第一篇:会计行为的灵魂---诚信
会计是一项重要的经济管理工作,发展经济离不开会计,经济越发展,会计越重要。在市场经济不断发展的今天,更要求会计行为必须准确、真实、完整反映经济运行状况,也就是要求会计行为的诚实守信,即诚信。如果会计行为离开了诚信,会计职能也就不可能得到正确发挥,市场经济就无法正常运行。可以说,会计行为的灵魂就是诚信。然而,由于缺乏诚信等原因,令人遗憾的是,在一些地方和部门、部分企业无意遵守社会公德和职业道德、遵循诚信行为准则、不讲信用、拖欠赖帐、假账泛滥,致使财务管理混乱,会计信息失真,严重地扰乱经济秩序。如果任凭这些现象发展下去,不加以规范和引导,势必将会造成严重的后果。因此,重视与加强诚信教育对于会计部门和会计人员来讲尤为重要。只有加强对会计部门和工作人员的诚信理论教育,建立健全规章制度和档案,加强修养、陶冶情操,才能使会计适应社会主义市场经济的需要,促进社会主义市场经济健康、迅速发展。
一、会计工作离不开诚信
会计作为一个信息系统,是处于一定的社会经济环境之中,不可避免地受所处的社会、政治、经济、文化环境的影响和制约。诚信是道德的根本,是社会的一种必要的生存与发展条件,也是社会和文化环境重要组成。可以说明,会计与诚信两者之间互相关联,相互制约。近年来,美国的“安然”事件和中国“银广夏”事件,给人们极大的震动,认识到违规的会计行为,即缺乏诚信,会对社会及经济造成极大危害。深圳某会计师事务所就为银广夏实业股份有限公司的虚假会计报表出具了审计报告,从而为其三年虚假的盈利披上了一层合法的外衣。这种虚假审计公证,对社会公众具有更大的欺骗性,严重损害了社会公众利益。等等这些,极大说明了会计只有适应所处的经济环境,并为其所处的社会环境服务,才能得以存在发展。
江泽民总书记在党的十四大报告中提出:“各行各业都必须重视职业道德建设,逐步形成适合自已特点的职业道德规范,坚决纠正利用职权谋取私利的行业不正之风”。江总书记提出这个问题不是偶然的,是针对我国实行改革开放,由计划经济向市场经济转变,社会关系和人们的思想观念发生了重大变化的大背景下,从全局和战略的高度提出来的,是非常适时的。大家在实践中可以越来越深刻地认识到,加强职业道德建设,其根本是加强诚信建设,对于提高会计干部队伍的整体素质,增强诚信观念,对于加强党风廉政建设、反对腐败、纠正行业不正之风,对于强化内部管理、改善单位形象,促进会计各项业务工作的健康发展,都具有重要的意义和深远影响。因此,要做好会计工作,离不开加强诚信建设和教育。
二、诚信为促进会计工作奠定基础
1、诚信有利于会计工作的顺利开展。诚信的基本要求是“忠于职守”。如果有高度的诚信觉悟,大家都能在自己的岗位上尽职尽责地工作,就能正确地认识和处理个人与社会之间、这一职业集体与另一职业集体之间的利益关系,就能使人们的积极性和创造性充分地发挥出来,促进工作开展。
2、诚信有利于会计部门处理好与其它部门的关系。从事各种职业的人,如果有高尚的诚信,就能正确地认识和行使自己的权利,履行自己的义务,遵循各自的诚信行为准则,就能按一定的诚信要求去待人接物,就会形成互相关心,互相爱护,“我为人人,人人为我”的社会道德风尚。
3、诚信有利于促进人的自我完善,提高素质。一个人是否成才,是否对单位和社会有贡献,主要在职业生活的实践中学习和锻炼。诚信是人们职业生活的指南,是社会主义新人必备的品质。它对人们的思想和行为发生深刻和经常的影响。因此,只有加强诚信教育,才能促进人的自我完善,提高素质;才能提高会计工作人员的整体素质。
三、当前会计诚信存在薄弱之处
注重全局、公正执法、诚实守信、甘为公仆是会计工作者诚信的具体内容。通过以往的职业道德教育,增强了广大会计干部职工的诚信观念,促进了会计工作业务的正常开展。我国财政部已陆续颁布了21部《企业具体会计准则》,推动了我国会计准则与国际会计惯例接轨,进一步加快了我国会计的国际化进程。但是,目前会计工作的现状令人很不乐观。一是假账泛滥,会计信息严重失真。一些单位负责人指使和强令会计人员任意篡改会计数据,伪造、变造会计凭证、会计账簿、编制虚假会计报表,以谋取私利或小团体利益;二是会计违法违纪手段更为隐蔽,不断变化。会计基础工作和内部控制制度薄弱,财务管理混乱,私设“小金库”,以权谋私现象时有发生,为贪污挪用公款等不法行为大开方便之门。为此产生了只要为谋取私利或小团体利益,不管全民集体,不管重点一般,不管长线短线,一律开放“绿灯”,该控的不控,该监督的不监督的错误行为;对一些违法、违纪、不合理的现象,因对方是熟人、亲朋好友或有密切关系的单位,而“手下留情”,包庇怂恿等。这些错误思想和行为都必须在今后给予纠正。
四、如何加强会计诚信建设
造成会计诚信缺乏的原因的多方面的。有历史原因也有现实原因;有主观因素,也有客观因素;有管理方面的漏洞,也有体制不完善不健全等等。解决这些问题,笔者认为要抓好以下几个方面:
1、要重视对诚信的理论教育。诚信是社会公德在会计工作中的具体表现。它的理论建设,旨在使会计工作人员形成正确的诚信观念,用于分析判断职业活动中的道德问题。诚信的认识是对诚信原则、规范及其必要性的了解和认识,即会计工作人员不仅要了解会计诚信要求及规范,而且还要了解为什么必须遵守这些规范和要求。提高诚信的理论认识,常用的方法是灌输引导法,即采用各种形式和方法普及诚信常识教育,特别是开展针对诚信要求的宣传教育,“大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德”。同时,要结合本单位的业务实际和队伍的特点,把教育寓于业务工作和各种活动之中,寻找干部职工乐于接受的形式,引导他们认识开展诚信建设的重要性。如举办诚信竞赛、召开专题演讲会,进行“假如我是办事者”、“满意在会计”等具有行业特点的活动。让干部职工当主角,提高他们参与的积极性,达到自我教育的目的。
2、要建立健全会计诚信规章制度。要在教育的基础上注重诚信规范和监督制约、激励机制的建立,培育防范行业不正之风滋生,保证高效、优质服务的约束机制。诚信规范的制订,既要体现共性又要突出行业特点;以清正廉洁为重点,兼顾政治思想、敬业、为民、业务素质等,简明易记,有针对性和可操作性。监督机制和激励机制的建立,既要具备内、外部监督,完善上下级之间的制约,也要从奖金、进修、职称、工资、住房、晋级、晋职等切身利益方面进行激励,并要注重从精神方面予以奖励,促使诚信规范真正成为广大会计干部职工的自觉行动。
第二篇:用诚信占据灵魂
用诚信占据灵魂
柏拉图曾给才华出众的弟子上了最后一课:要想除掉旷野里的杂草,方法只有一种,那就是在上面种上庄稼;同样,要让灵魂没有纷扰,唯一的方法就是用美德去占据它。美德之中,诚信则是万千星辰中最闪亮的一颗。用诚信占据灵魂,诚以养德,信以修心。
用诚信占据灵魂,助我们搏击长空万里飞翔。贪眼前利,定不长存;留诚信心,千秋万代。正是因为有了诚信,我们看到严把质量关的海尔公司跻身世界名牌的大气与从容;正是因为有了诚信,我们看到信义兄弟用生命承载着善良与感动„„反之,失去诚信,你的人生便也注定阴霾无光。“三聚氰胺”至今让人闻之色变,“红心鸡蛋”、“地沟油”一遍又一遍刺痛中国消费者脆弱敏感的神经,让他们宁肯高价买进口商品,以价格求安心。我想,倘若那些不法商家还余一丝良心也会羞愧吧?让诚信为我们照亮人生,昂首无愧于天地。用诚信占据灵魂,助我们鱼翔浅底深海遨游。诚信是人生路上前行的通行证,有了它,人与人之间的交往才有了最基本的保障,才能让人们在严寒中感受到一丝来自人性的温暖。试问,倘若这个社会中,人人都视诚信为砂砾,随意丢弃。那么,这个世界充满着尔虞我诈,勾心斗角,以损害他人利益为自己牟暴利的社会还值得我们留恋吗?这个人人口是心非,阿谀奉承,贪占小利的社会还会为我们的心灵带来温暖吗?我想结果很显然。诚信像混浊污气中飘来一缕花香,让我们感受到生命的美好,人性的馨香。
用诚信占据灵魂,助我们策马长奔驰骋千里。在诚信的世界里,没有官场上的阳奉阴违,争权夺利,勾心斗角;没有商场上的弄虚作假。尔虞我诈,你死我活;没有情场里的巧言令色,互相隐瞒,彼此猜疑;没有酒场上的口是心非,暗中勾结,丑态百出。在物欲横流的今天,一些人被金钱利益蒙住双眼,注定换来人生以悲剧收场。反之,那些以诚信为尺的人,用自己如花笑颜,如月明眸彰显其人格的高尚,心灵的坦然与平静。
没有诚信,人生就如碎石,再怎么排序,也只是搞不清次序的杂乱无章;
没有诚信,人生就如波浪,再怎么激荡,也只是流不出气势的恣肆横流;
没有诚信,人生就如火柴,再怎么点引,也只是燃不出焰火的转瞬即逝。
诚信是美德花园中最娇艳欲滴的花朵,让诚信之花花香弥漫,芳菲沁人心脾。用诚信占据灵魂,助我们华丽绽放,唱响人生!
第三篇:会计诚信(定稿)
论会计诚信
摘 要:阐述了会计诚信的涵义,分析了会计诚信危机产生的原因,提出了严格执行会计制度、加强诚信教育、加强外部监管、实行“会计委派制”、充分发挥社会监督体系的作用等增强会计诚信的对策。
关键词:会计诚信;会计监督;会计制度;会计素质
第一会计诚信的涵义及意义
1会计诚信的涵义
诚信,即诚实守信。诚实,即忠诚老实,就是忠于事物的本来面貌,不隐瞒自己的真实思想,不掩饰自己的真实感情,不说谎,不作假,不为不可告人的目的而欺瞒别人。守信,就是讲信用,讲信誉,信守承诺,忠实于自己承担的义务,答应了别人的事一定要去做。忠诚地履行自己承担的义务是每一个现代公民应有的职业品质。
诚信最初只是一种道德上的要求,在现代经济活动中它已成为一条法律规则。我国《民法通则》第四条也明确规定:“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”在民法中,诚信原则要求人们在民事活动中讲究信用、恪守诺言、诚实无欺,在不损害他人和社会利益的前提下追求自己的利益。本质是利益平衡机制,基本构成要素是公开、公平和公
正。在现代市场经济活动中,诚信原则更是至高无上。因为,市场经济是契约经济,信用是一切经济活动的基础。会计作为应用经济的一个重要组成部分,同样应遵循诚信原则。
随着市场经济的发展,会计信息失真问题日益突出,丑闻不断。据有关部门提供的信息,全国很多企业会计信息存在不同程度的失真。国务院前总理朱镕基在视察上海会计学院时,曾题词“不做假账”。的确,真实、准确、完整的会计信息,可以为企业、投资人、债权人的决策提供有用的财务信息,可以为国家的宏观经济调控、促进社会资源的合理配置提供服务。而会计信息的失真必将引起国家经济秩序的混乱,引发全社会对会计信息的不信任,导致会计诚信危机
2会计诚信的意义(1)加强会计诚信建设是实践“三个代表”重要思想具体体现,同时也是实施以德治国方略的重要保证。诚信是先进生产力发展方向的重要保证,是先进文化的重要组成内容,是代表广大人民群众利益的切实体现。会计诚信建设,就是要在会计行业着重开展以职业道德为核心内容的诚信教育,培育“信以立志,信以守身,信以处世,信以待人,毋忘立信,当必有诚”的诚信精神,努力发展面向现代化、面向世界、面向未来的行业诚信文化
(2)加强会计诚信建设是维护市场经济秩序的客观要求。市场经济是一种信用经济,信用是一切经济活动的基础原则,没有了信用,市场经济就无法维系。如果市场主体采取不诚信的手段,大量的会计信息失真,不仅将直接影响国家的财税收入,造成各项经济指标失真,最终导致国家经济政策与实际的偏离,影响国家的各项方针政策对宏观经济的有效调控,从而危害市场经济秩序,导致严重的不公平竞争,损害国家及社会公众利益,加剧信用危机。因此,市场经济越发达,就越要诚实守信。为此,我们必须切实抓紧抓好诚信建设,以确保社会主义市场经济和谐发展。
(3)加强会计诚信建设是适应“入世”新形势的现实要求。会计信息是按照一定的会计政策或会计标准编制出来的。世界
贸易组织在其发展过程中已形成了一套完备成熟的运行规则,加入WTO后,意味着我们必须遵循国际通行的“游戏规则”,会计信息作为国际通用的商业语言,在促进国际贸易、国际资本流动和国际交流等方面的作用将更加突出,社会各界对会计信息真实、客观、透明、公允等的要求更加严格,对会计人员诚信的要求会更高。可见,加强会计诚信建设是我们在国际交流与合作中取得双赢结果的重要基础条件。
第二 会计诚信危机产生的根源。
会计信息失真是会计诚信危机的根源。
(1)按领导意志办事,被动做假。在目前的经济社会中,会计人员与单位负责人在地位上是从属关系,也就是说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系,会计人员的职业道德在单位会计工作中能否发挥作用和发挥作用的大小,关键在于单位负责人,而这种从属性又与所在单位的文化层次及单位负责人的道德水准密切相关。单位负责人为了达到一些经济利益往往会向会计人员施压,致使会计人员违背现有会计法规,在会计工作中弄虚作假。会计人员在领导的指使、强令下被动做假账,否则会使会计人员的个人利益受到很严重的损害甚至丢了饭碗,所以,要恪守职业道德,不少会计人员是很难做到的。虽然也有些会计人员因缺乏职业道德而造假,但究其根源还是手握大权的幕后指使人所造成的。如国内闻名的“银广厦”案、“蓝田股份”案等等,都是在企业负责人直接指使和策划下造假的。这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现,其实是单位负责人意志的体现,是单位负责人不良道德的直接结果,而会计人员是处于被动的地位。
(2)关于公司会计造假的案例早在1720年的英国南海事件就已发生,为什么在现在还有不少公司铤而走险,屡禁不止,甚至在美国一个拥有成熟市场经济体系、法制健全的国家,都有公司进行会计造假。其主要原因就是:会计造假的背后有着巨大的经济利益作为动力。对于企业而言,它的目的是利润,只有当诚信能带来利润,不诚信会带来损失时,它才会讲诚信;对于个人而言,他们的目的是自己价值的实现,只有当诚信与自己的最终价值相符合时,他们才会诚信。在利益的驱使下,关键时刻就出现了诚信问题。企业通过提供虚假会计信息可骗取投资者、债权人及国家有关管理机关的信任,并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。企业负责人作为企业的最高管理者,他们有能力也有条件影响会计人员,通过制造虚假会计信息,骗取投资者的信任,并因此获得职务、薪金、股票升值等方面的利益;会计人员作为会计信息的直接生产者,他们对会计信息质量的影响也发挥着重要作用,一方面,他们必须遵守国家的法律,避免因违反法规而影响自身的利益,另一方面,他们必须接受企业负责人领导,按企业负责人的管理要求完成会计工作,并由此获得薪金、升迁、奖励等利益。而会计师事务所在我国目前处于买方市场的困境下,为了占有一席之地,也迎合上市公司的要求,出具虚假报告。虚假会计信息能实现“多赢”,正是这些复杂的利益关系构成了虚假会计信息产生的内在动因。
(3)会计人员缺乏职业道德,法律意识不强。会计人员整天跟“钱”打交道,必须清正廉洁,不为金钱所动,然而少数会计人员因为道德素质较低,法律意识比较淡漠,为了谋取个人的经济利益,从而做出了一些触犯法律的事情,比如挪用公款等。有的会计人员墨守成规,不求上进,缺乏钻研业务、精益求精的精神,缺乏职业理想和敬业精神。他们业务知识贫乏、知识老化,专业技术水平低,无法按照新规定开展工作,对会计准则、会计制度也知之甚少,既谈不上遵纪守法,更不能依法办事。
(4)政府监管不力。目前,我国政府对会计工作缺乏经常有效的监督,一方面,政府有关部门对单位财务的监督与检查不够严格,流于形式,不能及时发现问题并予以制止,使造假者不断尝到甜头。在调查中我们发现,个别单位年年造假,政府部门年年考核,领导人年年拿奖,甚至被提拔。另一方面,有关部门在检查与审计过程中,即使发现一些问题,往往也能通过沟通、教育,大事化小,小事化了。不伤筋骨的惩处,起不到应有的制约作用。可以说,政府部门的监管不力在某种程度上怂恿了会计造假现象。会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然,有关部门每年都要进行税收财务物价检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证,但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持,进而难以形成有效的再监督机制。内部审计作为国家监督体系的组成部分之一,代表着国家利益,通过对
企业经济活动的监督和控制,保证国家财经法规的贯彻执行。单位领导迫于各种压力,不得不设立内部审计部门。其实这种内部审计机构,往往不能被企业真正所接纳,基本上起不到监督的作用。
当然,会计做假账问题的原因比较复杂,如财经制度的不健全,单位内部控制制度不规范等,都为假账的产生提供了可能。造假问题的存在,不仅扰乱了正常的会计工作秩序,干扰了经济发展的顺利进行,助长了腐败行为,更为严重的是损害了会计行业诚信形象,动摇了我国经济市场的诚信基础。
(5)处罚不力是造成会计失信的重要原因
由于我国对公司造假的处罚力度轻,执法不严,也是我国会计造假泛滥的一个重要原因。目前我国对检查出来的会计造假往往是“重经济处罚,轻行政、法律处罚;重对单位处罚,轻对个人处罚;重内部处理,轻外部公开处理”,减弱了法律的效力。因为经济处罚是需要由造假公司的权益来承担,即用本应属于股东的利益来偿还股东的损失,由投资者来为公司的造假行为承担责任,从而转嫁上市公司及其主要责任人应负的责任,极少影响到单位负责人及会计人员的利益。
第三 增强会计诚信的对策
(1)严格执行会计制度,加大监管力度。用制度来约束和规范会计行为,是防止会计造假的一个重要措施。会计监管部门应督促单位认真贯彻会计法规、法令,在日常会计工作中严格执行有关会计制度。对单位有关会计制度与准则执行情况进行检查,强化对会计师事务所及注册会计师执业质量的监督,加大监管稽查力度,发现问题,处罚要到位,使造假者得不偿失,不敢再冒风险,用制度来维护诚信。
(2)加强诚信教育。诚信是市场经济的基石,是会计行业发展的生命线。全面加强行业诚信建设,重塑行业诚信形象,提升行业公信力,必须加强行业道德规范,制定从业人员在职业观念、态度、技能、纪律和作风等方面的基本要求,将“诚信为本、操守为重、遵循准则、不做假账”作为基本职业道德和行为准则。具体讲,一要开设会计道德伦理课,强化会计学专业学生的职业道德意识;二要推行职业道德年检制度,加强对从业人员道德的监督和检查工作。每一个会计师事务所还应贯彻《注册会计师、注册资产评估师行业诚信教育建设纲要》,教育和监督全体业务人员,提高执业质量,遵守职业道德并使其成为一种自觉行为、一种生存准则。
(3)加强外部监管。在外部监管方面,中国的审计监督和市场监管还都不完善,所以必须从法律上对审计行为做出规定。比如,为了防止公司与会计事务所互相勾结,可以要求会计事务所内部对某一公司的审计小组定期轮岗;单个小组不能建立与客户过于密切的关系,原则上还可以要求公司相邻的审计报告不能有同一事务所出具。
(4)实施会计人员管理体制改革,实行“会计委派制”。在现行的体制下,一方面,企业管理当局委托会计人员,会计人员要受托企业管理当局从事会计工作,另一方面,会计人员要依据《会计法》赋予的权力,对经营中的多种违纪问题进行监督,由于会计人员管理工作的事权和人权不统一,使会计监督流于形式。同时,企业会计人员的人事和经济利益直接受企业管理当局支配,企业会计人员受托于企业管理当局,这就为企业会计信息失真提供了土壤。如果使企业会计人员与企业管理当局脱离这种依附关系,情况就大不一样了。因此,要按照“三个代表”的要求,通过体制创新,建立科学的会计人员管理体制。在这种情况下,会计委派制应运而生,会计委派制实际上是委派会计和委派者之间的一种委托代理关系,委派制的目的是让执行监督的会计人员与被监督的企业分离,不存在人事与经济利益关系,保证了会计人员执业的独立性和公正性。
(5)发挥以注册会计师为主体的社会监督体系的作用。现代企业制度在客观上要求建立以注册会计师为主体的社会监控服务体系,注册会计师作为市场经济条件下的“经济警察”,应该发挥着越来越来重要的监督作用。在世界各国,注册会计师的监督作用受到广泛的重视和支持。为进一步提高我国企业会计报表的质量,注册会计师对企业会计报表的客观性、真实性、完整性及披露的充分性等审计是十分必要的。而由企业的会计人员和注册会计师的内外双重监督也会使监督更加有效。(6)加强主管部门、财政部门和审计部门等政府监督部门对企业法律法规及内部控制制度执行情况的事后检查也是十分必
要的。
立信,乃会计之本。会计与诚信密不可分,选择了诚信就是选择了生存,每一名会计人员都应该把诚信作为立业之本。我们相信,通过不懈的努力,我们将会彻底改变不利局面,重塑会计诚信形象。
第四篇:浅谈会计诚信
浅谈会计诚信
【摘要】
“诚信”是构建和谐社会的重要标志。《公民道德建设实施 纲要》 明确将 诚 信 作 为 重 要 部 分 之 一,充 分 说 明 了 诚信 的重 要 性。在 市 场 日 趋激烈的今天,会计领域的诚信缺失严重影响了我国市场经济的发展,重 塑 会 计 诚 信 已 成 为 会 计 界 普 遍 关 心 的 问 题。重 塑 会 计 诚 信,有 力 地 遏制会计行业的造假行为已经 越来越紧迫。
本文从几个方面分析了会计诚信缺失的原因,并提出了解决会计诚信缺失的几点想法和建议,以期对解决这一问题有所启发,从而更好地服务于我国市场经济的发展。
【关键词】
会计诚信;内涵;意义;缺失;重塑
一会计诚信的含义
“会计诚信”从字面意义上理解,“诚”对于会计从业人员来说就是忠诚于自己所承担的会计事业,热诚勤勉地做好 会 计 工 作,精益 求精,追求卓越。“信”就是讲究信用,树立会计信誉,恪守独立、客观、公 正 的 原 则,不 屈 从 和 迎 合 任 何 压 力 与 不 合 理 要 求,不 提 供 虚假 会计信息,不以职务之便谋取一己私利,提高会计的公信力。
会计诚信的内涵可以从以下三个方面理解:
一是会计诚信本质是内 在 要 求 会 计客 观 的、真 实 的 来 反 映 经 济 活 动,对外提供真实的高质量的会计产品,取 信 于 会 计 产 品 的 使 用 者;二 是 会 计 诚 信 要 求 会 计及 相 关 人 员 尊 重 会 计、忠 诚于 会计,具 有良好 的 职 业 道 德 和 操 守,并 具 有 精 湛 的 会 计 技 术、技能,进 而 能 提 供一 流 的 会 计 服务;三 是 会 计 诚 信体系建设是和谐社会的必然要求,保证会计信息真实可靠是会计从业人员的基本职业道德和行为准则。如果会计诚信问题得不到解决,其“不和谐”因素必然会阻碍和谐社会诚信体系的建设。
第五篇:诚信会计
摘要:会计诚信问题是当前我国会计领域乃至整个社会经济领域中的一个热门话题,近些年来,“会计诚信”这个词也频繁地出现在人们的日常生活、新闻媒体以及各种学术期刊中。然而,会计诚信问题引起人们广泛的、高度的重视并不是会计的“诚信”,而恰恰是当前会计诚信的严重缺失。本文首先阐述了传统的诚信与会计诚信的概念,随后深入讨论了建立诚信会计制度的对策。
关键字:诚信会计诚信企业文化
一、诚信概念
1.传统道德中的诚信
诚信作为一种道德观念,早已内化为我们中华民族的一种精神特质,无论是中国先秦儒学对诚信的提倡,宋明理学对诚信的推祟,还是现代人们对诚信的赞赏,都充分说明了诚信不仅仅是预示着一种行为,标示一种制度,更折射着一种文化——诚信文化。诚信成为一种理性的观念系统,在中国是由先秦儒家完成的。从说文解字角度看,“诚信”二字,最初在我国古代典籍中是分开使用的。诚的原意是真实客观,无妄无欺。信的原意是人言谓定,诚实无欺。由于“诚信”二字在原意上相通,可以互用,故许慎《说文》曰:“诚,信也;信,诚也”。程颐说:“诚则信矣,信则诚矣”。春秋战国时期,诚信受到了高度的重视和广泛的论述。孔子明确指出:“言必信,行必果”,“上好信,则民莫不用情”。孔子并强调:“人无信不立”,“去食,自古皆有死,民无信不立”,“人而无信,不知其可也”。
在孔子看来,诚信是为人处世、社会交往、治国理财之根本要求。所以,孔子把信列为四教(文、行、忠、信)和五德(恭、宽、信、敏、惠)的组成要素。西汉的董仲舒将信作为“三纲五常”的重要组成部分。因而,诚信就成为人们普遍遵守的伦理道德规范要求,古老的中国也就成为饮誉中外的文明礼仪诚信之邦。
2.会计诚信
对诚信进行诠释后,我们可以把会计诚信作以下的理解,它是指生产、提供会计信息的相关人员(包括会计人员、审计人员、企业管理层等等),在从事与会计信息有关的工作时,应诚实守信,运用合法、合理的技术和方法,保证会计信息的真实性和公允性。笔者以为,对于广大会计人员来说,坚持诚信为本原则就是要求立足会计实践,力行诚实守信。如果把“诚信”二字分开要求,我们认为:“诚”相对于会计人员至少有三层内容:①忠诚于自己所承担的会计事业,热爱会计岗位;②诚恳善待与自己会计工作有关和无关的人们;③热忱勤勉地做好会计工作,精益求精,追求卓越。而“信”相对于会计人员至少也有三层内容:①讲究信用,实话实说,只做真账;②树立会计信誉,创建会计品牌,坚决不做假账,提高会计公信力,让公众信服;③信任他人及其会计信息,像相信自己一样相信会计同行和他人。所以,从整体看,会计诚信品质的内容包括良好的会计职业道德和会计职业操守;精湛的会计技术和会计技能;完善的会计信息质量和优质的会计服务。对于一个企业来说,会计诚信则表达了企业会计对社会的一种基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,并忠实地为会计信息使用者们服务。朱镕基总理对上海国家会计学院的题词“不做假账”也道出了会计诚信的真谛,即根据原始凭据按会计准则和会计制度记账,编制会计报表及进行审计
等。诚信之所以重要,在于它是一切制度和规则得以确立和运作的基础,是良好的经济秩序和社会秩序的根基,是一切文明的立足点。市场经济从某种意义上讲是信用经济,离开了诚信,市场经济就寸步难行。经济越发展,会计越重要。会计对资源使用过程及结果做出如实记录并及时向资源所有者和经营者进行报告,同时把信息提供给政府、银行、股民等与企业有经济利益关系的单位和个人,被人们广泛地应用于经济决策和日常经营管理。在科技革命突飞猛进的当今世界,发展知识经济,推动产业结构调整,正在成为全球经济发展的大趋势。这对包括会计业在内的各行各业都带来新的机遇和挑战。随着知识经济的兴起和市场竞争更加激烈,企业、政府和公众需要公开、真实、准确的会计信息,从而使会计诚信变得更为社会所重视。
发生在我们身边的诚信会计事件很多,比如连续3年稳坐我省民营企业第一纳税大户交椅的建龙实业有限公司,这家企业的前身是遵化市钢铁厂,由于连续亏损,1998年被来自浙江宁波的民营企业家张忠祥租赁,2000年买断,改为现名。近5年来,这家企业不但实现扭亏为盈,生产还连着翻番,前年销售收入10亿多元,去年超过30亿元,利税达5亿元。这位浙江企业家凭借什么取得如此赫赫成绩?公司里的一位负责同志向我们讲述原因时,重点提到了诚信,他指着贴在墙上的“诚信、规则、创新、高效、共赢”的企业精神说:“我们企业的诚信建设,抓的是制度,用我们老总的话来说,抓的就是制度,依靠制度保证诚信。”的确,在这位浙江企业家统领下的建龙公司,已经将诚信融入到了每一项具体的规章和规则之中:对政府讲诚信,他们作出决不逃税漏税的详细规定,为了保证遵循会计准则,张志祥还特意聘请了香港安永会计师事务所负责公司财务审计;对客户讲诚信,他们从最令人头疼的资金往来做起,因为企业的不断扩张,建龙公司的经费非常紧张,但他们几年来一直坚持每周做一次“资金平衡”,准时将该付对方款项汇出,杜绝任何随意性;对员工讲诚信,所作的包括待遇、福利在内各种承诺必须全部兑现,一次因为银行方面原因,公司部分职工的工资晚发了7天,公司按照规定,公开向职工道歉……。
然而,近几年来,一些国家发生的大公司财务欺诈案,使会计行业面临着“诚信危机”的挑战。从美国的“安然”事件到我国的“银广厦”,由此而见,会计信息失真现象已是国内外会计工作中存在的突出问题。会计造假问题严重,给消费者、投资者、债权人造成了巨大的损失,给国家经济带来了很大的损害。2000年财政部对100家国有企业进行检查,发现有81家虚列资产37亿元,87家虚列利润27亿元;2001年被中国证监会查处或被沪深证交所公开谴责和批评的上市公司近100家;同年有关部门抽查了16家国内会计师事务所出具的32份审计报告,并对21份审计报告所涉及的上市公司进行了审计调查,检查发现因会计信息失真导致财务虚假的金额达71.43亿元。例如:琼民源在1999会计报告中,虚构利润5.4亿元;在对中天勤会计师事务所的专项调查中,发现该所给银广厦出具了严重失实的审计报告,银广厦近四年中,仅其虚增利润就达7.71亿元,使广大投资者损失近68亿元;2001在《会计法》执行情况检查中,账外设账的单位580个,私设小金库的单位473个,查出在会计信息质量方面存在各类违法、违规行为的单位3万多个,违法、违规金额总计达757亿元。以上事例,仅为会计造假之冰山一角,难怪财政部长项怀成就提出把“依法强化会计工作,严厉打击做假账”列为财政工作的重点之一。
在此,笔者给出了以下几点对策和方法。
二、构建我国会计诚信的对策与方法
从古到今,人们都非常重视诚信原则,其原因就是诚信是立身处世之本,这在市场经济条件下表现得尤为突出,因为市场经济是一种信用经济。在市场经济条件下,竞争作用的正常发挥,需要一种公平交易的秩序,使市场行为在平等的基础上进行。而平等的要求之一,就是市场交易双方必须恪守诚实信用原则。由于会计工作是向国家、社会和企业的各个方面提供信息的工作,因此其“诚信”水平显得尤为重要。诚信的社会环境,是市场经济得以良好运行的基石。我们可以非常清醒地看到,支持今天西方整个政治和经济体系正常运转的契约、诚信、个人负责等信用文化,恰恰是我们的企业文化一直极度短缺的。当前,我国正致力于建立社会主义市场经济。相应的,就必须建立起支撑整个社会主义市场经济有效运行的会计诚信文化。市场经济既是严格的法治经济,又是严格的信用经济,它的确立和发展内在地需要讲究诚信的道德力量。作为经济主体,在市场中能体会到自律的必要性、重要性而产生对自我行为进行约束的要求,自觉遵守市场经济道德规范,这是整个市场经济规范的基础和灵魂。只有当人们普遍形成和确立了市场经济道德规范,市场经济的行政规范、法律规范才能得到真正的、自觉的实施。良好的会计诚信环境是市场经济的基本要求。中国加入世贸组织后,从长远看,最缺乏的不是资金、技术和人才,而是信用,以及建立和完善会计诚信体系的机制。因此在全社会范围内,从道德上、制度上确保诚信“升值”,消除欺诈和失信,确是一桩刻不容缓的大事。那么如何来进行会计诚信的建设呢?笔者认为应主要从以下几方面入手:
1.加强会计诚信文化建设
1.1塑造会计诚信的企业文化
从企业内部环境进行考虑,笔者认为会计诚信缺失最根本的原因是企业文化方面的问题。所以,要建设企业会计诚信文化,除了政府和社会的努力之外,最重要的是企业要重建以“诚信为本”的企业文化。诚信是企业重要的无形资产,因此,企业经营和培育市场的投入不应只限于物质方面,还要注重诚信的投人,营造一种“诚信为本”的企业文化氛围。没有诚信的投入,物质的投入就难以取得最大的利益。构建“诚信为本”的企业文化,加强信用建设,其根本目的就在于促进合法经营,追求“阳光利润”,搞好优质服务,提升商品质量,经营信誉和顾客的满意度。“诚信为本”的企业文化重在培养诚信理念,并将这一理念内化为中小企业员工的价值观,体现在员工的思想观念、思维方式、行为方式等方面,使诚信成为员工的自觉行为。“诚信为本”的企业文化要求企业在生产经营中做到“诚信不欺、一诺千金”,信守道义和诺言,诚善于心,言行一致,先义后利。有效的诚信文化建设模式必须由企业的主要领导倡导,在从企业的整体利益出发的同时,考虑全社会的利益。企业领导必须将诚信文化建设看成是企业管理的一项重要内容,并通过教育使员工认识到诚信尤其是会计诚信是企业的核心价值观之一,通过合法的手段使公司利润最大化是全体员工的共同目标。
1.2塑造会计诚信的社会文化
会计诚信文化的丢失不仅是会计领域仅有的现象,也不仅是会计人员仅有的现象,它成了社会的普遍现象。为了保证会计信息的真实可靠,不仅要打造会计诚信,还要建立社会诚
信,只有全社会做到诚实可信,才能够保证会计信息人员的守信,才能够提供真实可靠的会计信息。因此,会计诚信建设必须纳入整个社会的信用体系建设之中。与我国市场经济相适应的社会诚信制度建设,是一项系统工程,需要全社会的共同努力,并要加以时日方可完成。
2.完善公司治理结构
这部分工作主要包括四点:一是健全股东大会制度。其中又包括推行股东大会网络投票制度、建立累积投票选举制度和引入限制表决权制度。二是完善独立董事制度。其中主要包括完善独立董事的选聘机制和赋予董事予一定的权限。三是完善监事会制度。其中包括规范监事会的产生机制、保持监事会的独立性和落实监事会的职权。四是建立报酬与业绩相对称的经营者激励机制。
3.健全会计制度体系
3.1加快会计制度建设步伐
这方面的工作主要包括:一是规范会计制度的制定过程,避免不确定性对会计制度产生过多的影响,增强制度的合理性、公平性、稳定性和持续性。随着会计改革的深化,会计准则应逐渐过渡到由民间组织来制定。二是完善会计制度的内容,压缩虚假会计信息的施展空间,这可以从适当增加财务报表附注、鼓励企业披露非财务信息、进一步完善与严格规范关联交易的披露、加强对现金流量信息的呈报和考核等方面着手。二是加快制定和出台新的具体会计准则,针对我国企业特别是上市公司容易出现问题的方面加以规范。四是考虑尽可能缩小会计政策选择的弹性区间,对会计政策选择方面的规范更加具体。
3.2建立会计诚信评价制度
近年来,一些我国地方财政部门对会计诚信体系建设进行了有益探索,试行了会计诚信评价制度。上海市财政局率先于2001年探索建立了会计诚信评价制度,并于2002年开始试行;山东等地也于2002年开始进行会计诚信评价试点。试点情况表明,对企业财务会计情况作出评价并公示,有利于督促企业依法规范会计秩序和做好会计工作,有利于提高会计信息质量和行业公信力。
4.加强会计诚信教育
4.1加强高校会计专业诚信教育,从根本抓起
高校会计学专业的学生毕业后大部分将走向会计工作岗位,从事具体的会计工作,他们在高校所接受的专业教育、素质教育以及他们在校期间所形成的人生观、价值观,必将对他们今后的会计职业判断能力、会计职业道德等产生深远的影响。从这一层面上讲,我们的会计教育工作对会计诚信建设负有不可推卸的责任。
4.2加强注册会计师诚信教育,提高执业胜任能力
注册会计师行业作为一个融知识和技术于一体的服务行业,注册会计师的专业胜任能力既要求其具有专业知识、技能和经验,又要求其经济、有效地完成客户委托的业务。然而目前我国注册会计师队伍的素质在许多方面离市场经济的要求存在较大的差距,特别是在年龄结构、专业知识结构、技能和经验等方面有不尽人意之处。在职人员专业水平的低下以及事务所缺乏科学管理最终影响其执业能力难以满足社会的要求。但这些问题都不是短时间所能解决的,笔者认为可从以下两个方面开展:一方面,加强审计方法的研究和审计人员的培训。中国注册会计师协会尤其是地方注册会计师协会,应有计划地组织乃至强制性要求各事务所参加定期或不定期在职会计师培训和后续教育,不断引进和组织学习国外先进的审计理论与技术方法,以提高在职人员适应审计环境、对象及目标变化的能力。
另一方面,制定和完善一套对在职从业人员业务能力的考核机制。为强化后续教育效果和防止“南郭先生”的现象,地方注册会计师协会每年至少不定期抽查考核从业注册会计师业务能力一次,对业务能力不能胜任的执业者责令其自费培训或停止其继续执业。
三、结语
会计诚信缺失及其所造成的后果是十分严重的。从一个国家的角度讲,可以使市场信号失真造成政策制定的失误,干扰市场经济的发展,使资源配置低效劣化,造成大范围的国家利益受损。从企业的角度讲,可以对企业产生误导,使企业的决策失误,失去市场机会,使企业的近期利益和长远利益受损。同时也使会计行业本身深受其害,危害会计工作的组织体系和工作规范体系,使内控系统秩序失控,会计秩序混乱,滋生腐败和犯罪。然而,诚信的缺失并非是会计特有的问题,会计诚信是社会诚信的一部分,会计诚信的缺失只是我国当前整个社会诚信程度低下的一个反映,事实上,我们的政府行政部门,甚至教育部门都存在严重的诚信缺失问题。因此,要重塑会计诚信仅靠会计自身是做不到的,这是一项艰巨的、复杂的、长期的系统工程,不是朝夕就能完成的。但笔者相信,在社会的广泛关注下,在会计理论界和实务界的共同努力下,会计诚信必将回归会计的本源。
参考文献:
[1]李春。重塑会计诚信的对策[J].经济师,2003,8
[2]陈华。试论重建企业诚信文化[J].市场周刊,2003,10
[3]王开田。会计行为论[M],上海:上海财经大学出版社,1999
[4]李龙。法制建设与职业道德[M],武汉:武汉大学出版社,1997
[5]黄速建。现代企业管理——变革的观点[M],北京:经济管理出版社,2002.[6]项怀诚。会计职业道德[M],北京:人民出版社,2003
[7]会计人员继续教育课题研究组。会计人员继续教育必读。经济科学出版[M],2002,12