第一篇：为了进一步落实安全生产有关法律法规
为了进一步落实安全生产有关法律法规，促进辖区单位安全生产形势健康发展，充分发挥企业员工在安全生产过程中的主人翁作用，南沙街道从08年度始，在辖区企业中开展以“我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害”为内容“三不伤害”劳动竞赛活动。方案如下：
一、工作目标
通过开展“三不伤害”劳动竞赛活动，倡导社会形成良好的安全生产文化氛围，提高全民安全生产意识；普遍提高企业全体员工个人防护能力，增强群体抵御生产事故水平；治理整顿安全生产秩序和环境，控制与减少工伤事故，促进企业安全生产再上新台阶。
二、组织领导
街道成立“三不伤害”劳动竞赛活动领导小组：
组长：张大庆街道办事处主任、街道安委会主任
副组长：王希广街道武装部部长、街道安委会副主任
成员：解传宝街道安监站负责
郭永庆街道安监站科员
沙德仁、张继海、周世旭、石玉福、袁俊瀛、唐敏（街道安全生产督导员）
以及辖区30人以上企业安全生产负责人。
街道成立“三不伤害”劳动竞赛活动办公室，设在安监站。负责人由解传宝担任，联系电话：84367107 ；***。
三、方法及措施
开展“三不伤害”劳动竞赛活动，以企业为主，结合自身单位实际，从单位全面建设出发，立足科学发展安全发展绿色发展，以每一位员工的工作岗位、工作环境、工作空间为轴心向外辐射，进行安全隐患梳理、排查、整治，最大限度地形成所有员工都有一个安全的工作空间，为企业又好又快发展奠定坚实基础。街道每半年开展一次检查评比，进行座谈交流、典型介绍、总结鼓励。
（一）开展“三不伤害”部署
街道将在08年第一季度安全生产委员会全体会议上，部署“三不伤害”劳动竞赛活动，下发活动方案，吹响在辖区单位开展“三不伤害”劳动竞赛活动的号角。
辖区各生产经营单位要按照有关精神，结合单位实际研究制定本单位落实“三不伤害”劳动竞赛活动意见，并进行全员动员和部署。
要广泛开展宣传活动，企业员工上下齐心步调一致，充分利用广播、板报、橱窗等各种舆论工具，宣讲开展“三不伤害”活动的重大意义，让“三不伤害”在每个职工及家属的脑海里扎根。
（二）签订“三不伤害”保证书
辖区各单位要结合本企业的特点，加强员工的安全培训，告知每个员工从事该行业及岗位的危险因素。高危行业及岗位，必须重点培训，强制告知。制做“三不伤害保证书”，以班组或车间等形式，与每位员工签订，把“三不伤害”作为一种义务和责任落实到每一位员工的实际工作中。
（三）制订岗位“三不伤害”防护卡
要充分发挥企业员工的主人翁作用，在员工中开展以“三不伤害”为内容的“诸葛亮”会、讨论分析会，学习岗位安全规程和作业标准，做到知、会、用；分析自己的岗位、设备、环境的危险点，有哪些因素可能造成自我伤害或被别人所伤害。还可通过回忆以往自己的工作岗位曾发生过的各类事故，同时针对工作岗位的危险点，制订岗位“三不伤害”防护卡，使自己所在岗位，使用的设备、工具、材料及他人的设备、工具都不能伤害自己，也不因自己的行为而伤害他人。
（四）制订“三不伤害”奖惩措施
各单位要制定“三不伤害”长期运行机制，设立意见箱、举报电话等，定期开展全员隐患排查，畅通员工信息反馈渠道，调动员工的参与性积极性。对员工提出的建设性意见，尽快采纳；对举报重大隐患的，给予适当的奖励；对避免事故，为单位挽回重大经济损失，给予重奖。鼓励员工为企业为单位安全发展献计献策。在生产过程中，人人都能从“我”做起，做到“我不伤害自己，也不伤害别人”，那么源于“我”的事故就会减少，“安全第一，预防为主，综合治理”的方针将进一步得到落实，也为降低伤亡事故频率找到了一条新的出路。
广大员工是企业的主人，是企业抓好安全生产管理的主要依靠力量。只有广大员工都行动起来，在生产过程中保证个人操作无违章，岗位无隐患，相互联保，才能实现班组乃至整个企业无事故，达到安全生产的目的，为企业又好又快发展，社会和谐进步奠定基础。
附：“三不伤害”活动的涵义及其特点
“三不伤害”活动是指企业在生产过程中以“我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害”为中心内容的安全自主管理活动。
以往的经验和统计数字告诉我们，无论是轻、重伤害，还是工亡事故，绝大多数是出于少数员工安全意识不强，思想麻痹，技术素质不高造成的。从导致事故发生的直接因素来看，大多数是相互配合不当伤害了别人，或者是自己失误，违章操作造成的。而“三不伤害”活动就是针对这种现象，发挥员工的自主性，要求人人参与，以人的安全行为为对象，以我为主线，以无事故为目标，在安全生产中处理好“我、你、他”的关系。强调“我不伤害自己，我不伤害他人，我不被别人伤害”。其特点：一是自主性。“三不伤害”以“我”为出发点，为“我”的利益，尽“我”的职责，又以“我”为归宿。主要强调“我”，从而使员工易于接受，使员工感到亲切，爱听、爱讲、爱做，诱发员工自觉地参与这项活动。从心理效果来讲，比行政命令的方法更容易接受，是一种员工安全生产自主管理的好办法。二是群众性。“三不伤害”活动落实到员工中，要求大家共同参与，人人动脑筋想办法，人人宣传安全生产的重要性，在整个企业形成一种浓厚的气氛。三是科学性。宣传内容中包括各种危险辩识，危险评价，危险控制，把人与物、人与人的行为关系形成整体，是安全系统工程的方法。
第二篇：执行并落实安全生产法律法规
关于开展各部门、各岗位执行并落实 安全生产法律法规、标准规范活动的方案 为进一步提高安全管理水平，规范安全生产环节，根据公司安全生产领导小组决定，现要求：
1、安全科负责收集、整理公司安全生产涉及到各项安全生产法律法规、标准规范，尤其是2013年以来新修订、新颁布的。收集整理完毕后归档，由领导班子成员进行学习。
2、各部门负责人即日起指派专人收集、整理本部门、部门各岗位生产涉及到的各项安全生产法律法规、标准规范，尤其是2013年以来新修订、新颁布的。收集整理完毕后，各部门召开专题会议，结合部门工作实际，组织相关员工进行学习、培训，参照各项新法律法规修改部门规章制度、岗位职责、岗位操作规程。会议记录、修改情况报安全科存档。各部门需将此项活动制度化、长期化保持进行下去。
3、此项活动，限期一月时间内完毕。
4、活动结束后，安全科将对各部门、各岗位执行并落实安全生产法律法规、标准规范情况进行检查，凡是未执行和落实相应制度的，追究责任人责任，报公司安全生产领导小组。
德州交通集团有限公司客运分公司
2013年8月1日
第三篇：为了进一步落实群众观念
为了进一步落实群众观念，解决群众在生产生活中的突出问题。近日，矿区区委组织全区干部开展了“千人万户大调研”活动，“千人”即全区区级、科级、社区两委班子成员共千余名干部，“万户”即千余名干部每人必须走访10户以上居民、职工家庭，整个活动从9月份开始，到12月底结束。
一是认真安排部署。为确保活动不走过场，区委制定出台了《关于开展“千人万户大调研”活动的实施方案》，明确了走访人员范围、集中走访时限，把活动科学的分解为制定方案、集中调研和撰写报告三个阶段，每个阶段都明确了要求。设计了“千人万户大调研”情况登记表，走访中要书面征求群众的意见和建议，走访群众签字确认，作为调研报告的第一手资料。
二是明确调研主题。活动中，千余名干部深入居民群众、干部职工家中，面对面交谈，问计于群众，收集群众对即将开展的党的群众路线教育实践活动的目标、建议和意见；找准当前群众在生产生活方面最需要、最迫切解决的实际困难和问题；查找党员干部在贯彻群众路线方面存在的突出问题；查找影响全区经济发展、社会进步、改善民生等方面的突出问题。三是分批“就诊找方”。为了使“千人万户大调研”活动取得实效，找好“诊断药方”，活动采取了自下而上、分三批的形式开展。第一批为全区社区两委班子成员，活动时间为9月；第二批为全区科级干部，活动时间为10月；第三批为区级领导，活动时间为11月。社区两委班子的调研报告将作为科级干部的参考资料，科级干部的调研报告将作为区级干部的参考资料，使第二批、第三批调研做到有的放矢，提高活动效果。
四是严格纪律要求。为确保活动真正达到“领导干部转作风、基层群众得实惠”的目标，区委健全完善了活动督导机构体系，抽调了24名同志分成6个组负责督导436名科级干部的活动开展，28个街道成立了28个督导组负责581名社区两委班子员的活动开展，加强督查指导力度，严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，轻车简从，不搞迎来送往，不接受就餐招待，不增加基层和群众负担，切实保障活动效果。截止目前，第一批581名两委班子成员已走访居民2159户，收集意见建议60多条，活动正在深入开展中。
坚持“民生优先、服务为先、基层在先”的理念，积极组织检察干警进社区入企业，以“五个一”为抓手，推进“千人百日大走访”活动。
一是走访一批群众。干警适时深入村组（社区），通过检民恳谈和个别走访等形式，了解掌握社情民意和基层稳定动态，并发放检民联系卡，畅通服务渠道，主动接受群众监督。
二是开设一堂法制课。在育才路街道开设法制课，宣讲检察工作性质职能、维护妇女合法权三是提供一次法律咨询服务。在走访中，开展点对点法律咨询服务，收集基层群众反映突出的热点难点问题，以案释法，积极为群众排忧解难，提供法律援助。
四是走访一家企业。走访西部热电有限公司，与企业管理人员、工作人员代表悉心交谈，倾听企业对检察工作的意见、建议和司法需求，并就怎样结合检察机关实际为企业服务等问题进行深入调研。
五是撰写一篇民情日记。把在走访活动中搜集到的民情民意和服务群众工作情况，记录到“民情日记”上，把它当成联系群众的连心本、工作中的备忘录，切实转变工作作风，努力拓宽检民交流新通道，积极解决群众合理合法诉求。
益、解析相关民生案例。
第四篇：安全生产资金投入保障制度为了进一步加强安全生产管理
安全生产资金投入保障制度为了进一步加强安全生产管理，确保对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制度》的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：
一、公司设立安全生产专项资金专户，安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；
二、安全生产措施费按计划列入项目成本，安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属安全生产机构审核，送负责人审批后，由财务部门安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各安全生产部门安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）制订，其包括的范围如下：
1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；
2.安全培训及教育费用；
3.职工劳动卫生安全防护的费用；
4.施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措 施等；
5.起重设备及其他的安全防护设施（含警示标志）费用；
6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；
7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；
8.抢险应急措施；
9.交通疏导、警示设施费用；
10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；
11.安全网、安全帽、安全带等防护用品的购置费用；
12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。
三、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按
照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按
照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；
或者按照安全生产管理机构
对施工现场安全生产管理的实际需要按计划计取。
四、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策
机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不
足导致的后果承担责任。
五、公司安全生产专项资金的支出由公司安全管理部按计划报批，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全生产科按计划报批。
六、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处
分处罚。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。
七、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用
公司安全生产专项资金。
4.2.5
安全技能培训及进行应急救援演练支出。
4.2.6
其他与安全生产直接相关的支出。
4.2.7
在以上使用范围内，公司应将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
4.3
公司为员工提供的为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险、人身意外伤害险所需费用，不在安全费用中列支。
4.4安全费用使用步骤
4.4.1
综合管理部根据规定制定安全费用提取计划，经财务部审核后报总经理审批执行，由财务部进行专门帐户管理。
4.4.2各单位编制安全投入计划汇总到综合管理部，由综合管理部审核后编制公司安全投入计划，经财务部审核后报总经理审批。
4.4.3
各单位根据实际投入需要编制安全费用投入报告，经综合管理部、财务部审核后，报总经理批准执行。综合管理部和财务部检查实施情况。
4.4.4
各单位、综合管理部、财务部要建立安全投入台帐。
第五篇：企业安全生产法律法规落实情况调研报告
企业安全生产法律法规落实情况调研报告
为深入了解近年**省安全生产法律法规体系建设，以及《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规在生产经营单位的落实情况，**省总工会对**省安全生产法规的体系建设及落实情况进行了调研。
本次调研采取查阅资料、函询相关单位、发放调查问卷的方式进行。通过查阅**省近年出台的涉及安全生产方面的地方性法规和地方政府规章文本、立法说明及相关法律文件解读等资料，掌握了**省相关安全生产法律法规的体系建设情况，并从中有针对性地选取了部分有代表性的、职工普遍关切的重点内容设计了问卷，通过问卷调查，初步掌握了相关安全生产法律法规的落实情况及面临的形势、存在的问题。
一、调研基本情况
**省安全生产所依据的法律体系主要分为国家法律法规、地方性法规和政府规章两大部分，国家法律法规主要依据的是《安全生产法》《职业病防治法》以及《劳动法》等。**省先后出台了《**省安全生产条例》《**省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法》《**省实施<中华人民共和国工会法>办法》等共计**部地方性法规，其中《**省劳动安全卫生监察条例（19**修正）》《**省外商投资企业工会条例（19**修正）》*部法规已经失效，现行地方性法规**部；先后出台了《**省工伤保险实施办法（20**修正）》《**省生产安全事故隐患排查治理办法》《**省生产经营单位安全生产主体责任规定》等共计*部地方政府规章，其中《**省尘肺病防治条例实施办法》《**省工业建设项目职业安全卫生监察暂行规定（19**修正）》*部规章已经失效，现行地方政府规章*部。
调研问卷重点从相关安全生产法律法规的了解知晓情况、落实情况、宣传学习情况等方面进行了设计，调查对象涉及生产型事业单位、国有企业以及民营企业广大干部职工，涵盖了电力、通信、交通、石油、服务等多个行业，收回有效问卷*万****份，问卷的样本规模及答题质量对调研项目具有较强的参考性。
二、存在的问题
对安全生产法律法规的了解不够深入参与本次调查的职工共计*万****人，其中生产型事业单位职工*万****人、国有企业职工*万****人、民营企业****
人。总体来看，对所有相关安全生产法律法规较为熟悉的职工仅有*万****人，占总数的**.**%；只了解个别安全生产法律法规的职工有*万****人，占总数的**.**%；另外还有*万****名职工不清楚相关法律法规内容甚至完全不了解相关法律法规，占总数比例高达**.**%。
从人员岗位结构来看，对所有相关安全生产法律法规较为熟悉的负责人或领导岗位职工为***人，占总数的**.**%；管理人员或专业技术人员为****人，占总数的**.**%；一线职工*万****人，占总数的**.**%。对安全生产法律法规完全不了解的负责人或领导岗位人员**人，占总数*.**%；管理人员或专业技术人员***人，占总数*.**%；一线职工****人，占总数*.**%。另外在各个岗位，均有占比将近一半甚至多半的人员只了解个别安全生产法律法规或者不清楚具体内容。
通过分析，可以看出职工对相关安全生产法律法规的了解程度还不够，能够熟悉掌握安全生产法律法规的职工占比相对较低，绝大部分职工对法律法规的了解和掌握不够全面或者处于一知半解状态，甚至还有部分职工完全不了解。需要注意的是，有小比例的负责人或领导、管理人员及专业技术人员对安全生产法律法规完全不了解，这两个层级的人员担负着安全生产政策的制定和生产技术指导的重要职责，如果对安全生产法律法规了解不够，极易出现盲目指导、违章指挥现象，从而引发各类生产安全事故。
三、法律法规落实不到位
在此次调研中，针对生产经营单位相关安全生产法律法规的落实情况，重点选取了制度建立、隐患排查治理、职业健康体检、工伤保险办理*项具有代表性、职工感受直观和职工利益密切的方面进行了考量。结果如下：
规章制度建立情况：**.**%的职工所在单位仅制定了安全生产相关规章制度，*.**%的职工所在单位仅制定了职业卫生相关规章制度，**.**%的职工所在单位同时制定了安全生产和职业卫生规章制度，*.**%的职工所在单位没有制定安全生产相关规章制度。
隐患排查治理情况：**.**%的职工所在单位重点开展了安全隐患排查，**.**%的职工所在单位重点开展了职业健康隐患排查，仅有**.**%的职工所在单位开展了安全隐患和职业健康隐患排查治理，另有*.**%的职工所在单位虽然
开展了隐患排查，但治理效果一般，还有*.**%的职工所在单位未开展安全隐患和职业健康隐患排查治理。
职业健康体检情况：**.**%的职工所在单位在职工入职、在职和离职时能够进行职业健康体检，*.**%的职工所在单位能够进行职业健康体检但没按规定时间进行，*.**%的职工所在单位没有开展过职业健康体检。
工伤保险办理情况：**.**%的职工所在单位为所有职工办理了工伤保险，**.**%的职工所在单位仅为正式职工办理了工伤保险，临时性或劳务派遣性质的职工未办理工伤保险，*.**%的职工所在单位没有为职工办理工伤保险。
从调查情况来看，企业相关安全生产法律法规落实不够到位，一方面，部分生产经营单位对安全生产工作存在选择性执行现象，着重表现在重安全生产、轻职业健康，主要是因为安全生产工作直接关系到单位利益，出现生产安全事故对单位损失较大，因此单位较为重视，制定安全生产规章制度、开展安全生产隐患排查治理的积极性较高。而职业健康由于其危害性在短时间内难以显现，和企业经济利益关联度小，导致部分单位不够重视，在制定职业健康相关规章制度、开展职业健康相关隐患排查方面积极性不高。另一方面，部分企业的安全生产相关规章制度不够完善，甚至有的企业未制定相关规章制度；开展隐患排查治理成效不够明显，部分企业虽然开展了隐患排查，但治理效果一般；职业健康体检方面，所在单位未曾开展职业健康体检的职工仅占*.**%，考虑调研样本中存在不涉及职业危害的岗位，因此职业健康体检率较高，但仍然存在体检不按时、不规范的情况；工伤保险选择性办理甚至不办理现象较大面积存在，临时性或劳务派遣用工社会保障力量薄弱。同时，调研中发现有个别单位劳动防护用品发放不及时、打折扣，用品质量不高，甚至存在以其他形式代替发放劳动防护用品的现象。
宣传学习不够深入全面
针对安全生产法律法规的宣传学习情况，重点从组织宣传学习的频次、宣传学习的侧重点和学习宣传的效果*方面进行了考量。结果如下：宣传学习频次方面：**.**%的职工所在单位能够经常性、定期地组织宣传学习，**.**%的职工所在单位仅在重要或特殊时段组织宣传学习，*.**%的职工所在单位没有组织过宣传学习。
宣传学习的侧重点方面：
**．**%的职工所在单位只侧重于安全生产方面的宣传学习，*.**%的职工所在单位只侧重于职业卫生方面的宣传学习，有**.**%的职工所在单位对安全生产和职业卫生两方面进行了宣传学习。
学习宣传效果方面：**.**%的职工认为学习宣传很有效果，能够通过学习宣传活动掌握相关法律法规知识；**.**%的职工认为学习宣传的效果一般，实效性不强；另有*.**%的职工认为学习宣传基本没有效果，仅仅是走形式。
通过分析，可以看出大部分单位都会经常性、定期组织宣传学习活动，对相关安全生产法律法规的宣传次数要求落实较好，但在宣传学习中，一是内容不够全面，仅将安全生产方面法律法规作为宣传学习的重点，对职业卫生方面宣传学习不够；二是宣传学习效果不是很好，针对性不强，甚至部分宣传学习流于形式，没有达到普及法律法规、提高职工素质的目的。
对策与建议
多方联动，构建完善的监管体系
随着我国经济社会发展进入新时代，新的发展阶段、新的发展理念和新的发展格局也必然对安全生产监管体系提出了更高要求。以更高标准做好安全生产工作，需要各部门齐抓共管、信息共享、整合资源、形成合力。各部门需探索出一条系统性的监管新路子，将安全生产、职业健康、社会保障工作协调统一。
各地工会要充分发挥最广泛、最全面的群众监督作用，组织动员职工立足岗位开展隐患排查，建立安全生产投诉举报制度，加大工会监督反馈力度，形成自上而下的行政监管和自下而上的群众监督相结合的监管体系。充分运用技术手段，提升安全生产监管的信息化、精准化和智能化水平，拓宽监管手段，提高监管效率。
加大监管力度，严格落实安全生产法律法规
以坚决有力的手段，进一步加大对生产经营单位及其负责人违反安全生产法律法规的处罚力度。对“屡禁不止、屡罚不改”的生产经营单位，对其相关资格资质证照进行管控，情节严重的对其主要负责人实施职业禁入。探索建立安全生产领域违法失信联合惩戒制度，将严重违反安全生产法律法规的生产经营单位负责人及相关人员纳入失信名单。督促生产经营单位落实安全生产工作责任制，落实安全生产主体责任，加大投入保障力度，改善安全生产和职业健康条件，严格落实安全生产法律法规。
加大宣传培训，提高安全生产法律法规的普及度
生产经营单位要把安全生产教育纳入培训计划，组织职工认真学习国家和地方政府及行业主管部门制定的有关安全生产法律法规和规章制度，学习安全技术、职业健康基本知识，学习本单位有关制度规定，掌握岗位安全操作规程和劳动防护用品的正确使用方法。有关部门和生产经营单位要为职工学习创造条件，提高职工学习的积极性。创新宣传教育方式和手段，利用新媒体、新平台提高宣传教育的广泛性、趣味性和互动性。通过“安康杯”竞赛、安全生产月和《职业病防治法》宣传周等重要宣传节点和专项活动，把安全生产宣传教育工作落到实处。将安全生产宣传教育工作列入考核内容，加强检查监督，建立责任制，明确规定违反相关规定的责任后果。
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