正宁县房产管理局局长在拆迁工作经验交流座谈会上的发言

第一篇：正宁县房产管理局局长在拆迁工作经验交流座谈会上的发言

在正宁县城东街出口改造拆迁工作

经验交流座谈会上的发言

（正宁县房产管理局局长—蔺向东）

2012年5月11日

各位领导、同志们：

大家好！

我是正宁县房产管理局局长蔺向东，我代表正宁县房产管理局全体干部职工对各位领导、同志的到来表示热烈的欢迎！根据会议安排，就正宁县东街出口改造项目我局所属直管公房拆迁工作向大家作以汇报：

一、基本情况

直管公房始建于1965年，属土木结构普通瓦房，建筑面积750平方米（其中：直管公房320平方米，自建330平方米），现有11位住户。2004年以前县城建局房管所管理该房，负责每年向各住户（按照每平方米）收取租金用于房屋维修，后因房屋年限过久，破烂不堪，不安全因素居多，已成危房，2004年房管所与各住户协商，不再收取租金，房屋维修费用由住户个人承担。2006年我局成立后经县政府同意代管。现有11位住户，大多数为高龄及孤寡老人，均属于弱势、困难群体。

二、工作进展

直管公房拆迁工作自5月1日开始到5月7日结束，我们从工作动员、成立小组、制定方案到具体实施，严把每个工作环节，紧扣每个工作日程，规范每个工作流程，合理、有效利用一周时间完成了前期拆迁工作。截止目前，11位住户所有财产已全部丈量、登记完毕，财产补偿标准及每户补偿费用总额已汇总完成，住户拆迁补偿协议签订率达到100%，拆迁补偿总费用资金已全部划拨到位。现有两位住户已搬离直管公房，即日起将开始房屋拆迁。

三、工作方法

（一）高度重视，强化组织领导，动员工作成效显著。自县委、县政府“正宁县东街出口改造工作动员大会”召开后，局领导班子高度重视，立即组织全体干部职工召开了县城东街直管公房拆迁工作动员会，抽调精兵强将，成立了以蔺向东（局长）为组长、刘新宁(副局长)为副组长，赵芳宏（主任）、吉喆、彭海英和宫海洲为成员的拆迁工作组，勒令其要抢抓时间、紧扣进度，务必于5月15日前完成房屋拆迁前期各项准备工作，包括住户的财产登记与统计、拆迁补偿费用核算与汇总、拆迁协议签订等相关工作，要尽最大努力克服一切困难，打好这一场限时拆迁仗。

（二）调查摸底，全面分析研究，工作方案切实可行。为了赢得群众的支持和理解，我们积极衔接东街出口改造拆迁工作领导小组，深入住户家庭，广泛宣传政策，制定印发了《东街出口改造拆迁政策宣传单》、《致全体直管公房住户的公开信》，并对11位住户的家庭人口、经济来源、收入状况及拆迁意愿进行了详细调查摸底，在深入调查摸底、广泛征求意见的基础上，我们针对全体住户现状，研究制定了《正宁县东街出口改造项目

房产管理局直管公房拆迁工作实施方案》，确保了拆迁工作的顺利推进。

（三）宣传政策，排难攻坚，全力以赴缓解矛盾。

我们始终坚持以笑脸相迎、长辈称谓和礼貌行事为工作的前提，把宣传拆迁补偿政策作为打开住户心门的钥匙，把举例子、摆事实、讲道理作为劝解工作的特效药，积极主动的为住户解决一些生活中的实际困难，力所能及的帮助住户干农活。工作中我们时常会吃“闭门羹”，但经过我们多次劝解和说服，才得以使工作继续开展。如住户李务成，夫妻双方均是平凉人，正宁县建筑公司下岗职工和正宁县自来水公司下岗职工。儿子不幸夭折，儿媳妇外出务工，夫妻二人现与孙女（三岁）共同生活，1970年至今一直居住在直管公房，谈到拆迁时极不配合。经过我们多次门外沟通，才得以缓解其情绪，做通其搬迁工作。

（四）精确评估，依法拆迁补偿，实现群众利益最大化。丈量评估工作难度大、时间紧、任务重，我们始终坚持对群众利益负责的目的出发，做到“一把尺子量到底”，做到“丈量要透明化”“评估要规范化”“尺度要精确化”“登记要如实化” “四化”原则，力求公平、公正、公开。对于有争议的建筑或地面附属物，我们始终从直管公房第一位住户查起，不马虎、不急躁，明察暗访，收集一切证明资料决定建筑或地面附属物归属者。被丈量评估的住户，时常会提出别样的诉求，对此，我们严格执行拆迁规定，统一口径，绝不徇私舞弊、因公牟利。我们时常会因为数据上的一些小差错而重新丈量，确保了丈量评估工作的规范化，最大限度的让居民认可我们的工作。

（五）强化协调服务，狠抓拆迁进度，确保拆迁工作按期完成。

直管公房拆迁工作政策性强，任务重，困难多。为了争时间、抢进度，按期完成任务，我们挨家挨户做动员工作，宣传政府优惠政策，帮其打听出租房屋，号召大家及时履约拆房。因工作细致，分工明确，责任到人，仅3天协议签订率达到100%，且拆迁补偿款已全部打入住户账户中，开创了“拆迁户无一家拒迁、拆迁户无一人上访、补偿金无一笔流失”的良好局面，有力地加快了东街出口改造拆迁安臵工作进度。

“疾风知劲草，烈火见真金”，拆迁这一阶段工作的胜利，得益于县委、县政府的正确领导、得益于全县各部门的协调配合、得益于县城人民的鼎立支持、得益于拆迁工作组的辛勤劳动。今后我们将严格按照县委、县政府和这次会议的部署要求，乘势而上，精心组织，加大力度，狠抓落实，确保高质量完成拆迁工作任务，为东街出口改造项目早日开工、建设幸福美好新正宁做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第二篇：拆迁工作经验交流发言

尊敬各位领导、各位同事 大家好﹗

我是xx社区居委会委员xx，根据今天的会议安排，我代表xxx拆迁安臵工作第一小组，就xxx村村民小组整村拆迁安臵工作作如下汇报和交流发言，我今天汇报交流发言的题目是“心系人民办事实、踏实工作做拆迁”。

整个xxx村民小组的拆迁安臵工作，我们小组共涉及拆迁安臵对象8户、人，拆迁房屋面积平米。我们第一组工作小组组长由楚雄市征地拆迁安臵总指挥部xxx副指挥长担任，小组成员有鹿城镇政府的xxxx（x老师）xxx（x老师）和我共四人组成。

拆迁安臵工作是一个系统性，连贯性的工程，牵涉到人民群众生产生活的方方面面，被拆迁农户最关心、最根本、最看重的还是拆迁安臵和补偿问题。在整个xxx村整体拆迁安臵工作的前期，部分拆迁户为了获得更大的经济利益，想尽千方设百计地寻求自认为合理的种种要求，大部分群众相互观望，相互等待，极少数别有用心的人加以煽动、采取多种方式进行阻挠，更有甚者提出与拆迁安臵政策相悖的无理要求，因此增加了拆迁工作的难度和整体推进的速度，同时也给拆迁安臵工作带来了诸多不必要的麻烦和困难。

在拆迁工作开展的初期，也就是刚刚进行建筑物测绘的时段，被拆迁群众抵触情绪十分严重，大部分群众家直接不让进他们家门，看见是工作组人员扭头就走、开口就骂。面对这些情况，工作组的同志们坚定信心，克服种种困难，采取了耐心细致，苦口婆心地去做群众的思想工作，用真心，诚心、爱心、宽容之心去感动群众，并积极帮助他们解决生了产生活中的许多问题和实际困难。

我们工作小组在前期摸底工作过程中，遇到一户情况比较特殊的工作对象，他是一个大家庭，实际问题关联到一家四户，四兄弟分家后，老母亲65岁，户口跟随小儿子，小儿子今年36岁还未婚，常年在外地打工，关键问题是老太太在43岁那年，因为建盖现在居住的房屋他的丈夫在施工过程中不幸被柱子砸伤去世，作为一家人顶梁柱的丈夫就这样离开了这个本来就并不富裕的家庭，她一个40多岁农村中年妇女带着丧夫之痛，领着四个未成年孩子艰难度日，好不容易熬到现在，如果说现在去拆他的房子，老太太根本就不可能马上就能接受这个现实，工作组了解到这些情况后对老人的遭遇很是同情和理解。

第一次去敲门，老人一看到我们，“硼”的一声把门一关，就把我们拒之门外，嘴里还说不欢迎你们，你们以后不要再来了，老太太还态度都十分坚定的说，我家是绝对不会搬走的，要拆我家房子不可能，除非等我死了等等一些很不好听的话语，工作组的同志只好三番五次的在去与他的子女进行沟通交流，最后子女们表明了他们的态度，他们必须绝对尊重和服从老人的决定。第二天工作组的同志没来得及吃饭，就利用中午吃饭的时间去了她家，碰巧门没关，我们就进去了。老人对我们的突然出现很是不高兴，反复的说他家不愿意拆迁安臵的诸多理由，我们就耐心细致和老人拉起家常，不谈拆迁问题，认真听取老人的意见和建议，通过沟通，老人心情好了，态度也有了很大的转变，谈话气氛平和语气也好转了许多，工作有了实质性的进展，老人的思想工作有了突破后，我们又在次去做子女的工作。

根据工作组掌握的情况，子女白天一般都外出打工，我们就利用晚上下班以后去，到了晚上我们去的时候他们家人都在，我们本着关心老人、体贴家人，关爱孩子的原则，晓之以情，动之以理，大家其乐融融的聊聊开心的事，谈谈关心的话题，谈话气氛不久就变得相当融洽，时不时的在合适的时机讲解拆迁安臵的相关政策，并举例讲解了一些典型的通过征地拆迁安臵带来发展机遇和勤劳致富致富的真实实例，他们听了很是感动。经过很多次入户调查，工作组了解和掌握了她们的心里问题和顾虑：一是担心建盖安臵小区后生活无来源、负债难还；二是过渡期内租房居住生活不方便，不习惯。三是自己的住房拆迁后，政府的拆迁安臵政策会不会改变。四是拆迁安臵后，政府会不会一如既往的关心他们今后的生活和就业问题。每一次入户回来工作组的同志都要对每一户农户进行分析，寻找适应该户的工作方法，研究工作措施，制定工作方案。另外通过鹿城镇党委、政府组织了户长、老年人以及妇女参观安臵小区、培训等一些工作的有序开展，特别是在组织老年人协会成员去参观安臵小区过程中，太阳晒，我们就用伞为老人遮阳，年龄稍大一些和身体稍弱的老人我们就一直搀扶着他们前行参观，并做好百玩不厌的讲解。回家的时候还下着大雨，我们就利用仅有的雨伞和衣物为老人遮风挡雨，直到把他们一个一个安全护送回家后我们才拖着疲惫、潮湿的身体回家，我们工作人员在整个行程对老年人的关怀照顾做到无微不至。另外我们都不顾白天的疲惫，晚上还组织宣传团队，到村中利用人民群众喜闻乐见的方法进行拆迁安臵宣传，工作组的同志按照“三加二、五加一”的工作方法不计辛劳的与群众同欢乐，手牵手，心连心的沟通交流，通过勤勤恳恳的工作，慢慢的和群众有了共同语言，建立了很好的干群关系，用真心和爱心赢得了群众的理解和支持，由开始的拒绝抵制拆迁安臵，转变成为后来积极主动配合拆迁安臵。

总结xxx村民小组拆迁安臵主要有以下三点工作经验和体会：

一是领导重视是关键。在整个xxx村民小组拆迁工作过程中州、市、镇领导高度重视，各级领导亲临现场，靠前指挥，一方面及时掌握工作中遇到的困难和问题，并提出推进工作的意见和建议，制定推进工作的方法和措施；另一方面是由于领导决策正确，指挥得当，给全体工作人员增添了信心，及时协调解决群众的实际困难。保障了拆迁安臵工作有效推进。

二是把握政策是根本。只有掌握好政策、吃透了政策，才能正确地引导好群众，才能利用政策帮助群众解决困难；为群众解答疑惑，才能赢得群众的理解和支持。在茶花树村拆迁安臵工作中，无论是领导还是工作人员都认真学习了拆迁相关的法律法规和政策，大张旗鼓的开展拆迁安臵宣教活动，为拆迁工作奠定了坚实的基础。

三是以人为本是前提。在整个xxx村民小组拆迁安臵工作过程中，工作组人员牢固树立以人为本的工作理念，认真贯彻落实“四群教育”、“三深入”的要求，全心全意为人民服务，多方面了解群众的想法，全方位考虑群众的顾虑，想群众之所想，急群众之所急，以人性化的工作理念，大力做好群众的宣传教育和解释工作，以柔性化的工作方式赢得群众的理解支持和信任。

总之，在整个xxx村民小组拆迁工作过程中，在xx市重点工程拆迁安臵指挥部、xxx党委、政府和xxx拆迁安臵总指挥部的正确领导下，在xxx村民小组人民群众的大力支持配合下，通过大家的共同努力，拆迁工作任务得以圆满完成，确保上级重点项目建设顺利推进。我的发言完了，有说的不对和不到位的地方，请大家批评指正，谢谢大家﹗

第三篇：班主任工作经验交流座谈会上的发言

班主任工作经验交流座谈会的发言

尊敬的各位领导、各位同事：

今天，我愿意以一个老班主任的身份跟大家谈谈我当班主任的心得体会。

首先，我觉得当班主任一定要有爱心，要从内心真正意识到每一个学生都十分重要，要以家长对待孩子的那份感情去对待学生。如果把学生只看成是学生，他充其量只是我所教过的成百上千个学生中的一个，他们的成败得失对我个人而言只是成百上千分之一，学生的事自然也就无关痛痒；而如果把他们看成孩子，那他的一举一动就会牵动你的神经，你就会竭尽全力去帮助他、教育他。其实我们班主任也都有或都会有另一个身份：学生家长。想想身为家长的我们是如何期望自己的孩子成人成材，就不难理解其他的学生家长也有这样的期盼；想想我们是如何期望孩子遇上一个关心他、爱护他的好班主任，就该明白我们应如何善待自己的学生。

其次要敬业。说来惭愧，我既没有爱因斯坦的天分、钱学森的睿智，也不如商人精明，农民勤劳。就我这样一个混进人堆里再也找不出来的普通至极的人居然能找到一个非常稳定的工作，居然会有那么多家长用谦卑热切的态度把儿女托付到我的手中，希望我能够、请求我能够，使他们的子女进入一种境界，达到一种要求，实现他们几代人的梦幻与梦想。扪心自问，我何德何能，蒙此厚爱，受此重托？除了感谢上苍，要做的自然就是兢兢业业，学春蚕，做蜡炬，鞠躬尽瘁，死而后已，否则，岂不要人神共愤，天地不容？

第三，关键要专业，也就是要讲究工作方法。当初以为班主任这个岗位没有什么技术含量，只要凶一点，能吓唬住学生管住纪律就可以。及至自己做了班主任，方才明白此言差矣。班主任做的是人的工作，教育是心灵的艺术，要对学生产生积极的影响，空凭一腔热血远远不够，非按教育规律来办不可。“一把钥匙开一把锁”，班主任要做的，就是找到那把打开学生心结的钥匙。用铁棍和锤子也可开锁，锁是开了，可锁也毁了。

早恋，确实是一个令班主任头痛的问题。今年寒假刚过，有一个的家长就找到我，说我班有一个女同学正月初三独自一人来到他家找儿子，两人谈笑风生，关系很亲密。出于对儿子同学的尊重，家长以待客之礼接待了她，而心里却十分不安：担心一向成绩优秀的儿子因早恋而毁了前途，而儿子的个性极强，父母又不敢明说，于是一开学就来找我。我一听，头都大了。这个女生也非常优秀，英语听力竞赛曾获省一等奖，学习成绩名列前茅，富有爱心，就住在学校公寓里，独立能力超强。前年我们学校高中部有一个学生受伤，她发动室友到洪客隆超市门口与洲下居民区募捐，将募集的一千多元善款转送到伤者手中。万万没想到她竟会早恋。我是60后，也非常封建，对这个胆大妄为的女生的举动瞠目结舌，真想立马把她叫出来臭骂一顿。这个女生我带了近两年，对她的敢做敢当、敢爱敢恨的性格十分了解，简单粗暴的做法是不会有任何作用的。我冷静了一天，第二天晚自习时把她找出来，试探性地说：“×××家长昨天跟我谈过，说你正月初三到他家里玩，那个日子不大适合走亲访友，你怎么会选择那天去？”她说那天她什么事都没有，爸妈在新疆卖瓷器又没回家过年，她住在姑姑家，很烦，就想找同学聊一聊，就这样。她不知道那天不能串门。我接着问：“你干嘛不找附近的同学玩？”她声音突然提高了8度：“你不就是想说我跟他谈恋爱吗？我就觉得我和他谈得来，我就是想见他。”果然是快人快语。于是我微笑着说：“你很有眼力，这个孩子确实不错，人讲义气，成绩又好，老师也很欣赏他。其实青春期的少年有这种爱慕优秀异性的心理也很正常，你不必为此感到不好意思。问题是现在你们的心智发育很不成熟，你还没有能力去承担。再说你还要读书，还有很多重要的事做。你把大好时光耗在这件事上，你俩的学业都会受到影响。你希望他的前途受影响吗？”她低头不语，好一会儿才摇了摇头。我又说：“你是一个聪明活泼的学生，成绩优异，前途无量，若因这事影响了你的学业，成绩一落万丈，前途渺茫，你觉得他还会喜欢你吗？”她抬起头，愣愣地望着我，说：“没想过。可我就是怕失去他。”“你若是真怕失去他那就得提高自身的素质，让自己各方面都更加优秀起来。你若是真喜欢他就得为他着想，让他有更好的前途。现在谈这事，实在是不妥。且把这份感情深埋在心底，等你长大后，你还有今天这样的心情，老师祝福你们！”话已至此，她重重地点了点头。几天后，她在周记中这样写道：余老师，其实我看到了×××的爸爸妈妈在学校找你，也知道他们会说什么，原以为等待我的是一场狂风暴雨。实不相瞒，我已作好了直面一切的准备，食堂卡都已转给了室友，换成了现金，只等您老一声怒喝，我就离校出走„„没想到迎来的却是一场和风细雨。我知道您心里很生气，我能感受到您强装出来的微笑，你的“虚伪”与“真诚”让我感动又惭愧，细细想来，您是对的，谢谢您的煞费苦心，我知道怎么做了。看完周记，我惊出了一身冷汗，后怕不已。要是当初简单粗暴地训了她一顿，这孩子的人生轨迹恐怕就得改写了。这让我明白教育无小事，班主任工作的确高危，不可不慎之又慎。教育学生一定要讲究方法。

每当我接手一个新的班级，我一般不敢一开始就轻易找学生谈话，而是试着与学生接触，仔细观察学生，以尽快地熟悉他们、了解他们。一两个星期后，才会在初步了解的基础上有针对性地找学生谈话。谈话之前要认真准备，比如说我今天找他谈些什么内容，根据我对他的了解从哪个角度切入比较好，谈话的预期目的是什么。这样，我有备而来，就能牢牢掌握主动。之后，如果我觉得有必要，会在一本名为学生成长日志的本子上记下谈话的经过。班上比较有特色的学生，我都给他们在这个本子上建立了个人档案，档案里就记载着他们每次考试的成绩、平时遵守纪律的情况、我找他谈话的情况、谈话后的情况等内容。时间一久，我对这个学生的脉搏就能把准，自然也就清楚该如何对症下药了。遗憾的是，近三年下来，只给了不到十位同学记录了这样的档案，大部分乖巧懂事中不溜秋的同学的成长日志里依然只有几条干巴巴的成绩记录，我竟有意无意地忽视了他们。

当了这么多年的班主任，我做的大多是这样细小而又琐碎的事。这些年，我愈来愈感到自己的心理学、教育学知识的欠缺。也找来一些这方面的书进行学习。魏书生、李镇西两位名家的带班经验至今仍让我非常受用。孙云晓、卢勤等人的专著我看了一遍又一遍。在名家的引领下，我更清醒地认识到班主任工作是一个专业性极强的岗位，也清楚地意识到一个不专业的班主任将会给学生造成怎样的危害。我现在做的，正是一项复杂艰辛而有创造性的工作，不求能做出惊天动地的伟业，但求走过的每一段路都能印下自己的每一个足迹，都能折射出自己生命的价值。或许会失去很多，但无怨无悔，因为我深爱着自己从事的这个职业。借用汪国真的一句诗来表达我此时的心情：既然选择了远方，便只顾风雨兼程。

第四篇：局长在全市卫生工作座谈会上的讲话

深入贯彻落实科学发展观

全力推动***卫生事业又好又快发展

---在2009年全市卫生工作座谈会议上的讲话

***市卫生局局长 ***

同志们：

今天会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，全面落实上级卫生工作会议精神，进一步解放思想，坚定加快医药卫生体制改革的信心，扎实工作，努力开创***卫生改革发展新局面。

下面，我讲三个方面的意见。

一、突出重点，统筹兼顾，2008年我市卫生事业取得全面发展

2008年，是我国改革开放30周年，是全面贯彻落实十七大战略部署的第一年。在市委、市政府的正确领导和省市业务部门的指导支持下，全市卫生系统深入贯彻落实科学发展观，以加快发展和保障人民群众健康为目标，以新农合为主线，以缓解群众就医不便和看病贵为重点，干事创业，开拓进取，各项工作都取得了新进展，在保障全市人民健康和服务孟州经济建设方面，做出了积极贡献。

（一）强化监管，新农合惠民工程平稳运转。2008年是新农

2345

组，在深入调研论证、广泛征求意见的基础上，形成了深化医药卫生体制改革的指导意见和五项重点改革方案，明确了近期的五项卫生改革重点，即：加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。新一轮医药卫生体制改革的号角已经吹响，卫生改革即将全面展开，我们一定要坚定信心，抓住机遇，做好医疗体制改革各项准备工作，推动**卫生事业又好又快发展。

（一）科学分析当前面临形势，抢抓卫生发展新机遇。发展卫生事业是改善民生，促进社会和谐发展的重要支撑。我们要看到，目前我市卫生事业的发展水平还不高，服务全市社会经济发展的保障力和支撑力还不强，发展的任务非常艰巨、责任非常重大。面对当前国际金融危机风暴，**经济运行的形势更为严峻，我市卫生事业发展也将面临巨大挑战，发展的任务也将异常艰巨。另一方面，卫生事业发展也面临着千载难逢的重大机遇。党中央、国务院积极应对“全球金融危机”对我国经济发展的影响，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，投入巨资拉动内需，保持经济社会平稳较快发展，新一轮医药卫生体制改革蓄势待发。党的十七届三中全会提出要加快推进农村改革发展，促进城乡一体化建设，国家、省出台了一系列文件，为卫生事业发展提供了政策保障。同时随着经济的发展和社会的进步，人民群众的健康需求日益增长，给卫生发展注入了新的动力。这些都为卫

工作不放手，以点带面。卫生工作面广、工作量大，工作中一定要注意抓重点、善于抓重点。具体讲，就是要以加快发展为要务，以项目建设为重点，以新农合工作为主线，以加强三级医疗卫生服务网络建设、提升医疗卫生综合服务能力统领卫生各项工作，推动全市卫生事业协调发展。

（三）强化“五个创新”，找准工作着力点。一是观念要创新。卫生改革发展，首先需要思想观念的解放与创新。要选准卫生改革发展的切入点，不断解放思想，更新观念，以全面提升管理、技术、服务水平为抓手，加快发展；二是技术要创新。要通过重点专科和特色专科建设、新技术开展、高技能人才的引进培养，抢占医疗市场制高点，提高核心竞争力；三是改革要创新。要积极参与并有效推进卫生改革，用改革的办法解决制约卫生事业发展的突出问题和瓶颈问题，解决机制、体制上的不适应、不符合，促进卫生事业科学发展；四是服务要创新。要通过加强现代医院文化内涵建设、人民满意医院创建、医院管理年等，全面提高医疗卫生服务水平，把服务更多更广地体现在关心群众的根本利益上，更多更广地体现在优化发展环境、服务经济发展、构建和谐卫生上；五是管理要创新。要建立完善的医院战略策略、质量信誉策略、经营策略、市场竞争策略，改变传统的医学管理模式，强化激励机制，强化动态管理，强化绩效考核，不断提高发展卫生事业的经济增长点，推动卫生事业全面发展。

三、科学谋划,狠抓落实，统筹做好2009年各项卫生工作

底竣工投用；投资50万元的**镇卫生院国债建设项目要尽快开工，投资50万元的**镇卫生院国债建设项目要做好启动准备工作，确保按时保质完成项目建设任务；加强对上沟通，协调**、**等7个卫生院共65万元的中央国债农村卫生能力建设项目应配备的设备尽快到位；与新农村建设相结合，按照省修订的村所建设标准，实施好全省村卫生所建设项目，搞好新定80个行政村村卫生所的规范化建设改造；与提高农村诊疗水平和人员培训相结合，实施好全国农村卫生适宜技术项目、中医多发病与常见病适宜技术推广项目，全面普及适宜技术；时刻盯住、咬紧1900万元的市中医院整体搬迁国债建设项目，尽快立项启动实施，同时最大限度利用好地方国债无息贷款资金，加快建设进度，力争用2—3年时间实现整体搬迁，全面改善医疗环境；要紧盯卫生监督建设项目、疾控建设项目、精神卫生建设项目等下一步重点实施的建设项目，力争尽早立项实施，同时积极做好社区卫生建设、中心医院建设等今后两年相关项目的编报工作，为下步及今后项目的实施，奠定基础，赢得先机。

（三）深化送名医进乡村活运。按照“派出一个带头人，办好一个专科，带好一支队伍，培养一批人才，服务一方群众” 的要求，把深受群众欢迎好评的送名医进乡村活动向纵深推进，在提高卫生院服务能力、方便群众就医方面，取得更突出成效。要把这一活动同服务新农村建设工作、城市医师支援农村卫生工程和卫技人员晋升职称工作，有机结合起来，统筹安排部署，强

（六）不断强化卫生监督执法水平。按照“理顺体制，明确职责，强化监督”的工作思路，进一步整合和理顺包括各乡防保站在内的卫生监督管理体制，完善城乡卫生监督网络建设，推动卫生监督工作“窗口前移、重心下移”，不断提高卫生监督执法能力和水平。保持对非法行医的高压态势，严厉打击侵害群众健康利益的违规违法行医行为，全面整顿和规范医疗卫生服务秩序。以食品卫生、公共场所卫生、职业卫生等为重点，统筹做好各项社会公共卫生监督管理工作，维护群众健康权益。

（七）全面提升疾病预防控制能力。切实抓好艾滋病、结核病、肝炎、人禽流感等重大传染病防治工作，提高防治水平，确保无重大传染病疫情发生。认真落实艾滋病工作措施和救助政策，圆满完成艾防工作任务；扎实实施结核病防治项目，加大归口管理力度，进一步提高新涂阳肺结核病人发现率和治愈率，圆满完成结防工作目标；认真实施好国家扩大免疫规划，保持较高接种率水平；搞好慢性病防治，有效防控地方病；及时修订完善突发公共卫生事件各项预案，加强培训与演练，全面增强突发公共卫生事件应对处置能力；加强妇幼保健工作，开展性别比升高治理，提高妇幼卫生保健水平。

（八）圆满完成“双创”工作任务。实现国家卫生城市，是市委市政府既定的创建目标，今年是关键的创建验收年；创建国家园林城市，是市委市政府今年做出的又一重大决策部署，提出了具体目标任务。对于市里安排的“双创”工作，我们必须高度

大力弘扬先进卫生文化，强化精神文明建设和职业道德、执业纪律教育，引导广大医务人员以高尚的医德、廉洁的医风、精湛的技术、优良的服务，树立起卫生行业的良好形象。

同志们，卫生改革与发展已经站在一个新的历史起点上，党和政府赋予我们重任，人民群众寄予我们厚望，任务艰巨，使命光荣。面对改革发展的形势，面对繁重的工作任务，我们要在上级的领导下，进一步解放思想，全面落实科学发展观，以成绩为起点，化挑战为动力，变机遇为优势，深化改革，开拓创新，全面做好各项工作，努力开创我市卫生改革发展新局面，为推进**经济社会又好又快发展做出积极贡献。

516-

第五篇：农林局局长在全市城乡一体化建设工作座谈会上的发言

各位领导、同志们：

正当农口上下认真贯彻中央和省委1号文件精神，按照去年全市城乡一体化建设工作会议确定的工作任务和奋斗目标，安排部署今年城乡一体化建设工作的重要时刻，今天，市委在这里举行城乡一体化建设工作座谈会，专题研究城乡一体化建设工作，这充分体现了市委对城乡一体化建设工作的高度重视和关心，农口上下无不感到欢欣鼓舞，更加坚定了我们工作的决心和信心。这次会议，对于我们进一步统一思想认识，搞好“三农”工作，推进城乡一体化建设步伐，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义。按照会议要求，下面，我就～年我市城乡一体化建设工作向各位领导和同志们做简要汇报，并针对这次会议讨论的主题，就加快我市城乡一体化建设工作谈几点粗浅的认识和建议，不妥之处，请批评指正。

一、正确认识和把握形势，进一步增强加快我市城乡一体化建设的责任感和紧迫感

过去的一年，是我市经济社会发展的黄金年，也是城乡一体化建设取得显著成效的一年。在市委、市政府的正确领导下，农口上下坚持科学发展观，认真贯彻落实中央1号文件和省委8号文件精神，以城乡一体化建设总揽全局，以加快农村经济发展为主题，以发展“两品一游”农业为重点，以农业增效、农民增收为目标，进一步推进农业和农村经济结构的战略性调整，加强农村基础设施和生态环境建设，使我市城乡一体化建设工作保持了良好的发展势头。全年完成农业总产值1.78亿元，同比增长 ；农业增加值1亿元，同比增长。农民人均纯收入达到4407元，净增608元，增长，首次排在了全省第一位。总的来看，～年我市农村经济稳步发展，农村改革稳步推进，农民收入稳步增加，农村社会事业取得新的进展，城乡一体化建设工作呈现出许多喜人景象。这种好的形势，是多年努力、来之不易的，这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视和全市上下齐心协力、各方面大力支持的结果，在此，我代表农口上下和三镇群众表示衷心的感谢。在充分肯定成绩的同时，我们也要认真分析和准确把握当前我市城乡一体化建设所面临的形势、存在的困难和问题，要充分认识到实现城乡一体化建设奋斗目标的长期性和艰巨性。从目前来看：一是农民收入虽然增幅较大，但增收渠道不宽，农村二三产业发展总量偏小，农业产业化经营水平不高，带动农民增收的能力不强。当前，农民依靠一产业增收的空间不断缩小，洋葱等亩收入在2000元以上“双千元田”作物种植面积已占到全市总耕地面积的近60%，以家庭养殖为主的“万元院”达到50％左右，就目前的生产条件和水平，依靠农业使农民人均纯收入实现大的突破困难较大。况且～年农民人均纯收入4407元中，来自于一产业的收入已经占到64.5%。根据市委、市政府提前十年全面建设小康社会的目标要求，到2010年，农民人均纯收入要达到8000元，这就意味着从现在开始，农民必须人均每年增收600元。但是，从我市实际情况来看，农村来自二三产业的收入仅占农民人均纯收入的35.5%，农民的非农业收入与城郊型农村的实际不相适应。农业产业化龙头企业数量少，实力弱，带动能力不强，农产品深加工不够，生产基地规模小，缺少知名品牌和拳头产品。农民进入市场的组织化程度不高，规避风险的能力和市场竞争力较弱。二是结构调整虽然不断深化，但调整的广度和深度还远远不够，无论是产业结构、产品结构，还是劳动力就业结构的调整都比较缓慢，农业和农村经济结构战略性调整的任务还十分艰巨。这几年的调整，很大的程度上是种植业内部结构的调整，畜牧业尽管有了大的发展，但仍然停留在老的品种上，效益差，没有形成产业内部调整的核心，农业还只是一个以种植业为主的产业结构，且农产品品种单一，不适应市场日益多样化、优质化和精细化的需求。一旦遇到市场风险，将直接影响到农民的增收。由于农村非农产业发展水平不高，农民多渠道扩大就业和增加收入的需要不能满足，同时农民培训教育工作跟不上形势发展的需要，农民劳务输出的组织化程度低，一定程度上影响了农村劳动力的转移和农民的增收。三是城乡一体化建设投入虽然增加较多，但基础设施薄弱和农村社会事业发展相对滞后，城乡一体化建设还没有取得突破性进展。近年来，通过实施城乡一体化建设重点工程，农村基础设施建设有了一定的改善，但是，从总体来看，农村道路建设、镇区建设、水利建设、生态环境建设以及农村社会事业包括科技、教育、文化、卫生等硬件设施和服务管理水平远远落后于城市，农村社会保障工作相对滞后，困难群众的生产生活需要引起我们的高度重视，农民的生活观念和生活水平与城市化的标准要求相比尚有一定的差距。尤其是随着镇财政体制改革、农业税全面免征，各镇基建项目资金日益缺乏，这些与市委、市政府提出的用3——5年实现城乡一体化建设的目标差距较大。四是科技服务工作不适应新形势发展的需要，镇村管理和服务职能虽然有了较大的转变，但是提供的社会管理和公共服务与农村生产力水平、农村发展要求不相协调。主要表现在农技部门和科技人员服务“三农”的积极性、主动性还不高，业务技能还不能完全适应农业、农村发展的需要。由于经费短缺，我市农业科技部门现有的仪器设备少而陈旧，技术人员外出学习培训机会少，致使一些化验工作无法开展，新技术、新品种引进受到制约，技术人员知识更新速度慢，技术服务工作滞后于形势发展的需要。同时，部分基层干部传统的小农业管理思维与现代农业的发展需要不相适应，重管理轻服务的思维定势还没有根本打破，部分镇村组干部发展竞争意识不强，带领群众致富的本领不高、点子不新、措施不多，对农民致富后的消费问题引导不够，特别是税费改革后，村组干部减少24%，加之工资报酬较低，一定程度上影响了农村经济的发展和对村民的服务，致使部分村农民收入增长速度不快，村集体积累薄弱，发展后劲不足，不适应新阶段城乡一体化建设工作的要求。

总的来看，由于农村种植业和养殖业等一产业结构调整的广度和深度不够、农村二三产业发展缓慢这几方面的因素所带来的农民增收渠道窄、压力大，以及农村基础设施薄弱、城镇化水平较低等问题依然是我市城乡一体化建设工作面，按照统一规划、坚持标准、适度超前的原则，以城市化的标准建设改造农村道路、给排水、集中供暖、供电、通信等基础设施，不断完善配套功能。四要将城乡一体化建设与农业产业化、二三产业发展紧密结合起来，加快三镇商业街和集贸市场建设，加快农村产业园区建设和公路沿线经济发展，引导乡镇企业和个体私营企业向城镇和园区集中，逐步增强镇区、园区的聚集优势和规模优势。突出抓好以高效种植、高效养殖、生态休闲等为一体的河口生态高效农业园区；以酒钢葡萄基地、飞机场等为依托，以劳务输出、商贸餐饮服务、葡萄酒厂建设、小康住宅为重要内容的二、三产业园区；以镇区扩张、镇区经济发展、小康住宅建设为主要内容的镇区扩建工程；以新城草湖、葡萄基地、小康住宅等为主要内容的新城村开发工程；以南市区开发和工业园区建设为依托，以市场建设、休闲娱乐、小康住宅建设为主要内容的安运沟村开发工程；通过园区建设和重点工程开发，推进城乡一体化建设。五要抓好城乡一体化样板村建设。高起点规化、高标准要求，建设与城乡一体化要求相适应的农村小康住宅，并将其与城区扩张、园区建设、产业发展紧密结合，实行楼上生活区，楼下商业点，前院生活区，后院种植养殖加工区，完成小康住宅50户。六要加强农田水利基本建设。加强农村人畜饮水工程的建设和管理，注重农业灌溉用水的供给和节水型社会建设，加大中低产田改造力度，不断改善农业生产条件。七要加强农村生态环境建设。大力发展绿色通道林、防风治沙林、农田防护林和居民点绿化美化林，使农村生态环境与城市协调起来。八要大力发展农村社会事业。积极与市上有关部门协调，加强农村科技、教育、文化、卫生等社会事业建设，积极推行农村新型合作医疗试点改革，尽快建立和完善养老保险、社会救济、优抚等社会保障制度，不断丰富农村文化生活，提高农民生活质量。九要加强农村环境治理。积极组织农民净化环境、绿化村庄、改水改厕，推广使用沼气、液化气等新型能源，创建文明整洁的生活环境。

（四）统一思想，转变作风，努力营造城乡一体化建设的良好氛围。当前，统筹城乡发展的任务十分艰巨，促进农民增收的任务十分紧迫，推进农村小康建设和城乡一体化建设的任务十分繁重。这就要求我们必须进一步增强对作好农业、农村、农民“三农”工作重要性的认识，以与时俱进的思想，奋发图强的精神，求真务实的作风，真抓实干的行动，全面开创城乡一体化建设新局面。一是要坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重。解决好“三农”问题，是保持国民经济持续、快速、协调、健康发展的必然要求，是实现我市全面建设小康社会宏伟目标和城乡一体化的必然要求。要清醒地看到，虽然我市农业在全市国民经济中的份额和比重不大，但是，和全国、全省一样，实现全面建设小康社会，重点和难点都在农村。特别是要实现市委、市政府提出的“两个率先”的奋斗目标，加快工业化、城镇化进程，就越要统一思想，更加重视“三农”问题。要真正把思想和行动统一到市委加快城乡一体化建设的决策和部署上来，始终坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，把农业和农村经济发展放到全市国民经济发展中统筹部署，把农村社会事业放到全面建设小康社会进程中统筹安排，把农民增收放到全市人民共同富裕中统筹考虑。要按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，加大对农业的支持和保护，使城市和农村相互促进，协调发展。二是转变工作作风，提高服务水平。去年，郊区工委领导班子通过广泛调研，认真讨论，形成了《郊区工委关于进一步加强服务“三农”工作的意见》，当前和今后一个时期，我们要严格按照《意见》的要求，狠抓“党、干、科、经、貌”五个重点和“12345工程”。农口各级组织要根据已确定的工作目标、任务重点，严格按照“五个不放松”和“五个突破”的要求，创新工作思路，改进工作方式，强化工作措施，努力建设服务型政府和高效能技术服务队伍。要继续深化和丰富“三级联创”活动、“双培双带”活动和保持共产党员先进性教育活动，努力形成农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。要切实解决镇与镇、村与村、组与组之间竞争意识不强的问题。各镇村要切实树立比学精神和赶超意识，立足各自优势，精心谋划，深挖潜力，竞相发展，形成你追我赶、互促互进的浓厚氛围。要进一步巩固和加强农村税费改革成果，加强农民负担的监管，切实减轻农民负担。继续深化和推进干部驻镇挂村帮扶工作，在政策法规、科技知识、经济发展、小康建设等方面开展多种形式的宣传教育和帮扶指导工作，促进农村经济和各项社会事业持续、快速、健康发展，推进城乡一体化建设再上新台阶。