第一篇:全国住房公积金工作实施情况
全国住房公积金工作实施情况
(国务院办公厅参阅文件〔2004〕第5期)
按:根据国务院领导同志批示,现将建设部关于全国住房公积金工作实施情况一文印送各地区、各部门参阅。
2002年3月,国务院修订公布了《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》),印发了《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》(以下简称《通知》),并于5月召开了全国住房公积金工作会议。一年多来,各地紧紧围绕温家宝总理提出的“健全决策体制、调整管理机构、强化监督工作、规范发展业务”的要求,积极贯彻落实《条例》
和《通知》。2003年9月至12月,建设部、财政部、人民银行、法制办、监察部、审计署、全国总工会等7个住房公积金工作联席会议成员单位,组织联合检查组对江苏、上海、宁夏等18个省(区、市)以及新疆生产建设兵团住房公积金工作进行了监督检查。针对检查中发现的问题,及时督促地方进行了整改,在此基础上召开了全国住房公积金工作电视电话会议,对2004年住房公积金工作进行了部署。
一、贯彻落实《条例》和《通知》的基本情况
(一)各地和有关部门大力推进贯彻落实工作。
各省(区、市)人民政府和设区城市人民政府高度重视《条例》和《通知》的贯彻落实工作,成立了以省、市主管领导为组长、有关部门负责人参加的住房公积金管理机构调整工作领导小组或联席会议制度,及时转发有关文件,研究制订贯彻落实意见和实施方案。建设部、财政部、人民银行、审计署、监察部、中编办等部门统一思想,积极配合,协调解决贯彻执行中的有关问题,切实加强对住房公积金工作的指导和监督,推动了机构调整工作。建设部会同联席会议有关部门,联合下发了《关于严禁在住房公积金管理机构调整工作中发生违纪违法行为的通知》、《关于完善住房公积金决策制度的意见》和《关于住房公积金管理机构调整工作的实施意见》等配套文件,加强督查和协调,两次向国务院报告了进展情况。人民银行、铁道部和全国总工会分别召开专题会议或下发文件,对贯彻落实工作提出具体要求。
(二)绝大部分设区城市已设立住房公积金决策机构。
截至2003年底,全国344个应设立住房公积金决策机构(即住房公积金管理委员会,以下简称管委会)的设区城市(含地、州、盟以及新疆生产建设兵团,下同)中,已有327个城市成立了管委会,占总数的95%。其中,吉林、黑龙江等16个省(区)的所有设区城市以及北京、天津、重庆、新疆生产建设兵团均设立了管委会。管委会的组成基本体现了《条例》规定的“三个1/3”原则,具有广泛性和代表性。管委会主任委员一般由市长或分管副市长担任,具有社会公信力。管委会大都制订了章程、议事规则和决策程序,建立起决策工作制度,初步形成民主决策、科学决策和自主决策的机制,开始履行决策职能。
(三)住房公积金管理机构调整工作已基本完成。
各地按照“冻结、清理、审计、移交”程序,稳步开展管理机构调整。按照《条例》关于
每个设区城市应当设立一个住房公积金管理中心的规定,全国原有2444个住房公积金管理机构,计划调整为344个住房公积金管理中心,同时设立分支机构169个,业务经办网点1781个。目前,已有324个设区城市管理机构调整实施方案报经省(区)政府批准实施;290个设区城市完成了资产清理和审计工作,住房公积金资产基本做到账账相符、账表相符、账实相符;304个设区城市按《条例》规定成立了新的管理中心;131个城市完成了资产移交工作。大部分地区新组建的管理机构体现了精简、效能原则,部分管理中心编制大幅度压缩,人员分流力度较大。对未留用人员,区县政府、原挂靠单位负责妥善分流安置,社会反映平稳,没有出现上访等影响稳定的问题。不少地方采取对原管理机构人员考试择优录用、竞聘上岗以及向社会公开招聘等方式,调整改善了管理人员结构,提高了整体素质。
(四)住房公积金监督工作得到进一步强化。
一是加强行政监督。经省(区)编委办批准,20个省(区)在建设厅房地产处(房改办)加挂住房公积金监督管理处(办)牌子,新疆、江西、吉林、湖北等4省(区)建设厅单独设立监管处(办),负责住房公积金行政监督具体工作。省以上建设、财政、人民银行等部门完善监管手段,强化行政监督。
二是完善了同级监督。设区城市同级财政部门认真履行财政监督职能,进一步加强了公积金财政、财务管理和会计核算监督;人民银行分支机构加强了对受委托银行承办公积金业务的监督;审计部门加强了公积金审计工作,建立了公积金年度审计报告制度。三是强化了社会监督。在发放缴存凭证、定期对账和建立公积金查询系统基础上,完善了社会公告制度、丰富了信息披露内容。四是全国住房公积金监管信息系统建设取得一定进展,监管手段进一步完善。重庆、天津、上海、河北、河南、吉林、云南、新疆、湖北等省(区、市)以及新疆生产建设兵团监管信息系统,已经实现与全国监管信息系统的联通。
(五)住房公积金归集和使用业务取得较快发展。
机构调整过程中,公积金归集和使用业务保持了不断、不乱,且发展较快。截至2003年底,全国建立住房公积金职工人数6045万人,累计归集公积金5563亿元,比上年末增长35%。职工因购建住房和退休等支取公积金1743亿元,归集余额3815亿元,同比分别增长44%和30%。累计发放住房公积金个人住房委托贷款(以下简称个人贷款)2343亿元,同比增长47%,贷款余额1583亿元,占归集余额的41.5%,支持了327万户职工家庭购建住房。
(六)违规使用住房公积金的回收工作初见成效。
各地十分重视清理回收逾期项目贷款和被挤占挪用住房公积金的工作,按照“谁决策贷款,谁负责回收”原则,加强领导和督查,采取经济、行政和法律等多种手段,加快资金回收,取得一定成效。截至目前,共收回资金997亿元,全国有97个设区城市收回全部项目贷款,浙江、西藏以及新疆生产建设兵团项目贷款已经全部收回。未回收的项目贷款中,1830笔共541亿元已签订还款协议,332笔共93亿元提起了法律诉讼,167笔共49亿元申请法院扣押了有关资产。
二、监督检查中发现的主要问题
(一)部分地区和行业住房公积金机构调整工作滞后。
还有20个设区城市机构调整方案没有完成报批工作。部分设区城市没有设立管委会,有的管委会会议制度和决策制度还需进一步规范。部分设区城市管理机构资产清理和审计工作没有完成,213个设区城市没有完成资产移交,近半数县(市)没有开始资产移交工作。一些省(直)管理机构违反《条例》规定,仍在单独管理;部分省(直)管理机构虽制订了调整方案,但仍在等待观望,没有移交资产,导致省会城市的管理机构调整工作明显滞后。部分行业和地方不愿意移交资产,影响有关设区城市管理机构调整工作等。另外,一些省(区)公积金监管机构力量薄弱,尚未建立规范化、制度化的工作机制,住房公积金监管队伍建设有待进一步加强。
(二)住房公积金归集管理工作尚需进一步加强。
目前,全国还有4513万在职职工没有建立住房公积金,占全部应建住房公积金职工人数的43%。部分地区应建、能建住房公积金的单位没有履行缴存住房公积金的义务,按照《条例》规定应当为职工缴存住房公积金的外商投资企业和城镇私营企业,多数没有履行缴存义务。一些地区特别是中西部地区,由于财力困难,部分财政负担单位没有建立住房公积金制度。(三)住房公积金个人贷款有待进一步发展。
全国住房公积金尚有1878亿元沉淀在商业银行,未能得到有效运用,占归集余额的49%。一些地区个人贷款发放率(个人贷款余额占归集余额的比例)不到15%。部分县(市)和行业管理机构还没有发放个人贷款。一些管理中心缺乏服务意识,对个人贷款宣传不够,贷款手续复杂,审批时间过长,服务质量有待提高;有的甚至存在强制委托中介等问题,加大了贷款成本,影响了职工申请贷款的积极性。
(四)违规使用住房公积金的回收工作难度增大。
截至目前,全国未收回的逾期项目贷款和被挤占挪用的住房公积金还有702亿元,约占住房公积金归集余额的18%,部分地区违规使用的住房公积金超过归集余额的10%。《条例》修订公布后,个别地方仍有违规使用住房公积金现象。一些历史遗留下来的逾期项目贷款和挤占挪用住房公积金问题比较复杂,清理回收违规使用资金的难度很大。
三、各地整改情况和下一步工作意见
对以上存在的问题,国务院有关部门和全国总工会组织的联合检查组与有关省(区、市)主管领导交换了意见,提出了整改意见和建议。建设部商财政部和人民银行,向被检查省(区、市)下发了执法检查建议书,提出进一步加强领导、加快机构调整进度、规范管理机构设置、加大项目贷款回收力度、加强归集使用、强化监督工作等意见和建议,要求有关地方向建设部、财政部和人民银行报告整改情况。各地对检查组提出的意见和建议很重视,积极部署落实整改工作,纠正检查中发现的问题,效果明显。
2004年,住房公积金工作要认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神,按照中央经济工作会议关于“努力扩大消费需求,提高城乡居民生活水平”的工作部署,在全面完成机构调整的同时,抓住薄弱环节,大力拓展公积金归集使用业务,规范管理工作,提高服务水平,为扩大住房消费,提高城镇居民住房水平发挥积极作用。为此,建设部将会同有关部
门着重抓好以下工作:一是进一步加强督查和协调,尽快全面完成机构调整工作。二是进一步加大回收逾期项目贷款和挤占挪用住房公积金工作的力度,减少资金损失。三是加强宣传,严格执法,强化归集,努力扩大住房公积金覆盖面,维护职工合法权益。四是研究拟订具体措施,切实解决发放个人贷款中存在的问题,加大个人贷款发放力度,充分发挥住房公积金制度的作用。五是规范住房公积金业务管理,推进管理工作制度化、标准化和规范化,进一步提高管理服务水平。六是进一步强化住房公积金行政监督,加强同级监督和社会监督,建立考核奖惩机制,确保资金安全和各项政策措施落实到位。
(建设部2004年2月17日)
第二篇:住房公积金工作自查报告
住房公积金工作自查报告4篇
住房公积金工作自查报告1
市依法治市领导小组办公室:
今年以来,市住房公积金管理中心在市委、市政府的领导下,在市依法治市领导小组办公室的具体指导下,按照《中共XXX市委员会关于全面推进法治城市的实施意见》、《XXX市依法治市工作平时考核办法》等文件精神和要求,结合我市住房公积金工作实际,进一步健全普法依法组织机构,落实工作责任,创新工作措施,使依法治市工作有序开展,较好地完成了各项工作任务,现将工作完成情况汇报如下:
一、健全依法治市工作保障机制
(一)加强组织领导。中心领导班子十分重视依法治市,始终把此项工作作为开展好公积金管理工作的一项重要的基础性工作来抓,按照市依法治市领导小组的要求,结合工作实际,制定了《市住房公积金“七五普法”规划》和《市住房公积金20xx年普法依法治理工作安排》,组织开展相关检查1次;在中心20xx年目标考核办法中,将依法治市工作作为各科室和管理部季度考核的重要内容,同科部绩效工资挂勾;全年撰写并报送相关信息10余篇,加强了对外宣传。
(二)健全组织机构。成立中心“七五”普法工作领导小组,设立领导小组办公室,专人负责“七五”普法日常工作;因中心人事变动,及时对普法依法治市工作领导小组进行了调整,明确了领导小组的职责,指定专人负责日常工作。
(三)完善依法治市工作机制。中心党组把普法依法治市工作纳入中心整体工作布局,为保证规划的全面落实,制定了普法工作重点,并建立定期分析会议制度,保证中心普法依法治理工作有计划、分阶段、分步骤有序开展,上半年共召开党组会议研究部署普法依法治市工作1次。建立并完善了普法对象底册,确定一名普法依法治工作联络员加入XXX市普法依法治理QQ群,及时了解相关信息。同时在20xx年预算编制中,也将普法依法治市工作经费列入其中,今年中心新配置了电脑、投影仪等开展普法宣传教育的硬件设备,为职工征订了《宪法》、《合同法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等重点普法法律法规学习读本,确保普法依法治市工作顺利开展。
二、加强法制宣传教育工作,营造依法管理良好环境
(一)深入学习贯彻党的十八届四中、五中、六中全会精神,积极组织开展宪法和社会主义法律体系的学习宣传活动。重点学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,学习贯彻记重要讲话精神,深入学习宣传全面推进依法治国的重大意义,更好发挥法治的引领和规范作用。大力开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传,在工作人员中开展了“学习宪法,尊法守法”主题活动和“我读宪法”活动,大力弘扬法治精神,牢固树立社会主义法治理念,不断增强厉行法治的积极性和主动性。
(二)组织开展法律法规学习。中心以20xx年重点普法目录为重点,注重学习与业务工作相关的行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、行政监察法、行政许可法等相关法规,引导全体人员树立依法执政、依法行政的法治理念,为建设法治XXX、实现社会和谐稳定贡献力量。
(三)大力开展干部培训学习,扩大干部教育培训的覆盖面。一是落实领导干部集体学法制度。中心领导班子把干部学法、懂法、练好内功作为首要工作来抓。年初制定了《中心党组中心组学习计划》,按照《20xx法制宣传教育工作要点》,有计划、有重点地定期组织学习法律知识,提高领导班子依法行政和依法决策能力。二是依托“宁夏干部网络教育在线”网上学习的平台,狠抓法律知识的学习。要求参加在线学习人员自选学分30%要学习法律和法治课程。
(四)加强学习,多渠道开展学法活动。中心以20xx普法目录为重点,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制;邀请市检察院毕怀安处长、崇源律师事务所石宏成律师就预防职务犯罪及公积金业务中遇到的法律问题进行了专题讲座;组织党员干部参加了全市禁毒宣传进机关活动;组织中心全体人员认真参加“两学一做”、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的考试,并全部通过。通过培训,进一步提高了中心干部职工依法行政的能力。
三、拓宽宣传渠道,丰富宣传形式及载体
(一)积极开展“法律六进”活动。一是根据全年确定的走访企业名单,主动上门宣传住房公积金政策法规,增强企业负责人法治意识和社会责任感,促进企业依法为职工缴存住房公积金。二是结合个体工商户、自由职业人等扩面新政宣传,发放各类宣传资料5000余册,咨询服务20xx人次,提高了群众的知晓率和参与积极性,使“住房公积金,圆您住房梦”的理念深入人心。三是结合创城的有关要求,拍摄了公积金公益广告,在和平广场和全市31个社区播放,既宣传了公积金新政策,也使缴存人员不出家门即可了解公积金使用的各项政策。
(二)利用重要节点和活动开展法律咨询服务活动。充分利用法律宣传月、宣传周以及重大纪念日、条例日等契机,集中开展法律宣传教育活动。“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日,市公积金中心将按照全市的统一部署,开展法制宣传教育系列活动,把“学习宪法.尊法守法”主题活动推向高潮。
(三)利用网络新媒体加大政策宣传。充分发挥住房公积金综合服务平台12329热线、短信、网站、微信、手机APP的作用,先后推出“公积金新政策宣传”、“优质服务项目介绍”、“个人贷款逾期提示”和“单位欠缴公积金提示”等温馨服务项目。1-10月共为全市缴存职工提供热线服务近4万人次,发送政策短信近220万条。
四、依法治理和法治创建活动不断深化
(一)建立健全规章制度。
修订完善了《服务规范》、《服务大厅管理规定》、《工作人员考勤办法》、《信息公开管理办法》,《目标考核办法》等制度,对于提高服务质量、办事效能和法制宣传教育起到了积极的作用。
(二)实行责任追究制度。市公积金中心效能督查小组坚持每周一次开展效能建设明查暗访工作,发现两起违反效能制度的情况,进行了自查自纠并对当事人进行了问责处理,发挥典型案例的警示作用,推动了中心对“庸、懒、散”的不良工作作风的治理。
(三)建立了法律顾问制度。中心从20xx年起,从工作需要出发,长期聘请1名律师担任中心的法律顾问,为中心的各项工作保驾护航。中心所有涉及到法律方面的业务,中心起草的重要制度、规定,均需请律师现场参加,全程予以监督,坚持重大事项决策前法律咨询制度,努力做到依法决策、依法执政、依法行政。
(四)落实政务公开和办事公开制度。市公积金中心进一步拓展政务公开内容,坚持以公开为常态,不公开为例外,依法依规做好行政决策、执行、管理、服务和结果公开。1-10月份主动公开政府信息30条。充分利用报纸、电视、广播等媒体宣传公积金政策法规及民生关注的热点信息,在各媒体发表新闻稿件60余篇。完善群众举报投诉制度。按照“效率、效能、效果”的要求,畅通政民“绿色通道”,为群众更快地解决更多问题。今年以来,接受市民通过XXX网“人民议政”栏目方式咨询、投诉、建议200人次;处理电话投诉、咨询、建议有效件15人次。
五、下一步的工作思路
一是加强学习,提高依法行政的意识。20xx年将继续将强中心全体干部职工法律知识的学习,提高职工依法行政的能力和水平,打造一支高素质的'执法队伍。
二是加强联动,与银行和法院等部门建立不定期联络机制,确保公积金贷款等各项业务在法治化的轨道内良好运转。
三是加快建设法治文化阵地。依托中心现有的文化墙,认真规划,精心布局,力争打造一个具有浓厚法治氛围的文化墙,使依法行政、依法执政的法治理念在全中心干部职工中内化于心,外化于行。
住房公积金工作自查报告2
在面对今年归集、贷款任务形势相当严峻的情况下,我部强化管理、规范运作,多举并措扩大住房公积金的宣传范围,继续加大贷款发放力度,认真做好收贷工作,紧紧围绕全年工作目标和工作重点,不断提升工作标准、提高服务质量,努力让公积金服务窗口成为一道靓丽的风景。
一、20xx年主要工作回顾
xx年,我县住房公积金总体运行继续保持快速健康态势。截止xx年10月31日,全县当年归集住房公积金x万元,完成计划的x%,比上年增长x%;全县当年向183户干部职工发放个人住房贷款x万元,完成计划的x%。预计全年归集住房公积金x万元,累计归集住房公积金总额达x亿元,累计归集余额达x亿元;预计全年发放个人住房贷款x万元,累计发放个人住房贷款x亿元,个贷余额达x万元;当年干部职工提取住房公积金x万元,累计提取住房公积金x万元。
(一)归集扩面工作稳中求进
我们始终把归集扩面作为工作重点来抓,不断创新工作理念,不断寻求新突破,加大政策宣传。充分利用多种宣传渠道,加强《住房公积金管理条例》和住房公积金制度及相关政策的宣传力度,提高全社会对住房公积金的认知率和支持率。我部深入双江镇社区,走访个体工商户,采取上门服务的形式,为群众发放宣传资料共x余份。同时邀请了县经信局领导对惠龙兔业、牛百岁等重点企业做了宣传工作,对企业负责人的疑问一一做了详细解答。我部在xx县体育广场电子屏专设字幕广告,在怀化日报等媒体上的宣传,专题报道住房公积金“为民,便民”的工作理念,在社会上引起强烈反响。进一步加强了《关于进一步推进住房公积金扩面工作的实施意见》的宣传力度,召开住房公积金扩面座谈会。同年3月,在我部多次与教育局和财政局的衔接下,已经为xx县x名转正后的特岗老师设立了住房公积金账户,并为这批特岗老师补缴了xx年—xx年近x万元的住房公积金。在对特岗老师的住房公积金问题上取得进展后,我部已与县委组织部积极衔接,准备把大学生村官纳入公积金缴交范围。在扎实推进宣传工作的同时,我部不断加强县级财政代扣代缴力度,把住房公积金制度向更多的职工干部延伸,积极完善缴存单位信息,规范了单位职工的信息资料,实现了缴存人数、覆盖率、归集额指标每年递增的目标。
(二)个贷发放再创新高
为缴存住房公积金的职工提供低息贷款,帮助中低收入职工解决住房困难、改善居住条件,是住房公积金政策惠民最明显、最直接之处。为此,我部始终坚持把改善民生作为贷款发放的主要目的,积极塑造住房公积金惠民安居的社会形象。一是加大个贷力度。执行积极稳妥的个人住房贷款政策,推行了调整首付款比例、提高贷款额度、延长贷款期限、降低担保费收取比例、“又提又贷”和对冲还贷等新政策;积极探索差别化信贷政策;增强对中低收入家庭购买中低价位、中小套型自住房的政策支持力度。二是加强贷款管理。完善贷款管理制度,建立了借款人个人信用报告制度,实行个人信用一票否决,对个贷分类实行动态责任管理,贷款管理做到了“三真实,两到位,一及时”,有效地防止假按揭,降低个贷逾期率,提高了个贷质量。三是创新服务方式。针对前来贷款的缴存人员,我部改善服务质量,简化办事程序,缩短了贷款业务办理时间,竭力为贷款人提供便捷的服务,使广大缴存人员快乐购房、快乐贷款。
(三)收贷工作常抓不懈
在加大贷款发放力度的同时,贷款总量和余额不断增大,信贷员的工作量不断增加,贷款管理工作的风险也越来越大。我部严格把关,防范风险,始终注重个贷的基础性工作和个贷质量,不断强化信贷员的责任意识和风险意识,不断加强到时催贷工作力度,做到放贷收贷两不误。同时我部建立了期房清收明细台帐,对期房转现及时进行清理,基本清除了风险。截至目前我部个贷逾期率一直控制为零。
(四)加强学习型单位建设
根据《关于进一步加强学习培训建设学习型单位的通知》要求,我部每月组织干部职工进行一次政治、业务学习,不断加强员工的政治素养、提升工作技能、改进工作作风、提高服务质量。进一步加强了资金归集、资金使用、会计核算、财务管理、计算机信息等基础性管理。建立健全了群众投诉举报机制,在服务大厅设立了投诉举报箱,公布了有关投诉举报电话。同时,主动接受各级各职能部门、缴存单位缴存人的监督,全面构筑“自控、互控、监控”相协调的资金风险防线,确保住房公积金管理工作安全有序高效运行。
(五)队伍建设日益加强
住房公积金管理是“窗口单位”,直接面向人民群众,队伍的建设关系到住房公积金的形象。我部采取将日常工作与机关作风建设、效能建设等工作有机结合起来的措施,打造一支爱岗敬业、乐于奉献、不怕吃苦、勤奋工作,懂业务、守纪律、讲团结、高素质的员工队伍,努力塑造良好的公众形象。一是加强了业务培训。积极参加省、市住房公积金中心举办的各类培训。通过专题培训、集中学习等方式,强化了干部职工的风险意识,提高了干部职工的业务技能和依法履职本领,更好的为当地缴存职工提供服务。二是加强了团队建设。我部通过参加xx县“机关杯”篮球赛、发展新党员等活动,丰富了单位员工的业余生活,增进了同事之间的了解,对于团队建设有着积极的作用。同时积极参加社会捐赠、扶贫帮困等公益活动。三是加强了作风建设。我部严格执行《怀化市住房公积金管理中心工作标准》,认真落实了首问责任制度、挂牌上岗、办结、政务公开、一次性告知等文明服务制度,加大了文明服务问责力度,坚持做到“三声、四心”,即“来有迎声、问有答声、走有送声”,“接待热心、解释耐心、办事细心、接受意见虚心”,努力使办事职工有宾至如归之感,增强管理部的亲和力。
(六)服务水平逐步提升
我部始终以“为职工提供优质、高效的服务”作为工作目标,将各项业务指标细化、量化在日常工作中,以令人满意的工作业绩和服务质量,诠释了以人为本和以公积金缴存者满意为终极目标的指导思想,赢得了社会一致好评。一是优化服务政策。通过发放《怀化市住房公积金管理中心服务指南》,达到优化业务流程、提高服务标准、缩短办理时限的目的。二是落实服务制度。我部坚持实行“一站式”服务,将缴存、提取、贷款、贷款担保等全部集中在服务大厅,方便缴存职工办理各项业务。三是拓展服务领域。通过采取上门服务的方式,主动走上街头、到房地产商开发的楼盘宣传住房公积金贷款政策,提供咨询服务。今年以来,我部支持了“金水岸”、“锦秀新城”、“御水湾”、“富贵花园”、“嘉鑫苑”等县内重点房地产项目建设,既帮助了干部职工轻松入住住宅小区,又繁荣了房地产市场,推动了地方经济发展。
二、xx年工作展望
(一)总体目标
xx年,是xx县60周年县庆,我部将在这年搬迁进入新的办公楼,届时我部将以此为契机,进一步推进xx县住房公积金事业发展,以更优质的服务回馈广大缴存人,同时争取在“xx”期间,将行政区域内的政府机关、各类事业单位实现全覆盖,继续通过宣传发动、政策驱动、执法促动等多种途径,采取灵活多样的方式方法,进一步加大归集扩面力度,力争xx年完成x万元的归集目标;每年平均扩面新增x人,整体覆盖率达x%以上;归集、个贷增长率每年在x%以上;个贷逾期率控制在省标以内,,
(二)工作措施
1、以优化服务为主线,进一步放大住房公积金惠民效应。要结合我县房地产市场发展的实际和职工的需求,加强贷款新政的宣传,引导职工正确的住房消费,在确保资金安全的前提下,进一步做大做强个贷规模,争取明年贷款额度达到4000万元以上,从而不断放大惠民效应,拉动房市的复苏与繁荣,促进地方经济社会稳定和谐发展。要进一步优化服务,讲求办事效率,方便职工,加强跟踪管理,严格控制逾期率,提高增值收益率。要积极创造条件,改善办公环境,及早实现“一站式”、“一 条龙”服务。
2、以作风建设为抓手,进一步加强住房公积金队伍建设。要以创建省级文明单位为契机,进一步加强能力作风建设,严格内部管理,推动管理工作的科学化、规范化、法制化。
3、要继续开展形式多样的学习、教育和培训活动,不断提高全体干部职工思想政治素质,注重职业道德修养,熟练掌握业务技能,以适应新形势、新任务的需要。
4、要进一步加强党风廉政建设,防微杜渐,增强干部职工的忧患意识、风险意识和责任意识,筑牢思想道德防线,以保证和促进住房公积金事业又好又快发展。
住房公积金工作自查报告3
今年以来,x住房公积金管理中心在市委、市政府正确领导下,在自治区住建厅监管处、市管委会指导下,紧紧围绕全市经济发展大局,坚持“便民、利民、为民、惠民”服务宗旨,多措并举应对疫情影响,不断解放思想,优化流程,规范管理,提升服务,各项工作扎实推进,住房公积金管理平稳健康运行,主要业务指标实现“时间过半、任务过半”。
一、主要业务指标运行情况
(一)缴存
xx-xx月份,全中心归集住房公积金xx.xx亿元,同比增增长x.x%。完成市考核任务目标的xx.x%,完成自治区监管处任务目标的xx.x%。截至x月末,缴存总额为xxx.xx亿元,缴存余额为xxx.xx亿元。异地转入xxxx笔,同比增长xx.x%;转入金额xxxx.xx万元,同比增长xxx.x%。
xx-xx月份,全中心新开户单位xxx家,新增建户职工xxxxx人。截至x月末,实缴单位xxxx家,实缴职工xx.xx万人。
(二)提取
xx-xx月份,全中心提取住房公积金xx.xx亿元,同比增长xx.x%,占当期缴存额的xx.x%。其中,住房消费类提取xx.xx亿元,占提取总额的xx.x%。截至x月末,全中心累计提取xxx.xx亿元。异地转出xxx笔,同比增长xx.x%;转出金额xxxx.xx万元,同比增长xxx.x%。
(三)贷款
xx-xx月份,全中心共向xxxx户家庭发放住房公积金个人贷款xx.xx亿元,同比分别上升x.x%、x.x%。贷款发放额完成市考核任务目标的xx.x%,完成自治区监管处任务目标的xx.x%。支持职工购房面积xx.xx万平方米。其中异地贷款发放xxx笔、x.xx亿元,同比分别下降xx.x%、xx.x%。截至x月末,历年累计向xx.xx万户家庭发放贷款xxx亿元,贷款余额xxx.xx亿元。个贷率xx.xx%。
(四)资金流动
xx-xx月份,全中心住房公积金资金流入xx.xx亿元,其中,归集流入xx.xx亿元,还贷流入xx.xx亿元;资金流出xx.xx亿元,其中,提取xx.xx亿元,发放贷款xx.xx亿元;资金净流入x.xx亿元。截至x月末,“中心”住房公积金存款余额xx.xx亿元,同比上升xx.x%。xx-xx月份,实现业务收入x.xx亿元,发生业务支出-x.xx亿元,实现增值收益x.xx亿元,同比增长xx.x%。
二、重点工作及主要措施
(一)全面加强党的建设,凝聚干事创业力量
一是认真谋划xxxx年党建工作。印发《x住房公积金管理中心xxxx年党建工作要点》,对xxxx年党建工作任务进行合理安排部署,明确工作重点,细化工作任务。召开党员大会,逐级签订了《xxxx年党风廉政建设责任书》和《党支部意识形态工作责任书》,构建系统完备、科学规范、运行有效的党风廉政建设责任体系。
二是积极开展学习教育活动。制定《x住房公积金管理中心xxxx年党员干部理论学习安排》,充分利用“学习强国”“首府先锋”等平台,着力推进中心组及党员干部学习制度化规范化、制度化。严格落实“三会一课”制度,按要求定期组织召开党员大会、党支部委员会、党小组会和党课,建立学习登记表,严格考勤制度,规范会议记录和学习笔记确保学习时间、人员、内容、效果四到位。
三是开展形式多样的主题党日活动。组织党团青年志愿者来到贺兰山岩画开展“创建国家森林城市、共建美丽新x——保护环境绿色行”志愿服务活动,倡导绿色出行,保护环境卫生,播种绿色文明。到永宁县闽宁镇开展“学两会精神、促脱贫攻坚、庆党的生日”主题活动,通过观看扶贫专题片,参观扶贫展示馆及原隆村扶贫示范点和红酒街、双孢菇养殖基地,讲“强化政治机关意识、走好第一方阵”的专题党课,重温入党誓词,过集体政治生日等形式,进一步强化政治意识,坚定政治信念,凝聚力量,为住房公积金事业发展提供坚强组织保障。
(二)全体动员开展疫情防控,严格完成各项防控任务
按照市疫情防控指挥部的部署,迅速抽调人员参与疫情防控工作,党员干部冲锋在前,圆满完成各项任务。被x市直机关工委评为新冠肺炎疫情防控工作先进基层党组织。
一是根据市委疫情普查工作需要,抽调人员参与疫情普查抽查、督查一线工作,并圆满完成阶段性工作任务。同时,抽调多名干部,联合卫健委、公安局等部门,组成集中观察第五工作组入驻兴庆区星程酒店,对重点地区来(返)银xxx人进行隔离观察工作,有效遏制新型冠状病毒感染的肺炎疫情输入。
二是组织党员干部志愿者火速驰援康华社区,集中开展入户调查、政策宣传、知识普及等工作。抽调xx名党员干部分x队,每队x组,不间断对小区出入居民和车辆详细排查、逐一登记,筑牢社区疫情防控阻击战严密防线。
三是自xx月起选派xx名党员干部职工协助市园林局支援火车站疫情防控工作,对一类地区返银人员严格筛查并进行分流疏导,严防发热病例、疑似病例等进入我市,为返岗复工提供有力保障。
四是疫情期间实行电话预约,分批错峰办理,坚持做好门户网站、微博、网厅等新媒体网络平台维护及政策解答工作,大力推行“网上办”,主动加强网上办事办访力度,简化办理流程,尽可能满足广大缴存单位和职工需求。
(三)持续抓好归集扩面,提高制度覆盖面
一是加强欠缴、汇缴不及时单位的催收,提高单位缴存意识。将欠缴x个月以上的单位统计建立调账,通过打电话、下企业发放《催缴通知书》、利用xxxxx短信平台每月xx号定期给欠缴单位协管员发放催收短信等多种形式进行催收。
二是加大对欠缴xx个月以上单位的催收。尤其是审计部门要求整改的xx家欠缴单位,工作人员通过打电话催缴、下单位调研等措施落实整改,完成xx家企业欠缴补缴手续,切实维护了广大企业职工的合法权益。
三是开展网上缴存业务,方便职工缴存。越来越多的缴存单位通过网厅办理汇缴业务,节省协管员办事时间也有利于按月及时汇缴,欠缴单位数比去年减少三分之二,每月归集额都平稳保持在x.x亿元左右。
四是持续开展住房公积金宣传。走进社区、园区、走进企业提高宣传频率、丰富宣传形式,常态化广泛宣传住房公积金政策,使住房公积金政策不断向各行各业职工普及。在市民大厅Dx办事大厅、各分中心办事大厅、中心网站、报刊、微信公众号、ixAPP、电视等媒体上开展广泛宣传,提升公积金的知晓率。
(四)加强信贷管理,支持职工购房需求
一是积极出台惠民政策措施。对群众关注、反映强烈的问题,认真组织调研,充分听取各方意见和建议,研究出台二手房住房公积金贷款新流程、住房商业贷款转公积金贷款、异地贷款管理、调整贷款业务受理范围等惠民政策措施。
二是严格落实贷款办结制。防控疫情取得阶段性成效后,x房地产市场回暖,职工贷款购房需求旺盛,中心主动作为,压缩审批时限,贷款审批由xx个工作日压缩为xx个工作日办结,严格执行贷款办结制,方便职工办理贷款,受到一致好评。
三是加强考核培训。强化考核机制,在原有考核基础上,将贷款受理退件率、按转抵率、逾期率纳入考核评分标准,考核结果直接和委托银行资金存储挂钩,极大的调动了委托银行积极性。积极组织信贷业务培训,对二手房公积金贷款新流程、保证金系统上线使用、二代个人信用报告解读以及中心贷款操作细则进行充分讲解,提高工作人员业务能力。
四是强化贷后管理,防控贷款风险。积极推进“按转抵”工作,要求各委托银行对抵押品进行梳理、核实,积极联系开发企业,督促借款人办证。协调开发企业,协助职工办理按转抵。加强逾期催收,建立逾期催收台账,笔笔细化、层层分工、责任到人,采用多种催收方式,对逾期时间较长、贷款回收风险较高的要求委托银行尽快诉讼,通过法律途径尽快收回。
(五)加快推进信息化建设,提高“智慧公积金”能力
坚持网络安全与信息化发展并重,为加强和改进住房公积金管理服务工作,提供强有力的支撑和保障。
一是加强设备巡视和信息安全。对所有设备提高检查、监测频率,发现问题及时处理。做好住房公积金信息管理系统的管理维护工作,保证住房公积金信息系统运行稳定。对各类终端设备电脑、打印机、查询机等进行经常性的检查、维修。
二是加强综合服务平台建设。大力推进“网上办”业务,不断更新系统适应新功能上线。按照新“区规”梳理出的业务需求,做好系统功能的开发、测试、上线工作,结合实际加快推进业务系统的功能完善。加强xxxxx服务热线监督沟通,及时对xxxxx服务人员政策指导。
三是加快信息化建设项目进度。完成中心xxxx年信息化建设住房公积金业务系统等级保护测评项目、综合服务平台运营项目、软件运行维护项目以及硬件运行维护项目的招标工作。
四是积极推进信息共享。加快与自然资源局数据共享对接工作。各业务处室充分利用其他部门的共享数据,制定新的业务流程,简化办事手续,方便群众办理各项公积金业务。
三、存在问题
一是归集扩面难。随着归集扩面工作的不断深入开展,全市住房公积金基本已实现了制度全覆盖。近两年,受全市经济运行下行压力大,部分企业经营困难,企业效益不佳,加之企业本身人员流动性大,一些企业法人法治观念淡薄,履行建制意识不到位,对我市住房公积金扩面工作和归集额度增幅造成一定的影响,增加了归集扩面工作的难度。
二是贷后管理压力大。今年来,中心大力推进“按转抵”工作,办证率逐步提高,办证量逐渐增多,但从总体来看,“按转抵”工作办证率不高,特别是存量的xxxx年之前的贷款,工作推进比较缓慢;中心暂未使用公积金贷款呆账核销机制,致使因一些特殊原因,如:借款人死亡、失踪能情形导致的贷款逾期问题,无法及时处理,不利于贷款风险防控。
四、下一步工作安排
(一)持续加强归集扩面工作。开展xxxx缴存基数核定工作,对下半年公布新月缴存额进行职工基数核定,重点核查职工工资基数低的缴存企业。继续加强公积金网厅推广网上汇缴,使缴存单位通过网厅自助汇缴住房公积金、办理单位及职工信息变更等业务,力求公积金网厅汇缴业务全覆盖。抓好协管员队伍建设,组织召开xxxx协管员表彰及业务培训会议,将公积金提取出台的新政、网上汇缴公积金业务分期分批对协管员进行一次业务培训,并表彰工作表现好的协管员,进一步加强住房公积金的管理。
(二)进一步发挥住房保障作用。紧盯房地产市场变化,加强资金管理,深入调研,及时采取必要措施,避免出现资金流动性风险。坚持优先满足支持刚需和改善型住房需求,认真做好贷款便民服务、优化服务研究,做好个人贷款的发放和本息回收工作。做好贷后管理工作,降低贷款逾期率。推进“按转抵”工作,提高贷款抵押率。采取多种方式强化贷后催收,降低个贷风险,确保资金安全。
(三)持续做好住房公积金宣传工作。进一步丰富宣传活动方式,深入乡镇、园区、企业开展有针对性的政策宣讲活动。运用多种手段宣传住房公积金的优惠政策和便民措施,特别是“网上办”“就近办”“马上办”的具体内容,让群众充分了解。广泛利用社会媒体资源,采取广播、电视、报纸、网络等形式全方位推介宣传公积金政策,使公众更加了解公积金政策。在居民小区、医院、行政单位等公共场所,利用多媒体、广告等媒介,进行贴近群众生活的住房公积金宣传活动,不断提高公积金政策社会知晓率。
(四)进一步优化流程,提升服务水平。随着房地产市场变化,公积金业务面临新的形势,需要根据实际情况及时应对措施,更好服务群众,满足群众需求。根据“放管服”改革的要求,对现有的办件手续要件和流程进行梳理,利用信息技术手段对所需材料进行电子化管理,降低缴存职工办事成本,缩短缴存职工办理时间。
住房公积金工作自查报告4
一、领导重视,内审机制不断完善
(一)根据《关于进一步加强各镇、街道内部审计工作的通知》(xx审行〔20xx〕4号)文件要求建立独立内审机构,本单位已成立内部审计工作小组,本中心财务等工作严格遵守财政纪律。
(二)健全完善内控制度,今年逐步完善了单位内控制度,坚持廉政风险防控常态化的长效机制。并完善了内控制度,制定了《防范资金管理风险实施细则》《XX市住房公积金 资金支付操作规程》,进一步控制资金的支付流程。严格遵守内部审计准则和内部的审计人员职业道德规范,依法审计,忠于职守,能够做到独立、客观、公正、保密。
二、有效落实,展开内审工作
(一)内审小组在主任的领导下,围绕本中心工作积极开展审计工作,对本单位的经营收支及有关经济活动进行审计,对全市住房资金、维修基金、住房公积金管理和使用情况进行审计。以“抓管理、促规范、出效益”为根本出发点和落脚点,由事后审计向事前和事中审计延伸,实现全过程监督。
(二)本单位经济运营良好,严格执行财政纪律,审计中未发现经济决策不民主,不科学,决策失误,造成国有资产损失的情况。
(三)审计中未发现有严重违反财经法规,私存私放财政资金或其他公款,乱集资、乱摊派、乱罚款及滥发钱物等情况。应财政要求进行了小金库清理,不存在任何小金库现象。
(四)单位往来款已经全部清理。
(五)单位三公经费实行严格控制,控制在上的50%左右。
(六)经审计局和财政局核定,中心向全社会发布了《XX市20xx住房公积金财务公告》。XX市住房公积金中心业务稽核小组对我中心的20xx年底有公积金业务做了全面稽核检查。中心领导班子十分重视,对于稽核检查的问题进行了积极全面整改。
通过对一年审计工作的自查,内审工作机制与程序不断的在完善了规范化,在经费管理方面,由于财政管理制度也逐渐规范化,中心资金已全部纳入预算内政府性基金管理。在住房公积金管理方面,根据浙江省和XX市的要求严格执行,加大执行力度,力求将内审工作更加良好有序的开展下去。
三、内审小组的工作思路
(一)加强内部控制的力度,充实审计人员,提高人员素质。建立健全内部审计工作的规章制度,积极创造条件,保证内部审计工作的开展。同时还要加强审计理论知识的培训学习,不断提高全体工作人员的内控意识和业务素质。
(二)加强内部审计信息建设,运用计算机技术提高审计效率,改善审计手段。市住房公积金管理中心建立了“住房公积金信息管理系统”,实现了住房公积金归集、提取、贷款等的信息化管理,这为住房公积金实现计算机辅助审计提供了良好的先决条件。我中心内审小组应充分利用这一有利条件,加强计算机控制和内部审计信息建设。
(三)严格执行岗位廉政风险防控机制。今年,我中心已全面建立了从领导到职工的岗位廉政风险防控系统,建立了岗位流程图和权力清单,今后,要严格执行廉政防控制度和内部控制制度。
(四)重点开展资金运作审计,提高住房公积金社会效益和经济效益,加强资金风险防范机制。国家的货币政策和市场政策会调整,为确保住房公积金的保值增值,住房公积金管理机构必须加强资金运作。因此,住房公积金内部审计的重点就是资金运作的审计。住房公积金管理机构在转存定期存款、发放个人住房贷款等资金运作中,应规定内部审计部门全过程地参与重大资金运作的制度建立、计划编制、方案制定、决策实施、测算分析等工作。
第三篇:住房公积金管理中心党组文明单位创建工作实施意见
住房公积金管理中心党组关于**文明单位(文明机关)创建工作实施意见
湖公积金党发〔**〕3号
市中心各科室、直属业务部:
根据市文明办和市直机关工委《**年省、市文明单位创建工作要点》、《关于**年创建“文明机关”活动的意见》等文件精神,结合本单位的工作实际,特制订**年文明创建实施
意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会、省委十一届九次全会和市委五届九次全体(扩大)会议精神,按照全市机关作风建设动员大会和有关文件要求,以“创效能机关,促率先崛起”为主题,围绕增强“三力”,率先崛起,以深入开展文明单位(文明机关)创建工作为契机,以科学发展观统领住房公积金工作,参与社区共建为主要内容的文明单位、文明机关的创建活动,实践“立党为公、执政为民”宗旨,进一步树立公积金中心的良好形象,争创一流的文明单位、文明机关和“文明窗口”。以确保**住房公积金工作继续走在前列为目标,以加强住房保障体系建设为重要抓手,以深化开展规范与归集年、深化管理年活动为载体,以解决中低收入职工住房问题为己任,进一步增强责任感、使命感,以良好的精神状态,扎实的工作作风,努力扩大住房公积金制度覆盖面,为建立健全全市住房保障体系再作新贡献。
二、创建目标
要通过创建活动,进一步推动我单位创学习型、服务型、效能型机关活动开展、推动《公民道德建设实施纲要》的进一步落实,促进我单位党员干部和广大职工牢固树立科学的发展观和“执政为民”的思想,认真实施中心工作人员规范化服务,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。努力提高员工的思想道德素质和文明程度,以“一流服务、一流管理、一流人才、一流业绩”为工作目标,增强敬业爱岗意识和质量效益与服务观念,全面提高服务水平和服务质量,诚实肯干、无私奉献,争创新佳绩。通过创建活动,使市中心广大工作人员努力成为政治合格、业务过硬、作风优良、言行文明、群众满意的好干部、好职工,把机关建设成为廉洁、勤政、务实、高效的文明单位(文明机关),努力把中心建设成环境优美,服务优质,管理规范,作风优良的省级文明单位。
三、主要创建内容和工作措施
一是进一步提高认识,营造创建氛围。要注重统一思想,加强对创建活动的组织领导,增强政治意识、大局意识、责任意识,教育员工积极参与创建活动,保证创建活动持续健康发展。要坚持把深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想作为员工理论教育的主要内容。深入贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要讲话精神,全面推进我单位的社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会文明建设。在学习中要坚持理论联系实际,与开展创建文明单位、文明机关、文明科室、文明窗口、文明岗位、文明员工和“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”有机结合起来,深入进行“爱岗敬业、忠于职守、精通业务、热情服务”的住房公积金管理行业职业道德教育。结合住房公积金管理业务及岗位职责,从我做起,坚持不懈,树立新风。努力学习国务院《住房公积金管理条例》、《浙江省住房公积金条例》、《**市住房公积金管理办法》及相关学科、业务知识,熟悉掌握公积金的法律、法规,提高运用法规解决问题的能力。开展岗位技能培训、岗位练兵活动,掌握现代化管理水平,鼓励员工参加各类再学习,着力提高员工素质,争当一名政治强、业务精、态度好、服务优的住房公积金行业工作者。自觉遵守国家法律、法规和各项规章制度,团结互助,依法办事,努力工作,甘于奉献。我们要运用多种形式,开展主题教育,加强思想政治教育,努力使我中心全体工作人员做到政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正,以自己良好工作作风推进我单位作风建设和效能建设。
二是创新服务,争创一流业绩。要深入开展优质文明服务活动,强化服务观念和群众观念。要严格服务规范,进一步改善服务态度,提升服务质量,做到规范化、高效化、亲和化服务。要严格执行首问责任制,对服务对象接待要有热心,解答要有耐心,办事要有细心,接受意见要虚心。业务“窗口”要积极开展综合柜员制的试点,尽快实现真正意义上的“一柜式”服务。设立文明服务台,完善便民服务措施,让服务对象舒心。建立监督岗、胸卡、意见卡等,主动接受服务对象监督。在履行完善住房公积金制度、积极推进非公有制企业建立住房公积金制度、公积金行业管理、窗口建设及**经济社会发展和广大人民群众切身利益的工作内容(职能)时,全体工作人员要认真执行政务公开各项工作(承诺)制度和规范化服务要求,改善工作态度、提高办事效率,提供优质服务。要本着关注民生、增强住房公积金对中低收入家庭的住房保障作用的要求,今年要推出一系列惠民措施:包括为4000户中低收入家庭发放低息贷款6亿
元;开展为部分低收入公积金贷款户提供贴息的试点工作;为经济适用房、拆迁安置房提供支持;为新就业的大学生和引进人才解决住房问题提供更多的支持;为以进城务工人员为主体的租赁住房对象提取公积金创造条件;放宽失业满二年且家庭困难的职工的公积金提取政策;为住房商业性贷款转公积金贷款提供服务;继续为廉租房建设提供资金支持。
三是强化管理,重在实效。要结合创建工作,坚持两手抓,一手抓业务建设,一手抓创建工作。今年要在继续深化“规范与归集年”的同时,开展“深化管理年”活动。要紧紧围绕开展深化管理年活动,在全市公积金管理系统开展“三找两严一防范”活动,“三找”就是要对照法规、政策、制度,开展找差距、找漏洞、找薄弱环节;“两严”就是严肃法规政策,严格规章制度;“一防范”就是要更加有效地防范资金风险。进一步研究落实针对性的措施,把深化管理年活动引向深入。在“深化管理年”中,也要坚持两手抓,一手抓规范业务政策,一手抓完善内部制度。要进一步健全完善各项管理制度,做到职业道德、办事流程、岗位职责等“上墙”,向社会聘请行风监督员和特约督导员,增强办事透明度。同时,注意净化、美化环境,让服务对象舒心。要健全工作机制,继续把窗口建设纳入中心工作目标责任制考核,与个人岗位职责相结合,与党员目标管理相结合,充分发挥共产党员、共青团员在创建活动中的带头作用。立足中心的现有办公环境和办公设施,进一步加强内部管理。健全和落实专职保洁员卫生管理工作,提高中心科室、业务办理“窗口”和大楼的保洁水平。组织开展卫生科普宣传,举办小型多样文体娱乐活动,丰富中心干部、职工的业余文化生活。搞好单位保卫工作,加强单位的防火、防盗和车辆管理,杜绝各类重大事故,加大经费投入,进一步搞好机关绿化、美化工程,使今年创优美环境达到新水平。进一步公开办事流程、减少审批程序。各部门要从实际出发,讲究实效,不搞形式主义,政策规定随时公开,动态调整定期公开,阶段工作逐段公开,不截留不打坝,更不得随意裁剪,从中设置“政策”障碍。要坚持“六公开”,即公开部门职责、工作范围和权限;公开法律法规、规章制度;公开办事条件、办事须知、办事程序;公开办事时限和服务承诺;公开办事纪律和廉政勤政制度;公开监督举报电话。实施阳光操作,主动接受缴存单位、缴存人的监督,促进党风廉政建设。
四是加强队伍建设,塑造中心团队精神。要紧紧围绕争创省级文明单位的工作目标,努力提高创建能力。中心领导班子成员和每个党员都要从讲政治的高度充分认识文明创建工作的重要意义,自觉投身到这一活动中去。要结合中心的实际,进行总体谋划,抓紧工作,抓住重点,集中解决基层、群众反映最突出的问题,在联系实际、提高实效上下功夫。要不断改进工作作风,坚持重实际、说实话、求实效。对确定的工作部署,要一项一项抓落实,一件一件见成效。要认真落实党风廉政建设责任制,积极推进具有**公积金特色的惩防体系建设,不断提高预防腐败的能力和水平,从源头上预防和治理腐败。继续开展建设“学习型中心”活动。积极开展“创建学习型科室、学习型管理部、争做知识型职工”活动,实现中心可持续发展,努力提高职工的综合素质;继续选拔业务骨干进入更高层次培训,造就一支复合型人才队伍;围绕住房公积金长效管理和发展进行前瞻性研究,努力解决当前住房公积金管理中出现的新问题、新情况。我们要通过党组织规范化建设、双争活动、中心党员干部理论武装、健全机关党支部“三会一课”制度和落实党风廉政建设责任制等多项扎实有效的工作(活动),使中心工作人员自觉树立和弘扬密切联系群众观念和作风,积极采取便民、利民举措,深入基层一线,为**公积金事业的发展出实招,为广大公积金缴存单位、职工和广大市民百姓办实事,以优良作风树立公积金系统的新形象,进一步弘扬“为民、敬业、进取、严谨、和谐”的中心员工精神。
五是注重融入社会,配合大局抓创建。按省、市创建活动的精神要求,进一步加强思想道德建设,主动参与扶贫助困计划,走进社区、走进乡镇,送一片温暖,献一份爱心,把文明单位创建工作不断推向深入。经过全体工作人员共同努力,确保今年各项工作任务和为民办实事项目全面完成,充分履行好公积金管理工作的职能。要继续关心和支持共建单位的创建工作,力所能及为社区多办实事和好事。要动员和鼓励中心广大干部、职工积极为所在社区的创建工作提供服务和帮助,参与社区开展科普教育、普法宣传、环境卫生、思想道德教育、群众性文体活动、治安巡逻等各项活动。
我们要通过文明创建和深化“规范与归集年”、“深化管理年”活动,进一步提高工作人员的队伍素质,提高依法行政和为民服务的水平,提高群众满意率,推进我市的公积金事业再上台阶,为建设和谐社会和“平安**”作出贡献。
第四篇:住房公积金2013年工作要点
住房公积金2013年工作要点
2013年,我中心要在市委、市政府的正确领导下,继续发扬克难攻坚、求实创新、廉洁高效的优良传统和工作作风,全面落实住房公积金管理的各项政策,注重运用智能化、信息化等先进管理技术, 以科技促服务,进一步拓展公积金业务系统功能和科技应用范围。全面履行各项工作职责,完成各项目标任务。为住房公积金事业科学发展打下了良好基础。经主任会集体研究,特制订2013年工作要点如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,牢牢把握科学发展主题和转变发展方式主线,按照“优化环境、扩大总量、提升服务、强化管理、确保安全”的总体思路,进一步解放思想,坚定信心、自我加压、开拓创新,以提高思想作风和服务质量为重点开展各项工作。全面完成市委、市政府下达地各项工作目标,实现跨越式发展目标。
二、目标任务
1、当年实现住房公积金归集xxxx万元,年新增住房公积金缴交人数xxxx人,覆盖率达xxxx%,年提取住房公积金控制在当年归集额的xxxx%以内。
2、当年发放住房公积金个人委托贷款xxxx万元,资金使用率达到xxxx%,实现个贷零逾期。
3、当年实现住房公积金增值收益xxxx万元,资金安全率达到100%。当年向市政府贡献城市廉租住房补充资金xxxx万元。
4、争创xxxx文明单位、xxxx级文明窗口、xxxx级平安单位、。
三、主要工作措施
1、创新工作方式,规范缴存模式。围绕新的信息化平台,运用科技手段搞好住房公积金规范化建设。本着以信息化建设为主线,带动业务规范化建设。要通过深化网络汇缴模式,改变单位无序缴存习惯;深挖系统资源,创新工作方式,实现归集新突破;严控缴存标准,保低限高创建和谐缴存关系;始终“突出归集第一要务,用超常规的归集模式抓归集”的工作思路,创新归集模式,显现归集工作成效。全年归集的重点放在“三个力争”:力争财政供给一个不漏,力争垂直单位全部收回,力争乡镇卫生系统实现全覆盖。继续制定目标责任书,量化考核各科绩效。
2、发挥系统功能,规范业务流程。充分利用柜员系统前后操作模式,逐步实行的“管办分离”管理模式、内控建设、提取和贷款分级审批等制度和业务办理流程。依靠科技规范业务办理材料数据,实现住房公积金管理系统与银行征信系统数据、房产数据共享,对住房公积金的支取和贷款业务操作情况进行稽核,以防出现管理漏洞。严把提取、贷款审核关,严防套取、错提、骗提、骗贷等现象的发生。
3、利用科技平台,规范从业行为。要推行的住房公积金综合柜员制度和持“锁”上岗制度,充分发挥信息化系统平台优势,提高干部业务素质和办事效率。综合柜员制克服了业务资源分配不均,窗口单一的突出问题,要充分利用系统资源,随时调整窗口设置,综合办理各项业务。
4、精心完善平台,提高服务水平。要不断提高网络运行质量和支撑保障能力。进一步完善住房公积金管理网络,发挥网上办公系统优势,更好的面向职工、面向网络、面向业务,实现住房公积金查询即时化,支取、个贷业务远程自助化,住房公积金业务24小时受理无缝化;要运用短信系统实时告知职工个人账户交易提醒、定期还贷-2-
提醒、支取、个贷业务受理提醒等。让职工时时掌握住房公积金动态情况。继续优化办事程序和审批环节,推行日常服务规范,实行“首问负责制、一站式服务制、限时办结制和责任追究制”,推行政策公开,继续推行“五个方便”的服务模式,实现“五个满意”的服务目标。
优化服务环境,提升服务档次。创新服务模式、营造和谐的发展环境。不断改善办公条件和工作环境,优化服务环境、改善服务态度、提升服务水平。
第五篇:大连市实施国务院《住房公积金管理条例》办法
大连市实施国务院《住房公积金管理条例》办法 第一章总则
第一条为了实施国务院《住房公积金管理条例》,结合大连市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于大连市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用和管理。
第三条本办法所称住房公积金,是指国家机关、社会团体、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业、事业单位(以下简称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。
职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金,属于职工个人所有。
第四条住房公积金按照住房委员会决策、住房资金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的原则进行管理。
第五条住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房及支付超过家庭工资收入一定比例的房租支出,任何单位和个人不得挪作他用。
第二章机构及其职责
第六条住房委员会是住房公积金管理的决策机构,具体履行下列职责:
(一)依据有关法律、法规和政策,制定和调整住房公积金的具体管理措施,并监督实施;
(二)审批住房公积金的归集、使用计划;
(三)拟定住房公积金的缴存比例;
(四)确定住房公积金的最高贷款额度;
(五)审批住房公积金的归集、使用计划执行情况的报告;
(六)审批单位提高、降低住房公积金缴存比例及缓缴申请。
住房委员会在住房公积金管理方面的事项,可以委托住房资金管理中心具体承办。
第七条住房资金管理中心在住房委员会的领导下,负责所在辖区内住房公积金的管理,并履行下列职责:
(一)编制、执行住房公积金的归集、使用计划;
(二)记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况;
(三)审核单位提高、降低住房公积金缴存比例的申请以及缓缴申请;
(四)审批住房公积金的提取、使用;
(五)负责住房公积金的核算;
(六)负责住房公积金的保值和归还;
(七)编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告;
(八)承办住房委员会决定的其他事项。
第八条住房公积金存贷款、结算等金融业务,由住房资金管理中心委托经住房委员会指定的国家规定范围内的商业银行(以下简称受委托银行)办理。
住房资金管理中心应当与受委托银行签订委托合同,并在合同中写明双方须严格履行的责任和义务。
第三章缴存
第九条本办法施行前未建立住房公积金的单位,应自本办法施行之日起30日内,到住房资金管理中心办理住房公积金缴存登记,并自登记之日起20日内持住房资金管理中心的审核文件到受委托银行为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续。本办法施行前已经建立住房公积金的单位,不再办理缴存登记,但未经住房资金管理中心批准,不得擅自变更缴存银行。[!--empirenews.page--] 本办法施行后新设立的单位,应自本单位设立之日起30日内,到住房资金管理中心办理住房公积金缴存登记,并自登记之日起20日内持住房资金管理中心的审核文件到受委托银行为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续。
单位只能为职工在一个受委托银行设立一个住房公积金帐户。
第十条单位合并、分立、撤销、解散、破产的,其单位主管部门或清算组织应在发生上述情况之日起30日内,到住房资金管理中心办理住房公积金变更、注销手续。
第十一条单位职工调出的,其调出单位应在职工调出后30日内,为其办好住房公积金帐户转移或封存手续。
单位与职工停止工资关系但尚未解除劳动合同或人事关系的,单位应当自停止工资关系之日起30日内为职工办好住房公积金帐户封存手续。
第十二条单位与职工解除劳动合同或人事关系的,单位应当自发生上述情况之日起30日内到住房资金管理中心办理住房公积金托管手续。
《大连市住房公积金托管办法》由大连市住房委员会制定。
第十三条住房公积金缴存比例,在大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区内,1998年12月31日以前参加工作的职工,单位和职工均为6%;1999年1月1日后参加工作的职工,单位为25%,职工为15%。在其他县(市)区的单位和职工缴存住房公积金比例,由当地人民政府确定,报大连市住房委员会审批。
单位和职工住房公积金缴存比例的调整,由住房委员会根据经济发展和职工平均工资收入情况拟定,按程序报批后,于当年7月1日开始调整。
第十四条单位应按时、足额缴存住房公积金。
单位和职工住房公积金月缴存额,分别为职工本人上一月平均工资乘以单位和职工住房公积金缴存比例。
新参加工作的职工和单位新调入的职工,从工资发放的当月起缴存住房公积金。
第十五条缴存住房公积金确有困难的单位,经本单位职工代表大会或工会讨论通过,报住房资金管理中心审核、住房委员会批准后,可以降低缴存比例或者缓缴。待单位困难缓解后,再恢复缴存比例并补缴少缴部分。经批准降低住房公积金缴存比例不得低于各1%,额度不得低于20元。
单位住房公积金缴存比例,经职工代表大会或工会讨论通过,并报住房资金管理中心审核、住房委员会批准后,可适当提高。
第十六条按市政府规定的最低工资标准领取工资的职工,可以免缴住房公积金,但职工所在单位仍按规定比例为职工缴存住房公积金。
第十七条职工个人缴存的住房公积金,由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当于每月发放工资之日起5日内,将单位和职工应缴存的住房公积金汇缴到单位住房公积金帐户内。
单位应当对住房公积金单独建立帐簿,及时准确记载所属职工住房公积金缴存、提取等情况。
第十八条受委托银行在单位缴存住房公积金的当日,必须将资金存入职工住房公积金帐户内,并于次日将资金划入住房资金管理中心在受委托银行设立的住房公积金专户。
第十九条单位和职工缴存的住房公积金按日计息,按年结算。每年6月30日为住房公积金结息日,结息后的利息转入本金。[!--empirenews.page--] 住房公积金存、贷款利率,按国务院规定执行。
第二十条单位为职工缴存的住房公积金,按国家规定列支。
职工个人缴存的住房公积金不计入个人所得税纳税基数,职工提取的住房公积金本息,免缴个人所得税。
第四章提取和使用
第二十一条单位按时、足额缴存住房公积金的,其职工符合下列情形之一的,可以提取住房公积金:
(一)离休、退休的;
(二)完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;
(三)户口迁出所在的市、县或者出境定居的;
(四)购买、建造、翻建、大修自住住房的;
(五)偿还购房贷款本息的;
(六)房租超出家庭工资收入的规定比例的。
依照前款第(一)、(二)、(三)项规定提取住房公积金的,应当同时注销职工住房公积金帐户。
职工死亡或被宣告死亡的,其继承人或者受遗赠人可以提取该职工住房公积金帐户中的存储余额。
第二十二条职工提取住房公积金,由所在单位核实,并出具有关单据。职工可持有关单据、证件到住房资金管理中心申报,经批准同意提取的,由受委托银行办理支付手续。
第二十三条职工购买自住住房(含个人支付动迁投资款),在提取本人住房公积金存储余额不足时,可以提取其配偶、父母和子女的住房公积金,但须征得被提取人的书面同意。
职工按照前款规定提取住房公积金,其本人存储住房公积金须满一年以上,提取额度以百元为单位。
第二十四条职工出售所购买的住房,在办理交易手续时,应填写房地产交易管理机构提供的《住房公积金返还联络单》,交由受委托银行审核,并将购房时动用的住房公积金如数存入各被动用人的帐户内。
第二十五条单位按时、足额缴存住房公积金的,其职工在购买、建造、翻建、大修自住住房时,可以向住房资金管理中心申请住房公积金贷款。住房资金管理中心应当自受理申请之日起7日内作出可否准予贷款的决定,并通知申请人。住房公积金贷款的风险,由住房资金管理中心承担。
职工申请住房公积金贷款,必须提供抵押或质押担保。
《大连市个人住房政策性抵押贷款管理办法》由大连市住房委员会制定。
第二十六条住房资金管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下,经住房委员会批准,可以将住房公积金用于购买国债。
住房资金管理中心不得向他人提供担保。
第二十七条住房公积金的增值收益应当存入住房资金管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户,用于建立贷款风险准备金、住房资金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。具体使用办法由市住房资金管理中心会同市财政局提出,经市住房委员会审定,报市政府批准施行。
第二十八条住房资金管理中心的管理费用,由住房资金管理中心按照规定的标准编制全年预算支出计划,报本级人民政府财政部门批准后,从住房公积金增值收益中上交财政,由财政拨付。
住房资金管理中心管理费用应实行分立帐户、独立核算。[!--empirenews.page--] 第五章管理与监督
第二十九条财政部门应加强对行政区域内住房公积金归集、提取和使用情况的监督。住房资金管理中心编制住房公积金预算、决算应当经财政部门审核后,提交住房委员会审议。住房资金管理中心应当定期向财政部门和住房委员会报送财务报告,接受财政部门的监督、检查,并将财务报告向社会公布。
大连市住房公积金财务管理具体规定,由市财政局会同市住房资金管理中心依据国家有关规定制定,报市政府批准后发布实施。
住房资金管理中心应当依法接受审计部门的审计监督。
第三十条住房资金管理中心与受委托银行、受委托银行与单位、单位与职工应当定期进行对帐。
住房资金管理中心和受委托银行应当建立、健全住房公积金查询制度,完善查询系统,为职工和单位无偿提供查询服务。
第三十一条单位、职工对住房公积金帐户中的存储余额有异议的,可以申 请受委托银行或住房资金管理中心予以复核,受委托银行、住房资金管理中心应当自收到申请之日起3日内给予书面答复。
职工有权对单位缴存住房公积金的情况进行监督,发现问题可向住房资金管理中心或有关部门举报。
第三十二条住房资金管理中心有权督促单位按时履行下列义务:
(一)按时、足额缴存住房公积金;
(二)住房公积金帐户的设立、转移或者封存;
(三)及时办理住房公积金的缴存、托管、变更、注销登记。
第六章罚则
第三十三条违反本办法的,由住房资金管理中心给予下列处罚:
(一)单位不办理住房公积金缴存登记或不为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续的,责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款;
(二)单位逾期不缴或少缴住房公积金的,责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行;
(三)挪用住房公积金的,追回挪用的住房公积金,有违法所得的,没收违法所得,并入住房公积金;
(四)采取欺骗手段提取住房公积金的,追回提取的住房公积金,并可处以1000元以下的罚款。
违反本办法情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或交由有关部门处理。
第三十四条违反本办法,住房资金管理中心向他人提供担保的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十五条住房资金管理中心工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或其主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第七章附则
第三十六条本办法由大连市住房资金管理中心负责解释。
第三十七条本办法自发布之日起施行。