企业文化建设与构建和谐烟草

第一篇：企业文化建设与构建和谐烟草

作为社会大文化的一个子系统，提及企业文化，人们并不陌生。企业文化客观地存在于每一个企业之中。优秀的企业文化，将极大地促进企业的发展，反之则将削弱企业的组织功能进而影响企业的发展。烟草行业同样需要优秀的企业文化来促进它的发展和壮大。在当前认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实社会主义荣辱观，推进行业“‘两个至上

’在岗位”主题实践活动的过程中，探讨企业文化对构建和谐烟草的作用显得很有必要。因此，我们有必要重新认识企业文化。

一、什么是企业文化

企业文化是企业员工在长期生产经营和管理中创造出来的具有本企业特色的物质财富和精神财富的总和，是企业立身于社会所必须的精神支柱，在不同的行业中有着不同的特点。就目前的烟草行业而言，其主要内容就是在牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的共同价值观，做到“两个维护”的同时，通过不断的改进和创新，努力适应行业改革和发展的要求，为建立大市场、大品牌、大企业做出最大的贡献。

烟草行业作为国家实行“垂直管理、统一领导、专卖专营”的特殊行业，其企业文化有着与众不同的特殊性，这就要求我们要高度重视烟草行业企业文化建设的重要性。但烟草企业文化的优劣，同样关系到烟草企业的兴衰和经营的成败。因此，我们必须充分认识到企业文化建设的重要意义。

第一、企业文化建设是思想政治建设的需要。烟草行业在国家烟草专卖局的领导下，以切实维护国家利益、维护消费者利益为目的，坚持“国家利益、消费者利益至上”的共同价值观。结合当前的形势，就是要在努力实践学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉实践社会主义荣辱观的思想基础上，紧跟行业改革发展的步伐，围绕抓发展、抓管理、抓队伍、创一流的工作思路，更新观念，提高认识，努力使企业各项工作平稳健康有序发展。

第二、企业文化建设是企业发展的需要。企业要发展离不开改革和创新，优秀的企业文化能够促进企业的改革和创新。企业要改革，必定会冲击员工旧的文化思想观念。而建设优秀的企业文化，用健康积极的文化思想提高企业员工的应变能力，才能使他们在改革的浪潮中永远站在浪尖上，勇往直前；企业要创新，要求员工打破常规，突破过去的思维惯式，进行逆向思维，才能创新。企业要发展，改革和创新是不可或缺的。而优秀的企业文化能够保证企业员工在面临困难和问题时，有能力、有信心战胜困难，从而促进企业的发展壮大。

第三、企业文化建设是塑造行业新形象的需要。当前行业的高收入已经受到了人们的广泛关注，负面议论不断，责难矛头锐利，被认为是国家对垄断行业控制不利，社会分配不公的一个典型。因此，要在社会中重塑烟草行业的新形象，改变大众对烟草行业的不良印象，重塑烟草行业为社会负责的良好形象。建设优秀的企业文化，通过改革创新，以丰富多彩的形式宣传烟草行业的正面形象。同时通过企业文化的建设，在员工中形成维护企业形象的良好氛围，塑造“团结、创新、高效、奋进”的企业精神，用自己的实际行动来展示烟草行业“切实维护国家利益、维护消费者利益”的共同价值观。

二、什么是和谐烟草

党中央提出的构建社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。结合烟草行业的实际，就是要建立遵纪守法、规范合理、依法办事、诚实守信、共同成长的和谐烟草环境。这是烟草行业在新的历史时期经济社会发展的必然要求，是维护国家利益、维护消费者利益的必然要求，是全面落实科学发展观、实施可持续发展的必然要求。

构建和谐烟草，需要从以下几个方面着手：

1、以平稳发展求和谐。“发展是硬道理”。烟草行业的和谐，必须以发展为中心，以发展求和谐，以和谐促发展。坚持以可持续发展观统筹全局，正确处理长远利益与短期利益、数量与质量、速度与效率的关系，切实落实国家局的各项政策，结合企业的实际情况，及时发现问题，解决问题，促进行业的良性发展。

2、以改革创新求和谐。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。烟草行业近年来通过抓基础、抓规范、抓整顿，各项工作都有了较大的进步。但是工作中还存在不少问题，需要我们去探索、研究和解决。解决这些问题最后还须依靠改革、依靠创新。在实际工作中，我们要善于动脑，勤于思考，通过调查研究，以应变、善变的精神，去思考企业的生存和发展问题，开拓性地开展各项工作，保质保量的完成工作。

3、以文化建设求和谐。要坚持以人为本，努力建设具有时代特征和烟草行业特色的企业文化。具体要做到：牢固树立烟草行业国家利益至上。消费者利益至上的共同价值观，把维护国家利益和消费者利益放在首要位置，加强行业思想道德建设，塑造“团结、创新、高效、奋进”的企业精神，以个人的实际行动来促进企业文化建设，促

第二篇：构建烟草企业和谐考评体系初探

构建烟草商业企业和谐评价体系初探

程一岩

（西南科技大学 金华市烟草专卖局（公司）学号：2010020686）

【摘要】 本文在分析构建烟草商业企业和谐评价体系必要性的基础上，阐述了企业和谐评价体系建设的思路和设想，提出了评价指标选择、评价指标体系设计和评价方式的具体内容，并对推进企业和谐评价体系的进行了深入探讨，以便为烟草商业企业建立和谐评价体系提供借鉴参考。

【关键词】 烟草 和谐 评价 体系

一、引言

近年来，在推进企业和谐建设过程中，各地烟草企业都作出了极大的努力，但是，因为没有一个可以量化操作的评价标准，难以考量整体功效，也难以准确衡量企业和谐建设程度。所以，制定一套符合实际的、切实体现科学发展观要求的企业和谐评价体系势在必行。烟草企业在和谐烟草工程的基础上，积极尝试对企业和谐评价指标体系建设工作，努力为企业和谐建设引入“工程监理”，促进企业和谐建设工作的“标准化操作”。现把烟草商业企业和谐评价体系建设的思路作一些粗浅分析和探讨。

二、和谐企业与企业和谐评价体系的概念

什么是和谐企业？和谐企业是生产经营实现可持续发展、管理实现规范有序、内部形成核心凝聚力、对外具有良好形象、处处呈现欣欣向荣景象的企业。

构建和谐企业的工作目标：全面贯彻落实科学发展观，按照“发展是第一要务、稳定是第一责任”的总要求，着力构建和谐企业创建、预警、处置三位一体的标准化建设体系。通过明确工作机构与职责、落实工作内容与标准、加强工作评价与考核，扎实开展和谐企业建设工作，确保企业安定有序，维护企业平稳运行，实现人、企业、社会和谐发展境界。

什么是企业和谐评价体系？企业和谐评价体系是运用定量和定性的方法，对一定时期内企业的经济行为、社会行为和社会责任等进行综合评判的指标体系，主要由经济指标、政治指标和社会指标三方面指标所组成。

三、企业建立和谐评价体系的必要性

建立企业和谐评价体系的意义，不仅在于对企业和谐建设的现状及其效果做出评价与判断，更重要的是通过这一评估活动，树立起正确的企业和谐建设的工作观和价值观，提高企业和谐建设的效能，对于提升企业和谐建设工作水平，把握员工脉搏，统一员工的思想，充分调动员工的积极性，促进生产发展和经济效益的不断提高具有

1极为重要的作用。

（一）建立企业和谐评价体系是企业和谐建设工作科学化的现实要求。以往对企业和谐评价的方法不够科学，主要表现在：一是偏重定性评价方法，缺乏量的标准和量的衡量体系。二是偏重于以政治思想为标准作为衡量企业和谐建设效果的评估尺度，具有同质测量的特征。三是以经济指标作为主要标准的企业和谐建设工作效果评估尺度，具有单一性和片面性。要从根本上克服上述弊端，确立整体概念和系统概念，形成一套包含相对完整的评价标准、科学缜密的评价方法和运转协调的评价机制在内的量化标准体系。

（二）建立企业和谐评价体系是企业和谐建设工作精细化的内在要求。精细化管理是企业必须遵循的基本的管理理念，它最大的意义在于实现对管理链条上“关节点”的无缝控制。以往未能建立科学的企业和谐建设评价体系，使得企业和谐建设工作的现状和效果难于考评，其同一结果必然是易于对付检查，导致企业和谐建设工作浮在面上，响在空中，失之于粗放，失之于盲目性和随意性。一方面活动轰轰烈烈、异彩纷呈，荣誉称号林林总总，不成体系，效果不明显，另一方面企业行政和职工群众不以为然，参与积极性不高。建立科学的企业和谐评价体系，有利于克服官僚主义、形式主义和机会主义，实现企业和谐建设工作重心下移，求真务实，精益求精，细致入微。

（三）建立企业和谐评价体系是企业和谐工程标准化建设的现实途径。企业和谐建设工作与企业管理相融合，实现企业和谐建设工作政治化向管理化的转移，把管事管人同做人的思想政治工作结合起来，是企业和谐建设工作走出“两张皮”困境的现实唯一途径；与企业的经济运行评价体系、质量安全评价体系相结合，建立企业和谐评价体系，有利于将企业和谐建设的过程管理和目标管理相统一，把企业生产经营管理的薄弱环节和重点难点作为思想教育、道德规范、氛围营造的着力点，把企业文化的软环境建设与企业管理的硬环境建设有机统一，实现企业和谐建设工作的“标准化操作”。

四、建立企业和谐评价体系的原则

1、准确性原则。要正确评价企业和谐工作的水平与成效，就必须依靠企业和谐评价体系对各项工作制定一个合理的统一的标准或目标，尽可能地明确、详实，藉以作为评价的依据，全面而准确地反映出每个指标的含义，同时全面地涵盖企业的和谐度和内部凝聚力的范围，客观描述企业的和谐化发展程度。

2、全面性原则。企业和谐建设工作水平，或者说其成效，是一个综合指标。对她进行考核和评价，必须用全面的观点进行分析。因此，在设计企业和谐评价指标体系时，既要遵循党建立和谐社会的目标要求，又要考虑企业员工思想认识存在差异的实际情况；既要看到有形的标志物，又要看到无形的潜在因素；既要评价工作情况，又要注重评价实际效果；既要考察近期效果，又要追求远期效应，最终使评价考核具有

整体性，全面性。

3、客观性原则。要坚持客观的、科学的态度来设计指标体系，最大限度地限制人为因素，保证评价结果客观公正，符合指标与实际保持一致原则。在制定评价指标的同时，分清哪些是主观努力起作用的效果，哪些是客观条件起作用的结果，在评价最终结果时向主观努力倾斜。对企业的和谐度评价要坚持主观指标和客观指标相互结合，有利于使评价体系更加准确、客观和科学。

4、应用性原则。建立企业和谐评价指标体系，要坚持定性与定量相结合的方法，以定量为主，力求把考核内容与标准数据化，使评价工作易于比较，评价结果真实公正。既要设计科学合理，又要容易进行评估测算，防止过于复杂，突出指标体系的应用性，使其具备可操作性，在评价层次上给予明确界定。

五、探索建立企业和谐评价体系

就要在综合考虑企业和谐建设评价的价值、要素和指标的基础上，建立包括量化指标体系、操作程序在内的一整套制度和评价指标库。

（一）企业和谐评价体系建设思路

建立烟草企业和谐评价体系，关键点是真正接近科学和真实，客观反映和谐企业的本质内涵；选定恰当的评价项目；全面反映和谐企业的基本要求，外延周延，能够形成一个完整的闭合链条，评价体系内部各系统、各要素要结构合理，权重科学，简单明了，便于理解、统计和比较，尽可能实现评价指标的可量化。

（二）企业和谐评价指标体系设想

1、指标项目选择

按照构建和谐社会和落实科学发展观的要求，和谐企业应该具有“科学发展、依法治企、公平协调、团结有序、诚信经营、安全稳定、美化环境、服务社会”的基本特征，因此，设立“企业发展、劳动关系、管理民主、企业文化、社会关系”和“安全管理”等六个维度作为企业和谐建设的一级评价指标，在每个一级评价指标中，下设若干个二级、三级评价指标。

2、评价指标内容

（1）企业发展指标。构建和谐企业,必须以加快发展为前提。要检验企业和谐建设成效，必须设立企业发展指标，而体现烟草企业发展的经济指标很多，采用烟草行业“对标指标”的“三项费用率、人均劳动效率、人均卷烟销售收入增长率和卷烟销售收入增长率”作为参照值进行评价，促进企业加强基础管理，控制成本，努力提高经济效益。

（2）劳动关系指标。劳动关系是构建和谐企业的重点。要贯彻落实《劳动合同法》及其实施条例，规范企业用工行为，把反映企业与员工关系的相关项目，作为二级指标列入评价，包括劳动制度、劳动合同、社会保险、工资福利、劳动保护、职工健康、劳动争议、职业技能、关爱员工等项目。

（3）管理民主指标。管理民主是构建和谐企业的制度保障。管理民主是与企业管理水平相辅相成的，主要体现民主决策、民主监督、民主权利，将其列为二级评价指数，下设员工招聘、岗位竞聘、干部任用、奖罚公开、评先选优、贯彻“三重一大”、职代会等项目，旨在促进员工知情权、建议权和监督权得到尊重和认同，推进管理民主化进展，以充分调动员工的积极性和进取心，实现公正、公开、公平、合理的人事劳资管理。

（4）社会关系指标。社会关系是构建和谐企业的重要实现形式。作为和谐型企业，企业与职工、企业经营管理者与职工、职工与社会都需要和谐共处。将企业履行社会责任、诚信经营、依法纳税、依法维权、公益慈善、法治建设、政府和社会认同，零售户、工业企业、消费者三满意等列入二级评价指标。

（5）企业文化指标。文化指数是构建和谐企业的文化基础。将员工对企业文化理念认同、参与文体活动、健全现代企业制度、党工团妇组织健全和作用发挥、执行力、个人道德等二级指标进行评价，促进员工观念更新，提高员工队伍素质，提高员工对企业价值观、理念、精神、宗旨及战略目标的认同率，提高员工的社会公德、家庭美德、职业道德水准。

（6）安全管理指数。企业安全是构建和谐企业的关键。将生产安全、政治平安列为二级评价指标，并设立若干三级否决指数。促进企业把安全当作重中之重的头等大事来抓，全面落实安全生产责任制和党风廉政责任制，狠抓人、财、物安全管理，确保企业经济平安和政治平安，不断夯实企业发展的安全基础。

3、指标体系设计。从系统论原理出发，对影响烟草行业构建和谐企业的各种关系进行分类，按照烟草企业内部的基本关系，建立构建和谐烟草企业评价体系。指标体系设计分三个层次，即以企业发展、劳动关系、管理民主、社会关系、企业文化、安全管理为基本框架，由六大类一级指标、N项二级指标和M项三级指标构成的企业和谐评价指标体系，作为行业对和谐企业进行评价的基本依据。

4、设定指数权重。对企业和谐评价实行定性与定量评价相结合，以定量评价为主。根据烟草企业实际，可对5大类一级评价指标（除安全管理指标一票否决外）、N个二级评价指标和M个三级评价指标设以一定的权重（具体分值大小与指标设置宽严相匹配），指数权重的设置采用专家打分法与层次分析法相结合的模糊评判综合技术，采取加权平均的计算方法，最终以百分制度形式体现实际评价等级：如60分以下为不合格，60-65分时和谐级数为一星，66-70分时为二星，71-75分时为三星，76-80分时为四星，81-100分时为五星。

5、体系内容说明。企业和谐评价体系包括：（1）评价维度：明确指标制定的考虑层面和维度，即企业发展、劳动关系、管理民主、社会关系、企业文化、安全管理等六个评价维度；（2）指数权重：对五个维度指标（其中安全管理指标因属一票否决制不设权重）和每个二级、三级评价指标设以一定的权重；（3）一级指标：指标所属范围；（4）二级指标：指标具体名称；（5）三级指标：指标的具体内容和要求；（6）评

价主体：对企业和谐建设工作评价考核部门；（7）执行主体：企业和谐建设工作实施执行部门；（8）评价周期：考核评价时间周期；（9）评价依据：评价打分所依据的文件或相关记录。

（三）企业和谐评价方式

为增强企业和谐评价的科学性，应该拓宽评价视界，综合考虑企业、社会、员工和行业上级的意见。其中企业、社会、员工的意见应是参考指标。

1、企业评。由具体的企业和谐建设的实践者和过程经历者，对特定的企业和谐建设操作系统比别的评价主体有更深切、细密而真实的感受，如果不怀私念和偏见，本企业管理层对企业和谐现状和效果的自我评价应该具有第一位的参考价值。这也是避免评价疏漏，聚焦评价重点，提高评价接受水平的重要手段和观察视角。

2、社会评。本公司提供的服务和和公益事业有其社会性，因而社会对本公司的企业行为和职工的个人行为保持着自然的、经常的、持久的、密切的关注。新闻媒体监督、社会荣誉评比、文明共建、文明单位和文明行业评选等可以在很大程度上体现企业的文明程度，体现企业和谐建设工作水平和成效。

3、员工评。从广义上说，企业员工是企业和谐建设的主体，是企业和谐建设工作的受施对象，企业和谐建设的效果如何，企业员工最有发言权。有鉴于实际评价时群众的看法具有抽样的性质，因而企业员工的评价也只具参考价值。抽样的科学性是企业员工评价指标科学性的重要基础。

4、上级评。本文讨论的企业和谐评价，实际上是处于中立仲裁地位的行业上级的系统评价，所要建立的企业和谐评价体系，也是基于行业上级的评价需要而设立的。因而，行业上级或者地方政府的评价具有决定性的价值。

参考文献：

[1]周心莲，社会和谐指数与和谐社会的建设[J].当代经济，2010（8）.[2]龚志宏，构建和谐企业的若干思考[J].企业经济，2006（9）.[3]梁喜书，张洁,构建和谐社会与企业社会责任[N].石油大学学报(社科版)，2005(3).

第三篇：对企业文化建设与构建和谐企业的认识

对企业文化建设与构建和谐企业的认识

党的十七大提出：要积极构建社会主义和谐社会。和谐社会，包括人与人、人与自然、经济与政治文化等诸多因素。构建社会主义和谐社会，重心在基层、在企业。因为企业是社会的细胞，社会也在影响着企业。企业文化在构建和谐企业中占有重要的地位和作用，是决定企业成败的关键因素。通过建设企业文化，可以促进企业的和谐发展，从而为构建和谐社会奠定基础。

企业文化对构建和谐企业的作用

企业文化，作为一种先进的管理思想和管理方式，是在一定社会历史条件下，在物质生产过程中形成的具有本企业特色的文化观念、文化形式和行为模式，以及与之相适应的制度和组织结构，体现了企业及其成员的价值准则、经营哲学、行为规范。国内外许多成功企业的实践表明，企业文化是企业成功的标志，是一个企业能否保持持续健康发展的重要保证，它对构建和谐企业具有重要的意义和作用。

企业文化强调企业精神。从大的方面来讲，企业文化包含有民族精神和企业精神。具体一点说，包含有竞争精神、创新精神、集体主义精神。企业文化强调以企业精神为侧重点，以企业自身作为凝聚的核心，以企业的生产经营作为主要服务目标。许多优秀的企业都树立了自己的企业精神，我们四川建设机械（集团）股份有限公司也树立了“团结、勤奋、求实、效能”的企业精神，在这企业精神的熏陶下，形成了一支“特别能吃苦、特别能战斗”的员工队伍，在企业内部形成了浓郁的符合市场经济要求、适应企业改革发展的文化氛围。企业文化具有导向作用，它能把员工个人目标引导到企业所确定的目标上来，它侧重以企业本身作为凝聚的核心，使员工产生对企业的归宿感，激励员工为企业的经营奋斗目标积极努力工作。企业文化具有辐射作用，塑造着企业的形象。良好的企业形象是企业成功的标志。企业形象除对本企业产生很大影响外，还会对本地区乃至国内外企业产生一定的影响。在全面落实科学发展观，深入开展学习实践科学发展观活动，推进经济社会和谐发展、又好又快发展的新时期，建设企业文化，对构建和谐企业具有积极的推动作用。

在构建和谐企业中如何进行企业文化建设

企业文化，是构建和谐企业的灵魂与主要力量，是企业践行科学发展观，取得经济效益与社会效益的重要条件与途径。企业要实现科学发展，不仅需要资金、技术等因素的支持力，更需要企业文化的支持力。

１、建设和谐文化。建设和谐文化，是建设社会主义和谐社会和构建和谐企业的重要任务。科学发展观的核心是以人为本，建设和谐文化，也应该坚持做到以人为本。在企业内部，坚持建设以人为本的和谐文化，第一，就是要从企业员工的根本利益出发，尊重员工的人格，保障员工的权利，维护员工的合法利益。一方面要关心员工的思想动态，另一方面要关注员工的各种需求。第二，建设和谐文化，要做到公正民主。要从公平正义出发，妥善协调员工各方面的利益关系；正确处理员工与社会、员工与企业、员工与家庭、员工与员工之间的各种矛盾冲突，切实维护和实现员工的各种利益。第三，建设和谐文化，要做到诚信友爱，要在企业内部营造和谐的氛围。诚信友爱，就是要教育和引领企业广大员工互帮互助、诚实守

信、平等友爱、融洽相处。要通过开展各种有益的活动，增强企业的亲和力，架起企业和员工间沟通和消除隔阂的桥梁，创造和谐温馨的人际关系。第四，建设和谐文化，要做到安定有序保和谐。安定有序，既是构建社会主义和谐社会的重要保证，又是构建和谐企业的基本准则。安定有序，要求企业要有健全的组织机构，严密的规章制度，完善的管理秩序，安定的工作环境，这样才能促进企业正常健康发展，增强竞争力。

２、建设诚信文化。建设诚信的企业文化，企业才可以取信银行和客户，取信于社会，这对企业的发展尤为重要。企业应加强对员工的诚信经营知识培训，使员工真正认识到诚信在企业发展中的重要作用，把诚信生产经营、诚信道德渗透到产品的质量、设计、包装、广告及服务等各个环节，渗透到每一个员工的内心深处。

３、建设责任文化。企业作为生产经营单位，首先具有经济属性，必须通过生产产品或提供社会服务取得利润，求得自身的发展，也就是说，企业首先要履行自己的经济责任。同时，企业还必须履行和实现应负的社会责任。因为一个企业要生存发展，必然要与社会发生各种关系，企业只有主动维持同整个社会的平衡发展，才能使自己得到发展、壮大。企业在以营利为目的的生产经营活动中，要履行回报社会、支持公益、救助贫困等社会责任。一个有社会责任感的企业在社会上会获得很好的知名度，对企业持续发展会产生推动力。同样，作为企业员工在企业内部也要有责任感，要对自己的工作，对自己生产的产品，对自己提供的服务负责，要遵守企业的规章制度。企业和员工都要有责任感，才能为创建和谐企业创造条件。

４、建设创新文化。创新，是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达不竭的力量源泉，也是一个企业兴衰存亡的丰富源泉。建设创新文化，就是要时刻做到用科学的发展观去洞察变化的市场，用创新的思维去了解分析外界和内部“质”的变化，充分做到“知己、知彼”，才能使企业朝着正确健康的方向发展。企业在进行创新文化中，要进行观念创新、制度创新和科技创新，要以创新学习型组织为载体，要有适合企业特点、高效运行的组织结构和管理制度，灵活合理的经营战略，不断加强企业技术进步，使企业不断推出符合社会要求，满足客户要求的新产品，以使企业在竞争中立于不败之地，包括引用新技术，开辟新市场。只有始终把创新放在非常重要的地位，才能不断为构建和谐企业提供动力。

总之，在深入学习实践科学发展观，推进经济社会和谐发展的新时期，加强企业文化建设，对构建和谐企业，加快和谐社会的进程具有积极的推动作用。现代化的企业应该有一个良好的环境文化道德伦理，建立起适应企业自身发展的企业文化，从而为构建和谐企业打下坚实的基础，促进企业又好又快发展。

第四篇：和谐铁路构建与安全文化建设

和谐铁路构建与安全文化建设

铁路安全文化建设与构建和谐铁路相互联系、相互促进、相辅相成、互为条件，构建和谐铁路离不开安全文化，安全文化建设是和谐铁路的核心文化。

党的十六届六中全会明确提出“安全发展”的指导原则，并把其作为科学发展的重要理念纳入我国经济社会发展战略。不言而喻，安全是发展之基，和谐是安全之魂。发展是硬道理，安全也是硬道理，离开安全，发展毫无价值，和谐铁路就没有坚实基础；和谐是安全之魂，为安全文化提供条件，离开凝心聚力的和谐环境，安全文化建设就难以顺利推进。铁路安全文化建设与构建和谐铁路相互联系、相互促进、相辅相成、互为条件，构建和谐铁路离不开安全文化，安全文化建设是和谐铁路的核心文化。

从铁路改革发展看，建设安全文化是构建和谐铁路的必然要求。跨越式发展是铁路改革发展的重要战略，是建设和谐社会的集中体现，也是实现和谐铁路的重要途径。安全是铁路的永恒主题，安全生产、安全生活、安全生存是构建和谐铁路的基础目标，也是当前铁路跨越式发展的迫切要求。刘志军部长在谈到和谐铁路建设时强调，安全可靠是其基本内涵之一。安全可靠，就是要实现安全发展，运输安全具有较高的保障程度，确保人民群众生命财产安全。如果安全不好，发生事故，特别是发生车毁人亡的客车事故，人民生命财产安全就难以保障，人民的根本利益就难以体现，铁路跨越式发展就失去了前提条件，铁路不仅自身不和谐，还会干扰全国稳定大局,给社会和谐造成负面影响。因此，以人为本是构建和谐铁路的首要前提，确保运输安全是和谐铁路的重中之重。在铁路改革发展中坚持“以人为本”，就必须重视铁路安全文化建设，把保护人民群众生命财产安全作为工作的基点，着力提高人的安全文化素质、启发人的安全觉悟、调动人的积极性。“以人为本”首先是以人的生命为本。如果没有人的生命高于一切的价值观，没有全员认同的安全文化基础，跨越式发展就难以有序推进，就谈不上铁路的稳定与和谐。从此意义上说，以安全文化建设为突破口，树立以遵章守纪为荣、以违章违纪为耻的道德观念，形成促进铁路和谐的共同思想道德基础，营造铁路和谐的安全发展环境，是改革发展稳定的应有之义，更是构建和谐铁路的必然要求。

从铁路运输产品看，建设安全文化是构建和谐铁路的内在要求。和谐铁路不单纯是内部利益关系的整合，铁路硬件的改善，还包括安全稳定的铁路发展环境，特别是为国民经济和社会发展提供安全、便捷的运输产品服务。铁路运输的产品的特点是“位移”，如果安全不好，产品就不合格，服务质量就谈不上。铁路这种服务于各行各业、涉及千家万户的产品特点，决定了它既是物质文明建设的创造者，又是精神文明建设的传播者。从某种意义上说，安全文化不仅是铁路稳健发展的保证，也是行业文明的重要标志。产品的安全含量是铁路和谐的最基本特征，增加铁路“产品”的安全含量，关键要体现产品的安全文化含量，而安全第一的理念是铁路文化的核心价值观。因此，培育安全文化，强化安全责任，提升服务质量，把干部职工的思想意识、价值取向、安全行为、精神面貌凝结到共同的安全理念之中，既可以提高铁路的安全保障能力，为旅客货主提供更加安全、优质、快捷的运输产品服务，又可以提高干部职工的思想道德素质、科学文化素质，强化干部职工保安全的过硬技能，实现人的全面发展，是落实科学发展观、实现和谐铁路的内在要求。

从铁路安全管理看，建设安全文化是构建和谐铁路的必然选择。和谐铁路包括的内容很多，实现和谐铁路的路径也是多样化的，而以安全为中心的和谐管理是和谐铁路的最高境界。如何实现有形的制度管理与无形的文化管理的有机统一是和谐管理的重要标志。一方面，安全管理重在人的管理，人是生产力中最活跃的因素，也是确保安全的关键要素。特别是安全文化注重突出人的观念、道德、情感、品行等深层次的人文因素，能把管理的有限性和文化的无限性统一起来，把管理的强制性和文化的能动性结合起来，使职工自觉遵守安全规章，并

成为自然而然的行为习惯，保证铁路安全、高效、有序地运行。另一方面，制度总有漏洞，文化无处不在。安全文化可以弥补制度管理的不足，降低管理的成本，如影随形伴随铁路安全工作的始终。事实表明，技术措施只能保证基本的安全，管理和法制措施能实现较高层次的安全，而要实现根本的安全，最终的出路还是以人为本的安全文化。因此，安全文化是硬管理和软管理相融合的战略举措，是整合各种安全要素发挥作用的关键资源，是发挥组织凝聚和激励功能的重要载体，是安全管理由少数人的行为变成大家参与的根本途径，是用“软文化”促进铁路“硬安全”的必由之路。

综上所述，确保运输安全是建设和谐铁路最基本的要求和最艰巨的任务，安全文化是构建和谐铁路的核心文化。安全文化建设就其本质来说，就是把安全理念变成安全实践的过程。当务之急，如何把安全理念由

无形到形，渗进制度、融入环境、变成行为，进而落地生根，是构建和谐铁路的内在选择，也是以安全文化促和谐铁路的关键所在。

提炼安全理念。营造人企合一、发展成果共享的心理环境，筑牢团结奋斗的思想基础，树立和谐共进的价值取向，形成维系和谐发展的精神纽带，是推进安全文化建设的内在要求。当前，要从提炼安全理念着眼强化共同的价值取向，努力

做到“三化三变”：理念要群众化，变灌输为互动。安全理念认同的过程，就是坚持从群众中来再到群众中去的过程。理念只有自下而上提炼，才能强化实践基础；理念只有自上而下倡导，做到上下互动，才能深入人心，形成群体力量。理念要案例化，变抽象为形象。理念是抽象的，无形的，要想被员工接受，就必须讲究表述的个性化，传播的形象化，让职工铭记案例背后的文化内涵，变为有形的、可操作规章制度。事故要理念化，变具体为抽象。最有效的学习是从痛苦的经历中学习。理念并不是凭空想象的，而是实践经验和事故教训的结晶。要通过举一反三，搞清事故的前因后果，从鲜活生动的事故案例中提炼出富有哲理的思想，浓缩成大家认同的安全理念，从而变成抓安全的行为指南。

优化安全制度。文化是魂，制度是形，只有形神兼备，才能使安全保障到位。没有安全理念渗透的制度是没有灵魂的制度；执行不到位的制度，等于没有制度。安全制度有法律、法规、标准规章三个层面。要以法律为依据，以标准为准绳，把以人为本的安全理念贯穿制度制定、执行、完善、变革全过程。用理念指导安全制度的制定，就是要把安全理念作为安全制度的灵魂，作为制度制订的依据和平台，使安全制度与安全理念相适应，提高安全制度的合理性、科学性，使安全理念有效渗透到安全管理中；用理念检验安全制度的执行，就是要对符合安全理念的制度要坚决执行，对不符合安全理念的制度要坚决废止，使忠于制度成为每个职工头脑中最基本的价值观念，提高安全制度的人本性、可操作性；用理念促进安全制度的完善，就是使安全制度随环境变化与时俱进，以观念的转变促制度的完善，以理念的创新促制度的变革。

活化安全物质文化。加强职场环境建设，丰富文化内涵，提升文化品位，充分发挥环境改造人的作用，使职工在潜移默化中强化安全理念，养成文明向上、遵章守纪的良好行为，是铁路安全文化建设的重要目标。当前，要着力发挥安全标语、艺术雕塑、文艺节目、安全典型等文化载体在安全文化建设中的教化功能。人性化的安全标语，既可美化环境，职工又易接受，一旦内化于心，将成为一种保安全的精神力量；有安全内涵的雕塑，既使防止事故者感到自豪，又装点美化了环境，使人、设备、环境和谐统一，又强化了安全理念认同的效果；以安全为主题，围绕重大纪念日和重大节日，举办文艺演出，把舞台搭进车间，把节目送到偏远小站工区，特别是把标准化工作过程“演绎”为活泼生动的安全小品，让职工在快乐中熟悉标准化作业的全过程，在温馨中感受肩负的安全责任；安全文化宣传阵地是塑造人格化的安全典型，传承安全理念的最好载体，塑造和谐铁路形象的最好使者。

规范安全行为。理念是一切行为的先导，行为是理念的最好诠释。良好的习惯重在养成，不良的习惯重在教化。作为一种合乎理性、人性的科学思维，理念只有变成行为才是有效的理念，行为养成了习惯，才是理念真正认同的标志。一是行为规范化，向陋习告别。好习惯并不是自然而然形成的，而是长期不懈倡导规范，强化标准、告别陋习的结果。告别违章陋习，必须严字当头，强化作业标准的执行力，才能形成与安全理念要求的行为。二是行为流程化，把精细变成习惯。实际上，安全上出问题的所谓细节都不是一般的细节，而是与关键相联系的流程。安全管理既需要从细节做起，更需要强化精细化流程管理，习惯化执行流程作保证。三是激励正强化，变被动为主动。由于安全文化是以人为中心的文化管理，主要满足职工的高层次需求，因而具有有效的激励作用。要通过强化正面激励，变罚为奖，形成安全管理人人有责、安全理念人人共享的积极心态，从而由被动个体保安全为全员主动抓防控，由被动避免事故为主动争取安全获得奖励，才能真正激发每个职工保安全的动力。

第五篇：加强文化建设 构建和谐校园

加强文化建设 构建和谐校园

泉州第十一中学 黄振华

学校是引领社会发展与文明的机构,理应担负起构建和谐社会的重任,建设和谐校园。和谐校园,就是把学校建设成最适宜学生成长发展的“生态系统”,具备民主、科学、人文、开放的育人环境,体现教育对人的终极关怀。人类已经进入一个“文化”的时代,促进人的发展,建设和谐社会逐步成为现代社会的最高追求。因此,建设“和谐校园”,必须从学校文化建设入手,唤起教育者的文化意识,立足于学校实践,着眼于学校未来,积极构建开放、民主、和谐的学校文化,全面提升学校的文化品位。笔者尝试从加强校园文化建设入手，就如何构建和谐校园进行初步的阐释。

关于校园文化的定义，在我国主要有四类：第一类认为它是学校的一种精神生活（吴修艺，1988）；第二类认为是物质财富和精神财富的总和（徐建新，1989）；第三类认为是课堂教学过程以外的校园存在方式（程振响，1989）；第四类认为是指 学校的环境、气氛和风气（刘佛年，1989）。蔡元培先生也认为校园文化由学校的环境、良好的校风等因素构成。在此我认为校园文化应是一个学校经过长期不懈的努力形成的一种比较稳定的连续的精神状态和行为风格，以及在此基础上衍生出来的生活方式和思维方式，它的形成应是物质环境和精神生活共同作用的结果。

校园文化是社会文化大系统的一个子系统；它是学生群体赖以求学、生活、社交的环境；它是以文化形态参与的非强制性教育手段，其特点是通过创造一种教育的环境，影响教育的效果，以不知不觉的、潜移默化的情感陶冶、思想感化、行为养成的方式，达到教育的目的。学校里的任何一种教育手段，都只能部分地完成部分的教育任务，要最充分地发展和提高学生的各方面的素质，必须在整个教育过程中充分运用各有所长的教育手段，并使之构成一个相互配合、互为补充的教育系统。校园文化作为一个相对独立的子系统，其系统内又可分为若干个层次：精神文化，即由校园文化创设的思想与心理氛围；制度文化，即由校园文化的组织、机构及其规章制度确定的制度文化；物质文化，即由校园文化物质条件构造的各种教学、科研、生活的设备、设施、房屋等。也有论者将校园文化分 为精神文化、制度文化、行为文化和环境文化四个层次。上述几个层次的校园文化并不是相互孤立的，而是相互依赖、相互补充的。一定的精神文化的作用有赖于一定物质文化的保证。正如物质文化的建立有赖于一定观念体系的支配和支持一样，它们相互依赖、互相补充。而制度本身要有精神文化的内涵，而精神文化的倡导与开掘则是制度和规则的集中反映。精神文化深入到比制度更深的层次。我们常讲的学校的氛围、风气、风貌等等，都正是校园文化品位和作用的自然体现。

（一）、营造团结友爱的人际关系，发挥校园文化的熏陶作用

校园文化是师生共同创造且共同享受的，校园中的每一个成员都有安排自身活动，选择自身行为方式的需求，这就决定了学校群体中的每个成员都必然要在一定程度上参与校园文化的建设。校园文化的主体是人，校园文化的组织与建设要以人为本。校园建设，文化设施，环境布臵，园林绿化，设备配臵等学校显性文化的建设要以人为本，校风的形成、价值观念的认同等隐性文化的建设也要以人为本，学校的各项活动、人际交往等实践行为更要以人为本。从人与环境的关系看，校园文化是育人的文化，校园文化环境是育人的环境。以人为本，为学生的自主发展创造一个舒适、优美、和谐的校园文化环境，给人以积极的潜移默化的影响和感染，是建设先进的校园文化的必然要求。

从某种意义上讲，人际关系是一种高级形式的校园文化，直接影响校园文化建设，影响教育效果和教学质量。良好的人际关系不仅有利于学生学习，促进学生健康成长，还对学生起着潜移默化的影响，有助于学生良好品德的形成。学校树立良好的校风，建立和谐的人际关系是至关重要的。学校的人际关系是多维的，它包括校长与领导班子成员、校长与教职工、教师与教师、教师与学生、学生与学生等几个层面。“亲其师”才会“信其道”。首先，要求教师要具有较高的师德修养，热爱学生，尊重学生，做学生的知心朋友，要善待每一位学生的过错，以发展的目光看待学生，还要敢于承认错误，以理服人，取信于人，做学生的表率。另一方面，要求学生尊敬教师，勤学守纪，只有在此基础上，才能建立起和谐的师生关系，出现乐教乐学的生动局面。其次，教师要有目的地引导同学克服嫉妒、自卑、自傲、自私的不良心理，提倡同学间团结友爱、相互尊重、互相帮助、互相督促、共同提高，同时要重视学生的心理疏导，引导学生建立宽松健康的人际 关系。第三，作为教师，应当杜绝“居功自傲、文人相轻”的不良思想，从事业出发，互相理解，求大同，讲究群体意识，团结合作，建立起良好的协作关系，为学生树立榜样。在各个层面的人际关系中，最关键的是校长和其他学校成员的人际关系，它起着示范、导向的作用。而良好的人际关系是建立在诚信的基础上的，校长要善于根据不同层面人际关系的特点，采取不同的措施，构建良好的人际关系氛围。

（二）、优化良好的物质环境，发挥校园文化的激励作用

良好的校园文化环境对人的发展的重要影响是不可低估的，历史上“孟母三迁”的典故，正说明了在一种文化环境熏陶下对人成才的作用。长期在某一校园文化环境中的师生，在这独特的校园文化的熏陶下，会形成一定的价值观念，思维方式。在学校营造一种健康向上的校园精神文化氛围，无疑会对师生心灵熏陶，给人一种积极向上的力量。实践证明，优美的校园环境，具有陶冶学生身心，熏陶学生行为，启发学生美好的想象作用，良好的校园环境可以愉悦身心，净化心灵，陶冶情操，促进文明，焕发师生青春的激情，催人奋进。如果再在优美的环境中注入丰富的文化内涵，则更能激发人的想象、联想等思维，使校园物质文化的潜在的规范的育人功能更显著，更有利于陶冶高雅的情趣，塑造健全的人格。例如，在校园中艺术地设计林荫小道，曲经水池，假山亭榭，标语画廊，科学家头像，名人名言，科技景观等等，都将给人一种庄重、幽雅、怡情、愉悦的感觉，若再配以鲜花香草、绿茵石凳，则更能让人感受其中的闲情逸致，奥妙无穷。优美的校园环境有着春风化雨，润物无声的作用；如诗如画的校园风光，布局合理的校园建筑，鸟语花香的校园景致，整齐光洁的道路交通，美观科学的教室布臵，文明健康的文化教育设施……这些无不给学生以巨大的精神力量。学生在优美的校园环境中受到感染和薰陶，触景生情，因美生爱，从而激发学生热爱学校，进而热爱家乡、热爱祖国的高尚品德。学生在幽静的环境中学习，感到舒心怡神，从而增强环保意识更能规范学生的行为，陶冶学生的情操，激励学生奋发向上，真可谓“此处无声胜有声”；让校园的一景一物，一草一木都能成为无声的语言，从而促进学生的一言一行，一举一动应文明而得体。如在教室外布臵学生优秀的美术、书法作品，在橱窗内展示学生丰富多彩的实践活动照片，在校园内开辟出生态小花园，使用“花草树木像小孩，真情爱意献出来！”“绿草茵茵，步步留心！” 3 “学校是我家，美化靠大家！”等人性化的劝导牌让学生臵身于知识的天空，徜徉于欢乐的海洋，陶醉在美的意境中茁壮成长，促进师生们在这和谐的环境中共同进步和发展。

（三）、创建多彩的校园文化阵地，发挥校园文化的渗透作用

校园文化活动是校园文化建设的主要内容。学校教育的最终目的是为社会培养大批有知识、有能力、有良好人格和个性的人才。相对而言，课堂教学是一种共性的教育活动，而校园文化活动则可更充分地使学生施展才华，发展个性。通过各种活动，使学生身临其境，发展兴趣爱好，发挥特长，并为在各种创造性活动中挖掘学生个体的潜在能力，评定自己的品质、行为和人格充分认识自我，克服心理障碍，增强自信心等方面提供了内在的尺度，它使学校成员自觉地用这种尺度来规范自己的行为，使之符合群体的要求。校园文化作为一所学校特有的环境力量，渗透于学校的活动之中，贯穿于教育教学各个方面。

例如：我样已经形成制度化的校园文化艺术节的举办、校本课程的开发、研究性学习探索、社会实践活动的开展、校园田径运动会的举行、校园广播室的开通、宣传长栏的设臵、校园小记者的组建、校园网站的建设、校园刊物《洛源》的出版等等无不渗透着校园中物质文化和精神文化的深刻内涵，引导和鼓励着全校师生一起参与，形成一种浓烈的校园文化氛围，影响和教育着全校师生。

总之，文化阵地的建设和文化活动的开展，要兼顾教育与情趣、知识与娱乐、活动与安闲、努力让学生根据天资所好、扬长避短，各得其所，各行其乐。变命令式为倡导式，变禁绝式为诱导式，变接受式为参与式。充分发挥学生的主观能动性，创造条件，让学生自己组织，主动参与，寓教于乐。文化阵地建设的完善和加强，形成了浓郁的校园文化氛围，文化教育的图、文、声、像几乎无处不在，无时不有，形成了强大的舆论氛围，可以起到了潜移默化的作用，学生的思想品德情操得到升华和加强，能力特长得到展现，综合素质显著提高。

（四）、建立规范的管理机制，发挥校园文化的约束作用

“没有规矩，不成方圆”。建立规范有序的管理机制，是维系学校正常秩序必不可少的保障机制，是搞好校园文化建设实现其最终目标的必要保障。

制度文化建设实际上包括制度建设、组织建设和队伍建设三个方面。校园文 4 化组织机构的健全和完善，校园文化队伍的勤奋与能干，对校园文化活动能否顺利正常开展具有决定性的作用。首先，要健全校园文化建设组织机构，例如成立由校长、各部门负责人研究制定校园文化建设规划，并就校园文化阵地、环境卫生、校园保卫等进行明确分工，责任到人；同时在学生中建立执勤队、校园文明监督岗等，开展学生“自我服务日活动”，增强学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的能力。其次，要加强常规管理，进一步修订完善一系列校园管理制度，如德育工作制度、班级管理制度、学生一日常规管理制度、课外活动制度、公物管理制度、卫生管理制度、师生操行考核评定制度等等。把校园文化建设任务纳入分级目标管理体系，同教学科研工作一起部署，一起落实，一起检查，确保校园文化建设与学校其他工作同步进展。第三，教师群体作为制度建设的设计者和执行者、作为校园文化活动的领导者、组织者和建设者，其素质的高低及工作作风的好坏，将直接影响到校园文化的建设和发展水平。提高教师的综合素质，一要加强职业道德教育，做到“心中有爱、目中有人”，弘扬“敬业、奉献”精神，二要转变传统观念，树立“终身学习”的思想，与时俱进，超越自我，不断提高自身素质。健全的规章制度及健康的集体舆论对师生的学习、生活及思想言行具有规范作用。当师生的思想言行不符合制度规范及集体舆论的要求时，他就会自我调节矫正。优美的校园环境同样能规范师生的行为，试想：你会在地面光洁、环境优美的场所乱扔纸屑、随地吐痰吗?你会在雪白的墙壁上乱涂乱画吗？

加强校园文化建设，优化育人环境还需要学校、社会、家庭的密切配合，只有大家都重视校园文化建设，以人为本，以对国家、民族，对师生和谐发展高度负责的态度，以发展促和谐，以改革推动和谐，以公正求得和谐，以稳定保证和谐，以道德素质推动和谐，以真爱感染和谐，校园文化的育人功能才会得到真正加强，师生才能真正健康的发展，才能构建一个和谐文明的校园。