财务管理细则（共5篇）

第一篇：财务管理细则

财务管理细则

一、总则

第一条：为加强公司的财务工作，发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用，特制定本规定。

第二条：公司财务部门的职责：

（一）认真贯彻执行国家有关的财务管理制度；

（二）建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律；

（三）积极为经营管理服务，促进公司取得较好的经济效益；

（四）厉行节约，合理使用资金；

（五）合理分配公司收入，及时完成需要上交的税收及管理费用；

（六）对有关机构及财政、税务、银行部门了解，检查财务工作，主动提供有关资料，如实反映情况；

（七）完成公司交给的其他工作。

第三条：公司财务部由会计、出纳组成。

第四条：公司各部门和职员办理财务事务，必须遵守本规定。

二、财务工作岗位职责

第五条：会计的主要工作职责是：

（一）按照国家会计制度的规定，记帐、复帐、报帐，做到手续完备，数字准确，账目清楚，按期报账；

（二）按照经济核算原则，定期检查，分析公司财务、成本和利润的执行情况，挖掘增收节潜力，考核资金使用效果，及时向总经理提出合理化建议，当好公司参谋；

（三）妥善保管会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料；

（四）完成总经理交付的其他工作。

第六条：出纳的主要工作职责是：

（一）认真执行现金管理制度；

（二）严格执行库存现金限额，超过部分必须及时送存银行，不坐支现金，不认白条抵押现金；

（三）建立健全现金出纳各种账目，严格审核现金收付凭证；

（四）严格支票管理制度，编制支票使用手续，使用支票须经总经理签字后，方可生效；

（五）积极配合银行做好对账、报账工作，配合会计做好各种账务处理；

（六）完成总经理交付的其他工作。

三、财务工作管理

第七条：会计年度自1月1日起至12月31日止

第八条：会计凭证、会计账簿、会计报表和其他资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。

第九条：财务会计办理会计事项必须填制或取得原始凭证，并根据审核的原始凭证编制记账凭证。会计、出纳员记账，都必须在记账凭证上签字。

第十条：财务会计应当会同总经理指定的专人定期进行财务清查，保证账簿记录与实物、款项相符。

第十一条：财务会计应根据账簿记录编制会计报表上报总经理，并报送有关部门。会计报表每月由会计编制并上报一次。会计报表须会计签名或盖章。

第十二条：财务会计对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。

第十三条：财务会计发现账簿记录与实物、款项不符合时，应及时向总经理或监事书面报告，并请求查明原因，作出处理。

财务人员对上述事项无权自行作出处理。

第十四条：财务审计每季一次，审计人员根据审计事项实行审计，并做出审计报告，报送总经理。

第十五条：财务人员调动工作或离职，必须与接管人员办清交接手续。

财务人员办理交接手续，由总经理指定专人、公司监事进行监交。

四、支票管理

第十六条：支票由出纳员保管，支票使用时须有“支票领用单”，经总经理批准签字，然后将支票按批准金额封头，加盖印章、填写日期、用途、登记号码，领用人在支票领用单上签字备查。

第十七条：支票付款后凭支票存根，发票由经手人签字、会计核对、总经理审批。填写金额要无误，完成后交出纳人员。出纳员统一编制凭证号，按规定登记银行账号，原支票领用人在“支票领用单”及登记簿上注销。

第十八条：对于报销时短缺的金额，财务人员要及时催办，到月底按十九条规定处理。

凡一周内收入款项累计超过100000元或现金收入超过5000元时，会计或出纳人员应文字性报告总经理。凡与公司业务无关款项，不分金额大小由承办人文字性报告总经理。

第十九条：凡1000元以上的款项进入银行账户两日内，会计或出纳人员应文字性报告总经理。第二十条：公司出纳人员支付（包括公私借用）每一笔款项，不论金额大小均须总经理签字；

总经理外出应由财务人员设法通知，同意后可先付款后补签。

五、现金管理

第二十一条：公司可以在下列范围内使用现金：

1、员工工资、津贴、奖金；

2、个人劳务报酬；

3、出差人员必须携带的差旅费；

4、结算起点以下的零星支出；

5、总经理批准的其他支付；

前款结算起点定为1000元，结算规定调整，由总经理确定。

第二十二条：除本规定第二十一条外，财务人员支付个人款项，超过使用现金限额的部分应当以支票支付；确需全额支付现金的，经会计审核，总经理批准后支付现金。

第二十三条：公司固定资产、办公用品、劳保及其他工作用品必须采取转账结算方式，不得使用现金。

日常零星开支所需库存现金限额为5000元。超额部分应存入银行。

第二十四条：出纳人员支付现金，可以从公司库存现金限额中支付或经从银行存款中提取，不得从现金收入中直接支付（即坐支）。

第二十五条：出纳人员从银行提取现金，应当填写“现金领用单”，并写明用途和金额，由总经理批准后提取。

第二十六条：公司员工因工作需要借用现金，需填写“借款单”，经会计审核；交总经理批准签字后方可借用。超过还款期限即转应收款，在当月工资中扣还。

第二十七条：符合本规定第十八条的，凭发票、工资单、差旅费单及公司认可的有效报销单或领款凭证，经手人签字，会计审核，总经理批准后由出纳支付现金。

第二十八条：发票及报销单经总经理批准后，由会计审核，经手人签字，金额数量无误，填制记账凭证。

第二十九条：工资由财务人员依据办公室及各部门每月提供的核发工资资料代理编制员工工资表，交副总经理审核，总经理签字，财务人员按时提款，当月发放工资，填制记账凭证，进行账务处理。

第三十条：差旅费及各种补助单（包括领款单），由部门主管签字，会计审核时间、天数无误并报副总经理复核后，送总经理签字，填制凭证，交出纳员付款，办理会计核算手续。

第三十一条：无论何种汇款，都须审核“汇款通知单”，分别由经手人、财务出纳、总经理签字，会计审核有关凭证。

第三十二条：出纳人员应当建立健全现金账目，逐笔记载现金支付。账目应当日清月结，每日结算，账款相符。

六、会计档案管理

第三十三条：凡是本公司的会计凭证、会计账簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料，均应归档。

第三十四条：会计凭证应按月、按编号顺序每月装订成册，标明月份、季度年起止、号数、单据张数，由会计及有关人员签名盖章（包括制单、审核、记账主管），由会计归档保存，归档前应加以装订。

第三十五条：会计报表应按月、季、年报，按时归档，由会计保管，并分类填制目录。第三十六条：会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计档案，须经总经理批准。

七、处罚办法

第三十七条：出现下列情况之一者，对财务人员以予警告并扣发本人月薪1—3倍：

1、超过规定范围、限额使用现金的或超过核定的库存现金金额留存现金的；

2、用不符财务会计制度规定的凭证顶替银行存款或库存现金的；

3、未经批准，擅自挪用或借用他人资金（包括现金）或支付款项的；

4、利用账户替其他单位和个人套取现金的；

5、未经批准坐支或未按批准的坐支范围和限额坐支现金的；

6、保留账外款项或将公司款项以财务人员个人储蓄方式存入银行的；

7、违反本规定条款认定应予处罚的。

第三十八条：出现下列情况之一者，财务人员应予解聘。

1、违反财务制度，造成财务工作严重混乱的；

2、拒绝提供或提供虚假的会计凭证、账表、文件资料的；

3、伪造、变更、谎报、毁灭、隐匿会计凭证、会计账簿的；

4、利用职务便利，非法占有或虚报冒领、骗取公司财务的；

5、弄虚作假、营私舞弊、非法谋私、泄漏秘密及贪污挪用公司款项的；

6、在工作范围内发生严重失误哐因玩忽职守致使公司利益遭受损失的；

7、有其他渎职行为严重错误，应当予以辞退。

八、附则

第三十九条：本规定由办公室负责解释。

第四十条：本规定从发布之日起生效。

第二篇：财务管理

庙街乡中心幼儿园财务管理制度

为规范我园财务管理，参照相关会计准则，制定以下各项制度。

一、收支管理制度

1、设兼职会计、出纳管理幼儿园收支事务，严格实行收支两条线，幼儿园所有的收费项目，所有收费均开具幼儿园收据。

2、报销手续必须齐全，原始发票或收据必须具有名称、填制日期、经济业务内容、数量、单价和金额，大小写必须相符，开票人或收款人签字。原始发票内容如不能反映详细情况的需附件说明。报销单据必须有经手人及验收人签署，方可由会计审核，园长签字同意后报支。3.严格遵守财务制度，不违规设置小金库，账外账。

4.严禁违规收费，严禁以各种理由或借口挪用幼儿保育费和餐点费发放员工福利。

二、票证管理制度

1、所有收费票据和内部结算凭证全部由会计保管。

2、各种票据使用前必须实行登记备案，票据必须加盖幼儿园公章。

3、票据开票人开票收费时，相关项目内容必须填写完整，字迹清楚，大小写金额必须一致，收款人应签字或盖章。记帐联应定期向会计缴销，票据使用完毕后，存根联缴交会计，并领取新的票据。

4、建立财务档案资料保管制度，有关业务归档后须编制清册，专人保管。

三、财产物资管理制度

1、经济业务发生以后必须立即记账，做到记载及时、账目清楚、账实相符。园内各种财产都要登记造册，贵重物品要有专人负责保管，对自然损坏的物品做到定期维修或者核销，对人为的不合理损坏物品应追究责任，并按制度赔偿；

2、随时反映财产物资收入、发出和结存情况，财产物资收发手续齐全，购买实物的原始凭证有接收人验证证明。

3、建立定期和不定期的财产清点制度，对财产物资的管理实行永续盘存的方法。

4、管理人员要定期、不定期地到各班检查掌握物资使用情况，避免积压与浪费，原则上每月按班级发放一次日用品、学习用品，在节约的基础上保证各项供应工作；

5、幼儿园的一切财产物品外借，必须经园长同意后向保管员借取。借用必须登记。如有损坏或遗失，借用人员负责修理或照价赔偿。

6、对财产物资进行科学编号和存放，便于清查、保管。

四、财务相关人员职责

1、会计员职责

（1）、贯彻执行会计法和财务工作方针政策，为教育教学服务。（2）、工作认真细致，帐目清楚，手续完备，日清月结，按时完善报帐手续。

（3）、认真履行监督职能，发现问题及时处理和向有关领导反映，坚持勤俭办园的方针，精打细算，协助园长搞好学期和预算，合理安排经费，计划开支。2.出纳员职责（1）、认真做好往来帐目登记，做好现金收支工作。（2）、严格执行现金管理制度，做到日清月结，手续齐备。（3）、每月及时统计幼儿出勤天数及职工出勤天数。及时收结幼儿各项费用，（4）、坚持原则，发票必须有经手人、验收人、领导签名方能报销。

3、保管员职责

（1）、对全园的财产全面管理，做到随时收验、入库、分类保管，存放地点清楚明确，做到心中有数，每半年清点一次，帐物相符。（2）、新购入物品凭发票入帐，领用或借出物品手续齐全，领用人和借用人必须签名或盖章。

（3）、严格做好三防（防盗、防火、防潮）工作，保证物品的安全、卫生、整洁，杜绝霉烂变质，做到手勤、脚勤。

（4）、做好开学前的物品准备工作，对各班财产进行清点，做到有计划供应、学期末对财产进行一次核对，生活用品做到日清月结。（5）、及时供应所需物品，对园里的物品，做到有数有帐，发现丢失和损坏及时追查。4.采购员职责

（1）、按食谱要求有计划地配合食堂，及时采购好所需物品，做到价廉物美。

（2）、关心集体利益、尽量做少花钱、多办事，节约开支，减少浪费，执行物品验收制度，严禁利用工作之便牟取私利。（3）、配合制订好食谱。（4）、负责采购幼儿园日常所需一切用品。

庙街乡中心幼儿园

第三篇：财务管理

施企业财务就是施工企业在生产过程中的资金运动，它体现着企业同各生产资料分为劳动资料和劳动对象。

施工企业是从事建筑安装工程施工活动的盈利性经济组织。已施工生产活动为中心的供应，施工，和工程交点三个主要的施工经营过程，构成施工企业基本的经济活动。

财务管理的对象主要是指物资运动中伴随的资金运动。

施工企业资金运动的规律：1各种资金在空间上的并存，在时间上的相聚转化。2资金收支在数量和时间上的平衡。资金是再生产过程中物资价值的货币表现

施工企业资金运动的财务关系企1业同投资者之间的财务关系2企业同国家之间的财务关系3企业同银行等金融机构之间的财务关系4企业同其他企业单位之间的财务关系5企业内部各单位之间的财务关系6企业同职工之间的财务关系

财务管理总体目标1净利润最大化2资本利润率最大化3企业价值最大化 净利润最大化来表示企业财务管理总体目标，存在以下问题1净利润最大化只是净利润绝对额的最大化，没有说明净利润与资本额之间的投入产出关系不能科学的说明企业经济效益水平的高低，不利于不同资本的规模企业之间的比较2净利润最大化的净利润是一定时期内的净利润没有说明企业净利润发生期间，没有考虑资金的时间价值3净利润最大化也没有考虑企业施工经营风险。

企业价值最大化作为财务管理总体目标的优点：1考虑了获得净利润的时间因素，并用时间价值进行科学计算。2能克服企业在追求利润上的短期利润。3科学的考虑了利润与风险之间的关系。4有利于社会财富的增加。财务管理具体目标1筹资管理目标2投资管理目标3分配管理目标 股票选择权是允许经营者以固定的价格购买一定数量的企业股票。绩效股是指公司运用每股利润，资本利润率等指标，来评估经营者的业绩，视其经营业绩的大小给予经营者数量不等的股票作为报酬。

企业筹资的资金成本是指取得和使用资金所发生资金筹集费用（手续费和注册费）和占用费（时间价值和投资的风险价值）！

不同利益主体在财务管理目标上的矛盾与协调1所有者与经营者2所有者与责权人。

所有者与债权人之间的矛盾解决的方法1实行担保借债。2在举债合同中规定举债单位的最高负债率。3在举债合同明确债款的用途及其投资效益，对债款的用途及其投资效益加以限制。

施工企业财务管理环境1经济体制2市场环境（生产资料市场，建筑市场）3金融环境4财税环境5法律环境

资金的时间价值是资金在周转使用过程中的由于时间因素而形成的增值。资金时间价值产生的前提是商品经济的高度发展和借贷关系的普遍层在！资金时间价值大的请况1资金投入的时间早2资金投入的时间长3资金投入周转的次数多。

资金的时间价值的大小通常以利息率表示，其实质是社会资金利润率。标准离差只可能获得资金收益率或收益额对期望资金收益率或者期望收益值之间的偏离程度。

企业筹资设立的目的1筹集资本金设立企业2满足施工企业的生产经营和投资的需要3满足资金结构调整的需要

股份有限公司的注册资本的最低限额为人民币1000万元，有外商投资的股份有限公司的注册资金不应少于3000万元。普通股的股东有有优先认购新股的权利。优先股股东无权选举公司的董事。

有限责任公司是指由2个以上50个以下股东共同出资。独资企业所有者投入的资金，全部属于资本金。

筹集资金的分类1施工企业按所筹资金的性质分有自有资金和债务资金2按是否通过金融机构分为直接筹资和间接资金。

筹集资金的原则1根据资金需要合理确定筹资规模2研究资金投资投向讲求资金使用效益3选择资金渠道，力求降低资金成本。4适度负债经营，防范筹资风险。

建立资本金制度的意义：首先，有利于保障企业所有这的权益，正确反映企业及所有者的责权利等方面的法律规范。其次，有了利于企业建立自主经营自负盈亏自我发展和自我约束的经营机制。

施工企业所有者投入的资金，一般应作为资本金。资本公积金的主要来源，包括1投资者实际交付的出资额超出其资本金的差额，包括资本溢价和股票溢价。2接受捐赠的资产（只能作为资本公积金）3外币资本折算差额

资本溢价是指投资人交付的出资额大于注册资本而产生的差额。股票溢价是指股票高出票面价值溢价收入扣除发行费用后的净额。

外部资本折算差额是指企业接受外币投资因所采用的汇率不同二所产生的资本折算差额。

可转换转债券指的是根据发行契约允许持券人按预定的条件，时间和转换率将持有的债券可转换为公司普通股股票的债券。

企业债券发行的价格主要取决与四个因素1债券面值2票面利率即息票率3市场利率即贴现率4债券期限 债务资金的筹集也叫负债筹资。

负债筹资主要包括：发行企业债券，银行借款，以商业信用的形式暂时占用其他企业单位的资金

所谓融资租赁就是由租赁公司按承租单位要求融通资金购买机械设备。在较长的契约或合同期内提供承租单位使用的租赁业务。融资租赁业务的特征1兼有融资，容物两种职能。2设计三方当事人的关系，至少订立两个合同3承租方队设备和供货商有选择的权利。4租赁期满，承租方对设备的处置，按合同中规定归承租方留购，续租或退回出租方。融资租入固定资产的优点1在企业资金短缺的情况下，可以引进先进的机械设备，加速技术改进的步伐2融资与贸易相结合，可以加速技术设备的引进 3可以促使企业重视经济效益

商业信用是指企业在商品购销活动过程中因预收货款或延期付款而形成的借贷关系。

资金成本是资金使用者向资金所有者和中介人支付的占用费和筹资费。筹资风险又称财务风险是指由于负债筹资而引起的债务到期不能偿还的可能性。

从风险产生的原因可将她分为现金性筹资风险和收支性筹资风险。现金性筹资风险特征1她是一种个别风险2它是一种支付风险，与企业收支是否盈余没有直接关系。3它是由于理财不当引起的。

财务杠杆损益是利用负债筹资而给企业带来的额外经济效益的或损失他包括以下两种基本形态1在现有资金结构不变的情况下，由于息税前利润的变动而对所有者权益的影响2在信息税前利润不变的情况下，改变不同的负债与资本的比例而对资本的比例而对所有者权益的影响

财务杠杆是指资本利润率增减大于息税前利润增减率的现象 筹资风向的回避，对应不同的风险采用不同的方式1现金性筹资风险的回壁2收支性筹资风险的回避。

现金性筹资风险风是指在特定时点现金流出量超出现金流入量而产生的到期不能偿付债务本溪的风险，资金结构也叫资本结构，是指企业各种资金的构成及其比例关系。

资金结构中的几个比例关系1自有资金在全部资金中所占的比例2债务资金中长期债务资金所占的比例3短期债务资金中有息短期债务资金所占的比例

所谓最佳资金结构是指企业在一定时间内，失踪和资金成本率最低，企业资金利润率最高，企业价值最大时的资金结构，资金结构具有弹性，能够及时调整，减少风险。

负债筹资是企业采用的主要筹资方式。资金结构的决策方法，一般可采用比较综合资金成本律法和税后资本利润率平衡点分析法。

方面的财务管理。

流动资产特点1周转速度快 变现能力强2它它是属于劳动对象和劳动产品，不是属于劳动资料。

流动资产按其流动的流动的强弱可分为速动资产和非速动资产。速动资产是指周转期较快，变现能力较强的流动资产

变现能力最强的是库存资金 银行存款和其他货币资金其次为为短期投资。营运资金是指流动资产占用资金减去流动负债后的余额。现金泛指随时可以投入流动的交换媒介，包括库存现金银行存款和其他货币形式。

施工企业持有现金主要有以下几个方面的动机1支付动机2预防动机3投资动机

应收账款是企业提供商业信用，采取延期付款，赊账等结算销售方式而向发包建设单位等客户收取的款项

应收账款的成本是指应收账款的机会成本，管理成本和坏账损失。

应收账款政策又称信用政策，他包括信用标准 信用条件和收款政策三个部分。

信用条件是指企业要求客户支付延期付款，赊销款项的条件，一般包括信用期限，折扣期限和现金折扣。应收账款的催收，是应收账款管理中的一项重要工作，包括应收账款分析，确定收账程序和手掌方法。应收账款账龄分析也叫收账款账龄的结构分析。

税费率是指营业税税率和按营业税计算的城市维护建设税税率和教育肺腑缴费率。

工程成本控制的一般包括以下几个基本程序1根据施工定额制定的工程成本标准并据以制定各项降低成本技术组织形式措施2执行标准。3确定差异4消除差异5考核奖惩

确定责任成本的主要内容1确定责任成本单位2确定责任成本的内容3确认责任成本的控制信息4确定责任功过的原因

所谓产品边际收益就是产品销售收入减去变动费后的余额。

施工企业固定资产的管理的工作主要有1管好固定资产，保证完整无缺，2根据固定资产损耗和企业的财务状况及其变动趋势，选择合适的折旧政策3不断提高固定资产的利用效率，减少站有资金。固定资产的日常管理1合理分类2分级管理，建立保管责任制3对固定资产的使用保管调拨出售清理进行惊颤的核算和检查4做好固定资产的清点工作，保证固定资产的完整无缺。

施工企业折旧政策1快速折旧政策2递减折旧政策3慢速折旧政策

折旧政策对企业的财务的影响1对筹资的影响2对投资的影响3对分配的影响

选择折旧政策要考虑的因素1固定资产投资的回收2财务税法规定个内固定资产折旧年限的弹性3企业现金的流量的状况4企业市场交织的高低无形资产是指不具备实物形态，而以其某种特殊的权利技术知识素质信誉等价值形态存在于企业并对企业长期发挥作用的非货币性资产。

无形资产是指不具备实物形态，而以其某种特殊权利，技术，知识，素质，信誉等价值形态存在于企业便对企业长期发挥作用的非货币性资产

无形与有形固定资产的共同点1他们都是具有一年以上使用期的长期使用的非货币性资产，他们的价值转移都不是一次性的，而是逐步通过工程，产品价值的补偿加以回收2他们都是为企业的施工的生产经营服务的，在有效经济寿命期内由企业的所控制和利用，为企业带来经济效益。他们都具有价值和实用价值。都可以用来投资和转让3他们大都要随着技术进步和产品更新换代而发生无形损耗

无形资产和有形资产的不同1无形资产没有独立实体，但又依赖实体而存在。2无形资产的价格，具有高度的不确定性。3 专利权是国家专利权机关根据发明热的申请，经审查认为其发明创造符合法律规定，授予发明人与一定期限内制造或专卖其发明创造成果的一种特殊权利。

商标权是指用各种文字或图案标注在商品或商品包装上的标记

专利权的实用价值主要有是他可以在以下三个方面起作用1有助于降低工程，产品成本。2有助于确立独占性优势。从而与竞争对手相比，可获得较高工程标价或产品售价，或占有较大的市场份额。3转让出去，可获得转让费收入。

商标权与专利权同属知识产权，在登记注册，独占，许可和转让等方面十分相似，但两者又有明显的不同1专利技术一经公开在另一国就申请不到专利权；而商标只要某国还没有其他热登记注册，在该国任何时候任何人都可以获准注册登记，并获得商标权。2专利权是有年限的，一旦过了该地域法律授予的有效期，专利权及自行失效。而商标权基于“注册原则”，其权利可以无限期的续展下去。3专利权是对专利持有者公开技术的一种报酬，授予其一定时期的独占权。而商标权是对商标使用者保证商标质量的一种报酬。4专利技术应用的领域和范围，专利法不与约束。但统一商标如要用于不同类别的商品，必须分类注册，已注册商标如要扩大在同一类其他商评上使用，也必须另行提出申请注册。

施工企业的商誉，一般可概括为如下特点：1商誉与企业整体有关，因而它不能独立存在，也不能与企业的可辨认的各种资产分开转让。2对有助于形成商誉的各个因素不能用任何方法或公式进行单独的评估。3在企业实行联营，股份经营，中外合资经营，合资经营时可却认的商誉的预期超额利润，可能和建立商誉过程中说发生的成本没有关系。商誉的存在，未必一定有为建立它而发生的成本。

固定资产投资建设的程序1提出项目建议书2进行可行性研究3选择建设地点，编制设计文件5制定固定资产投资计划6设备材料订货和施工准备7组织施工8生产准备9竣工验收，交付使用

项目总投资包括固定资产投资，无形资产投资，和流动资产投资。

投资效益分析中不确定因素1投资支出的变动。2建设进度和投产期的变动3销售量和生产能力的变动。4销售价格的变动5产品成本的变动6项目经济寿命期的变动。

投资效益分析中的不确定因素：1投资支出的变动2建设进度和投产期的变动3销售量和生产能力的变动4销售价格的变动。5产品成本的变动6项目经济寿命期的变动。

改造项目的不同目标说明如下1该走目标的主要目标在于增加生产能力和扩大产量2在于降低生产成本3在于改善内在质量4在于改善劳动条件和环境保护。

证券投资的程序1证券投资的对象的分析和选择2买卖委托3成交，请算，交割和过户。

收益性，风险性和流动性和时间行是证券投资的四个基本特征

债券是发行者为筹集资金向债权人发行的在时间支付一定比例的利息并在到期时偿还本金的一种有价证券

债券的种类1政府债券2金融债券3企业债券

影响债券价格的内部因素1期限的长短2票面利率3提前赎回的规定4税收待遇5市场属性6违约风险

外部因素1银行利率2市场利率3通货膨胀

债券投资的风险1违约风险2利率风险3通货膨胀风险4变现风险5再投资风险

股票是股份有限公司开发用以证明投资者的股东身份和权益，并据以获得红利和股息的一种有价证券

影响股票价格的因素1公司因素2行业因素3宏观经济形势和政策因素4市场技术因素5社会心理因素6市场效率因素7政治因素 股票评价的主要方法计算其价值

基金证券与股票，债券的区别1权力关系不同2投资者的经营管理权不同3风此案和收益各不相同4存续期间不同

优先认股权是指在发行新股时，给与现有股东优先购买新股票的权利。

企业资产评估是指人们运用科学的方法，按照统一标准和一定程序，对企业资产价值及其预期效益作出评定和估算的活动。

企业资产评估的意义1是发展社会主义市场经济的需要2是深化经济体制改革的需要3是优化企业资产管理的需要。4是保证企业在生产正常进行的需要5是实行对外开放的需要。

企业资产评估的方法1重置成本法2更新成本法3市场价格法4收益现值法5清算价格法6因素综合计算法

固定资产评估的特点1固定资产分散存放在各个施工现场和附属，辅导生产单位及经营管理部门并在使用过程中保持其原有物质形态2固定资产在使用过程中，它的价值要随着磨损程度捉奸将其损害价值转移到工程，产品成本中，并构成工程，产品价值的一部分。3固定资产的价值，不但要随着使用磨损而发生有形损耗，同时还会随着技术进步而发生无形损耗。4固定资产的评估价值，不但教与固定资产的有形损耗和无形损耗有关，而其还与经济环境有关。

施工企业的无形资产包括专利权，非专利权，土地使用权，商誉等

专利权和非专利技术评估的特点1专利权和非专利技术的价格具有不确定性2专利权的价格取决于转让的内容3专利权和非专利技术的价格要受供求状况的影响4专利权和非专利技术也要受技术进步而发生无形损耗。

土地使用权的评估与专利权和非专利技术等技术产权的评估不同。1企业拥有的土地，只有使用权，没有所有权。2土地不会因使用而发生有幸和无形的损耗。3土地使用权的评估，要按其有无使用年限分别进行。

企业资产评估应考虑的因素1企业拥有的资产和结构是否合理2企业素质3地区经济环境。

利润资本化法就是将企业预期年利润，通过平均资金的利润率总值。

企业利润的作用 ：1利润是实现企业财务管理目标的重要保证2利润是企业自我发展的资金来源3利润是投资者获得投资回报的前提4利润是保证社会正常活动的必要条件。

施工企业缴纳所得税后的净利润，应该按照以下顺序分配1被没收的财产损失，支付各项税收的滞纳金和罚金2弥补企业以前的亏损。3提取法定盈余公积金4提取法定公益金。向投资者分配利润。

股份有限公司提取法定公益金后，应按照下列顺序分配1支付优先股股利2提取任意盈余公积金。3支付普通股股利。基于税法与会计制度的目的不同，应税所得额与会计利润两者之间产生了永久性差异和时间性差异。

制约鼓励政策的因素1法律约束因素2债务合同约束因素3股东意见4企业自身因素

股利的形式1现金股利2股权股利3债权股利。

企业财务预算的作用：1协调企业各单位各部门的财务活动2预测和防范企业财务风险，保证再生产的顺利进行。3对企业财务活动实施控制，是财务活动实现预算的目标。4据以考核财务绩效，发挥评价与激励的作用。财务预算是指企业在预测和决算的基础上，对预算内各类经济资源的经营行为合理预计，测算，并进行控制和监督的活动。应收应付制是指在测算工程结算收入，工程成本费用等时均以应收应付计算标准来确定当期的收益和费用处理。

现收现付制是指测算预算期内工程结算收入，工程成本费用等施工经营活动的现金收入，现金支出时，以款项实际收付为计算标准来确定本期的收入和支出的方法。

财务控制是指企业地财务活动进行约束和调节使之按照财务预算设定的目标运行的过程。

施工企业的营运能力是指在外部建筑市场环境下通过企业内部人力资源和生产资料资源的合理配置。第财务目标产生作用的能力。施工企业的盈利能力是指企业的资金增值的能力。

直接反应企业收入盈利能力的指标是工程结算收入利润率和营业收入利润率。

影响资本保值增值率指标变动的因素有1企业经营的盈亏2留存收益的分配3通过增减资本调整资金结构。

企业的偿债能力是指企业对债务清偿的承受能力和保证程度。长期偿债能力制约因素1必须以合理的资金结构为基础，只有雄厚的资本实力，才能保证长期债务偿还的安全性。2必须以长期资产为物质保证。3与企业的盈利能力密切相关。

财务分析的内容1所有者或股东2债券人3政府经济管理机构4企业经营者 杜邦财务分析体系 是利用个财务指标间的内在联系，对企业的施工生产经营活动及其经济效益进行综合分析评价的方法。

企业合并的可行性研究1企业外部环境分析2企业内部环境分析3企业财务状况分析4合并各方企业价值的评估5企业合并后经济效益的分析

企业合并的动机1市场份额动机2协同经营动机3经营战略动机4财务协同效应。5其他动机。

企业合并的程序1选择目标企业，初步进行接洽2寻求董事会或主管单位的支持。3进一步与目标企业谈判，并对企业的合并进行可行性研究后，提出合并方案。4合并各方股东会或主管单位通过合并决议5签订合并协议，公告企业合并6善后事宜的安排。

企业收购是指一个企业通过某种方式，购买另一企业的股权或资产，以获得对该企业的控制权。

企业收购的方式有通过证券交易所得集中竞价交易收购，要约收购，协议收购。

以协议方式收购上市公司，一般按下列程序1选择目标公司，就收购事项进行磋商和谈判。2达成收购协议3作出书面报告并公告4履行收购协议5通过协议收购方式取得被收购公司股票并将该公司撤销的，属于公司吸收和并6收购上市公司的行为结束后，收购公司应在15日内将收购情况报告国务院证券监督管理机构和证券交易所，并予公告。买壳上市也叫借壳上市，是指收购公司即买壳公司通过协议收购上市公司的股本，并取得对壳公司的经营，管理的控股权，然后对壳公司的人员，资产和产业实行重组，向壳公司注入自己的优质资产和业务，从而实现自身的资产与业务的间接上市。

买壳上市的优越性1通过买壳上市，可以避免直接上市的程序限制，实现间接上市，2通过买壳上市可以节省时间。3通过买克上市受客观不利条件的影响较小。4通过买壳上市，可以提高买克公司和壳公司的知名度和市场价值。

企业分立的动机1适应经营环境的变化，调整经营战略。2谋求管理激励，提高管理效率。3弥补合并决策失误。4企业分立往往是企业合并一揽子计划的组成部分。

企业债务重组的意义1债务重组可以减少债权人和投资者的损失。2对已面临破产界限的企业来说，债务重组可给企业背水一战，争取生存的最后机会。3债务重组能减少社会财富的损失和因破产而事业的职工人数。

企业债务重组的方式1以低于债务账面价值的现金清偿债务。2亦非现金资产清偿债务。3将债务转为资本。4修改其他债务条件，5混合重组方式，即以两种或两种以上的方式重组。

法院裁定债务重组的程序1向法院提出债务重组申请2法院任命债权人委员会3制定企业债务重组计划4执行企业债务重组计划5经法院认定宣告终止债务重组。

企业清算按其原因分为解算清算和破产清算。

导致结算清算的原因1企业章程规定的营业期限届满或者企业章程规定的其他结算事由出现时2企业股东大会决议结算3因企业合并或者分立需要结算。4企业违背法律，行政法规被依法责令关闭5投资方不履行协议，合同，章程规定的义务。

第四篇：《细米》读后感（共）

我最近在读曹文轩先生的《细米》，橙黄色的封面，大片大片的金黄色，一个少年呆呆的在稻田前守望。以下是小编整理的《细米》读后感，欢迎阅读。《细米》读后感1

最近，我读了一本叫做《细米》的书，书中那跌宕起伏的故事情节让我感慨万千。

书中的主人公名叫杜细米，他是一位校长的儿子，喜欢到处乱刻。有一天，一群苏州女知青来到了他的家乡，其中一位女知青留在了细米家，这位女知青一直教育细米，教他雕刻，也教他要尊重别人。他便从一个喜欢到处乱刻、惹事的顽皮少年成长为一个关心别人，尊重别人，助人为乐的好少年，他经历的种种磨难与考验，都是常人难以忍受的。读完这本书，想想自己的成长过程，与他相似的地方有很多。

在我五岁时，我还是一个不懂尊重别人，不懂关心别人，只知道玩的一个顽皮少年，甚至还会去贬低别人，好像整个地球都是我的一样。但过了五年后，我已知道去尊重别人，关心别人，尊重别人的劳动成果了，已经成为了一个阳光少年。

这本书并没有用城市做背景，也没有用高贵的人做主角，而是用乡村来做背景，用一个普普通通的乡间少年，乡土风情、乡野本色，虽然没有城市小说那么有特点，但有一种独特的乡下味道，是一种独特的写作手法，我们应该学习。

《细米》是一本曹文轩的纯美小说系列的书，我个人非常喜欢他的书，我看了他的许多作品，都被他丰富的语言和感人的情节迷住了，《细米》也是其中之一。

《细米》是曹文轩写的长篇小说之一，主要讲少年细米生来就是一个爱脸红的男孩，而他与表妹红藕两个过着清单的日子，一同长大。

然而，有那么一天，大河上飘一叶巨大的白帆，白帆下站着一群仿佛来自天国的女孩。这些从苏州城里来的女孩其中一个叫梅纹的姑娘以他纯净而温柔的情感，使细米这个乡野之子进入新的成长历程。梅纹姑娘帮细米家干活，教细米雕塑，改善细米的不良习惯与习性，写了一段可以与日月同在的情感故事，也完成了少年细米的心灵雕塑。

让我感到安宁的村落、寂静的麦田、旋转的风车、河里的小船、各色的小鸽子、袅袅的炊烟，与四季优美的乡村风景一道，参加了这个东方少年的成长加冕礼。

梅纹这个女孩虽然在最后走了，但也细米美好时光与阴影。

整篇文章，清新细腻的描写了一个少年的成长，他们的无拘无束，自由自在，也生动的描写了他们的快乐童年，他们能在水塘里捉鱼，在地里摘豆角，在芦苇丛里捡野鸭蛋，在河塘里摘莲蓬，挖莲藕，我真的挺羡慕他们的生活，我也想过他们那样的快乐童年，可是不可能，我们城市到处是高楼大厦，到处是汽车，从来不知道什么叫袅袅的炊烟，也没有他们那样的新鲜空气。

我的父母更加不会让我去小河里捉鱼，去河塘挖莲藕，怕有危险。

这个男孩叫细米，他的家住在油麻地的一个叫稻香渡的地方。这里的人们都过着悠闲的生活。细米是一个爱脸红的男孩，然而有那么一天，在村庄的一条河里，飘来了一只大船，船上有很多女知青，听村长说她们是从苏州城来这插队的，这些女知青给村子带来了一股新鲜而迷人的气息，而其中的梅纹姑娘以她的情感与精神力量踏入了细密的成长历程。

在我的亲戚朋友中也有一个开朗的男孩。我记得有一次，我从老师家回来，来到他家后，只见他愁眉苦脸，闷闷不乐的，我莫名其妙，问他为什么这样，他没回我，倒是他妈妈开口了：“这孩子，平时上课不认真听讲，你看，这次考试有考不好了，我正在教训他呢！”听了这话，我也就不打扰他了。谁知，转眼的工夫，他竟在那里笑逐颜开了，那是我一点都不明白。以后的日子里，我都在观察他，原来他也是一个开朗的孩子，他以自己乐观的精神克服了心里的忧愁。

她们两个都是开朗的人，所以每天都过着无忧无虑的生活，而细米也是一个心胸开阔的人，因为这一点，他交到了许多朋友。说以我们也要像他一样，乐观地面对生活，这样你就会发现生活的美好，就不会有那么多烦恼，你的世界就会因此变得快乐。乐观可以改变人的一生，最重要的一点是它能让人与人之间的友谊更加深厚，就像细米与梅纹一样。

原来，一本书里竟包含着这么多的道理和知识，所以我们一定要多看课外书！

细米？你们一定觉得这是种粮食，不对，这其实是一个人的名字，也是一本书的名字，这本书的名字就叫《细米》细米生在大麦地，父亲是小学校长，日子风平浪静的过着。有一天，从苏州来了很多女知青，这些女知青是来大麦地干活的，这些人中有草凝、梅纹等，她们都长在城市里，很娇气，干不了很多活，刚下地时，大家还能适应，但是，时间一长，那个叫梅纹的女知青就累得散架了，大胡子队长将梅纹安排在了细米父亲的学校，就在细米家住。

细米渐渐的对梅纹这个女知青喜欢起来，因为细米喜欢雕刻，梅纹就去油麻地镇上买了一套正规的雕刻刀，并一步一步教细米入门，细米也一天天认真的学着，但好景不长，梅纹的父母又回到了苏州城，梅纹被父母接走了。细米回到家，知道这个消息之后，放声大哭，哭过之后，失踪了好一阵子才回到家，人们都说，他去找梅纹了。看了这部小说，我知道了五六十年代的乡村生活，也知道了当时下乡的知青很多很多，但他们的生活是美好的，人们的生活是不会改变以前的那种美好的境界，一碗小米粥，一盘咸菜，一盘玉米团子，是当时最美的享受了，细读细米这本书，你会发现，里面也有很多描写水的细节，细米这个人物集合了所有的情感杂念，也让我觉得，一个人可能有时候会不怎么样，可是只要自己勤奋努力，就一定能追上来。

第五篇：列细题（共）

2、《公务员法》的立法目的是什么？（为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能，根据宪法，制定本法。

3、公务员制度坚持的原则是（坚持党管干部原则）

4、公务员管理坚持的原则是什么？（公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。坚持监督约束与激励保障并重的原则。

5、公务员任用坚持什么原则？（公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。

6、国家为什么对公务员实行分类管理？（为了提高管理效能和科学化水平。

7、公务员主管部门的职能有哪些？（中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。

8、公务员职位分类的基本理念是什么？（“适才适用”和“适才适遇”，即专才专用，同工同酬。

9、什么是公务员综合管理类职位？（公务员综合管理类职位是指机关中除行政执法类职位、专业技术类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。

10、什么是公务员职位分类制度？（公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。

11、公务员领导职务层次分为哪几种？（公务员领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

12、确定综合管理类公务员领导职务的依据是什么？（综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。

13、综合管理类的公务员非领导职务有哪些？（综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。

14、确定公务员级别的依据是什么？（公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。

15、公务员的范围是怎样界定的？（公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。是法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。

16、新录用公务员试用期限是多少？（新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。

17、对公务员的考核分哪几个方面？（对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

18、公务员考核有哪两种？（公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。

19、公务员定期考核的结果分哪几个等次？（公务员定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

20、公务员晋升职务应具备哪些条件和资格？（公务员晋升职务，应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。

21、公务员晋升领导职务的程序是什么？（(1)民主推荐，确定考察对象；(2)组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿；(3)按照管理权限讨论决定；(4)按照规定履行任职手续。

22、实施公务员奖励坚持的原则是什么？（对公务员实施奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为 主的原则。

23、公务员为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的，能否予以奖励？（按《公务员法》第四十九条规定，应予以奖励。

24、公务员爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的能否予以奖励？（按《公务员法》第四十九条规定，应予以奖励。

25、公务员同违法违纪行为作斗争有功绩的能否予以奖励？（按《公务员法》第四十九条规定，应予以奖励。

26、公务员奖励有哪几种类型？（公务员奖励的类型：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。

27、公务员奖励的撤销适用于哪些情形？（1)弄虚作假，骗取奖励的；(2)申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的；(3)有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的。

28、公务员处分有哪几种类型？（28、答：公务员的处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

29、《公务员法》对公务员受处分的期间及待遇是如何规定的？（受处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。受撤职处分的，按照规定降低级别。

30、公务员培训实行什么管理？（公务员的培训实行登记管理。

31、《公务员法》对公务员交流的范围是怎样规定的？

31、答：公务员交流的范围：可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。

32、《公务员法》对公务员的挂职锻炼是怎样规定的？

32、答：根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。

33、《公务员法》对公务员职务回避是怎样规定的？

33、答：公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。

34、公务员的工资包括哪几个部分？

34、答：公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。

35、公务员享受的津贴有哪几种？

35、答：公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴

36、公务员享受年终奖金的条件是什么？

36、答：公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。

37、调整公务员工资水平的依据是什么？

37、答：国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。

38、公务员因公致残的，能否享受国家规定的伤残待遇？（享受）。

39、公务员因公牺牲、因公死亡或者病故的，其亲属能否享受国家规定的抚恤和优待？（享受。）40、公务员未满国家规定的最低服务年限的能否辞职？（按《公务员法》第八十一条规定，不能辞职。）

41、公务员正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的能否辞职？（按《公务员法》第八十一条规定，不能辞职。）

42、《公务员法》对被辞退的公务员有何物质补偿规定？（被辞退的公务员，可以领取辞退费或者根据国家有关规定享受失业保险。）

43、公务员退休后应享受什么待遇？（公务员退休后，享受国家规定的退休金和其他待遇，国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助，鼓励发挥个人专长，参与社会发展。）

44、公务员行使申诉控告权时应注意什么？（公务员提出申诉、控告，不得捏造事实，诬告、陷害他人。）

45、对公务员实行职位聘任须经哪一级公务员主管部门批准？（机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。）

涉及国家秘密的职位，不实行聘任制。

46、人事争议仲裁应遵循的原则是什么？（人事争议仲裁应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护争议双方的合法权益。）

（一）公务员应当具备哪些条件？

答：

1、具有中华人民共和国国籍；

2、年满十八周岁；

3、拥护中华人民共和国宪法；

4、具有良好的品行；

5、具有正常履行职责的身体条件；

6、具有符合职位要求的文化程度和工作能力；

7、法律规定的其他条件。

（二）公务员应当履行哪些义务？

答：

1、模范遵守宪法和法律；

2、按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；

3、全心全意为人民服务，接受人民监督；

4、维护国家的安全、荣誉和利益；

5、忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；

6、保守国家秘密和工作秘密；

7、遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；

8、清正廉洁，公道正派；

9、法律规定的其他义务。

（三）对公务员奖励的情形有哪些？ 答：对公务员奖励的情形：

(1)忠于职守，积极工作，成绩显著的；

(2)遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的；

(3)在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效益的；

(4)为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的；(5)爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；(6)防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；(7)在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；(8)同违法违纪行为作斗争有功绩的；

(9)在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；(10)有其他突出功绩的。

（四）《公务员法》规定，公务员必须遵守纪律，不得有哪些违法违纪行为？

答：

1、散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动；

2、组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；

3、玩忽职守，贻误工作；

4、拒绝执行上级依法作出的决定和命令；

5、压制批评，打击报复；

6、弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；

7、贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；

8、违反财经纪律，浪费国家资财；

9、滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；

10、泄露国家秘密或者工作秘密；

11、在对外交往中损害国家荣誉和利益；

12、参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；

13、违反职业道德、社会公德；

14、从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；

15、旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；

16、违反纪律的其他行为。

（五）公务员在什么情况下可以提出申诉？

答：公务员对涉及本人的处分、辞退或者取消录用，降职，定期考核定为不称职，免职，申请辞职、提前退休未予批准，未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇，法律、法规规定可以申诉的其他情形，人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉。

（六）机关聘任公务员应注意什么问题？ 答：机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。机关聘任公务员，应当按照平等自愿、协商一致的原则，签订书面的聘任合同，确定机关与所聘公务员双方的权 利、义务。聘任合同经双方协商一致可以变更或者解

除。聘任合同的签订、变更或者解除，应当报同级公务员主管部门备案。

（七）聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议，应怎样申请人事仲裁? 答：聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起六十日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后，一方当事人不履行的，另一方当事人可以申请人民法院执行。

（八）公务员辞去公职有哪些限制条件？

答：

1、未满国家规定的最低服务年限的；

2、在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的；

3、重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的；

4、正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；

5、法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。

（九）公务员享有的权利有哪些？ 答：（1）获得履行职责应当具有的工作条件；

(2)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；(3)获得工资报酬，享受福利、保险待遇；(4)参加培训；(5)对机关工作和领导人员提出批评和建议；(6)提出申诉和控告；(7)申请辞职；(8)法律规定的其他权利。

（十）辞退公务员的情形有哪些？ 答：

1、在考核中，连续两年被确定为不称职的；

2、不胜任现职工作，又不接受其他安排的；

3、因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；

4、不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；

5、旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。

（十一）公务员执行公务时，遇有违法或错误的上级决定或命令，应怎样处理？答：公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。

一、职务回避。所谓职务回避，是指对有某种亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。《公务员法》第六十八条规定：“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。”实行职务回避，有利于防止亲属间相互干扰、相互利用，有利于实现机关的科学管理，使公务员做到秉公办事。

二、地域回避。地域回避是指对公务员原籍任职方面所作的限制规定。《公务员法》第六十九条规定：“公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。”即担任县、乡机关及其有关部门主要领导职务的，如县长、副县长、乡长、副乡长等，均不得在原籍任职。实行地域回避，可以避开本籍亲友对公务可能造成的干扰，为公务员创造一个良好的工作环境，以保证其秉公办事，廉洁奉公。

三、公务回避。公务回避，是指对公务员在执行公务时，所处理的问题涉及本人或者与本人有某种亲属关系的人员时所作出的限制性规定。《公务员法》第七十条规定，公务员执行公务时，有下列情形之一的，应当回避：涉及本人利害关系的；涉及与本人有《公务员法》第六十八条第一款所列亲属人员的利害关系的；其他有可能影响公正执行公务的。实行公务回避，一方面可以避免公务员徇私舞弊，或由于个人偏见、碍于情面引起不公正处理，一方面可以避免嫌疑，树立公正无私的政府形象。

四、公务员在什么情况下可以提出申诉？

答：公务员对涉及本人的处分、辞退或者取消录用，降职，定期考核定为不称职，免职，申请辞职、提前退休未予批准，未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇，法律、法规规定可以申诉的其他情形，人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉。

五、机关聘任公务员应注意什么问题？ 答：机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。机关聘任公务员，应当按照平等自愿、协商一致的原则，签订书面的聘任合同，确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。聘任合同经双方协商一致可以变更或者解除。聘任合同的签订、变更或者解除，应当报同级公务员主管部门备案。

六、聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议，应怎样申请人事仲裁? 答：聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起六十日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后，一方当事人不履行的，另一方当事人可以申请人民法院执行。

七、公务员执行公务时，遇有违法或错误的上级决定或命令，应怎样处理？

答：公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。

八、《公务员法》的立法目的是什么？

答：为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能，根据宪法，制定本法。答：公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。

九、公务员主管部门的职能有哪些？ 答：中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公 务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公

务员主管部门的公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作。

10、什么是公务员职位分类制度？

答：公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定。

11、公务员的范围是怎样界定的？

答：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。是法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。

12、《公务员法》对公务员职务回避是怎样规定的？ 答：公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作.论述

一、公务员义务与纪律的联系？

《公务员法》规定了公务员的义务和纪律。公务员的义务是指国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制，公务员的纪律是指《公务员法》所规定的公务员必须遵守的行为准则。公务员的纪律与公务员的身份及职务密切相关，是公务员履行公务的行为准则，具有国家强制力，公务员如果违反了纪律的规定，必须承担相应的责任。联系在于：二者都是为公务员所规定的，任何公务员都必须遵守的行为准则，都具有国家强制力，违反了义务或纪律的公务员都会受到相应的惩处，都需要承担相应的责任。区别表现在：

（一）二者强调的内容不同。首先，公务员义务主要是从正面提出的公务员“必须为”的要求，公务员对于这些要求必须圆满做到才能够成为一个合格的公务员；而公务员的纪律则是从反面提出的公务员“不得为”的要求，是从消极的、否定性的角度对公务员的行为的约束；前者更多的是从宏观的角度作出的规定，而后者更多的是从微观的角度对公务员的行为提出的细致的要求。其次，公务员的义务由于是从宏观的角度对公务员的行为作出的规范，因此，其具体内容必然比较抽象与概括；而公务员的纪律是从微观的角度对公务员的行为提出的细致的要求，因此，其内容必然比较具体，具有较强的操作性。

（二）与公务员权利的关系不同。公务员的义务是相对于公务员的权利而言，没有无权利的义务，也没有无义务的权利，权利与义务都是相对而言的，享受权利就必须履行义务，履行了义务，公务员才能享受其权利，而公务员纪律则没有这层与公务员权利的对应性。

论述

二、谈政府如何应对突发公共事件

2003年“非典”爆发、重庆开县“井喷”事故，2004年“禽流感”事件、北京密云“虹桥”踩踏事故，2005年江苏淮安氨气泄漏、安徽“疫苗”事件、四川“猪链球菌”事件，台风侵袭，一次又一次的矿难，这些都给政府提出了严峻的考验，如何应对突发的公共事件，下面谈以一下的看法：首先，政府应该建立突发公共事件一整套完善预测机制，其中，既有预防科技预测，又有应对社会矛盾的预测，加大科技投入，严把预测之口。第二，加大对公共应急突发事件的知识宣传，让老百姓遇到问题时本能地减少损失，如针对煤矿事件，老百姓应该知道如何避免损失。第三，严格执行各项应对措施，对防碍执行予以处罚，必要时给予法律上地惩罚，加强落实。第四，加强事故发生后反馈，事后，要在最快的时间内向上级报，采取防治扩大危害性手段。第五，国家财政要留有必要地应急突发事件资金，在事故发生时，可以支援。第六，加大政府人员地配备，做到事故发生后派出兵将上阵，加大公务员队伍素质。第七，完善各部门协调机制，当事故发生时，各部门联合成一个有机体，减少不必要地浪费，尽早努力抢救。第八，我们要形成官民同心地国民已知自救。第九，完善相应法律，用法律手段制止不必要地突发事件，加强依法性。第十，政府各部门之间有一个有机指挥机制，遇事不乱，有序进行处理，避免不必要损失。第十一，我们齐心协力，共同致力于突发公共事件预防合治理机制之中。第十一条 公务员应当具备下列条件：(一)具有中华人民共和国国籍；(二)年满十八周岁；

(三)拥护中华人民共和国宪法；(四)具有良好的品行；

(五)具有正常履行职责的身体条件；

(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力；(七)法律规定的其他条件。

第十二条 公务员应当履行下列义务：

（一）模范遵守宪法和法律；

（二）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；

（三）全心全意为人民服务，接受人民监督；

（四）维护国家的安全、荣誉和利益；

（五）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；

（六）保守国家秘密和工作秘密；

（7）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；

（八）清正廉洁，公道正派；

（九）法律规定的其他义务。第十三条 公务员享有下列权利：

(一)获得履行职责应当具有的工作条件；

(二)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；

(三)获得工资报酬，享受福利、保险待遇；(四)参加培训；

(五)对机关工作和领导人员提出批评和建议；(六)提出申诉和控告；(七)申请辞职；

(八)法律规定的其他权利。

第二十四条 下列人员不得录用为公务员：(一)曾因犯罪受过刑事处罚的；(二)曾被开除公职的；

(三)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。第44条 公务员晋升领导职务，按照下列程序办理：(一)民主推荐，确定考察对象；

(二)组织考察，研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿；

(三)按照管理权限讨论决定；(四)按照规定履行任职手续。

第五十二条 公务员或者公务员集体有下列情形之一的，撤销奖励：

(一)弄虚作假，骗取奖励的；

(二)申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的；

(三)有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的。第70条 公务员执行公务时，有下列情形之一的，应当回避：

(一)涉及本人利害关系的；

(二)涉及与本人有本法第六十八条第一款所列亲属关系人员的利害关系的；

(三)其他可能影响公正执行公务的。

第八十三条 公务员有下列情形之一的，予以辞退：(一)在考核中，连续两年被确定为不称职的；(二)不胜任现职工作，又不接受其他安排的；(三)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；

(四)不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的；

(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。第八十四条 对有下列情形之一的公务员不得辞退：(1)因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的；(二)患病或者负伤，在规定的医疗期内的；(三)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的；(四)法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。第八十八条 公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：(一)工作年限满三十年的；

(2)距国家规定的退休年龄不足5年且工作年限满20年的；

(三)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

第49条 公务员或者公务员集体有下列情形之一的，给予奖励：

(一)忠于职守，积极工作，成绩显著的；

(二)遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的；

(三)在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效益的；

(4)为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的；(五)爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；(六)防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；(七)在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；(八)同违法违纪行为作斗争有功绩的；

(九)在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；(十)有其他突出功绩的。

第53条 公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：(一)散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动；

(二)组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工；(三)玩忽职守，贻误工作；

(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令；(五)压制批评，打击报复；

(六)弄虚作假，误导、欺骗领导和公众；

(七)贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利；

(八)违反财经纪律，浪费国家资财；

(九)滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益；

(十)泄露国家秘密或者工作秘密；

(十一)在对外交往中损害国家荣誉和利益；

(12)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；(十三)违反职业道德、社会公德；(十四)从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务；

(15)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归；

(十六)违反纪律的其他行为。

第81条 公务员有下列情形之一的不得辞去公职：(一)未满国家规定的最低服务年限的；

(二)在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的；

(3)重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理；(四)正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的；

(5)法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情。第九十条 人事处理不服的，三十日内向原处理机关申请复核；不服的，十五日内，向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；三十日内直接提出申诉：(一)处分；

(二)辞退或者取消录用；(三)降职；

(四)定期考核定为不称职；(五)免职；

(六)申请辞职、提前退休未予批准；

(七)未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；(八)法律、法规规定可以申诉的其他情形。

第一百零一条 对有下列违反本法规定情形的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，根据情节轻重，给予批评教育或者处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)不按编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升的；

(二)不按规定条件进行公务员奖惩、回避和办理退休的；

(3)不按规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升、竞争上岗、公开选拔以及考核、奖惩的；(四)违反国家规定，更改公务员工资、福利、保险待遇标准的；

(五)在录用、竞争上岗、公开选拔中发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正的；(六)不按规定受理和处理公务员申诉、控告的；(七)违反本法规定的其他情形的。