第一篇:2006年稽查队帮扶工作总结
2006年,稽查队确定了帮扶对象为**市双丰双河米业有限责任公司。工作人员通过对企业进行认真的考察研究,采取了一系列行之有效的帮扶办法,从实际上对企业进行帮助扶持,使企业真正的见到实效,取得一定的经济效益。现将帮扶工作总结如下:
一、实事求是,认真研究。
我队本着实事求是的原则,下企业搞调查,了解该企业的生产和销售各个环节,挖
掘企业的潜力,解决企业存在的困难。当了解到双河村的企业没有购置地衡,每年购进的进万吨的原粮都需要到其它企业去检斤,花费万余元的情况后,工作人员马上为企业联系了一台闲置的地衡,并帮助其安装、调试。最终投入使用后,每年可为企业减少检斤费用5000余元,同时为双河村其它企业检斤可收入10000余元。仅此一项,每年可为企业增加收入15000元。
二、立足长远,因地治宜。
工作人员在帮扶过程中,注意到该企业每次生产下来的稻糠都会堆积如山,很少有人收购,而且价格非常低,每吨价格约在200元/吨,工作人员通过了解后知道,这些稻糠只是被用作饲料,为何不把这些稻糠合理利用起来呢,如果加工成颗粒饲料,每吨的价格可达到千元以上。工作人员立刻把这个想法与企业负责人进行沟通,但企业负责人表示,想法是好,可是怎么利用呢。虽然有厂房,可是不懂技术,不知道如何生产啊,而且销路也是个问题。工作人员通过与佳木斯市的饲料厂进行联系,佳木斯市的饲料厂立即表示,愿意指导该企业进行生产,并可回收一部分饲料成品。目前,该企业正在与佳木斯市的饲料厂进行联系,预计该企业的饲料生产车间和设备将在2007年初投入使用,建成**市最大的饲料生产厂,年生产能力可达千吨。即解决了企业自身的稻糠销售问题,又可消化掉双丰镇这一水稻主产区的一部分稻糠,无论是从企业自身效益,还是整个社会效益上来讲,都有着十分巨大作用。
通过近一年的帮扶,已经使该企业取得了一定的经济效益,在下一步帮扶工作中,稽查队将不断的为企业出谋划策,为地区经济振兴做出一份贡献。
稽查队
二〇〇六年十一月六日
第二篇:稽查队工作总结
工作总结
今年以来,我在局、公司以及专卖科的正确领导下,认真贯彻落实关于加强反腐倡廉建设的要求,紧紧围绕公司党委的工作思路,全面贯彻落实、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓中队作风建设,着力端正风气,积极构建惩治和预防腐败体系,反腐倡廉建设呈现良好的态势。
一、今年以来开展的主要工作
一、市场监管有新发展。
1、市场监管得到加强。在阶段性目标上突出了对无证经营、公开摆卖、宾馆酒楼以及重点地区和重点户检查力度;在组织形式和工作方式上突出三个结合(即分散检查与集中检查相结合、突击检查与夜间检查相结合、重点检查与一般检查相结合),我们坚持“破网络、端窝点、断源头”的工作重点,认真落实烟草、公安联合打假机制,加大与公安部门配合,不断完善案件移送、联合办案等工作机制,加大对制售假烟分子的惩处力度。
2、市场控制效果明显。全年共查扣各类违章卷烟案件63起,违章卷烟2672.6条,上缴财政罚没款3490.4元。与稽查大队和二中队共同努力成功端掉了五起大宗销售非法生产卷烟案件,严厉打击了不法分子的嚣张气焰。
二、内部管理有新提高
1、科学管理、规范管理、精细管理的意识正在形成。工作有计划,过程有记载,结果有检查,考核有奖罚已经成为制度。强化了业绩考核,兑现从硬,按照“公正、公平、公开”的原则,以专卖管理业务技能为主要标准,内容涵盖综合政策法规知识、真假卷烟鉴定技能、办案文书制作、专卖管理人员职责,相关工作流程及辖区情况熟悉程度、辖区市场管理分析能力等六大考核评定项目,严格把关,充分调动稽查人员的能动性,同时开展树典型、树榜样活动,使全队人员学人有目标、赶人有榜样,通过健康、有效的活动增强团体的凝聚力和向心力,使队伍在竞争中促成效。
2、管理手段与工作方式有很大转变。专卖各层次的管理基本实现四个转变,即从只对事的管理向既重事更重人转变;从大包大揽,向带着干、做给看、督着办转变;从单向思维、简单操作向系统分析、数据说话上转变;从粗放紊乱向规范有序转变。树立了良好的执法形象。
3、专卖队伍适应能力不断增强。法律政策水平、业务技能有了明显提高,精神面貌有了可喜变化,管理能力不断增强,除继续保持了无诉讼、复议败诉案件以外,执法能力和个人素质在复杂的环境中得到了进一步锤炼和提高。建立了良好的学习机制,营造比、学、赶、帮、超和工作学习化、学习工作化的工作氛围。
三加强自身建设。我们积极适应形势任务要求,紧密联系实际,把队伍自身建设摆在突出位置来抓,重点在解决认识不到位、素质不过硬的问题上。提高认识,培养热爱本职工作、实事求是、高度负责的工作态度,进一步树牢“立足一个岗位、肩负双重职责”的意识。公布举报电话,开设队务公开公示栏,确保信息渠道畅通。随时接受商户的质询和举报,及时反馈查处情况。
总之,在今年的工作中,在县局和专卖科的正确领导下,我们第三稽查中队全体人员团结一致,努力拼搏,圆满完成了各项目标、任务,为两烟经营的健康发展创造了良好的环境。回顾过去找差距,展望未来讲奉献。在今后的工作中,我们三中队全体人员还要不断学习,改正缺点,克服困难,力争上游,高标准,严要求,搞好本职工作,尽职尽责完成各项工作任务。
2011年12月
第三篇:药品稽查队工作总结
20**年药品稽查队工作总结
20**药品稽查队在局领导的正确指导和各部门的支持、配合下,以党的十八大精神为指导,以确保人民群众用药安全为目标,努力工作,不断提高行政执法和药品监督管理水平。针对我区药品行业的实际情况,采取切实可行的措施,将日常监督检查和专项整治相结合,打击违法、违规经营行为,大力规范药品市场秩序,引导企业诚信经营。
一、20**年重点工作总结如下;
1.药品生产企业的监管
对辖区内的一家中药饮片生产企业**公司要求在未取得药品生产质量管理规范认证的情况下,不得生产。同时要求企业对已生产的中药饮片按相关规定储存好以确保质量,严禁严防将假劣药品流入市场;对***有限公司未经许可生产“医用液氧”的违法行为移交公安机关;对更换企业法人后的**药业要求严格执行药品生产质量管理规范,目前该企业处试生产阶段,产品待检放行。
2.药品批发企业的监管
要求辖区内的三家药品批发企业(**、**、**)严格执行药品经营质量管理规范的新标准。对给私人销售药品的**医药公司,给予警告,责令其立即改正。要求企业诚实守信,依法经营,不得给无资质的单位和个人销售药品,不得以“挂靠、走票”的形式为他人提供经营药品的条件,不得超范围经营药品,禁止任何弄虚作假、欺骗行为。特别要求企业加强对中药饮片的购进验收,确保“渠道合法、药品合法、销售合法”,严防触及“刑法”这个高压线。
3.特殊药品的监管
对辖区内16家麻精药品使用单位和2家批发企业,按照相关要求监督检查,全年未发现“特药异常流向”等违法行为,对管理中存在的不规范的地方如“未按药品批号建账、处方不标记药品批号”等问题给予指导。并结合本监督检查的情况,下达《关于进一步加强特殊药品监督管理的通知》文件,让企业、使用单位对特药的自我管理更规范,使我们的监管更细化。
4.评价性抽样
按时完成上级交办的中药饮片评价性抽样50个批次。截止目前共收到检验报告单37份,不符合规定的有8个,不合格率为21.6%,其中经营单位占87.5%,使用单位占12.5%。对不合格药品的单位正立案处理。
5.投诉处理
全年接受药品投诉8起,均已及时核查处理。对**、**分公司、**皮肤科、**医院门诊部的违规违法行为给予警告、责令改正;对*和老百姓家药房销售假药的投诉移交公安部门。
6.违法案件的查处
全年立案查处药品案件9起,其中一般程序办理4起,简易程序办理5起,罚款5826.13元。
7.行刑衔接
移交公安部门假药案件4起。配合公安机关认定假药意见书2份。
8.案件移交
移交白银市卫生监督所案件1起。
二、20**年工作中存在的问题
1.对经营企业、使用单位监管不规范
行政执法和业务知识的培训、实践不到位,执法人员从其他行业转到药品监管,对监管的具体内容不熟悉,这一年应该说是“摸着石头过河”的一年。
2.对生产企业的监管不到位
对药品生产企业怎样去监管依然是一个很大的问题,急需培训指导。
3.对中药饮片的管理
假劣中药饮片目前还是有一定的市场占有率,经营企业、使用单位购进渠道合法的情况下,如何保证饮片的质量,如何预防假劣中药饮片的经营?
4.文书不规范
包括检查文书的书写和文书的存档保管。
5.案卷“过标准化”
案卷应该是统一模式的“个性版”,因人人理解的偏差以及口径的不同意导致大量的人力、物力的浪费。
三、2015年工作打算
1.加强业务学习,提高实践技能
重点学习新版药品经营质量管理规范和药品生产质量管理规范,详细解读每一条款并应用于日常监督检查工作中。积极参加培训,随时他人请教。
2.向中药饮片经营企业和个体诊所等医疗机构通报20**年中药饮片抽样结果的分析,并结合立案查处和移送公安机关的情况,向经营者宣传相关法律法规,使其从思想上树立“质量意识”。
3.结合近年来**市典型药品案件,组织培训经营企业,以“行刑衔接”等方面的法律法规知识为重点,树立诚信合法经营理念;通过案例分析,解读GSP重点条款,了解违规违法行为的发生和处罚情况,从而更好地执行药品经营质量管理规范。
4.做好专项检查工作,深入打击“以保健品冒充药品”等的假药违法经营行为。
5.通过对经营企业执行药品经营质量管理规范重点条款的检查,对超范围经营、“挂靠、走票”等非法经营行为重点查处。
6.做好药品广告监测和药品不良反应监测工作。
7.抓好药品抽样送检工作,按时按量完成好抽验任务。
第四篇:2013年稽查队工作总结
稽查队2013年工作总结
在局领导的正确领导和关心支持下,稽查队切实履行稽查职能,按照上级局和县政府对我局稽查工作的要求,以整顿和规范市场经济秩序为核心,深入开展专项整治主题活动,积极营造良好的消费、投资环境,努力以优质的服务,为垦利县经济平稳较快发展发挥保驾护航的作用。
一、2013年主要工作情况
1、加强学习教育,提高办案水平,提升质监稽查队伍战斗力。一是以科学发展观、廉政准则、质监法规、技术规范等尤其是新颁布或修改的法律法规为主要内容,对执法人员开展思想教育、理论教育。二是组织稽查人员认真学习研究《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国产品质量法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规,积极参加省、市局组织的各种专业知识培训。三是按照市局法制科的优质案卷的评选细则积极开展优秀案卷的评选活动,查漏补缺,不断提高案卷质量。
2、加强制度建设,搞好责任落实,严格规范执法行为。进一步加强稽查队伍的思想、作风和纪律建设,提高依法行政能力,提升文明执法水平,树立质监部门科学、公正、廉洁、高效的形象,从制定方案与计划开始,认真组织开展了“三无、三铁、三严禁”作风纪律教育活动,让每位稽查人员把岗位责任上升到立党为公、执政为民的高度来认识,切实做到为人民掌好权、把好关、执好法。
落实稽查执法责任制,做到严格执法,热情服务。为了提高执法的透明度,加强社会监督,向社会公开了受理举报及处理时限、监督电话等,做到政务公开。同时我们在行政执法过程中,严格按照有关法律法规规定,出示《行政执法证件》;给予行政处罚的,严格按照告知、听证程序,告知违法事实、处罚依据、陈述、申辩或听证权利,文明执法,以理服人,礼貌待人,树立了质监稽查执法的新形象。
3、突出重点,文明执法,大力开展专项整治行动。今年以来,我们对潜在危害大、范围影响广、关系国计民生的重要产品开展了十个专项执法行动,涉及的方面有建材、农资、家电下乡、强制性认证产品、实施生产许可证产品、电线电缆等,为整顿和规范市场经济秩序做出了积极的贡献。
一是农资打假活动。为确保农资市场质量安全,确保春耕顺利进行,我局在全县开展春季农资打假活动,共出动执法人员50多人次,发放宣传资料1000余份,检查化肥生产企业1家,农药生产企业3家,经营户56家,抽检样品22类,有效地保护了农民的合法权益,净化了我县农资产品的生产经营环境。
二是开展建材企业监督检查活动。我局根据建材行业特点,结合垦利县实际,实施部门联动,形成打假合力。在内部实行统一组织,统一协调,分段监管,分头把关。在检查中,我们广泛开展监督检查,深入重点企业的厂房车间和仓库等地进行摸排工作。重点对垦利县预拌商品混凝土生产企业进行了检查,全局累计出动执法人员60人次,检查相关单位12家,抽查样品6个批次,有效打击和防范了建材市场的各类违法行为。
三是汽车配件打假活动。我们对辖区内汽车4S店及汽车配件销售门市部开展执法检查,以制动器衬片、制动液、润滑油、安全玻璃、灯具为重点,严厉查处无证生产、未经认证出厂、产品质量不符合强制性标准等违法行为。
四是与特监科、法制科联合在全县范围内对涉及人身健康安全的工业产品、强制性认证产品、特种设备等进行专项检查,严厉打击制造销售假冒伪劣产品的违法行为。共出动执法人员69人次,检查企业23家,发现问题企业13家,现场督促整改8家,下达特种设备安全监察指令书5份,立案查处5起,有效杜绝了安全隐患,确保工业产品生产使用领域的质量安全。
五是与发改局、工商局联合开展了对全县棉花市场的监督管理工作,在整治和维护全县棉花经营秩序方面取得了显著成果。同时,稽查队又与法制科、计量所联合对棉花收购加工企业进行全面“体检”,对症下药展开监管工作。我们派出由6名由专家和执法人员组成的检查组,分赴全县12个棉花加工厂进行了检查。分别对企业的质量保证能力、棉花加工资格、管理制度、人员培训、仪器检定及加工设备等情况逐一登记造册,为每个企业建立了“健康”档案。
六是开展农资兽药联合大检查。我们与畜牧局、公安局、工商局、海洋与渔业局、农业局联合对全县的农资、兽药生产经营企业及业户进行了专项执法检查。
七是深入落实安全大检查工作,深化“打非治违”行动。在安全大检查活动中,累计出动执法人员100人次,检查企业45家,深入非法违法企业,进行严格执法,并及时跟踪企业的整改落实情况。
八是对冷库开展执法检查。配合特监科对辖区内的冷库进行检查,确保了在用冷库的安全运行。经检查发现,大部分冷库相关证件齐全、安全管理制度健全,设备运行良好,但是少数冷库存在设备老化、操作人员无证上岗、安全意识淡薄等问题。针对这些问题,配合特检科对企业提出了整改建议,并督促其立即整改。
4、深挖案源,系统治理,逐步建立长效机制。在办案过程中,积极落实局领导深挖案件根源,从联系中以点打面的理念,在每个案件的办理中并不单纯停留在个案中,而是通过认真调查,对案情进行梳理,力争发现更多案源,以一案带多案、以点打面理念的合理运用,使办案质量得到显著提高。同时,逐步建立长效机制,对相关企业进行定期检查和突击抽查,严防相关企业非法违法项目死灰复燃。
5、努力做好宣传工作,及时公开工作信息。
一是与上级部门积极沟通,准确把握相关文件精神,及时上报稽查动态信息和执法典型案例。二是在现场工作过程中,不断强化对企业的宣传。通过发放纸质资料、讲解新政策新规定的方式,让企业更深入的理解相关法律法规,规范自己的行为。三是及时将相关工作信息向社会公开,让人民群众全面了解、支持稽查工作。
二、存在的问题及不足
在过去的一年里,稽查队严格履行行政执法职能,经过全队同志的共同努力和辛苦付出,我们取得了一些成绩,但还存在许多问题和不足。
1、办案指导思想不够准确,未能及时转变执法理念。在平时工作过程中,不能正确认识执法和服务的关系,只是片面追求罚没款数额和案件数量,而不是从制止违法行为、维护人民利益的角度出发来办案,导致工作方向出现偏差。
措施:进一步学习贯彻党的十八届三中全会和市委工作会议精神,全面落实县委十二届六中会议精神,不断强化服务意识、提升工作效能、转变执法理念,跟上社会发展的步伐,以适应国家发展和人民生活的需要。
2、专业知识学习积极性不高。稽查执法涉及多行业、多领域,执法人员需要熟练掌握运用多种法律法规,而且平时工作任务较重,时间安排很紧张,导致执法人员学习积极性不高。
措施:(1)制定长期学习计划,每月抽出固定时间统一组织执法人员进行学习。(2)调整学习方法,循序渐进、先易后难,并结合鲜活的案例进行系统学习。(3)组织开展专题培训、典型案例分析、在线学习等多种形式的学习活动,促进全队人员之间的沟通和交流,提高学习积极性。
3、工作思路单一,执法工作缺乏创新。执法工作一直围绕历年的老项目开展工作,且有些项目开展得不够深入细致,执法工作没有合适的着力点,缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气。
措施:(1)深入企业、深入群众,让稽查工作更加贴近基层生活。(2)实时关注社会动态,针对新出现的问题,提前制定应对措施。(3)努力学习新知识,不断转变执法理念,更新工作方法和思路,力争开创稽查工作新局面。
4、案子处理完毕后,未及时关注,部分企业违法项目死灰复燃。稽查工作任务较多,执法人员数量有限,在执法工作中注重罚款,对企业监管不到位,未能与企业进行及时有效的沟通。措施:(1)逐步建立长效机制、健全监督机制,结案后对相关企业进行突击检查,核查整改情况。(2)对涉案企业进行法制教育,与相关负责人进行深入沟通,使企业深入理解开展非法违法项目所带来的严重后果,按要求切实履行企业主体责任。(3)鼓励群众对企业进行监督,积极处理群众的投诉举报。
三、2014年工作计划
当前,垦利县已经站到了新的发展起点,进入新的发展阶段,在新的形势下,稽查队要深入学习贯彻党的十八届三中全会和市委工作会议精神,全面落实县委十二届六中会议精神,结合当前工作实际,创新工作方式方法,为推动垦利新一轮跨越发展建功立业。
1、部门联动,重拳出击,大力整顿规范市场秩序。根据行业特点,结合垦利县实际,与工商、公安、卫生、农业等部门加强联系,积极探索建立执法协作制度,形成打假合力、壮大声威,加大对不法行为的打击力度,对潜在危害大,范围影响广,关系国计民生的重要产品开展专项执法行动,大力整顿和规范市场经济秩序。
2、强化服务,提升效能,为企业发展保驾护航。把企业的发展需求放在首位,强化服务理念,提高服务质量,为企业创造良好的发展环境。为企业把好原材料和设备进货验收关,只要企业有需求,执法人员随时上门为企业提供帮助,做好服务工作。案件查办过程中,在严格执法的同时耐心帮助企业分析违法原因,指导企业进行整改,涉及无证以及违反强制性认证的案件,在案件办理结束后,积极督促生产企业进行取证。通过不懈地努力,力争实现企业健康发展、市场秩序规范的双重目标。
3、加强学习,创新思路,打造素质过硬的稽查强队。“打铁还需自身硬”,在全面深化改革的大形势下,稽查执法人员更要加强学习,不断提高稽查队伍的执法水平和业务素质。加强与优秀稽查同行间的沟通交流,学习他们的先进服务理念,结合我县实际创新工作方法,开创质监稽查新局面。
4、深入群众,广泛宣传,努力营造良好的公众氛围。始终把人民群众的利益放在第一位,在工作过程中及时了解基层群众的需求,第一时间处理群众的投诉和举报,确保给予群众满意的答复。充分利用电视、网络、报纸、广播等媒体,广泛宣传质监局稽查队的职能,让公众逐渐理解、关注、支持、监督质监部门的工作,同时鼓励群众对周围企业的违法行为进行监督和举报,努力营造良好的公众氛围。
第五篇:稽查队全年工作总结
2011年稽查队全年工作总结
2011年,我队在局党组的直接领导下,牢固树立执法为民的指导思想,探索稽查工作新思路,奋力开创执法工作的新局面。现将本工作开展情况汇报如下:
一、产品质量监督管理工作
(一)开展农资专项打假活动
根据市质监局的安排部署开展了对农资市场专项打假活动。今年3月份稽查队全体工作人员深入化肥、农膜生产企业和化肥经销点,对我县生产销售的化肥、农膜进行抽样检查,本次活动共检查化肥生产企业4家,抽取样品3个批次,检验合格率100%。检查化肥经销单位38家,抽取样品11个批次,合格率100%,检查农膜生产企业1家,抽取样品2个批次,检验合格率100%,通过检查检验,我县化肥、农膜市场环境较好,质量可靠,无假冒伪劣农资产品。
(二)开展民用液化石油气专项整治活动
根据国家质检总局的安排部署,开展了对民用液化石油气的专项整治活动,此次活动主要对我县鹏达液化气公司和德昌液化气公司充装销售的液化气进行了抽样检验,经检验两家液化气均不合格,我局根据产品质量法的有关规定对上述两家企业实施了处罚。
(三)开展塑料制品专项检查工作
4月份,我局开展了塑料制品专项检查工作,共对全县6家塑料制品企业进行抽样检验,抽取样品6个批次,检验合格2个批次,合格率33%,对4家不合格产品企业责令限期改正。
(四)开展电线电缆专项整治工作
根据区、市质监局《关于开展电线电缆生产专项整治工作的通知》要求,我局重点针对实施生产许可证管理的额定电压1kV和3kV挤包绝缘电力电缆产品和实施强制性产品认证管理的聚氯乙烯绝缘软电缆电线产品进行了专项检查,共检查7家获证企业,涉及5个品种6个规格的产品,抽取样品14个批次,合格率100%。通过检查,多数电线电缆生产企业在生产过程中均能严格按照相应的标准组织生产,有产品进货验收记录、有产品合格证书、有专人负责的关键生产控制程序,但也存在一些问题:个别乡镇上的企业进货记录不完善、无进货发票、无原辅材料合格证明、检验室环境差、检验设备不能正常使用,针对以上问题已要求企业限期整改。
(五)开展烟酒销售行业执法打假工作
9月28日,我局与县工商局、烟草专卖局联合执法,对县内烟、酒商行、饭店销售的白酒开展打假活动,共对8家商行、3家饭店进行检查,检查2家商行、1家饭店销售的口子窖、国窖1573、剑南春、郎酒、五粮液等高档白酒经厂家确认,上述白酒均属以次充好、以假充真的产品。现已对上述产品予以没收。
(六)开展冬季成品油专项检查工作
根据区局文件要求,开展冬季成品油专项检查抽样工作。共对我县20家加油站48个批次的柴、汽油进行抽样检验,并对1家防冻液生产企业进行检查抽样,经检验均合格。
(七)开展学校校服、医患床上用品专项检查工作 为加强企业质量监督管理工作,结合监管工作实际,对学校校服、医院床上用品开展抽样检查工作。经检查,一是我县中小学学生校服均由贺兰县教育局对统一招标订购(中标企业为银川楠溪服装厂和月美服装厂),中标企业必须经自治区教育厅和自治区纤检局验收合格后方可生产制作。今年,县教育局共定做9000余套校服,并提供了校服的进货记录、购买发票、检验合格报告和发放记录;二是对全县3家医院的床上用品进行了监督抽样,共抽取样品9个批次,不合格5个批次,不合格项为棉褥填充物属再加工纤维、床单PH值超标,我局对样品检验不合格的使用单位下发了《责令整改通知书》要求限期整改。目前,使用单位已全部更换。通过此次检查严格了使用环节把关程序,促进企业依法生产、提高产品质量。
(八)积极开展工业产品定检抽样检查工作
按照自治区产品质量定期监督检查计划和日常监督检查的要求,我局与自治区质监所、建材检验站联合对我县钢筋、水泥、建筑外窗、塑料桶、苯板等产品进行监督抽样检查,共抽取企业47家,样品85个批次,合格75批次,合格率为
88.24%。
(九)开展工业产品许可和3C认证企业的监督检查工作 我县共有工业产品生产许可获证企业19家,3C认证企业22家。对该类企业进行监督检查,共检查企业41家,参加自治区质监局对2家企业《工业产品生产许可证》到期现场审查和1家新发证现场审查工作,现场审查通过2家,对10家企业的19个样品进行监督抽样,检验合格19个批次,合格率100%。查处无证生产改性防水卷材企业2家、无证生产硅铁产品企业2家,依据工业产品生产许可证管理办法的有关规定,对上述2家无证生产防水卷材企业进行立案查处,并限期整改,对2家无证生产硅铁企业限期整改,此案正在处理中。
二、特种设备安全监察工作
(一)特种设备安全监察工作继续深入
为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,我局积极组织开展了各项特种设备安全监察工作。
1、特种设备各种专项监督检查和培训工作扎实开展。一是开展了在元旦、春节、“五一”、“十一”节前特种设备安全大检查工作,主要对我县学校、医院、宾馆、饭店、旅游景点在用特种设备进行了全面检查。共检查特种设备使用单位308家次,检查特种设备1068台(部),其中电梯190部、厂内机动车辆30辆、起重机械307台次、锅炉155台次、压力容器381台次、索道5条,气瓶2118支。发出《特种设备安全 4
监察指令书》83份,提出整改意见251条。二是积极配合自治区锅检所、安检所对我县在用的锅炉、起重机进行定期检验,共检验锅炉75台、起重机204台,提高了锅炉、起重机的检验率、注册登记率。三是先后开展了锅炉、压力容器、起重机械、气瓶、车用天然气等专项整治活动,共查出违规使用特种设备企业7家,均下发《特种设备安全监察指令书》,对预期未改企业,依照《特种设备安全监察条例》的有关规定实施了行政处罚,对无资质生产的特种设备予以查封。查封起重机1台、锅炉1台、压力容器1台,消除了安全隐患,确保我县特种设备安全有效运行。四是开展液化气充装站、天然气加气站、车用天然气改装厂监督检查。共检查企业9家,对1家无证改装车用天燃气的企业予以取缔,对1家加气站为无电子标签车辆进行充装天然气一事立案查处。
2、电梯电子监管试点工作效果显著。根据区、市质监局的安排部署,我局积极行动,深入电梯使用单位进行摸底,摸清辖区内电梯的底数和分布情况,掌握电梯使用单位对在用电梯的监管模式。并重点对医院、宾馆、饭店等电梯使用单位进行了宣传动员,鼓励企业对电梯实行电子监管。贺兰县人民医院、宁夏圣凯龙国际大酒店、昊王国际酒店三家电梯使用单位被银川市质监局列为电梯电子监管试点单位。截至目前,上述三家电梯使用单位均与宁夏电通公司签订了电梯电子监管协议并粘贴电子标签,现正在试运行。自今年6月1日起,对前
来我局办理电梯安装告知的单位,均要求提供电子监管协议书,为今后电梯实行动态监管打下了良好基础。
3、特种设备安装告知受理工作有序进行。根据银川市质监局的安排,2011年我局新增了受理辖区内特种设备安装告知的业务。截止目前,共受理特种设备安装告知122家的372台设备,其中锅炉39台、压力容器66台、起重机103台、电梯164部,签订特种设备安全保障隐患排查及承诺书50份,与新增企业签订特种设备安全管理责任书12份。受理过程中,我局始终遵循对设备安装过程进行严格核查的原则,严格履行工作职责,全年安装过程实现了零事故的目标。
4、确保中阿论坛顺利召开,两个安全监管取得实效。我局专门制定中阿论坛质量安全保障工作实施方案,分别对重点场所的特种设备安全运行和参展的食品生产企业进行了全面的监督检查。一是共检查特种设备使用单位49家,下发《特种设备安全监察指令书》28份,查出问题58条。二是我县共有清真食品生产企业34家,其中参加“中阿经贸论坛”企业13家,占银川市32家参展企业的41%。在检查中我局坚持“严防死守”的原则,取消了一家标识标签不符合规定的参展企业部分产品的参展资格。会议召开的前一天,对一家长期处停产状态的生产企业在不能持续保证发证条件下生产的产品进行查封,为中阿论坛的顺利召开做出了贡献。
(二)开展特种设备专项整治活动
6月至10月份,先后开展了锅炉、压力容器、起重机械、气瓶、车用天然气等专项整治活动,下发特种设备安全保障隐患排查及承诺书,并依据《特种设备安全监察条例》对使用单位在用特种设备的检验、操作人员持证、登记注册、管理制度等情况进行重点检查。通过检查,查处贺兰县志东机械制造厂违规使用锅炉、压力容器各1台、晶峰玻璃有限公司违规使用压力容器2台、宁夏共享生物化工有限公司在用6台压力容器未注册登记、汾阳钢结构违规使用起重机一台、贺兰县德昌液化气公司对非自有产权气瓶充装液化气、银川德顺汽车天然气改装有限公司贺兰分公司未经许可擅自从事车用天然气改装活动、宁夏西夏佳酿啤酒有限公司未经许可擅自从事移动式压力容器充装活动。针对上述违规使用特种设备的单位,均下发《特种设备安全监察指令书》,对预期未改企业,依照特种设备安全监察条例的有关规定实施处罚,对无资质生产的特种设备予以查封,共查封起重机1台、锅炉1台、压力容器1台、强制送检并销毁不合格非自有产权气瓶110支。消除了隐患,确保特种设备安全运行。
(三)开展液化气、天然气充装单位监督检查工作 在全县开展对加气站和车用天燃气改装厂进行监督检查,经查3家加气站操作人员均能持证上岗,加气前操作人员对车辆进行测漏并能督促车内司乘人员下车到安全区域等待,对1家无证改装车用天燃气的企业予以取缔,对1家加气站为无电子标签车辆进行充装天然气一事立案查处。
(四)做好特种设备日常监管工作
1、随着我县经济建设的飞速发展,我县招商引资的企业不断增加,特种设备安全监察工作也在不断发生变化,针对特种设备安全监察工作面临的新问题、新情况、新特点,我稽查队积极转变思想,调整工作思路,坚持“监督中服务”与“服务中监督”相结合,对新增企业提前上门服务,及时掌握企业发展方向,确定特种设备安装数量和需求,告知企业如何办理告知手续,并帮助企业做好特种设备安装使用前的各项工作。对一些因搬迁、移装过程中遗失设备资料、资料不到位未办理移装手续和未进行定期检验的企业,核实详情,按照检测合格、合理使用的原则,对能够调出正常使用信息的设备积极协调上级部门和检测机构特事特办。为企业减少损失,也避免了新入园企业违规安装、使用特种设备的问题。
2、为了加强特种设备动态管理工作,建立健全特种设备台账,摸清特种设备底数,掌握特种设备分布情况,稽查队对我县特种设备使用情况进行普查,截止普查结束后当日,新增特种设备使用单位37家,新增起重机械103台、压力容器66台、锅炉41台、电梯172部。
3、积极联系自治区锅检所、安检所对我县在用的锅炉、起重机进行定期检验,共检验检查锅炉75台、起重机204台,提高了锅炉、起重机的检验率、注册登记率。
(六)强化特种设备作业人员培训,提高持证上岗率
今年共举办了特种设备特种设备操作人员培训班5期,其中起重机机操作工培训班1期,培训学员114人,起重机指挥司索培训班1期,培训学员108人,司炉工培训班1期,培训学员107人,压力容器操作工培训班1期,培训学员134人,锅炉水处理培训班1期,培训学员86人,共培训人员549人,通过培训提高了特种设备作业人员持证上岗率。
三、执法打假成效显著。
一是开展农资专项打假活动。共检查化肥生产、经销单位42家,抽取样品14个批次,合格率达100%。检查农膜生产企业1家,抽取样品2个批次,合格率为100%;二是开展民用液化石油气专项整治活动。我县共有液化气充装销售单位2家,经抽样检验两家液化气均不合格,我局根据《产品质量法》的有关规定对上述两家企业实施了处罚。三是开展塑料制品专项检查工作。共对全县6家塑料制品企业进行抽样检验,抽取样品6个批次,检验合格2个批次,合格率33%,对4家不合格产品企业责令限期改正;四是开展电线电缆、低压电器产品专项整治工作。共检查22家获证企业,涉及6个品种11个规格的产品,抽取样品119个批次,合格率100%。五是开展烟酒销售行业执法打假工作。联合县工商局、烟草专卖局共检查香烟、酒类商行、饭店11家,查处以次充好、以假充真的“口子窖”、“国窖1573”、“剑南春”、“郎酒”、“五粮液”等高档白酒20箱,现已对上述产品予以没收,并对注销企业进行了处罚。六是开展成品油专项检查工作。对全县20家加油站和1家防冻液生产企业的48个批次的产品进行抽样检验,经检
验全部合格。七是开展学校校服、医院床上用品、“黑心棉”专项检查工作。贺兰县各中小学学生校服均由县教育局统一招标订购,且经自治区教育厅和自治区纤检局验收合格后组织定做。对全县3家医院、5家网套加企业进行检查,抽取床上用品9个批次,不合格5个批次,对样品检验不合格的使用单位下发了《责令整改通知书》,责令限期整改。未发现有“黑心棉”违法犯罪行为。八是共受理投诉举报案件8起,其中“12365”中心投诉举报案件6起,群众举报案件2起,结案8起,结案率100%。九是开展危险化学品生产许可证清理工作。共对检查工业硫酸、硅铁合金、液体无水氨、氧气、氮气生产企业5家,查处2家未办理《工业产品生产许可证》硅铁合金生产企业,并下发责令改正通知书;十是对工业产品生产许可证获证企业进行专项整治并进行评级分类管理。对全县21家获证企业按照《宁夏工业产品获证企业证后监督管理办法》的要求进行评定,评定A类监管企业4家,B类企业15家,C类企业2家。
四、“12365”投诉举报工作
为了认真落实做好上级部门交办的各项举报投诉工作,维护消费者合法权益。截止目前,共受理投诉举报案件8起,其中“12365”中心投诉举报案件6起,群众举报案件2起,结案8起,结案率100%。
五、标准化工作
(一)组织参加标准化培训工作
2011年6月份组织企业参加了由银川市质量技术监督局
举办的标准化良好行为培训班,共有19家企业28名学员参加培训学习,并且全部通过考试,并由银川市质量技术监督局颁发质量监督与标准化人员资格证书。
(二)做好标准化良好行为创建工作
依照区局关于认真做好2011年全区创建标准化良好行为企业文件的精神,帮扶我县宁夏大北农科技实业有限公司、宁夏厚生记食品有限公司、宁夏昊王酒业有限公司创建标准化良好行为。在我局的指导下,通过企业的自身努力,宁夏厚生记食品有限公司和宁夏昊王酒业有限公司分别通过AAAA和AAA的现场审核和确认。
(三)推进标准化生产理念、增强企业产品竞争力 组织企业标准化生产,杜绝无标生产、不按标准生产现象。通过我局食品科、稽查队的密切协作,对县内生产企业严把准入关、质量关,严查企业产品是否有标准、是否按标生产。截止目前,共对5家新增企业所执行的产品标准进行登记备案,共登记标准23个,其中有19个国家标准,4个企业标准。
六、广泛宣传,营造良好的社会氛围
(一)在315期间,我局在贺兰县城和各乡镇开展了为期5天的执法打假宣传活动,共制作展板6块,悬挂横幅2条,发放宣传资料5000份,接受现场咨询60人次;
(二)在6月13日,按照县人民政府的安排部署,在县城设立特种设备安全咨询点,共制作展板4块,悬挂横幅1
条,发放宣传资料1500份,接受现场咨询8人次,通过宣传,提高群众对特种设备的安全意识,丰富群众知识。
(三)围绕“建设质量强国,共创美好生活”为主题,在贺兰县文化广场组织开展了“质量月”宣传活动,活动现场有工商局、食品药品卫生监督局以及二十来家各行企业。活动现场摆放宣传展板31块、发放宣传资料800余份、悬挂横幅6副,接待前来咨询的群众各200多人次。
(四)围绕第42届世界标准日“国际标准树立全球信心”这一主题,在县局办公大楼门前悬挂了“热列庆祝第42届世界标准化日”和“国际标准树立全球信心”宣传横幅。以世界标准日主题为内容群发短信200条,向社会各界广泛宣传标准化、宣传“世界标准日”,倡导人人“学标准、讲标准、用标准”的理念,在群众中形成人人关心、支持、参与标准化活动的良好社会氛围。
七、存在的不足
(一)执法环境差,执法力度不足。
(二)执法文书不够规范。
(三)对质量技术监督法律法规的学习不够。
七、下一步工作思路
(一)强化服务工作,正确引导企业安全生产,以质取胜。
(二)拓宽执法思路,学习执法技巧,规范执法文书。
(三)坚持源头执法打假,认真落实产品质量监督管理工
作。
(四)贯彻《特种设备安全监察条例》,加强特种设备监管工作。
(五)积极拓展案源全面履行稽查职能。
(六)加强与其他科室的配合,做到信息共享。
(七)加强计量、标准执法检查力度。
(八)做好元旦、春节、五一、十一等节前安全保障工作。
(九)开展特种设备安全知识进学校、进社区、进乡村活动。
(十)开展
315、安全月、质量月宣传活动。
稽查队
二〇一一年十一月二日