第一篇:在委书记工作例会上的讲话
同志们:
一季度已经结束。一季度,*公司党群各级组织,认真贯彻落实公司工作会议及一季度党委书记例会精神,围绕企业的中心工作,起好步、开好头,以新思路、新举措,创造性地开展了党建思想政治工作,促进了安全、生产、经营各项工作的开展。下面我讲两个方面的内容:
一、一季度党建思想政治工作主要特点
1、以创
建活动为载体,初步建立保持共产党员先进性长效机制
年初以来,集团公司党委从建立保持共产党员先进性机制出发,决定在所属党委、总支领导班子中开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动,在基层党支部中开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、群众工作好、发展业绩好”为主要内容的“五好党支部”创建活动,在全体党员中开展“爱岗位、争先锋、做贡献”活动。活动通知下发后,各单位迅速落实,立即结合本单位的实际,制定“五好党支部”和“爱、争、做”考评细则,进行定期检查,做到有检查、有评比、有表彰。小康矿党委对评为五好党支部的单位进行季度奖励,对“爱、争、做”活动实行记分考核,当月奖罚兑现,调动了基层支部和党员开展创建活动的热情。运输部党委从建立保持共产党员先进性长效机制出发,印发了《保持共产党员先进性长效机制实施方案》,对不同层次党员的先进性提出不同的要求,并制订了保持共产党员先进性的五个方面机制,调动了广大党员的积极性,促进了党员先锋模范作用的发挥。在“爱、争、做”活动中,基层各支部结合实际,组织开展了形式多样的党内活动。大明矿在基层党支部广泛开展[本文转载自[党员义务奉献和提合理化建设活动,较好地发挥了党员的先锋模范作用。
2、认真学习山东煤炭企业企业文化建设的成功经验,企业文化建设起步良好
2月份,集团公司党委组织了由部分单位党委主要领导参加的企业文化学习考察团,对山东新矿集团、兖矿集团、枣矿集团等三家煤炭企业七个矿进行企业文化专题学习考察。兄弟煤炭企业在企业文化建设上的经验,给了我们很大启发。集团公司党委立即在全公司范围内开展了“学习经验、转变观念;明确思路、加快发展”的学习大讨论活动,各单位组织职工一边通过考察团成员作报告、看反映山东煤炭企业先进企业文化的专题片进行学习,一边组织座谈讨论。矿区电视台开设了“学习先进企业文化”专题节目,请赴山东企业文化学习考察团成员逐一谈体会、谈感受。先进企业文化在全公司范围内引起强烈反响。公司所属各单位从规范职工的行为养成入手,以培养职工的服从意识和执行力为目标,开展了准军事化训练。铁路运输部、小康矿等单位开展了准军事化知识竞赛;大兴矿在全矿开展了“一日兵”训练活动,而且在矿内两人成行、三人成排、多人列队行走等已成为自觉遵守的行为。为了有条不紊地推进企业文化建设,集团公司召开了企业文化试点工作动员会,决定在大兴矿、小青矿、机械制造公司、热电厂四家单位进行企业文化试点。试点单位积极运作,先后召开了企业文化启动动员大会、举办了企业文化培训班、进行企业文化专题研讨、成立了组织机构、制定精细化管理实施方案等等。大兴矿把精细化向现场管理延伸,实行干部走动式管理,推行“三工”转换运行方式。机械制造公司从推行“6s”管理入手,强化作业现场的精细化管理。目前正在进行精细化管理的定标工作。总体看,试点单位领导重视,认真研究,精心组织,分步实施,具体工作已经开始展开。
3、充分运用多种教育方法,加强对职工的安全思想教育
一季度,各单位在大力宣传集团公司安全生产一号文件精神和安全从严管理的规定外,还结合季度工作特点,开展了培训教育法、案例教育法、情感教育法、班前班后教育法等多种教育方法,加强对职工的安全思想教育,增强了职工的安全生产意识,巩固了一季度集团公司安全生产形势,为实现安全生产年的目标奠定了基础。大兴矿不断创新职工安全思想教育载体,在充分发挥职工安全电化教育主渠道的功能外,先后建成井上下职工安全文化长廊、采掘楼安全文化园地,开展班前五分钟教育,职工家属安全寄语征集、安全短信群发、班前安全宣誓,提高了职工的安全意识,巩固了全矿稳定的安全生产形势。大平矿结合实际,开展了五分钟形势任务教育,编发了《安全在线》专题广播,在职工通勤车上循环播放。小青矿充分利用多媒体网络教育功能,开办了《平安小青》电视频道,每天通过服务器对全矿职工统一进行班前会安全思想教育。晓明矿、大隆矿、晓南矿、小康矿开展了“井口安全知识问答”、“安全在我心中”广播演讲“安全宣传咨询日”等活动,使员职在潜移默化中受到教育。
4、坚持预防为主的方针,强化“两节”期间的党风廉政建设
为了防止两节期间发生各类腐败现象,2006年元旦前,集团公司纪委及时印发了《关于各级领导干部元旦春节期间严格做到“八不准”的通知》,并通过
第二篇:公司党委书记在年终工作会上的讲话
同志们:
今天这次大会,就是要通过回顾总结一年来的工作,大张旗鼓地表彰先进,在全公司大力弘扬勇于改革、乐于奉献、敢于领先一步的时代精神;通过举行六个基层车间的经营承包合同签字仪式,促使公司上下、全体员工进一步认清形势,明确目标,统一思想,增强信心,为开创义翔铝业各项工作的全新局面而努力奋斗。刚才,总经理焦琳同志作了《强化管理求效益把握机遇谋发展为实现“产销双赢义翔腾飞”而努力奋斗》的工作报告,全面总结了去年以来企业改革发展的成绩和不足,分析了面临的形势,提出了今年企业改革发展的新要求,我完全赞成。孙总、赵总、芮总、李总分别就公司《2012年生产作业计划》《效益工资与生产经营挂钩考核管理办法》《生产经营督查考核管理办法》《2012财务管理办法》进行了传达贯彻。会上还对2012年各条战线上涌现出来的先进单位和先进个人进行了表彰。借此机会,我首先代表公司党委向大会表彰的劳动模范、先进单位、五好班组、先进生产(工作)者、工会积极分子、安全生产积极分子表示热烈的祝贺!
今天的会议开得热烈隆重,鼓舞人心,催人奋进,对于动员各级领导干部和广大员工发扬成绩、再接再励,为全面完成今年各项任务目标,具有十分重要的意义。下面,我就如何做好今年的各项工作,讲几点意见:
一、解放思想,更新观念,进一步增强加快企业发展的责任感和使命感
最近,省经济工作会议和集团公司工作会相继召开以后,全省各行各业掀起了新一轮的发展热潮。集团公司各单位都在为如何做好12年各项工作而大造舆论。义翔铝业作为集团公司的希望工程、重点工程,完成明年的各项工作任务和工作指标,不仅对我们自身具有很深远的意义,而且对义煤集团实现“跨越发展,十年百亿”的宏伟目标也会带来巨大的影响,新的形势任务向我们提出了新的更高的要求。虽然我们已经走过了艰难的创业年,但在这大发展的时代,更需要我们必须时刻保持清醒的头脑,看到不足,承认差距,树起新的发展标杆,继续向前奋进。今年集团公司给我们下达的任务是:生产产值突破2个亿、利润4800万,安全杜绝重伤以上事故、氧化铝产量指标7万吨、在岗职工人均收入8500元(简称24078工程)。同时,经过一期扩建形成20万吨生产能力,40万吨生产线开工建设。这些目标和任务使我们面临的形势更加严峻。要完成全年任务,要实现我们的奋斗目标,不仅需要公司上下、广大员工增强忧患意识,居安思危,艰苦奋斗;更需要各级领导干部发扬好传统、好作风,团结带领广大员工去迎接新的挑战,夺取新的胜利。因此,我们一定要抓住机遇,最大限度地发挥每个员工的积极性,最大限度地挖掘内部生产潜能,为加快企业发展开好头、起好步,为实现全年目标创造必要的条件。
一是要认清形势,坚定信念,努力打好生产主动仗。应该看到,我们的工艺、设备和人员经过几个月来的调试和磨合,已慢慢走入正常,这是对我们今年的生产工作有利的一面,我们要看到这既是一次挑战,也是一次机遇。所以,我们要认清形势,充分利用好当前有利条件,全力以赴组织好生产。在技术人才方面,我们还十分缺乏,但我们必须要坚定信心,著名运动员孔令辉讲的好:有信心就可以打赢,没有信心就一定会输。我们公司必须要树立这样一个信心,上下努力,共渡难关,千方百计地把生产工作搞上去。
二是要明确目标,落实责任,确保实现各项工作开门红。一个好的开局,对完成全年工作任务十分重要。集团公司工作会上,焦总与集团公司领导签订了生产经营责任书。要完成预定的奋斗目标,需要我们一步一个脚印地去努力、去奋斗。所以,各单位要克服节日多、员工思想比较活跃等实际困难,开足马力,加快生产。各级领导干部要用负责的态度,不管困难多大,任务多重,都要当仁不让、积极主动去做,敢于去做。全公司上下要围绕“24078”目标形成心往一处想、劲往一处使、话往一处讲、事往一处做的团结氛围,牢骚、埋怨都不会变成效益,只有脚踏实地的做,才会有效益和成果。
三是要积极进取,克服困难,提升工作激情。要完成全年任务,既需要各级管理人员的精心组织,更要依靠广大员工创造性的劳动。今天在座的各位,特别是受到表彰的各类先进,都是基层单位的中坚骨干,组织上给予了你们很大的信任,也对你们寄予了更高的期望。所以,希望你们在新的一年里,要积极进取,发扬锲而不舍、百折不挠的精神,克服困难,不负众望,勇往直前。在日常工作中,要树立“三心”:一是热心。对工作要有热心、激情,对企业要有感情,对职工要有友情,要学会换位思考,要做到工作常通气、思想常交心、互相支持不争功、互相配合不推诿,消除内耗,减少摩擦,把人心聚集到企业的改革和发展上来。二是慧心。要敢于打破条条框框的习惯思维方式,要善于用发散性、敏捷性、创造性的思维方式去破解生产经营过程中的难题。只有不断打破旧观念、旧体制、旧模式的束缚,才能放开手脚,推动企业高速高效运转。三是苦心。要具有肯吃苦能吃苦的精神,要承受得起别人的挖苦和嘲讽,要有大局意识,面对企业需要,勇于无私奉献。时代需要奉献精神,企业的振兴发展同样需要广大员工的奉献精神;虽然社会在不停地变化,但无私奉献的精神永远不会过时。这是我们克服一切困难、不断从胜利走向胜利的可靠保证。
二、提高创造能力和执行能力,确保今年生产经营和企业可持续发展目标的实现
确保公司2012年“24078”奋斗目标的全面完成,确保企业可持续发展战略的顺利实施,关系到公司的整体发展,关系到企业和员工的根本利益。这次会上,对今年的经营的目标、方针和12个规章制度进行了热烈的讨论,可以说是统一了思想,明确了目标,形成了共识。回去以后,希望各个单位、部门要认真研究,细化目标,落实到人,特别是重点岗位要实行重点跟踪。公司上下要紧紧围绕“两个确保”,同心同德、真抓实干、扎实推进。
要抓住“两个确保”的龙头,提高创造能力。创造能力是把创新思维付诸实践的一种能力,是各级领导干部必须具备的基本素质。尤其是作为各科室和各单位的负责人,是否具备创造能力,直接影响到企业生产和发展的进程。因此,要提高创造能力,在创造中形成核心竞争力。各个基层车间要在实际工作中,边学习、边实践、边思考,对公司下达的生产计划和任务指标,要精心组织,一天一天的落实,一个月一个月计算,一个季度一个季度分析,这样才能保证今年生产任务的完成。
要营造“两个确保”的有利环境,提高执行能力。美国工商界鼎鼎大名的阿尔弗雷德·斯隆在1963年出版的自传中有句名言:“企业成功,要么成本领先,要么与众不同”。斯隆格言为我们作了很好的提示。能够做大企业的企业家,主要靠二手:一手是靠眼光,一手是靠手劲。提高执行能力就是增强靠眼光的创造力和靠手劲的意志力,就是把企业战略目标和经营决策付诸实践的一种能力。现在我们讲竞争成本,即由价格决定的成本。这个价格又是由市场竞争决定的价格。它的公式是价格-成本=利润。以往的价格公式是成本+利润=价格,这是以我为中心的价格。而现在要求以市场为中心的价格。所以我们要做到严格管理,成本领先。成本领先并不局限于本企业的成本能否领先,而是要考量整个市场行情的成本。这就要求我们要把技术创新和管理创新结合起来,不断地把自身的成本降到竞争对手之下,这样企业才能立于不败之地。
要把握“两个确保”的关键,狠抓工作落实。能不能完成今年的目标,关键在领导,领导在落实。我们不能认为会开了,工作就落实了,布置了,就等于落实了,我们必须要在落实上下工夫,工作上不能飘,不能华而不实。去年以来,我们制定了多项工作制度和措施,可是起到的效果并不十分明显,归根到底还是制度落实的不好。从某种意义上说,落实就是创造,落实才能发展。如果没有落实意识,说了不算,定了不干,就会失信于员工。因此,我们干工作必须做到说一句,算一句,句句算数;干一件,成一件,件件成功。同是一个单位领导,为什么有些单位工作老是搞不起来,归根到底是工作落实不够。主要表现在:开始落实而总体不落实;因循守旧,主观上积极落实,客观上难于落实;弄虚作假,口头上落实而行动上不落实。这些现象严重影响着我们各项工作的开展必须坚决纠正。
三、发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,为企业改革发展提供坚强政治保证
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是与职工群众紧密联系的桥梁与纽带。新形势下,加强基层党组织建设,对于加强党的领导,促进企业发展和精神文明建设,起着极其重要的作用。
一是要不断提高基层党组织的战斗力。按照集团公司党委《关于进一步加强基层党支部建设的意见(试行)》的要求,建立健全党的组织,做到企业经济发展到哪里,党组织就建设到哪能里。制定和完善基层党组织各项规章制度,规范组织程序,狠抓制度落实。同时把一些自身素质高,既懂经营、会管理,又能化解矛盾,协调关系的“复合型”人才充实到党支部书记岗位上,使其真正发挥好班子的“领头羊”的作用,激发他们做好工作的事业心和责任感。真正使基层党支部有位、有为、有威,进一步增强党组织的战斗力。
二是要充分发挥共产党员的先锋模范作用。党员是党组织的细胞。党员的素质和作用决定着党组织整体素质,制约着党组织作用的发挥。在我们企业实行跨越式发展的新时期,全公司广大共产党员要充分发挥先锋模范作用,要进一步解放思想,更新观念。一是冲破不思进取、小成即满的观念;二是要冲破固定的思维模式、习惯做法的观念。要实现企业的跨越式发展,只说不干不行,等待观望没有出路。三是要继续深入开展“党员先锋工程”“两比三争”活动,努力把全体共产党员教育锻炼成“xxxx”的坚定组织者、实践者、推动者。广大党员干部要发扬艰苦创业精神,从本职岗位做起,既埋头苦干又勇于创新。用科学的态度,奉献的精神,务实的作风,过硬的本领,在各自岗位上创造一流的业绩,以实际行动凝聚人心,鼓舞斗志,形成加快企业发展的强大合力。
四、狠抓干部作风转变,推进各项工作再上新台阶
党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。xx在中纪委第三次会体会议上强调,要在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。加强干部作风建设,是我们事业成功的重要保证,广大党员干部一定要认真,按照“为民、务实、清廉”的要求,大力弘扬求真务实的精神,以求务实的作风保证义翔铝业发展目标的实现。
一是要坚持抓工作带作风。作风建设是在实际工作中形成,并对实际工作起保证作用,离开我们各项工作的需求,离开我们各项重点工作的实施,就谈不上作风建设。当前,我们一期工程已经具备正式生产能力,扩建也正在有条不紊的进行,到下半年可望达到20万吨生产规模。同时四十万吨项目已通过论证,融资和项目审批正在进行当中。要早日达到把我们的企业做大做强这个目的,我们需要攻克的难题还有很多。我们必须以更大的决心、勇气和毅力来应付各种艰难险阻,以更大的魄力抓好各项工作的落实。这就要求对今后开展的各项工作,都要以转变干部作风为载体,要敢想、敢说、敢做、敢闯,要有敢谋大事、勇创大业的精神,要有藐视困难、敢想敢干的气魄,进一步解放思想,开拓进取,不为困难所屈服,不为非议所动摇。要有咬定青山不放松,不达目的不罢休的韧性和狠劲,扑下身子,真抓实干。凡认准的事情,不管风险多大,压力多大,都要千方百计去办;凡定下的事情,不管困难多大,阻力多大,都要百折不挠去干,不抓出成效绝不罢休。要有雷厉风行的工作作风,不断提高工作效率,看准了的事情,就要抓紧决策,快速启动,确保整个领导工作高效运转,决不能议而不决,决而不行,做到干与不干不一样,干好干坏不一样,从而保证各项重点工作、重点任务的圆满完成。
二是各级领导干部要带头转变作风。领导干部在整个干部队伍的作风建设上有很大的导向和影响作用。从我们前段时间在职工中的思想动态调查问卷上看,职工对我们的干部作风还很不满意,中间还存在着一些不容忽视的问题。如:服务态度差,办事效率低,组织纪律不严等问题。这些问题如果不及时整改,将会在职工中造成不良的影响。因此,我们要把整顿作风当作一件大事,认真抓好。要认真学习杨村矿整顿作风的好经验、好做法,在领导干部中开展以“学、摆、查、改”为主要内容的整顿活动,学,就是学习关于转变作风的精神,学习政治理论、学习党的各项政策、学习业务技能、增强服务能力,提高办事效率。摆,就是把思想观念、服务态度、服务质量、工作效率方面存在的问题摆在桌面,自我评价打分、自找其短,认清差距。查,就是努力查找各种问题的根源,认真分析造成各种问题的原因。改,就是针对问题,完善制度,采取措施,全面整改。通过开展争创六好科室、文明单位、文明职工、岗位标兵等活动,牢固树立服务意识,大力弘扬求真务实的作风;牢记自己的职责,检点自己的行为,把握自己的操守,做好群众的表率。
三是在各级领导班子中形成讲团结、干实事的风气。团结是干事业、干成事业的基础。共同的理想,共同的目标,共同的责任把大家团结在一起。由于经历不同,工作中有不同看法是正常的,只要以事业为重,讲团结,讲大局,就能求同存异。一要增强团结干事的意识。树立团结就是力量,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出新的生产力,团结出工作成绩,团结出干部的观念,向爱护自己的眼睛一样维护班子的团结。二要讲究团结干事的方法。正确对待组织,正确对待同志,正确对待自己;学会尊重人、理解人、关心人、宽容人,对别人要多看优点,对自己要多找不足,同志之间要互相信任、互相支持,思想上多交心,工作上多通气,感情上多交流,对不同意见要多宽容,出现问题要多谅解。三要增强团结的行为规范。按照分工各负其责,该干什么,不该干什么,有什么权利和责任,都必须明确,使大家有章可循,各负其责,各司其职。
在这里我要对全体干部提出特别要求就是:政治上做“明白人”;在生产管理中做“领路人”;在职工中做“知心人”;在形象上做“清白人”,以良好的自身素质和人格魅力使职工心悦诚服,充分调动每个人的能动性、创造性和积极性,形成团结、奋斗、开拓的整体,推动企业的改革和发展。
四、认真落实全心全意依靠工人阶级办企业的方针,为企业发展提供不竭动力
职工是企业真正的主人,企业的发展离不开广大职工,只有充分依靠职工、相信职工、尊重职工,才能不断促进企业可持续健康稳定地发展。
一是充分发挥员工的主人翁作用。员工是我们企业的主体,是可持续发展的依靠力量。我们的各项任务都要靠员工去完成,我们的各项目标都要靠员工来实现。把全心全意依靠工人阶级的根本指导方针落到实处,既是加强企业民主化、法制化建设的现实需要,更是发挥员工主人翁作用、保持企业健康发展的内在要求。要完善以职代会、企务公开为基本形式的民主管理制度,进一步畅通民主管理渠道,让广大员工参与民主决策、民主管理、民主监督,保障员工民主权利,调动广大员工的积极性,充分发挥聪明才智,群策群力推进各项工作。
二是发挥团组织作用,带领广大员工在生产经营实践中建功立业。共青团是青年人的先锋队,是企业经济建设的生力军。各级团组织要在党委的统一领导下,围绕企业中心工作,积极教育群众、组织群众和发动群众。广泛组织开展“创建青年文明号”、青年创新创效活动和“争当岗位能手”活动等,动员和引导广大员工爱岗敬业、脚踏实地、努力工作、锐意创新,为提高企业经济效益做贡献。
三是加强职工队伍建设。要强化“以人为本”思想,相信职工、依靠职工,积极引导职工牢固树立主人翁思想,想主人事、干主人活、尽主人责,圆满完成生产经营各项任务;要坚持用邓小平理论和“xxxx”重要思想武装广大职工思想,引导职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,围绕企业深化改革、强化管理,最大限度地挖掘和释放出蕴藏在职工中的积极性、智慧和创造力,推动企业不断向前发展。
同志们,新的一年是充满希望的一年。我们前进的道路虽然不会一帆风顺,但我们始终充满必胜的信心和决心。希望同志们在新的一年里大展宏图,在新的更广阔的领域里展露才华,始终保持高昂的斗志、蓬勃的朝气,以新的精神状态、新的思维观念、新的思想境界、新的工作气象,扎扎实实地做好各项工作,为圆满完成全年各项任务而努力奋斗。
谢谢大家!
第三篇:在全市县(区)委书记第五次工作座谈会上的讲话
在全市县(区)委书记第五次工作座谈会上的讲话
同志们:
刚才,各县(区)委书记作了交流发言,讲得都很好。总的看,上半年各县(区)能够认真贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,整体工作取得了新进展新成效,彰显了对标看齐的政治定力、展现了竞相发展的良好态势、体现了争先进位的激情干劲,交出了一份比较不错的“年中答卷”。希望大家切实扛牢“一线总指挥”职责,深入贯彻中央、省委部署要求,认真落实市委×届×次全会和市委常委会扩大会议精神,强化时时放心不下的责任感,大干三季度、攻坚下半年、夺取全年红,着力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的政治环境、风清气正的社会环境。下面,我重点围绕学习贯彻省第×次党代会和市第×次党代会、市委×届×次全会精神,加快建设现代化××城市,争当高质量发展排头兵,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,讲几个问题。
一、关于现代化××城市建设的问题
去年省委×届×次全会审议通过的《决定》,提出支持××建设××城市。省第×次党代会提出“推进××现代化××城市建设,重点发展高端××、××、××等产业”。从××城市到现代化××城市,赋予了“现代化”的新内涵,这是省委立足全省大局大势、着眼构建区域协调发展新格局,对我市发展提出的新的极具战略性、前瞻性、引领性的目标要求,也是在更高层次、更宽视野、更大格局中定位××城市建设。如何理解现代化?大家要把握好三个方面:
第一,现代化的内涵是什么?关于现代化,目前国家和省级层面都没有明确的指标体系和具体要求。我理解,现代化是发展理念、发展特征、发展模式、发展动能不断变革跃升的过程,是城市形态不断更迭、趋于高级的过程,也是文明程度不断提高、文化软实力影响力显著提升的过程。我们建设现代化××城市,内涵主要体现在六个方面:一是经济发展现代化。经济总量实现新的跃升,地区差距、城乡差距逐步缩小,人均地区生产总值达到×万美元;先进制造业、战略性新兴产业、数字经济取得突破进展,支撑高质量发展的××产业体系初步构建,高水平市场体系更加完善,全方位对外开放新格局全面构建,现代化经济体系基本形成;科技创新策源能力显著提升,政产学研金服用深度融合;碳达峰碳中和迈出关键步伐,绿色生产生活方式成为广泛自觉,生态环境质量持续改善。二是城市能级现代化。城市规划、建设、管理、经营全方位变革,生态型、高质量、人文化、历史感、有韧性、可持续的特质充分彰显,城市资源要素聚集能力、区域经济带动能力、生态质量承载能力、宜居生活吸引能力、门户枢纽辐射能力全面提升,真正迈入现代化都市行列。三是社会文明现代化。物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,群众思想道德、民主法治、科学文化素质明显提高,全社会诚信意识和信用水平显著提升,正能量更强劲、主旋律更高昂;文化事业和文化产业更加
繁荣,公共文化服务体系不断完善,人民精神文化生活更加丰富。四是基础设施现代化。综合立体交通运输体系、高效顺畅现代物流体系基本建立,信息基础设施布局完备、融合基础设施赋能广泛、创新基础设施重点突破的新型基础设施体系初步构建,对高质量发展的支撑能力持续增强。五是生活水平现代化。城乡居民收入增长与经济发展基本同步,全民整体收入水平较大提升,中等收入群体规模显著扩大,公共服务体系和社会保障体系更加完善,发展的平衡性、协调性、包容性显著提高,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。六是市域治理现代化。经济治理、社会治理、城市治理统筹推进和有机衔接的治理体系不断完善,基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平显著提升,防范化解重大风险能力显著增强,常态化疫情防控和突发公共事件应急处置机制持续完善,重大刑事案件、群体性事件、公共安全事故明显减少,安全保障更加有力。
第二,目前的差距在哪里?总的看,当前××正处于深度工业化中期提升、全面信息化起步提速、新型城镇化集约提质、农业现代化增效提档、治理现代化扩域提能的阶段,发展前景广阔、未来可期。但对标现代化要求,我们更要清醒看到,欠发达省份中的欠发达地区这一基本市情没有改变,发展不充分不平衡是最大实际,质量效益偏低是最大难题,创新能力较弱是最大瓶颈,人才短缺是最大困扰,开放程度不高是最大短板。具体表现在:一是经济依然欠发达。既有总量上的不足、也有质量上的欠缺,我市地域面积和人口数量分别占全省的×和×,但GDP仅占全省的×,排在全省第×;人均水平不高,去年全市人均GDP×万元,相当于全国(×元)、全省(×元)的×、×;产业结构还不够优化,钢铁、有色等传统产业转型步伐不够快,战略性新兴产业发展较慢、体量小,创新对高质量发展的支撑作用不强。二是城镇化水平不高。去年我市城镇化率为×,分别低于全国、全省×、×个百分点,土地节约集约利用水平低,每平方公里建设用地GDP产出仅为×万元;城市建设水平还不高,管理不精细,中心城区城中村、棚户区较多,县城特色不够,部分集镇脏乱差,小城镇大农村局面没有改变。尤其是我市处于××都市圈、××地区经济圈的连接处,机遇抓住了用好了就是左右逢源,抓不住就是大树底下不长草、两头靠着,面临人才、资金等要素受到虹吸的处境。三是基础设施还有欠账。综合交通体系还需加强,虽然初步构建了“×高×铁×国道×机场”的交通网络,但规模质量和覆盖广度仍需提升,公路规模密度小,国省干线通达深度和道路等级发展不足,未形成环线网状路网;铁路缺“干”少“支”,东西向较为完备,南北向大通道缺乏;机场航线结构单一、运量受限。同时,城市管网建设不完善,5G、工业互联网、智慧城市智能感知等领域基础设施建设仍需加强。四是文化挖掘转化不够。××作为××之地,拥有世界一流的×文化IP,但内涵挖掘不足,研究阐释的深度和系统性不够,在活化利用、市场化开发方面做得不到位,×文化这张名片没有做大做强;文化产业发展缓慢,缺乏行业龙头企业作支撑,产业发展现状与文化资源
大市地位极不相称。五是民生短板依然存在。收入水平较低,优质教育资源城乡分配不均,中心城区大班额、择校热问题没有完全消除;公共卫生体系不够健全,基本医疗服务尤其是农村医疗服务水平还需提升;中心城区交通拥堵、停车难、城市内涝等问题比较突出,群众对此还有意见。六是治理水平还需提升。治理手段和能力落后单一,数字化、智慧化、专业化水平还不高,公众参与社会治理的氛围还不浓厚,多元参与共治的机制有待完善;少数基层组织战斗力、凝聚力不强,部分干部思维视野封闭,现代意识缺乏,部门之间推诿扯皮、相互掣肘的现象时有发生。
第三,如何实现现代化?按照目前比较公认的观点,人均GDP达到2万美元,也就是达到中等发达国家水平,才能称为基本实现现代化。去年,我们在编制《×××》时,明确提出分两个阶段推进,到2035年与全国基本实现社会主义现代化,意味着届时我市人均GDP要达到2万美元。这里面要把握好三点:一是增速。2035年人均GDP实现2万美元,全国平均增速要达到4.73%,全省平均增速要达到9%,而我市年均增速要达到×,这与市第六次党代会提出的“××”目标所需增速是相吻合的。也就是说,我们每年要分别比全国、全省高×个、×个百分点才能实现目标。因此,必须把发展的油门踩下去、速度提上来,能跑多快跑多快,实现跨越式发展。二是时间。我市目前的人均GDP,相当于全国×年水平,2035年基本实现社会主义现代化,意味着我们要在未来×年多跑×年的路程。平分到14年,每年要多干×个月,这要求我们必须快马加鞭往前赶、只
争朝夕不懈怠。三是路径。坚持把习近平总书记×次来×考察重要讲话重要指示作为全部工作的总纲,始终坚持以经济建设为中心不动摇,坚定××高质量发展道路,以解放思想、改革创新、再接再厉为总牵引,以“××”为总抓手,以“××”为总方向,聚焦“××”奋斗目标,全力打造××毗邻地区××经济中心、××科创中心、××服务中心、××交流高地、××开放高地、××交通枢纽,集中精力把总量做大、把人均提高、把收入搞上去,力争与全国一道基本实现现代化,让全市人民过上更加美好的生活。
二、关于建设现代化经济体系的问题
习近平总书记强调,建设现代化经济体系是我国发展的战略目标,也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。习近平总书记在中央政治局第三次集体学习时,系统阐述了现代化经济体系的内涵,为我们加快建设现代化经济体系提供了理论指导和实践遵循。具体来讲,就是“六个体系一个体制”:创新引领、协同发展的产业体系,统一开放、竞争有序的市场体系,体现效率、促进公平的收入分配体系,彰显优势、协调联动的区域发展体系,资源节约、环境友好的绿色发展体系,多元平衡、安全高效的全面开放体系,充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,着力构建符合××特色的现代化经济体系,不断增强经济创新力和竞争力,为加快建设现代化××城市、争当高质量发展排头兵提供坚实支撑。
一要构建现代产业体系。实现经济体系现代化,首先要实现产业体系现代化。当前,××的产业体系、产业要素、产业生态、产业结构仍处于成长期和调整优化期,三次产业结构为×:×:×,与全国、全省相比,呈现一产高、二产三产低的态势,产业对经济和民生的支撑能力还不强。主要表现为:一是农业小散杂、附加值低,存在付出劳动多、资源消耗多、留下污染多、获得收益小的“三多一少”问题;二是工业结构偏重,钢铁、有色、冶金等重工业产值占比长期在×以上;三是现代服务业水平不高,传统服务业占比达×,金融、物流、商务等新型服务业起步晚、规模小,仅占服务业增加值比重的×。四是新兴产业发展比较慢,生物医药、新能源、人工智能等新兴产业还未培育成型。五是产业竞争力较弱,技术链和价值链中低端产品多,规模以上工业××种主要产品中,多为低端和初级产品,缺乏规模优势和核心竞争力。省第×次党代会提出“××”,特别是明确提出××要重点发展××等产业。去年,市上出台了加快构建××体系《三年行动计划》,建立了×条重点产业链链长制,着力构建“×”现代产业体系。各县区要立足资源禀赋、基础条件和功能定位,大力实施“一县一策”三年行动计划,紧盯1—2个产业,集中优质资源承载,集中优势兵力招商,培育一批具有集聚带动作用的龙头企业,构建有竞争力的产业集群。
二要完善市场体系。统一开放、竞争有序的市场体系是现代化经济体系的规则要求。去年以来,市上先后出台了培育壮大市场主体激发市场活
力《若干措施》和市场主体培育倍增优化结构《行动方案》,持续深化“放管服”改革,有力激发和释放了市场活力。今年上半年,新登记各类市场主体×万户、增长×,市场主体总量达×万户、增长×。主要有三个特征:一是市场主体活跃度较高,但内部结构仍待优化。去年我市市场主体三年、五年、十年在存活率分别为×、×、×,均高于全省平均水平;市场主体活跃度综合指数×,高出全国×个百分点。但从新增市场主体构成看,个体工商户增长快,企业增长较慢,结构还需优化。去年新增市场主体中个体工商户增长×,企业仅增长×,而“五上企业”仅为×,且呈逐年下降态势。二是三产消费领域增长较快,但抵御市场风险能力较弱。2020年、2021年全市第三产业市场主体分别净增×万户、×万户,占净增量的×、×。但疫情发生以来,全市注(吊)销的市场主体有×以上集中在商贸流通领域,导致去年我市第三产业增加值分别较2019年、2020年下降×、×个百分点。三是助企纾困成效明显,但运营质量还需提升。近两年,为有效应对疫情冲击,减轻市场主体负担,累计为各类市场主体减税降费×亿元。但从发展质量看,2021年全市纳税主体数量较2019年增长×以上,而税收总额基本与2019年持平,今年上半年全市纳税额同比下降近×。大家要认识到,稳大盘关键是稳市场主体,只要把市场主体这个经济基本盘稳住,解决其他问题就有了基础和手段。要正确处理好政府与市场的关系,深化要素市场化配置改革,促进要素自主有序流动,提高要素配置效率,充分发挥市场配置资源的决定性作用。对市场不能有效提供的教育、医疗、交通、电力等基础设施问题,政府要加大投入、建设力度,发挥兜底保障作用。
三要拓展对外开放体系。现代化经济体系,是在更大范围、更宽领域、更深层次上的开放经济体系,是内外联动,引进来和走出去并重的经济体系。经济开放水平,有3个重要指标:一是进出口总额,二是实际利用外资情况,三是引进500强企业情况。对照这三项指标,我们还有差距。主要表现在:一是开放型经济体量小。全市外资外贸企业少、总量小,去年实际利用外资×亿美元、仅占全省的×,外贸进出口总额×亿元、仅占全省×,有业绩的外贸企业仅×家,产品主要集中在××、××等贸易链低端。二是开放平台不多。××等都还停留在规划层面,××还在做前期工作,物流园区、物流中心等物流集聚区规模较小,现代化设备及数字化管理平台应用不多;市级园区集聚承载和服务功能不强,缺少带动能力强的链主企业、平台企业。三是双招双引有差距。去年目标签约×亿元以上项目×个,龙头带动性强的大项目较少;执行项目中制造业占比仅×,项目体量不大、结构不优等问题依然存在。县区作为对外开放的基本单元,要坚持平台通道一起建,外资外贸两手抓,政策环境同优化,对内打破行政壁垒,提高政策协同,畅通要素大循环,对外畅通立体化开放通道,主动融入全市开放大局,努力形成更高水平、更有质量的对外开放格局。同时,××、××、××要坚持市县(区)共建,主动融入市级园区平台,强化服务保障,实现互利共赢。
四要健全收入分配体系。建设体现效率、促进公平的收入分配体系是建设现代化经济体系的重要基石。去年我市城镇居民人均可支配收入×元、农村居民人均可支配收入×元,分别比全省平均水平低了×元和×元,各县(区)均未达到全国平均收入水平。由于农村居民收入基数低,尽管年均增速略高于城镇居民,但收入绝对值却逐年拉大,由2016年的×万元扩大到2021年的×万元。要始终坚持以人民为中心的发展思想,按照逐步实现共同富裕的要求,既充分发挥各方面积极性、主动性和创造性,不断做大“蛋糕”,又着眼于形成有利于缩小收入差距的分配体系,把“蛋糕”分好,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。今年受疫情和经济下行影响,部分群众收入减少,一些低收入和灵活就业群体面临较多困难。要把就业增收摆在突出位置,全力做好高校毕业生、务工人员等重点群体稳就业工作,落实好重点项目以工代赈、返乡人员就业创业等优惠政策,促进更多低收入群体稳定增收,确保城乡居民收入尽快赶上全省平均水平。
三、关于绿色发展的问题
绿色发展是生态文明建设的内在要求,是新发展理念的重要内容。××生态优越、环境优美,这是老天爷赋予我们的独特禀赋,也是我们最大优势和潜力所在;同时,我市有×个县区在××保护范围内,×个县区涉及××生态保护,是国家××重要水源涵养地,确保“××”是我们必须扛牢的政治责任。去年以来,全市上下紧扣“××”,认真践行“两山”理念,破除“不必转化”的守成心态、“不敢转化”的畏难意识、“不会转化”的本领欠缺,积极探索生态资源变生态资产、生态产品变生态商品的路径,推进碳达峰碳中和先行先试,启动编制了××,“××”实现市县全覆盖、获银行机构授信总额突破×亿元,大力发展绿色产业,实现了生态和发展的双赢。
省第×次党代会指出“践行绿水青山就是金山银山理念,推动生态环境质量持续好转”,我们要坚决扛起生态文明建设的重大责任,既不能走先污染后治理、先毁容后美容的老路,以牺牲生态环境为代价换取一时的发展,吃祖宗饭、砸子孙锅;也不能因循守旧、不思变通、无所作为,走“守着绿水青山苦熬”的穷路,坚定不移走绿色低碳高质量之路,推动经济社会发展全面绿色转型。一要稳步推进传统产业绿色转型。农业上,大力发展生态农业和智慧农业,鼓励发展绿色有机种植和生态健康养殖,比如×县×镇依托良好生态环境和适宜气候优势,建设规模居全省前列的林麝养殖基地,就是很好的例子;工业上,重点推动钢铁、建材、水泥等高耗能产业向高端、绿色、低碳方向发展;服务业上,重点推进建筑、交通运输等高耗能行业的绿色低碳发展。二要重点推进生态型新兴产业成长。坚持产业生态化、生态产业化,抢占低碳电力装备、储能设备、智能家居、太阳能光伏等新兴产业赛道,系统布局面向未来的数字经济,大力发展生态经济、循环经济等绿色经济。三要加快推进绿色低碳循环技术应用。加速××、××、××开发,大力发展新能源和清洁能源,有序推进传统能源优化升级,深入推进煤炭清洁高效利用,提升既有产业绿色化、低碳化、循环化发展水平。四要积极推进碳达峰碳中和先行先试。统筹经济增长、能源安全、碳排放、居民生活“四个维度”,持续强
化生态环境执法,协同推进节能减污降碳,抓好污染治理和生态修复,争取××碳库试点。
四、关于县域经济的问题
县域经济既是区域发展的重要基础,更是高质量发展的根本支撑。去年,我市在全省践行新发展理念县域经济社会发展监测评价中获××项先进,××获县域经济社会发展“十强县”,××、××获县域经济社会发展“争先进位县”,××、××、××获高质量发展“工业强县”,××获高质量发展“生态强县”,创历史最好成绩。但县域经济不大不强仍是我市发展的突出问题,主要表现在:一是综合实力不强,县域经济规模总体偏小,大多数县排名处于全省中下游,去年GDP超过××亿元的县仅××个、××到××亿元的县仅××个,××个县(区)均靠转移支付。二是就业承载不足。产业规模偏小、布局偏乱、效益偏低、承载偏弱,群众就近就地就业机会不多、收入不高,全市常年转移就业达××多万人、占全市人口的××。三是辐射带动不够。“××”建设还没有完全破题,园区发展与乡村产业的关联度小,产业链整体处在中低端、两头在外,用地、耗能等却留在当地,缺少具有集聚引领作用的头部企业。四是城乡融合不深。教育、医疗、卫生、养老、文化、商贸等方面的服务体系都是以县城为中心,尚未把城镇和乡
村贯通起来,形成以县城为龙头、中心镇为节点、农村为腹地的城乡融合发展新格局。
这些问题,有的是多年积累下来的老问题,有的是转型过程中必然遇到的新矛盾,归根结底是因为县域城乡在资源、要素、产业、人才等方面尚未形成内生的循环机制。县域是要素齐备、功能完整、相对独立的经济单元,破解发展瓶颈的关键在于加快构建优势融合互补的城乡区域发展体系,盘活资源、汇集要素、吸引人才、升级功能,努力实现经济总量加速突破、指标排位加速进步、发展质量加速提升、民生福祉加速改善。一要大力发展县域富民产业。坚持“一县一策”“一县一业”,立足县域特色资源优势,集中土地、资金、人才等要素资源,引进一批具有集聚引领作用的头部企业,培育一批带动就业的劳动密集型企业,尽可能把依托农业农村资源发展的二三产业留在县域,让群众更多分享发展收益。二要健全完善县域商贸体系。树立一体化、协同化、差异化、品牌化发展思维,以流通渠道下沉和农产品上行为主线,改造县城综合商贸服务中心,布局现代化冷链设施,做大龙头型平台企业,健全商贸流通网络,增强县域经济发展活力。三要持续加大双招双引力度。招商引资是县域经济发展的重要举措,是解决产业发展从无到有、由小到大的有效路径。我市绝大多数县域产业基础薄弱,必须以招商引资、招才引智的大突破推动县域经济的大发展。四要提升县域综合服务功能。坚持以人为核心的新型城镇化,在更大时空范围内统筹生产力布局、资源开发、设施配套、交通建设,通过强
强联合、特色结合、优势组合,优化镇级综合服务功能,增强县城综合承载力、宜居吸引力、辐射带动力。
五、关于××超车的问题
××是一种创新思维,超车才是最终目的。去年,我们到××开展研学考察活动,回来之后我们向全市发出了“××”,提出了必须处理好的“××”,进一步清醒认识到××要实现高质量发展,必须靠创新驱动、靠科技赋能,始终把换道超车作为战略任务和突破路径。目前,××超车已经成为全市上下的共识,但实事求是地讲,一些领导干部对“××”思想上还有差距,对“××”还缺乏一些有效的载体抓手,对“××”还比较盲目。对××来讲,××超车就是要××到创新的道上来,坚定不移“走创新路、吃创新饭”,全面激活创新动能、加快抢占发展高地,真正让创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。重点要在四个方面下功夫:一要深化科技创新。科技创新能够提升核心竞争力。当前,我市创新平台总体不大,高端创新平台不多,缺乏集成创新和交叉融合的再创新能力,很多县(区)还处在探索阶段;一些县区部门在科技创新上“强刺激”不够,一些企业、院所还习惯于单打独斗,“关门创新”“创新壁垒”还没有打破。针对这些问题,我们要坚持市县共建共享,深度对接××总窗口,加快推进××创新创业园、××创新区、××小镇建设,支持××区创建国家高新区,推进××科创大走廊建设,打造一批工程研究中心、产业创新中心和创新飞地,强化原始创新、集成创新能力,打通科学、技术、产业回路,以源源不断的创新力激发动力活力。二要实施产业创新。当前,××发展传统产业已经到了“天花板”,赚得都是辛苦钱,如果不转型,长此以往传统产业只会成为“负担”。要有全产业链创新意识,坚持强龙头、补链条、聚集群,推动产业向“微笑曲线”两端延伸、向价值链高端迈进、向专精特新方向发展。对××、××、××等产业有优势的领域,要着力突破关键核心技术,促进产业做大做强;对数控机床、传感器、检验检测等技术有优势的领域,要聚力打造新的产业集群,促进优势技术成果转化为战略性新兴产业;对大数据、区块链、云计算等产业和技术目前尚无优势、但有广阔前景的领域,要前瞻研究、战略布局、探索创新,大力支持培育一批未来产业。三要推进模式创新。去年以来,我们推广实施的TOD、EOD、EPC等就属于产业功能区建设运营模式创新,其核心内容就是吸引社会资本参与,推行创新产业功能区片区综合开发模式。在推进生产力空间布局和城市建设开发中,要解放思想、大胆创新,在用好用活传统开发运营模式的同时,紧跟国家政策导向、积极学习借鉴发达地区经验做法,大力推动以环境为导向的一体化区域经济发展模式(EOD)与以交通为导向的城市综合开发模式(TOD)等具备商业价值的开发模式,通盘考虑项目投资回报与企业投入产出,将项目自身开发利益融入产业功能区整体价值,促进外溢效益内部化,实现项目总体资金平衡、现金流稳定持续。四要加快业态创新。业态创新是通过原有业态的衍生裂变,形成更多符合市场、满足需求的产业发展过程。具体来讲,就是以智能化改造和数
字化转型的方式,加快治理智慧化、产业数字化、数字产业化、设施一体化步伐,促进生产性服务业、生活性服务业向专业化、品质化方向转变,农业产业与工业、现代服务业的纵向与横向融合发展,拓展更多新场景,催生更多新业态,加速驶入智能化、数字化发展新赛道。比如,一些县区可以结合实际,创新发展一些智慧农业、网红经济、文化沉浸体验等新的业态形式。
六、关于市域治理现代化的问题
市域社会治理是国家治理在市域范围内的具体实施,是国家治理的重要基石,在国家治理体系中具有承上启下的枢纽作用。市域层面具有较为完备的社会治理体系,具有有效解决社会治理中重大矛盾问题的资源能力,是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效力的治理层级。因此,市域治理做得怎样,事关人民安居乐业、事关社会安定有序、事关国家长治久安。
近年来,我们把市域社会治理作为撬动治理体系和治理能力现代化的支点来抓,围绕共建共治共享,坚持党建引领、多元共治、科技赋能,治理成效更加显现,全市经济平稳健康运行、社会大局和谐稳定。但随着经济的发展、城镇化的加速,市域社会治理出现了一些新情况新动向,原有的那套治理体系已经不能完全适应当前形势的需要。比如,随着人流、物流、资金流、信息流等加快流动,极端个人事件、生态环境、安全生产等潜在风险源不断增多,群众“燃点”和耐受度不断降低,一些“普通事件”
容易通过传播发酵引发公众负面情绪。比如,基层治理半径普遍偏大,面临的社会群体利益多样、诉求多元,但上面千条线、下面一根针,权责不匹配、资源没下沉,导致“看得见的管不着、管得着的看不见”,成为长期困扰基层治理的症结。再如,市域社会治理的责任散落在不同的职能部门,部门之间缺乏有效的工作协调,整体势能和治理合力还未完全形成。要解决这些问题,必须坚持市级统筹协调、部门服务保障、县区组织实施、镇街和村(社区)具体落实,块抓条保、以条促块,加快打造“一网四化三统一”基层治理体系,形成上下贯通、协同高效的良好局面。具体来讲,就是要构建大脑,即建立指挥调度中心;建设躯干,即建强综治中心、综合执法中心、党群服务中心、行政审批中心“四个平台”;延伸触角,即扩大网格化的组团式服务和实现“××工程”全覆盖。市级层面要优化完善指挥调度中心这个大脑,充分发挥在顶层设计、政策配套、整体推进方面的作用,全面整合行政审批、基层执法、公共服务、信访投诉等职能,在机制上简化流程、物理上搭建平台、方法上强化培训,做到所有信息由平台统一处理、所有力量由平台统一调度、所有指令由平台统一发出,着力构建集问题收集、任务派送、资源调度、流程监督、结果反馈等功能于一体的综合指挥调度网络。同时,要加快“××工程”全覆盖建设,通过信息化技术设施扩大覆盖范围。部门单位要按照重心下移、权责一致的原则,进一步厘清职责边界,加快基层行政管理体制改革,将一些日常管理权限交由基层负责,把与企业群众密切相关的公共服务事项和行政审批、执法指挥等职权下放到基层,畅通跨部门、跨层级指挥调度,完善“镇街吹哨、部门报到”工作机制,实现“条条围着块块转”。县区要整合资源、优化流程,打造平战结合、上下贯通的信息化指挥平台,通过建强平台躯干把大脑更好支撑起来。同时要加强对镇街、村(社区)经费、人才、技术的保障,主动靠前解决镇街、村(社区)需要协调解决的大事、无力解决的难事。镇街要聚焦基层事、基层办,完善“扁平化”社会动员体系,拓展干群互动交流渠道,整合村组干部、社区工作者、巡河员、护林员等力量,统筹各个执法单元,不等不靠、主动作为,在实践中增强工作本领、提升治理效能,全力以赴解决好“看得见、管得着”的问题,推动社会治理网格化、监督指挥信息化、综合执法属地化、便民服务精细化。村(社区)要科学划分网格,推动“多网合一”,完善全科网格服务管理体系,成立“一格多员”网格党组织,确保所有人员全部纳入网格化管理,做到资源网格聚、人在网格转、事在网格办,把治理触角延伸到每一个网格、每一个单元、每一个人头。
七、关于作风能力的问题
作风与能力互为表里,能力要靠作风来保障,作风好了能力自然就上去了,能力不足归根结底还是作风不严不实。现在不缺思路,不缺具体要求,缺的是决心和担当,缺的是结合实际抓到底、抓出成效的过硬作风能力。大家作为县(区)工作的组织者、推动者,必须带头扎实开展好作风能力建设年活动,以作风能力的提升推动各项工作取得新成效。要牢记×
×、××奋进,提升政治能力。××是习近平总书记亲临视察的地方,我们必须时刻把殷殷嘱托铭记心间,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记来××考察重要讲话重要指示,原原本本、原汁原味学习贯彻好《习近平谈治国理政》第四卷,始终心怀“国之大者”,不断提升“政治三力”,遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果,在驾驭复杂局面中积累政治经验,从战胜困难挑战中汲取政治智慧,努力以一域之光为全局添彩,以实实在在的工作成效回报总书记的关怀厚爱。要能谋善断、强化统筹,提升实干能力。毛泽东同志曾经讲过,弹钢琴要十个指头都动作,不能有的动、有的不动,但是十个指头同时都按下去,那也不成调子;要产生好的音乐,十个指头的动作要有节奏、要互相配合。做好县域工作,必须学会十个手指弹钢琴,把“两点论”和“重点论”统一起来。“两点论”就是要坚持系统观念,自觉从大局、全局高度对县域工作进行系统谋划思考,聚焦省第××次党代会、省委工作会和市第××次党代会、市委××届××次全会,把各方面目标任务一条一条落实下去,各环节工作都要紧抓起来。“重点论”就是要善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,突出抓重点、补短板、强弱项,不能眉毛胡子一把抓。要结合实际,科学确定发展的重点和方向,一年干什么、三年干成什么、五年做到什么,都要心中有数、拉条挂账。当前要全力抓好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事,奋力冲刺“三季度”,确保完成全年目标任务,确保主要
经济指标稳居全省第一方阵。要重心下沉、直插一线,提升服务能力。习仲勋同志1944年在绥德地区召开的司法会议上提出三项原则:一是把屁股端端地坐在老百姓的这一面;二是不当官和老爷;三是走出衙门、深入乡村。县委书记是老百姓的“父母官”,不能高高在上、颐指气使,必须强化宗旨意识、服务意识,把以人民为中心贯穿工作始终,放下架子、扑下身子、停下车子、迈开步子,把群众“问题清单”变成自己的“履职清单”。要躬身践行、率先垂范,用好调查研究和“一线工作法”,结合常态化开展“××”活动,深入基层、深入群众、深入企业,摸实情、办实事、求实效,对承诺群众事不能说变就变,对出台的惠企惠民政策必须全面兑付到位,真正做到率领“一班人”、带动“一层人”、影响“一群人”。要谦逊务实、善于学习,提升专业能力。县(区)委书记在各自管辖的范围里职务是最高的,但并不代表大家知识储备、专业水平一定就是最好的。必须放低姿态、眼睛向下,把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式,善于向班子成员学、向人民群众学、向工作实践学,努力使自身能力素质跟上时代步伐、适应工作需要。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,努力提升经济发展、项目招商、城市建设、社会治理等方面的能力,争当专业型书记、专家型书记。要坚持在干中学、学中干,把加强学习与研究工作更好结合起来,注重在重大斗争一线摸爬滚打,该办的事顶着压力也要办,该负的责冒着风险也要担,不断提高斗争本领、掌握斗争艺术。
我就讲这些,谢谢大家。
第四篇:单位工作会上书记讲话
认清形势 团结一心 迎难而上 为分局更好、更快的发展而努力奋斗
——在分局2011年工作总结表彰会上的讲话
*** 同志们: **分局2011年工作总结表彰会已经圆满结束,希望大家以此次会议为契机,认清形势、团结一心、加强管理,为分局的发展努力工作。**局长对分局2011年的工作进行了详细的总结,同时对2012年工作进行了初步打算,也谈了分局发展的思路,我都同意。会议还表彰了2011年涌现出来的先进集体、先进生产(工作)者、优秀工程技术人员和优秀大学生,在此我谨代表**分局党委向受到表彰的先进集体、先进生产个人表示热烈的祝贺!同时向一年来辛勤工作的广大干部职工和在背后默默支持他们的家属致以崇高的敬意!下面我就过去一年党建工作开展情况和今后如何发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,如何保证今年各项经济指标的完成,如何搞好分局的管理等,谈几点意见。
(一)坚持以生产经营为中心,进一步发挥党组织的战斗堡垒作用 一年来,两级党组织始终坚持以生产经营为中心,积极主动参与生产经营工作,把党建工作渗透到生产经营的各个
环节,通过生产经营强化党建工作,把党建工作和生产经营相结合,体现了思想政治工作的魅力,充分发挥了党组织的政治核心作用。按照“一岗两责”的要求,两级党组织领导同行政领导一起抓分局建设和项目管理,围绕项目分工负责,从而形成任务同当、责任共担的工作机制,对加快各项目的施工进度,保证工作质量,起到了重要的促进作用,保证了分局各项工作的顺利进行。
(二)加强党建和精神文明建设,发挥党组织的战斗力作用。
1、组织建设工作卓有成效
分局目前共有党员36名,其中预备党员1名,入党积极分子9名。根据工作需要现设有机关直属党支部、**项目部直属党支部、**项目部直属党支部和**项目部直属党支部。机关支部共有党员10人,入党积极分子5人;**支部共有党员6人,入党积极分子1人;**支部共有党员12人,其中预备党员1人,入党积极分子2人;**支部共有党员8人,入党积极分子1人。全年发展成为入党积极分子的员工共有9人,按期转正的员工共1人。
2、做好宣传工作,树立良好形象
在努力完成施工生产任务的同时,积极做好各项宣传工作。及时有效地在有关媒介上发表分局各项目部施工生产进度、工程形象、施工技术、管理方法、职工生活等方面的文
章,真实地报道工程中取得的成绩和不足之处以及改进措施。扩大分局在公司和**公司以及非**建设领域的影响力和知名度,树立分局良好的企业形象。
3、党建和精神文明建设
自分局党组织成立以来,党组织的各项工作就开始正常开展,特别是在今年喜迎建党九十周年伟大时刻之际,分局党委、机关支部每周都组织机关干部员工进行党风廉政建设政治理论、《求是》杂志文章等内容的学习。认真召开七一党员积极分子座谈会、领导班子民主生活会等,积极开展“领导人员作风建设月”活动,进一步加强领导班子建设,搞好党建工作,要求各级领导干部认真学习,深入贯彻落实,坚持以党的指导思想、方针、政策来武装自己、指导自己、约束自己。继续开展创先争优活动,坚决发挥党组织的战斗堡垒作用,解决职工的热点难点问题。项目部针对职工意见和职工反映较大的问题积极作出回应;对职工住宿条件及房间配置又进行了改善;积极解决双职工住房问题;部门主任、分局骨干、老员工主动将新公寓楼让与新同事、女同事,得到了大家的一致好评。
4、加强对工会、共青团、女工组织的领导,保证各项工作的顺利进行
分局党委通过对工会、共青团、女工组织的领导,注重
发挥工会、共青团、女工组织在企业中的作用。节假日期间,工会、共青团、女工组织充分利用现有条件和场地经常开展健康向上的职工文体活动。在 “五一”国际劳动节和“五四”青年节到来之际,在**机关和****高速公路项目部举办了员工棋牌比赛,在元旦来临之际,举办了台球和跳棋比赛,愉悦了员工的身心。成绩只能代表过去,今年的形势还很严峻,两级党组织要认真总结经验,加强管理,以与时俱进、不断创新的精神,以恪尽职守、扎实苦干的作风,组织带领全体党员和广大职工做好以下几个方面的工作:
(一)进一步认清形势,团结一心,以生产经营为中心,保证经营指标的顺利完成 两级党组织要以工程建设为中心,以保证分局生产经营指标为己任,扎实开展工作,组织、团结、带领广大党员承担急、难、险、重任务,继续创造性地开展“创先争优”、“四强四优”等行之有效、有利于发挥党员先锋模范作用的各项创建活动。2012年我们的形势很严峻,希望大家保持清醒的头脑,认清困难,团结一心,乘势而上。各级党员领导干部要继续发扬好的传统,好的作风,增强危机感,带领广大职工克服困难,充分发挥广大职工的积极性、创造性,最大限度地挖掘我们的内部潜能,为加快分局今年的发展开好头、起好步,为实现今年的生产经营目标创造条件。
(二)进一步加强领导班子和干部队伍建设,为分局发展提供强有力的组织保证和智力支持
人才队伍建设是企业发展的一项战略性工作。要牢固树立科学的人才观,以“创新人才发展机制、优化人才队伍结构、提高人才队伍素质”为核心,以能力建设为主题,以企业领导人才、经营管理人才、专业技术人才、党群工作人才和高技能人才五支队伍建设为重点,大力推进人才职业化、市场化和专业化建设。一是加强两级领导班子建设。以提高两级领导人员适应新形势的综合素质和领导能力为重点,通过教育培训、调整工作、实践锻炼等多种方式,进一步强化领导班子的整体功能,提高领导班子驾驭全局、谋划发展、强化管理、提高效益的能力;二是加强干部队伍建设。加大对年轻干部和有实践工作经验后备干部的选拔,进一步优化领导班子的年龄、知识、专业结构,增强干部队伍谋划和实现企业科学发展的生机与活力;三是加强人才队伍建设。继续加大各类人才的引进、教育、培养和选拔力度。要进一步采取鼓励职称自考,以及各类“专业师”考核奖励、员工培训等措施,加强企业党政专业技术人才队伍,增强企业发展后劲。
(三)着力推进项目部党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用
面对项目分散、点多线长面广的状况,分局党委把项目的组织建设放在首位,坚持项目党建工作“三同时”、“三基本”的原则,在建立经营班子的同时建立党组织;在明确生产经营负责人的同时,明确党组织的负责人;在安排检查生产经营工作的同时安排检查党建工作。形成了项目部党建工作的基本组织体系、基本制度体系和基本主题实践活动体系,做到“项目干到哪里,党组织建到哪里,党建工作开展到哪里”,构建了项目部党建工作的大舞台。通过组织的政治优势把党员、党员干部组织起来形成坚强有力的战斗堡垒。要重视发展党员工作,特别是要发展生产经营一线的优秀职工入党。
以引领企业增强创新应变能力为核心,大力推进学习型党组织建设。各级党组织要开展好学习型党组织创建活动,以学习型党组织建设带动学习型企业建设,将党的政治优势转化为分局的发展优势,促进分局的科学发展。
以增强组织活力为基础,认真抓好党内专项活动开展。要进一步深入开展“创先争优”、“四强四优”等党内专项活动,加强领导,精心谋划,进一步建立健全活动的组织体系、操作体系、制度体系,扎实推进活动的深入开展。要注重创新活动载体,增强组织活力,确保党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。
(四)切实抓好党风廉政建设,着力推进反腐倡廉工作。
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以抓党风廉政建设责任制为龙头,以构建惩防体系建设为主线,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路不能变。
按照公司2008-2012年惩防体系建设工作规划任务目标,进一步加大党风廉政教育工作力度,深入推进企业廉洁文化建设;进一步开展效能监察,细化目标、完善制度、监督到位,特别是抓好重点项目的效能监察,找出管理中存在的问题,提出有效的建议。进一步开展廉洁从业专项活动,深化各级领导和有业务处置权人员的廉洁从业工作。
各级党员干部在工作中要密切联系群众,工作务实、严于律己。在广泛听取党员、干部、群众意见和建议的基础上,要进一步完善分局党风廉政建设责任制实施和责任追究等管理办法。党员干部要严格遵守《廉洁从业若干规定》,坚持廉洁从业,忠于职守,不利用职权谋取个人私利。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,时刻用党的纪律约束自己的行为,落实廉洁承诺,带头落实党风廉政建设责任制,自觉接受群众的监督,用领导干部的表率作用和人格魅力增强影响力、带动力和感召力,做到自重、自省、自警、自励。党员干部要始终坚持这样一个原则:“要求职工群众做到的自己先做到,要求职工群众不做的自己首先不做”,严格要求身边工作人员勤俭办事,节约办事,工作中的接待不讲排场、不比阔气、处处精打细算。
(五)进一步加强思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设
从稳定职工队伍出发,有针对性地做活、做细、做实思
想政治工作,要结合实际,深入职工,了解职工,倾听职工的意愿和呼声,切实解决困难职工的实际问题。“以人为本”,把解决思想问题和解决实际问题结合起来,抓好安全、生产、生活、工资收入等涉及职工切身利益的各项事宜,保证思想政治工作的成效和结果。企业文化建设是精神文明建设的重要内容,各单位要把企业文化建设同社会公德、职业道德、家庭美德教育相结合,培育干部职工勤奋敬业、诚实守信的工作作风。加大宣传工作力度,宣传工作者要深入施工一线,以生产经营为主体,贴近生活,贴近实际,通过橱窗、公司网站、OA办公平台、《****报》、《中国****工程报》等宣传手段和媒介,及时地报道反映**分局在建工程的建设情况,大力宣传涌现出来的突出人物、先进事迹,营造大干的劳动氛围,为目标的实现提供动力。
(六)进一步加强对工会、共青团、女工组织的领导。为确保施工任务的完成,两级党组织要加强对工会、共青团、女工组织的领导,发挥他们的优势,调动他们的主观能动性,通过开展不同岗位、不同形式的竞赛活动,激励全体员工积极投身于工程建设。工会、共青团、女工组织要积极地走在工程建设的前列,发挥先锋模范作用,越是在工程建设的关键时刻越要体现带头作用,吃苦在前,冲锋在前,当群众的表率,以实际行动感召和带动广大员工。
同志们,今年的总结表彰会开得很成功!会议总结了过去一年来的工作,表彰了先进,肯定了成绩,并对新一年的工作有了初步的打算,我希望各单位会后把今天的会议精神尽快传达到广大员工中去,在具体的生产管理工作中加以贯彻落实。我坚信:有分局各级组织的坚强领导,有广大干部职工的共同努力,2012年的各项经营指标一定能够顺利完成。
春节临近,最后,我代表分局党委、分局,向与会的各位同志,并通过你们向工作在各个岗位上的分局员工,以及家属拜个早年,祝大家在新的一年里,身体健康,家庭幸福,万事如意!
谢谢大家!
第五篇:在例会上讲话
在例会上讲话
村领导就是站起来为我村的老百姓当雨伞,给群众遮风避雨,我们俯下身子做牛,鞠躬尽瘁,死而后已,这就是我为官的写照,同时我也提醒你们,现在年关,我们要真正给那些家庭贫困的群众送去温暖,送去关爱。老百姓在我们心中的分量有多重,我们在老百姓的心理就有多重的分量,我们心里装着老百姓,老百姓的心理就有我们。
如何当好称职的村干部,我认为必须做到以下三点:
一是坚持原则,就是组织原则,也就是服从原则,个人服从组织,下级服从上级,少数服从多数,全党服从中央,树立服从意识,我讲首先服从镇党委政府的指挥和命令,有令则行,有禁则止,凡是党委政府作出的决定,我们要坚决照办,凡是党委政府部署的工作要认真完成。凡是上面要求我们不做的我们坚决不做。要求我们办到的我们首先办到。日常工作我们要矛盾不上交。问题不上推。困难不讲,办法自想。只要思想不滑坡,办法总比困难多。
二是干好本职工作。上级领导最喜欢那些干的好的干部,最不喜欢,最反感那些屁事不干,不断添乱的人。处理好上下级关系,关键环节就是干好工作。以工作赢得党委政府的信任。
三是维护维护上级领导的形象。怎样才能维护好上级领导的形象,就是上级领导为我村作出贡献,我们要大加肯定,在群众中大加宣传。扬人之长,谁都爱听好话,另外要懂得,夸奖别人,就等于夸奖我们自己,给领导面子,等于给了我们的面子。在上级领导遇到围攻或纠缠时要敢于摸黑脸救驾,总之对领导的隐私,短处,难堪,我认为处理的原则就是打圆场,下台阶,留面子,日常的小事要多请示,多汇报,多沟通,心中有上级,上级领导心中才有我们。
三要有宽容的心,孔子说“已所不欲,勿施于人”你自己不愿干的事,就不要强加于人,你不想挨骂,就不要骂别人,你不想欺辱别人,就不要欺侮别人。你不想被骗就不要骗别人,这句话很实在,也很管用,宽容忍让,对待老百姓要有容纳意识,宰相肚里能撑船。在村里工作,要德治与法治相结合,两者与人的两脚,车的两轮,缺一不可。他们是相辅相成的关系,不管运用什么手段,我们工作的出发点,落脚点多必须放在替老百姓着想上,一切为村民服务上,对于那些一时想不开的群众,我们要让他们等一等,我们要耐下心做工作,我们要通过我们的努力,让我村的老百姓有尊严的生活,有体面的生活。
四要有清正廉洁的形象。作为一名村干部,任何时候,任何情况下,都要规范自己的言行,要全心全意为人民服务。“己不正,何以正人”凡是要求党员做到的我们必须做到。凡是禁止党员群众不做的我们要带头不做。人要廉,要堂堂正正做人勤勤恳恳做事。清清白白做官。物欲横流不气短,挥金如土不眼红,灯红酒绿心不动。埋头苦干,乐于清贫,固守节操。造福农民。不能让坏的形象留在老百姓的心理,一旦扎根,就要花百倍的努力去消除。所以我们要大公无私。并淡泊名利。