四川省安全生产监督管理局文件(危险化学品生产企业换证)川安监〔2007〕285号

第一篇：四川省安全生产监督管理局文件(危险化学品生产企业换证)川安监〔2007〕285号

四川省安全生产监督管理局文件

川安监〔2007〕285号

关于做好危险化学品生产企业安全生产许可证

换证工作有关问题的通知

各市州安全生产监督管理局，有关评价机构：

目前，我省危险化学品生产企业安全生产许可证换证工作即将开始，为确保换证工作的顺利进行，提出如下要求：

一、关于申报资料（按下列顺序装订）

（一）《危险化学品生产企业安全生产许可证延期申请书》一式两份；

（二）各种安全生产责任制文件（复制件一份）

（三）安全生产管理规章制度和操作规程清单

（四）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件一份）

（五）主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员考核合格的证明材料；

（六）为从业人员缴纳工伤保险的有关证明材料；

（七）具备相应资质的中介机构出具的安全评价报告（三份）；

（八）危险化学品事故应急救援预案；

（九）工商营业执照副本或者工商核准通知（复制件）

企业在填写安全生产许可证延期申请书时，要仔细阅读填写说明，填写企业（申请单位）的名称、主要负责人、地址时，一定要与企业工商营业执照上的名称、主要负责人、地址相一致，否则企业在进行工商营业执照年检时，会遇到麻烦。

在填写企业从业人员人数时，必须与企业参加工伤保险的人数相一致；在填写企业专职安全生产管理人员人数时，必须与企业取得由安监部门颁发的安全生产管理人员资格证书人数相一致（兼职人员不算）。

在填写企业许可范围的产品名称时，是危险化学品的才填，并与安全评价报告所评价的危险化学品品种相一致。生产能力要准确，工艺系统填写要简明扼要。

提供的各种安全生产责任制文件包括从企业总经理（厂长）、企业其他负责人或者副职、企业职能管理机构负责人及其工作人员、班组长、岗位工人等，要提供具体内容。

安全生产管理规章制度和操作规程清单就是目录式，不需要提供规章制度和操作规程的具体内容。

设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）。首先要求的是企业正式文件；二是必须是管理机构，要求必须是安全处（科、股）等行政管理机构，不能用安全生产委员会、安全管理领导小组等代替管理机构，配备的专职安全生产管理人员也必须和取得安全生产管理人员资格相一致。各级安监部门要督促危险化学品生产企业，严格按照危险化学品生产企业延期申请申报资料内容填报，不得有缺项或与申报内容不符，否则，省局将不予受理。

二、关于安全评价报告

评价机构必须以实事求是、认真负责的态度对待评价工作。在国家安监总局未对危险化学品生产企业评价导则进行修改前，仍按照《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》（安监管危化字[2004]127号）进行编制。在对企业进行评价中，要做到以下几点：

（一）关于申报品种的界定。在评价报告中，要明确界定企业所有需申报安全生产许可证的属于危险化学品的生产产品和中间产品，确定的产品必须和《危

险化学品生产企业安全生产许可证延期申请书》中填报的许可范围完全一致，不得有缺项，也不得将不属于危险化学品产品或中间产品纳入领证范围。

（二）关于对企业外部环境的分析评价。对企业外部环境的评价要包括以下两个方面的内容：一是要说明企业与周边企业、社区、设施等的实际距离，并评价其是否符合国家法律法规或标准的规定；二是生产装置或储存设施构成重大危险源的，要说明重大危险源与周围居民区、学校等重大保护目标的实际距离，并评价其是否符合国家法律法规或标准的规定，上述两方面的距离均应用示意图标注出来。

（三）关于国家法定检测、检验项目。评价报告要根据企业实际情况，界定企业生产装置或设施中属于国家法定检测、检验项目，企业必须全部检测、检验合格，评价报告方可作出该项符合要求的明确结论。不得将检测、检验问题作为企业的整改承诺。

（四）关于对策和措施。评价报告的对策和措施应包括以下三个方面：一是针对评价报告中提出的问题和隐患的整改措施。对于已提出整改措施，但隐患短期内整改不了的，还要提出当前正常生产的情况下保证安全生产的应急补救措施，二是企业在安全生产管理的各个方面还要进一步提高或改进的措施（企业已做到的不用再提）。三是在定量评价中采取补偿系数的，还要提出相对应的应采取的补偿措施。

（五）关于安全评价结论。若评价报告中提出的隐患企业已全部整改完成，或企业存在的问题和隐患不涉及《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第二章规定的安全生产条件的，则企业的安全风险可接受，可直接作出符合或基本符合安全生产条件的结论。若企业存在的隐患或问题涉及《实施办法》第二章规定的安全生产条件，且未完成整改的，评价报告应当在确认企业已落实了当前正常生产情况下保障安全生产的各项应急措施，可认定企业的安全风险可接

受，作出符合或基本符合安全生产条件的结论。安全评价结论不得附加任何附带条件。

（六）关于评价报告附件。评价报告应附以下附件：企业的区域位置图、平面布置图、周边道路交通状况图，企业有关法定检测、检验项目的检测报告或清单，企业在专门规划区域的证明文件或土地使用证，企业有关消防验收的证明文件，企业有关隐患整改的承诺（加盖企业公章，并经当地安监部门确认）。

（七）关于隐患整改。对于安全评价报告中除企业与外部环境安全间距不足外，提出的其他隐患，如在评价报告完成后两个月内能整改结束的，安全评价机构在企业整改结束后进行确认，企业可申请领取安全生产许可证。如果在评价报告完成后两个月内无法整改结束的，评价报告要明确写出详细的整改措施、整改计划和整改完成时间，企业作出相关的隐患整改书面承诺。

三、有关要求

各级安监部门在审核申报资料时，要严格把关，认真进行现场核查。对符合安全生产条件的企业，在征求意见书上签署“经审查，符合安全生产条件，同意上报”；对不符合条件的企业，要责令限期整改，到期不能完成整改或整改不合格的，要坚决予以关闭。

请各市州安全生产监督管理局将此文转发到本辖区内的危险化学品生产企业，督促企业在危险化学品生产企业安全生产许可证到期前3个月内提出申请，如企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，将按照《四川省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则（试行）》第四十九条的规定进行处罚。

二○○七年十月十六日

第二篇：四川省安全生产监督管理局文件(危险化学品生产企业换证)川安监〔2007〕285号

四川省安全生产监督管理局文件

川安监〔2007〕285号

关于做好危险化学品生产企业安全生产许可证

换证工作有关问题的通知

各市州安全生产监督管理局，有关评价机构：

目前，我省危险化学品生产企业安全生产许可证换证工作即将开始，为确保换证工作的顺利进行，提出如下要求：

一、关于申报资料（按下列顺序装订）

（一）《危险化学品生产企业安全生产许可证延期申请书》一式两份；

（二）各种安全生产责任制文件（复制件一份）

（三）安全生产管理规章制度和操作规程清单

（四）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件一份）

（五）主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员考核合格的证明材料；

（六）为从业人员缴纳工伤保险的有关证明材料；

（七）具备相应资质的中介机构出具的安全评价报告（三份）；

（八）危险化学品事故应急救援预案；

（九）工商营业执照副本或者工商核准通知（复制件）

企业在填写安全生产许可证延期申请书时，要仔细阅读填写说明，填写企业（申请单位）的名称、主要负责人、地址时，一定要与企业工商营业执照上的名称、主要负责人、地址相一致，否则企业在进行工商营业执照年检时，会遇到麻烦。在填写企业从业人员人数时，必须与企业参加工伤保险的人数相一致；在填写企业专职安全生产管理人员人数时，必须与企业取得由安监部门颁发的安全生产管理人员资格证书人数相一致（兼职人员不算）。

在填写企业许可范围的产品名称时，是危险化学品的才填，并与安全评价报告所评价的危险化学品品种相一致。生产能力要准确，工艺系统填写要简明扼要。

提供的各种安全生产责任制文件包括从企业总经理（厂长）、企业其他负责人或者副职、企业职能管理机构负责人及其工作人员、班组长、岗位工人等，要提供具体内容。

安全生产管理规章制度和操作规程清单就是目录式，不需要提供规章制度和操作规程的具体内容。

设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）。首先要求的是企业正式文件；二是必须是管理机构，要求必须是安全处（科、股）等行政管理机构，不能用安全生产委员会、安全管理领导小组等代替管理机构，配备的专职安全生产管理人员也必须和取得安全生产管理人员资格相一致。

各级安监部门要督促危险化学品生产企业，严格按照危险化学品生产企业延期申请申报资料内容填报，不得有缺项或与申报内容不符，否则，省局将不予受理。

二、关于安全评价报告

评价机构必须以实事求是、认真负责的态度对待评价工作。在国家安监总局未对危险化学品生产企业评价导则进行修改前，仍按照《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》（安监管危化字[2004]127号）进行编制。在对企业进行评价中，要做到以下几点：

（一）关于申报品种的界定。在评价报告中，要明确界定企业所有需申报安全生产许可证的属于危险化学品的生产产品和中间产品，确定的产品必须和《危险化学品生产企业安全生产许可证延期申请书》中填报的许可范围完全一致，不得有缺项，也不得将不属于危险化学品产品或中间产品纳入领证范围。

（二）关于对企业外部环境的分析评价。对企业外部环境的评价要包括以下两个方面的内容：一是要说明企业与周边企业、社区、设施等的实际距离，并评价其是否符合国家法律法规或标准的规定；二是生产装置或储存设施构成重大危险源的，要说明重大危险源与周围居民区、学校等重大保护目标的实际距离，并评价其是否符合国家法律法规或标准的规定，上述两方面的距离均应用示意图标注出来。

（三）关于国家法定检测、检验项目。评价报告要根据企业实际情况，界定企业生产装置或设施中属于国家法定检测、检验项目，企业必须全部检测、检验合格，评价报告方可作出该项符合要求的明确结论。不得将检测、检验问题作为企业的整改承诺。

（四）关于对策和措施。评价报告的对策和措施应包括以下三个方面：一是针对评价报告中提出的问题和隐患的整改措施。对于已提出整改措施，但隐患短期内整改不了的，还要提出当前正常生产的情况下保证安全生产的应急补救措施，二是企业在安全生产管理的各个方面还要进一步提高或改进的措施（企业已做到的不用再提）。三是在定量评价中采取补偿系数的，还要提出相对应的应采取的补偿措施。

（五）关于安全评价结论。若评价报告中提出的隐患企业已全部整改完成，或企业存在的问题和隐患不涉及《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第二章规定的安全生产条件的，则企业的安全风险可接受，可直接作出符合或基本符合安全生产条件的结论。若企业存在的隐患或问题涉及《实施办法》第二章规定的安全生产条件，且未完成整改的，评价报告应当在确认企业已落实了当前正常生产情况下保障安全生产的各项应急措施，可认定企业的安全风险可接受，作出符合或基本符合安全生产条件的结论。安全评价结论不得附加任何附带条件。

（六）关于评价报告附件。评价报告应附以下附件：企业的区域位置图、平面布置图、周边道路交通状况图，企业有关法定检测、检验项目的检测报告或清单，企业在专门规划区域的证明文件或土地使用证，企业有关消防验收的证明文件，企业有关隐患整改的承诺（加盖企业公章，并经当地安监部门确认）。

（七）关于隐患整改。对于安全评价报告中除企业与外部环境安全间距不足外，提出的其他隐患，如在评价报告完成后两个月内能整改结束的，安全评价机构在企业整改结束后进行确认，企业可申请领取安全生产许可证。如果在评价报告完成后两个月内无法整改结束的，评价报告要明确写出详细的整改措施、整改计划和整改完成时间，企业作出相关的隐患整改书面承诺。

三、有关要求

各级安监部门在审核申报资料时，要严格把关，认真进行现场核查。对符合安全生产条件的企业，在征求意见书上签署“经审查，符合安全生产条件，同意上报”；对不符合条件的企业，要责令限期整改，到期不能完成整改或整改不合格的，要坚决予以关闭。

请各市州安全生产监督管理局将此文转发到本辖区内的危险化学品生产企业，督促企业在危险化学品生产企业安全生产许可证到期前3个月内提出申请，如企业在安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，将按照《四川省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则（试行）》第四十九条的规定进行处罚。

二○○七年十月十六日

第三篇：危险化学品建设项目安全监督管理实施细则川安监[2012]111号

关于印发《四川省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》的通知 川安监[2012]111号

各市（州）安全生产监督管理局，各有关单位：

为贯彻落实《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安监总局令第45号），切实做好我省危险化学品建设项目的安全监管工作，根据四川实际，我局制定了《四川省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》（附件），现印发你们，请认真贯彻执行。

二○一二年五月七日

四川省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为了加强危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全审查，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）和《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号）等法律、行政法规和规章的规定，制定本实施细则。

第二条 四川省境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目），其安全审查及其监督管理，适用本实施细则。

危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存，城镇燃气的输送及储存等建设项目，不适用实施细则。

第三条 本实施细则所称建设项目安全审查，是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查和竣工验收。

建设项目的安全审查由建设单位申请，安全生产监督管理部门根据本实施细则分级负责实施。建设项目未经安全审查的，不得开工建设或者投入生产（使用）。第四条 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国建设项目安全审查的实施工作，并负责实施下列建设项目的安全审查：

（一）国务院审批（核准、备案）的；

（二）跨省、自治区、直辖市的。

第五条 四川省安全生产监督管理局指导、监督四川省行政区域内建设项目安全审查的实施工作，并负责实施下列建设项目的安全审查：

（一）国务院投资主管部门审批（核准、备案）的；

（二）四川省人民政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的；

（三）生产剧毒化学品的；

（四）跨市、州的；

（五）仓储面积在10000平方米（含本数）以上或储罐总容积在5000立方米（含本数）以上的；

（六）法律、法规规定的其他建设项目。

第六条 市（州）安全生产监督管理部门负责本行政区域内除本实施细则第四条、第五条规定以外的建设项目的安全审查。

第六条 四川省安全生产监督管理局可以将其负责实施的建设项目安全审查工作，委托市（州）安全生产监督管理部门实施。市（州）安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责实施的建设项目安全审查工作，委托县（区、市）安全生产监督管理部门实施。委托实施安全审查的，审查结果由委托的安全生产监督管理部门负责。接受委托的安全生产监督管理部门不得将其接受的建设项目再委托其他单位实施。

建设项目有下列情形之一的，不得委托县（区、市）人民政府安全生产监督管理部门实施安全审查：

（一）涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化工工艺的；

（二）涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸品，且构成重大危险源的。

第七条 建设项目的设计、施工、监理单位和安全评价机构应当具备相应的资质，并对其工作成果负责。

涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品或者危险化学品重大危险源的建设项目，应当由具有石油化工医药行业相应资质的设计单位设计。

第二章 建设项目安全条件审查

第八条 建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，对下列安全条件进行论证，编制安全条件论证报告：

（一）建设项目是否符合国家和当地政府产业政策与布局；

（二）建设项目是否符合当地政府区域规划；

（三）建设项目选址是否符合《工业企业总平面设计规范》（GB50187）、《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）等相关标准；涉及危险化学品长输管道的，是否符合《输气管道工程设计规范》（GB50251）、《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183）等相关标准；

（四）建设项目周边重要场所、区域及居民分布情况，建设项目的设施分布和连续生产经营活动情况及其相互影响情况，安全防范措施是否科学、可行；

（五）当地自然条件对建设项目安全生产的影响和安全措施是否科学、可行；

（六）主要技术、工艺是否成熟可靠；

（七）依托原有生产、储存条件的，其依托条件是否安全可靠。

第九条 建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段，委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。

安全评价机构应当根据有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准，对建设项目进行安全评价，出具建设项目安全评价报告。安全评价报告应当符合《危险化学品建设项目安全评价细则》的要求。

第十条 建设项目有下列情形之一的，应当由甲级安全评价机构进行安全评价：

（一）国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的；

（二）生产剧毒化学品的；

（三）跨省、自治区、直辖市的；

（四）法律、法规、规章另有规定的。

第十一条 建设单位应当在建设项目开始初步设计前，向与本实施细则第四条、第五条、第六条规定相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：

（一）建设项目安全条件审查申请书及文件（一式2份）；

（二）建设项目安全条件论证报告（一式5份）；

（三）建设项目安全评价报告（一式5份）；

（四）建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件（复制件）；

（五）工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书（复制件）。

第十二条 建设单位申请安全条件审查的文件、资料齐全，符合法定形式的，安全生产监督管理部门应当当场予以受理，并书面告知建设单位。

建设单位申请安全条件审查的文件、资料不齐全或者不符合法定形式的，安全生产监督管理部门应当自收到申请文件、资料之日起五个工作日内一次性书面告知建设单位需要补正的全部内容；逾期不告知的，收到申请文件、资料之日起即为受理。第十三条 对已经受理的建设项目安全条件审查申请，安全生产监督管理部门应当指派有关人员或者组织专家对申请文件、资料进行审查；专家应当依据有关安全生产法律、法规、规章、标准和规范，对建设项目安全条件可靠性和建设项目安全评价报告提出专家组审查的书面意见；安全生产监督管理部门对专家组提出的意见进行审查，并自受理申请之日起四十五日内向建设单位出具建设项目安全条件审查意见书。建设项目安全条件审查意见书的有效期为两年。

根据法定条件和程序，需要对申请文件、资料的实质内容进行核实的，安全生产监督管理部门应当指派两名以上工作人员和专家对建设项目进行现场核查。建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。

第十四条 建设项目有下列情形之一的，安全条件审查不予通过：

（一）安全条件论证报告或者安全评价报告存在重大缺陷、漏项的，包括建设项目主要危险、有害因素辨识和评价不全或者不准确的；

（二）建设项目与周边场所、设施的距离或者拟建场址自然条件不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的；

（三）主要技术、工艺未确定，或者不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的;

（四）国内首次使用的化工工艺，未经省级人民政府有关部门组织专家进行安全可靠性论证的；

（五）对安全设施设计提出的对策与建议不符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的；

（六）未委托具备相应资质的安全评价机构进行安全评价的；

（七）隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。

建设项目未通过安全条件审查的，建设单位经过整改后可以重新申请建设项目安全条件审查。

第十五条 已经通过安全条件审查的建设项目有下列情形之一的，建设单位应当重新进行安全条件论证和安全评价，并申请审查：

（一）建设项目周边条件发生重大变化的；

（二）变更建设地址的；

（三）主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化的；

（四）建设项目在安全条件审查意见书有效期内未开工建设，期限届满后需要开工建设的。

第三章 建设项目安全设施设计审查

第十六条 设计单位应当根据有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准以及建设项目安全条件审查意见书，按照《化工建设项目安全设计管理导则》（AQ/T3033），对建设项目安全设施进行设计，并编制建设项目安全设施设计专篇。建设项目安全设施设计专篇应当符合《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》的要求。

第十七条 建设单位应当在建设项目初步设计完成后、详细设计开始前，向出具建设项目安全条件审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施设计审查，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：

（一）建设项目安全设施设计审查申请书及文件（一式2份）；

（二）设计单位的设计资质证明文件（复制件）；

（三）建设项目安全条件审查意见书（复印件）；

（四）建设项目安全设施设计专篇（一式5份）。

第十八条 建设单位申请安全设施设计审查的文件、资料齐全，符合法定形式的，安全生产监督管理部门应当当场予以受理；未经安全条件审查或者审查未通过的，不予受理。受理或者不予受理的情况，安全生产监督管理部门应当书面告知建设单位。

安全设施设计审查申请文件、资料不齐全或者不符合要求的，安全生产监督管理部门应当自收到申请文件、资料之日起五个工作日内一次性书面告知建设单位需要补正的全部内容；逾期不告知的，收到申请文件、资料之日起即为受理。第十九条 对已经受理的建设项目安全设施设计审查申请，安全生产监督管理部门应当指派有关人员或者组织专家对申请文件、资料进行审查，专家应当依据有关安全生产法律、法规、规章、标准和规范，对建设项目安全设施设计提出专家组审查的书面意见；安全生产监督管理部门对专家组提出的意见进行审查，并在受理申请之日起二十个工作日内作出同意或者不同意建设项目安全设施设计专篇的决定，向建设单位出具建设项目安全设施设计的审查意见书；二十个工作日内不能出具审查意见的，经本部门负责人批准，可以延长十个工作日，并应当将延长的期限和理由告知建设单位。

根据法定条件和程序，需要对申请文件、资料的实质内容进行核实的，安全生产监督管理部门应当指派两名以上工作人员和专家进行现场核查。

建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。

第二十条 建设项目安全设施设计有下列情形之一的，审查不予通过：

（一）设计单位资质不符合相关规定的；

（二）未按照有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定进行设计的；

（三）对未采纳的建设项目安全评价报告中的安全对策和建议，未作充分论证说明的；

（四）隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。

建设项目安全设施设计审查未通过的，建设单位经过整改后可以重新申请建设项目安全设施设计的审查。

第二十一条 已经审查通过的建设项目安全设施设计有下列情形之一的，建设单位应当向原审查部门申请建设项目安全设施变更设计的审查：

（一）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；

（二）在施工期间重新设计的。

第四章 建设项目试生产（使用）

第二十二条 建设项目安全设施施工完成后，建设单位应当按照有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求，并处于正常适用状态。

第二十三条 建设单位应当组织建设项目的设计、施工、监理等有关单位和专家，研究提出建设项目试生产（使用）（以下简称试生产〈使用〉）可能出现的安全问题及对策，并按照有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，制定周密的试生产（使用）方案。试生产（使用）方案应当包括下列有关安全生产的内容：

（一）建设项目设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车等生产准备的完成情况；

（二）投料试车方案；

（三）试生产（使用）过程中可能出现的安全问题、对策及应急预案；

（四）建设项目周边环境与建设项目安全试生产（使用）相互影响的确认情况；

（五）危险化学品重大危险源监控措施的落实情况；

（六）人力资源配置情况；

（七）试生产（使用）起止日期。

第二十四条 建设单位在采取有效安全生产措施后，方可将建设项目安全设施与生产、储存、使用的主体装置、设施同时进行试生产（使用）。试生产（使用）前，建设单位应当组织专家对试生产（使用）方案进行审查。试生产（使用）时，建设单位应当组织专家对试生产（使用）条件进行确认，对试生产（使用）过程进行技术指导。

第二十五条 建设单位应当在试生产（使用）前，将试生产（使用）方案，报送出具安全设施设计审查意见书的安全生产监督管理部门备案，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：

（一）试生产（使用）方案备案表；

（二）试生产（使用）方案；

（三）设计、施工、监理单位对试生产（使用）方案以及是否具备试生产（使用）条件的意见；

（四）专家对试生产（使用）方案的审查意见；

（五）安全设施设计重大变更情况的报告；

（六）施工过程中安全设施设计落实情况的报告；

（七）组织设计漏项、工程质量、工程隐患的检查情况，以及整改措施的落实情况报告；

（八）建设项目施工、监理单位资质证书（复制件）；

（九）建设项目质量监督手续（复制件）；

（十）主要负责人、安全生产管理人员、注册安全工程师资格证书（复制件），以及特种作业人员名单；

（十一）从业人员安全教育、培训合格的证明材料；

（十二）劳动防护用品配备情况说明；

（十三）安全生产责任制文件，安全生产规章制度清单、岗位操作安全规程清单；

（十四）设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（复制件）；

（十五）建设项目的安全设施设计审查意见书（复制件）。

第二十六条 安全生产监督管理部门应当对建设单位报送备案的文件、资料进行审查；符合法定形式的，应当自收到备案文件、资料之日起五个工作日内出具试生产（使用）备案意见书。

对涉及重点监管危险化工工艺和重点监管危险化学品的建设项目试生产（使用）方案，安全生产监督管理部门应当组织专家进行审查；符合法定形式的，应当自专家组提出审查的书面意见后，五个工作日内出具试生产（使用）备案意见书。

第二十七条 建设项目试生产期限应当不少于三十日，不超过一年。需要延期的，可以向原备案部门提出申请。经两次延期后仍不能稳定生产的，建设单位应当立即停止试生产，组织设计、施工、监理等有关单位和专家分析原因，整改问题后，按照本章的规定重新制定试生产（使用）方案并报安全生产监督管理部门备案。

第五章 建设项目安全设施竣工验收

第二十八条 建设项目安全设施施工完成后，施工单位应当编制建设项目安全设施施工情况报告。建设项目安全设施施工情况报告应当包括下列内容：

（一）施工单位的基本情况，包括施工单位以往所承担的建设项目施工情况；

（二）施工单位的资质情况（提供相关资质证明材料复印件）；

（三）施工依据和执行的有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准；

（四）施工质量控制情况；

（五）施工变更情况，包括建设项目在施工和试生产期间有关安全生产的设施改动情况。

第二十九条 建设项目试生产期间，建设单位应当按照本实施细则的规定委托有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全验收评价，且不得委托在可行性研究阶段进行安全评价的同一安全评价机构。安全评价机构应当根据有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准、行业标准进行评价。建设项目安全验收评价报告应当符合《危险化学品建设项目安全评价细则》的要求。

第三十条 建设单位应当在建设项目试生产期限结束前向出具建设项目安全设施设计审查意见书的安全生产监督管理部门申请建设项目安全设施竣工验收，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：

（一）建设项目安全设施竣工验收申请书及文件（一式2份）；

（二）建设项目安全设施施工、监理情况报告（一式5份）；

（三）建设项目安全验收评价报告（一式5份）；

（四）试生产（使用）期间是否发生事故、采取的防范措施以及整改情况报告；

（五）为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料（复制件）；

（六）危险化学品事故应急预案备案登记表（复制件）；

（七）构成危险化学品重大危险源的，还应当提交危险化学品重大危险源备案证明文件（复制件）；

（八）建设项目试生产（使用）备案意见书（复印件）。

第三十一条 建设单位提交的建设项目安全设施竣工验收申请文件、资料齐全，符合法定形式的，安全生产监督管理部门应当予以受理，并书面告知建设单位。

建设项目安全设施竣工验收申请文件、资料不齐全或者不符合法定形式的，安全生产监督管理部门应当自收到申请文件、资料之日起五个工作日内一次性书面告知建设单位需要补正的全部内容；逾期不告知的，收到申请文件、资料之日起即为受理。

第三十二条 已经受理的建设项目安全设施竣工验收申请，安全生产监督管理部门应当指派有关人员或者组织专家对申请文件、资料进行审查，专家应当依据有关安全生产法律、法规、规章、标准和规范，对建设项目安全设施竣工验收提出专家组审查的书面意见；安全生产监督管理部门对专家组提出的意见进行审查，并自受理申请之日起二十个工作日内作出同意或者不同意建设项目安全设施投入生产（使用）的决定，向建设单位出具建设项目安全设施竣工验收意见书；二十个工作日内不能出具验收意见书的，经本部门负责人批准，可以延长十个工作日，但应当将延长的期限和理由告知建设单位。

根据法定条件和程序，需要对申请文件、资料的实质内容进行核实的，安全生产监督管理部门应当指派两名以上工作人员和专家进行现场核查。

建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。

第三十三条 建设项目安全设施有下列情形之一的，建设项目安全设施竣工验收不予通过：

（一）未委托具备相应资质的施工单位施工的；

（二）未按照已经通过审查的建设项目安全设施设计施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求的；

（三）建设项目安全设施的施工不符合国家标准、行业标准的规定的；

（四）建设项目安全设施竣工后未按照本实施细则的规定进行检验、检测，或者经检验、检测不合格的；

（五）未委托具备相应资质的安全评价机构进行安全验收评价的；

（六）安全设施和安全生产条件不符合或者未达到有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的；

（七）安全验收评价报告存在重大缺陷、漏项，包括建设项目主要危险、有害因素辨识和评价不正确的；

（八）隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。

建设项目安全设施竣工验收未通过的，建设单位经过整改后可以再次向原验收部门申请建设项目安全设施竣工验收。

第三十四条 建设单位应当自收到同意投入生产（使用）的建设项目安全设施竣工验收意见书之日起十个工作日内，按照有关法律法规及其配套规章的规定申请有关危险化学品的其他安全许可。

建设项目安全设施竣工验收意见，可以作为生产、经营、使用安全许可的现场核查意见。申请资料中的安全评价报告可由建设项目竣工验收安全评价报告代替。

第六章 监督管理

第三十五条 建设项目在通过安全条件审查之后、安全设施竣工验收之前，建设单位发生变更的，变更后的建设单位应当及时将证明材料和有关情况报送负责建设项目安全审查的安全生产监督管理部门。

第三十六条 有下列情形之一的，负责审查的安全生产监督管理部门或者其上级安全生产监督管理部门可以撤销建设项目的安全审查：

（一）滥用职权、玩忽职守的；

（二）超越法定职权的；

（三）违反法定程序的；

（四）申请人不具备申请资格或者不符合法定条件的；

（五）依法可以撤销的其他情形。

建设单位以欺骗、贿赂等不正当手段通过安全审查的，应当予以撤销。第三十七条 安全生产监督管理部门应当建立健全建设项目安全审查档案及其管理制度，并及时将建设项目的安全审查情况通报有关部门。

第三十八条 各级安全生产监督管理部门应当按照各自职责，依法对建设项目安全审查情况进行监督检查，对检查中发现的违反本实施细则的情况，应当依法作出处理，并通报实施安全审查的安全生产监督管理部门。

第三十九条 市（州）级安全生产监督管理部门应当在每年2月10日前，将本行政区域内上一建设项目安全审查的实施情况报告省安全生产监督管理局，以便汇总上报国家安全生产监督管理总局。

第七章 法律责任 第四十条 安全生产监督管理部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，未依法履行危险化学品建设项目安全审查和监督管理职责的，依照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条 建设单位和承担安全评价、检测、检验工作的机构，违反危险化学品建设项目安全监督管理规定的，安全生产监督管理部门依照国家有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

第四十二条 建设单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建设项目安全审查的，不予受理或者审查不予通过，给予警告，并自安全生产监督管理部门发现之日起一年内不得再次申请该审查。

建设单位采用欺骗、贿赂等不正当手段取得建设项目安全审查的，自安全生产监督管理部门撤销建设项目安全审查之日起三年内不得再次申请该审查。

第八章 附 则

第四十三条 对于规模较小、危险程度较低和工艺路线简单的建设项目，安全生产监督管理部门可以适当简化建设项目安全审查的程序和内容。具体规定由省级安全生产监督管理局另行制定。

第四十四条 建设项目分期建设的，安全生产监督管理部门可以分期进行安全条件审查、安全设施设计审查、试生产方案备案及安全设施竣工验收。

第四十五条 本实施细则所称新建项目，是指有下列情形之一的项目：

（一）新设立的企业建设危险化学品生产、储存装置（设施），或者现有企业建设与现有生产、储存活动不同的危险化学品生产、储存装置（设施）的；

（二）新设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施），或者现有企业建设与现有生产活动不同的伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施）的。

第四十六条 本实施细则所称改建项目，是指有下列情形之一的项目：

（一）企业对在役危险化学品生产、储存装置（设施），在原址更新技术、工艺、主要装置（设施）、危险化学品种类的；

（二）企业对在役伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施），在原址更新技术、工艺、主要装置（设施）的。

第四十七条 本实施细则所称扩建项目，是指有下列情形之一的项目：

（一）企业建设与现有技术、工艺、主要装置（设施）、危险化学品品种相同，但生产、储存装置（设施）相对独立的；

（二）企业建设与现有技术、工艺、主要装置（设施）相同，但生产装置（设施）相对独立的伴有危险化学品产生的。第四十八条 实施建设项目安全审查所需的有关文书的内容和格式，由国家安全生产监督管理总局另行规定。

第四十九条 需要简化安全条件审查和分期安全条件审查的建设项目范围及其审查内容，由省级安全生产监督管理局另行制定。

第五十条 本实施细则施行后，负责实施建设项目安全审查的安全生产监督管理部门发生变化的（已通过安全设施竣工验收的建设项目除外），原安全生产监督管理部门应当将建设项目安全审查实施情况及档案移交根据本实施细则负责实施建设项目安全审查的安全生产监督管理部门。

第五十一条本实施细则自公布之日起施行。四川省安全生产监督管理局2006年11月7日公布的《四川省危险化学品建设项目安全许可实施细则》（川安监[2006]370号）同时废止。

第四篇：危险化学品生产企业安全生产许可证延期换证

危险化学品生产企业安全生产许可证延期换证资料

申报材料：

1、安全生产许可证延期换证申请书（一式三份）

2、各种安全生产责任制文件（复印件）

3、安全生产管理规章制度和操作规程清单

4、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件

5、主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员考核合格的证

明材料

6、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料

7、具备资质的中介机构出具的安全评价报告

8、危险化学品事故应急救援预案

9、工商营业执照副本（复印件）

10、企业符合《中华人民共和国城乡规划法》的书面承诺

11、主要负责人、安全负责人和技术负责人的学历证书复印件及从

业经历证明材料

12、危险化学品生产单位登记证

13、安全生产许可证副本

14、县（市、区）安监部门的安全生产许可证延期意见书

15、劳动合同

第五篇：危险化学品生产企业延期换证需提交的材料

危险化学品生产企业延期换证需提交的材料

1.安全生产许可证延期换证申请表；

2.有效期内的安全评价报告；

3.企业负责人、安全管理人员、特种作业人员相关资格证书和继续教育、复审材料（企业负责人、安全管理人员继续教育可由具备资质的培训机构在原安全资格证书中填写继续教育情况）；

4.企业为从业人员缴纳的工伤保险证明；

5.规划许可证明（简称“一书两证”，暂时无法提交的，应提交“待《中华人民共和国城乡规划法》配套法规、规章出台后，再补办有关规划许可”的书面承诺）；

6.企业取证3年以来的安全工作总结（包括贯彻国家安全生产法律法规规范标准、人员培训、隐患整改、安全投入、重大危险源监控、事故应急救援演练、事故情况、取证时承诺事项落实情况等）；

7.安全生产许可证副本；

8.工商营业执照副本；

9.安全生产责任制文件；

10.安全生产管理规章制度和操作规程清单；

11.设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件；

12.危险化学品事故应急救援预案；

13.企业生产储存装置有改扩建的应提交相关危险化学品综合监管部门出具的竣工验收意见书和消防部门验收合格证明；

14.安全标准化达标企业，应提交大标企业证书。