创建“无传销县区”工作方案

第一篇：创建“无传销县区”工作方案

创建“无传销县区”工作方案

为有效遏制传销活动，维护地区经济秩序和社会稳定，营造良好的投资环境，进一步推进我区打击传销工作，建立长效监管机制，根据省、市打传办的部署和要求，我区决定在创建“无传销社区（村）”、“无传销乡镇”活动的基础上开展创建“无传销县区”活动，特制定本方案。

一、工作目标

在各街道、社区（村）建立打击传销长效工作机制，包括建立对传销严密监控和及时预警的信息反馈机制、快速打击传销活动和严肃惩处头目的处罚机制、职责明确和责任追究到位的责任机制、惩处与教育相结合的预防机制，严惩传销违法犯罪活动，健全预防措施到位、打击措施强硬、宣传措施有效的长效机制，教育广大群众提高认识，进行群防群治，彻底根除辖区内的传销活动，最终实现全区无传销组织、无传销网络、无传销人员的目标。

二、工作内容

在开展打击传销专项执法行动的基础上，在全区范围内的各街道、各社区（村）大力开展“五个一”工作，即：派发“一张联系卡”，建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、签订“一份责任书”、构建“一个监管网”，改善社区（村）传销活动屡禁不止的状况，扎实开展“创建无传销乡镇”活动。

（一）建立打击传销的互动机制。以派发“一张联系卡”为基本内容，要将派出所、工商所、街道办、居（村）委会的联系方式公布

给居（村）民，随时保持联系，在社区（村）实行群管群防群治制度，设置街道打击传销投诉举报电话，并予以公布，使群众能及时快速反映在日常生活中发现的传销活动，让基层组织能迅速掌握辖区打击传销工作动态，使基层执法单位能迅速及时出动，把传销活动消灭在萌芽状态，形成互动。

（二）建立打击传销信息机制。在街道内各个社区（村）建立集线索收集和指挥协调为一体的综合“信息台”，把社区（村）内的出租屋、购物区、商品集散地、宾馆、饭店、交通要道以及社区（村）内常住人员、外来人员基本信息录入电脑，并在电脑上以平面图的形式体现出来，使社区（村）内的基本情况能直观、迅速反映出来。社区（村）要实现对出租屋情况的“四个清楚”，即清楚居住有多少人、主要的是什么人、在干什么活、有什么活动，让执法部门通过“信息平台”，根据有效线索，迅速进行排查并制定行动方案，捣毁传销窝点，清理传销人员，抓捕传销头目骨干分子。

（三）建立打击传销宣传教育机制。各社区（村）要加强对常住人口、外来人口、出租房业主的宣传教育工作，印发“一封公开信”。公开信要着重宣传国家打击传销的坚定决心和法律、法规、政策。要通过发放宣传单、张贴海报、图片及漫画、悬挂横幅标语等多种形式，切实做到打击传销宣传工作进社区（村）。要利用典型案例向群众介绍传销组织、传销人员的欺骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质，使辖区内群众能深入了解传销的危害，自觉远离传销，主动举报传销。有条件的地方，每个社区（村）要有一块宣传栏，内容包括《禁止传销条例》、地方政府打击传销公告、违规房屋出租业主处罚案例、打击传销图片及漫画等。每栋房屋

每单元一楼门口要有一块警示牌，内容为打击传销警示标语。

（四）建立强化目标考核和责任追究制相结合的责任机制。以社区（村）委会为单位划定责任区，确定责任人，街道办事处与各社区（村）委会之间、公安局与派出所之间、工商局与工商所之间层层签定责任状，各尽其职，各负其责。把打传工作与基层的综治工作结合起来，并列入各街道、居（村）委会年度工作考核内容，对达不到责任目标的，追究有关人员的责任。

（五）加强日常巡查，充分发挥社区（村）两委经常入户、熟悉情况的优势，引导他们在入户工作时积极排查可疑线索，及时上报有关部门进行处理。动员物业管理、保安员队伍、清洁员队伍、民兵应急分队加入排查工作，有效提高了工作效率。

（六）实行重点排查，要落实挂点小组责任制，与村委人员一起挨家挨户上门开展宣传，排查工作，特别是对出租屋和流动人口密集的重点地段，实行分片包干的地毯式排查，对传销非法行为做到“露头就打、斩草除根”。

三、工作步骤

此次创建活动从 2012 年 1 月底开始，至 2012 年 10月底结束。分三个阶段进行：

（一）创建筹备阶段(2012年1月底至4月)。通过深入调查摸底，走访各街道、社区（村），制定开展“创建无传销县区”活动方案，成立机构，收集信息资料。

（二）组织实施阶段(2012年5月至8月)。各街道办事处要按照“五个一”工作要求，结合当地实际，扎实开展创建工作，并在全区范围内组织大型的清查行动。

（三）检查验收阶段(2012年9月至10月)。由创建无传销县区活动领导小组于9-10月份对全区创建“无传销县区”活动进行全面检查、考评。重点检查是否存在下列情况：

1、辖区内仍有传销活动的；

2、因传销活动猖獗，受到上级通报批评的；

3、因传销活动猖獗，投诉、上访人次多、群众反映强烈的；

4、发生传销人员暴力抗法事件的；

5、被中央、省、市级主要媒体曝光政府部门打击传销活动不力，区域传销活动猖獗的。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识。要彻底根除我区的传销活动，首先要实现各街道（乡镇）、社区（村）无传销组织、无传销网络、无传销人员。打击传销是一项长期且十分艰巨的工作，各级要予以高度重视，进一步加强组织领导，落实责任，克服麻痹松懈和厌战情绪，增强紧迫感和责任感，树立长期作战的思想，采取切实措施，扎扎实实开展创建无传销县区活动，彻底清除辖区内的传销活动。

（二）成立机构，精心组织。要按照“党政领导、部门联动、密切协作、综合治理”的思路，迅速成立创建无传销县区活动领导小组，由区领导任组长，工商、公安、综合治理办公室、各街道负责人等为成员，下设办公室，负责日常工作。打传办要安排专人具体负责此项活动，具体分析辖区传销活动情况和特点，结合实际，制定并采取行之有效的打传防治工作措施和工作方案，把“五个一”工作落到实处。

（三）密切配合，形成合力。“创建无传销县区”活动是一项社会工程，要担负起组织协调职能，建立上下、指挥通畅、左右配合密切的指挥协作机制，狠抓落实，使“创建无传销县区”活动真正建立起来，真正发挥作用，确保活动取得实效。

（四）加强信息反馈。各街道办事处要及时向打传办报告创建“无传销县区”活动开展的具体情况，于 2012年9月18日前将创建“无传销县区”活动总结报打传办。

第二篇：创建无传销社区工作方案

各科、所、队：

为了防止欺诈，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，保持社会稳定，根据《2010全省经济检查工作思路》的精神，配合“迎世博、禁传销”专项行动，严厉打击传销违法行为，坚决遏制传销势头，建立健全打传基层预警防范机制，逐步压缩和铲除传销赖以生存的空间和土壤，我局决定开展创建“无传销社区”的试点工作，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以《禁止传销条例》、《直销管理条例》等法律法规为武器，从维护市场秩序和社会稳定的高度出发，深入开展打击传销专项行动，加强重点区域监管，在社区建立打击传销的长效工作机制，包括在社区建立对传销严密监控和及时预警的互动机制；建立快速打击传销活动和严肃惩处头目的信息反馈机制；建立打击传销工作进社区的宣传教育机制；建立惩处与教育相结合的监管及打击机制，严惩传销违法犯罪活动，教育广大群众提高认识，进行群防群治，加大创建力度，彻底铲除传销赖以生存的土壤。

二、工作方法

在开展“迎世博、禁传销”专项行动的基础上，通过在社区推行“四个一”，即派发“一张联系卡”、建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、构建“一个监管网”，在椒江区海门街道建设社区、白云街道云健社区、加止街道中山社区开展创建“无传销社区”试点活动，在章安街道、前所街道、三甲街道、下陈街道、洪家街道酌情推广，最终实现社区无传销组织、无传销网络、无传销人员。

（一）建立打击传销互动机制。以派发“一张联系卡”为内容，建立打击传销的群众、社区、部门之间的互动机制。把工商所、派出所、社区居委会的打击传销举报电话和联系方式公布给每个居民，以便随时保持联系。实行群防群治管理制度，使群众能及时快速反映在日常生活中发现的传销活动，让基层组织迅速掌握辖区内传销动态，使职能单位能迅速及时出动，把传销消灭在萌芽状态。

（二）建立打击传销信息机制。在各社区建立集线索收集和指挥协调为一体的综合“信息平台”，把社区内出租屋、公众聚集场所、常住人员、外来人员的基本信息登记造册，使社区内的基本情况直观地反映出来。社区要实现对外来暂住人口的“四知”，即知道是什么人、在干什么活、有什么资金来源、主要有

什么活动。让执法部门通过“信息平台”及时掌握有效线索，迅速进行排查，捣毁传销窝点，清理传销人员，抓捕传销头目及骨干分子。

（三）建立打击传销宣传教育机制。在各社区派发给群众“一封公开信”、宣传小册子及宣传纪念品等，加强对常住人口、外来人口、出租屋主的宣传教育工作。公开信要着重宣传国家打击传销的坚定决心和法律、法规、政策，通过发放传单、张贴海报、悬挂横幅标语等多种形式，切实做到打击传销工作宣传进社区。要利用典型案例向群众介绍传销组织、传销人员的诈骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质，使辖区内群众能深入了解传销的危害，自觉远离传销，主动举报传销。

（四）建立打击传销的监管及打击机制。充分发挥宣传机制作用，通过“一封公开信”等宣传教育手段，发动群众尤其是党员、公务员、离退休干部按楼、按梯、按户加强对传销的监管预警；充分发挥社区治安协管员、治安联防队的作用，加强对出现在小区内的陌生人监控，发现异常立即通过“联系卡”报告有关职能部门；使有关部门要根据“信息平台”，制订完善的行动方案，迅速出击，将传销消灭在萌芽之中。

三、实施步骤

第一阶段为发动阶段（8月）。制定创建“无传销社区”活动，确定目标，做到目标明确，责任到人。

第二阶段为实施阶段（9月-10月）。在确定的三个社区全面铺开创建“无传销社区”活动，要完成好联系卡、信息台、公开信、联络人等工作，形成打传联动工作网络。

第三阶段为验收阶段（11月）。结合打击传销治理巩固工作要求，迎接台州市工商局对我局创建“无传销社区”试点工作的考核验收。

四、工作要求

（一）加强领导，确保落实。分局成立“创建无传销社区试点工作领导小组”，由虞年利局长担任组长；金陆平、应慧群、陶海华为副组长；成员为：盛增福、王荣杰、叶启洋、王慧林、潘国斌、梁小倩、郑战、徐道旺、吴灵、阮家荣、陶庆贵、徐明、黄元礼、盛勇。王荣杰兼任领导小组办公室主任。加强对创建“无传销社区”试点工作的领导，及时、准确协调工作过程中出现的问题。

（二）加强部门配合，形成合力。创建“无传销社区”活动是一项社会工程，工商部门要积极与打传工作协作单位公安、民政等部门通力合作，建立上下指挥通畅、左右配合密切的指挥协作机制，采取清理与防范相结合的工作方法，确保工作取得实效。

（三）突出重点，加强防范。开展创建“无传销社区”活动的核心是加强出租屋管理。因此要重点加强房屋出租的管理，加大对违法出租行为的处罚力度，严禁任何单位或个人为传销行为提供经营场所、培训场所、仓储和人员住宿等条件。同时，要重点加强对学生的教育和管理，使广大学生认清传销的违法犯罪性质、欺诈本质和危害，自觉抵制传销。对受骗参与传销的学生要及时做好解救工作。

（四）抓好宣传工作。通过开辟宣传栏、警示牌，张贴宣传海报，悬挂横幅，举办咨询活动等形式构建宣传教育阵地，将打传联系卡、公开信送进各家各户，加大宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》力度，重点抓好对农民工、在校学生、下岗失业人员等重点群体的宣传教育，提高全社会防范传销的意识和能力。

二○一○年九月十四日

第三篇：中学创建无传销校园工作方案 精品

中学创建无传销校园工作方案

为贯彻落实《——市——区教育局关于印发教育系统创建无传销区工作方案的通知》（——政教〔2014〕249号）精神，按照构建“平安校园”、“和谐校园”的工作要求，根据当前传销活动的新情况和学校实际，特成立创建无传销校园领导小组，并制定相应工作方案如下。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，在各级政府和教育主管部门的统一领导下，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立健全体制机制，积极开展“无传销区”创建活动，维护师生安全，维护校园稳定，形成“群防群治”的工作格局，为全区经济社会发展创造良好的环境。

二、组织领导

（一）成立领导小组

为了更好地组织、落实好创建无传销校园的各项工作，特成立领导小组，具体如下：

组

长：（校长、书记）常务副组长：（副校长）副

组

长：（副书记）

（副校长、工会主席）

成员：（办公室主任）

（政教处主任）

（总务处主任）（教务处主任）（教研室主任）

（政教处副主任、工会副主席）（办公室副主任）（政教处副主任）（教务处副主任）各年段年段长

（二）明确工作职责

领导小组负责宣传打击传销法律法规，教育教职员工、学生自觉守法，拒绝传销，不参与传销，教职员工、学生关于传销情况的反映，并及时将传销情况反馈给公安部门。构建联络信息平台，为基层组织与各职能部门信息交流和群众举报传销提供方便。协助工商、公安部门做好教育、劝返、驱散，遣送传销人员和解救被骗参与传销人员工作，以及公安部门交办的其他工作。成员要各司其职、各负其责、互通情况，及时掌握传销活动动态，措施到位、齐抓共管、形成合力，力争把传销消灭在萌芽状态。

三、工作重点

1.大力加强宣传教育，提高师生防范意识。2.建章立制，完善预防和教育的体制机制。

3.严厉打击，坚决抵制各种形式的传销活动进入校园。4.防范和打击打着职业介绍、招聘兼职、推销资料等幌子，诱骗师生参加传销和为传销提供便利条件的行为。

四、工作措施

1.充分利用教师集会、学生集会、校园广播网、宣传橱窗、黑板报组织师生学习《禁止传销条例》《直销管理条例》，让师生知晓传销的各种形式和手段，使广大师生认清传销的违法犯罪性和欺诈性、本质与危害，自觉抵制传销行为。

2.各班班主任要充分班队会对学生进行教育，提高学生的防范意识。

3.门卫室要做好出入人员的管理，严禁无任何手续人员进入校园推销资料与物品。

4.所有教师不得与外来人员接洽资料与物品推销，不得为外来人员提供推销的便利。

5.任何教师不得让各种形式的违规招募、培训等行为在校园内进行，不得为其提供便利。

6.外来人员如需进入校园进行招生、培训、资料、物品宣传的，须到学校保卫科登记，并经主管领导签字同意后方能进行，任何个人不得私自接洽。对私自接洽并进行资料、物品推销者，学校一经查实，给予严肃处理，一律取消当年评优、晋职资格，对包庇、纵容、支持和参与传销的，依法依纪追究相关人员责任。举报电话22——。

7.加强学校防范传销工作，严防传销活动进入校园。切实加强对教师、学生的教育和管理，使广大师生，特别是学生认清传销的违法犯罪性质、欺诈本质和危害，自觉抵制传销。对受骗参与传销的学生要及时组织力量做好解救工作。

8.建立责任机制。学校与各处室、年段、教工个人签订创建“无传销学校”责任状，做到分工明确，责任到人。学校把打击传销工作纳入社会治安综合治理工作，并列入目标考核内容，严格考核，严格责任追究，确保创建“无传销学校”活动有效开展。

——————中学

2014年12月5日

第四篇：无传销学校工作方案

程庄镇申集小学创建无传销学校活动工作方案

为有效打击传销违法犯罪活动，彻底铲除传销生存的土壤，根据《民权县创建无传销县工作方案》文件精神，民权县程庄镇申集小学决定开展创建无传销学校活动，特制定如下工作方案：

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省市县关于打击传销工作的决策部署，以维护和谐稳定校园环境为基础，建立学校打击传销长效工作机制，从而实现全校无传销组织、无传销网络、无传销人员的工作目标。

二、创建内容

（一）、组织领导和工作机制

为统一指挥协调创建无传销学校活动，将打击传销防控机制重点基层化，学校设立包含学校办公室、教导处等职能部门的创建无传销学校工作小组，负责创建无传销学校日常工作。工作职责如下：

1.学校办公室主要负责统一安排、协调创建无传销学校活动日常工作的开展；及时将工作信息报送中心校；协同配合执法部门打击传销工作。

2.学校副职主要负责学校反传销排查，对学校教职工及家庭成员信息进行摸排登记，对重点人员进行风险关注，并制定相关工作台账。

3.学校教导处主要负责创建无传销学校活动的宣传教育。做好国务院《禁止传销条例》等反传销的相关法律法规的学习宣传，开展形

式多样的反传销主题教育。

（二）宣传内容

1、加强对学校教职员工及家属的宣传教育工作，印发“一封公开信”，宣传国家打击传销的法律、法规、政策。

2、通过发放传单、张贴海报、图片及漫画、悬挂横幅标语、开设板报专栏、召开会议、举办知识竞赛、演讲比赛、征文比赛等多种形式，切实做到打击传销宣传工作进学校、进班级、进家庭。

3、通过邀请法制副校长、片区民警进学校介绍传销组织、传销人员的欺骗手法、操作方式及受骗群众心理，利用典型案例深刻揭露传销坑人害人的诈骗本质，使广大师生人员深入了解传销的危害，自觉远离传销，主动举报传销。

（三）制度建议

1、责任制度。学校与每位教职员工要签订“拒绝传销，净化校园”承诺书。确保学校教职员工及家属不参加传销组织，不从事传销活动。

2、考核制度。学校将反传销工作纳入教职工工作目标考核内容。

3、责任追究制度。对反传销工作实施责任追究，确保创建无传销学校活动的有序开展。

4、台账制度。学校要认真落实定期排查制度，通过对学校教职员工及家属的资料登记，建立基础数据台账，做到底数清，情况明。

5、信息反馈制度。学校要及时向中心校报告创建无传销学校活

动开展的具体情况，不断总结经验和提出工作建议。

三、工作步骤与安排

1、启动阶段（9月—12月）。结合学校工作实际，制定《创建无传销学校活动工作方案》，组织宣传并召开创建无传销学校活动动员大会。

2、重点突破阶段（2014年1月—9月）。要明确时间、明确进度、明确责任，采取一些行之有效地措施，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。

3、考核验收阶段（2014年10月—12月）。学校领导组将组织人员对创建无传销学校工作情况进行检查验收，创建工作将列入学校教职工工作目标考核主要内容之一。

四、组织领导

为加强对创建工作的组织领导，学校决定成立创建无传销学校工作领导小组。

五、工作要求

（一）加强领导，提高认识。创建无传销学校活动是一项长期且十分艰巨的工作，全校教职工要站在讲政治、顾大局的高度贯彻落实。要进一步加强领导，落实工作责任，采取有效措施，认真扎实开展。

（二）精心组织，稳步推进。每位教职工要按照边开展、边完善、边深化的工作思路，切实把创建无传销学校活动落到实处。

（三）及时总结，有效开展。学校及时总结并向中心校上报创

建活动开展的工作情况和取得的成效，有效推进创建工作的顺利开展。

无传销学校工作领导小组

组长：马昊伟

成员：张贵明

江洪彤

戴树立

杨庆堂

程庄镇中心校年11月20日 2013

第五篇：打击传销活动,创建“无传销社区”工作方案

打击传销活动，创建“无传销社区”工作方案

为进一步做好打击传销活动的工作，深入贯彻落实国务院《禁止传销条例》的规定和省、市工商管理部门关于打击传销工作的指示精神，切实维护广大人民群众的利益，保持社会的和谐稳定，维护正常的经济秩序，加强社会治安综合治理，创建“无传销社区”，特制定本方案：

一． 组织机构： 组 长：XXX、XXX 副 组 长：XXX、XXX、打传联络员：XXX 成 员：XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XXX 二． 工作目标：

通过开展宣传教育活动，创新思路想办法，制定完善打击传销活动的措施和办法，加强社会治安综合治理，创建“无传销社区”扩大范围增进影响，推动打击、整治传销工作向纵深发展，营造一个有利于社会平安、稳定、有利于人民群众安定、和谐的良好氛围。

三.工作措施：

1.组建一支专业的“打传”专业队伍，单位部门一把手亲自抓。落实分管责任制，任务到人、责任到人。定期召开联席会议，总结、交流工作中出现的新问题，研究、制定相应的工作措施和办法。

2.组织开展有效地打击传销违法犯罪专项整治行动，认真听取和处理单位、个人的申诉和举报，做好调查、核实和取证，认真落实、及时处理，避免因传销引发影响社会稳定的群体事件发生。

3.全面落实“五个一”工作。即：制作一张联系卡；编写发放一封公开信；设立一个信息平台；组建一支查禁传销队伍；签订一份责任书。坚持“标本兼治，着力治本”的方针，研究建立打击传销工作的长效机制。

4.认真查验、核实流动人口及出租屋主的登记工作，与出租屋主及流动人口签订《出租屋综合管理责任书》，督促流动人口和出租屋主认真落实各项“打传”、“防传”管理措施。严密堵塞在打击传销工作中的漏洞，全面提高社会治安综合治理水平。

5.设立社区“打传联络员”，形成打传联防网络，充分发挥社区居委会和“打传联络员”的作用，建立流动人口及出租屋信息数据库网络平台，努力实现查禁传销工作进社区、进学校、进家庭的全社会共同防范传销、打击传销新格局。

6.加大宣传教育力度，采取悬挂横幅、开设墙报专栏、举办讲座、设点宣传、散发资料等各种形式，广泛宣传国家有关打击传销的法律法规和方针政策，深刻揭露传销活动的严重危害性和欺骗性，营造严厉打击传销的强大舆论声势和浓厚社会氛围。

XXX社区居委会

XXXX年XX月XX日