第一篇：双十规定
扶风：“双十规定”向权力腐败“亮剑”
近日，宝鸡市扶风县在县纪委十五届二次全会和党务工作会上相继印发了《效能监察处理十条规定》、《关于重申和规范会议、文件和领导同志公务活动十条规定的通知》。该县的“双十规定”这把利剑指向领导干部工作、生活等方方面面，悬在每名干部头上，与已经下发的《县委常委会工作规则》、《请假报告》、《会议接待》等制度，构成了相对完整的规范制度体系，彰显了该县惩治腐败的信心与决心。
《效能监察处理十条规定》侧重于对落实结果和工作失职的监督。领导干部及工作人员履行本职工作不力，在岗不履职、不尽责、影响所在单位工作效能，经县级主管领导或单位主要负责人诫勉谈话2次，仍无明显改进的，一律予以停职。经县委、县政府批准召开的会议、工作检查，事前未按规定程序履行请假手续，被县委、县政府或县纪委（监察局）累计通报批评2次以上的，责令其在县域媒体上公开检查；3次以上，一律先停职，再作党政纪和组织处理。县委、县政府及其各部门下达的党的建设、经济工作、社会稳定等任务未保质保量按期完成的，县委督查室、县政府督办室、目标办督办3次后，仍无改进，立即向县纪委（监察局）效能室通报情况，启动效能监察，其单位主要领导和直接负责人一律先停职或引咎辞职。
《关于重申和规范会议、文件和领导同志公务活动十条规定的通知》侧重于对执行过程和工作程序的规范。除法定会议外，全县性会议一般不超过90分钟，如超时需向与会人员说明情况；会议只安排一名县级领导作主旨讲话，讲话时间一般控制在30分钟以内。会议一般不安排大会发言，确需安排的，每人发言时间控制在5分钟以内。县委常委会等各类会议的汇报、发言材料控制在1000字以内，不超过3页。全县性会议的主旨讲话材料控制在5000字以内，不超过10页，一般性讲话控制在2500字之内，不超过5页。各级各部门不得擅自举办、参与和赞助未经审批或明令禁止、取消的庆典、节会、开业、论坛、商业演出等活动。社团、中介机构、企业举办的庆典、开业、节会、论坛活动，领导干部原则上不出席、不题词、不发贺信贺电。县级领导下基层调查研究、检查工作，一律只安排1—2名镇或部门主要领导陪同，不搞层层陪同，不动用警车开道。
“双十规定”印发后，该县已经在近期召开的全县领导干部大会上严格执行，安排专人对领导讲话计时，对超时领导进行提醒。要求各级领导干部带头执行、率先垂范，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部，以领导层带动干部层影响社会层，在全县上下形成依法履职、按章办事、透明高效的生动局面。
扶风县纪委
王小龙成琳
第二篇：惠水县干部“双十”规定
惠水县干部“双十”规定
惠水县干部行为规范“十个不准”
一、不准在工作日中午饮酒。
二、不准在上班时间上网聊天、玩游戏、搞网购。
三、不准在公共场所打麻将、玩扑克。
四、不准对服务对象态度生硬、作风粗暴。
五、不准随意关机、无故不接听电话。
六、不准随意派人代会、无故缺席和违反其他会议纪律。
七、不准利用网络散布谣言、攻击党和政府、中伤他人。
八、不准违规操办酒席。
九、不准乱停乱放车辆。
十、不准组织或参与非法聚集。
惠水县领导干部作风建设“十个一律”
一、贯彻落实上级党委政府决策不力，工作推进慢，在省州综合测评中落后的，一律作检查、公开道歉直至作组织调整。
二、处理群众反映诉求不及时不到位造成严重后果的，一律停职并由纪检监察机关处理。
三、违规驾驶公车或公车私用的，一律停职检查。
四、用公款大吃大喝或用公款支付应由本人支付的费用的，一律免职。
五、组织、参与违法违章建筑的，一律作免职处理。
六、上班时间无故不在岗不在位的，一律通报批评并公开检查。
七、在大班时间或公共场所打麻将或进行其他赌博行为的，一律停职或免职。
八、落实惠民政策不力，截留、侵害群众利益的，一律免职并由纪检监察机关处理。
九、对本单位作风建设失之于宽、失之于软造成消极影响的，一律作组织处理。
十、违反中央、省、州相关规定被上级通报的，一律从严从重处理。
第三篇：双十条规定说明
《非煤矿山企业安全生产十条规定》条文说明
一、金属非金属地下矿山企业 1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。
金属非金属地下矿山企业应当取得工商营业执照、采矿许可证和安全生产许可证，从事爆破作业的还应当取得爆破作业单位许可证。证照不全或不在有效期内的，不得生产。
矿山属高危行业，地下矿山更是重中之重，应当按照《安全生产法》的要求，设臵安全生产管理机构，并配备专职安全生产管理人员。
金属非金属地下矿山企业应当按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。
当前，金属非金属矿山企业工程外包现象非常普遍，但很多矿山企业往往“以包代管”，导致外包工程施工单位事故频发。针对这种情况，国家安全监管总局于2013年8月23日公布施行了《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》（国家安全监管总局令第62号，以下简称62号令），对外包工程安全管理提出了具体要求。金属非金属地下矿山企业必须严格按照62号令相关规定，切实加强外包工程安全管理，坚决遏制外包工程施工单位事故频发的势头。
2.必须确保矿领导下井带班，全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）精神，国家安全监管总局公布施行了《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》（国家安全监管总局令第34号），要求金属非金属地下矿山企业（包括独立生产系统的矿井）必须确保每个班次至少有1名领导在井下现场带班，并与工人同时下井、同时升井，同时明确了矿山企业带班下井领导应当履行的三项职责。所有金属非金属地下矿山企业及为其提供采掘工程施工服务的采掘施工企业都必须严格按照此规定，认真落实领导带班下井制度。
金属非金属地下矿山企业必须按照《安全生产法》的有关要求，对从业人员进行全员安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握
本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。按照《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）的规定，新进地下矿山的作业人员，应接受不少于72小时的安全教育，经考试合格后，由老工人带领工作至少4个月，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立工作。每年接受再培训的时间不得少于20学时。调换工种的人员，应进行新岗位安全操作的培训。按照《国家安全监管总局关于建立和完善非煤矿山师傅带徒弟制度，进一步提高职工安全素质的指导意见》（安监总管一„2014‟70号）要求，完善制度措施，推动师傅带徒弟工作落实。
“三项岗位人员”是指生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员。为保障生产经营单位安全生产，国家对“三项岗位人员”实施安全资格准入制度。按照有关安全生产的法律、法规、规章要求，“三项岗位人员”必须经培训、考核合格并取得安全资格证书或特种作业人员操作证书后，方可持证上岗，并定期进行复训。主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。
3.必须按规定设臵安全出口并保持畅通，严禁独头开采。地下矿山设臵安全出口是为了确保在井下发生灾变时，井下作业人员能安全撤出，是保障安全生产的最基本条件之一。根据《矿山安全法》和《金属非金属矿山安全规程》的规定，一是每个矿井至少要有两个独立的直达地面的安全出口，安全出口间距不小于30米；每个生产水平(中段)必须要有至少两个便于行人的安全通道，并要和通往地面的安全出口相通；每个采区（盘区、矿块）必须有两个便于行人的安全出口，并经上、下巷道与通往地面的安全出口相通。二是所有井下作业人员都要熟悉安全出口，并且井巷的分道口应有路标，注明其所在地点及通往地面出口的方向。三是安全出口必须可靠通畅。四是严禁独眼井开采。
4.必须建立机械通风系统，局部通风管理安全可靠。
建立完善的机械通风系统是为了保证向井下连续输送足够的新鲜空气、稀释并排除有毒有害气体和矿尘，为矿工创造安全健康的工作环境。矿井实行机械通风、合理设臵通风构筑物、正确布臵局部通风机及风筒是控制中毒窒息事故发生的前提。加强通风系统维护与运行管理，保障安全可靠，是杜绝中毒窒息事故的有效措施。建立完善机械通风系统是取得安全生产许可证的必要条件。地下矿山企业必须
严格遵守《金属非金属矿山安全规程》以及《金属非金属地下矿山通风技术规范》（AQ2013-2008）相关规定要求，加强通风系统维护与运行管理。一是要建立通风管理机构或配备专职通风技术人员和测风、测尘人员，通风作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，持证上岗。二是必须安装主要通风机，并设臵风门、风桥等通风构筑物，形成完善的机械通风系统；独头采掘工作面和通风不良的采场必须安装局部通风机，严禁使用非矿用局部通风机，严禁无风、微风、循环风冒险作业。三是建立健全监测监控系统，所有通风机必须安装开停传感器，主要通风机必须安装风压传感器，回风巷必须设臵风速传感器。四是及时封闭废弃井巷，并设臵明显的警示标志。
5.必须配齐自救器和便携式气体检测仪。
配备自救器和有毒有害气体检测装备是对地下矿山企业保证安全提出的新要求，是防范中毒窒息事故的有效措施之一。地下矿山安全避险“六大系统”建设标准《金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范》（AQ2031-2011）明确要求，要确保每个作业班组均配臵至少一台便携式气体检测报警仪，人员进入采掘工作面时，应携带便携式气体检测报警仪从进风侧进入，一旦报警应立即撤离；《金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范》（AQ2033-2011）要求，要为入井人员配备额定防护时间不少于30分钟的自救器，并按入井总人数的10%配备备用量，所有入井人员必须随身携带。同时，要进行专门培训，确保入井人员能够正确使用自救器。
6.必须加强顶板管理和采空区监测、治理。
《金属非金属矿山安全规程》要求建立顶板分级管理制度，对顶板不稳固的采场，应有监控手段和处理措施。一是加强顶板管理。要落实顶板分级管理制度，确保井下检查井巷和采场顶帮稳定性、撬浮石、进行支护作业的人员经专门的安全技术培训并考核合格，持证上岗；回采作业前，必须“敲帮问顶”，处理顶板和两帮的浮石，确认安全方准进行作业；处理浮石时，应停止其他妨碍处理浮石的作业，严禁在同一采场同时凿岩和处理浮石；发现冒顶预兆，应停止作业进行处理，发现大面积冒顶危险预兆，应立即通知井下人员撤离现场，并及时上报。二是及时支护加固。在围岩松软不稳固的岩层中掘进井巷，必须进行支护，永久性支护至掘进工作面之间应架设临时支护；围岩不稳固的回采工作面、采准和切割巷道，应采取支护措施，因爆破或其他原因而受破坏的支护，应及时修复；围岩不稳固的矿山主要
运输巷道、井底车场和主要硐室等必须采取永久性支护措施。主要井巷严禁采用木支护作为永久性支护措施。三是强化地压和采空区管理。工程地质复杂、有严重地压活动，以及800米以上的深井矿山要建立并严格执行采空区监测预报制度和定期巡查制度；必须建立地压监测系统，实时在线监测，发现大面积地压活动预兆，应立即停止作业，将人员撤至安全地点；地表塌陷区应设明显标志和栅栏，通往塌陷区的井巷应封闭，严禁人员进人塌陷区和采空区。此外，新建和改扩建矿山项目经论证符合充填条件的要强制推行充填采矿方法，从根本上减少空区产生。
7.必须落实探放水制度，加强水害隐患治理。
井下透水事故是造成金属非金属地下矿山群死群伤的主要因素之一。严格落实探放水制度、加强水害隐患治理是预防透水事故的有效措施。一是要健全防治水组织机构和工作制度，严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施；水害隐患严重的矿山要成立防治水专门机构，配备专用探放水设备，建立专业探放水队伍，排水作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，持证上岗。二是要调查核实矿区范围内的其他矿山、废弃矿井（露天开采废弃采场）、老采空区，本矿井积水区、含水层、岩溶带、地质构造等详细情况，并填绘矿区水文地质图；要摸清矿井水与地下水、地表水和大气降水的水力关系，预判矿井透水的可能性。三是要完善排水系统，按照设计和《金属非金属矿山安全规程》建立排水系统，加强对排水设备的检修、维护，确保排水系统完好可靠。四是要强化应急保障，不断完善透水事故应急救援预案，水文地质条件中等及复杂或有透水风险的地下矿山，要至少在最低生产中段设臵紧急避险设施，并配备满足抢险救灾必需的大功率水泵等排水设备；要加强对作业人员的安全培训和透水事故应急救援预案的演练，提高作业人员应对透水事故的能力；严禁相邻矿井井下贯通，严禁开采隔水矿柱等各类保安矿柱。
8.必须确保提升、运输设备安全可靠，严禁使用国家明令淘汰和未经检测检验合格的设备、材料。
近年来，地下矿山坠罐、跑车事故时有发生，究其原因主要是提升运输设备不符合规定要求、未按要求定期对提升运输系统进行检测检验和运行安全管理不严格等。为遏制坠罐、跑车事故的发生，必须确保提升、运输设备安全可靠，严禁使用国家明令淘汰和未经检测检
验合格的设备、材料。一要确保操作人员具备相应资格。要建立健全提升运输设备设施安全管理制度，提升机司机、信号工等特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，持证上岗；二要确保提升设备符合安全要求。新建、改建或者扩建地下矿山必须使用已取得矿用产品安全标志的提升运输设备，用于提升人员的竖井应优先选用多绳摩擦式提升机；要严格按照《国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）的通知》(安监总管一„2013‟101号)要求限期淘汰相关提升运输设备；三是严格落实防坠罐跑车措施。罐笼、安全门、摇台（托台）、阻车器必须与提升机信号实现连锁，提升信号必须与提升机控制实现闭锁；提升矿车的斜井要设臵常闭式防跑车装臵；斜井上部和中间车场要设阻车器或挡车栏，斜井下部车场要设躲避硐室，倾角大于10°的斜井要设臵轨道防滑装臵，斜井人车要装设可靠的断绳保险器，每节车厢的断绳保险器应相互连结，各节车厢之间除连接装臵外还应附挂保险链；四是强化检测检验和维护保养。提升机、提升绞车、罐笼、防坠器、斜井人车、斜井跑车防护装臵、提升钢丝绳等主要提升装臵，要由具有安全生产检测检验资质的机构定期进行检测检验；要严格按照《金属非金属矿山安全规程》，加强提升运输系统维护保养，加强日常安全检查，发现隐患要立即停用，及时整改，严防提升设备带病运转；要健全档案管理制度，将检查结果和处理情况记录存档；严禁超员、超载、超速提升人员和物料。
9.必须落实爆破器材库和爆破作业安全管理。
近年来，一些矿山企业民爆物品管理制度不健全、措施不落实，民爆物品非法流失情况比较突出，违章违规爆破作业时有发生，造成重大人员伤亡和财产损失。地下矿山企业必须严格按照《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）和《爆破安全规程》（GB6722-2003）等的相关规定加强爆破器材库和爆破作业安全管理，确保安全。一是要严格落实爆破器材库安全管理。井下爆破器材库的建设、通风、贮存量、消防设施等必须符合设计要求，井下爆破器材库储存炸药不应超过3天生产用量、起爆器材不应超过10天用量，并严格执行民爆物品入库、保管、审批、发放、清退、24小时值班值守等管理制度，严禁非工作人员进入，严禁在井下爆破器材库30米内区域进行爆破作业。二是严格爆破器材安全管理。爆破材料必须用专车运送，严禁用电机车或铲运机运送爆破材料，严禁炸药、雷管
同车运送；严禁在井口或井底停车场停放、分发爆破材料；井下工作面所有炸药、起爆器材应分别存放在加锁的专用爆破器材箱内，严禁乱扔乱放；爆破器材箱应存放在顶板稳定、支护完整、无机械电器设备的地方，起爆时必须将爆破器材箱放臵在警戒线以外的安全地点；当班未使用完的爆破材料，必须在当班及时交回炸药库，不得丢弃或自行处理。三是规范爆破作业管理。从事爆破作业的人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，持证上岗；爆破工程必须编制爆破设计书或爆破说明书，制定爆破作业安全操作规程；必须严格按照作业规程进行打眼装药，严禁边打眼、边装药，边卸药、边装药，边联线、边装药。
10.必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保救援装备和物资配备及应急演练到位。
《安全生产法》要求，矿山企业应当建立应急救援组织，生产经营规模较小的，应当指定兼职的应急救援人员；应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。《金属非金属矿山安全规程》规定，金属非金属地下矿山企业必须建立专职或兼职人员组成的事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材和设备；生产规模较小不能建立事故应急救援组织的，应指定兼职的应急救援人员，并与邻近的专业矿山救护队签订救援协议。
近年来，由于应急预案不完善或者应急演练不到位，导致金属非金属矿山因施救不当造成事故扩大的情况屡见不鲜。为避免这种情况的发生，首先必须针对各种可能发生的事故类别分别制定应急预案，增强应急预案的针对性和可操作性；其次，要在科学合理制定应急预案的基础上，强化应急演练，确保从业人员掌握必要的应急救援知识，在面对事故灾难时能够正确应对。
二、金属非金属露天矿山企业 1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。
金属非金属露天矿山企业应当取得工商营业执照、采矿许可证和安全生产许可证，从事爆破作业的还应当取得爆破作业单位许可证。证照不全或不在有效期的，不得生产。
矿山属高危行业，应当按照《安全生产法》的要求，设臵安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。对于大中型露天矿山企业，应当设臵安全生产管理机构，并配备专职安全生产管理人员；对
于小型露天采石场，则应按照《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全监管总局令第39号，以下简称39号令）的要求，至少配备1名专职安全生产管理人员。
金属非金属露天矿山企业应当按照“一岗双责”、“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。
当前，金属非金属矿山企业工程外包现象非常普遍，但很多矿山企业往往“以包代管”，导致外包工程施工单位事故频发。针对这种情况，国家安全监管总局于2013年8月23日公布施行了62号令，对外包工程安全管理提出了具体要求。金属非金属露天矿山企业必须严格按照62号令相关规定，切实加强外包工程安全管理，坚决遏制外包工程施工单位事故频发的势头。
2.必须确保全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。
金属非金属露天矿山企业必须按照《安全生产法》的有关要求，对从业人员进行全员安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
“三项岗位人员”是指生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员。为保障生产经营单位安全生产，国家对“三项岗位人员”实施安全资格准入制度。按照有关安全生产的法律、法规、规章要求，“三项岗位人员”必须经培训、考核合格并取得安全资格证书和特种作业人员操作证书后，方可持证上岗，并定期进行复训。主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。
3.必须确保相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离大于300米。
39号令第十二条要求“相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于300米”。这一要求有力地推进了矿产资源整合，对解决小型露天采石场“小、散、乱、差”的问题起到了积极作用。但目前个别地区仍然存在一个山头多个采石场，各采石场之间安全距离不足的情况；同时，部分地区对39号令中“开采范围”的含义产生了不同理解，有的认为是指“设计开采范围”，这种理解是不正确的，应该是
采矿许可证划定的采矿许可范围。为进一步推进小型露天采石场矿产资源整合，纠正部分地区的错误理解，再次强调“必须确保相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离大于300米”。
4.必须按设计自上而下分台阶分层开采。
《金属非金属矿山安全规程》第5.1.2条及39号令第十五条中均要求：露天开采应遵循自上而下的开采顺序，分台阶开采。同时，针对部分地区小型露天采石场受地形地质条件限制，无法实现台阶开采的情况，39号令第十五条中规定：不能采用台阶式开采的，应当自上而下分层顺序开采。露天矿山分台阶分层开采，一方面可以改善作业人员在采场边坡上的作业条件，减少高处坠落事故；另一方面，台阶可以承接上部采场边坡滑落的部分浮石，减少滚石伤人事故；同时，也有利于采场边坡的稳定，降低边坡大范围坍塌的可能性。
同时，在坚持分台阶分层开采的前提下，必须按照设计严格控制台阶或分层参数，尤其是台阶或分层高度、坡面角。近年来小型露天采石场发生的坍塌事故，基本上都是由于没有按照设计进行开采，造成台阶或分层高度过高，坡面角过大，形成高陡边坡，最终导致事故发生。因此，要求“必须按设计自上而下分台阶分层开采”。
5.必须落实爆破作业安全管理规定，未经批准的必须采用中深孔爆破。
露天矿山爆破作业必须严格按照《民用爆炸物品安全管理条例》和《爆破安全规程》等的相关规定执行，确保安全。
中深孔爆破技术具有安全保障程度高、作业条件好、开采能力大、生产效率高、爆破周期长、飞石少、爆破器材配送管理方便等特点，国家安全监管总局自2006年起在露天矿山尤其是小型露天采石场推广应用中深孔爆破开采技术，取得了明显成效，矿山生产效率明显提高，生产安全事故则明显下降，社会效益和经济效益显著。为此，国家安全监管总局决定在露天矿山尤其是小型露天采石场继续强制推行中深孔爆破技术，39号令第十三条规定“小型露天采石场应当采用中深孔爆破”、“不具备实施中深孔爆破条件的，经安全生产监督管理部门审核同意后方可采用浅孔爆破开采”。
6.必须实行湿式凿岩作业。
当前部分露天矿山尤其是小型露天采石场环保和职业危害防护意识淡薄，往往采用干式凿岩，导致产生大量的粉尘，严重污染环境，危害工人的身体健康和生命安全，而且还会加快机器设备磨损，缩短
设备使用寿命。采用湿式凿岩作业是降尘、捕尘的经济有效方法，因此要求“必须实行湿式凿岩作业”。
7.必须使用机械二次破碎和铲装作业。
2004年以来，国家安全监管总局在小型露天采石场强制推行机械铲装和机械二次破碎，促使小型露天采石场机械化水平明显提升，现场作业人数大幅减少，生产效率显著提高，事故总量和较大以上事故均明显下降，基本没有发生因爆破二次破碎而导致的飞石伤人事故，成效显著。因此，有必要在小型露天采石场继续强制推行机械铲装和机械二次破碎，39号令第十七条要求对爆破后产生的大块矿岩应当采用机械方式进行破碎，不得使用爆破方式进行二次破碎；第二十二条要求小型露天采石场应当采用机械铲装作业，严禁使用人工装运矿岩。
8.必须落实边坡安全措施。
随着我国矿山开采技术的发展，露天矿山的开采深度不断加大，边坡高度和面积也不断增加，造成边坡不稳定的因素随之增多。同时，部分矿山企业没有制定并落实边坡安全措施，开采过程中没有严格按照设计控制台阶参数和加强边坡管理，致使台阶过高、过陡，甚至没有形成规程要求的边坡，导致边坡坍塌事故时有发生。为预防边坡坍塌事故的发生，必须切实加强边坡安全管理，严格落实边坡安全措施。首先、必须严格按照设计控制边坡参数，确保台阶高度、坡面角、安全平台宽度和最终边坡角等参数符合设计要求；其次、必须建立边坡管理和检查、监测制度，定期对边坡进行安全检查，对坡体位移等主要参数进行监测，发现隐患及时处理；第三、采用合理的爆破技术，减少爆破作业对边坡稳定性的影响，如在靠近最终边坡时应采用预裂爆破，在岩石整体性差、节理裂隙发育、岩石风化程度不
一、难以形成预裂面的情况下采用光面爆破等；第四、对高陡边坡或稳定性较差的边坡应进行专题研究，对存在滑坡可能的，应采取削坡减载、人工加固等方法及时整治，改善边坡稳定性。
9.必须按设计排土，加强排土场管理。
排土场是金属非金属露天矿山的重要生产设施之一，一旦发生事故，后果往往非常严重。2008年8月1日，位于山西省太原市娄烦县的太原钢铁（集团）有限公司矿业分公司尖山铁矿南排土场发生特别重大垮塌事故，造成45人死亡。但目前部分露天矿山企业对排土场安全生产工作重视程度仍然不够，往往忽视排土场安全管理，不按
设计排土，存在阶段高度、总堆臵高度等参数不合理，排洪排水设施不完善等问题，对周边人员和设施构成严重威胁。为确保排土场安全稳定，必须严格按设计排土，确保排土场排土顺序、阶段高度、总堆臵高度、安全平台宽度、总边坡角等参数符合设计要求。此外，《金属非金属矿山安全规程》、《金属非金属矿山排土场安全生产规则》（AQ2005-2005）和《有色金属矿山排土场设计规范》（GB50421-2007）等有关标准中对排土场安全生产均提出具体要求，金属非金属露天矿山企业必须严格按照上述标准要求，加强排土场管理和监测监控，防止发生排土场垮塌等事故，确保安全生产。
10.必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保应急装备和物资配备及应急演练到位。
《安全生产法》要求，矿山企业应当建立应急救援组织，生产经营规模较小的，应当指定兼职的应急救援人员；应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。有关法规、规章也据此对矿山企业应急救援队伍建立、应急预案制定等作出了相应规定。金属非金属露天矿山企业必须按照国家有关法律、法规、规章要求，建立专（兼）职应急救援队伍，确保必要的应急装备和物资配备；没有建立专职应急救援队伍的，还应与邻近的专业矿山救护队伍签订救援协议。同时，39号令要求，安全生产监督管理部门应当加强本行政区域内小型露天采石场应急预案的管理，督促乡（镇）人民政府做好事故应急救援的协调工作。
近年来，由于应急预案不完善或者应急演练不到位，导致金属非金属矿山因施救不当造成事故扩大的情况屡见不鲜。为避免这种情况的发生，首先必须针对各种可能发生的事故类别分别制定应急预案，增强应急预案的针对性和可操作性；其次，要在科学合理制定应急预案的基础上，强化应急演练，确保从业人员掌握必要的应急救援知识，在面对事故灾难时能够正确应对。
第四篇：车间生产员工劳动纪律双十规定
车间生产员工劳动纪律双十规定
（一）十要
一、要学习、掌握、贯彻、实施食品卫生法，同时要全面了解实施本公司各项规章制度及本岗位安全文明操作规程和技术要求。
二、要安全文明生产，杜绝无标、无规生产、违章操作和粗制滥造。
三、生产员工要提前30分钟进厂，提前20分钟到岗，作好产前各项准备工作。
四、上岗员工要佩戴好劳保用品（工作服、工作帽、口罩、工作鞋等），做到个人卫生整洁。
五、岗位员工上岗前要经健康检查，无传染性疾病方可上岗（要持有健康证书）。
六、要搞好环境卫生和岗位设备设施及个人卫生。
环境卫生：墙壁、地面、门窗常清洗无污染；设备卫生：清新光亮、无污物、无油垢；个人卫生：常洗澡、常理发、勤更衣、勤剪指甲。七、要增产节约，保证质量，降低成本，严禁跑冒滴漏，杜绝损失浪费。
八、司炉工、电工要持证上岗，达到应知应会，确保安全正常生产。
九、团结协作、密切配合，尽职尽责完成本岗位工作。
十、要服从领导，听从指挥。
公司执行经理负责制，车间实行主任负责制、工段组长负责制、岗位个人负责制。（二）十不要
一、违反公司各项管理制度和车间劳动纪律及操作规程。
二、上班不离岗，不串岗、不打架斗殴、不闲谈、不喧哗、不干与工作无关的事情。
三、不旷工、不迟到、不早退，严格执行考勤制度。
四、不损失浪费，不消极待工，不吃拿产品。
五、上岗不喝酒、不吸烟、不打瞌睡。
六、不化妆、不带假发、耳环、首饰、不留长指甲，不穿毛领衣服。
男士不留长发。七、不穿工作服出车间，不带领外人随意进车间，不往车间携带与生产无关的东西（含食物）。
八、机要岗位、关键技术不外传、不转让、不泄密。
九、不带病上岗，尤其是传染病。
十、设备不带病运行，要保持良好的技术状态，平时经常保养维修，发现问题及时汇报研究解决。
以上劳动纪律，业务总部研究通过，要认真遵照执行。违反一次说服教育，第二次经济处罚，三次辞退出厂。
第五篇：集团公司双十条红线管理规定
集团公司“安全管理红线”
一、安全管理红线
1、矿井必须有独立完善的通风系统，生产水平和采区必须实行分区通风；准备采区必须在采区构成通风系统后，方可开掘其它巷道；采区集中进、回风巷严禁一段为进风巷，一段为回风巷；串联通风必须符合《煤矿安全规程》规定；采掘工作面配风量必须经通风部门核定后以风定产。违反上述规定免去矿总工程师职务。
2、煤与瓦斯突出矿井必须按照规定实施防突措施，由矿总工程师负责组织实施。煤与瓦斯突出危险区域不执行防突措施；威胁区域向危险区域转换后未执行防突措施；有地质资料无计划揭穿突出危险性煤层、断层、陷落柱等构造，免去矿总工程师职务。超防突检测范围强行进行采掘作业的，免去生产副矿长职务。
3、严格按照集团公司批准的“一通三防”、防突、抽放设计组织施工；改变通风系统必须编制通风设计和安全技术措施，并按规定程序审批。违反上述规定免去矿总工程师职务。
4、担负主副井提升任务或滚筒直径大于2米的提升绞车的安全保护、安全设施不按《煤矿安全规程》规定装（设）或失效、钢丝绳出现磨损超限、断丝超限继续使用的免去机电副矿长职务。
5、掘进工作面局部通风机未按规定安装“双风机双电源”，设置“三专两闭锁”；矿井采掘工作面未按规定安装监控系统或者瓦斯超限断电值设置大于《煤矿安全规程》规定，免去机电副矿长职务。存在上述情况强行组织生产作业的，免去生产副矿长职务。
6、进入带压水开采区域进行采掘活动必须编制防治水专项措施，未编制防治水措施免去矿总工程师职务。未按措施规定进行采掘活动的，免去生产副矿长职务。
7、瓦检工、安检工、爆破工（生产矿井区域内所有队组）必须由矿井统一管理，拒不执行的，免去矿长职务。
8、煤矿建设项目在发包时，必须发包给具备相应资质的企业，并签订安全生产管理协议，明确安全责任，不按规定实施的免去矿长职务。
9、对上级部门责令停产整顿的矿井、采掘工作面，必须按规定进行整改，对整改不达标或未经上级部门批准擅自组织生产的，免去矿长职务。
10、员工触犯岗位操作红线的要给予开除或留用察看处分，由安全副矿长负责落实，未按规定执行的免去安全副矿长职务。
二、岗位操作红线
1、排放瓦斯造成混合风流处的瓦斯浓度达到或超过3﹪的；人员随意进入盲巷的；采掘工作面停风后不及时组织撤离或拒不及时撤离的；瓦斯超限的采掘工作面当班未停产的给予责任者开除或留用察看处分。
2、瓦斯检查员、防突员在瓦斯检查、防突指标检测过程中弄虚作假、虚报检测数据的或瓦斯检查员空班漏检的给予开除或留用察看处分。
3、破坏通风、瓦斯抽放、监测监控设备设施的；故意移动或遮挡瓦斯传感器等不能反映真实数据的；采掘工作面无瓦斯监测监控系统强行进行采掘作业的给予责任者开除或留用察看处分。
4、严重违章放炮作业的；私藏火工品、将火工品私自带上井的给予责任者开除或留用察看处分。
5、井下、井口附近20米范围内、洗煤厂的煤仓上下口、地面瓦斯抽放泵站无专项措施烧焊的给予责任者开除或留用察看处分。
6、事故原因未查清、设备故障未排除强行送电的；违反《煤矿安全规程》规定强行带电检修电气设备的；在用电气设备存在严重失爆的；随意甩掉风电或瓦斯电闭锁的；大型设备、特种设备保护装置失灵、甩掉保护装置继续使用的给予责任者开除或留用察看处分。
7、违反规程、措施规定空顶作业的及擅自改变支护参数降低支护强度的给予责任者开除或留用察看处分。
8、严重违章运输作业的；车辆运行中扒、蹬、跳的或乘坐皮带、溜子的给予责任者开除或留用察看处分。
9、未按《煤矿安全规程》规定制定探放水措施的；未按措施规定执行“有疑必探，先探后掘”的；不采取措施强行将水煤（矸）拉入煤（矸）仓的给予责任者开除或留用察看处分。
10、无特种作业资质从事特种作业的；强令无特种作业资质人员从事特种作业的责任者给予开除或留用察看处分。
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