在书记办公会上的讲话

第一篇：在书记办公会上的讲话

同志们：

这次书记办公会议首先利用多半天时间认真听取了党群口各部门今年的工作情况汇报，党群各部门之间也借此交流了工作，大家都不同程度受到了一些启发，拓展了工作思路。总的来讲，今年以来，党群工作以“xxxx”重要思想为统领，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，坚持*结、稳定、鼓劲的方针，在时间紧、人手少、资金缺的情况下，按照兵*党委的要求，克服困难，求真务实，开拓创新，奋力拼搏，使党建工作、宣传思想工作和党风廉政建设等各项工作都取得了新的进展。

组织人事工作通过这几年努力，特别是以党建联创活动为抓手，在党的思想建设、组织建设、作风建设方面有了新的进步，干部队伍建设、干部培训工作、党的基层组织建设工作，都取得了新的经验。去年*党委组织人事工作会议放在我*召开，这对我们既是一种肯定，也是一种鞭策。今年在*组织人事工作会议上，共有*个大会典型发言单位，我*就有*个，这充分说明我*组织人事工作又迈上了新的台阶。平时对组织工作批评可能多一些，今天我提出了表扬。最近组织人事部门开了民主生活会，我看还是很尖锐的，反映部门领导批评得多，工作有时有急躁情绪，这可能受我的一些影响，我可能给他们的压力大了一点。

新闻宣传工作也有了新的起色。今年新闻中心的宣传工作，面向基层，面向群众，面向实际，取得了新的成效，得到了群众的公认。党风廉政建设工作加大了工作力度，加大了对党员领导干部的学习教育力度，加大了查办违法违纪案件力度，加大了对领导干部的监督管理力度，在源头上预防和治理腐败的各项工作得到较好地落实。

党委政研室工作，紧紧围绕*党委的中心工作，推进*文件的落实，今年取得全面进展，特别是在*文件精神的落实上，各*围绕“经济上扩大经营自主权”，重点落实好“固定、自主、服务、分配”四项措施，围绕“政治上扩大基层民主”，重点落实“公开、参与、监督、选择”四项措施，取得了突破性的进展。当然这是各*共同努力的结果，也与部门的工作分不开。过去一直认为***有*0余万亩地还不错，后面分析这*0万亩地有*万余亩是退耕还林还草地，实际也只有*万余亩的收费面积，按平均每亩*0元收费，收费也只有*00多万元。现在通过落实“*+*”文件精神，今年实际收费面积接近*万亩，每亩实际收费达到**—**元，总收费达*00多万元，一下就上了新的水平。***以往收费几万亩地，每亩不到*0元，今年平均达到*0元，仅收费一项就*00余万元，增加了*收入。这里我比较感兴趣的是企业“*+*”文件的改革，这是改革的难点，也是改革的重点，党委政研室针对全*各个企业今后不同发展的方向，都提出了不同的改革设想和要求，对企业的深化改革具有积极的指导作用，这非常好。现在我*的工业改革，可以说进入了一个关键时期，我*基本上是国有、独资的企业，投资主体多元化的格局远没有形成，现代企业制度的建立还需要不断的完善，规范进行企业破产、重组及其它的改革还大都在起步阶段，有的在完善阶段，改革的任务还很艰巨。

工会工作也取得新成绩，民主管理和自营经济都取得了新的进展。工会准备组织到九*去考察学习的想法很好，这样有助于开阔我们的眼界，拓展我们的思路。前不久我与办公室等部门领导去福海看他们的饲草青贮工作，

*000元一个切割机，由小四轮带动，玉米棒及杆、叶一次性全部就地粉碎入挖好的青贮窑内，功效高，成本低，效果好，可谓经济实惠。而我们有些同志贪大求洋，意识太“超前”。经了解，我们有个*也有个切割机，仅用了两次就坏在那了，我们要学会算经济账、算成本账。这次到了五*，确实很受启发，五*的工作不仅仅是经济建设走在前面，精神文明建设、党群工作也是很先进的。关键是扎扎实实，工作在基层得到落实。就拿党的两级联创活动来说，五*电视台搞了一个现场采访栏目，形式非常新颖、活泼，就是采访一些基层连队的连*、指导员、组织科*，主管领导，谈两级联创的一些任务、要求、目的。这种宣传效果深入基层，深入人心，非常好。前两天，又看了张*在九*调研时的讲话，*通过实地调研，到职工家庭，问“*+*”文件精神的贯彻落实，问*党委的政策要求，职工心里清清楚楚，我很有感慨。说实话我们工作也干了，而我们宣传的力度不够，有些职工不知道，外面也不知道。我们座在机关办公室想写出有份量的东西、想写出贴近基层的东西是不可能的。所以说，工会有出去学习考察的想法很好，这可以学到好的经验，可以增强我们的信心和决心，增强我们的凝聚力。当前我们缺少的不是精神，缺少的是思想，这是最大的一个屏障。我尽管出去的少，去年去内蒙古回来，给大家讲了一通，蒙牛集*最初组建时是从伊犁集*出来的*个人，不到五年时间，产值达*00多个亿，销售额已达**0多个亿。屯河集*，老总过去是我*“四矿一厂”的一名工人，因当时没事干，几个人出来倒水泥，干大了，现在开始经营西红柿。没有过去的艰难，哪有今天的成绩。

宣传部、政法委、*委、文联、*直党工委等部门也根据*党委的总体要求和各自的职能付出了积极的努力，做了大量扎实卓有成效的工作。

今年很快就要过去了，后四个月的工作任务十分繁重，党群各部门要进一步提高认识，抓紧做好工作，下面我讲以下几个方面的问题：

一、正确认识形势，进一步增强加快*发展的责任感、紧迫感和使命感

做好党群部门各项工作，必须要了解经济工作、熟悉经济工作，只有这样才能更好的围绕中心、服务大局。今年以来，全*各级按照兵*党委的总体要求，制定有力措施，狠抓工作落实，经济继续保持了较快的增*势头。*—*月份全*累计实现生产总值***0*万元，同比增**0.**%。其中第一产业完成增加值*****万元，增***.*%,第二产业完成增加值*0***万元,增**.*%，第三产业完成增加值*****万元，增**0%。生产总值完成*全年计划*0*00*万元的*0.*%,完成*全年计划**000万元的**.*%。农牧*完成*下达生产总值计划进度的排序为：***完成*0*.*%,**0*完成*0*.*%,***完成*00.*%,***完成*00.*%,***完成*00.*%,***完成*00.*%,***完成*00.*%,***完成**%,***完成**.*%,青河农场完成**.*%,***完成**.*%。*直属企业排序为：福利厂完成**0.*%,皮革公司完成**0%,油化公司完成*

0*.*%,云母工业公司完成*00.*%,液化气公司完成*00%,膨润土公司完成*00.*%,绿化环卫公司完成**%,供销公司完成**.*%,乔尔玛公司完成**.*%,监理公司完成**.*%,电力公司完成*0.*%,进出口公司完成*0.*%,和什煤矿完成**.*%,苇业公司完成**.*%,运输公司完成**.*%,水管处完成**.*%,矿业公司完成**.*%,雪绒公司完成**.*%,安装公司完成**.*%,修建厂完成**.*%。从指标完成情况来看，全*经济形势总

体上是好的，但是我们要认真分析形势，应该看到今年的经济发展与前几年的快速增*相比，速度有所减缓，经济发展的质量还不够好，在*各*排名有所下降。当然后几个月，一产业才能全面进入市场，工业也进入到生产旺季，特别是建筑业，今年最终的效益到年底才能显现，但是我们决不能满足于现状稍有懈怠，要增强加快发展的紧迫感。从分析看二产业中建筑业下降幅度较大，工业产品由于受市场和其它因素的影响，一些企业经营成果也有所下滑，有些指标下降的幅度较大，特别是牲畜存栏，首次出现负增*。千名干部扶帮职工家庭养畜工作最近要促一下，据统计反映，*畜牧业数量有所下降，不应该是这样，最近我知道***、***、***都买了大量的牛进来，一头牛顶*只羊，现在牲畜存栏**.**万元，大牲畜增**.*%，猪下降**.*%，羊下降*.*%，这与价格有关系，最近猪肉一直在涨，也该出栏了，但这事还得要抓紧。

分析经济形势，我们既看到好的方面，以鼓舞我们的斗志，也要看到劣势和不利因素，使我们始终保持清醒的头脑，更要看到发展优势和潜力，增强我们加快发展的信心。

今年**000万元生产总值应该可以完成，我们正在向**000万元到**000万元努力。今年*党委加快实施优势资源转换战略步伐，加大招商引资工作力度。历年乌洽会我们都参加了，但今年产生的实际效果是最好的。膨润土公司成功与国内很有实力的中科集*签约，由*与中科集*合作成立新公司进行膨润土系列产品的综合开发与利用。这是个大项目，早在西洽会时，先是由*地区和丰县和中科集*首次接触，签订了意向性的东西，我在*日报上看到后，当即打电话要求膨润土公司领导到中科集*了解情况，随后又派***和膨润土公司领导到北京直接找中科集*，请他们到我*澎润土公司来实地考察，何**又专门赶到公司去与他们洽谈项目，谈得很好。紧接着我们又派人跟踪到中科集*，送去相关的资料和信息，引起他们的重视。之后，他们又来人进一步考察项目，这次被*地区直接接去，我们派***专程到*地区，并想方设法将中科集*老总邀请到膨润土公司实地考察。膨润土公司以现代化的经营和管理方式及强有力的资料和数据说明，引起了中科集*的合作兴趣。搞经营就是要抢抓机遇，否则机遇就会稍纵即逝，优势资源转换战略的实现，要靠引进资金，要靠改革开放，光靠自己是不成的。再就是煤矿，我们与农四*合作的*0万吨水泥厂已建成投产，拉动了*0万吨煤炭生产和电力生产。去年为了*0万吨煤炭资源接替与地方发生争执，坏事变好事，*地矿厅重新划给我们一个矿点，经打探贮量达*0万吨，探出了个大金娃娃。为了这个项目，矿领导做了大量的工作，功夫不负有心人，最后终于拿下了这个项目。这次乌洽会上，*煤矿*0万吨煤炭对外招商项目也已经签约,由对方出资*000—*000万元，双方共同开发煤矿。油脂公司与法国客商的合作项目正在履约。如这几个大项目能够按去年乌洽会**%的履约率实现，今后*发展的后劲就会大大增强，使我们的优势资源发挥出作用，经济结构由原来的适应性调整向战略性调整转变，真正实现经济的质的飞跃。

这几次到*去看，不是笼统去看职工收入多少，土地固定多少，是看有没有新的东西，我要看新的经济增*点在什么地方。要完成小康奋斗目标，经济结构是如何调整的，一二三产业的比重是多少，特别是上次看了***灾情后，令人反思的东西很多。农业是个弱势项目，周期*、受自然灾害的影响特别大，象今年***那样的灾害，有几个*受灾，三四年缓不过来，一定要走产业化发展的路子，一定要走工业化的发展路子，光搞农业是实现不了现代化的。这个思路必须在我们领导干部脑子当中形成。这几年***在非常困难的情况下，有了新的发展，今年光搞大棚增加*000万元产值。为加快二产发展，*利用空闲厂房生产经营，安置下岗人员实现再就业。***职工投钱修渠在全*是没有的，如果没有这几年的收入积累，是干不成的。

搞经济工作必须讲效益，办企业就是要追求利润的最大化，这是我们的最终目的，否则就会优胜劣汰。上次到**0*，*每年向养狐厂帖一两万元，号称是西北最大的养狐厂，可最终效益如何呢。公家饲养亏损这个么，而私人一年挣十几万元。人家七*****一个种蕃桃的职工，承包了**0*最差的地，今年承包是第六年，据他说收入*—*万元，其实可达*0万元以上。我们要发挥典型示范作用，把整个**0*五连搞成特色养殖和种植区域。最近审计部门反映，审了这么多*，没有见过向***这么好的*，到处都是实实在在的东西。本想***是大*，困难很多，但通过审计，基本上与报给*里的数据是一致的，这对一个企业是很难的。对我们边境*局来讲，发展是最大的问题，如果*期发展不了，说明我们的领导不称职，老百姓时间*了不会拥护你，所以发展是*当前和今后的重要政治任务。

今年农业行情可以说是历史上没有过的，农产品价格上涨，机会非常好，但要真正实现经济大发展，要真正实现*的大发展，必须树立和落实科学的发展观，必须加快经济结构的战略性调整步伐，必须实现工业的大发展，必须实现城市建设的大发展，必须实现畜牧业的大发展，必须实现农业的大发展，必须实现经济和社会的协调发展，必须不断增加职工收入、提高职工生活水平。我*已连续*—*年实现两位数增*，如果今年完成*.*亿元生产总值，可达**—**%增速，完成*.*—*.*亿，我们仍然是**%以上的增速。当然在发展过程当中，我们的经济运行质量不高，我们的工业效益还没有显现，我们职工生活水平还没有得到根本的改善和提高，还需要我们大家的共同努力，也需要党群口工作的同志们的努力。

二、进一步充分认识做好新势下党建工作、思想宣传工作和党风廉政建设工作的极端重要性

做好党建工作、宣传思想工作和党风廉政工作，是党的全部工作的重要方面。越是改革开放和加快发展，越要加强党建工作、宣传思想工作和党风廉政建设工作。党建工作、宣传思想工作和党风廉政建设战线是党的各条战线的十分重要的战线，这支队伍是党的队伍中十分重要的队伍，只能加强不能削弱。

机构改革工作要抓紧，要以这次机关公务员招考为契机，抓紧“三定”工作，方案先送到各分管领导审阅，最后研究决定。要在确保质量的前提下，加强力量，充实人员，补充新鲜血液。当然机关队伍素质比较高，一方面*党委尽可能给大家创造一个好的条件，注重选拔、培养和使用干部，一方面在工作中，大家工作很出色，克服了许多困难和问题，能干出今天的成绩，党委是满意的。这次公务员招考一定要把好关口，使我们的这支队伍永远保持奋发向上的劲头。

爱国主义教育是思想政治工作的重要内容。要加强****爱国主义教育基地建设，***抗洪纪念碑是爱国主义教育基地建设的重要内容，体现了*人卫国守土、视国家利益高于一切的高风亮节，凝结着*人深厚的爱国主义情怀，这是我们的传家宝，是*广大军垦战士几十年屯垦戍边的一个重要缩影，一定要加快建设。在建设过程中一定要严把质量关，要干就干好。下次我们将带专人、带资金到现场办公，再难也要把碑树起来，把*人这种无私无畏的精神风貌向全*人民和全国人民予以充分展现。

党的思想政治工作在党的全部工作中具有极其重要的作用，其地位和作用不断显现，在全*各项工作中发挥了重要作用，在*各项事业发展中功不可灭，希望同志们再接再厉，继续努力，为我*经济社会发展做出更大贡献。

三、加强研究，把握规律，求真务实，增强工作的主动性、自觉性和有效性

在我们的一些具体工作中之所以难以把握切入点，很重要的一个原因就是研究不够，一些工作往往浮在面上，同时也说明我们的工作与基层的结合、与经济工作的结合上存在问题。因此，要抓好以下方面的工作：

党建工作：要以加强思想建设、组织建设、作风建设“三大建设”为重点，以加强执政能力建设为主线，以*连两级联创为抓手，整体推进党的建设的各项工作。一是抓思想认识的提高，抓观念的转变，二是抓党的基层组织建设，三是抓制度建设，四是抓活动的落实，五是抓队伍建设。党的基层组织是党的全部工作的基础，是我们党建工作永恒的课题。抓好党的全面工作必须首先要抓好基层组织建设。要把党的基层组织真正建设成为领导*各项事业发展的坚强战斗堡垒，用我们工作的实际成效，用带动职工群众致富奔小康的实际成果，来检验党的基层基础建设。

宣传思想政治工作：要围绕怎样更好地服从和服务于大局，怎样把*党委的工作落实在基层，怎样把先进性与广泛性有机结合起来，怎样繁荣*文化事业，怎样在新形势下不断丰富和创新屯垦戍边文化，多动脑筋，多下功夫，进一步提高宣传思想工作的针对性和时效性。今年重点要集中宣传一批各行业体现时代风貌，民族精神，弘扬*精神的先进典型，营造一心一意谋发展，聚精会神搞建设的强烈氛围。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断创新思想宣传工作的方法、形式和手段，开展好群众性精神文明创建活动，思想道德教育活动和道德实践活动。

工会工作：要以职代会为载体，不断规范和完善民主监督管理的各项制度，特别是民主选举工作，增强政治的透明性，防止以权谋私。以积极推行场（企）务公开为契机，加强基层民主的监督管理力度。以职工庭院经济为抓手，放手搞活自营经济的发展，使庭院经济的收入切实成为职工生活来源的一个重要方面。要利用危旧住房改造的契机，划大划好宅基地，下决心搞几个示范点，入冬前做好换土、施肥等准备工作，明年一开春就播种，扎扎实实干点事，增加职工收入，把拴心留人，固本强基，最终落实到职工家庭，落到实处。

政研工作：下半年继续重点抓好**+*、*+*文件深入贯彻落实，要加大宣传力度，达到深入人心、家喻户晓的程度。工业企业的改革，要以产权制度改革为突破口，以投资主体多元化为重点，搞好企业股份制改造，抓住引进资金的机会，全面推进企业改革。

党风廉政建设：要坚持不懈地抓好教育这个根本，加强队伍自身建设，加大案件的查处力度，对腐败分子发现一个，查处一个，对损害群众利益的不正之风要坚决予以纠正。要加强制度建设，加强监督，落实好两个条例。必须坚持屯垦边历史使命，把对执行政治纪律的监督摆在突出位置；必须坚持“发展壮大*，致富职工群众，增强戍边实力”的工作目标，围绕第一要务开展反腐倡廉工作；必须坚持党要管党、从严治党的方针，对党员领导干部严格要求，严格教育、严格管理，严格监督；必须坚持立党为公，执政为民，切实纠正损害群众利益的突出问题；必须坚持惩防并举，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成齐抓共管的整体合力。

政法工作：这几年我*局面比较稳定，这与我们这几年做了大量的工作、与我*经济社会的发展，人的素质的提高，与我们为老百姓排忧解难，扶贫解困是分不开的。要继续抓好社会治安综合治理工作，落实各项责任制，为我*经济社会的发展创造良好的治安环境。

四、抓好*成立*0周年和*成立**周年庆典活动的各项筹备工作

要按*确定的“热烈、隆重、节俭、实效”的原则，着眼于回顾历史、总结经验、展示成就、展望未来、营造氛围、树立形象、鼓舞斗志、凝聚人心，形成一个大的弘扬体现民族精神的氛围。具体要抓好“八个一”：一是抓好***爱国主义教育基地建设，由组织部、宣传部、工会、*委、文联、武装部牵头并具体落实，要体现特色，把***建成*名符其实的*级爱国主义教育基地。二是拍摄好一部庆祝*成立**周年的专题片。三是出版好一本宣传画册。四是举办好一次美术书画作品展。五是组织好一届文艺调演。六是举行好一届体育节。七是过好一个军事日活动。八是开展好一次合唱比赛。一台好节日、一首好歌可以起到很大的宣传效果。

最后强调一下，要抓好当前工作，近期*机关部门领导、*领导及科室负责同志原则上不准外出，特别是***，一定要按照党委的意图，全力以赴抓好抗灾自救工作，想方设法为职工群众解决实际困难和问题。党群各部门要带着感情去做工作，带着“群众利益无小事”、“立党为公，执政为民”、全心全意为人民服务的思想深入细致、扎实有效的去做工作，确保社会稳定。

这次书记办公会可以说从五*看了回来就一直有这个想法，出去看看确实有启发，有震动，五*的基层建设、*部建设都走在前面，而且宣传氛围非常好。看了*在九*调研讲话也很受启发，大家要认真学习，对照一下，想想我们的工作能不能做到这一步，能不能比这做得更好。总的来讲，希望我们党群部门的同志们为全*的经济建设和社会发展加倍努力工作，借用张*向xx汇报工作时的话，不辜负*、*党委的期望，让中央放心，让全国人民满意。

第二篇：在全县政法专题办公会上的讲话

突出重点 明确任务 落实责任

努力开创全县维护社会政治稳定的新局面

在全县政法专题办公会上的讲话

中共**县委书记

同志们：

今天这个专题办公会，武荣书记作了一个全面的汇报，文生、邓林、安军等同志作了补充汇报，部门发表了很好的意见，县长、保主席、吕副书记讲了很好的意见，特别是县长对你们提

出的问题一一作了答复，应该说今天这个政法专题会开得比较好，政法工作研究得比较深入、透彻，对大家提出的问题都有一个明确的意见。我希望下来以后，请武荣、文生同志牵头一一的落实在下步全县政法工作会议当中。政法工作我是外行，今天就讲几句外行的话，对我们社会治安工作、维护社会政治稳定工作和当前我们面临的形势以及下步工作讲以下几个问题。

一对全县维稳工作的基本估价

（一）取得的成绩。

今年在全县各级党委政府的高度重视、政法各部门齐心协力共同奋斗下，为全县的综治维稳工作作出了重要的贡献，有力促进了全县社会政治稳定。为此，市委、政府，县委、人民群众是满意的。围绕这三个满意，政法部门付出了辛勤的努力，做了大量艰苦细致的工作。有这么好的一个局面，全县各级干部要倍加珍惜，进一步巩固这个大好局面。但在看到取得成绩的同时，历史和现实的经验告诉我们：维护社会政治稳定在我县意义重大、任务艰巨，决不能掉以轻心，务必要引起全县各级党委政府的高度重视。

（二）当前我县维护社会稳定主要存在的问题

1、大环境对人们的影响。国际国内的环境对**维护社会稳定带来了压力。一是资本主义国家对中国共产党的颠覆一天也没有停止过，必然在我国的政治生活中带来很大的影响；二是疆独、藏独势力的分裂活动的影响；三是社会心态呈现一片复杂，必然带来社会稳定的影响。

2、刑事案件、信访案件增多。刑事案件和信访案件在我县社会治安中居高不下、增长比例大，特别是治安案件、“两抢一盗”、信访热点案件总量较大。

3、重点工程建设、城市建设、资源开发等方面的征地拆迁与农民之间的利益调整还不是很平。由于存在不平，导致群体性事件的诱发因素比较多。表面上看上去我县很太平，但只要稍有就会突现矛盾纠纷。群众社会的心态复杂不稳，老百姓的关注逐步提高，对环境、执法方面特别关注，一有问题就来上访。可见，整个社会隐藏着危机。所以，政法部门、宣传部、环境部门一定要对一些比较敏感的地区增强控制，不能浑浑水养浑浑鱼。宣传部门要为我县大环境的宣传创造条件。在我县，一些工作不到位，定过钱不到位，请大家不去必须整改，赶快对现出去，还要让外界有可趁之机，借此闹事，制造混乱。

4、民族性宗教领域渗透加剧，反渗透的任务非常凡重。对民族宗教地区，我们的方针是依法管理宗教事务，促进民族地区发展。

5、基层基础工作十分薄弱。在我县很大部分地区，村级组织动作不正常或不能正常动作；公安“三基”的警务室、法院的巡回法庭不能只是摆设，关键要落实；公安除了派出所，就什么也没有了；司法所也只是一个摆设，发挥不出应有的作用，只能调解很小的问题，无法调解大问题。因此，要在全县开展一次村级组织整治活动，由吕磊、刘雅芸牵头并和改善调解员、治保员、民宗助理员等待遇问题一并研究。特别要注重一些重点地区的整治工作。

6、政法队伍的建设还存在许多漏洞，纪律、作风涣散。最近，公、检、法、司的举报不少，有些我直接批给了相关领导。可见，政法队伍参差不齐，队伍建设还要加强。

7、责任不落实、工作不到位。社会治安综合治理、调处工作、信访工作责任不落实、工作不到位，责任制签了不少，但没有落到实处。对老百姓的合理诉求，要给予解决。明年要把政法综治成员单位对重点、热点地区，进一步落实专人负责，出现问题追究责任，其他大面上的由马武荣、王文生处理，对排查出来的各类矛盾纠纷，下去要认真抓好落实。

二、进一步提高维护全县社会政治稳定重要意义的认识

全县各级领导干部都要进一步提高对维护社会政治稳定重要性的认识，进一步增强危机感、紧迫感。我们必须清醒地认识到：没有稳定就没有发展，必须坚持以稳定促发展，以发展保稳定，两手抓，两手都要硬；没有稳定就没有工县的民族团结；没有稳定就没有我们工业、城市建设的大推进；没有稳定就不可能有改革的深入。

三、维护全县社会稳定，加强社会治安综合治理的要求

总体要求：以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神以及省委、市委的会议精神，高举“一个旗帜”落实“一个要求”切实做到“三个加强”突出“五个重点”实现“四个确保”。

高举“一个旗帜”，即高举经济要发展、社会要稳定、民族要团结的旗帜。落实“一个要求”，即落实维护社会稳定是第一责任的要求。

做到“三个加强”，即加强县委对政法工

第三篇：在安全办公会上的讲话

同志们：

今天召开扩大的安全办公会，主要是传达集团公司安全办公会议精神，总结11月份的安全工作，安排部署12月份决战任务。可以说，这既是决战过程中的阶段性总结会，又是决战12月份，确保实现全年各项奋斗目标的动员会、鼓劲会、加油会。刚才，*矿长和各位分管领导全面总结了11月份的安全工作，对12月份的安全工作提出了很好的意见和要求，我完全同意，希望各单位、部门认真抓好贯彻落实。下面，我主要讲两个方面的问题：

一、十一月份全矿工作的简要情况 十一月份是打好四季度决战承上启下的关键月。全矿上下以学习贯彻党的十六届五中全会精神为动力，全力以赴搞决战，实现了月初提出的奋斗目标，确实掀起了决战高潮。全矿各级党组织、党群各部门也都围绕决战目标，发挥各自优势，作了大量扎实有效的工作，为决战工作的顺利开展创造了良好条件。主要抓了以下几个方面的工作：一是认真抓了党的十六届五中全会精神的学习贯彻。十六届五中全会召开后，我们把学习、宣传、贯彻全会精神作为当前的首要政治任务，精心组织，周密实施，矿党委及时下发了学习意见，制定了学习配档，组织各单位党支部充分利用两级理论中心组、政治学习日，党内三会一课等多种形式有计划、有步骤地地进行了认真学习。特别是矿党政班子坚持先学一步，学深一步，召开专题党委理论中心组学习会，对全会内容进行了认真全面的学习，以全会精神为指导，结合各自分管工作，理清了明年的工作思路，进一步统一了思想，理清了思路，增强了搞好决战的信心和决心，收到了较好效果。同时充分利用广播、电视、黑板报、宣传标语等舆论宣传工具进行了广泛宣传，在全矿初步掀起了学习贯彻十六届五中全会精神的热潮。二是加大了干部作风和劳动纪律的检查力度。矿干部作风劳动纪律检查小组紧紧围绕实现决战全胜这一目标，坚持关口前移，重心下移，把检查重点放在查井下生产单位干部值班、盯班、上岗情况上，坚持经常下井检查干部作风、劳动纪律和责任制落实情况。对那些作风不扎实，组织纪律观念淡薄，不能严格遵守规章制度的个别干部，采取会上作检查、电视上曝光亮相，编发干部作风劳动纪律情况通报等舆论监督形式，从严进行了通报批评和经济处罚，有力的促进了干部作风和职工劳动纪律的进一步好转，为决战提供了可靠的作风保障。三是进一步加强了党风廉政教育。按照构筑惩防体系的要求，不断拓宽思路，创新形式，积极探索更加富有感染力、吸引力和渗透力的廉政教育形式，不断丰富企业廉政文化建设内容。组织举办了全矿干部家属助廉教育大会，向广大干部家属发出了倡议书，签订了廉洁互保责任书，收看了反腐倡廉专题电视片，发放了《贪内助 毁丈夫》警示教育教材，增强了干部家属的廉洁意识和监督意识，进一步筑牢了拒腐防变的家庭防线，在全矿掀起了“兴廉洁新风，建文明家庭”的热潮，得到了广大干部家属的理解和支持。四是进一步强化了安全教育工作。针对10月份在安全工作中出现的问题，矿党委始终坚持把强化安全教育，提高职工自主保安意识作为实现安全生产的根本性措施来抓，特别是为认真吸取鑫国公司跑车伤人事故，切实增强广大职工按章作业、自主保安的自觉性，在坚持充分利用广播、电视、宣传栏等一切舆论宣传工具，广泛宣传、深入发动的基础上，充分发挥群众组织抓安全的独特优势和作用，不断创新教育形式，丰富教育内容，注重教育效果，重点筹备举办了地面安全知识抢答赛和职工家属下井参观体验生活等活动，进一步浓厚了决战氛围，收到了良好教育效果。五是扎实推进了企业文化建设工作。在四季度决战各项工作比较繁重的情况下，全矿各级党组织和党群各部门能够正确处理日常工作和重点工作的关系，统筹兼顾，合理安排，使企业文化建设工作继续保持了良好发展势头，目前职工军训已接近尾声;垃圾山搬迁已全面启动，正在加紧进行;企业文化督导组坚持不断线的进行督查，较好的促进了企业文化建设任务的落实，并统一制作了标示牌，做到了持证上岗，使检查更加规范、细致、全面;女子军乐队已经能够比较熟练的演奏;职工学习室装修也正在紧锣密鼓地进行，预计本月底将装修完毕。特别是为充分展示一年来企业文化建设取得的丰硕成果，精心筹备召开了企业文化建设研讨交流会，总结了经验，交流了体会，展示了成果，对优秀研讨文章进行了表彰奖励，对今后一个时期的企业文化建设工作进行了全面安排部署，为推动企业文化建设工作的持续、健康、稳定发展奠定了坚实基础。同时为进一步规范职工文明行为，促进职工文明素养的养成，我们还成立了专职的女子文明稽查队，经过强化培训现在已正式走上工作岗位，成为了企业文化建设的又一道亮丽风景线。六是狠抓了信访稳定和治安保卫工作。矿党委坚持改革越深入，越需要舆论先行的原则，针对主辅分离辅业改制工作已进入冲刺阶段的实际，认真坚持职工思想动态排查分析和党群部门联系包点制度，深入基层，深入群众调查研究，了解职工思想动向，超前做好宣传引导工作，坚持做到了早预测、早分析、早发现、早解决，为改革改制工作的积极稳妥推进提供了可靠保障，较好地维护了矿区稳定，实现了安全无事故、治安无案件、群众无上访，为全矿上下集中精力投身决战提供了良好的外部环境。确保了我矿健康稳定环境的长治久安。近日，我矿又被省国资委命名表彰为“信访工作先进单位”，成为集团公司唯一获此殊荣的单位。从11月份存在的问题看，一是个别单位想决战、为决战的压力还不够，抓工作还存在时紧时松的现象。主要表现在质量面貌不够稳定，特别是检查过后质量滑坡;二是个别单位的干部职工没有真正接受兄弟单位的事故教训，侥幸心理依然是导致一些严重“三违”现象发生的重要原因;三是个别单位思想政治工作比较薄弱，还存有不稳定因素;四是个别单位的干部职工还没有树立起过紧日子的思想，井上井下的浪费现象还不同程度的存在。以上问题，希望引起党政工团各级组织，以及各单位和部门的高度重视，切实采取有效措施，认真抓好整改和落实。

二、十二月份的主要工作任务 12月份是四季度决战的最后一个月，也是决定全年工作成败的关键月。全矿各级党组织、党群部门、广大党员，要继续坚持一切围绕决战、一切为了决战、一切服务决战、一切服从决战的指导思想，更好的发挥政治优势和作用，凝心聚力，全力以赴，坚决打好打胜最后一仗，确保四季度决战全胜，确保全年各项目标任务的顺利实现。主要抓好以下几个方面的工作： 第一，要进一步抓好党的十六届五中全会精神的学习贯彻。要把学习贯彻党的十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期重要的政治任务来抓。在前段时间学习的基础上，继续按照“三个结合”即：学习理论和指导实践、推动工作相结合、改造主观世界和改造客观世界相结合、运用理论和发展理论相结合的要求，进一步把学习活动引向深入，用学习来促决战，保全年目标的完成，用学习来进一步解放思想，统一思想，用创新的思维理出明年的发展目标和思路措施，在学习中谋划好、规划好、准备好明年，并为明年进一步加快发展奠定坚实的思想基础。第二，要进一步统一思想，提高认识，切实摆正安全与生产的关系。12月份工作多，任务重，项项工作都要抓落实，见成效。为夺取“双决战”全胜，全矿上下各个方面都从实际出发制定了一系列措施。分析前两个月的决战情况，绝大多数单位、部门对这些措施落实得比较好，但个别基层区队干部存有侥幸心理，存有重产量、抢进尺，轻质量、轻安全的现象，这与当前的决战形势是极不适应的。各单位必须端正工作指导思想，正确处理安全与生产的关系，举一反三，接受教训，坚决做到先安全后生产，不安全不生产。只有各级领导干部责任意识、大局意识增强了，安全与生产的关系摆正了，才能长治久安，实现安全效益双丰收。工会、团委、女工委等群众组织要继续坚持一些好的经验和做法，充分发挥各自优势，结合各自实际开展一些小型多样、寓教于乐的安全教育活动。不断强化广大干部职工的安全意识，打好打胜最后一个战役，为四季度决战和全年各项目标任务的完成画上一个圆满的句号，第三，要善始善终的抓好企业文化建设各项工作任务的落实。今年以来我矿的企业文化建设工作，可以说无论是软件管理还是硬件建设，都取得了显著成绩，远远走在了集团公司前列，多次受到上级领导的充分肯定和高度评价，树立起了良好的企业形象，达到了上级领导满意，职工群众满意。在今年这最后一个月的时间里，我们要统筹兼顾，通盘考虑，善始善终地抓好各项既定工作任务的落实，当前最重要的是要抓好旧垃圾山搬迁和南排污沟的收尾工作。在旧垃圾山搬迁上，要积极协调好与地方的关系，倒排工期，加快进度，切实把这一民心工程办好，办实，达到职工群众满意。同时要注意抓好6s管理的督查核女子文明稽查队的培训工作。在女子文明稽查队的管理上，要坚持高起点，高标准，严要求，认真抓好稽查队的教育、训练等日常管理工作，使她们能够尽快达到上岗要求，努力打造一支素质过硬、作风优良、敢于负责，大胆管理的优秀团队，使其成为继女子军乐队之后的又一道亮丽风景线。第四，要进一步加强党风廉政建设。年终岁尾，节日期间，是职工思想比较活跃的时期，更是各种不正之风容易抬头，违规违纪现象易发、多发的关键时期，因此也是职工群众最为关注的时期。加强这一时期的党风廉政建设工作，意义重大，至关重要。要坚持按照“群众过节，领导过关”的要求，切实加强对广大党员干部的教育和管理，继续坚持狠反“五个主义”，狠刹“四股歪风”，把好安全、稳定和廉洁三道关口，做到减少应酬，减少外出，减少会议，切实把主要精力放在工作上。纪委要抓紧起草一个关于节日期间党员干部转变作风、廉洁自律的文件，切实加大监督检查力度，谁违反规定就追究谁的责任。第五，要进一步加强稳定工作。稳定上，要坚持越是形势好，越要高度重视，高度警惕，做到稳定无小事，小事要当大事。要坚持定期搞好“三个排查”，做到“三及时”、“三防止”，即：搞好矛盾纠纷、不稳定因素和职工思想动态排查，做到及时收集信息、及时采取措施、及时靠上做工作，防止无人过问、防止问题发生，防止事态扩大。要加强治安保卫工作。突出抓好责任制的落实，进一步建立和完善治安防范体制和机制，确保杜绝重大刑事案件、重大治安案件和重大治安灾害事故。总之，要采取一切措施，确保节日期间的秩序稳定，确保三无目标的实现，为构建和谐白庄矿奠定坚实基础。第六，要干好当前，谋划好明年。年终岁尾工作头绪多、任务重，全矿各级党组织和各党群部门要善于抓主要矛盾，做到合理安排，统筹兼顾，重点抓好三方面的工作。一是要搞好年终总评工作。全矿各级党工团组织要高度重视，认真搞好总结，并在总结好今年的基础上，谋划好明年，按照集团公司党建工作座谈会精神，理出XX年的工作思路。同时，要按照集团公司的统一部署，集中搞好基层班子考评和各类检查的准备工作。还要严格按照标准、程序、数额，抓好年底各项评比工作，抓好对各类先进的推荐、申报和审核，做到不迁就、不照顾，真正把那些平时工作积极、作风扎实、成绩突出、群众基础好、威信高的同志推选出来，确保评出的先进叫的响，立的住，群众信服。二是要抓好元旦、春节期间各项文体活动的筹备工作。搞好元旦、春节期间的文体活动，既是活跃广大职工群众业余文化生活、丰富企业文化，进行形势任务教育的需要，也是加强思想政治工作，塑造企业形象，扩大企业社会影响，增强企业凝聚力、向心力，促进企业精神文明健康发展的需要。各单位党政领导要高度重视，加强领导，积极配合，统筹安排;矿工会要认真负责，精心组织，提前做好各项文体活动的筹备，搞好排练。关于搞好XX年元旦、春节期间职工文化活动的安排意见，矿党政工已联合行文下发，有关单位要按照文件要求，认真抓好落实，确保各项文体活动的顺利正常进行。三是要认真抓好对全矿困难职工家庭的走访帮扶工作。为建立对困难职工的长效帮扶机制，近日，我们专门制定下发了有关文件，建立了领导干部与困难职工结对帮扶制度，这充分体现了矿党委、行政对做好这项工作的高度重视，也是对广大党员干部党性强弱的一个现实考验，希望大家能够认真按照文件要求，切实做好结对帮扶工作，在关键时刻体现出党员干部的高素质、高觉悟。矿工会要充分发挥联系群众的桥梁和纽带作用，关心职工疾苦，深入了解职工群众的意见和要求，安排好节日期间的走访慰问和送温暖

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第四篇：书记在意识形态专题会上的讲话

书记在意识形态专题会上的讲话

同志们：

今天，我们召开意识形态专题会。主要任务是：深入贯彻落实中央和省委关于意识形态工作的决策部署及委党组工作要求，分析当前意识形态工作存在的问题和不足，研究部署下一阶段意识形态工作任务。

刚才，XXXX同志对今年中心意识形态工作进行了通报，XXXX同志传达学习了《全省卫生健康宣传工作电视电话会议精神》，可以说今年以来，我们中心守正创新、担当作为，将意识形态工作作为中心重要任务，持续巩固意识形态领域向上向好态势，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，切实推进意识形态工作责任机制落地落细。

下面，我就做好下一阶段意识形态工作，讲几点意见。

一、提高思想认识，进一步增强做好意识形态工作的使命感、紧迫感

党的十八大以来，党中央高度重视宣传工作，特别是习近平总书记先后出席2013年、2018年全国宣传思想工作会议，发表了一系列重要讲话，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记之所以如此重视意识形态工作，把它摆在党和国家战略全局的位置来抓，就是因为这项工作承担着时代赋予的光荣使命，具有十分重大的历史意义和现实意义。

从历史发展看，意识形态工作是党和国家不断取得胜利的制胜法宝。中国共产党是伴随着马克思主义在中国的传播而诞生的，是靠着宣传工作起家的。毛主席说过，共产党是左手拿传单、右手拿枪弹，才可以打倒敌人的。在我们党百年历史进程中，始终把意识形态工作牢牢抓在手上，大力宣传党的理论和政策主张，坚持不懈地宣传群众、发动群众、教育群众，才取得了革命、建设、改革的伟大胜利。从当前大势看，意识形态工作应对复杂形势的任务愈加繁重。近年来，随着我国走近世界舞台中央，西方国家加紧对我国全方位遏制打压，贸易战、舆论战等各领域斗争不断加深，尤其是思想文化渗透已经从“暗流涌动”走向“明火执仗”。特别是互联网已经成为意识形态交锋的主战场，网络舆论阵地争夺战愈发激烈，主流意识形态与非主流意识形态相互激荡。从前一段时间国家安全机关公布一批台湾间谍窃密案件，到近期曝光的平顶山、郑州的间谍案件，都让我们深刻感受到意识形态斗争离我们不远，也让我们深刻认识到斗争的严峻性。当今世界正经历百年未有之大变局，维护国家政权和意识形态安全的任务更加繁重，迫切需要坚强有力的宣传思想工作来统一思想、澄清谬误，坚定信心、凝聚力量。从XXXX系统发展来看，我们之所以能够在改革发展、抗击非典等过程中稳民心，其中很重要的一条，就是因为宣传思想工作发挥了更加凸显的作用。特别是面对新冠肺炎疫情的严重冲击，XXXX系统第一时间成立疫情防控宣传和舆情组，统筹做好疫情防控和宣传舆论工作。宣传战线闻令而动、勇敢逆行、尽锐出战，书写了全员战“疫”的生动场景、展示了构筑抗“疫”防线的“硬核力量

”。包括我们XXXX在内的多个集体被省委、省政府评为“XXXX抗击新冠肺炎疫情先进集体”。当前，我们必须深刻认识做好新时代宣传思想工作的极端重要性，切实增强责任感、使命感、紧迫感，以更加振奋的精神、更加饱满的状态、更加务实的作风、更加有效的举措，持续提高宣传思想文化工作质量和水平，为XXXX高质量发展注入源源不断的正能量。

二、聚力根本任务，进一步开创新时代宣传思想工作新局面

《中国共产党宣传工作条例》首次明确宣传工作“一个高举、两个巩固、三个建设”的根本任务，即高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。从中心职能职责看，我们要重点做好以下几项工作。

一要坚持把政治建设摆在首位，深刻认识委机关服务中中心是政治机关的属性。全体党员干部要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持集中学与个人自学、“线上学”与“线下学”相结合，运用好“三会一课”、学习强国平台、党史学习教育公众号等，不断强化党的创新理论的引领作用。当前，我们要依托巩固深化党史学习教育，注重把百年党史和学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述结合起来，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，不断强化思想武装，确保马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度得到全面落实。

二要结合党史学习教育，利用重要时间节点组织开展主题活动，推动理想信念教育入脑入心，增强对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。同时，要坚持与委机关重大部署安排同心同向同行，合心合力合拍，确保委机关工作推进到哪里机关事务工作就跟进到哪里，宣传工作就跟进到哪里，特别要注重加强各科室联系沟通和协作，做到经常对接，形成各方共同重视、共同研究、共同推进的“大宣传”工作格局。要坚持内宣与外宣并举，加强对XXXX等工作进行专题报道，宣传发生在群众身边的典型事迹和先进人物，引导全体干部职工树立正确的价值观、事业观、单位观，在全中心唱响主旋律、汇聚正能量。

三要强化阵地意识，意识形态工作绝不是只在办公室、会议室里做的，必须延伸到网络平台，延伸到工作一线，主动抢占思想阵地制高点，打造意识形态工作的“根据地”和“桥头堡”。要按照“正能量是总要求、管得住是硬道理”的原则，认真落实意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，贯彻落实《关于规范党员干部网络行为的意见》精神，坚持正确的政治方向和舆论导向，把政治要求体现到意识形态工作各个方面、各个环节，着力做好对党员干部网络行为的教育、引导和管理，突出抓好对微信工作群的监管，严禁发布非工作相关信息，切实做好网络舆情的引导和科学处置，确保网络意识形态可管可控。

三、强化责任意识，压实守好意识形态工作责任制和责任田

工作抓落实，关键在责任。做好意识形态工作，是各科室负责同志和党员领导干部的应尽之责，必须牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念，全面落实意识形态工作责任制。一要坚持把意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子领导干部目标管理、纳入党的纪律监督范围，把宣传工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。各科室负责同志要做到“三个亲自”，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。做到“四个带头”，带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向、带头阅看本地区本部门媒体网络内容，管好阵地、把好导向、抓好班子、带好队伍。二要密切协作抓落实。意识形态工作没有旁观者，不是宣传一家之事，而是中心全体党员干部职工的共同责任。支委班子要根据工作分工，严格落实“一岗双责”，切实抓好分管领域、分管科室的意识形态工作，做到敢抓敢管、善抓善管。纪检同志要加强对意识形态责任制落实情况的督查，要会同办公室、宣传等同志每年开展一次专项督查。加大跟踪问效力度，对在网络、微信工作群、朋友圈转发不良信息、发表不当言论的，要坚决严肃处理，真正把意识形态工作的规矩立起来。三要锤炼做好宣传思想工作的过硬本领。宣传思想工作专业性强、业务范围广、工作要求高，宣传干部必须要有过硬本领，才能胜任时代赋予的重大使命任务，才能有力应对前进路上的各种风险和挑战。

“上面千条线，下面一根针”，作为宣传干部，任务重，压力大，这就要求大家要静下心思、安住心神，踏踏实实提高理论水平、钻研工作业务，向职工学习、向实践学习，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，真正成为让人信服的行家里手。

第五篇：党委书记在书记会上的讲话

厂党委书记在书记例会讲话

去年X月X日在贯彻“十八大”精神党委中心组扩大学习会上对纪检监察工作作全面部署和动作；3月13日厂党纪【2013】年9号文下发了XXX2013年纪检监察工作计划；3月15日党委匡书记在今年“两代会”上讲话强调：“狠抓党风廉政建设，营造风清气正的企业氛围，要求加强自律与他律，使党员不愿腐败、不能腐败、不敢腐败，最大限度地降低腐败发生率。”

党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的重大政治任务，总书记在十八届中央纪委二次全会上强调，要更加科学有效地防治腐败，坚定不移把反腐倡廉建设引向深入；要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系；要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

作为企业，在反腐倡廉建设方面，我们要建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败工作体制，在实际工作中做到关口前移，提前预防，通过教育、制度、监督、惩治，让我们的 领导干部“不想腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”。

一、建立“不愿腐”的教育机制

让领导干部“不愿腐”，就是要提高他们的思想素质和道德修养，讲党性、重品行、作表率，引导他们树立正确的人生观、价值观、权力观、金钱观和名利观，完善自我，提升自我，做到“打铁还靠自身硬”，形成“不愿腐”的思想道德防线。

1、加强领导人员的廉洁自律教育

第一，突出抓好领导人员的廉洁教育。领导人员是企业的核心，掌握着决策、指挥和管人管财管物的权力。领导人员廉洁守纪，企业就不会在廉洁方面出现太大的问题。因此，抓廉洁教育首先要抓领导人员。通过开展理论教育、示范教育、警示教育、主题教育及自我教育等形式，对领导人员进行反腐倡廉教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观，时刻牢记“两个务必”，自重、自省、自警、自励，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行国有企业领导人员廉洁从业的各项规定，做廉洁奉公的模范。

今年厂纪办将重点组织各支部认真学习中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及实施细则，作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。

第二，突出抓好党员干部的廉洁教育。党员干部是企业 的中坚，党员干部廉洁从业可以带动和影响职工群众廉洁从业。要经常对党员干部进行党的优良传统教育、理想信念教育、党纪政纪教育。

在今年的“第十四次反腐倡廉宣传教育月”活动中，厂纪办将通过举办举办反腐倡廉黑板报、征集反腐倡廉短信、撰写反腐倡廉建设学习体会、悬挂宣传横幅等形式，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围，不断增强党员干部的廉洁从业意识，为搞好反腐倡廉建设夯实思想基础。

第三，突出抓好重点岗位人员的廉洁教育。重点岗位人员是指企业内对人、财、物等业务具有处臵权的人员。要经常对重点岗位人员进行职业道德教育和遵章守纪教育，同时要大力宣传廉洁奉公先进典型，增强重点岗位人员的廉洁从业意识。

今年五月份，厂纪办计划组织部分高中管人员及高危岗位人员到红色教育基地及看守所去实地参观，通过一正一反两种教育相结合的形式来教育我们的从业人员。同时计划从预防职务犯罪，防止商业贿赂，立足本职勤勉做事等方面，对我们的高危岗位、重点人员进行专题教育。

2、加强企业廉政文化建设

企业廉政文化是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础工程，是把党风廉政建设和反腐倡廉工作于教育、制度、监督并重的有形化、具体化和群众化，为教育提供思想 内容，为制度提供精神支撑，为监督提供价值标准。

无论是树立廉洁理念，还是规范廉洁从政行为，企业廉政文化建设的重点无疑是党员领导干部。党员干部特别是领导干部拒腐防变能力的强弱，抵御腐朽思想侵蚀能力的大小，影响甚至决定着企业的兴衰成败。对领导干部自身来讲，崇高的道德理想信念给人以鼓舞，纯洁的道德情操给人以理智，正确的道德规范给人以准绳，高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权，守住防线，修正自我，廉洁从业。“文化而润其内，养德以固其本。”加强廉政文化建设，着力点是要提高领导干部的从业道德素质，进一步促进领导干部廉洁自律。

3、改进工作作风，密切联系群众

总书记在十八届中央纪委二次全会上强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。中央政治局制定加强作风建设的“八项规定”，就是要告诫领导干部充分认识到，加强作风建设决不只是个人思想道德层面的小节问题，而是重大的党性问题；决不是小是小非问题，而是大是大非问题；决不是非原则问题，而是重大的政治原则问题，必须进一步增强责任感、危机感和紧迫感，以作风建设 4 的实际成效，保持党的先进性和纯洁性。作风就是形象，作风就是力量。

二、建立“不能腐”的防范机制

让领导干部“不能腐”，就是要从源头抓起，从完善体制、机制入手，形成一整套“不能腐”的严格制度体系，使腐败的“成功率”大大降低。

1、加强反腐倡廉制度建设

胡锦涛同志多次强调，要在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要任务，是推动反腐倡廉工作任务落到实处的重要保证。

第一，建立完善决策制度。决策不民主、不科学，就容易引起失误和腐败。健全决策制度，完善决策机制是防止决策失误和腐败的重要保证。要严格执行民主集中制，认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事规则；贯彻落实“三重一大”集体决策制度，做到民主决策、科学决策。

第二，建立领导干部问责机制。加强领导干部问责制，是健全权力运行制约和监督机制的重要内容，是对各级领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的重要举措。对领导干部失职渎职、不作为、乱作为等行为，采取诫勉谈 5 话、通报批评、调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职等多种形式进行问责。对负有责任的领导干部实行问责，有利于提高党政领导干部责任意识和大局意识，促进党政领导干部恪尽职守，依法履行职责。

第三、建立和完善干部交流机制。围绕增强班子整体功能建设，加强干部结构型交流；着眼于年轻干部的健康成长，加强干部培养型交流；突出重点调整对象的规范管理，加强干部调整型交流；注重能力的充分发挥，加强干部换岗型交流。

第四，建立和完善干部考评机制。通过建立干部考核评价体系，客观公正的了解干部的工作实绩，建立正常的任用、调配、晋级机制，激励大家更加勤政敬业。考核方式采用定量与定性相结合的方式，由工作业绩和综合考评两部分组成，工作业绩主要是物量、生产指标完成的情况，综合考评包含德、能、勤、绩、廉五个方面。通过考核，确定各管理人员得分情况，作为干部奖惩的依据，切实做到“能者上、庸者下”。

第五、建立企业内控管理机制。加强企业全面预算管理、目标成本管理、招投标管理，建立离任审计制度，加强厂务公开，用制度弱化个人用权，从源头上防止腐败。

2、把“权力”关进制度的“笼子”里

把权力关进制度的笼子里，就是防止权力变形被滥用，成为腐败分子腐败的工具。腐败很大程度上是因为权力滥用，以权谋私。权力是公共的，不是某个人的私有工具，应该公开透明，对权力的监督和制约也是必须的，不受制约的权力容易导致腐败。把权力关进笼子里，形象的说明必须让权力受到制约和监督。

作为国有企业的管理人员，在行使手上权力的时候，更应该按规章制度办事，切实贯彻落实好“三重一大”集体决策制度，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经过集体讨论作出决定。

3、加强权力运行的制约和监督

要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，必须把健全权力结构和运行机制作为建设惩治和预防腐败体系的重要任务抓紧抓好，按照结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的原则，切实把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节。

第一、加强党内监督。要加强对民主集中制执行情况的监督，增强决策的科学性，防止决策失误和引起腐败。要坚持定期召开领导干部民主生活会，积极开展批评与自我批评，使领导干部相互进行监督。要严格执行领导干部个人重大事项报告制度和党员领导干部过双重组织生活制度，使领 7 导干部自觉接受党组织和党员的监督。在发现党员干部有违纪违规苗头时，要及时进行诫勉谈话、警醒谈话，督促其及时改正错误。

第二，加强行政监督。主要是做好效能监察和审计监督。企业效能监察主要是围绕企业生产经营管理中存在的各种问题进行督查。通过效能监察活动，督促企业依法行政，促进企业规范管理，避免经济损失，防治腐败。今年厂纪办计划对物资采购招投标、单船成本控制、台上船舶安全生产管理以及医药费报销等项目进行效能监察。审计监督通过抓好经济责任审计、在职审计、离任审计和专项审计，对有违反规定、造成资产或效益流失等行为的领导人员，严肃查处，实行责任追究，努力营造干净干事的内部环境。

第三，加强群众监督。实行厂务公开是加强群众监督的有效途径。要把企业生产经营、收入分配等职工群众关注的热点问题、焦点问题及时进行公开，进一步落实职工群众的知情权、参与权和监督权。要畅通信访渠道，积极稳妥地处理群众来信来访，对群众信访反映的真实问题，要严肃认真查处，决不能姑息迁就和包庇，做到有案必纠，有腐必惩、违纪必究，始终保持惩治腐败的高压态势。

三、建立“不敢腐”的惩戒机制

“不敢腐”，就是要强化惩治机制、加大执法力度，形 8 成“不敢腐”的政治机制和社会氛围。

1、加大对腐败行为的惩治力度

总书记在十八届中央纪委二次全会上强调指出：要从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

要加大权力运行的透明度和对腐败行为的惩治力度，使权力的运作处于阳光公开之下，避免“暗箱操作”。

2、抓实推进重点领域、多发领域反腐败工作 反腐倡廉必须把围绕中心、服务大局作为指导思想，必须紧紧抓住重点领域、重点部门、重点岗位和重点环节，才能确保工作的正确方向。

推进重点领域反腐倡廉建设，必须深化重要领域和关键环节改革，完善防治腐败体制机制。坚持用制度管权、管事、管人，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。

推进重点领域反腐倡廉建设，关键在于对权力进行有效的监督制约，防止权力滥用。当前，我们要做好物资采购、成本控制、资金审批等重点领域的关键环节，对关键岗位权力运行进行全过程、全方位监控，形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制，做到权力运行规范和透明。建立重大决策公示和意见征集制度；加大政务信息公开 9 力度，拓宽监督渠道。确保权力在阳光下运行，防止权力失控、决策失误和行为失范，有力推进重点领域反腐倡廉建设。

3、建立健全党风廉政建设责任追究体系

建立科学合理、运作顺畅、程序严密的责任追究体系，是加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，协助党委抓好责任追究，切实维护责任制严肃性的必然要求。坚持齐抓共管，建立协调顺畅的责任追究领导机制。

一是建立和完善教育保障机制。加强对各级领导干部的履职教育，开展经常性的责任制学习宣传活动，特别是通过责任分解、年终述职、年底考核，促使领导干部了解掌握责任制内容，抓好职责范围内的党风廉政建设工作，认真完成部门承担的反腐倡廉工作任务。

二是建立和完善制度保障机制。建立责任制落实情况的报告制度，开展自查自纠；完善监督检查和考核制度，通过检查考核、表彰先进、督导落实，对不落实的人和事进行有效追究。

三是建立和完善监督保障机制。突出监督重点，强化对领导干部履职情况的重点检查和日常监督，保证责任落实，注意发现和追究领导干部的失管、失教、失察、失究问题。

今年年初厂纪办按照党委要求，针对各二级单位行业、服务对象的不同等方面，拟定了《XXX2013年党风行风建设 10 责任书》，进一步明确全厂各单位党风廉政建设“第一责任人”的责任，强调既要抓好本单位经济、生产安全工作，又要抓好本单位队伍廉政建设，形成全厂上下齐抓共管的党风廉政工作局面。目前，厂纪委正组织全厂35个支部与党委厂部签订《2013年党风行风建设责任书》，通过签订责任书，加强重点部位、关键环节的管理，完善人财物管理办法，规范办事程序，防止违纪现象发生，做到一级抓一级，层层抓落实，保证各项措施落到实处。

反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常抓不懈”、“警钟长鸣”上，一个是要经常抓，一个是要长期抓。反腐倡廉不是要我们喊口号，摆形式，而是需要我们以实际行动，真抓实干，做出成效，“喊破嗓子，不如甩开膀子”。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民，切实维护企业健康稳定发展。

下面结合我厂反腐倡廉实际工作，强调几点：

一、内控制度：

1、完善定额管理，从定额制订，工时核认到操作上要透明公开，保证合理公平。

2、经济仲裁制度：对于单项奖核认，修改加变核认，考核指标核认，关键是任务目标和经济指标，挂钩考核指标

3、非定额工时人员与定额工时费用控制，第一步要规范程序，第二步岗位工资控制基数，第三步定额、工时单价、劳务费要回归正常水平。

4、计划、流程、标准、考核

A．引进外面资深的咨询公司，帮助规划较为我厂适用的计划体系。

B.生产计划部牵头编制《船舶建造方针》

C.企管部要连同生产管理部修订企业管理标准和工作标准。

D．生产管理部编制《中间产品完善建造标准》 会计审核：

1、票据真实性、有效性（是不是虚假发票）

2、审核手续的规范性，经手人、复核人、审批人

3、程序合理性，招投标、议标要分级把关的权限

4、是否在预算和控制的指标以内

5、各司其责，特别是基层会计人员要加强管理，职业道德和职业操守。审计监督：

经营承包审计

单船成本审计、单项工程审计

合同履约审计

内控制度执行审计

离任审计 效能监察：

医药费报销管理效能监察 工时定额管理效能监察 船台安全生产效能监察

物质招投标采购及单船成本控制

加强风险管理和风险防范

1、增强违纪追责的风险意识

政治风险：a.除了安全一票否决b.生产大节点和项目完成率黄红牌c.违反违纪风险

危险性，不要抱有侥幸心理，一经查出将武功全废，依据政策法规

2、任何成功都是积小成大；任何腐败都是从量变到质变的过程；常在河边走，那能不湿鞋；若想人不知，除非己莫为；千万杜绝侥幸心理。

3、风险识别、风险鉴别

要多学习政策法规来武装自己保护自己，风险分类：越红线、压线、一票否决、生产黄红牌问责制度。

4、增强自我保护意识

只有自律才能做到“半夜敲门心不惊”，识时务者为俊杰，走上领导岗位来之不易，希望大家保护好自己，发展好自己。