
5.入青人员的任职文件，劳动合同，职称证书，岗位证书及本单位为其办理的社会保险证明原件及复印件；驻青机构负责人，注册建造师（项目经理）和专职安全管理人员的安全生产考核合格证原件及复印件；
7.属已购买的办公场所，提供房产证原件及复印件；
属租赁办公场所的，提供房屋租赁合同原件及复印件和房产证的复印件；
8.企业对驻青机构的委托（授权）书及企业法定代表人对驻青机构负责人的委托（授权）书；
9.企业在本市办理工商、税务、计划生育管理手续的原件及复印件；
10.公安机关出具的企业法人公章备案证明材料。
第三篇：外地建筑业等企业入并备案所需材料
外地建筑业等企业入并备案所需材料
一、外地（省外）建筑业等企业需提交以下材料：
（一）外地（省外）建筑业等企业入并信息登记表2份
（二）太原市入并建筑业企业工会组织登记表1份（省外入并建筑业企业、设计与施工企业、园林绿化企业）
（三）附件材料1份：
1、山西省省外建设类企业入晋备案证；
2、山西省省外建筑业企业诚信手册（省外入并建筑业企业、设计与施工企业、园林绿化企业）；
3、营业执照副本；
4、资质证书副本；
5、安全生产许可证副本（省外入并建筑业企业、设计与施工企业、园林绿化企业）；
6、驻并办公场地租赁（或产权）证明；
7、企业法定代表人对入并负责人的授权委托书、身份证明。
以上附件材料中，山西省省外建设类企业入晋备案证、山西省省外建筑业企业诚信手册、驻并办公场地租赁（或产权）证明需审核原件。
二、外地（省内）建筑业等企业需提交以下材料：
（一）外地（省内）建筑业等企业入并信息登记表2份
（二）太原市入并建筑业企业工会组织登记表1份（省
内入并建筑业企业、设计与施工企业、园林绿化企业）
（三）附件材料1份：
1、诚信守法承诺书（省内入并建筑业企业、设计与施工企业、园林绿化企业）；
2、企业注册地市级建设主管部门出具的本企业近三年市场行为、质量安全及拖欠农民工工资情况证明；
3、营业执照副本；
4、资质证书副本；
5、安全生产许可证副本（省内入并建筑业企业、设计与施工企业、园林绿化企业）；
6、驻并办公场地租赁（或产权）证明；
7、企业法定代表人对入并负责人的授权委托书、身份证明。
以上附件材料需审核原件。
三、有关要求
（一）申报材料统一使用A4纸复印，胶装成册，封皮用白色，有目录和分目录，分目录页用彩纸。
（二）申报材料需加盖企业公章，受理后不再退还。
（三）外地入并建筑业等企业的入并信息登记申报材料报送至市住建委建筑管理处（102房间），咨询电话：5625671。主项资质为市政公用工程的外地入并建筑业企业的入并信息登记申报材料报送至市住建委基础设施建设处（212房
间），咨询电话：5625686。
（四）受理申报材料后，应对企业的办公场所、设备、人员进行现场勘查。
附件：
1、外地（省外）建筑业等企业入并信息登记表（附件1）.doc
、外地（省内）建筑业等企业入并信息登记表（附件2）.doc、太原市入并建筑业企业工会组织登记表（附件3）.doc、诚信守法承诺书（附件4）.doc
2014年3月11日 2 3 4
第四篇：外地企业备案证明
外地企业备案证明
企业工商联络员管理办法
第一条为充分发挥工商行政管理机关在国有企业改革和各类企业投资、资产重组中提供行政指导，更好的履行监督管理与服务作用，特制定本办法。
第二条企业工商联络员(以下简称工商联络员)是指由企业的法定代表人或负责人指定或委托，专职办理企业登记注册、年检等事务、经工商行政管理机关备案的企业工作人员。企业工商联络员应当保持相对稳定。
第三条依法设立的企业法人和其他经济组织可以申报1至2名本企业的工作人员作为工商联络员。工商联络员应当具有中专以上学历，熟悉本企业具体情况，有一定的语言、文学表达能力，并掌握企业登记管理基本法律知识。
第四条工商行政管理机关可以在下列企业施行工商联络员制度：
一中央在疆企业和自治区大中型国有企业或国有入股企业;
二新疆生产建设兵团设立的大中型企业;
三获得“重合同、守信用”称号的企业;
四拥有驰名商标和自治区著名商标的企业;
五工商行政管理机关认为可以率先试点的其他企业。
第五条工商联络员享有以下权利：
一获取工商行政管理方面的法律法规和政策信息。
二就企业改制、资产重组等涉及企业登记管理事项，向工商行政理机关提出预约服务。
三持《工商联络员备案证明》办理登记注册或年检手续。
四受委托查询本企业的工商登记档案材料;协助本企业聘请的律师依法查询其他企业的工商登记档案材料。
五对工商行政管理人员的工作作风和执行公务情况进行监督或举报。
六本企业的合法权益受到不法侵害时，受委托依法向工商行政管理机关举报或申诉。
第六条工商联络员承担以下义务：
一受委托承办本企业的登记注册申请与年检，提供符合法律法规规定的文件或材料。
二参加工商行政管理机关组织的有关法律法规学习。
三协助工商行政管理机关依法对本企业的登记注册事项，生产经营条件等进行检查，核实具体情况。
四负责本企业与工商行政管理机关的其他联络工作;向工商行政管理机关有关工作提出意见和建议。
(五)当本企业存在违法行为时，及时向工商行政管理机关报告。
(六)当本企业的实际情况与登记注册事项不符时，及时向工商行政管理机关提出变更申请。
第七条企业根据本办法第三条向发照机关推荐本企业的工商联络员人选，填写《企业工商联络员推荐表》。工商联络员经工商行政管理机关审核备案，签订《企业工商联络员承诺书》和《企业工商联络员责任状》，由工商行政管理机关核发《工商联络员备案证明》。
第八条工商行政管理机关应当建立企业工商联络员备案电子数据库，每年至少组织一次工商联络员进行法律法规的学习，同时通过工商联络员征求企业对工商行政管理机关有关工作的意见或建议。
第九条工商联络员有下列行为之一的，工商行政管理机关建议其隶属的企业撤销该工商联络员的资格：
一不履行本办法规定义务的;
二办理企业登记注册或年检时有弄虚作假行为，并负有个人责任的;
三无故不参加工商行政管理机关组织的培训学习活动的;
四工商行政管理机关认为不宜继续担任工商联络员的其他情况。
第十条工商联络员工作调整或离开原企业的，其隶属企业应将《工商联络员备案证明》交回发证机关，并重新推荐工商联络员。
第十一条本办法自下发之日起执行。
第五篇：外地来邕建筑业备案手续规定
外地来邕建筑业、工程监理企业资质备案指南
2009-10-22 17:58:24
外地来邕建筑业、工程监理企业资质备案指南
南宁市建设委员会
根据《南宁市建设委员会关于对外地来邕建筑业企业、监理企业及招标代理机构、造价咨询单位开展资质登记备案管理的通知》（南建管[2005]37号）等有关文件的规定，现将申请办理外地建筑业企业、工程监理企业来邕资质备案的办理要求和注意事项予以一次性告知，请遵照执行。
一、办理初始备案业务需提交的资料
（一）《外地来邕企业资质登记备案表》原件一式三份(可从附件1或2下载)；
（二）附件材料一份（法人授权委托书和企业驻邕机构任命文件需提交原件，其余材料提供复印件并逐页加盖公章,按顺序装订成册。除身份证外，其余材料的复印件还需提供原件核查。所有资质和人员证件均须在有效期内，有年检记录的必须复印年检记录），包括：
1、法人授权委托书；（留原件）
2、《企业营业执照》副本；（核对原件，留复印件）
3、《企业资质证书》副本；（核对原件，留复印件）
4、《安全生产许可证》副本；（工程监理企业、预拌混凝土企业、混凝土预制构件生产企业不需提供）（核对原件，留复印件）
5、企业驻邕机构负责人、技术负责人、安全负责人任命文件；（留原件）
6、备案人员的身份证复印件和以下证件（核对原件，留复印件）（1）建筑业企业：技术负责人职称证；安全负责人安全考核证；建造师注册证、安全考核B证；建设行政主管部门颁发的质检员证；专职安全员安全考核C证。
（2）监理企业：技术负责人职称证；注册监理工程师执业资格证、注册证；土建、水电等专业人员和管理人员上岗证。
7、备案人员需提供本近期缴纳的加盖社保机构盖章的养老保险缴费明细表（须包含姓名、身份证号、社保帐号、缴费额度等信息。核对原件，留复印件）
8、企业驻邕办公地址证明文件（需提供房产租赁合同和业主产权证明文件，面积不低于100平方米。（核对原件，留复印件）
9、网上数据申报。外地企业办理初始备案时来我委领取【南宁市建设行业企业信息管理系统】登录号和密码，登录系统后完整填报并提交企业和执业人员的相关信息
在提交上述证件、资料的同时，还需法定代表人及驻邕公司负责人持《企业营业执照》《企业资质证书》《安全生产许可证》三证副本、公司公章、本人身份证原件亲自到场核验并在我委提供的《外来企业备案告知书》上留存签名和公司印模。
二、办理备案变更业务需提交的资料
(一)、工商营业执照、资质证书、安全生产许可证基本信息变更（1）登陆【南宁市建设行业企业信息管理系统】，进入“企业管理”模块，在“企业信息变更”界面中，点击“新增变更”后，填报并提交变更申请信息。
（2）持《外地来邕建筑业、工程监理企业备案信息变更申请表》原件（从附件3下载）、《外地来邕企业资质登记备案表》原件、信息发生变更的证件副本原件和复印件办理书面备案变更手续。涉及企业法人变更的，法人还需持工商营业执照、资质证书、安全生产许可证、公司公章和本人身份证原件亲自前来办理书面备案变更手续。
（3）工作人员审核企业变更申请信息，审核通过后更新网上和书面备案信息。
（二）、资质证书增项资质变更
（1）登陆【南宁市建设行业企业信息管理系统】，进入“企业管理”模块，在“增项资质信息”界面中，如需增加增项资质，则点击“新增”后，添加增项资质并提交变更申请信息；如需删除增项资质，不需在信息系统中进行操作，只需提交书面申请材料。（2）持《外地来邕建筑业、工程监理企业备案信息变更申请表》原件（从附件3下载）、《外地来邕企业资质登记备案表》原件、变更后的《企业资质证书》副本原件和复印件，办理书面备案变更手续。
（3）工作人员审核企业变更申请信息，审核通过后更新网上和书面备案信息。
（三）、执业人员信息的变更 增加执业人员：
（1）登陆【南宁市建设行业企业信息管理系统】，进入“执业人员管理”模块，依次在系统的“执业人员基本信息”和“执业人员证书信息”界面中，点击“新增”后，填报并提交变更申请信息。
（2）持《外地来邕建筑业、工程监理企业备案信息变更申请表》原件（从附件3下载）、新增人员的执业证（新增建造师需提供注册建造师证和安全考核B证）原件及复印件（加盖公章）、加盖社保机构公章的社保缴费明细和身份证复印件（加盖公章）到业务受理部门办理审核手续。
（3）工作人员审核企业变更申请信息，审核通过后更新网上和书面备案信息。
删除执业人员：
（1）企业向业务受理部门提交删除系统中执业人员信息（包括姓名、身份证号及删除原因等）的申请报告（加盖公司公章）。
（2）工作人员审核企业申请变更信息，审核通过后更新网上和书面备案信息。
三、受理时间：
工作日上午9：00—12：00和下午15：00---17：30。
四、地点：
南宁市青秀区金湖路59-1号南宁建设大厦1502室，电话：5552283
五、本办事指南及表格获取：
本办事指南及相关表格可在【南宁建设信息网】（www.xiexiebang.com）首页【行政审批】列表中的《外地来邕建筑业、工程监理企业资质备案指南》栏目或【南宁市建设行业企业信息管理系统】“资料管理”栏目中下载。
六、注意事项
1、办理外地企业来邕初始备案业务、企业法人变更业务，需要法定代表人及驻邕公司负责人亲自前往。办理资质备案初始备案具体事项（如提交备案资料、资料整改、领取等）、延续备案、变更（企业法人变更除外）事项等，可委托经办人携《法人授权委托书》和本人身份证前来办理。
广西区外建筑业、监理企业初次进入南宁，除来我委办理来邕备案外，还需按自治区建设厅的规定，由法定代表人及驻桂机构负责人亲自到场办理相关手续。具体要求请登陆【广西建设信息网】（http://www.gxcic.net/）查看相关办事指南。
外地来邕资质备案有效期为两年（具体有效期详见备案表）。两年内在我市承揽了业务并经复审符合资质备案要求的可申请资质延续备案。请留意届时我委在《南宁市建设行业企业信息管理系统》里发布的资质延续备案的通知。
2、企业对所提供材料的真实性负责，我委保留现场核查、登陆企业注册地政府网站查询、发函或直接到企业注册地建设行政主管部门进行核实的权利。如发现提供虚假材料，取消其备案资格，并抄送企业注册地建设行政主管部门，此外，我委还将保留向公安机关报案的权利（具体案例详见附件4）。
3、申请材料必须数据齐全、字迹清晰、填表规范，需签字的，必须由本人亲自签字，不得代签。盖章或印鉴须齐全、清晰、可辩，需要盖章的，所盖公章必须和法人在我委《外来企业备案告知书》上所留印模相符，复印的公章或印鉴无效。否则，由此对企业招投标等业务造成的影响由企业自行负责。
4、外地来邕企业凭我委签发的《外地来邕企业资质登记备案表》参与我市工程招投标。中标后，企业应依据相关规定在7个工作日内将农民工工资保障金存入市财政部门指定的帐户。（详见南府发[2007]51号《关于完善我市建设行业农民工工资保障金制度意见的通知》，附件5）。
5、【南宁市建设行业企业信息管理系统】是我委办理各项业务、发布和反馈信息的电子平台。当备案信息变更时，应及时登陆系统进行变更并在两个工作日内到我委办理书面变更手续。因企业信息不及时刷新而造成后续招投标等相关业务无法办理的，由企业自行负责。屡次不刷新信息的，将被我委列入资质重点核查对象。
6、我委从未托任何所谓中介代办备案业务，请申请人依法依规按正常渠道申报，以免上当受骗。
下载打包附件
附件1：《外地来邕企业资质登记备案表》（建筑业企业）附件2：《外地来邕企业资质登记备案表》（工程监理企业）附件3：《外地来邕建筑业、工程监理企业备案信息变更申请表》
附件4：造假警示案例——伪造印章私揽工程牟利 包工头劣迹暴露难逃法网 附件5：《关于完善我市建设行业农民工工资保障金制度意见的通知》 附件6：《授权委托书》范本
附件7：《驻邕负责人任命文件》范本
二〇一〇年五月三十日
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