全市房地产市场调控和保障性安居工程进展汇报(6.20现场会)

第一篇：全市房地产市场调控和保障性安居工程进展汇报(6.20现场会)

白银市房地产市场调控和保障性安居工程

情况汇报

尊敬的刘省长，各位领导，同志们：

大家好﹗按照会议安排，下面我将白银市房地产市场调控和保障性安居工程做一简要汇报。

近年来，在省委、省政府的坚强领导下，在省住建厅等省直有关部门的大力支持下，白银市委、市政府认真贯彻落实国家和省上关于房地产市场调控和加快保障性安居工程建设一系列政策措施，把满足中低收入家庭住房需求作为重要的民生工程，不断拓宽工作思路，创新工作方法，全力推进保障性住房建设，加强房地产市场调控，努力构筑住房供应体系，取得了明显成效。

一、全面落实国家房地产调控政策

一是合理确定房价控制目标。我们研究制定了《白银市人民政府关于进一步加强房地产市场调控加快保障性安居工程建设工作的实施意见》，为调控全市房地产市场提供了政策支持。综合考虑我市经济发展水平、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等因素，确定2011年新建城区住房价格涨幅不超过8%，低于2010年地区生产总值12%的增幅。

二是切实加大住房用地供应力度。加大中低价位普通商品住房用地供应力度，优先供给保障性住房建设用地。严格执行商品房建设用地竞价出让，强化对企业土地市场准入资格和资金来源审查，凡参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。

三是发挥税收和信贷的调节作用。积极推广试行房地产价格评估技术和手段，强化存量房交易税收征管，坚决杜绝“阴阳合同”，大力推进税款清算。同时根据人民银行、银监会关于完善差别化住房信贷的有关要求，加强房地产市场监测分析，制定和完善差别化住房信贷操作细则，房地产信贷管理不断强化。

四是严格执行商品房明码标价制度。我们以商品房明码标价工作为契机，加强了商品房预售管理，要求房地产开发企业在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格，明码销售。

五是强化舆论宣传引导。加强对房地产调控和保障性安居工程政策宣传，引导居民树立合理的住房消费理念，稳定市场心理预期。及时发布市场运行、商品房预售等信息。加大对捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的曝光和查处力度。全市房地产市场呈现出投资稳步增长、市场平稳发展的良好态势。全市商品房平均每平方米售价3041元，同比增长0.23%。其中白银城区新建商品住房每平方米平均售价

3578元，同比增长0.41%。房价涨幅在合理空间。

二、努力解决中低收入家庭住房问题

一是强化组织领导。为做好今年保障性安居工程建设工作，我们成立了以市委、市政府主要领导为组长，市委、市政府分管领导和各大企业负责人为副组长，各县区、各相关部门主要负责人和各项目主体企业相关负责人为成员的专门协调领导小组，为全面协调解决保障性住房建设中出现的问题提供了组织保障。

二是加快保障性住房建设。2008年以来，我们把保障性住房建设作为改善民生的重点领域，通过在商品房、经济适用住房中配建和收购改建等方式，扩大保障性住房供给规模，改善中低收入家庭的住房条件。2008-2010年，共实施四期廉租住房项目23个、13337套、66.25万平方米。目前，已有17个项目主体工程完工，7668套、38.34万平方米廉租房已竣工，竣工率为57.49%，累计投资7.21亿元，已完成配售配租6865套、33.64万平方米，实现入住4657户，入住率为34.92%；共实施经济适用住房项目10个、5186套、35.62万平方米，有7个项目3432套、24.44万平方米竣工，完成投资2.82亿元，已配售1524套，入住1260户，入住率为24.30%；共回购改建旧办公用房388套（间）、1.48万平方米，全部作为公共租赁住房投入使用。共发放廉租住房租赁补贴5586万元，累计保障家庭27614户（次）。2011年

共计划建设廉租住房2904套、14.52万平方米，目前项目已全部开工；计划建设经济适用住房146套、1.4万平方米，目前开工64套、0.52万平方米；计划建设公共租赁住房198套、1.4万平方米，目前开工64套、0.42万平方米；计划建设限价商品房1036套、10.28万平方米，目前开工520套、5.14万平方米。

三是强力推进棚户区改造。我们把棚户区改造作为城市转型和改善民生的重点工程，多方向上汇报，引起党中央、国务院的高度关注，得到省委、省政府的大力支持。2010年启动“棚户区改造攻坚年”活动，分步骤改造棚户区172万平方米，新建住房3.8万套、315万平方米，截至目前，全市拆迁棚户区53.5万平方米，整合、提供各类土地155公顷，开工建设棚改房20068套、169.12万平方米，完成投资29、11亿元，已竣工11586套、96.13万平方米，竣工率为57.73%，分配入住5163户，入住率为25.73%。2011年棚户区改造任务为11609套、99.87万平方米，目前已开工7498套、62.65万平方米，开工率为64.59%，完成投资2.88亿元。

经过努力，我市房地产市场调控和保障性安居工程取得了取得了一定成效，但我们清醒地认识到，全市房地产市场发展中还存在不少问题和薄弱环节。我市将以这次现场会为契机，认真贯彻落实国家和省上有关房地产调控精神，认真

研究解决房地产市场中存在的问题，强化住房保障，保持房价基本稳定，促进房地产市场健康平稳发展，努力解决好城镇居民的居住问题。

（一）加快建设进度。今年，省政府下达我市保障性安居工程15893套。截止目前，已开工11050套，开工率为69.53万元。已筹集保障性安居工程中央、省级及县区补助资金18487.67万元。我们将对列入建设计划的保障性根据工程项目，逐个进行检查，确保当年保障性安居工程建设项目开工率达到100%，主体竣工率达到60%以上；往年保障性安居工程建设项目竣工率达到80％，分配入住率达到60%。

（二）拓宽融资渠道。紧紧抓住中央加大住房保障资金投入的机遇，积极探索吸引社会资金投入保障性住房的措施，认真落实地方配套资金，不断拓宽保障性安居工程融资渠道。对保障性住房建设项目和棚户区改造项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。在土地供应计划中优先安排保障性住房建设用地，划拨供地。调动社会力量参与保障性安居工程建设。

（三）严格工程管理。按照全国保障性安居工程质量管理电视电话会议要求，严格质量管理，认真执行项目法人责任制等工作，强化对各环节的监督管理。严格按照保障性住房和棚户区改造项目资金管理有关规定，设立资金专户，实现专户存储、分账核算，保证项目资金安全使用。创新多部

门协作审核机制，实行房源公开、过程公开、配租配售方案公开，让社会信服，让老百姓满意。

以上汇报，不妥之处，请批评指正。

第二篇：房地产市场调控和保障性安居工程建设情况汇报

近年来，我县认真贯彻落实国家关于房地产宏观调控政策，把满足中低收入家庭住房需求作为房地产工作的立足点，完善调控手段，强化市场管理，推进房地产开发与保障性住房建设，努力构筑住房供应体系，取得了一定成绩。现将我县关于房地产市场调控和保障性安居工程建设情况汇报如下：

一、主要做法

（一）认真贯彻执行房地产市场调控政策。一是根据《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办[2011]1号）、《XX省人民政府关于进一步加强房地产市场调控加快保障性安居工程建设的通知》（X政发[2011]28号）文件以及市政府贯彻落实房地产市场加快保障性住房建设的实施意见精神，经过充分调研，研究制定了我县贯彻落实房地产调控和保障性住房建设的实施意见，正在准备提交政府常务会议实施。二是进一步加强了房地产市场监管力度，对城区房地产开发企业实行跟踪管理，严把房屋预售许可审批关，严格禁止囤积土地、捂盘惜售、违规贷款、内部认购、预收定金等违规行为。二是根据2010年我县经济发展水平、人均可支配收入和居民住房支付能力三项硬性指标，结合当前城区房价和住宅建设造价，研究确定了我县2011新建住房价格控制目标，并于3月中旬上报市建设主管部门备案，作为我县2011年控制房价的一项指标严格执行。三是积极创造条件，着手推进城镇个人住房信息系统建设，完善房屋购销管理，遏制非自住性房屋及第三套住房购买行为。

（二）不断加快保障性安居工程建设步伐。一是加快2010年保障性安居工程建设进度，督促落实已开工建设的XXX套、XXX平方米廉租住房和XXX套、XXX平方米城市棚户区改造安置住房和普通商品房建设任务。二是积极落实2011年保障性安居工程建设任务，确保4月底前开工建设XXX套、XXX平方米廉租住房，XXX套、XXX平方米限价商品房和XXX套、XXX平方米城市棚户区改造安置住房和普通商品房。

（三）利用信贷税收调控房地产市场。一是切实贯彻执行差别化住房信贷政策。对城区贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不得低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。二是加强个人转让住房营业税、所得税征收管理。对个人购买商品住房不足5年而转手交易的，统一按其实际销售收入全额征税。加强存量房交易税收征管工作，严格房地产价格评估，房屋交易价格一律按评估价核算，坚决杜绝“阴阳合同”产生，充分发挥税收在房价调控中的杠杆作用。

（四）加强住房用地供应管理。一是增加土地有效供应，2011年我县住房用地供应计划总量为XXX万平方米，其中限价商品房X万平方米，廉租住房XX万平方米，棚户区改造安置房和普通商品房XX万平方米，保障性住房用地占用地总量的XX%。二是计划对新建住房采取“先限房价、后竞地价”的供地方式供应中低价位普通商品住房用地。三是积极鼓励房地产开发企业在普通商品房建设中配建一定比例的公共租赁住房，并持有产权，在政府指导下，合理确定租金标准，向中、低收入家庭租赁。四是进一步加强对房地产开发企业土地市场准入资格和资金来源审查，严肃查处擅自改变用地性质、非法转让土地使用权等违法违规行为。

（五）积极推行城区住房限购政策。在城区推行商品房开发建设成本核算，对已取得开发土地使用权的商品房的买卖限定最高售价。房地产开发企业在商品房定价前，必须向建设行政主管部门和物价部门提交商品房开发投入成本，政府主管部门在确保商品房开发成本的真实性和制定销价的合理性的基础上，确定综合基准售价。首次购房标准实现以户为单位（家庭人口两人以上，并具有法定瞻养、扶养关系）认定，将购房者从“个人”变为“户”，进一步明确首次购房标准，使首次购房的人群进一步缩小，把投资性和投机性购房者挤出购房队伍。随着国家稳定住房价格等各项调控措施的落实，我县房地产市场运行总体上朝着遏制投机、稳定房价的调控目标发展，市场预期趋于稳定，开发投资趋向理性，投资规模稳步增长，商品房供销两旺，房地产市场总体健康稳定。

二、存在的主要问题

（一）住房价格涨势比较明显。受供需关系及建设成本等多种因素影响，我县商品住房价格仍呈上涨趋势，房地产

第三篇：临洮县保障性安居工程进展情况

临洮县保障性安居工程进展情况

近几年来，我们在县委、县政府的正确领导下，把保障性住房建设和房地产管理工作作为一项重要民生工程，通过加强领导、靠实责任，科学规划、健全制度，强化管理等措施，有力地推动了全县保障性安居工程进程。

一、2012年保障性安居工程建设情况

2012年我县保障房建设任务为1013套，其中：廉租住房612套、公共租赁房22套、经济适用住房124套、限价商品房124套、棚户区改造131套。

1、612套廉租住房已落实到木厂二期廉租房项目上，开工率100%。该工程正在进行基础工程施工，投资完成率达8.2%，目前招标投标工作已完成，正在办理施工许可证,8月上旬办理完施工许可证，10月中旬完成主体工程。

2、22套公共租赁房从洮丰家园小区中收购，该工程正在进行主体工程施工，投资完成率达60%，所有前期手续办理齐全。

3、131套棚户区改造项目已落实到西关步行街以东棚户区改造项目上，开工率100%。该工程正在进行基础工程施工，投资完成率达5.4%，由于该工程土地未及时到位、建设方案报批难以完成，致使项目进度严重滞后，目前正在办理项目报批工作，9月中旬完成所有前期手续办理工作，年内完成主体工程。

4、124套经济适用房计划在五爱花园二期中建设，但由于征收工作影响，该项目无法开工建设，严重影响2012年的建设任务，为使2012年保障房建设任务能够顺利完成，我县将准备从2011年剩

余的房源中补充2012年无法动工建设的124套经济适用房，具体为：文峰花园1#楼13套、2#楼20套、3#楼20套、4#楼20套，五爱花园一期1#楼48套，木厂洮丰家园小区6#楼3套，共计124套作为2012年经济适用住房建设任务，目前开工率100%，投资完成率达60%，所有前期手续办全，该工程73套主体完工，其余51套正在进行主体工程施工，年内竣工。

5、124套限价商品房建设。50套限价商品房已落实到木厂二期廉租房项目上，该工程正在进行基础工程施工；74套限价商品房计划在五爱花园二期中建设，但由于征收工作影响，该项目无法开工建设，严重影响2012年的建设任务，为使2012年保障房建设任务能够顺利完成，我县将准备从2011年剩余的房源中来补充2012年无法动工建设的74套限价商品房，具体为：木厂洮丰家园小区6#楼41套、7#楼33套，共计74套作2012年限价商品房建设任务，目前开工率100%，投资完成率达60%，目前50套招标投标工作已完成，正在办理施工许可证，74套所有前期手续办全，该工程正在进行主体工程施工。

二、历年保障性安居工程建设进展情况

历年续建项目为：

1、2011年在木厂洮丰小区建设了9栋廉租住宅楼，建成房屋612套，建筑面积3.06万平方米，投资5202万元，已申请到国家专项资金1395万元，该项目主体工程已全部完工，正在进行室内外装饰工程，主体竣工率100%，投资完成率达86%；

2、2011年与城投公司签订了269套的配建收购协议，1.9万平方米，已申请到国家专项补助资金775万元，该项目主体工程已全部完工，正在进行室内外装饰工程，主体竣工率100%，投资完成率达83%；

3、2011年在洮丰家园建设经济适用住房366套19950平方米，该项目主体工程已全部完工，正在进行室内外装饰工程，主体竣工率100%，投资完成率达82%；

4、2011在洮丰家园小区启动建设公共租赁房256套，19300平方米，该项目主体工程已全部完工，正在进行室内外装饰工程，主体竣工率100%，投资完成率达70%；

5、2011年在五爱花园住宅小区建设限价商品房89套，建筑面积6675平方米，该项目主体工程已全部完工，正在进行室内外装饰工程，主体竣工率100%，投资完成率达88%；

6、2011年对洮阳都市花园、金龙花园2个棚户区的469户房屋进行改造，建筑面积3.7万平方米，目前洮阳都市的287套楼房已全部竣工，投资完成率100%，金龙花园棚户区182户，该项目正在进行主体工程施工，开工率100%，投资完成率60%，下一步将加快建设进度，年内竣工交付使用。

三、分配入住情况

2008年以来建成的432套廉租房已全部配售入住，入住率达100%；2010年建设的144套经济适用房正在组织入住工作，由于该工程进度缓慢，室外工程迟迟不能完成，严重影响着分配入住工作，下一步将加快建设进度，争取9月上旬完成入住工作。

二〇一二年八月一日

第四篇：保障性安居工程汇报

肥东县保障性安居工程建设工作进展情况汇报

现将我县2011年的保障性安居工程建设工作进展情况简要汇报如下：

一、廉租住房建设方面

（一）廉租住房二期工程

1、进展情况

据建设单位店埠镇人民政府反馈，截至目前，合店路两侧198套中E4#、E5#共72套正在整改之中；E6#18套组织了主体工程竣工验收并获得竣工验收报告，但尚未备案；E7#18套落架至六层，工程细部修补施工；E42#、D15#共90套建设工作无进展。C18#、C19#、C20#、E22#、E23#共114套建设工作无进展。D6# 88套外墙油漆施工、落架至七层。配套附属工程暂未开工。

2、存在问题

（1）二期工程进展缓慢。5月上旬，李县长在全县保障性安居工程月调度会议上要求，6月10日前合店路两侧廉租住房项目须全部通过竣工验收，但从现场督查来看，E4#、E5#仍在整改，何时整改到位再组织验收未确定日期，其他具备初检条件的项目仍未确定组织验收时间，配套附属工程也未开工。

（2）二期室内装修尚未明确责任单位。4月初，路县长主 1 持的全县保障性安居工程月调度会议上要求，10月底前400套廉租住房须全部交付使用。为此，建议县政府尽早明确二期室内装修的组织实施单位，具体标准参照省住房和城乡建设厅下发的《安徽省保障性住房建设导则（试行）》（建保„2011‟117号）的规定及时组织实施。

（二）廉租住房三期工程

1、进展情况

据建设单位东城新市镇反馈，该项目与城南新村二期工程一期在创建“合肥市质量安全施工双示范工地”，本周正在进行结构与抗震检测，预计9月底前竣工，2012年2月底前交付。

2、存在问题

按照建设工程施工合同规定，7月份须竣工。根据我县与市政府签订的目标责任书来看，三期项目2011年底前须竣工交付，要求查验竣工验收备案表。但从我局现场督查的情况来看，春节前三期项目主体工程已封顶直至目前仍处于停工状态。

（三）廉租住房四期工程

1、进展情况：据建设单位肥东经济开发区反馈，该项目土地指标未下达，正在准备招标手续，预计7月份开工。

2、存在问题：建设单位提供的四期项目前期手续仅是总证，例如，在总平面图、建设用地规划证等证件没有明确标注廉租住房四期工程，这与按照上级检查要求不符。据此，建设单位办理 2 的项目前期手续的土地、规划等证件必须明确包括“廉租住房四期工程”字样。

二、公共租赁住房建设方面

（一）进展情况

政府投资方面：据合肥循环经济示范园反馈，公租房项目现正在进行对一期30亩用地的测绘和土地报建材料。土地指标已上报省政府，省政府已下达市里，待市里下达后及时办妥项目前期手续，即时开工建设。

园区企业投资方面：

安徽润溢科技服饰、合肥龙多电子科技和合肥彩虹绣品公租房集体宿舍楼共596套（间），主体工程完成，正在组织室内装修施工，预计7月底竣工交付。安徽爱就爱家具制造、合肥桂和农牧渔和合肥中南光电公租房集体宿舍楼共351套（间），总平图设计完成，正在进行单体设计。

（二）存在问题

1、目前，已开工596套（总量：7个项目1307套（间）52098平方米），开工率仅为45.6%，离国家要求6月底前开工率须达60%还有差距。

2、政府投资公租房项目尚未确定开工时间。6月1日，市房产局来我县督查公租房项目建设情况，着重指出，住建部和省住建厅近期将督查公租房项目开工建设情况，未按要求开工的，3 将被约谈甚至问责。5月初，中央专项补助政府投资公租房项目建设资金148万元早已下达我县，项目开工也应尽快启动。

三、棚户区改造方面

1、进展情况

2010年申报的塑料十厂、五金配件厂和肥东酒厂城市棚户区改造项目由县经委负责拆迁，店埠镇人民政府负责建设。截至目前，改造工作无进展。2011年申报的肥东建材二厂国有工矿棚户区改造项目由县经委负责拆迁，撮镇镇人民政府负责建设。截至目前，改造工作无进展。

2、存在问题

（1）城市棚户区改造项目责任不明晰。按照市里督查要求，2010年申报的塑料十厂、五金配件厂和肥东酒厂城市棚户区改造项目必须列入今年计划，务必开工建设。为此，我们建议县政府划清改造单位之间的责任，每个改造项目只确定一家责任单位，负责项目前期申报、材料收集、组织建设、表格报送等，同时明确项目改造启动时间，确保如期完成目标任务。

（2）国有工矿棚户区至今尚未启动。合肥市只申报这一个项目。5月25日召开的全市住房保障工作例会上以及在此之前召开的全省保障性安居工程建设会上就通报了合肥的国有工矿棚户区开工率为零。

4（3）上级专项补助棚户区改造资金尚未拨付使用。截至目前，累计上级下达我县补助752万元。其中，2010年补助国有工矿棚户区改造507万元（中央：480万，省27万），2010年补助城市棚户区改造123元（中央：82万，省41万），2011年补助国有工矿棚户区改造122万元（中央）。至此，我局已草拟了《肥东县城市和国有工矿棚户区改造专项补助资金管理暂行办法》，并和县财政部门进行了沟通交流。建议县政府牵头讨论出台该办法，尽快推动棚户区改造项目顺利实施。

肥东县房产管理局 2011年6月2日

第五篇：关于保障性住房安居工程进展情况的汇报（xiexiebang推荐）

关于保障性住房安居工程进展情况的汇 报

──卢龙县人民政府

按照市政府的通知要求，现将我县保障性住房工作开展情况简要汇报如下：

一、承担的目标任务

市下达我县廉租住房保障户数任务为：新增发放廉租住房租赁补贴户15户，新建廉租住房套数200套，新建公共租赁住房100套。

二、项目建设进展情况

1、廉租住房项目建设。年初，按市政府下达我县的保障性安居工程责任目标和《卢龙县2011年-2015年住房保障规划》要求，明确了县城乡建设局为建设责任单位，县城镇房地产开发有限公司为项目承担单位，实行廉租住房和经济适用住房集中捆绑式开发建设。制订了具体的实施方案，及时下达了投资计划，3月底前在新老城结合部黄金地段落实了安居工程地块（分别位于卢龙县肥子路西，永盛大街南侧和永安大街南侧），土地面积200亩，规划新建廉租住房和经济适用住房 栋 套，并与建设单位签订了工程开发建设协议书。按照市政府4月15日前完成保障性安居工程所有手续，7月底前全部开工建设的要求，目前，我县廉租住房项目涉及的各类前期手续已全部完成，并于4月初开工建设，确保了在第一时间节点按期开工建设。

2、公共租赁住房建设。结合龙城工业区紧邻县城的实际，充分挖掘重点企业潜能，调动其积极性，将公共租赁住房项目选

址在工业区康姿百德磁科技有限公司，占地10亩，一期规划建职工公寓100套，在确保完成目标任务的同时，既解决了企业自身新增就业职工住宿难题，又满足了外来务工人员的住房需求问题。目前，正在着手进行施工图设计，预计5月份开工建设。

三、具体工作措施

1、切实加强领导，认真落实建设责任。近年来，县政府始终把住房保障建设纳入政府工作报告和“十项民心工程和30件实事”，作为重要的惠民工程予以落实兑现。建立了由政府主要领导负总责，分管领导具体负责的住房保障工作领导责任机制。房管、国土、建设、财政、发展改革等相关部门认真落实工作责任，确保了住房保障工作有序推进。

2、加大资金筹措力度，确保工程顺利推进。建立和完善了廉租住房保障资金专户，切实落实保障资金来源。除积极争取国家、省住房保障项目专项补助资金外，实行建设单位先行垫付工程款的方式进行开发建设。同时，积极与市商业银行沟通，采取金融市场融资方式多渠道筹措资金，保障工程顺利建设。

四、存在问题和下步打算

目前，我县保障性安居工程正按照规划和时间节点进度要求积极推进，但工作中仍存在着资金缺口较大等困难和问题。下一步，我们按照这次会议的要求，进一步加大工作力度，严格落实责任，积极筹措资金，加强工程督导和宣传引导，确保廉租住房和公共租赁住房建设工程顺利推进，为全市又好又快超额完成保障性安居工程任务做出积极贡献。

2011年4月8日