清退会员卡将扩至公务员系统

第一篇：清退会员卡将扩至公务员系统

中纪委新举措剑指“会员卡腐败”，纪检监察干部限6月20日前自行清退各种名目会员卡 专家：

清退会员卡将扩至公务员系统

2013年05月29日 来源：新京报

近日，中纪委要求纪检监察干部要在6月20日前自行清退所收受各种名目的会员卡，做到“零持有、零报告”。这让“会员卡腐败”的治理再度引发关注。

专家分析，此举从纪检监察系统公务人员开始做起，将会给社会起到示范作用，“下一步整个公务员系统都会提出这样的要求”。

纪检监察将起示范作用

中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院电子政务专家委员会副主任汪玉凯认为，会员卡、消费卡行贿隐秘易操作，对公务员队伍的腐蚀是严重的，公务人员只有具备好的职业操守，才能更好做好服务。“从这个角度讲，先期要求纪检监察队伍清正廉洁后，这对整个公务员队伍是道德教育，也是一种震慑。要求纪检监察人员清退所收受会员卡后，禁止整个公务员队伍持有会员卡是有可能的。”

对于此次从纪检监察部门内部开启会员卡清退活动，中国政法大学副校长马怀德说这是在起“示范作用”。“这实际上是在推进反腐败斗争中的一个具体步骤，也是一个重要举措，体现了中央对腐败零容忍的态度。从纪检监察系统的公务人员做起，将会给社会起到一个示范。”

以会员卡清退切入反腐

“从纪检监察部门开始清退，在公务人员中全面推进就比较方便。”中共中央党校教授林喆表示，会员卡贿赂腐败是个普遍现象，纪检监察系统首先开始专项整顿，如果能够切实有效地落实下去，遇到的问题和积累的经验都能在今后的推广中参考。

对于清退会员卡行动未来能否推广深入，马怀德持肯定态度。“我觉得下一步，在整个公务员系统都会提出这样一些要求，第一步是由纪检监察系统的公务人员先做到，下一步估计很快整个公务人员，特别是领导干部系统会提出这样的要求。”马怀德称，腐败的形式很多，但是要一项一项治理，现在重点是治理会员卡，下一步可能会治理其他形式的腐败形式。(综合新京报记者张永生、中新网报道)

■ 探访

北京一高档俱乐部无身份证也可办卡

会员卡该如何办理？昨日，记者咨询了北京一家高档俱乐部。

个人卡入会费16.8万元

“在我们这，需要凭会员卡才能消费。”该俱乐部会员卡经理王薇说，她们的会员卡分为3种：第一种是个人卡，入会要先交16.8万元的入会费，之后每年要交1.6万元年费。

第二种是企业卡，入会费18.8万元，之后每年交1.6万元续会费。“你最好办终身会员卡，48万元，一次性入会交费，终生不用再交续费。”王薇透露，终身卡还具有继承功能。

王薇介绍，首次消费前，个人卡和公司卡都得先往卡里打1万元，“这代表你获得了签单权。终身卡不用交这个钱，入会办卡即代表已获得签单权。”

“所有的会员，都会有两名经理贴身服务。”王薇透露，除了为客户办理会员卡的会籍经理，每个会员还会有一名餐饮服务经理，“有任何事都能找我们”。

“无论是个人卡、公司卡还是终身卡，入会所交的钱只是入会费，这笔钱不能再用作消费。”王薇说，但获得会员资格后，所有消费都能打折，“3种卡还是有区别的，个人卡和公司卡每次消费，都得付消费总额5%的服务费，终身卡不用付这笔钱，还是终身卡合算。”

无照片身份证也可办卡

办理会员卡都需要什么手续？王薇称，原则上说，办理以上3种会员卡，都需要客户签字、会员照片以及会员的身份证复印件。记者称卡要送人，王薇熟络地介绍，“照片要是不方便的话，也可以不提供”。

王薇见记者有所迟疑，接着说，“你是不是不方便提供身份证复印件？实在不行，身份证复印件也不用了，成为会员不会有任何麻烦。”

■ 观点

会员卡均能成官员腐败根源

北京市律协刑事诉讼法专业委员会秘书长、律师刘玲：会员卡是为消费者提供消费的一种凭证，对此没有相关法律规定，但所有会员卡均能成为官员腐败的根源，也是官员一种变相受贿或者一种变相的公款消费。

中国政法大学教授洪道德：司法实践中遇到的会员卡常见有两种，一种只是入会资格，等去消费才有实际金额发生；一种同时具有储值和身份识别功能。

对于前一种卡，在审判时很难认定到底算收受了多少钱，大多数是不记名卡，但实际上又确实有腐蚀官员的可能性。要求清退卡，其实就是找到一个突破口，一举两得进行了清理。

对于后一种卡，不退的话，过了规定的期限，就要计算其中的价值，有点类似过去公检法联合发布通告呼吁尽快投案，也是我们国家现阶段常见的一种刑事政策，相当于明确了一个追溯期限，也是一种豁免。

对过去已经查出来的腐败，用一种平缓的手段铲除掉，退还给纪检部门，实际上也能为今后的反腐积累经验，制定出更有效的预防措施。

■ 案例

美容消费腐败案

●魏淑清：曾任中国神华煤制油化工有限公司总会计师，被认定曾于2007年至2010年在单位报销会所美容消费共计190420元，已因贪污罪、受贿罪判刑20年。

●石永怡：曾任北京华风气象影视信息集团法定代表人，创办《天气预报》节目，被认定于2007年9月至2010年12月陆续通过支票形式将公款100.26万元转出，用于美容消费，已因犯贪污罪被判刑11年。

●白宏：曾任北京市卫生局机关工会主席，被认定从2006年7月至2011年3月间贪污399万用于美容消费，已因贪污罪判处有期徒刑15年。

●杨苹：曾任北京市财政局经济建设二处处长、农业处处长，被认定在2004年至2008年收受一些单位为其办理的美容卡进行个人美容消费，共计38.9万元；2009年至案发前利用职权上的制约关系，在一些单位报销个人美容消费发票共计16.9万元，已因犯受贿罪被判有期徒刑10年。

高尔夫球会员卡腐败案

●唐若昕夫妇：中国出口信用保险公司原总经理唐若昕，因索贿、受贿300余万元，被判刑14年，妻子刘志宏也被判刑11年。经反贪部门查实，唐若昕夫妇收受手表、高尔夫球会员卡、“打折”房款等合计355万元，光高尔夫球会员卡一项，价值就高达百万元。

● 刘宇昕：曾任住房与城乡建设部建筑市场监管司副司长，因受贿288万被北京法院判处

有期徒刑12年。法院查明，他的仕途中至少有11年间都在受贿，并且至少牵扯了10起受贿事实。其中，2006年6月至10月，接受河北鹏达建设集团有限公司总经理李某的请托，为该公司申请获得房屋建筑工程施工总承包特级资质提供帮助，为此刘宇昕收取李某给予的高尔夫球会员卡一张（价值15.9万元）。

■ 现场

全国纪检监察清卡会议只开20分钟

据新华网报道 5月27日，中央纪委电视电话会议部署全国纪检监察系统会员卡专项清退活动，一次全国性的会议只开了20分钟。走出主会场，参加会议的纪检干部议论：“这么短就完啦？”

会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山的讲话，只用了10分钟。王岐山在会上要求：“纪检监察干部要以高标准要求自己，确立凡要求别人做到的首先自己必须做到的意识，即正人必先正己。”领导讲短话，开短会，把道理讲清楚，把要求讲明确，用大白话阐述深刻道理，本身就体现了作风的转变。

中纪委办公厅工作人员介绍，中央纪委领导要求，在下发通知时就要明确告诉参会人员，会议在半小时内结束。形式服务内容、克服文山会海、提高会议效率，这样的会风，本身就是落实八项规定。

“会员卡”背后有哪些不能说的秘密?

2013年05月28日13:43来源：新华每日电讯

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5月27日,中央纪委召开电视电话会议,决定在纪检监察系统开展会员卡专项清退活动。

记者在采访中发现,一些政府官员以“会员”身份出入于包括餐饮、休闲娱乐和私人会所在内的高档消费场所,相对隐秘地进行奢侈消费,已经显现出了一种新型的“会员卡腐败”。

“会员卡”成为不少贪腐的诱因

近年来,随着国家打击腐败犯罪力度的加大,官员在办公室、公众场所直接收受钱财或银行转账等“传统”贪污受贿形式逐渐被规避,门槛高、安保严甚至不对外开放的会所成为部分官员在进行权力寻租、享受奢靡时青睐的场所,而能享受高档消费的“会员卡”也成为不少行贿者的“利器”。

从中国出口信用保险公司原总经理唐若昕,到北京市卫生局原工会主席白宏,在梳理他们犯罪记录的时候,人们都发现了“会员卡腐败”的影子:

中国出口信用保险公司原总经理唐若昕,因索贿、受贿300余万元,被判刑14年,妻子刘志宏也被判刑11年。经反贪部门查实,唐若昕夫妇收受手表、高尔夫球会员卡、“打折”房款等合计355万元,光高尔夫球会员卡一项,价值就高达百万元。

中国气象局下属北京华风气象影视信息集团有限责任公司原总经理石永怡,利用职务便利,在三年时间内将100余万元公款转入北京某女子会所等多家单位,购买高级会员卡等用于个人消费。

北京市卫生局原机关工会主席白宏,多次从自己主管的市属卫生系统工会会费账户中领取现

金支票或现金共计人民币399万余元,转入高档美容会所等多家公司,用于支付其个人作为高级会员的美容、保健消费。

据有关办案检察官介绍,包括收受高尔夫球卡、办理高级美容卡在内的涉“会员卡”贪污、受贿案件,均实施在一个相对封闭的空间里。脱离监管也使这种腐败极具隐蔽性,也令犯罪官员抱有侥幸心理。案件中涉及的会所通过所属公司开发票,也为官员们到单位平账提供了便利条件。

“会员卡”背后的秘密

当年厦门远华走私案曝光后,“红楼”也进入了公众的视野。“赖昌星将‘红楼’打造成了一个隐蔽的权钱交易、权色交易场所,当时并不被外界知晓,直到案发后才臭名昭著。”在接受媒体采访时,李纪周案侦办检察官、最高人民检察院渎职侵权检察厅原厅长李保唐曾表示,公安部原副部长李纪周、厦门海关原关长杨前线等很多高官都去过“红楼”,当时他就隐约感觉到,会所在以后很可能会成为推助官员腐败的新温床,值得警惕。

事实正是如此,现在北京、上海、广州、南京等地,以“会员卡”为门槛的形形色色会所遍地开花,既有专门为商界精英和政要人士服务的“顶级会所”“私人会所”,也有普通会所,服务内容则包罗万象,有高尔夫会所、美容养生会所、温泉会所、雪茄会所等专门会所与综合性会所。

业内人士告诉记者,普通会所其实还好,关键是豪华会所,由于在发展会员时门槛都很高,逐渐成为身份和地位的象征,由于地点私密、空间封闭,也成为各种关系“勾兑”的最佳场所,“里面水很深”。

“这些地方都是会员制消费,一般人进都别想进去。”广东一位不愿透露姓名的政府接待办工作人员告诉记者,“几乎所有的私人会所,都会对会员和客人的身份守口如瓶,十分强调隐秘性”。

记者以预约打球为由,致电北京某知名高尔夫球俱乐部,一名柴姓工作人员告诉记者,以个人名义办理会员卡需要交纳65万元的入会费,若以公司名义则需148万元,但绝对不会对外泄露身份。

新华社的有关报道曾披露:2010年8月7日,温州高尔夫球协会成立,8月10日,协会在当地媒体投放了一个整版的祝贺广告,正是这个广告将“兼职”的名誉主席、顾问等人身份曝光,大多来自温州市人大、政协、政府等部门的官员,还有部分为当地知名企业老板„„

如何让“会员卡腐败”见光死?

在中央反腐力度不断加大以及“八项规定”出台的背景下,官员明目张胆收受钱财和大吃大喝的现象有所收敛,转而进入不少需要办理“会员卡”的隐秘高端消费场所,躲避公众的监督。

记者了解到,许多会所往往以“只有会员才能进入”为“防火墙”,很容易就避开了有关部门的检查和媒体的曝光。

世界上不少国家都明确规定,严禁政府工作人员参加商人出钱组织的娱乐休闲活动,对持有奢侈消费场所“会员卡”也有诸多限制。在我国,尽管各级纪检部门都出台了类似规定,但在具体操作层面具有很大的缺陷。此外,目前我国尚无专门针对“会员卡”发行和使用的法律法规,因而“会员卡”也就长期处于灰色地带,成为腐败滋生的温床。

北京大学社会学教授夏学銮认为,针对“会员卡”背后可能暗藏的腐败,必须两手出击,一方面出“重拳”治理,斩断背后的利益链,有效地约束权力,杜绝各种“权力寻租”的可能；另一方面,工商、税务等部门要加强对以会所为代表的高消费场所的监管,加大对商业贿赂的打击查处力度。同时,严格落实各类“会员卡”的购买、使用实名登记制度,防患于未然。(记者白靖利)

第二篇：会员卡清退自查报告

会员卡清退自查报告

会员卡清退>自查报告

目前，在纪检监察系统的在职职工中刮起了一股风--自行清退收受的会员卡。然而，到底一个干部收了多少会员卡，我们却不得而知。这就要求我们的纪检同志能够切实地贯彻好退卡行动，办好实事，也更要求他们能够干干净净做人、清清白白做事，维护自身的良好而干净的形象！

对于会员卡大家都很熟悉，如美容院会员卡、超市会员卡、高级娱乐场所会员卡等等，会员卡面积虽小，但它对我党内部风气的威胁却非常巨大，是腐蚀公务员的一个罪恶根源，必须予以严厉打击。

会员卡反映的就是一个腐败的问题。而腐败特别是领导干部在利益诱惑与党性意识上的矛盾与纠结。

在腐败的形式上，为了保证自身的安全，许多官员希望行贿者以更加隐蔽的方式来达到目的，如会员卡。会员卡的收受很难被人发现，不仅隐蔽而且难以监督，这就使得会员卡腐败案不容易调查、取证，而一旦发现，则数目巨大，令人震惊。

对此，根据总书记的“要干事更要干净”原则，我对自己也做出了自查：

首先，思想上反省--思想腐败根源不除，则贪污受贿的种子就会萌芽、长大，这也是会员卡涉事同志往往不会仅限于收受会员卡的原因。

而要根除腐朽思想，就应该记住习总书记的“时刻注意自重、自省、自警、自励，时刻注意自身的形象，干干净净地做人、踏踏实实地做事，真正做到为民、务实、清廉。”

其次，工作上干净--对我自己来说，应该学习党内法规，明白自己的身份地位和在这个岗位上应该干的事情，不享有不该享有的权力，不做不该做的事务，秉公办事，让自己的言行符合法规所要求的，符合我个人形象和党员形象所要求的，坚决做好带头表率作用。

再次，人际上冷漠--这种冷漠不是指不配合同事间的工作，自己单干。而是指对于那些行贿或有这种苗头的人思想教育，不同流合污，争取减少这些事件的发生频率。

我深知自己在干净做人、清白做官上做的还不够，在接下来的工作中，我将继续发扬这种风格，不因恶小而为，须知，集腋成裘，小小会员卡的恶也会膨胀成欲望之河，难以填满！

当今社会，随着经济的发展，许多人的享乐欲望、奢靡作风膨胀起来，会员卡、购物卡等各类卡片逐渐侵染人们的生活，在不知不觉中腐化着人们的思想，将人带入了歧路。而会员卡在其中更甚。

当年的“红楼”被封后，在全国各地却悄然出现了更多的“红楼”风，到如今很多隐秘的会所没有会员卡就不得进入。而办一张会员卡的金钱动不动就是几十上百万，如果收受了，无疑就是受贿。反腐倡廉这句话我们说了很多年，歪风邪气却是“春风吹又生”，究其原因就是缺乏监管所致。

会员卡是一种凭证，是身份地位高低的凭证，（本文出自范文先.生网 >）是手中钱财多少的凭证，不仅满足了人们的虚荣心、猎奇心，而且这种受贿的方式更加隐蔽，让许多受贿者生出了侥幸之心。

如今，王岐山同志要求纪检监察系统清退所有的会员卡，是对中央反腐精神的一种支持，是对“八项规定”的有力贯彻，是对目前出台的中国共产党两部党内法规--《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》的一个预热，今后必将出现肃清党内风气的“净化”运动。

而作为党内一员，我也趁着此次的事件自我检醒一番！

首先，不接受任何形式的糖衣炮弹。

享乐风气其实自古就盛行，是上流社会的一种陋习。如今，我们是无产阶级的代表，是先进思想的践行者，我们应该在平时的人际交往、工作交流中严格要求自己，辨明各种形式的糖衣炮弹，如现金、银行卡、会员卡，或宴请、女人，或给自己的亲人行方便之门等„„

这些都是腐坏党员思想和作风的不良源头，我一定会坚决杜绝！

其次，对行贿者绝不手软。

在我国惩罚的更多是受贿者，对行贿者的惩处却比较轻。但在我看来，行贿者必须受到法律制裁，杜绝他们再次行贿的念头，取消他们原有的一些权力，如参与招标、承建工程等的资格。在这方面，我自觉自己做的远远不够，有瞻前顾后的嫌弃。

再次，端正思想，保持良好作风。

由俭入奢易，由奢入俭难。我觉得在今后我必须进一步学习党的章程、法规等，端正自己的思想，绝不放松、纵容自己，在思想上不松懈，在作风上不走岔路，坚决拥护中国共产党的旗帜和>十八大精神，将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的思想贯彻自己的一生，增强宗旨意识和群众观念，自觉抵御各种诱惑，以实际行动深入贯彻落实八项规定，以改进作风的新成效积累“正能量”，以优异成绩迎接建党92周年。

我深知自己在各个方面做的依然不够，在今后的日子和工作中，我将全力追赶那些优秀的党员同志，向他们靠拢、看齐，经常反省自身，正人正己，将党的廉洁自律真正落到实处！《会员卡清退自查报告》

第三篇：清退会员卡情况汇报

清退会员卡情况汇报

根据县纪委印发《XX县清退会员卡专项行动工作方案》（惠东纪发„2013‟42号）的要求，我局领导高度重视，要求办公室认真做好此项工作。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，全面部署

局在接到县纪委印发的方案后，迅速召集副科以上领导干部召开动员会，部署会员卡清退工作。对清退范围、清退对象作了详细说明，要求局副科以上干部要立足于自我教育、自查自纠，提高自我净化、自我提高的能力，营造风清气正的财政环境。坚持“要求别人做到的，自己首先做到”，自行检查违规收受的会员卡，并按县工作方案的要求在规定时间内，以退还赠送方、上交组织处理和个人声明不再使用等方式予以纠正，确保作出零持有的报告。

二、积极配合，如实报告

局副科以上领导干部在会后，认真研读文件，并结合局开展的整治“庸、懒、散、奢”等不良风气活动，开展自查工作，如实填写《个人会员卡清退情况报告》，经过自查，我局13名副科以上领导干部全部未收受会员卡。

二〇一三年十一月二十日

第四篇：会员卡自行清退活动

关于零持有会员卡的报告

根据《关于在全市开展会员卡自行清退活动的通知》（纪发[2013]55号）的要求，已全面完成清退会员卡工作。现将会员卡自行清退情况报告如下：

本部门（单位、系统）共有干部职工57人，作出会员卡零持有报告的57人。其中，处级领导干部15人，科级干部13人。

党组织主要负责人签字：

单位（盖章）：

日期： 年月日

第五篇：长江路清退会员卡开展情况报告

长江路街道办事处开展干部职工清退会员

卡情况报告

按照区纪委关于在纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知要求，长江路街道严肃认真地开展会员卡清退活动，真正做到“零持有、零报告”。

长江路街道把开展会员卡清退工作作为当前的一项重要任务，加强组织领导；坚持一把手负总责，按照清退的对象、范围、时限，层层抓落实，严格按时间节点完成清退工作；纪检监察领导干部发挥表率作用，带头清退，自觉接受人民群众的监督；认真进行自查自纠，主动上报持有和清退会员卡情况；积极探索建立长效机制，严格遵循中央纪委确定的清退规定和工作要求，全面彻底地开展好清退活动，确保清退对象无一遗漏、清退范围不留死角、清退时限按期完成、清退过程不走形式、清退效果不打折扣。

长江路街道纪工委2013年6月7日