第一篇：上海《建设工程总承包项目经理研修班》学习体会--刘飞
上海《建设工程总承包项目经理研修班》学习体会
中国基本建设项目管理发展新阶段的特点和理念，可以归纳为“四个三”： 三个竞争、三个体现、三个建设、三个提升。
三个竞争：
由消耗竞争转向费用竞争
计划经济模式，导致 “工期马拉松，投资无底洞，质量无保证” 的局面。1984年实行招投标管理体制，形成“以定额为主线，设定标底，限制报价” 的市场模式。2008年新的工程量清单计价规范实施以后，极大地鼓励措施项目费用的竞争，企业把竞争优势突出体现在管理措施、技术措施等的改进上。市场竞争由消耗竞争转向费用竞争，很大程度地刺激了生产方式改进和技术进步，使得企业竞争更具活力。
由管理竞争转变为技术竞争
以综合单价为计价模式的费用构成中，管理费用成了企业报价的弹性基础。推行总承包和代建制市场运作模式以后，逐渐引导企业技术竞争延伸。
由单一的市场竞争转化为综合的经营竞争
奥运工程的实施翻开了建筑业企业竞争崭新的一页。过去单一的市场竞争逐步向综合的经营竞争转化。企业不仅重视自身的消耗和现场管理，而且越来越多地加强品牌、文化等的建设工作。重视人才的培育和储备，重视企业的行业形象和社会地位，重视社会责任的体现，尤其重视双赢互惠的竞争理念的转变。社会诚信意识日渐加强，逐渐形成了积极向上的企
业经营理念和公平公正的竞争原则，推动了建筑业市场的有序健康发展。 三个体现：
节约是项目目标保障的体现
节约型社会建设理念的提出使得建筑业企业在传统竞争节约的基础上更加深刻地认识到社会资源节约的重要性。广泛采取措施实现循环经济和可持续发展要求。一方面确保企业的经营目标和经济目标，另一方面确保社会效益目标得以实现，同时与国家政策和市场导向高度一致，真正实现企业发展的可持续。
高效是企业运营层次的体现
高效既包括效率，同时也包括效益。现代建筑企业一方面通过人才教育、制度建设、管理提升来提高个体、团体效率 ；另一方面通过有效沟通，信息手段和考核评价来提升运营、实施效率。高效率是低成本、高品质的基础，高效益是企业抵御风险、增强竞争实力和内涵拓展的基础，同时又是生产进步、管理提升的表现。高效率和高效益是企业运营层次最为直观的反映，是企业长足发展的坚实基础。
创新是企业发展的动力体现
创新是企业发展和行业进步的直接生产力。建筑业技术创新、管理创新和经营创新是企业发展的动力体现。企业在新的发展阶段应当加强创新教育和创新激励，充分挖掘创新潜力，培育创新成果，展示创新实力。把新技术、新工艺、新方法，新思维、新理念、新模式科学开发，合理运用，促进潜在模式的深层次变革，极大地提升企业发展的动力，强化自身的核心竞争力。
三个建设：
内涵建设成为必然
内涵建设应以制度建设为核心，理顺机制、健全制度、固化模式、塑造文化、彰显特色，逐步加强企业的组织建设和文化建设。
团队建设成为支撑
历史时期，建筑业企业不仅要加强内部团队建设，而且还要重视外围团队建设。内部团队建设是要在企业内部形成心齐劲足、令行禁止、相互依赖、相互影响、共同合作的有机整体。高效地完成任务，成功地实现目标。此外，外围团队建设在企业的市场运行中也至关重要。我们要加强与相关合作单位、竞争对手、行政部门、社会监督以及普通大众建立融洽和谐的工作关系。以诚实信用原则相互理解，以公平公正的原则处理矛盾，充分实现以项目顺利开展为中心的外围团队和谐，规避项目风险，确保项目目标，将团队建设工作作为企业健康发展的组织支撑。
文化建设成为主流
企业文化建设工作应本着“以人为本，和谐发展”的宗旨，着力形成规范化、制度化、法制化的文化体系。打造特色，彰显个性，积极引导，逐步推进。企业应加强自身文化底蕴和内涵建设，重视项目文化，展现积极、奋进、和谐、创新的文化形象，加强文明、安全、职业健康和现场管理工作。
三个提升：
以人为本的管理理念提升层次
以人为本是社会风尚的主流。建筑行业始终强调以人为本的管理和经营理
念，充分体现了关怀人、重视人、保护人，一切以人的利益为重，保障人身安全，保证人民利益，改善工作条件，治理工作环境。尊重人才能调动人，理解人才能利用人，关心人才能满足人。以人为本既是企业运行效率的提升，又是和谐环境的营造，同时还可以最大限度地实现管理工作的顺畅，全面提升企业层次。
和谐融洽的合作运营提升效率
落实科学发展观，创建和谐社会，其基本核心在于和谐。和谐社会的主要成分是和谐企业。和谐融洽的合作运营，其重点是现场和谐。管理层与劳务层之间的和谐，劳务层与劳务层之间的和谐是提升效率的关键。要充分发挥党政工团以及群众组织的作用，充分利用文体、卫生、教育等民间活动阵地。以人为本，实实在在地加强管理、增进沟通，营造一种和谐的企业和项目氛围，提升运营效率。
诚信共赢的经营模式提升素质
诚信是中华民族的优良传统，中国人历来诚信传家。诚信是一个广义的概念，可以分为诚和信两个方面：诚，是诚恳、诚挚、诚实；信，是信用、信誉、信心。
无论是企业还是项目，无论是经营管理人员还是劳务作业人员，我们都应当秉承诚信经营，以义制利，注重信用，言必行、行必果，最大限度地满足合作方的需求，共同营造和谐共赢、互惠互利的文化环境，着实提升企业素质和人员素质。
1.气质：神韵、风度、知识、能力、内涵、底蕴的综合；
2.魄力：主见、尊严、自信、有为。
3.心理：不嫉妒、不自卑、不紧张、不矛盾。
4.定位：不越位、不错位、能到位、善补位。
5.管理：树立一种信念、培养一支队伍、建立一套制度。
济钢集团国际工程技术有限公司
项目经理部刘飞
2010年5月
第二篇：工程总承包项目经理作业指导书
工程总承包项目经理作业指导书
工程总承包项目经理工作手册
编制人：
审核人：
审批人：
研究设计院总承包部
2006年12月15日
目录
第一部分工程总承包项目经理的任职条件和岗位职责………（2）
第二部分工程总承包项目经理工作手册及工作流程………..（3）
第一章项目启动程序…………………………………………..（3）
第二章项目的批复手续………………………………………..（5）
第三章项目开工程序及条件………………………………….（12）
第四章设计交底及图纸会审管理程序………………………（12）
第五章施工、安装分承包商的确定程序……………………（14）
第六章材料采购及管理程序………………………………..（15）
第七章施工过程管理程序…………………………………..（16）
第八章工程进度款支付、结算和财务管理制度…………..（21）
第九章工程竣工验收项目交付程序………………………..（23）
第十章工程资料管理及FIDIC合同条件简介……………..（25）
设计、施工、采购/交钥匙工程总承包项目经理工作指导书（代工作手册）
编制依据：
1、《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T50358-2005）
2、核工业第四研究设计院《质量手册》
3、核工业第四研究设计院《质量管理体系程序文件》
4、《中华人民共和国建筑法》
5、《中华人民共和国合同法》
6、《中华人民共和国招标投标法》
7、《最新建设项目工程总承包管理规范实施手册》（当代中国音像出版社2005年7月版）
第一部分工程总承包项目经理的任职条件和岗位职责
一工程总承包项目经理的任职条件：
1、具有注册工程师或注册建造师执业资格，熟悉工程和设计且具有8年以上设计及工程管理工作经历、取得有关部门颁发的项目经理资格证书的高级工程师担任。
2、具备决策、组织、领导和沟通能力，能正确处理和协调与业主、相关各方之间及企业内部各专业、各部门之间的关系。
3、具备工程总承包项目管理的专业技术，有关项目管理的经济和法律、法规知识。
4、具有类似项目的管理经验。
5、具有良好的职业道德。
6、特殊情况时，由各实体推荐、主管职能部门同意并经院总工程师批准、由具有相应能力的人员担任。
二工程总承包项目经理的职责：
1.项目经理应贯彻执行国家有关的法律、法规、方针、政策和强制性条文，在合同条款、院规章制度规定的范围内，以合同条款为依据，全面负责项目实施的组织领导、协调和控制，对项目的进度、费用、质量、安全全面负责，依法履行院工程承包的义务并维护院的权益。
2.组建项目组、决定项目组的组织机构和组织形式，选定项目组的主要成员，有效地开展项目工作。
3.主持制定质量、安全、消防、文明施工达标措施，按工程质量要求制定相应的管理办法，主持制定项目组的各项规章制度及各类技术人员的岗位职责。
4.组织制定项目进度计划和费用预算，对进度和费用进行全面管理，定期检查，实施有效控制。
5.组织制定项目设计方案的评审，做好同业主的沟通，跟踪设计变更和设计优化进程。
6.组织签订施工分包合同及设备、材料采购合同，并根据总承包合同及分包合同，处理与业主、分包单位在执行合同中的变更、纠纷、索赔、仲裁等事宜。
7.定期向业主、院领导和院有关主管部门汇报工程进展情况和项目实施过程中的重大质量问题，以及问题的处理及解决情况。
8.组织好工程的竣工交付、考核、竣工结算等工作，办理业主对工程项目的正式验收文件及交付文件。
9.负责组织处理项目的管理收尾和合同收尾工作。组织好项目文件、资料的整理归档工作，做好竣工备案手续。
10.项目结束时，对项目组成员提出考核意见，项目经理本身向工程总承包部总经理或主管院长作出述职报告。
第二部分工程总承包项目经理工作手册及工作流程
第一章项目启动程序：
1、确认总承包合同内容，并对合同进行评审。对建设工程项目进行合理分析和有效测算，为公司决策提供重要依据。
2、为项目经理部组建及人员配备提出条件。
3、成立项目经理部，确定项目组织架构、项目组成员及人员分工。
4、组织项目组成员第一次工作会议。建立工作例会制度。
5、组织编制项目实施策划文件。项目经理根据工程总承包合同要求编制项目实施计划。内容包括：
（1）、概述（编制依据、项目范围）
（2）、项目管理（项目工作分解结构ＷＢＳ、组织结构、项目协调、项目管理软件、合同管理、项目文件资料管理）
（３）、项目控制（质量、进度、费用、变更）
（４）、项目实施（设计、采购、施工、开车）
（５）、风险和对策
（６）、其它规定和要求。
在项目实施计划中必须明确以下内容：
○1明确项目的范围，包括项目可交付成果和项目目标。
○2明确项目的主要风险，对主要风险进行深入定性和定量分析，并明确应对措施和应对费用。
○3明确项目工作分解结构（WBS），对每个工作包都有成本估算、计划时间和职责分工。
○4明确设计、采购、施工、开车工作的原则、设计和采购裕量、分包方案、提前安排的工作计划以及主要控制点的实现日期。
○5明确与业主的协调程序。
○6明确项目的变更控制计划。
○7明确人力资源计划和人选。
○8明确实行月报告制度。设计、采购、施工、开车经理每月向项目经理提交月报告；项目经理每月向公司项目主管和业主提交月报告。
6、把各项工作分配落实到相关经理。根据工程特点设置：设计经理、采购经理、施工经理、开车经理等
7.根据合同总额确定项目部人数和岗位设置（选配支持人员）如下表：
合同总额
（人民币）项目人数
（人）岗位设置（技术支持人员）
1500万以下3-4人项目经理（兼现场经理、施工经理、设计经理）、采购经理、安全与控制经理施工经理、技术工程师（根据复杂程度）
1500-5000万4-6人项目经理（兼现场经理）、设计经理、施工经理、商务经理、安全与控制经理采购经理、技术工程师（根据复杂程度）
5000万-1亿6-12人项目经理（兼现场经理）、设计经理、施工经理、商务经理、安全与控制经理现场经理、采购经理、安全工程师、技术工程师（根据复杂程度）、信息管理员
1亿-5亿
15-30人
项目经理、项目副经理、设计经理、现场经理、施工经理、商务经理、采购经理、开车经理、控制经理、安全经理安全工程师、技术工程师、信息管理员、现场设计小组、财务经理、行政经理等。
第二章项目的批复手续：
需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过如下审批手续，即：项目建议书、可行性研究报告（含招标方案）、初步设计、投资计划和开工报告，这五道手续均需要报省发改委或由省发改委审核后转报国家发改委审批。房屋建筑项目和一些小型的农业项目（不含水利）、高新技术产业化项目审批手续可适当简化，项目建议书和可行性研究报告两道审批手续可合并为一道手续；此外，列入省重点、大中型项目中长期规划或前期工作计划、需要报省审批的基建项目可免予审批项目建议书，直接报批项目可行性研究报告。
一、建设工程项目报建
1.所需资料
a.《***市建设工程报建表》（到市报建处领取）
b.企业法人营业执照及有关证明原件和复印件
c.项目建议书批文原件及复印件
d.银行出具的建设资金落实证明（验资报告）
e.《**市建设单位工程技术人员和管理人员核定申报表》（到市报建处领取）
f.专业技术人员和管理人员技术职称证书原件及复印件
g.《项目配套建设审核申请表》
h.《新开工审核通知单》
二、工程项目设计招标办理
1.所需资料
a.报建工程项目IC卡（如果有）
b.**市建设工程设计招标项目登记表
c.《**市建设工程设计招标文件报批表》（到市招标办领取）
d.《**市建设工程设计评标小组报批表》（到市招标办领取）
e.工程设计任务书
f.建设用地规划许可证
g.工程项目选址意见批文
2.办理程序
a.备齐上述资料
b.到市设计招标办办理
三、设计方案评标会召开及设计单位中标办理
1.所需资料
a.项目设计方案、建设用地规划许可证、项目选址意见书、设计任务书、项目建议书批文等若干份
b.会议通知书
c.设计方案评标会会议纪要
d.评委评标意见书
2.办理程序
a.备齐上述资料
b.提前三天分送各评委
c.到市招标办召开评标会（会务费×××元）中标办理
四、建设工程规划设计要求的申办
1.所需资料
a.**市建设工程规划设计要求申请表（到区规划局领取）1份
b.计划批准文件1份
c.土地使用权属证件1份
d.房屋权属证1份
e.危房鉴定报告
f.地形图（划出用地范围）2份
2．办理程序
a.备齐上述资料
b.送区规划局规划科办理
五、工程项目设计方案深化、修改，根据规划局批文要求修改设计方案。
六﹑设计方案审定会召开
1.所需资料
a.设计方案文本12份
b.项目建议书批文，建设用地规划许可证及批文，区府土文件若干份
c.邀请专家
2.申办程序
a.备齐上述资料
b.分送至计委、规划局、防疫站、环保局、消防处、住宅局、园林局等部门
c.召开方案审定会
七﹑设计方案报送审批
1.所需资料
a.选址意见书
b.规划设计要求通知单
c.地形图（划出用地范围）
d.设计方案2份
e.地名批文
f.项目建议书批文
2.办理程序
a.备齐上述资料
b.到区规划局规划科办理
八﹑可行性研究报告编制与报批
1.所需资料
a.用地计划审核意见书
b.项目建议书批文
c.用地计划许可证及批文
d.营业执照
e.开发资质证书
f.住宅项目配套条件审核申请表
g.资本金出资承诺书
h.设计方案文本
i.环境影响评价报告（工业项目）
j.其他相关文件
2.办理程序
a.备齐上述资料
b.送投资咨询公司编制并准备一份可行性研究报告申请报批文件（红头文件）
c.送发改委报批
九、扩初会召开
根据方案审定会各职能部门方案会审意见进行扩初设计
1.所需资料
a.扩初设计文本若干份
b.邀请专家
2.申办程序
a.备齐上述资料
b.分送至计委、规划、防疫、环保、消防、住宅（房管）、园林、交通、环卫、供水、燃气、供电、电信、广电等主管部门。
c.召开扩初会议
扩初意见征询及扩初批复
1.所需资料
a扩初会议纪要
b.根据扩初意见修改后的总平面图及扩初文本
c.关于要求报批扩初的申请报告（红头文件）由各职能部门签署征询意见的总平面图
2.申办程序
a.备齐上述资料
b.分送至计委、规划、防疫、环保、消防、住宅、园林等部门征询意见
c.送规划局规划科报批
十、项目配套条件审核报批
1.所需资料
a.《项目配套建设条件审核报批》
b.项目建议书或可行性研究报告报告批文
c.地形图和管线图（划示用地范围）
d.总平面图若干份
e.建设用地规划许可证及批文
f.其他相关资料
2.申办程序
a.备齐上述资料
b.送建设局总工办办理
十一、勘察招投标与勘察单位的中标办理
1.所需资料
a.**市建设工程勘察招投标项目登记表
b.《市建设工程勘察招投文件报批表》（到市招标办领取）
c.《市建设工程勘察评标小组报批表》（到市招标办领取）
d.设计中标通知书
2.申办程序
a.备齐上述资料
b.到市勘察招标办办理
十二、住宅项目开发计划的办理
1.所需资料
a.住宅项目新开工申请表
b.项目配套建设条件审核意见通知书
c.建设项目立项批准文件
d.建设用地规划许可证或建设使用地批准书
e.申请单位现有空置房情况
f.住宅建设配套费交纳情况
2.申办程序
a.备齐上述资料
b.到建设局办理
十三、建筑工程项目规划许可证办理
1.所需资料
a.总平面图10份
b.建筑图7套
c.结构图（基础）2套
d.给排水图3套
e.建设项目计划批准文件
f.土地使用权或用地批准书
g.应拆房屋权属证明
h.地形图（划出用地范围及建筑物位置）10份
i.分层面积表
j.建筑工程预算书
k.消防、环保、卫生防疫、园林、住宅配套、人防等有关部门审核意见单
2.申办程序
a.备齐上述资料
b.分送消防、环保、卫生防疫、园林、住宅配套、人防、交通、建管、土地等部门签署意见
c.将意见汇总送至规划局
十四、施工招标办理
1．所需资料
a.市招标办授权管理通知
b.招标项目登记表
c.项目建设有关批复
d.总平面图
e．报建表
f．住宅项目新开工计划
g．住宅项目配套条件审核
h．设计中标通知书
i．法人证明或对其代理人的委托书
j.委托机构招标协议
k.代理机构资质
l.资金落实情况证明
m.监理单位资质
n.监理合同
o.建设单位资质
p.建设单位申请材料
q.公开招标发布信息
r.公开招标报名登记表
s.公开招标入围条件
t.投标单位资质审核
u.招标文件报批表
v.招标文件
w.工程量清单
x.招标文件答疑会会议纪要
y.标底
A1.开标情况汇总表
B1.询标记录
C1.评标方法
D1.评标资料
E1.决标情况汇总表
F1.中标通知书
G1.外地施工企业任务量单
H1.中标单位投标资料
I1.未中标单位投标资料
J1.施工合同
２．办理程序
a.申请授权
b.发布招标信息
c.接受施工单位报名
d.初选入围施工单位，发标书
e.招标文件答疑会
f.开标
g.准备（１）项所有资料及工程造价万分之×支票一张
h.办理中标手续
十五、施工监理单位甄选（略比施工招标简单，此处从略）
十六、施工许可证办理
１．所需资料
a.申请表
b.建设规划许可证
c.资金入账凭证
d.三通一平的有关证明
e.施工合同副本，廉洁协议
f.监理合同，住宅项目监理登记证
g.建设工程项目质量和安全监督申报所需资料
h.中标通知书
i.施工图审核意见表
j.住宅项目建设开工计划
k.施工组织设计
l.施工安全措施
m.城建档案责任书
n.流动人口计划生育目标责任书（施工方）
２．办理程序
a.将图纸送质监站审核
b.根据质监站审核意见进行图纸修改
c.备齐所需资料
d.送建管处办理
十七、供电规划图设计
1.所需资料
a.总平面图2份
b.地形图一份
2.办理程序
a.备齐上述资料
b.送供电局
c.设计人员现场查看，设计出图
十八、各配套部门外线设计及施工图纸审核
1.所需资料
a.总平面图若干份
b.水、电、煤气、电视、电话等图纸（根据扩初意见修改后的图纸）若干套
c.建筑立面图若干套
d.供电规划图（供电外线设计及供电图纸审核需要）
2.办理程序
a.备齐上述资料
b.送各有关部门审核并请各部门进行外线设计
十九、水泵房及变电站手续办理
1.所需资料
a.总平面图
b.变电站、水泵房定位图
2.办理程序
a.备齐上述资料
b.分送供电局及自来水公司进行电气及供水设计，并鉴定合同
c.设计变电站、水泵房土建图
d.技术交底
e.工程施工
f.设备安装、调试
g.竣工验收
第三章项目开工程序及条件：
一、工程开工程序：
1所需资料：
1.1设计图纸
1.2建设工程规划许可证
1.3建设工程施工许可证
1.4施工组织设计
1.5开工报告
2办理程序：
发放图纸，进行技术交底，规划局定位验线，开工典礼，工程开工。
二、工程开工条件：
1、设计图纸已经审查通过
2、施工单位已落实
3、规划许可证和施工许可已办理完毕
4、施工组织设计经建设监理单位总监批准
5、规划局已定位验线
6、开工报告已批准。
第四章设计交底及施工图会审管理程序：
一、设计交底
1.负责组织由设计单位向建设单位和施工单位进行的施工图交底，交底地点在建设项目所在地。
2.在接到详细设计文件后，立即分发给承担工程施工的各个单位，以及使用单位、监理单位、物资供应和质量监督等单位，督促各单位对详细设计进行预审。
3.项目部负责汇总、审查各预审单位提出的问题，并以书面形式送至设计单位。
4.施工图交底分装置（或单项）交底和专业交底两部分内容。原则上按主项分专业集中一次进行，特殊情况下建设单位可要求按施工程序分次进行。
5.详细设计交底的主要任务是：交代设计意图；说明设计文件的组成和查找办法，以及图例符号表达的工程意义，明确设计、施工、验收应遵守的标准、规范，介绍同类工程的经验教训，解答建设单位和施工单位提出的问题。
二、施工图会审
1、在单项工程开工之前，工程项目管理部负责组织设计单位、施工单位、使用单位、监理单位、物资供应单位的技术人员参加施工图会审，根据会审确定事项，编制会审纪要并加盖公章后发放有关单位。
2、有权拒收质量不合格的施工图或责成修改，对由于图纸质量不合格造成的损失，可按建设工程设计合同的相应条款提出处罚意见，对会审中确定的问题要求设计单位修改。
3、经审查确有必要对基础设计进行修改的重大问题，应按规定报设计原审批部门批准。
4、审查是否符合国家有关强制性条文。
5.施工图会审内容：
施工图会审内容包括符合性审查、工艺要求会审和施工条件会审三部分内容。
5.1、符合性审查指审查详细设计是否按照批准的基础设计确定的原则和内容进行，有无与基础设计不一致或重大修改。
5.2、工艺要求会审是指详细设计是否具有先进性，能否满足生产工艺要求，确保正常开工投产，安全平稳运行。具体审查内容如下：
⑴工艺流程及物料平衡计算是否正确。
(2)设备选型及重要工艺管道的选材、选径及布置是否正确合理。
(3)采用的新技术、新工艺、新设备、新材料是否成熟、可靠、经济合理，有无可行的技术保证和组织措施，尤其要审查有无利用项目进行与工程无关的新技术开发研究的试验等情况。
(4)燃料、水、电、汽、风等辅助系统及原料、产品储运系统是否配套，设计能力是否满足生产正常运行要求，工艺设备是否可靠。
(5)是否满足国家和上级公司关于环境保护、工业卫生、节能、抗震、消防安全等有关部门法规的要求。
(6)设计依据的标准是否符合国家和上级公司的规定，有无采用已停止使用的标准规范，有无用错标准。
(7)有无影响开、停工及防冻、防凝等生产的重大问题的设计错项及漏项等。
(8)操作适用性会审主要包括：设备布置、管道走向、阀门位置、仪表盘位、操作通道等是否合理，便于操作、监控和管理。
3、施工条件会审的主要内容：
⑴查对图纸、说明书、相关技术文件、材料表等是否齐全，是否与目录相符，有无遗漏，有无设计漏项；施工图中的技术条件、质量要求及推荐或指定的施工验收规范是否符合国家和行业现行的标准、规范。
(2)设计选材、选型是否合理，是否影响安装，采用的新技术、新工艺、新设备、新材料与国内现阶段施工条件及技术水平是否相适应。
(3)专业图之间，专业图内各图之间，图与表之间的规格、型号、材质、数量、方位、坐标、标高等重要数据是否一致，是否有“错、漏、碰、缺”及不能或不便于施工操作之处。
第五章施工、安装分承包商的确定程序：
一、对施工、安装分承包商的确定，原则上采用公开招标、邀请招标方式确定。招标由项目经理组织，项目经营部负责实施。
二、招标文件、合同文本的确认（评价和选择）必须执行院质量管理体系程序文件的有关规定。
对于一般项目由项目经理负责，工程总承包部总经理审批大型项目及新工艺、新方法、新设备、技术复杂，军工等项目由工程总承包部负责，主管副院长审批。院长指令性项目由院项目管理部负责，主管副院长审批。
三、施工、安装分承包商合同的评审必须执行院质量管理体系文件的相关规定。
1.评审方式分为:会议评审和会签评审。
1.1会议评审。院长指令性项目，或采用新工艺、新设备、新材料、新结构形式、技术复杂的大型项目，或业主有特殊要求的项目，采用会议评审方式。院长指令性项目的会议评审由项目管理部组织，大型项目由工程总承包部组织。会议应有记录，工程总承包部整理并填写“产品要求评审表”。
1.2会签评审。除1.1款外的大型项目和一般项目可采用书面会签评审方式。会签的范围:项目管理部主任，项目负责人、工程总承包部总经理、项目经理，工程总承包部整理并填写“产品要求评审表”。
2.合同评审的时机、频次。
评审时机是投标前、签订合同文本前以及接受合同的更改前。
评审频次，如达成共识，评审一次即可；如未达成共识则组织上次参加评审的人员再次进行评审。评审结果及时向主管副院长汇报。如工程有后续合同，应再次评审，方式和内容可简化。
四、项目的分类，大型项目划分准则如下：
2.1民用项目：2万m2及以上的单体公共建筑；25层及以上的高层住宅；15万m2及以上小区。
2.2电力热力项目：单机容量50MW及以上的发电厂（热电厂）；单炉额定供热量116MW及以上的供热站；管径900mm及以上的供热管网项目；110KV及以上的单独签订的变配电项目。
2.3医药项目：投资额1亿元及以上的生物制药、原料药项目；投资额0.8亿元及以上的制剂。
2.4核工程项目：矿产量10万吨及以上的矿冶项目；投资额1亿元及以上的矿冶项目；投资额0.5亿元及以上的三废治理独立项目。
2.5技术复杂或采用新工艺、新设备的项目。
五、项目的招投标及合同签订工作应符合《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国合同法》的有关规定和中国核工业集团公司有关招投标及合同管理的有关规定。
第六章材料采购及管理程序：
一、项目部的材料管理职责：
1、审批施工单位的材料计划。
2、参与设备材料的招标。
3、组织入场材料的复验。
4、定期召开材料供应协调会，解决施工中出现的材料缺口问题。
5、负责协调不合格材料、设备的退货工作，为材料设备索赔提供必要的依据。
二、在材料采购过程中应坚持以下原则：
1、坚持招标采购，由项目经理部和业主代表共同审查供货单位资质，具备条件的，方可参加投标。
2、对于特殊情况不能进行招标采购的材料，按照比质、比价，比运距、比信誉的原则进行订货。
3、订货时应以概算价为依据，原则上不可突破概算，如确实超概算的，由公司主管领导批准后方可订货。
4、设计单位原则上不得推荐供货商，对于特殊专用设备、材料需设计单位推荐的供货厂家，应要求其推荐三家以上供货单位供择优选定。
5、施工单位自购的用于工程上的物资，供货商的选择须经项目部批准。
6、物资采购过程中应坚持公正、透明、择优的原则。
7、对于技术要求较高的设备或材料订货，应在合同签订前由工程项目经理部组织公司各有关部门、生产单位、设计单位等与供货商进行技术交流，并签订技术协议，做为订货依据。
三、进行物资采购招标时应坚持优质、优价的原则，并按相应的工作程序进行。
四、项目采购文件由项目经理组织有关人员编制。
五、项目采购文件编制完成应按照院质量管理程序文件相关规定进行审批。
1.对院长指令性项目，由项目管理部组织项目经理及相关人员编制并经项目管理部审定，主管副院长批准。
2.对大型项目，由工程总承包部组织项目经理及相关人员编制采购文件并由工程总承包部审定，项目管理部批准。
3.对一般项目，由项目经理组织有关人员编制采购文件并有项目经理审定，工程总承包部批准。
第七章施工过程管理程序
一、根据国家有关法律、法规，为了进一步加强建设项目总承包的管理工作和确保工程进度、质量、安全，使施工管理更加科学化、规范化，提高经济效益，特制定本程序。
二、工程总承包项目经理部的主要职责：
1、负责监督、检查、指导工程建设有关单位贯彻执行国家有关工程建设的法律、法规。
2、负责按项目总工期要求组织编制项目总体建设部署和施工网络控制图。
3、组织制定和修改完善企业内部的有关施工管理办法、规章制度和实施细则。
4、负责对施工单位的资质进行审查工作。
5、负责办理各种有关施工许可证，做好“四通一平”和各项准备工作及外部协调工作。
6、负责单项工程开、竣工报告填写并上报，审批单位工程或独立分部工程的开竣工报告。
7、负责施工总平面管理、文明施工管理工作。
8、对工程的全过程、全方位进行管理，控制施工进度、施工质量、施工阶段投资和施工安全。
9、协调设计、施工单位、物资采购部门、生产部门定期或不定期组织召开的施工协调会。
10、组织工程中间交接工作。
11、配合生产部门做好联动试车及投料试车工作。
12、审核施工单位上报的施工资料及竣工图。
三、开工报告审查
1.大型总承包项目的开工报告由项目经理填写上报工程总承包部审核，院工程项目管理部批准。
2.一般项目总承包工程中的单位工程（或分部工程）的开工报告，由施工单位填写（土建、安装由不同的施工单位承包时，也要分别填写），报项目经理部审批。
3.院长指令项目开工报告由项目经理填写上报院项目管理部审核，主管副院长批准。
4.审查开工报告时，主要检查征地搬迁，“四通一平”是否完成，设计交底是否完成，施工组织设计是否编制并审批完，施工单位的劳动力、施工机具及工程材料是否已到达现场，具备以上条件后方可签发开工报告，准许开工。
四、竣工报告审查
1.大型总承包项目的竣工报告由项目经理填写上报工程总承包部审核，院工程项目管理部批准。
2.一般项目总承包工程中的单位工程（或分部工程）的竣工报告，由施工单位填写（土建、安装由不同的施工单位承包时，也要分别填写），报项目经理部审批。
3.院长指令项目竣工报告由项目经理填写上报院项目管理部审核，主管副院长批准。
4工程项目完工后，施工现场清理、平整完毕，达到生产使用条件，施工单位才能向项目部提交竣工报告，由项目部提请业主，组织设计、施工、监理、生产、质量监督等部门对工程实体和内业资料进行检查，各方均认可后，办理中间交接手续。工业项目在工程投料试生产出合格产品72小时以后，工程项目经理部组织有关单位向生产单位办理工程交工手续或按照总承包合同相关规定办理工程竣工手续。
5.中间交接证书和工程交工证书由施工单位填写，由工程项目经理部、设计、施工、监理、生产等部门签字盖章认可。
五、施工总平面管理
1.施工总平面管理包括对施工单位生活、施工暂设设施布置的审查，施工现场的“四通一平”的检查，厂区总图、竖向的施工管理，定位测量的管理。
2.施工总平面管理的原则为布置合理、节约用地、节约材料、节约能源，减少交叉、便于施工。
3.组织落实“四通一平”工作
3.1“四通一平”是指施工用的水、电、路、讯通到施工现场，现场场地平整完，这是工程开工的基本条件。
3.2项目部负责“四通一平”的规划、设计实施工作。
3.3工程项目经理协调施工现场和施工暂设内的水、电等设施的使用。
3.4工程正式开工前，协调好拆迁工作
4.审核土方平衡方案
工程开工前，应该对原自然地面标高进行测量，通过施工单位、监理单位、项目部的有关人员共同确认，作为土方量计算的原始凭证，然后结合设计，综合各基础挖方及回填土方量，计算出各装置需平衡的土方量，制定土方平衡初步方案，交项目部审核后，上报项目经理审批。
5.由于项目施工要求，需要铺设临时路及采取必要的措施所发生的土方拉运不算在竖向整平内，应纳入工程签证，但整个土方量也要考虑在综合平衡内。
六、施工安全管理
1、安全管理制度：工程施工期间将严格按照以下安全管理制度进行现场安全管理：
安全技术交底制；
班前检查、班后验收制；
周一安全活动制；
定期检查与隐患整改制；
管理人员和特种作业人员上岗制；
安全生产奖罚制与事故报告制。
2安全管理工作
（1）专业责任工程师负责检查各施工队及专业分包商的安全工作，并负责分部分项工程安全技术书面交底之工作，签证手续须齐全；
（2）分析安全难点、确定安全重点，分析和预控施工过程中施工条件、施工特点。
（3）安全防护设备如有变动，须经项目部安全总监书面批准，并须有变动后相应有效的防护措施，工作完后须按原标准使之恢复，所有其书面资料由安全总监保管；
（4）安全生产防护设施应进行必要的、充足的投入。且必须按公司规定购买定点厂家的认定之产品。
七、文明施工管理
1.平面布置及临设工程管理
1.1施工现场必须有平面布置图、质量标准、计划工期、安全措施，要统一规划、严格管理、图物相符、对号入座。
1.2施工场区内要有施工单位标牌，要求字迹工整，位置明显。
1.3搭设的临时设施要规格、整齐，院落平整，内外清洁。工地进出口要设明显标志。
1.4现场内水、气、风等管线要摆放合理，使用方便，严禁发生跑、冒、滴、漏等现象。
1.5现场办公室内的布置应包括以下图表及内容：
（1）、组织机构图；
（2）、施工总平面布置图；
（3）、施工进度统筹图；
（4）、标准化现场责任区分工图；
（5）、质量标准、安全措施；
（6）、主要材料、预制构件、设备一览表。
1.6生活区暂设严格按经审批后的规划及图纸实施，必须符合环卫、安全、保卫要求.。
2.施工过程文明施工
2.1施工现场必须保持平整清洁，材料、物品、设备存放整齐，标识明显，道路畅通。
2.2现场工作人员必须穿工作服、工鞋、戴安全帽。
2.3各工种工序同时施工时，统一规划，严格管理，分清职责，注意安全，做到忙而不乱，秩序井然。
2.4在生产区域施工时，要做到施工区域与生产区域隔离，必须注意保护原有的或已完工的工程或设施。
3.材料堆放管理
3.1大宗材料做到砂石成方，用后清底。
3.2现场水泥要妥善保管，防止受潮、雨淋，其它材料、成品、半成品、构配件、管材、阀门、法兰、弯头等管件，都要区分类别，堆放整齐，标清数量、规格、型号，必要时，做好防雨、防冻、防潮等措施，小件物品要及时入库。
4.设备构件管理
4.1对于未安装好的设备，现场要摆放整齐，不入库的严禁露天存放，有必要时采取防风、防雨措施。
4.2对于已安装的设备，在交叉施工过程中，要采取相应的保护措施，不得损坏和污染。
4.3现场要有严格的成品保护制度，大家负起责任，注意成品保护。
八、施工临时用水
1.施工单位施工临时水管线时，要严格按施工规范进行施工，施工前要进行技术交底，按总体平面图确认坐标点后方可放线施工。管线施工完，必须经甲方联合检查验收合格后，才允许送水。
2.及时缴纳水费。
3.浇砖和砼养护用水必须有人看管不可造成长流水。
4.施工用水管线或阀门要经常维护，减少跑冒滴漏。
九、施工现场用电管理
1.施工用电来自施工临时供电系统时，一定要正式提交用电申请，包括施工平面布置及计算所得的用电负荷，并加盖公章，经项目部审核后方可使用。
2.施工单位必须按现场负责人指定回路，将电源接至自己单位的配电箱，严禁将负荷直接接入变压器。
3.当电源、电缆线穿越正式路面时，要加保护管或进行架空，以免造成漏电、伤人事故。
4.施工单位电源箱必须挂明显的指示牌，并派专人管理，遇到紧急情况，必须及时报告上级管理部门，进行妥善解决。
5.施工临设区电源杜绝私拉乱接现象，严禁使用电炉子和200瓦以上的灯泡。任何单位和个人无权无偿地向其它与工程无关的单位及个人用户供电。
6.施工单位临设区院内的变压器及相关的设备和设施，施工单位负责看管，不得损坏。
7.工程结束后，施工单位应通知项目部有关人员，将拆除的施工电源及时收回。
第八章工程进度款支付、结算及财务管理制度：
一、总承包工程进度款支付管理制度在工程总承包合同和分承包合同中予以明确，其支付严格按照合同文件规定执行，这里不再论述。
二、项目财务管理
1一般规定
2财务的计划管理
3项目资金管理
3.1项目资金管理应保证收入、节约支出、防范风险和提高经济效益。
3.2承包商财务部门应设立项目专用账号进行项目资金的收支预测、统一对外收支与结算。项目经理部负责与项目造价有关的项目流动资金的使用管理。
3.3项目经理部应编制年、季、月度资金收支计划，上报承包商财务部门审批后实施。
3.4项目经理部应按承包商授权配合承包商财务部门及时进行资金计收。资金计收应符合下列要求:
1项目开工前按合同规定收取预付款。
2根据合同规定收取工程进度款。如合同为现汇/现金项目，应按月度统计报表编制“工程进度款结算单”，在规定日期内报业主或项目贷款方审批、结算。如业主不能按期支付工程进度款且超过合同支付的最后限期，项目经理部应向业主出具付款违约通知书，并按银行的同期贷款利率计息（视工程实际情况，由项目经理决定）。如合同为延期付款项目，应按合同规定的期限及时出具结算单。
3根据工程变更记录和证明业主违约的材料，及时计算索赔金额，列入工程进度款结算单。
4业主委托代购的工程设备或材料，必须签订代购合同，收取设备订货预付款或代购款。
5如合同规定给予工程材料价差、汇率变更补偿等应按规定计算，并及时向雇主确认，与进度款一起收取。
6工期奖、质量奖、措施奖及索赔款应根据合同规定与工程进度款同时收取。
7工程尾款应根据业主认可的工程结算金额及时回收。
8根据项目资金计划及收支情况，及时筹措资金保证项目需要。
3.5项目经理部应按承包商下达的用款计划控制资金的使用，成本费用的支出应符合下列要求：
1对成本的控制符合“项目管理目标责任书”规定的范围。
2对费用的控制符合承包商企业的财务管理制度。
3严格限定不予支付的情况。
3.6项目经理部应按会计制度规定设立财务台账，记录资金收支情况，加强财务核算，及时盘点盈亏。坚持做好项目的资金分析，通过与项目控制部门的配合，进行计划收支与实际收支对比，找出差异，分析原因，改进资金管理。项目竣工后，结合成本核算与分析进行资金收支情况和经济效益总分析，上报企业财务主管部门备案。承包商企业应根据项目的资金管理效果对项目经理部进行奖惩。
三、竣工结算
1.在项目竣工完成后，项目财务人员应立即启动项目竣工决算工作，保证在合同规定的时间和要求向业主递交工程竣工结算报告及完整的结算资料。
2.编制竣工结算应依据下列资料:
2.1合同；
2.2合同价格单；
2.3业主变更通知单；
2.4工程预算定额、取费定额及调价规定；
2.5项目有关技术资料；
2.6工程竣工验收报告；
2.7其他有关资料。
3.项目经理部应做好竣工结算基础工作，指定专人对竣工结算书的内容进行检查。
4.在编制竣工结算报告和结算资料时，应遵循下列原则:
4.1以单位工程或合同约定的专业项目为基础，应对原报价单的主要内容进行检查和核对。
4.2发现有漏算、多算或计算误差的，应及时进行调整。
4.3多个单位工程构成的项目，应将各单位工程竣工结算书汇总，编制单项工程竣工综合结算书。
4.4多个单项工程构成的项目，应将各单项工程综合结算书汇总编制项目总结算书，并撰写编制说明。
5.项目竣工结算报告和结算资料，应按规定报承包商职能部门审定，加盖专用章，在项目性能考核验收合格后，在规定的期限内递交业主审查。合同规定需要会计师事务所审查的，应在送业主审查前完成。
6.工程竣工结算报告和结算资料递交给业主后，项目经理应按照“项目管理目标责任书”规定，督促业主及时办理认定手续并签发项目竣工证书。项目经理部应将业主同意的结算资料送交承包商财务部门，进行工程价款的最终结算和收款，对于延期付款的项目由承包商财务部门指定专人负责收款工作。
7.工程竣工结算后，承包商职能部门应将工程竣工结算报告及完整的结算资料纳入工程竣工资料，及时归档保存。
8.项目非正常终止后，按竣工决算的程序办理工程费用的清算。
第九章工程竣工验收及交付程序
一、竣工工程验收依据
1、建设工程施工合同；
2、设计文件，包括施工图、文字说明、设计变更及材料代用单等；
3、现行施工及验收规范；
4、现行工程质量检验与评定标准；
5、引进项目原则上执行与外商签定的合同条款，未明确部分按有关的施工标准、规范执行；
6、竣工资料的编制应依据档案管理有关规定。
二、竣工工程验收的标准
1、工程已按设计文件及施工合同所规定的内容和要求建成，具备了使用条件。
2、工程质量达到了《工程质量检验与评定标准》中“合格”以上要求，具有监理单位和质量监督部门的证明文件。
3、工程交工技术资料真实、准确、完整。
4、已签署了工程保修证明书。
三、项目部参加验收的内部责任分工的原则要求：
1对于合同或接口程序明确需要工程总承包部组织验收的单位工程，一般情况下现场项目经理指定专人或由进度控制工程师负责组织，中小项目由现场项目经理亲自组织，对于大型建设项目由工程验收责任部门或指定专人负责组织。
2与单位工程施工相关的负有质量、投资、进度控制职责的专业（土建、安装）工程师均需参加竣工验收，负责确认本专业范围的工程硬件和软件是否符合验收规定。
四、竣工验收前，项目部应办理内部会签手续。
五、软件/硬件的初验/终验
1单位工程软件/硬件的初验/终验可以分别单独进行验收，也可以一起对硬件和软件进行验收，验收分为初步验收（初验）和竣工验收（终验）。
2一般情况下应采用会议形式组织验收，参加验收的单位应按组织验收单位发出的验收通知书准时参加验收。
3初验会议议程一般为：施工单位介绍工程完成情况、自检情况、各单位对硬件进行现场初步验收（对软件进行审查〈如在会议前施工单位已提交可提前进行审查〉）并提出意见、对提出的硬件和软件存在问题确定整改限期。
4终验会议议程一般为：检查初验确定的整改事项的完成情况，确认工程是否验收合格和移交。
六、会议纪要及其要求
1验收会议均应进行会议记录，会议组织者应在会前指定专人进行会议记录并由会议记录人员编制会议纪要。
2会议纪要的编制、签字、分发、记录执行工程总承包部有关会议纪要的规定。
七、软件资料审查及签署的一般要求
1配合监理公司审查施工承包单位提交的竣工验收文件资料，包括对各种质量检查记录、试验报告以及各种有关的技术性文件的审查；该审查的依据为设计文件、有关规范和规定、有关合同和接口程序规定，如果不全或有相互矛盾和不符之处，由监理公司发出书面文件提出修改要求。
2配合监理公司审核施工单位提交的竣工图，并与已完工程、有关的技术文件如设计图纸、设计变更文件、施工记录及其它文件对照进行核查。
八、接受监理公司移交的和签认的有关验收移交手续。
九、交钥匙工程在办理完相关手续后，将工程交付业主。
验收合格后，项目部将项目正式移交给顾客并办理移交手续。并在工程项目竣工验收合格之日起15日内，向当地建设主管部门备案。办理工程竣工验收备案应提交下列文件：（1）工程竣工验收备案表。（2）工程竣工验收报告。（3）法律、行政法规规定应当由规划、公安、消防、环保等部门出具认可文件或准许使用文件。（4）分承包商签署的工程质量保修书。根据合同的规定，搞好售后服务。验收证书由项目部存档。
第十章工程资料管理程序及FIDIC合同条件管理简介
一、工程资料管理程序
1.为了有效地对技术文件及管理资料进行控制，确保文件的适用性、有效性，防止使用失效或作废的文件，规定了项目部文件和资料的控制范围、编号、审批、标识、发放、更改、换版日常管理以及外来文件的控制要求和方法。
2.管理规定
2.1文件分类
2.1.1依据类文件（包括质量方针、质量目标、质量手册、程序文件、设计文件、合同及委托书、法律法规、标准规范等）；
2.1.2基础类文件（如地形图、气象资料、工程地质资料等）；
2.1.3条件类文件（如供方资质、提供的文件、施工组织设计等）；
2.1.4项目活动发生的其它文件；
2.2文件的控制要求
2.2.1总承包工程依据类文件及上级文件由项目部综合办公室负责接收，送项目经理批阅；
2.2.2技术文件及管理方案
2.2.2.1工程施工图由项目部根据合同发放到相关人员并留有发放记录；
2.2.2.2工程洽商记录及变更，必须有设计人员、顾客或其他代表与项目部专业技术人员签字生效，发放并留有记录。
2.3与生产、服务有关的各类标准、规范
项目工程施工应具备覆盖本工程施工的技术规范和标准，由项目部办公室专门保管、建帐。
2.4合同文件
合同由工程总承包部和顾客协商拟定，双方签字盖章生效，根据需要下发，保留记录；
2.5项目过程中的文件
项目部办公室根据项目经理签发单分发。
3文件控制
3.1文件分为“受控”和“非受控”两种形式发放。“受控”文件加盖“受控”章并按规定作好发放记录，“非受控”文件分发作好登记记录，“受控”印章在办公室保存。
3.2记录是一种特殊类型的文件，按《工程总承包记录控制程序》执行。
3.3各部门或有关人员需要复印某一程序文件或作业文件时，应按有关规定执行。
3.4对作废文件的回收和处理按有关规定执行。
4项目管理软件
4.1项目管理软件应选用通用软件，易于操作，便于掌握。
4.2根据项目现场情况建立内部局域网，提高文件传阅和交换速度，所有存档文件均建立电子文档，并实现共享（保密文件除外）。
4.3根据工程情况选用项目辅助管理软件，对建设项目可考虑使用P3项目管理软件，将所用分包商均包含在内，同时配备专职信息管理员，负责网络和设备的维护工作。
二、FIDIC合同条件管理简介
FIDIC《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》，适用于项目建设总承包合同。
1、其合同主要特点有：
1.1承包的工作范围
业主招标时发包的工作范围为建设一揽子发包，合同约定的承包工作内容包括设计、设备采购、施工、物资供应、安装、调试、保修等。如果业主将部分的设计、设备采购委托给其他承包商，则属于指定分包商的性质，仍由承包商负责协调管理。
1.2业主对项目建设的意图
作为招标文件组成部分的合同条件中，在“业主要求”条款内需明确说明项目的设计要求、功能要求等，如工程的目标、范围、设计标准、其他应达到的标准等具体内容以及风险责任的划分，承包商以这些要求作为编制方案进行投标的依据。招标阶段允许业主与承包商就技术问题和商务条件进行讨论，所有达成协议的事项作为合同的组成部分。
1.3承包方式
合同采用固定最终价格和固定最终日期的承包方式。由于业主只是提出项目建设的意图和要求，由承包商负责设计、施工和保修并负责建设期的设备采购和材料供应，业主对承包商的工作只是进行有限的控制，而不进行干预，承包商按照他选择的方案和措施进行工作，只要是最终满足业主规定的功能标准即可。
2、参与合同管理的有关各方
2.1合同当事人
交钥匙合同的当事人是业主和承包商，而不指任何一方的受让人（即不允许转让合同）。合同中的权利义务设定为当事人之间的关系。
2.2参与合同的有关各方
合同中没有对工程师的有关定义，合同管理工作由业主代表和承包商代表负责，涉及合同履行管理的有关各方还涉及承包商选择的分包商和业主选择的指定分包商。
3、合同文件
构成对业主和承包商有约束力的总承包合同文件包括合同协议书；合同专用条件；合同通用条件；业主的要求；投标书和构成合同组成部分的其他文件5大部分。如果各文件间出现矛盾或歧义时，以上的排列即为解释的优先次序，双方应尽可能通过协商达成一致。如果达不成协议，业主应对有关情况给予应有的考虑后做出公平的确定。
4、风险责任
4.1承包商的风险
此类合同的实施属于由承包商承担主要风险的固定价格合同。承包商应被认为在投标阶段已获得了对工程可能产生影响的风险、意外事件和其他情况的全部必要资料。通过签订合同，承包商接受承担在实施工程过程中应当预见到的所有困难和费用的全部责任。因此，合同价格对任何他未预见到的困难和费用不予考虑调整。
4.2业主风险
业主主要承担因外部社会和人为事件导致的损害，且保险公司不承保的事件。
4.3不可抗力及保险
4.3.1不可抗力。合同中定义的“不可抗力”，除了业主风险外还包括自然灾害造成的损害。
4.3.2保险。合同可以约定任何一方为工程、生产设备、材料和承包商文件办理保险，保险金额不低于包括拆除运走废弃物的费用以及专业费用和利润，保险的期限应保持颁发履约证书前持续有效。
4.3.3不可抗力的后果。属于业主风险事件，应给予承包商工期顺延和费用补偿。属于自然灾害的损害，只给予承包商工期顺延，费用损失通过保险索赔获得。
第十一章项目的团队建设
1.工程总承包项目的成败关键是要有一个优秀的项目团队。项目部团队特点是成员比较年轻，针对这些特点，应采取合理分工，明确职责的方法，创造一个和谐的团队环境；通过团队成员间的相互帮助，团队活动，形成一个团结和有战斗力的集体。
2.人员是管理的主体，团队建设是关键。管理过程中应以核工业“四个一切”精神即：“事业高于一切,责任重于一切,严细融入一切,进取成就一切”作为团队精神。加强对“精心设计，锐意创新，持续改进，提供优质产品，确保优质服务，创造四院品牌”的质量方针的宣传贯彻。
3.通过开展增强项目部的凝聚力活动，关心单身员工的生活问题，解决员工家庭的实际困难，尽可能减少项目部成员的后顾之忧，使项目成员能全身心关注项目的管理工作。项目部可以通过组织旅游，聚会，联谊等各种活动来丰富团队的业余生活，增加成员集体感，荣誉感和凝聚力。
4.结合总承包部的具体特点，引进科学而有效的管理流程、方法和管理模式，更好的激发干部员工的潜力，创造有利于人才实现价值和脱颖而出的良好环境，做到事业留人，待遇留人，感情留人，让人才安心项目，献身项目。
第三篇：工程总承包项目经理作业指导书
工程总承包项目经理作业指导书
________________________________________ 作者:管理员 摘自:管理员
工程总承包项目经理作业指导书
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作者：刘赞基 原创
工程总承包项目经理 工作手册
编制人： 审核人： 审批人：
研究设计院总承包部 2006年12月15日
目 录
第一部分 工程总承包项目经理的任职条件和岗位职责„„„（2）
第二部分 工程总承包项目经理工作手册及工作流程„„„..（3）第一章 项目启动程序„„„„„„„„„„„„„„„„..（3）第二章 项目的批复手续„„„„„„„„„„„„„„„..（5）第三章 项目开工程序及条件„„„„„„„„„„„„„.（12）第四章 设计交底及图纸会审管理程序„„„„„„„„„（12）第五章 施工、安装分承包商的确定程序„„„„„„„„（14）第六章 材料采购及管理程序„„„„„„„„„„„„..（15）第七章 施工过程管理程序„„„„„„„„„„„„„..（16）第八章 工程进度款支付、结算和财务管理制度„„„„..（21）第九章 工程竣工验收项目交付程序„„„„„„„„„..（23）第十章 工程资料管理及FIDIC合同条件简介„„„„„..（25）第十一章 项目团队建设„„„„„„„„„„„„„„„.（27）
设计、施工、采购/交钥匙工程总承包项目经理 工作指导书（代工作手册）
编制依据：
1、《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T50358-2005）
2、核工业第四研究设计院《质量手册》
3、核工业第四研究设计院《质量管理体系程序文件》
4、《中华人民共和国建筑法》
5、《中华人民共和国合同法》
6、《中华人民共和国招标投标法》
7、《最新建设项目工程总承包管理规范实施手册》（当代中国音像出版社 2005年7月版）
第一部分工程总承包项目经理的任职条件和岗位职责
一 工程总承包项目经理的任职条件：
1、具有注册工程师或注册建造师执业资格，熟悉工程和设计且具有8年以上设计及工程管理工作经历、取得有关部门颁发的项目经理资格证书的高级工程师担任。
2、具备决策、组织、领导和沟通能力，能正确处理和协调与业主、相关各方之间及企业内部各专业、各部门之间的关系。
3、具备工程总承包项目管理的专业技术，有关项目管理的经济和法律、法规知识。
4、具有类似项目的管理经验。
5、具有良好的职业道德。
6、特殊情况时，由各实体推荐、主管职能部门同意并经院总工程师批准、由具有相应能力的人员担任。
二 工程总承包项目经理的职责：
1.项目经理应贯彻执行国家有关的法律、法规、方针、政策和强制性条文，在合同条款、院规章制度规定的范围内，以合同条款为依据，全面负责项目实施的组织领导、协调和控制，对项目的进度、费用、质量、安全全面负责，依法履行院工程承包的义务并维护院的权益。
2.组建项目组、决定项目组的组织机构和组织形式，选定项目组的主要成员，有效地开展项目工作。
3.主持制定质量、安全、消防、文明施工达标措施，按工程质量要求制定相应的管理办法，主持制定项目组的各项规章制度及各类技术人员的岗位职责。4.组织制定项目进度计划和费用预算，对进度和费用进行全面管理，定期检查，实施有效控制。
5.组织制定项目设计方案的评审，做好同业主的沟通，跟踪设计变更和设计优化进程。
6.组织签订施工分包合同及设备、材料采购合同，并根据总承包合同及分包合同，处理与业主、分包单位在执行合同中的变更、纠纷、索赔、仲裁等事宜。7.定期向业主、院领导和院有关主管部门汇报工程进展情况和项目实施过程中的重大质量问题，以及问题的处理及解决情况。8.组织好工程的竣工交付、考核、竣工结算等工作，办理业主对工程项目的正式验收文件及交付文件。
9.负责组织处理项目的管理收尾和合同收尾工作。组织好项目文件、资料的整理归档工作，做好竣工备案手续。
10.项目结束时，对项目组成员提出考核意见，项目经理本身向工程总承包部总经理或主管院长作出述职报告。
第二部分工程总承包项目经理工作手册及工作流程
第一章 项目启动程序：
1、确认总承包合同内容，并对合同进行评审。对建设工程项目进行合理分析和有效测算，为公司决策提供重要依据。
2、为项目经理部组建及人员配备提出条件。
3、成立项目经理部，确定项目组织架构、项目组成员及人员分工。
4、组织项目组成员第一次工作会议。建立工作例会制度。
5、组织编制项目实施策划文件。项目经理根据工程总承包合同要求编制项目实施计划。内容包括：
（1）、概述（编制依据、项目范围）
（2）、项目管理（项目工作分解结构ＷＢＳ、组织结构、项目协调、项目管理软件、合同管理、项目文件资料管理）
（３）、项目控制（质量、进度、费用、变更）（４）、项目实施（设计、采购、施工、开车）（５）、风险和对策
（６）、其它规定和要求。
在项目实施计划中必须明确以下内容：
○1明确项目的范围，包括项目可交付成果和项目目标。
○2明确项目的主要风险，对主要风险进行深入定性和定量分析，并明确应对措施和应对费用。
○3明确项目工作分解结构（WBS），对每个工作包都有成本估算、计划时间和职责分工。
○4明确设计、采购、施工、开车工作的原则、设计和采购裕量、分包方案、提前安排的工作计划以及主要控制点的实现日期。○5明确与业主的协调程序。○6明确项目的变更控制计划。○7明确人力资源计划和人选。
○8明确实行月报告制度。设计、采购、施工、开车经理每月向项目经理提交月报告；项目经理每月向公司项目主管和业主提交月报告。
6、把各项工作分配落实到相关经理。根据工程特点设置：设计经理、采购经理、施工经理、开车经理等
7.根据合同总额确定项目部人数和岗位设置（选配支持人员）如下表： 合同总额
（人民币）项目人数
（人）岗位设置（技术支持人员）
1500万以下 3-4人 项目经理（兼现场经理、施工经理、设计经理）、采购经理、安全与控制经理 施工经理、技术工程师（根据复杂程度）
1500-5000万 4-6人 项目经理（兼现场经理）、设计经理、施工经理、商务经理、安全与控制经理 采购经理、技术工程师（根据复杂程度）
5000万-1亿 6-12人 项目经理（兼现场经理）、设计经理、施工经理、商务经理、安全与控制经理 现场经理、采购经理、安全工程师、技术工程师（根据复杂程度）、信息管理员 1亿-5亿 15-30人
项目经理、项目副经理、设计经理、现场经理、施工经理、商务经理、采购经理、开车经理、控制经理、安全经理 安全工程师、技术工程师、信息管理员、现场设计小组、财务经理、行政经理等。
第二章 项目的批复手续：
需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过如下审批手续，即：项目建议书、可行性研究报告（含招标方案）、初步设计、投资计划和开工报告，这五道手续均需要报省发改委或由省发改委审核后转报国家发改委审批。房屋建筑项目和一些小型的农业项目（不含水利）、高新技术产业化项目审批手续可适当简化，项目建议书和可行性研究报告两道审批手续可合并为一道手续；此外，列入省重点、大中型项目中长期规划或前期工作计划、需要报省审批的基建项目可免予审批项目建议书，直接报批项目可行性研究报告。一、建设工程项目报建 1.所需资料
a.《***市建设工程报建表》（到市报建处领取）b.企业法人营业执照及有关证明原件和复印件 c.项目建议书批文原件及复印件
d.银行出具的建设资金落实证明（验资报告）
e.《**市建设单位工程技术人员和管理人员核定申报表》（到市报建处领取）f.专业技术人员和管理人员技术职称证书原件及复印件 g.《项目配套建设审核申请表》 h.《新开工审核通知单》
二、工程项目设计招标办理 1.所需资料
a.报建工程项目IC卡（如果有）b.**市建设工程设计招标项目登记表
c.《**市建设工程设计招标文件报批表》（到市招标办领取）d.《**市建设工程设计评标小组报批表》（到市招标办领取）e.工程设计任务书 f.建设用地规划许可证 g.工程项目选址意见批文 2.办理程序
a.备齐上述资料
b.到市设计招标办办理
三、设计方案评标会召开及设计单位中标办理 1.所需资料 a.项目设计方案、建设用地规划许可证、项目选址意见书、设计任务书、项目建议书批文等若干份 b.会议通知书
c.设计方案评标会会议纪要 d.评委评标意见书 2.办理程序 a.备齐上述资料
b.提前三天分送各评委
c.到市招标办召开评标会（会务费×××元）中标办理
四、建设工程规划设计要求的申办 1.所需资料
a.**市建设工程规划设计要求申请表（到区规划局领取）1份 b.计划批准文件 1份 c.土地使用权属证件 1份 d.房屋权属证 1份 e.危房鉴定报告
f.地形图（划出用地范围）2份 2．办理程序 a.备齐上述资料
b.送区规划局规划科办理
五、工程项目设计方案深化、修改，根据规划局批文要求修改设计方案。六?p设计方案审定会召开 1.所需资料
a.设计方案文本 12份
b.项目建议书批文，建设用地规划许可证及批文，区府土文件 若干份 c.邀请专家 2.申办程序 a.备齐上述资料
b.分送至计委、规划局、防疫站、环保局、消防处、住宅局、园林局等部门c.召开方案审定会 七?p设计方案报送审批 1.所需资料 a.选址意见书
b.规划设计要求通知单 c.地形图（划出用地范围）d.设计方案 2份 e.地名批文
f.项目建议书批文 2.办理程序
a.备齐上述资料
b.到区规划局规划科办理
八?p可行性研究报告编制与报批 1.所需资料
a.用地计划审核意见书
b.项目建议书批文
c.用地计划许可证及批文 d.营业执照
e.开发资质证书
f.住宅项目配套条件审核申请表 g.资本金出资承诺书 h.设计方案文本
i.环境影响评价报告（工业项目）j.其他相关文件 2.办理程序 a.备齐上述资料
b.送投资咨询公司编制并准备一份可行性研究报告申请报批文件（红头文件）c.送发改委报批
九、扩初会召开
根据方案审定会各职能部门方案会审意见进行扩初设计 1.所需资料
a.扩初设计文本若干份 b.邀请专家 2.申办程序
a.备齐上述资料
b.分送至计委、规划、防疫、环保、消防、住宅（房管）、园林、交通、环卫、供水、燃气、供电、电信、广电等主管部门。c.召开扩初会议
扩初意见征询及扩初批复 1.所需资料 a扩初会议纪要
b.根据扩初意见修改后的总平面图及扩初文本 c.关于要求报批扩初的申请报告（红头文件）由各职能部门签署征询意见的总平面图
2.申办程序 a.备齐上述资料
b.分送至计委、规划、防疫、环保、消防、住宅、园林等部门征询意见 c.送规划局规划科报批
十、项目配套条件审核报批 1.所需资料
a.《项目配套建设条件审核报批》
b.项目建议书或可行性研究报告报告批文 c.地形图和管线图（划示用地范围）d.总平面图若干份
e.建设用地规划许可证及批文 f.其他相关资料 2.申办程序
a.备齐上述资料
b.送建设局总工办办理
十一、勘察招投标与勘察单位的中标办理 1.所需资料
a.**市建设工程勘察招投标项目登记表
b.《市建设工程勘察招投文件报批表》（到市招标办领取）c.《市建设工程勘察评标小组报批表》（到市招标办领取）d.设计中标通知书 2.申办程序 a.备齐上述资料
b.到市勘察招标办办理
十二、住宅项目开发计划的办理 1.所需资料
a.住宅项目新开工申请表
b.项目配套建设条件审核意见通知书 c.建设项目立项批准文件
d.建设用地规划许可证或建设使用地批准书 e.申请单位现有空置房情况 f.住宅建设配套费交纳情况 2.申办程序
a.备齐上述资料 b.到建设局办理
十三、建筑工程项目规划许可证办理 1.所需资料
a.总平面图 10份 b.建筑图 7套
c.结构图（基础）2套 d.给排水图3套
e.建设项目计划批准文件 f.土地使用权或用地批准书 g.应拆房屋权属证明
h.地形图（划出用地范围及建筑物位置）10份 i.分层面积表 j.建筑工程预算书
k.消防、环保、卫生防疫、园林、住宅配套、人防等有关部门审核意见单 2.申办程序
a.备齐上述资料
b.分送消防、环保、卫生防疫、园林、住宅配套、人防、交通、建管、土地等部门签署意见
c.将意见汇总送至规划局
十四、施工招标办理 1．所需资料
a.市招标办授权管理通知 b.招标项目登记表 c.项目建设有关批复 d.总平面图 e．报建表
f．住宅项目新开工计划 g．住宅项目配套条件审核 h．设计中标通知书
i．法人证明或对其代理人的委托书 j.委托机构招标协议 k.代理机构资质 l.资金落实情况证明 m.监理单位资质 n.监理合同
o.建设单位资质 p.建设单位申请材料 q.公开招标发布信息 r.公开招标报名登记表 s.公开招标入围条件 t.投标单位资质审核 u.招标文件报批表 v.招标文件 w.工程量清单
x.招标文件答疑会会议纪要 y.标底
A1.开标情况汇总表 B1.询标记录 C1.评标方法 D1.评标资料
E1.决标情况汇总表 F1.中标通知书
G1.外地施工企业任务量单 H1.中标单位投标资料 I1.未中标单位投标资料 J1.施工合同 ２．办理程序 a.申请授权
b.发布招标信息 c.接受施工单位报名
d.初选入围施工单位，发标书 e.招标文件答疑会 f.开标
g.准备（１）项所有资料及工程造价万分之×支票一张 h.办理中标手续
十五、施工监理单位甄选（略比施工招标简单，此处从略）
十六、施工许可证办理 １．所需资料 a.申请表
b.建设规划许可证 c.资金入账凭证
d.三通一平的有关证明 e.施工合同副本，廉洁协议
f.监理合同，住宅项目监理登记证
g.建设工程项目质量和安全监督申报所需资料 h.中标通知书
i.施工图审核意见表
j.住宅项目建设开工计划 k.施工组织设计 l.施工安全措施 m.城建档案责任书
n.流动人口计划生育目标责任书（施工方）２．办理程序
a.将图纸送质监站审核
b.根据质监站审核意见进行图纸修改 c.备齐所需资料 d.送建管处办理
十七、供电规划图设计 1.所需资料
a.总平面图2份 b.地形图一份 2.办理程序 a.备齐上述资料 b.送供电局
c.设计人员现场查看，设计出图
十八、各配套部门外线设计及施工图纸审核 1.所需资料
a.总平面图若干份
b.水、电、煤气、电视、电话等图纸（根据扩初意见修改后的图纸）若干套c.建筑立面图若干套
d.供电规划图（供电外线设计及供电图纸审核需要）2.办理程序
a.备齐上述资料
b.送各有关部门审核并请各部门进行外线设计
十九、水泵房及变电站手续办理 1.所需资料 a.总平面图
b.变电站、水泵房定位图 2.办理程序 a.备齐上述资料
b.分送供电局及自来水公司进行电气及供水设计，并鉴定合同 c.设计变电站、水泵房土建图 d.技术交底
e.工程施工
f.设备安装、调试 g.竣工验收
第三章 项目开工程序及条件：
一、工程开工程序： 1所需资料： 1.1设计图纸
1.2建设工程规划许可证 1.3建设工程施工许可证 1.4施工组织设计 1.5开工报告 2办理程序 ：
发放图纸，进行技术交底，规划局定位验线，开工典礼，工程开工。
二、工程开工条件：
1、设计图纸已经审查通过
2、施工单位已落实
3、规划许可证和施工许可已办理完毕
4、施工组织设计经建设监理单位总监批准
5、规划局已定位验线
6、开工报告已批准。
第四章 设计交底及施工图会审管理程序：
一、设计交底
1.负责组织由设计单位向建设单位和施工单位进行的施工图交底，交底地点在建设项目所在地。
2.在接到详细设计文件后，立即分发给承担工程施工的各个单位，以及使用单位、监理单位、物资供应和质量监督等单位，督促各单位对详细设计进行预审。3.项目部负责汇总、审查各预审单位提出的问题，并以书面形式送至设计单位。4.施工图交底分装置（或单项）交底和专业交底两部分内容。原则上按主项分专业集中一次进行，特殊情况下建设单位可要求按施工程序分次进行。5.详细设计交底的主要任务是：交代设计意图；说明设计文件的组成和查找办法，以及图例符号表达的工程意义，明确设计、施工、验收应遵守的标准、规范，介绍同类工程的经验教训，解答建设单位和施工单位提出的问题。
二、施工图会审
1、在单项工程开工之前，工程项目管理部负责组织设计单位、施工单位、使用单位、监理单位、物资供应单位的技术人员参加施工图会审，根据会审确定事项，编制会审纪要并加盖公章后发放有关单位。
2、有权拒收质量不合格的施工图或责成修改，对由于图纸质量不合格造成的损失，可按建设工程设计合同的相应条款提出处罚意见，对会审中确定的问题要求设计单位修改。
3、经审查确有必要对基础设计进行修改的重大问题，应按规定报设计原审批部门批准。
4、审查是否符合国家有关强制性条文。5.施工图会审内容： 施工图会审内容包括符合性审查、工艺要求会审和施工条件会审三部分内容。5.1、符合性审查指审查详细设计是否按照批准的基础设计确定的原则和内容进行，有无与基础设计不一致或重大修改。
5.2、工艺要求会审是指详细设计是否具有先进性，能否满足生产工艺要求，确保正常开工投产，安全平稳运行。具体审查内容如下： ⑴工艺流程及物料平衡计算是否正确。
(2)设备选型及重要工艺管道的选材、选径及布置是否正确合理。
(3)采用的新技术、新工艺、新设备、新材料是否成熟、可靠、经济合理，有无可行的技术保证和组织措施，尤其要审查有无利用项目进行与工程无关的新技术开发研究的试验等情况。
(4)燃料、水、电、汽、风等辅助系统及原料、产品储运系统是否配套，设计能力是否满足生产正常运行要求，工艺设备是否可靠。
(5)是否满足国家和上级公司关于环境保护、工业卫生、节能、抗震、消防安全等有关部门法规的要求。
(6)设计依据的标准是否符合国家和上级公司的规定，有无采用已停止使用的标准规范，有无卮肀曜肌?BR>(7)有无影响开、停工及防冻、防凝等生产的重大问题的设计错项及漏项等。
(8)操作适用性会审主要包括：设备布置、管道走向、阀门位置、仪表盘位、操作通道等是否合理，便于操作、监控和管理。
3、施工条件会审的主要内容：
⑴查对图纸、说明书、相关技术文件、材料表等是否齐全，是否与目录相符，有无遗漏，有无设计漏项；施工图中的技术条件、质量要求及推荐或指定的施工验收规范是否符合国家和行业现行的标准、规范。
(2)设计选材、选型是否合理，是否影响安装，采用的新技术、新工艺、新设备、新材料与国内现阶段施工条件及技术水平是否相适应。
(3)专业图之间，专业图内各图之间，图与表之间的规格、型号、材质、数量、方位、坐标、标高等重要数据是否一致，是否有“错、漏、碰、缺”及不能或不便于施工操作之处。
第五章 施工、安装分承包商的确定程序：
一、对施工、安装分承包商的确定，原则上采用公开招标、邀请招标方式确定。招标由项目经理组织，项目经营部负责实施。
二、招标文件、合同文本的确认（评价和选择）必须执行院质量管理体系程序文件的有关规定。
对于一般项目由项目经理负责，工程总承包部总经理审批大型项目及新工艺、新方法、新设备、技术复杂，军工等项目由工程总承包部负责，主管副院长审批。院长指令性项目由院项目管理部负责，主管副院长审批。
三、施工、安装分承包商合同的评审必须执行院质量管理体系文件的相关规定。1.评审方式分为:会议评审和会签评审。
1.1会议评审。院长指令性项目，或采用新工艺、新设备、新材料、新结构形式、技术复杂的大型项目，或业主有特殊要求的项目，采用会议评审方式。院长指令性项目的会议评审由项目管理部组织，大型项目由工程总承包部组织。会议应有记录，工程总承包部整理并填写“产品要求评审表”。
1.2会签评审。除1.1款外的大型项目和一般项目可采用书面会签评审方式。会签的范围:项目管理部主任，项目负责人、工程总承包部总经理、项目经理，工 程总承包部整理并填写“产品要求评审表”。2.合同评审的时机、频次。
评审时机是投标前、签订合同文本前以及接受合同的更改前。
评审频次，如达成共识，评审一次即可；如未达成共识则组织上次参加评审的人员再次进行评审。评审结果及时向主管副院长汇报。如工程有后续合同，应再次评审，方式和内容可简化。
四、项目的分类，大型项目划分准则如下：
2.1民用项目：2万m2及以上的单体公共建筑；25层及以上的高层住宅；15万m2及以上小区。
2.2电力热力项目：单机容量50MW及以上的发电厂（热电厂）；单炉额定供热量116MW及以上的供热站；管径900mm及以上的供热管网项目；110KV及以上的单独签订的变配电项目。
2.3医药项目：投资额1亿元及以上的生物制药、原料药项目；投资额0.8亿元及以上的制剂。
2.4核工程项目：矿产量10万吨及以上的矿冶项目；投资额1亿元及以上的矿冶项目；投资额0.5亿元及以上的三废治理独立项目。2.5技术复杂或采用新工艺、新设备的项目。
五、项目的招投标及合同签订工作应符合《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国合同法》的有关规定和中国核工业集团公司有关招投标及合同管理的有关规定。
第六章 材料采购及管理程序：
一、项目部的材料管理职责：
1、审批施工单位的材料计划。
2、参与设备材料的招标。
3、组织入场材料的复验。
4、定期召开材料供应协调会，解决施工中出现的材料缺口问题。
5、负责协调不合格材料、设备的退货工作，为材料设备索赔提供必要的依据。
二、在材料采购过程中应坚持以下原则：
1、坚持招标采购，由项目经理部和业主代表共同审查供货单位资质，具备条件的，方可参加投标。
2、对于特殊情况不能进行招标采购的材料，按照比质、比价，比运距、比信誉的原则进行订货。
3、订货时应以概算价为依据，原则上不可突破概算，如确实超概算的，由公司主管领导批准后方可订货。
4、设计单位原则上不得推荐供货商，对于特殊专用设备、材料需设计单位推荐的供货厂家，应要求其推荐三家以上供货单位供择优选定。
5、施工单位自购的用于工程上的物资，供货商的选择须经项目部批准。
6、物资采购过程中应坚持公正、透明、择优的原则。
7、对于技术要求较高的设备或材料订货，应在合同签订前由工程项目经理部组织公司各有关部门、生产单位、设计单位等与供货商进行技术交流，并签订技术协议，做为订货依据。
三、进行物资采购招标时应坚持优质、优价的原则，并按相应的工作程序进行。
四、项目采购文件由项目经理组织有关人员编制。
五、项目采购文件编制完成应按照院质量管理程序文件相关规定进行审批。1.对院长指令性项目，由项目管理部组织项目经理及相关人员编制并经项目管理部审定，主管副院长批准。2.对大型项目，由工程总承包部组织项目经理及相关人员编制采购文件并由工程总承包部审定，项目管理部批准。3.对一般项目，由项目经理组织有关人员编制采购文件并有项目经理审定，工程总承包部批准。
第七章 施工过程管理程序
一、根据国家有关法律、法规，为了进一步加强建设项目总承包的管理工作和确保工程进度、质量、安全，使施工管理更加科学化、规范化，提高经济效益，特制定本程序。
二、工程总承包项目经理部的主要职责：
1、负责监督、检查、指导工程建设有关单位贯彻执行国家有关工程建设的法律、法规。
2、负责按项目总工期要求组织编制项目总体建设部署和施工网络控制图。
3、组织制定和修改完善企业内部的有关施工管理办法、规章制度和实施细则。
4、负责对施工单位的资质进行审查工作。
5、负责办理各种有关施工许可证，做好“四通一平”和各项准备工作及外部协调工作。
6、负责单项工程开、竣工报告填写并上报，审批单位工程或独立分部工程的开竣工报告。
7、负责施工总平面管理、文明施工管理工作。
8、对工程的全过程、全方位进行管理，控制施工进度、施工质量、施工阶段投资和施工安全。
9、协调设计、施工单位、物资采购部门、生产部门定期或不定期组织召开的施工协调会。
10、组织工程中间交接工作。
11、配合生产部门做好联动试车及投料试车工作。
12、审核施工单位上报的施工资料及竣工图。
三、开工报告审查
1.大型总承包项目的开工报告由项目经理填写上报工程总承包部审核，院工程项目管理部批准。
2.一般项目总承包工程中的单位工程（或分部工程）的开工报告，由施工单位填写（土建、安装由不同的施工单位承包时，也要分别填写），报项目经理部审批。3.院长指令项目开工报告由项目经理填写上报院项目管理部审核，主管副院长批准。
4.审查开工报告时，主要检查征地搬迁，“四通一平”是否完成，设计交底是否完成，施工组织设计是否编制并审批完，施工单位的劳动力、施工机具及工程材料是否已到达现场，具备以上条件后方可签发开工报告，准许开工。
四、竣工报告审查
1.大型总承包项目的竣工报告由项目经理填写上报工程总承包部审核，院工程项目管理部批准。
2.一般项目总承包工程中的单位工程（或分部工程）的竣工报告，由施工单位填写（土建、安装由不同的施工单位承包时，也要分别填写），报项目经理部审批。3.院长指令项目竣工报告由项目经理填写上报院项目管理部审核，主管副院长批 准。
4工程项目完工后，施工现场清理、平整完毕，达到生产使用条件，施工单位才能向项目部提交竣工报告，由项目部提请业主，组织设计、施工、监理、生产、质量监督等部门对工程实体和内业资料进行检查，各方均认可后，办理中间交接手续。工业项目在工程投料试生产出合格产品72小时以后，工程项目经理部组织有关单位向生产单位办理工程交工手续或按照总承包合同相关规定办理工程竣工手续。
5.中间交接证书和工程交工证书由施工单位填写，由工程项目经理部、设计、施工、监理、生产等部门签字盖章认可。
五、施工总平面管理
1.施工总平面管理包括对施工单位生活、施工暂设设施布置的审查，施工现场的“四通一平”的检查，厂区总图、竖向的施工管理，定位测量的管理。
2.施工总平面管理的原则为布置合理、节约用地、节约材料、节约能源，减少交叉、便于施工。
3.组织落实“四通一平”工作
3.1“四通一平”是指施工用的水、电、路、讯通到施工现场，现场场地平整完，这是工程开工的基本条件。
3.2项目部负责“四通一平”的规划、设计实施工作。
3.3工程项目经理协调施工现场和施工暂设内的水、电等设施的使用。3.4工程正式开工前，协调好拆迁工作 4.审核土方平衡方案
工程开工前，应该对原自然地面标高进行测量，通过施工单位、监理单位、项目部的有关人员共同确认，作为土方量计算的原始凭证，然后结合设计，综合各基础挖方及回填土方量，计算出各装置需平衡的土方量，制定土方平衡初步方案，交项目部审核后，上报项目经理审批。5.由于项目施工要求，需要铺设临时路及采取必要的措施所发生的土方拉运不算在竖向整平内，应纳入工程签证，但整个土方量也要考虑在综合平衡内。
六、施工安全管理
1、安全管理制度：工程施工期间将严格按照以下安全管理制度进行现场安全管理：
安全技术交底制；
班前检查、班后验收制； 周一安全活动制；
定期检查与隐患整改制；
管理人员和特种作业人员上岗制； 安全生产奖罚制与事故报告制。2 安全管理工作
（1）专业责任工程师负责检查各施工队及专业分包商的安全工作，并负责分部分项工程安全技术书面交底之工作，签证手续须齐全；
（2）分析安全难点、确定安全重点，分析和预控施工过程中施工条件、施工特点。
（3）安全防护设备如有变动，须经项目部安全总监书面批准，并须有变动后相应有效的防护措施，工作完后须按原标准使之恢复，所有其书面资料由安全总监保管；（4）安全生产防护设施应进行必要的、充足的投入。且必须按公司规定购买定点厂家的认定之产品。
七、文明施工管理
1.平面布置及临设工程管理
1.1施工现场必须有平面布置图、质量标准、计划工期、安全措施，要统一规划、严格管理、图物相符、对号入座。
1.2施工场区内要有施工单位标牌，要求字迹工整，位置明显。
1.3搭设的临时设施要规格、整齐，院落平整，内外清洁。工地进出口要设明显标志。
1.4现场内水、气、风等管线要摆放合理，使用方便，严禁发生跑、冒、滴、漏等现象。
1.5现场办公室内的布置应包括以下图表及内容：（1）、组织机构图；
（2）、施工总平面布置图；（3）、施工进度统筹图；
（4）、标准化现场责任区分工图；（5）、质量标准、安全措施；
（6）、主要材料、预制构件、设备一览表。
1.6生活区暂设严格按经审批后的规划及图纸实施，必须符合环卫、安全、保卫要求.。
2.施工过程文明施工
2.1施工现场必须保持平整清洁，材料、物品、设备存放整齐，标识明显，道路畅通。
2.2现场工作人员必须穿工作服、工鞋、戴安全帽。
2.3各工种工序同时施工时，统一规划，严格管理，分清职责，注意安全，做到忙而不乱，秩序井然。
2.4在生产区域施工时，要做到施工区域与生产区域隔离，必须注意保护原有的或已完工的工程或设施。3.材料堆放管理
3.1大宗材料做到砂石成方，用后清底。
3.2现场水泥要妥善保管，防止受潮、雨淋，其它材料、成品、半成品、构配件、管材、阀门、法兰、弯头等管件，都要区分类别，堆放整齐，标清数量、规格、型号，必要时，做好防雨、防冻、防潮等措施，小件物品要及时入库。4.设备构件管理
4.1对于未安装好的设备，现场要摆放整齐，不入库的严禁露天存放，有必要时采取防风、防雨措施。
4.2对于已安装的设备，在交叉施工过程中，要采取相应的保护措施，不得损坏和污染。
4.3现场要有严格的成品保护制度，大家负起责任，注意成品保护。
八、施工临时用水
1.施工单位施工临时水管线时，要严格按施工规范进行施工，施工前要进行技术交底，按总体平面图确认坐标点后方可放线施工。管线施工完，必须经甲方联合检查验收合格后，才允许送水。2.及时缴纳水费。3.浇砖和砼养护用水必须有人看管不可造成长流水。4.施工用水管线或阀门要经常维护，减少跑冒滴漏。
九、施工现场用电管理
1.施工用电来自施工临时供电系统时，一定要正式提交用电申请，包括施工平面布置及计算所得的用电负荷，并加盖公章，经项目部审核后方可使用。2.施工单位必须按现场负责人指定回路，将电源接至自己单位的配电箱，严禁将负荷直接接入变压器。
3.当电源、电缆线穿越正式路面时，要加保护管或进行架空，以免造成漏电、伤人事故。
4.施工单位电源箱必须挂明显的指示牌，并派专人管理，遇到紧急情况，必须及时报告上级管理部门，进行妥善解决。
5.施工临设区电源杜绝私拉乱接现象，严禁使用电炉子和200瓦以上的灯泡。任何单位和个人无权无偿地向其它与工程无关的单位及个人用户供电。
6.施工单位临设区院内的变压器及相关的设备和设施，施工单位负责看管，不得损坏。
7.工程结束后，施工单位应通知项目部有关人员，将拆除的施工电源及时收回。第八章 工程进度款支付、结算及财务管理制度：
一、总承包工程进度款支付管理制度在工程总承包合同和分承包合同中予以明确，其支付严格按照合同文件规定执行，这里不再论述。
二、项目财务管理 1 一般规定 财务的计划管理 3 项目资金管理
3.1 项目资金管理应保证收入、节约支出、防范风险和提高经济效益。3.2 承包商财务部门应设立项目专用账号进行项目资金的收支预测、统一对外收支与结算。项目经理部负责与项目造价有关的项目流动资金的使用管理。
3.3 项目经理部应编制年、季、月度资金收支计划，上报承包商财务部门审批后实施。
3.4 项目经理部应按承包商授权配合承包商财务部门及时进行资金计收。资金计收应符合下列要求: 1 项目开工前按合同规定收取预付款。根据合同规定收取工程进度款。如合同为现汇/现金项目，应按月度统计报表编制“工程进度款结算单”，在规定日期内报业主或项目贷款方审批、结算。如业主不能按期支付工程进度款且超过合同支付的最后限期，项目经理部应向业主出具付款违约通知书，并按银行的同期贷款利率计息（视工程实际情况，由项目经理决定）。如合同为延期付款项目，应按合同规定的期限及时出具结算单。3 根据工程变更记录和证明业主违约的材料，及时计算索赔金额，列入工程进度款结算单。业主委托代购的工程设备或材料，必须签订代购合同，收取设备订货预付款或代购款。如合同规定给予工程材料价差、汇率变更补偿等应按规定计算，并及时向雇主确认，与进度款一起收取。工期奖、质量奖、措施奖及索赔款应根据合同规定与工程进度款同时收取。7 工程尾款应根据业主认可的工程结算金额及时回收。8根据项目资金计划及收支情况，及时筹措资金保证项目需要。
3.5项目经理部应按承包商下达的用款计划控制资金的使用，成本费用的支出应符合下列要求： 对成本的控制符合“项目管理目标责任书”规定的范围。2对费用的控制符合承包商企业的财务管理制度。3 严格限定不予支付的情况。
3.6项目经理部应按会计制度规定设立财务台账，记录资金收支情况，加强财务核算，及时盘点盈亏。坚持做好项目的资金分析，通过与项目控制部门的配合，进行计划收支与实际收支对比，找出差异，分析原因，改进资金管理。项目竣工后，结合成本核算与分析进行资金收支情况和经济效益总分析，上报企业财务主管部门备案。承包商企业应根据项目的资金管理效果对项目经理部进行奖惩。
三、竣工结算
1.在项目竣工完成后，项目财务人员应立即启动项目竣工决算工作，保证在合同规定的时间和要求向业主递交工程竣工结算报告及完整的结算资料。2.编制竣工结算应依据下列资料: 2.1 合同；
2.2 合同价格单； 2.3 业主变更通知单；
2.4 工程预算定额、取费定额及调价规定； 2.5 项目有关技术资料； 2.6 工程竣工验收报告； 2.7其他有关资料。
3.项目经理部应做好竣工结算基础工作，指定专人对竣工结算书的内容进行检查。
4.在编制竣工结算报告和结算资料时，应遵循下列原则: 4.1 以单位工程或合同约定的专业项目为基础，应对原报价单的主要内容进行检查和核对。
4.2 发现有漏算、多算或计算误差的，应及时进行调整。4.3 多个单位工程构成的项目，应将各单位工程竣工结算书汇总，编制单项工程竣工综合结算书。
4.4 多个单项工程构成的项目，应将各单项工程综合结算书汇总编制项目总结算书，并撰写编制说明。
5.项目竣工结算报告和结算资料，应按规定报承包商职能部门审定，加盖专用章，在项目性能考核验收合格后，在规定的期限内递交业主审查。合同规定需要会计师事务所审查的，应在送业主审查前完成。
6.工程竣工结算报告和结算资料递交给业主后，项目经理应按照“项目管理目标责任书”规定，督促业主及时办理认定手续并签发项目竣工证书。项目经理部应将业主同意的结算资料送交承包商财务部门，进行工程价款的最终结算和收款，对于延期付款的项目由承包商财务部门指定专人负责收款工作。7.工程竣工结算后，承包商职能部门应将工程竣工结算报告及完整的结算资料纳入工程竣工资料，及时归档保存。
8.项目非正常终止后，按竣工决算的程序办理工程费用的清算。第九章 工程竣工验收及交付程序
一、竣工工程验收依据
1、建设工程施工合同；
2、设计文件，包括施工图、文字说明、设计变更及材料代用单等；
3、现行施工及验收规范；
4、现行工程质量检验与评定标准；
5、引进项目原则上执行与外商签定的合同条款，未明确部分按有关的施工标准、规范执行；
6、竣工资料的编制应依据档案管理有关规定。
二、竣工工程验收的标准
1、工程已按设计文件及施工合同所规定的内容和要求建成，具备了使用条件。
2、工程质量达到了《工程质量检验与评定标准》中“合格”以上要求，具有监理单位和质量监督部门的证明文件。
3、工程交工技术资料真实、准确、完整。
4、已签署了工程保修证明书。
三、项目部参加验收的内部责任分工的原则要求： 对于合同或接口程序明确需要工程总承包部组织验收的单位工程，一般情况下现场项目经理指定专人或由进度控制工程师负责组织，中小项目由现场项目经理亲自组织，对于大型建设项目由工程验收责任部门或指定专人负责组织。与单位工程施工相关的负有质量、投资、进度控制职责的专业（土建、安装）工程师均需参加竣工验收，负责确认本专业范围的工程硬件和软件是否符合验收规定。
四、竣工验收前，项目部应办理内部会签手续。
五、软件/硬件的初验/终验 单位工程软件/硬件的初验/终验可以分别单独进行验收，也可以一起对硬件和软件进行验收，验收分为初步验收（初验）和竣工验收（终验）。2 一般情况下应采用会议形式组织验收，参加验收的单位应按组织验收单位发出的验收通知书准时参加验收。初验会议议程一般为：施工单位介绍工程完成情况、自检情况、各单位对硬件进行现场初步验收（对软件进行审查〈如在会议前施工单位已提交可提前进行审查〉）并提出意见、对提出的硬件和软件存在问题确定整改限期。4 终验会议议程一般为：检查初验确定的整改事项的完成情况，确认工程是否验收合格和移交。
六、会议纪要及其要求 验收会议均应进行会议记录，会议组织者应在会前指定专人进行会议记录并由会议记录人员编制会议纪要。会议纪要的编制、签字、分发、记录执行工程总承包部有关会议纪要的规定。
七、软件资料审查及签署的一般要求 配合监理公司审查施工承包单位提交的竣工验收文件资料，包括对各种质量检查记录、试验报告以及各种有关的技术性文件的审查；该审查的依据为设计文件、有关规范和规定、有关合同和接口程序规定，如果不全或有相互矛盾和不符之处，由监理公司发出书面文件提出修改要求。
2配合监理公司审核施工单位提交的竣工图，并与已完工程、有关的技术文件如设计图纸、设计变更文件、施工记录及其它文件对照进行核查。
八、接受监理公司移交的和签认的有关验收移交手续。
九、交钥匙工程在办理完相关手续后，将工程交付业主。验收合格后，项目部将项目正式移交给顾客并办理移交手续。并在工程项目竣工验收合格之日起15日内，向当地建设主管部门备案。办理工程竣工验收备案应提交下列文件：（1）工程竣工验收备案表。（2）工程竣工验收报告。（3）法律、行政法规规定应当由规划、公安、消防、环保等部门出具认可文件或准许使用文件。（4）分承包商签署的工程质量保修书。根据合同的规定，搞好售后服务。验收证书由项目部存档。
第十章 工程资料管理程序及FIDIC合同条件管理简介
一、工程资料管理程序
1.为了有效地对技术文件及管理资料进行控制，确保文件的适用性、有效性，防止使用失效或作废的文件，规定了项目部文件和资料的控制范围、编号、审批、标识、发放、更改、换版日常管理以及外来文件的控制要求和方法。2.管理规定 2.1 文件分类
2.1.1依据类文件（包括质量方针、质量目标、质量手册、程序文件、设计文件、合同及委托书、法律法规、标准规范等）；
2.1.2 基础类文件（如地形图、气象资料、工程地质资料等）； 2.1.3 条件类文件（如供方资质、提供的文件、施工组织设计等）； 2.1.4 项目活动发生的其它文件； 2.2 文件的控制要求
2.2.1 总承包工程依据类文件及上级文件由项目部综合办公室负责接收，送项目经理批阅；
2.2.2 技术文件及管理方案
2.2.2.1工程施工图由项目部根据合同发放到相关人员并留有发放记录； 2.2.2.2 工程洽商记录及变更，必须有设计人员、顾客或其他代表与项目部专业技术人员签字生效，发放并留有记录。2.3 与生产、服务有关的各类标准、规范
项目工程施工应具备覆盖本工程施工的技术规范和标准，由项目部办公室专门保管、建帐。2.4 合同文件
合同由工程总承包部和顾客协商拟定，双方签字盖章生效，根据需要下发，保留记录；
2.5 项目过程中的文件
项目部办公室根据项目经理签发单分发。3 文件控制
3.1 文件分为“受控”和“非受控”两种形式发放。“受控”文件加盖“受控”章并按规定作好发放记录，“非受控”文件分发作好登记记录，“受控”印章在办公室保存。
3.2 记录是一种特殊类型的文件，按《工程总承包记录控制程序》执行。
3.3 各部门或有关人员需要复印某一程序文件或作业文件时，应按有关规定执行。
3.4 对作废文件的回收和处理按有关规定执行。4 项目管理软件
4.1项目管理软件应选用通用软件，易于操作，便于掌握。
4.2根据项目现场情况建立内部局域网，提高文件传阅和交换速度，所有存档文 件均建立电子文档，并实现共享（保密文件除外）。
4.3根据工程情况选用项目辅助管理软件，对建设项目可考虑使用P3项目管理软件，将所用分包商均包含在内，同时配备专职信息管理员，负责网络和设备的维护工作。
二、FIDIC合同条件管理简介
FIDIC《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》，适用于项目建设总承包合同。
1、其合同主要特点有： 1.1承包的工作范围
业主招标时发包的工作范围为建设一揽子发包，合同约定的承包工作内容包括设计、设备采购、施工、物资供应、安装、调试、保修等。如果业主将部分的设计、设备采购委托给其他承包商，则属于指定分包商的性质，仍由承包商负责协调管理。
1.2业主对项目建设的意图
作为招标文件组成部分的合同条件中，在“业主要求”条款内需明确说明项目的设计要求、功能要求等，如工程的目标、范围、设计标准、其他应达到的标准等具体内容以及风险责任的划分，承包商以这些要求作为编制方案进行投标的依据。招标阶段允许业主与承包商就技术问题和商务条件进行讨论，所有达成协议的事项作为合同的组成部分。1.3承包方式
合同采用固定最终价格和固定最终日期的承包方式。由于业主只是提出项目建设的意图和要求，由承包商负责设计、施工和保修并负责建设期的设备采购和材料供应，业主对承包商的工作只是进行有限的控制，而不进行干预，承包商按照他选择的方案和措施进行工作，只要是最终满足业主规定的功能标准即可。
2、参与合同管理的有关各方 2.1合同当事人
交钥匙合同的当事人是业主和承包商，而不指任何一方的受让人（即不允许转让合同）。合同中的权利义务设定为当事人之间的关系。2.2参与合同的有关各方
合同中没有对工程师的有关定义，合同管理工作由业主代表和承包商代表负责，涉及合同履行管理的有关各方还涉及承包商选择的分包商和业主选择的指定分包商。
3、合同文件
构成对业主和承包商有约束力的总承包合同文件包括合同协议书；合同专用条件；合同通用条件；业主的要求；投标书和构成合同组成部分的其他文件5大部分。如果各文件间出现矛盾或歧义时，以上的排列即为解释的优先次序，双方应尽可能通过协商达成一致。如果达不成协议，业主应对有关情况给予应有的考虑后做出公平的确定。
4、风险责任
4.1承包商的风险
此类合盏氖凳┦粲谟沙邪?坛械Ｖ饕?缦盏墓潭?鄹窈贤?３邪?逃Ρ蝗衔?谕侗杲锥我鸦竦昧硕怨こ炭赡懿??跋斓姆缦铡⒁馔馐录?推渌?榭龅娜?勘匾?柿稀Ｍü?┒┖贤??邪?探邮艹械Ｔ谑凳┕こ坦?讨杏Φ痹ぜ?降乃?欣?押头延玫娜?吭鹑巍Ｒ虼耍?贤?鄹穸匀魏嗡?丛ぜ?降睦?押头延貌挥杩悸堑髡??BR>4.2业主风险 业主主要承担因外部社会和人为事件导致的损害，且保险公司不承保的事件。4.3不可抗力及保险
4.3.1不可抗力。合同中定义的“不可抗力”，除了业主风险外还包括自然灾害造成的损害。
4.3.2保险。合同可以约定任何一方为工程、生产设备、材料和承包商文件办理保险，保险金额不低于包括拆除运走废弃物的费用以及专业费用和利润，保险的期限应保持颁发履约证书前持续有效。4.3.3不可抗力的后果。属于业主风险事件，应给予承包商工期顺延和费用补偿。属于自然灾害的损害，只给予承包商工期顺延，费用损失通过保险索赔获得。第十一章 项目的团队建设
1.工程总承包项目的成败关键是要有一个优秀的项目团队。项目部团队特点是成员比较年轻，针对这些特点，应采取合理分工，明确职责的方法，创造一个和谐的团队环境；通过团队成员间的相互帮助，团队活动，形成一个团结和有战斗力的集体。
2.人员是管理的主体，团队建设是关键。管理过程中应以核工业“四个一切”精神即：“事业高于一切,责任重于一切,严细融入一切,进取成就一切”作为团队精神。加强对“精心设计，锐意创新，持续改进，提供优质产品，确保优质服务，创造四院品牌”的质量方针的宣传贯彻。
3.通过开展增强项目部的凝聚力活动，关心单身员工的生活问题，解决员工家庭的实际困难，尽可能减少项目部成员的后顾之忧，使项目成员能全身心关注项目的管理工作。项目部可以通过组织旅游，聚会，联谊等各种活动来丰富团队的业余生活，增加成员集体感，荣誉感和凝聚力。
4.结合总承包部的具体特点，引进科学而有效的管理流程、方法和管理模式，更好的激发干部员工的潜力，创造有利于人才实现价值和脱颖而出的良好环境，做到事业留人，待遇留人，感情留人，让人才安心项目，献身项目。
第四篇：建设工程总承包合同范本
建设工程总承包合同范本
发包人(全称)：大连铭毅房地产开发有限公司
承包人(全称)：大连金宏建设集团有限公司
经双方协商达成一致，铭毅房地产开发大连新视界铭城项目由承包方总承包管理。工程内容包括土建、装饰、电气、给排水、采暖、消防、燃气、机电安装、景观园林及外管网等全部内容。如上水，燃气、机电安装等专业工程，需发包人通过招标等形式确定专业承包商后，纳入本合同承包人的总承包施工范围，承包方计取总承包管理费，费率为工程造价的3%。凡发包人另行招标的其他项目，在同等条件下优先选用本合同承包人。
结算方式如下
1、本工程结算执行XX辽宁省定额，材料及人工费均执行施工期间大连市造价信息网网刊价。
2、本工程为总承包形式，如发包人将专业施工项目分包给其他单位的，承包人应收取总承包管理费费率为3%。
3、如本工程需承包方垫资施工，发包方给予垫付工程款利率，按月息%计算。
本框架协议一式六份，自双方签订之日起生效，双方各执三份。
发包人：______________(公章)
住所：____________________
法定代表人：_____________
委托代表人：_____________
电话：__________________
传真：__________________
日期：__XX年9月__________ 承包人：_______________(公章)住所：________________________ 法定代表人：__________________ 委托代表人：__________________ 电话：________________________ 传真：__________________________XX年9月__________ 日期：
建设工程总承包合同范文二
发包人(全称)： 承包人(全称)： ****工程有限责任公司 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称： 工程地点： 工程内容： 全部土建，水电安装(详见施工图纸)群体工程应附承包人承揽工程项目一览表(附件1)
工程立项批准文号： 资金来源：
二、工程承包范围
承包范围： 资 质范围内的全部图纸内容
三、合同工期
开工日期： 暂定20xx年 月 日 竣工日期： 20xx年x月30日 合同工期总日历天数 天
四、质量标准
工程质量标准： 合格
金额(大写)： 暂定捌仟柒佰万 元正(人民币)
￥： 8700，0000万元
六、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
1、本合同协议书
2、中标通知书
3、投标书及其附件
4、本合同专用条款
5、本合同通用条款
6、标准、规范及有关技术文件
7、图纸
8、工程量清单
9、工程报价单或预算书
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点：
本合同双方约定 双方签字、盖章并经备案后生效 后生效。
发 包人：(公章)承 包 人：(公章)
住 所： 住 所：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
邮政编码： 邮政编码：
合同管理办公室： 鉴证机关：
(公章)(公章)
经 办 人： 经 办 人：
年 月 日 年 月 日
建设工程总承包合同范文三
发包方：海南鑫盛房地产开发有限公司(以下简称甲方)
承包方：海南中水龙建设工程有限公司(以下简称乙方)
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本协议。
一、工程概况
1-1 工程名称：海口中基美域(暂定名)
1-2 工程地点：永兴镇陈安
1-3 工程内容：中基会馆、多层洋房、别墅、道路、挡墙护坡、绿化及度假中心的前期施工道路、土地平整、现有大坑回填等其他工程。
1-4 工程承包范围及承包方式
承包范围：施工图纸范围内土建工程、安装装饰工程及所有附属配套工程的全部工作内容(按发包方签发的开工通知书);
承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全。
1-5 建筑面积：按施工图面积计算(约6万平方米)。
二、合同工期
2-1 开工日期：(以甲方签发的开工通知书为准)
2-2 竣工日期：待定
2-3 工程合同工期: 应暂定总工期，另外总工期内是否含现场大坑回填。
三、质量标准：工程质量等级为合格。
四、合同价款确认方式
4-1 计价依据: 甲方提供的施工图，设计变更、现场签证等计算价款，工程量按实结算。
4-2 定额及取费标准：执行20xx年颁布的《海南省建筑工程综合定额》、20xx年颁布的《海南省安装工程综合定额》。会馆、多层洋房、小高层住宅按定额标准取费(含精装修可下浮3%);别墅按定额标准取费并总造价上浮8%(含精装修可不上浮);道路、绿化及其他建设工程按定额标准取费总造价下浮3%。明确本
工程的取费定额。
4-3 材料价格执行同期《海南工程造价信息》颁发的信息价，信息价中没有的材料，由乙方提供市场采购价，经甲方确认后执行，其价格按甲乙双方确认的市场价+5 %采保费为材料价，经甲方认价后材料不下浮。人工工资补差按海南省定额站最新文件执行。本工程的水、电费调差按照实际缴纳单价计入决算。
五、甲方责任
5-1 开工前将水准点、坐标控制点以书面形式提交乙方，配合乙方做好开工前的三通一平工作并承担所有的费用。
5-2 开工前七天，向乙方提供经图审后的施工图纸六套，并组织设计单位向乙方进行现场技术交底;协助乙方办理好施工所涉及的一切审批手续。
5-3 指派为甲方住工地代表，负责履行合同，对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、签收手续和其他事宜。
5-4 委托 公司进行工程监理，监理公司任命 为总监理工程师，其责任在监理合同中应明确，并将监理合同副本交乙方一份。5-5 如施工过程中确需要拆改地上建筑物、设备管线或树木等，负责到有关部门办理相关手续，并承担其费用。
5-6 协调有关部门作好施工现场防火、防灾和保卫等工作。
5-7 在施工过程中，负责各阶段、各部门、各环节、各分部分项工程的检查申请报验，负责组织初验、签署检查验收报告。
六、乙方责任
6-1 协助甲方做好开工前的三通一平工作。
6-2 参加甲方组织的施工图纸会审及技术交底，拟定施工方案和进度计划，交甲方审定后实施。
6-3 建立强有力的施工组织机构，按质监部门要求配备施工管理人员，按要求组织施工，保质、保量、保安全、按期完成施工任务。
6-4 指派为乙方住工地代表，负责履行合同，对工程质量、进度负责，解决由乙方负责的各项事宜。
6-5 严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定，严格按照施工图纸及会审要求进行施工，做好各项质量检查记录和施工过程中的各项原始资料收集。参加竣工验收，编制工程结算书和竣工图各三份，并按城建档案管理要求提供相应资料二份。
6-6 遵守国家或地方政府有关部门对施工现场管理的规定。
6-7 按有关规定编制施工方案，做到安全生产和文明施工，保证工程施工质量。6-8 保证解决农民工工资，在最后提交结算书前全部付清农民工工资，并在提交结算书的同时，提供一份全部农民工工资付清证明书。
七.质量与验收
7-1 本工程质量必须达到国家质量评定合格标准。
7-2 甲乙双方应及时办理隐蔽工程验收手续和中间工程检查验收手续。乙方应及时向甲方提出验收申报，甲方应在24小时内组织有关单位参加验收，如甲方不按时组织隐蔽工程和中间工程验收，乙方可自行验收，甲方应予承认。
7-3 由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不顺延，施工中的安全事故由乙方全部负责。
八、付款方式
8-1本工程按月进度付款，甲方每月按乙方月完成工程量的85%支付给乙方，直至竣工。乙方在每月的25日之前将当月完成的工程量向甲方申报，甲方在5日内审核完毕并支付工程进度款给乙方。工程全部竣工甲方按乙方实际完成工程总量的90%支付工程款。工程竣工验收合格并结算后7日内付到工程总价款的98%，留2%的保修金。
8-2 保修金返还执行海南省建设工程施工合同的通用条款。
九.竣工验收与结算
9-1 工程竣工乙方就所施工的单位工程应及时向甲方送交的竣工验收报告，甲方代表收到竣工验收报告后10天内组织有关部门验收，并在验收后5天内给予批准或提出修改意见。乙方按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。甲方代表在收到乙方送交的竣工验收报告后10天内无正当理由不组织验收，或验收后5天内不予批准且不能提出修改意见，视为竣工验收已被批准，即可办理结算手续。
9-2 工程价款的结算。工程验收合格后乙方应在15天内向甲方提交工程结算书，并将有关工程竣工验收合格的资料，城建档案管理要求乙方提供的全部资料
及农民工工资付清证明书移交给甲方。甲方在接到上述材料15天内审核完毕或提出审核意见。双方意见达成一致后7天内甲方向乙方支付工程款。乙方在收到工程款后3天内将工程交付给甲方。
若甲方收到结算书后15天内未提出审核意见，即视同工程结算已经批准，甲方应予支付工程款。甲方不能在约定的时间内支付工程款，乙方有权留置部分或全部工程，并予以保护，由甲方承担保护费用，直至甲方付清工程款和保护费用为止。
十.约定事项
甲方如不能按合同规定支付结算工程款，甲方可延期一个月支付，但甲方必须按同期银行贷款利率的双倍计息给乙方，否则乙方有权根据甲方所欠款项将本项目未售房屋按成本冲抵工程款(实际抵押房屋成本应为乙方施工范围的土建、安装装饰工程的费用平均值，作为冲抵房屋的单价)。
十一.材料供应的约定
11-1 本工程乙方所采购的材料必须向甲方提供相关合格证作为依据。如甲方或监理方发现材料质量或规格不符合要求，乙方必须停止使用并更换符合质量和规格要求的材料。
11-2 乙方提供的材料必须是正规厂家生产，相关手续必须齐全，报甲方和监理方审核并同意后方可使用。
11-3 在施工过程中，甲方不得以任何理由、借口强迫乙方使用甲方指定的材料，干扰乙方正常施工。但屋面外观材料品牌的选择必须经过甲方的认可。十二.违约责任
12-1 甲方不能及时给出必要的指令、确认、批准，不按合同支付工程款及其他使合同无法履行的行为，造成乙方停工，应按乙方现场人数及实际停工天数每人每天200元支付误工费，现场施工设备和材料租赁费用按乙方需支付价格按实补偿支付给乙方，并按所欠工程款总额每天千分之三的标准支付违约金，直至付清为止，工期顺延。如因甲方原因导致中途停工超过三个月的，视为甲方违约，乙方有权终止本合同，甲方必须在一个月内付清乙方所有工程款。
12-2 乙方不按规范施工，至使质量达不到设计的要求，甲方有权要求其返工直至合格为止，工期不得顺延。因乙方的原因不能按合同工期竣工，按延期的实际天数每天 元支付违约金。
十三.本协议未约定的参照《海南省建设工程施工合同》的通用条款执行，本协议与《海南省建设工程施工合同》的条款有异议的部分以本协议为准。十四.其他约定：
14-1本工程甲方所分包工程，乙方需计取分包方管理、配合费用：乙方按分包方的决算总价3%收取，但分包方应承担本分包工程所需的水电费用和乙方方提供的现场仓库、人员宿舍费用。
14-2其他未约定的条款和结算依据，均按国家政策性文件执行。
14-3施工期间双方各自承担应缴纳的政策性文件规定的相关费用，乙方所承担缴纳的政策性规定费用，由甲方代为缴纳，在本工程决算后相应扣回。
十五.本协议一式六份，双方各执三份，经双方签字盖章后生效，具有同等法律效力。
甲方: 海南鑫盛房地产开发有限公司 乙方：海南中水龙建设工程有限公司
法人代表： 法人代表：
项目负责人： 项目负责人：
年 月 日 年 月 日
建设工程总承包合同
第五篇：全国工程总承包项目经理培训总结报告2015
项目管理总结报告
一，项目概况
山东盛阳铁合金有限公司年产100万吨新型复合材料工程，建设一条热连轧不锈钢生产线，及与生产线配套的公用辅助设施。工程建设地点位于山东省临沂市。业主方为山东盛阳钢铁集团有限责任公司，其委托中冶东方工程技术有限公司秦皇岛研究设计院进行该项目施工图的设计工作。合同为固定总价设计合同。本工程的设计范围是一条热连轧不锈带钢生产线和与其配套的公辅设施。具体设计内容如下：
1.生产线工艺设计；2.主厂房设计；3.设备基础设计；
4.轧辊加工与修磨；5.车间供配电设施设计；6.供排水系统设计； 7.暖通设计；8.压缩空气设施设计；9.自动化仪表设计； 10.检化验设施设计；11.电讯设施设计；12.消防设施设计；
13.焦炉煤气管道设计到车间外1m；14.车间厂房外1m以内的全部车间管道； 15.本区域道路、排水设计；16.本区域总平面布置；
17.退火酸洗生产线所需水、电、气等介质送至车间厂房外1m； 18.加热炉所需介质供至炉子接点。
19.业主明示的及隐含的但包括在合同范围内的要求。二，项目组织机构
整个项目的基本组织结构如下图所示，结构图中并未列出如技术资料档案室、图文加工室和后勤服务室等辅助部门。
2-1 项目组织机构概况图
项目经理 项目副经理 总图专业 专业负责人 轧钢专业 专业负责人 设备专业 专业负责人 电气专业 专业负责人 土建专业 专业负责人 水道专业 专业负责人 通风专业 专业负责人 设计人 审核人 组审人 室审人 设计人 审核人 组审人 室审人 设计人 审核人 组审人 室审人 设计人 审核人 组审人 室审人 设计人 审核人 组审人 室审人 设计人 审核人 组审人 室审人 设计人 审核人 组审人 室审人 专业科室主任 以工程项目为单位组建项目部，公司任命项目经理，由各专业科室主任派出专业负责人、设计人、审核人和室审人员进行配合。项目经理负责组织、指导和协调整个项目的设计管理工作，其对内向公司法人代表负责，对外向业主方（投资方或建设方）负责。项目经理从项目管理的角度来保证项目目标的实现，专业科室主任是从专业管理的角度来保证项目目标的实现。
本人作为该项目的电气专业负责人，在项目经理和专业科室主任的双重领导下，对项目实施中本专业的设计进度、费用（人工时）和质量负责，同时协调与其他专业之间的衔接关系。组织本专业人员核实设计进度计划，落实关键技术问题，做好技术经济比较，组织并实施该项目的专业科室技术评审和技术会议，参加有关专业的重大技术方案讨论。代表本专业参加与业主、制造商、施工方的洽谈、联络会、审查会，并及时处理设计问题或技术问题。参加设计文件的会签和设计交底工作，组织对本专业的设计成品、计算书、基础资料、文件函电、设计条件、设计变更、设计总结等文件的整理和归档，参加编制设计完工报告，并检查设计成品是否完整。参加设计回访，编写本专业的工程总结和技术总结。三，项目管理体系
按照公司的项目管理体系作业性文件，建立健全组织机构，明确岗位职责，执行作业性文件。依据质量、环境、职业健康安全管理手册，确立该项目的质量目标、环境目标和职业健康安全目标。该手册是我公司质量、环境、职业健康安全工作的基本法规，是公司质量、环境、职业健康安全管理体系运行的准则，也是指导公司质量、环境、职业健康安全管理活动的纲领性文件。通过质量、环境、职业健康安全管理体系的建立、实施和持续改进，实现对所有顾客、社会、员工的承诺：提供的工程设计和服务产品质量满足顾客要求并争取超越顾客期望；提供的工作场所及工程项目实现过程满足环境保护、职业健康安全管理的要求；最大程度的保护资源、减轻环境影响，避免环境污染；以人为本，注重员工及相关方的职业健康与安全。
在项目进展过程中，公司技术质量管理部门（总工办）会全程监督，并不定期的组织抽查检验，确保各个执行环节符合公司的项目管理体系要求。四，项目管理执行情况 1．项目进度管理
按项目的整体进度安排，在项目开始阶段，专业负责人需依据下发 “任务通知单”的要求，结合“项目WBS分解”的情况，做好“补充策划表一”和“套图预估”等工作。具体各个表单的情况如下图：
4-1-1 设计任务通知单
4-1-2项目WBS分解
4-1-3套图预估
4-1-4补充策划表一
以上内容必须由专业负责人按时、保质量的完成，“补充策划表一”中包含了对质量、进度、人力资源等的策划内容，“套图预估”为项目经理制定详细的大进度提供基础资料，这些对整个项目的运行来说都十分重要，是保证项目整体进度的前提条件。接下来的工作是在收到下发的“设计进度表”后，进行“专业补充策划表二”的策划，同时严格按照“设计进度表”中规定的设计任务说明、各专业资料互提时间、计划完成日期等执行该项（工作包）任务。
4-1-5 设计进度表
专业负责人在项目的进度控制方面尤其要注意以下几方面内容：
（1）结合项目WBS分解情况，准确的策划表一和套图预估。要求专业负责人有丰富的经验。
（2）人员的策划应结合专业科室的人力资源情况和项目的实际需求，与专业科室主任协商。
（3）使用的法律法规、标准和规范等必须是适时有效的，符合工程需要和国家规定的。
（4）对于专业输入内容必须严格把关，这是控制进度和质量的根本。要控制外部输入资料的及时性、有效性、准确性等，为下面的工作开展创造有利条件。专业负责人要及时核实验证外部资料，并于三日内向项目经理反映资料存在的问题，同时要认真消化外部资料，确保以外部资料为依据开展设计工作；
（5）统一的规定：每个项目开工时，由专业负责人制定《XX所XX专业XX项目施工图开工报告》及《XX项目所内管理要点》文档，文档应包含设计分工、设备选型、电缆选型、仪表位号编制、顾客要求等项目设计信息，并下发到每个设计人手中。
（6）随时与项目经理沟通，若输入资料情况不满足并预计将导致进度偏差，应及早反馈至项目经理，并协助项目经理给出处理办法和措施。注意沟通方式的有效性，尽量采用电子邮件的方式以便于备案备查。
（7）与上、下游专业之间的沟通协调要科学合理。首先要保证本专业提出资料的准确性和及时性，若委托资料中存在问题，在处理问题时，要积极配合并给出有效的解决办法。
（8）积极协调设计人、审核人、组审人和室审人之间的进度衔接问题，保证成品的质量和进度要求。（9）在设计联络会、审查会期间，与成套商、供货商等资料提供方共同商议对资料的要求。
以上仅列出了专业负责人对进度控制的部分内容，限于篇幅其他环节不再赘述。作为专业负责人，本人在该项目的进度控制上与项目经理和各相关方配合较好，使项目的进度合格率达到了98%以上，满足了采购、施工、费用结算等各环节的要求，达到了公司管理目标中“进度保证率”的要求。2．项目质量管理
2.1按照项目开工报告中的要求执行
（1）本项目的各相关专业必须执行现行的国家或行业标准，精心组织，精心设计，在进度要求的时间内高质量的完成各项设计工作。
（2）本项目设计质量目标为合格，请各专业严格执行三级审核制度，严肃控制设计质量、设计进度，结合多项类似工程的设计经验力求设计优化，杜绝粗放设计。设计工作要满足业主明示的以及隐含的但包括在合同范围内的要求，尽最大努力使设计成果取得业主的满意。
（3）请各专业严格贯彻质量认证标准（参阅公司的贯标文件要求），设计中要从满足功能性、可信性、安全性、可实施性、适应性、经济性和时间性出发，开展该项目的设计工作。
2.2 按照公司和专业科室的质量管理文件执行（1）严格执行公司质量管理2#、3#文件的要求（2）认真学习《XX所纠正/预防措施对策表》，使设计人、三级审核人员明确自身的职责，严格履行个人职责，将质量问题消灭在图纸发出之前。
（3）对每个项目的技术方案进行严格把关，在项目运行中，适时召开技术会议，从更高层次提高设计质量，加强设计优化，提高总体设计水平，及时解决设计过程中的有关技术问题，充分发挥主任工程师和技术骨干的集体智慧，使设计成果代表XX所的最高技术水平。同时由主任工程师对会议决定的实施情况予以检查验证，并落实到质量记录中。
（4）执行公司会审会签制度及《XX所施工图互签记录表》，互签时严格填写设计任务委托书内容的执行情况，核对相关专业图纸是否满足委托任务书要求，如有不符之处，及时要求相关专业按任务书要求修改设计图纸。
（5）建立奖惩制度和激励措施，执行《XX所施工图设备设计文件质量信息统计分析表》，明确错误类型，依照奖惩制度严格执行。
通过以上各种措施，以及参与人员的共同努力，本项目的成品质量合格率达到了99%，满足公司质量管理目标中“单位工程一次交验合格率”的要求。3．项目安全、职业健康与环境管理
3.1 节约能源：按照《中华人民共和国节约能源法》，以及原冶金部颁发《钢铁企业设计节能技术规定》的要求，本设计拟采用先进、成熟、可靠的新工艺、新技术和节能型新设备。工业用水要求循环使用，使项目的能源消耗指标合理。3.2 环境保护：本工程要求采用实用、可靠的生产工艺，能耗低、污染少。按清洁生产和污染物达到国家标准排放的原则进行设计，固体废物资源化处理；对必须外排的污染物，采取有效的控制措施处理后达标排放。主要污染物向厂外排放的性质可分为：废气、生活污水、噪声等。要求各专业设计时严格执行环境保护标准的规定、《中华人民共和国环境保护法》和地方性环境保护条例等。3.3 职业安全卫生：本项目必须确保在投产后符合职业安全卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康,设计中采用的主要防范措施应包括防震措施、防雷措施、防火措施、防人体坠落、防机械伤害措施和通风措施等。
3.4 在节能、环境保护和安全卫生等方面，本专业采取了如下的技术措施：（1）采用低损耗的配电设备，如低损耗型节能变压器、LED节能灯等。（2）采用技术经济性更合理的传动设备，如交-直-交变频调速传动系统等。（3）提高全线的自动化装备水平，一方面节省人力资源，一方面提高了生产效率，降低了能源消耗。
（4）设置静止型动态无功补偿装置，保证电能质量达到国家标准，不污染电网，降低了无功和谐波引起的电能损耗。
（5）设置安全防护措施，保证生产和维护人员的人身安全，杜绝直接和间接接触型电击事故的发生。
（6）设置完备的火灾报警系统和消防控制系统，最大程度的限制火灾的发生，或当火灾发生时能及时得到控制，以减小损失和危害。
在该项目的运行阶段，配合业主方完成了能源评估报审、电能质量评估报告报审和环境评估报审等工作。五，项目管理工作收尾
该项目的设计工作持续了近六个月，专业负责人参与设计联络会、审查会两次，参与设计交底工作两次，工地服务两人次约三个月，在工地服务期间能积极配合现场施工方和业主方，遇事不推诿，与专业负责人详细沟通，了解事情的来龙去脉，及时的给出最合理的处理意见，得到了施工方和业主方的一致认可。该项目已顺利投产，本专业已完成项目全部管理文件的归档，已向业主提交了合同约定的文件资料，合同已收尾。
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