江北区农村合作医疗基金收支审计报告原文[精选多篇]

第一篇：江北区农村合作医疗基金收支审计报告原文

江北区新型农村合作医疗基金收支审计调查报告

根据《中华人民共和国审计法》第二十四条规定，我局于2005年7月对江北区新型农村合作医疗基金2004年度收支（2004年5月1日至2005年4月30日）进行了审计。

基本情况：我区新型农村合作医疗制度自2004年5月1日正式开始实施。一年来，总体情况运行良好。审计查明，2004年度共筹集新型合作医疗基金22336041.40元。

分别为：

(一)大病统筹基金11558366.32元

1、参保人交费： 1891237元；

2、村集体扶持： 2310623元；

3、政府资助： 7326789.56元

(1)统筹6797509.56元；

(2)健康体检529280元；

4、利息收入29716.76元。

(二)大病救助基金717345.02元

政府资助713460元；

利息收入3885.02元。

(三)风险基金10060330.06元

政府资助收入10000000元(均为区财政安排)

利息收入60330.06元。

2004年度 区新型农村合作医疗基金支出11181164.38元。分别为：

（一）大病统筹基金支出11029086.32元

住院补助支出11028886.32元；

其他支出200元(购支票)。

（二）大病救助基金支出152078.06元

低保户大病救助支出97004.46元；

有效医疗费用在5万元以上的大病救助支出55000元；

其他支出73.6元（购支票凭证）。

审计评价

审计结果表明：区新型农村合作医疗基金2004年5月至2005年4月收支真实、合规。一年来，实际参保66156人，参保率为90.79%，超额完成预定目标（85%）。全年有4117人次参保农民得到住院报销，住院率为6.2%；人均住院报销2679元；占有效医疗费用38.4%；参保农民住院有效费用占医疗费用91.3%。有73位农民享受了低保救助。有37位农民享受了住院有效费用5万元以上的5000-10000元的大病救助。截止审计日，已有50517位参保农民享受了二年一次的健康普查，体检经费333198元将于近期下拨。

新型农村合作医疗制度的实施，参保农民得到了医疗实惠，为提高农民整体健康质量，有效缓解农民因病致贫、返贫，促进农村经济社会发展，发挥了积极作用。

审计也发现,年度平均住院率和人均住院费用预测数据分别为5%和5500元，而实际发生数则为6.2%和6968元。与测算筹资标准每人每年130元相比，实际运行结果超支2368447.12元，导致区财政追补2368447.12元。

审计建议有关部门总结经验，进一步对我区新型农村合作医疗制度进行完善和改进，推进我区新型农村合作医疗制度的平稳运行。

第二篇：基金审计报告

基金会

审 计 报 告（示范文本）

目 录

一、审计报告

二、基金会财务相关情况表

三、资产负债表

四、业务活动表

五、现金流量表

六、财务报表附注

七、管理建议书

委托单位： 审计单位： 联系电话： 传真号码：

页 次

审 计 报 告 ***审字[20xx]**号

*****基金会：

我们审计了后附的*****基金会财务报表，包括20xx年12月31日的资产负债表、20xx的业务活动表和现金流量表以及财务报表附注。

一、管理层对财务报表的责任

按照《基金会管理条例》和《民间非营利组织会计制度》的规定编制财务报表是*****基金会管理层的责任。这种责任包括：（1）设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；（2）选择和运用恰当的会计政策；（3）做出合理的会计估计。

二、注册会计师的责任

我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。

审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和做出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。

我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、基本情况

*****基金会登记证号为基证字第xxx号，组织机构代码为xxx。xx年xx月 xx日经中华人民共和国民政部批准颁发了基金会法人登记证书，法定代表人为xxx，地址为xxx，业务主管单位为xxx，原始基金为xxx。

（简要说明截止20xx年xx月xx日该基金会设立的分支、代表机构情况）

四、财务状况

1、*****基金会截止20xx年12月31日资产总额为 元，其中：货币资金 元，对外投资 元，应收款项 元，其中：应收帐款 元、其他应收款 元，固定资产原值 元，累计折旧 元，固定资产净值 元。

2、*****基金会截止20xx年12月31日负债总额为 元，其中：流动负债 元、长期负债 元、受托代理负债 元。

3、*****基金会截止20xx年12月31日净资产总额为 元，其中：限定性净资产 元，非限定性净资产 元。

4、*****基金会20xx收入 元，其中：捐赠收入 元，政府补助收入 元，投资收益 元，其他收入 元。*****基金会20xx支出 元，其中：业务活动成本 元，管理费用 元，筹资费用 元，其他费用 元。

5、*****基金会**公益事业支出 元，上年收入合计 元，上年收入中时间限定为上年不得使用的限定性收入 元，于上年解除时间限定的净资产 元，调整后的上收入合计 元，公益事业支出占上一年总收入的比例为 %；工作人员工资福利 元，行政办公支出 元，工作人员工资福利和行政办公支出占本年支出的比例为 %。（适用于公募基金会）

（说明：公募基金会公益事业支出包括直接用于受助人的支出和开展公益项目时发生的项目直接成本，调整后的上总收入=上实际收入合计-上年收入中时间限定为上年不得使用的限定性收入+于上年解除时间限定的净资产。）*****基金会**公益事业支出 元，上年末净资产 元，公益事业支出占上一年基金余额的比例为 %；工作人员工资福利 元，行政办公支出 元，工作人员工资福利和行政办公支出占本年支出的比例为 %。（适用于非公募基金会）

（非公募基金会公益事业支出包括直接用于受助人的支出和开展公益项目时发生的项目直接成本，计算公益事业支出比例时，上年基金余额为上年末净资产。）

五、审计意见

经审计，我们发现*****基金会存在以下问题：（活动违背公益性、非营利性，投资失误，长期应收账款等）。

我们认为，*****基金会财务报表已按照《基金会管理条例》和《民间非营利组织会计制度》的规定编制，在所有（或未能在，加说明段）重大方面公允反映了*****基金会20xx年12月31日的财务状况以及20xx的业务活动成果和现金流量。(应按审计准则的要求,发表无保留意见、保留意见及其他类型的审计意见)×××会计师事务所 中国注册会计师 中国注册会计师

中国·北京 二ｏxx年 月 日

基金会财务相关情况表 篇二：创新基金专项审计报告模板

创新基金专项审计报告 ***专审[2008]第158 号 *******************公司：

我们接受委托，审计了贵公司****年**月至2008 年6 月“科技型中小企业创新基金（以下简称创新基金）”的收支使用情况以及“科技型中小企业技术创新基金无偿资助项目合同”（以下简称合同）中“经济指标”的执行情况。贵公司的责任是提供真实、合法、完整的审计资料，我们的责任是对创新基金的收支使用情况及合同经济指标的执行情况发表审计意见。我们的审计是依据《中国注册会计师审计准则》与《科技型中小企业技术创新基金无偿资助项目合同》进行的。在审计过程中，我们结合贵公司的实际情况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序，现将审计情况报告如下：

一、企业及项目基本情况 ********公司系*****年**月**日注册成立的有限责任公司，由上海市工商行政管理局徐汇分局颁发《企业法人营业执照》，注册号**************；注册资本：人民币*****万元；法定代表人：****；公司住所：***********。公司经营范围：*************************************************。（涉及许可经营的凭许可证经营）。

项目基本情况：

二、基金合同有关规定

（一）贵公司于2006 年5 月30 日申报“***********************”项目，并与科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心于*****年*****月*****日签订了《科技型中小企业技术创新基金无偿资助项目合同》，立项代码：*************，取得创新基金总额为人民币*****万元的无偿资助，用于“***************”项目的投入。

（二）项目投资总额为人民币*****万元，在创新基金合同签订时，已完成投资额*****万元，计划新增投资*****万元，其中创新基金资助人民币*****万元（先行拨付人民币*****万元，剩余的人民币*****万元将视项目进展及验收情况再予拨付）。

（三）创新基金用途规定：创新基金必须用于本研究项目开发及中试阶段的必要补助。包括人工费、仪器设备购置和安装费、商业软件购置费、租赁费、试制费、材料费、燃料及动力费、鉴定验收费、培训费等与该项目直接相关的支出。

（四）项目执行阶段的经济指标：

合同规定，项目执行期内，累计实现销售收入*****万元；

累计交税总额*****万元； 累计净利润*****万元。

三、创新基金合同中各项经济指标的执行情况

本项目独立核算，经审计，合同执行情况如下：

（一）项目投资到位情况：

我们根据银行存款账、进账单及银行对账单，确认项目投资到位情况如下： 截止到*****年*****月*****日已到位的总投资额为*****万元，其中立项时已完成投资*****万元，新增投资*****万元。新增投资中：

创新基金 *****万元（合同规定*****万元）地方创新基金 *****万元（合同规定*****万元）企业自筹资金 *****万元（合同规定*****万元）

（二）项目资金支出情况：

我们根据相关账簿及凭证，确认项目资金支出情况如下：

截止*****年*****月*****日，该项目实际支出资金*****万元，其中：立项前已支出*****万元，立项后实际支出*****万元。立项后支出情况如下：

注：立项时间以执行期开始时间为准，正式出稿时请删除本句

项目产品开发及试制 *****万元

其中：购置仪器、设备 *****万元 流动资金 *****万元 其他 *****万元 购置固定资产

*****万元 合计 *****万元

（三）经济指标完成情况：

截止2008 年6 月30 日，贵公司各项经济指标完成情况如下：

1、项目实现收入：

经审计贵公司提供的创新基金资助项目“****************”的收入明细清单等资料，项目实现收入为贵公司“**************”的销售收入，项目实现收入总额为**********元，其中：

2、项目成本：

根据贵公司提供的销售成本总账、明细账及相关资料，确认项目成本总额为

3、项目税金

根据项目应计缴的税金—增值税、营业税及其附加、企业所得税等，确认贵公司在项目执行期间共应计缴税金的总额为1,143,687.88 元，税项及对应税额

4、项目应承担的期间费用：

贵公司生产、销售的产品（不）仅为基金资助项目包含的产品。根据贵公司提供的费用总账、明细账及凭证确认，项目执行期间共发生期间费用合计 **********元，其中（基金资助项目产品所发生的期间费用分摊为*******元）：

5、项目实现利润：

本报告仅供“科技型中小企业技术创新基金无偿资助项目合同”验收使用。

附送：创新基金申请项目财务报告附注 ********会计师事务所 中国注册会计师：***** 中国 ? 上海 中国注册会计师：***** *****年*****月*****日

附送

********************公司 创新基金申请项目财务报告附注 *****年*****月—*****年*****月

一、公司的主要会计政策： 1． 会计制度：公司执行《企业会计制度》及其补充规定。2． 会计：自公历1 月1 日起至12 月31 日止。3． 记账本位币：以人民币为记账本位币。4． 记账基础：权责发生制；计价原则：实际成本。5． 存货的核算方法：存货取得时按实际成本记帐，销售成本按加权平均法计算。6． 固定资产计价和折旧方法：(1)固定资产计价：按实际成本计价。(2)固定资产折旧：采用直线平均法计算。7． 收入确认原则：以合同约定工程完工或按工程进度取得收款凭据确认。

二、适用的税/费种及税/费率： 税/费种： 税率 增值税： 17% 营业税： 5% 城建税： 7% 教育费附加： 3% 所得税：2006 、2007 免税，2008 所得税税率15%

三、主要财务指标注释：

1．项目销售成本均系销售产品的材料成本。

2、应交增值税系按照销售收入减销售成本得出增值额，然后乘以增值税税率得出。篇三：基金会20 审计报告(示范文本)基金会

审 计 报 告（示范文本）

目 录

一、审计报告

二、基金会财务相关情况表

三、资产负债表

四、业务活动表

五、现金流量表

六、财务报表附注

七、管理建议书

委托单位： 审计单位： 联系电话： 传真号码：

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审 计 报 告 ***审字[20xx]**号

*****基金会：

我们审计了后附的*****基金会财务报表，包括20xx年12月31日的资产负债表、20xx的业务活动表和现金流量表以及财务报表附注。

一、管理层对财务报表的责任

按照《基金会管理条例》和《民间非营利组织会计制度》的规定编制财务报表是*****基金会管理层的责任。这种责任包括：（1）设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；（2）选择和运用恰当的会计政策；（3）做出合理的会计估计。

二、注册会计师的责任

我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。

审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和做出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。

我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。

三、基本情况

*****基金会登记证号为基证字第xxx号，组织机构代码为xxx。xx年xx月 xx日经中华人民共和国民政部批准颁发了基金会法人登记证书，法定代表人为xxx，地址为xxx，业务主管单位为xxx，原始基金为xxx。

（简要说明截止20xx年xx月xx日该基金会设立的分支、代表机构情况）

四、财务状况

1、*****基金会截止20xx年12月31日资产总额为 元，其中：货币资金 元，对外投资 元，应收款项 元，其中：应收帐款 元、其他应收款 元，固定资产原值 元，累计折旧 元，固定资产净值 元。

2、*****基金会截止20xx年12月31日负债总额为 元，其中：流动负债 元、长期负债 元、受托代理负债 元。

3、*****基金会截止20xx年12月31日净资产总额为 元，其中：限定性净资产 元，非限定性净资产 元。

4、*****基金会20xx收入 元，其中：捐赠收入 元，政府补助收入 元，投资收益 元，其他收入 元。*****基金会20xx支出 元，其中：业务活动成本 元，管理费用 元，筹资费用 元，其他费用 元。

5、*****基金会**公益事业支出 元，上年收入合计 元，上年收入中时间限定为上年不得使用的限定性收入 元，于上年解除时间限定的净资产 元，调整后的上收入合计 元，公益事业支出占上一年总收入的比例为 %；工作人员工资福利 元，行政办公支出 元，工作人员工资福利和行政办公支出占本年支出的比例为 %。（适用于公募基金会）

（说明：公募基金会公益事业支出包括直接用于受助人的支出和开展公益项目时发生的项目直接成本，调整后的上总收入=上实际收入合计-上年收入中时间限定为上年不得使用的限定性收入+于上年解除时间限定的净资产。）*****基金会**公益事业支出 元，上年末净资产 元，公益事业支出占上一年基金余额的比例为 %；工作人员工资福利 元，行政办公支出 元，工作人员工资福利和行政办公支出占本年支出的比例为 %。（适用于非公募基金会）

（非公募基金会公益事业支出包括直接用于受助人的支出和开展公益项目时发生的项目直接成本，计算公益事业支出比例时，上年基金余额为上年末净资产。）

五、审计意见

经审计，我们发现*****基金会存在以下问题：（活动违背公益性、非营利性，投资失误，长期应收账款等）。

我们认为，*****基金会财务报表已按照《基金会管理条例》和《民间非营利组织会计制度》的规定编制，在所有（或未能在，加说明段）重大方面公允反映了*****基金会20xx年12月31日的财务状况以及20xx的业务活动成果和现金流量。(应按审计准则的要求,发表无保留意见、保留意见及其他类型的审计意见)×××会计师事务所 中国注册会计师 中国注册会计师 中国·北京 二ｏxx年 月 日 基金会财务相关情况表 篇四：创新基金审计报告范本 ■专项审计报告参考样式真实而可靠的会计信息是国家创新基金项目监理验收环节的重要依据创新基金项目专项审计报告诚信为本操守为重遵循准则2009 年 5 月审计报告****审字[****]第****号(企业名称)： 我们接受委托，审计了贵公司****年**月至****年**月“科技型中 小企业创新基金（以下简称创新基金）”的收支使用情况以及“科技型中 小企业技术创新基金资助项目合同”（以下简称“项目合同”）中“经济 指标”的执行情况。贵公司的责任是提供真实、合法、完整的审计资料，包括如实编制 的创新基金支出明细表和项目产品（服务等）收入明细表（清单），恰当 界定项目产品（服务等）的具体范围，并对报表编制、材料提供过程实 施内部控制，以使资料不存在由于舞弊或错误而导致重大错报。我们的责任是在实施审计工作基础上对创新基金的收支使用情况及 合同经济指标的执行情况发表审计意见。我们的审计是按照《中国注册 会计师审计准则》与《专项审计报告编制要求》的规定，依据《科技型 中小企业技术创新基金资助项目合同》进行的。在审计过程中，我们结 合贵公司的实际情况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计 程序，我们相信：我们获取的审计证据是充分的、适当的，现将审计情 况报告如下：

一、企业及项目基本情况 **********公司系****年**月**日注册成立的有限责任公司（或有限 公 司）由 **** 工 商 行 政 管 理 局 颁 发 企 业 法 人 营 业 执 照，注 册 号，***********；注册资本：人民币*****万元；法定代表人：*****；公司 住所：***************。公司经营范围：***** 项目基本情况:(简述项目基本情况)

二、基金合同有关规定-1-

（一）贵公司于****年**月**日申报“****************”项目，并与科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心于****年**月**日签 订 了 《 科 技型 中小 企 业 技 术创 新基 金 资 助 项目 合同 》，立 项 代 码： ****************，取得创新基金总额为**万元（其中科技部创新基金 **万元，地方立项资助**万元）人民币的资金，用于“***************” 项目的投入。

（二）项目投资总额为***万元，在项目合同签订时，已完成投资** 万元，计划新增投资****万元，其中科技部创新基金资助**万元（先行 拨付**万元，剩余的***万元将视项目进展及验收情况再予拨付。）

（三）创新基金用途规定：创新基金主要用于项目研究开发及中试 阶段的必要补助，包括人工费、仪器设备购置和安装费、商业软件购置 费、租赁费、试制费、材料费、燃料及动力费、鉴定验收费、培训费等 与本项 目直接相关的支出；或用于贷款付息。

（四）项目执行阶段的经济指标： 项目合同规定，项目执行期内实现： 累计销售收入 累计缴税 累计净利润

三、项目合同中各项经济指标的执行情况 经审计，项目合同执行情况如下：

（一）项目投资到位情况： 我们根据银行存款账、进账单及银行对账单，确认项目投资到位情 况如下：

1、截止到*****年**月**日，本项目已到位的总投资额为******** 万元，其中立项时已完成投资***万元，新增投资***万元，其中： 科技部创新基金 ***万元 ****万元 ****万元 ****万元-2-地方资助 企业自筹资金 银行贷款

（二）项目资金支出情况：***万元 ***万元 ***万元我们根据相关账簿及凭证，确认项目资金支出情况如下：

1、截止****年**月**日，本项目实际支出资金*****万元，（开发费 用中**万元为合同签订时已投入的资金）其中： 项目产品开发及试制 其中：购置仪器、设备 购置生产设备 流动资金 销售费用 基建 其他 合 计 ***万元 ***万元 ***万元 ***万元 ***万元 ***万元 ***万元 ***万元

（三）经济指标完成情况： 截止到****年**月**日，贵公司各项经济指标完成情况如下：

1、项目实现收入： 经审计贵公司提供的创新基金资助项目“*****************”的收 入明细清单等资料，项目实现收入为贵公司“**********”项目的销售 收入和技术服务收入，项目实现收入总额为*********元，其中：项目收入 项目销售收入 技术服务收入 合计 **年*月—**年*月 **年*月—**年*月 **年*月—**年*月 累计-3-

2、项目成本： 根据贵公司提供的销售成本总账、明细账及相关资料，确认项目成 本总额为*************元，其中：项目成本 项目销售成本 技术服务支出 合计 **年*月—**年*月 **年*月—**年*月 **年*月—**年*月 累计

3、项目税金 根据项目应计缴的税金—增值税、营业税及其附加、企业所得税等，确认贵公司在项目执行期间共应计缴税金的总额为*********元，税项及 对应税额明细如下：税 种 **年*月—**年*月 **年*月—**年*月 **年*月—**年*月 累计增值税 营业税 城建税 教育费附加 企业所得税 合 计

4、项目应承担的期间费用： 贵公司生产、销售的产品（不）仅为创新基金资助项目包含的产品。根据贵公司提供的费用总账、明细账及凭证确认，项目执行期间共发生 期间费用合计**********元，其中（创新基金资助项目产品所发生的期 间费用分摊为*******元）：-4-项目**年*月—**年*月**年*月—**年*月**年*月—**年*月累计管理费用 销售费用 财务费用 合计

5、项目实现利润： 项目执行期间共累计实现利润总额***********元，其中：项 仪器设备和生产 设备明细见附表一；流动资金***万元，主要是存货周转金和预付购 买原材料款。

（三）项目经济指标完成情况 1.项目执行期内，累计实现销售收入****万元，占项目合同指标 的**%。项目产品销售收入明细见附表二。2.项目执行期内，累计缴税***万元，占项目合同指标的**%。3.项目执行期内，累计实现利润***万元，占项目合同指标的**%。

（四）企业成长（总资产、年总收入、年缴税总额、年净利润总额）情况 截至****年**月**日，本公司资产总额为****万元，比立项时的 ****万元增长**%；本公司年总收入****万元，比立项时的****万元增-8-长**%；缴税总额****万元，比立项时的****万元增长**%；净利润总额 ****万元，比立项时的****万元增长**%。（项目承担单位全称）（盖章）****年**月**日-9-附表一（格式）项目购置仪器设备和生产设备明细表 单位：元序号 1 2 3 日期 售货单位 品名、型号、规格 单位 数量 单价 金额合计附表二（格式）项目产品销售收入明细表序号 1 2 3 开票日期 购货单位 发票号码 金额（不含税）合计-10-■专项审计报告编制要求第一章报告内容专项审计报告应包括以下主要内容：一．说明部分 1．说明委托方名称（被审计企业名称）及委托目的（审计目的）； 2．说明被审计单位责任、审计机构（注册会计师）责任、审计依据。二．企业及项目基本情况 1．企业基本情况，包括：公司名称、注册日期、营业执照颁发机构、注册号码、注册资本，法定代表人、公司住所，经营范围。2．简述项目情况。三．创新基金项目合同及相关规定 1．项目申报时间、项目名称、合同签订时间、立项代码、取得创新 基金资助金额及资助方式。2．项目投资总额。3．创新基金用途。4．项目合同规定的各项经济指标情况。四．合同执行期间项目各项经济指标完成情况 1．资金到位情况 2．资金支出情况 3．项目各项经济指标完成情况（1）项目实现销售收入情况（按分列）（2）项目成本情况（3）项目缴纳税金情况-11-（4）项目应承担的期间费用（5）项目实现利润 五．企业成长情况 项目立项（申请）时与项目验收时，企业总资产、年总收入、年缴 税总额、年净利润总额增长率。六．报告附注

1、会计政策注释。

2、企业适用税种及税率。3．主要财务指标注释。第二章注意事项与说明一． 关于说明部分：应详细描述被审计单位和审计机构责任，明确 审计依据。1.关于被审计单位责任：应明确企业对审计资料的真实性、合法性和完 整性负有全部责任，承诺审计资料、信息不存在 舞弊行为，并应对项目 资金支出和产品销售（服务等）收入范围作出恰当界定。2.关于审计机构（注册会计师）责任：应明确，注册会计师应当在获取 充分、适当的审计证据，复核和评价审计证据，并确认企业编制的资金 支出和收入明细表不存在重大错报的基础上发表审计意见。特别指出，如果企业提供的审计证据不足，或提供的收入明细表等 可能存在重大不符合编报规定的情况，注册会计师应追加必要的审计程 序。3.关于审计依据：在说明段中应明确是按照《专项审计报告编制要求》 的规定，以《科技型中小企业技术创新基金*******项目合同》作为审-12-计依据。二．关于投资总额：应详细报告投资情况，包括已完成部分，计划新 增部分，新增部分中科技部创新基金资助、地方资助、银行贷款等。三．关于资金支出情况：应按固定资产投入、开发费用投入、流动资 金投入三类分别列示。四．关于项目收入确认：不仅包括项目产品的销售收入，还应包括项 目通过技术开发和培训服务、承包工程、出租等方式实现的收入。五．关于时间一致性问题：审计报告应注意保持时间上的一致性。考 核期为创新基金合同规定之日起截止到审计当月的前一月。六．关于项目累计收入：累计收入是从创新基金合同规定之日起截止 到审计当月的前一月，基金项目实现的总收入。七．关于项目收入：收入是截止到审计当月，前 12 个月内 基金项目实现的收入。八．关于项目应承担的期间费用：期间费用应按照项目实现的收入与 同期企业总收入的比例进行分摊。九．增长率（考核企业成长情况，包括总资产、年总收入、年缴税总 额、年净利润总额）计算说明：

（一）增长率＝[（验收时值－立项（申请）时值）÷立项（申请）时值]×100%

（二）认定： “企业总资产”的时点日和金额为项目立项（申请）时前 1 个月与验收（审计）时前 1 个月企业资产负债表中反映的“资产 总额”。

（三）认定：企业“年总收入”“年缴税总额”“年净利润总额”、、时段和金额为项目立项（申请）时与验收（审计）时前 12 个月累计的-13-“主营业务收入及其他收入”、实际支付的“增值税、营业税、城建税、教育费附加、企业所得税”“净利润总额”、。“时段”采用数值建议： “项目立项（申请）时值”采用项目立项（申请）时上一会计报表反映的数值； “验收（审计）时值”，上半 年验收（审计）的项目，采用验收（审计）时上一会计报表反映的 数值，下半年验收（审计）的项目，采用审计时前 12 个月的累计数值篇五：创新基金专项审计报告

关于深圳市xxxxx有限公司

创新基金项目专项审计报告

深恒平专审字[2013]第000号

深圳恒平会计师事务所（普通合伙）

中国 · 深圳 *机密* 深恒平专审字[2013]第000号

专项审计报告

深圳市xxxxx有限公司：

我们接受委托，审计了贵公司2010年9月至2013年3月“科技型中小企业创新基金（以下简称创新基金）”的收支使用情况以及“科技型中小企业技术创新基金无偿资助项目合同”（以下简称“项目合同”）中“经济指标”的执行情况。

贵公司的责任是提供真实、合法、完整的审计资料，包括如实编制的创新基金支出明细表和项目产品（服务等）收入明细表（清单），恰当界定项目产品（服务等）的具体范围，并对报表编制、材料提供过程实施内部控制，以使资料不存在由于舞弊或错误而导致重大错报。

我们的责任是在实施审计工作基础上对创新基金的收支使用情况及合同经济指标的执行情况发表审计意见。我们的审计是按照《中国注册会计师审计准则》与《专项审计报告编制要求》的规定，依据《科技型中小企业技术创新基金资助项目合同》进行的。在审计过程中，我们结合贵公司的实际情况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序，我们相信：我们获取的审计证据是充分的、适当的，现将审计情况报告如下：

一、企业及项目基本情况

深圳市xxxxx有限公司系2003年10月22日注册成立的股份有限公司，由深圳市市场监督管理局颁发企业法人营业执照，注册号 8；注册资本：人民币 万元；法定代表人：xxxx；公司住所：深圳市南山区xxxxx座701。公司经营范围：xxxxxx 项目基本情况:本项目xxxx视双向网改造设备等相关产业发展，将芯片厂商、高清数字电视终端解决法案商、运营商厂商连接起来形成完整的产业链；能有效实现核心技术积累、打破国外企业技术垄断；有助于我国数字视讯产业完成由制造到创造的战略转型。

二、基金合同有关规定

（一）贵公司于2010年06月01日申报“多媒体高清双向互动数字电视机顶盒芯片”项目，并与科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心于2010年09月 01日签订了《科技型中小企业技术创新基金资助项目合同》，立项代码：10c26214424833，取得创新基金总额为120万元（其中科技部创新基金90万元，地方立项资助30万元）人民币的资金，用于“多媒体高清双向互动数字电视机顶盒芯片”项目的投入。

（二）项目投资总额为960万元，在项目合同签订时，已完成投资160万元，计划新增投资800万元，其中科技部创新基金资助90万元（先行拨付63万元，剩余的27万元将视项目进展及验收情况再予拨付。）。

（三）创新基金用途规定：创新基金主要用于项目研究开发及中试阶段的必要补助，包括人工费、仪器设备购臵和安装费、商业软件购臵费、租赁费、试制费、材料费、燃料及动力费、鉴定验收费、培训费等与本项目直接相关的支出；或用于贷款付息。

（四）项目执行阶段的经济指标： 项目合同规定，项目执行期内实现：

累计销售收入 1200万元 累计缴税 281.74万元 累计净利润 202.26万元

三、项目合同中各项经济指标的执行情况 经审计，项目合同执行情况如下：

（一）项目投资到位情况：

我们根据银行存款账、进账单及银行对账单，确认项目投资到位情况如下：

1、截止到2013年03月31日，本项目已到位的总投资额为942.62万元，其中立项时已完成投资149.21万元，新增投资793.41万元，其中：

科技部创新基金 63万元 地方资助 16万元

企业自筹资金

714.41万元 银行贷款 0万元

（二）项目资金支出情况：

我们根据相关账簿及凭证，确认项目资金支出情况如下：

1、截止2013年03月31日，本项目实际支出资金942.62万元，（开发费用中149.21万元为合同签订时已投入的资金）其中：

项目产品开发及试制 804.28万元

其中：购臵仪器、设备

145.91万元 购臵生产设备 0万元 流动资金 84.68万元 销售费用 36万元 基建

0万元 其他 17.66万元 合 计 942.62万元

（三）经济指标完成情况：

截止到2013年03月31日，贵公司各项经济指标完成情况如下：

1、项目实现收入：

经审计贵公司提供的创新基金资助项目“多媒体高清双向互动数字电视机顶盒芯片”的收入明细清单等资料，项目实现收入为贵公司“多媒体高清双向互动数字电视机顶盒芯片”项目的销售收入和技术服务收入，项目实现收入总额为13,144,388.63元，其中：

2、项目成本：

根据贵公司提供的销售成本总账、明细账及相关资料，确认项目成本总额为5,576,570.79元，其中：

3、项目税金

根据项目应计缴的税金—增值税、营业税及其附加、企业所得税等，确认贵公司在项目执行期间共应计缴税金的总额为1,379,497.14元，税项及对应税额明细如下：

4、项目应承担的期间费用：

贵公司生产、销售的产品（不）仅为创新基金资助项目包含的产品。

第三篇：农村合作医疗基金财务管理制度

第一章 总 则

第一条 为规范新型农村合作医疗（以下简称新农合）基金财务管理，根据财政部、卫生部《新型农村合作医疗基金财务制度》，制定本办法（以下简称办法）。

第二条 本办法适用于各区县根据国家和本市有关规定设立的新农合基金。

第三条 本办法所称新农合基金（以下简称基金），是指通过农民个人缴纳、集体扶持、政府资助、社会捐赠筹集的，用于对参合农民医疗费用进行补偿的专项资金。

第四条 区县财政部门和卫生行政部门对基金实行监督管理，并由新型农村合作医疗经办机构（以下简称经办机构）具体负责基金的日常业务管理和会计核算工作。

第五条 经办机构基金财务管理的任务是：认真贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策，合理筹集和使用基金；建立健全财务管理制度，组织落实基金的计划、核算、分析和考核工作，如实反映基金收支状况；严格遵守财经纪律，加强监督和检查，确保基金的安全。

第六条 各区县财政部门应在社会保障基金财政专户中设立新型农村合作医疗基金专账（以下简称财政专户），专门管理和核算基金。基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用。各级政府部门、单位和个人均不得挤占、挪用、借用，不得用于平衡财政预算，不得用于经办机构人员和工作经费。

第七条 经办机构应配备取得会计从业资格证书的专职财务会计人员。财务会计人员应按照基金财务会计制度的相关规定做好财务管理和会计核算工作，准确反映基金运行情况，监督基金的安全、有效使用。财务会计人员发生变更时，应按照有关规定做好交接工作。

第二章 基金预算

第八条 基金预算是指经办机构根据新农合制度和管理政策编制的，经规定程序审批的基金财务收支计划。

第九条 基金预算的编制。经办机构应按照财政部门统一规定的表式、时间和编制要求，根据本基金预算执行情况和下影响基金收支的相关因素，编制下基金预算草案。

第十条 基金预算的审批。经办机构编制的基金预算草案，由卫生行政部门审核，经同级财政部门审核并报经同级政府批准后，财政部门应在15日内及时向卫生行政部门批复预算。卫生行政部门应在财政部门批复预算之日起15日内将预算批复经办机构。

第十一条 基金预算的执行。经办机构要严格按批准的预算执行，并认真分析基金的收支情况，定期向同级卫生行政部门和财政部门报告预算执行情况。区县财政和卫生行政部门应逐级汇总上报基金预算执行情况，并加强对基金预算执行情况的监控，发现问题应立即采取措施解决。

第十二条 基金预算的调整。遇特殊情况需要调整基金预算时，经办机构要及时编制预算调整方案，并按基金预算编制审批程序报批。

第三章 基金筹集

第十三条 基金按照有关规定按时、足额筹集。区县政府应组织参合农民按当地缴费标准缴纳参合费用。各级财政部门应根据财政补助标准和辖区内参合农民人数安排补助资金，纳入同级财政预算并按规定程序及时办理拨付手续。任何地方、部门、单位和个人不得截留和擅自减免。

第十四条 基金收入包括：农民个人缴费收入、农村医疗救助资助收入、集体扶持收入、政府资助收入、利息收入和其他收入。

农民个人缴费收入是指参合农民以家庭为单位，按照规定的缴费标准缴纳的资金收入。

农村医疗救助资助收入是指农村医疗救助资金代资助对象缴纳的参合农民个人缴费资金收入。

集体扶持收入是指乡（镇）、村等集体经济组织扶持新农合的资金收入。

政府资助收入是指各级政府按照规定标准和参合农民人数资助新农合的资金收入。

利息收入是指基金存入银行所取得的利息收入。

其他收入是指社会组织和个人对新农合的捐赠收入及经财政部门核准的其他收入。

第十五条 经办机构一般不设立基金收入户（以下简称收入户），基金收入直接缴入财政专户。

不具备直接缴入财政专户条件的区县，经办机构可在财政部门和卫生行政部门认定的国有或国有控股商业银行设立收入户，并与银行签订协议，明确收入户资金月末全部划入财政专户。一个区县至多开设一个收入户。

收入户的主要用途是：暂存尚未缴入财政专户的各项基金收入。

收入户除向财政专户划转收入外，不得发生其他支付业务。收入户月末无余额。

第十六条 经办机构收取的农民个人缴费、集体扶持资金，应于每年1月底前全部缴入区县财政专户。各区县、乡镇财政资助资金，应于每年4月20日前拨入财政专户。

第十七条 各区县应于每年年初从新农合基金中提取风险基金，规模保持在当年新农合基金筹集总额的10%，主要用于弥补基金非正常超支造成的基金临时周转困难等。

风险基金纳入区县财政专户管理，实行分账核算。

第四章 基金支出

第十八条 基金支出应按照新农合制度规定的项目和标准执行，任何部门、单位和个人不得擅自增加支出项目和随意提高补偿标准。

第十九条 基金支出包括住院支出和门诊支出。

基金支出是指用新农合基金支付的对参合农民医药费用的补偿支出。其中，住院支出是指用新农合基金支付的对参合农民住院费用的补偿支出，门诊支出是指用新农合基金支付的对参合农民门诊和健康体检费用的补偿支出。

经办机构的人员经费、银行手续费等工作经费不得在新农合基金中列支。

第二十条 经办机构可在财政部门、卫生行政部门认定的国有或国有控股商业银行设立基金支出户（以下简称支出户），但一个区县至多开设一个支出户。

支出户的主要用途是：接收财政专户拨入的基金；支付基金支出款项；暂存该账户的利息收入；划拨该账户资金利息收入到财政专户。

支出户除接收财政专户拨付的基金和该账户的利息收入外，不得发生其他收入业务。

支出户除向定点医疗机构结算垫付医药费用、向参合农民支付补偿费用和向财政专户划拨该账户资金利息外，不得发生其他支出业务。

全部补偿支出实行财政专户与医疗机构直接结算的地区，可不设支出户。

第二十一条 卫生行政主管部门应根据财政部门核批的基金预算，按月填写财政部门统一印制的用款申请书、用款申请说明文件，并加盖本单位公章后，于每月20日前报送同级财政部门。财政部门对用款申请审核无误后，应在7个工作日内将基金从财政专户拨入支出户，或由财政专户与定点医疗机构直接结算。

各区县每月用款申请要与预算执行相挂钩，当月申报支出异常增加或减少时，主管部门要在用款申请说明文件中进行单独说明。要研究控制支出户存款余额额度，避免支出户结余过大，造成实际支出与财政专户支出偏差过大。

第二十二条 卫生行政主管部门及经办机构要加强对定点医疗机构医药费用的监管，及时结算定点医疗机构垫付的医药费用。探索通过采取单病种付费、费用总额预付、预付制与后付制相结合等措施，控制医药费用支出、提高基金使用效益。

第五章 基金结余

第二十三条 基金结余是指新农合基金收支相抵后的期末余额。

第二十四条 基金管理应遵循以收定支、收支平衡、略有结余的原则。

新农合基金累计结余一般应不超过当年筹集基金总额的25%，其中当年基金结余一般应不超过当年筹集基金总额的15%（含风险基金）。

各级政府部门，单位和个人不得动用基金结余进行其他任何形式的投资。

第二十五条 基金当年入不敷出时，按下列顺序解决：

（一）动用新农合基金历年结余；

（二）按程序申请动用风险基金；

（三）经区县人民政府批准的其他资金渠道。

第六章 财政专户

第二十六条 本办法所指的财政专户是指区县财政部门按规定在社会保障基金财政专户中设立的新农合基金专账，存款利息实行按季度根据新农合基金占社会保障基金财政专户资金总额比重分配的办法。

各区县只能在国有或国有控股银行开设一个财政专户。

第二十七条 财政专户的主要用途是：接收参合农民个人缴费收入、农村医疗救助资助收入、集体扶持收入、政府资助收入、利息收入和其他收入；设立收入户的区县，接收从收入户转来的收入；根据经办机构的用款计划，向支出户划拨基金或直接与定点医疗机构办理基金结算。

第二十八条 政府资助收入由财政部门从国库直接划入财政专户，农村医疗救助资助收入通过农村医疗救助资金财政专户直接划转到基金财政专户。

第二十九条 财政专户发生的利息收入直接计入财政专户，经办机构支出户的利息收入从支出户定期转入财政专户，财政部门凭银行出具的原始凭证记账。

第三十条 未经过经办机构收入户直接划入财政专户的收入，财政部门要出具财政专户缴款凭证，并附加盖专用印章的原始凭证复印件，交经办机构记账和备查。

第三十一条 从财政专户直接划拨到定点医疗机构的结算支出，应将支付凭证的其中一联或将支付凭证复印件加盖印章后交经办机构记账和备查。

第七章 资产与负债

第三十二条 资产包括基金运行过程中形成的现金、银行存款（含财政专户存款、收入户存款、支出户存款）、暂付款项等。

经办机构应建立健全内部控制制度，严格按照国务院公布的《现金管理暂行条例》进行现金的收付和管理。

经办机构应及时办理基金存储手续，按月与开户银行对账，同时，经办机构、财政部门要定期对账，保证账账相符、账款相符。

暂付款项应定期清理，及时结清。

第三十三条 负债包括基金运行过程中形成的暂收款项等。暂收款项应定期清理，及时偿付。因债权人等特殊原因确实无法偿付的，经财政部门批准后作为基金的其他收入。

第三十四条 新农合提高统筹级次及其他特殊情况发生时，应当对本级基金进行清算。

基金清算前应对基金的财务情况进行清理。基金清算时按照补偿参合农民医药费、支付定点医疗机构垫付的参合农民医药费、支付其他应付款项和暂存款项的顺序进行清偿。基金清算后的余额和基金运行中形成的其他资产、未清偿的债务及有关资料一并转入指定的部门或单位。

第八章 基金决算

第三十五条 终了后，经办机构应根据新农合基金会计制度规定的表式、时间和要求编制基金财务报告。财务报告包括资产负债表、收支表、有关附表以及财务情况说明书。

财务情况说明书主要说明和分析基金的财务收支及管理情况、对本期或下期财务状况发生重大影响的事项以及其他需要说明的事项。

编制基金财务报告必须做到数字真实、计算准确、手续完备、内容完整、报送及时。

第三十六条 经办机构编制的基金财务报告应在每年3月底前经卫生行政部门审核并汇总，报同级财政部门审核后，由同级政府批准。批准后的基金财务报告作为基金决算。

第三十七条 卫生行政部门、财政部门应逐级汇总上报本级决算和下一级决算。经办机构的基金财务报告不符合法律、法规、制度规定的，应予以纠正。

第九章 专用收据管理

第三十八条 市卫生主管部门根据各区县需求，向市财政部门提供印制数量，由市财政部门负责统一印制“*市新型农村合作医疗基金缴款专用收据”（票样附后），套印*市财政票据监制章。

第三十九条 自2009年起，各区县新农合经办部门在收取农民个人缴费、收到集体经济组织和接受社会扶持、捐赠的新农合资金后，应向对方开具由市财政部门统一印制的新型农村合作医疗基金缴款专用收据，并加盖本单位收费专用章。

第四十条 专用收据采用统一编号，每50份为一本，每份一式三联，第一联为存根联，由开票方留存备查；第二联为收据联，由付款方收执；第三联为记账联，由收款部门作为记账凭证。

专用收据实行限量领用制度，各使用单位根据上报的使用数量到同级财政部门领购。

第四十一条 各区县应加强对新型农村合作医疗基金缴款专用收据的管理，由专人、专柜保管并建立相应账目。

收款单位已开具的专用收据存根，应妥善保管，保管期一般为5年，保管期满需销毁的票据，由有关部门负责登记造册报同级财政部门核准后销毁。

区县财政、卫生部门应建立专用收据稽查制度，对专用收据的领购、使用、保管等情况实施监管，并定期不定期检查。财政部门对违反票据管理规定的行为依据有关规定予以处罚。使用单位应如实反映情况，提供资料，接受监督和检查，不得拒绝核查、隐瞒情况或弄虚作假。

各区县卫生主管部门要将专用收据管理工作纳入新农合基金规范化管理，并列入市级新农合考核内容。

第四十二条 新型农村合作医疗基金缴款专用收据工本费用统一纳入区县财政预算。

第十章 监督与检查

第四十三条 经办机构要建立健全内部管理制度，定期或不定期向社会公告基金收支和结余情况，接受社会监督。

第四十四条 卫生行政部门、财政部门和审计部门等要定期或不定期地对财政专户、收入户和支出户的基金收支和结余情况进行监督检查，发现问题及时纠正，并向同级政府和基金监督组织报告。

第四十五条 单位和个人有下列行为之一的，监督管理部门将依照《财政违法行为处罚处分条例》以及有关法律、法规的规定进行处罚处分：

（一）截留、挤占、挪用、借用、贪污基金；

（二）擅自提高或降低农民个人缴费标准，擅自变更支出项目、调整支出标准；

（三）未按时将基金收入存入财政专户；

（四）未按时足额将基金从财政专户拨付到支出户或办理结算；

（五）未按规定及时足额补偿医药费用；

（六）违反财政收入票据管理规定的行为

（七）其他违反国家法律、法规规定的行为。

第四篇：审计报告(收支审)参考样式

对XX工会2010

财务收支情况的审计报告

XX工会：

根据《基层工会经费收支管理办法》，xx工会经审会组成审计组，于2011年6月7日至10日，以就地审计方式，对XX工会2010的工会财务收支情况进行了审计。审计过程中，我们结合被审计单位的实际情况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序。XX工会已对所提供的与审计相关的会计资料、其他证明材料的真实性、合法性和完整性进行了承诺。审计组的审计是在被审计单位提供的有关资料基础上进行的。

一、基本情况

XX工会下属基层工会××个，会员××人。XX工会执行《工会会计制度》。

二、审计结果

（一）工会经费收入、支出、结余情况的审计

经审计，XX工会××总收入为××万元，较全年核定预算数××万元增加××万元，增收率为×%。其中：拨交经费收入××万元，完成预算××万元的×%……

××总支出××万元，较全年核定预算数××万元 1

增加××万元。其中：上解工会经费××万元，是预算的×%，职工活动费支出××万元，是预算的×%；会员活动费支出××万元，是预算的×%；工会业务费的支出××万元，是预算的×%……

全年经费结余××万元，较全年核定预算数××万元增加××万元。

（二）债权债务的审计

经审计，××年末，债权余额××元。其中：

1、暂付款××元。主要包括……

2、借出款××元。主要包括……

（三）固定资产的审计

经审计，××年末，固定资产余额××元。内净增加××元。经抽查测试，账实相符。

（四）工会净资产情况的审计

经审计，工会累计净资产××万元。其中：固定基金××万元，经费结余××万元。

……………………..（五）内部控制制度建立和执行情况的审计

XX工会执行国家、全总的相关财经法律法规，并结合实际，制定了××等内部控制制度。经抽查测试，XX工会基本能按相关制度、规定进行业务处理，账账、账实相符，内部控制良好。

三、审计评价

审计表明，XX工会在审计内基本能根据有关法律、法规和上级工会的要求收缴工会经费、量入为出、收支平衡、略有节余。会计账目比较清楚，内部控制良好，财务收支基本符合工会会计制度。

四、审计意见及建议

经抽查XX工会“职工活动费”等有关凭证，发现有部分的业务支出用“白头单”报帐。根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条“不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证……”的规定，今后应加强财务管理，并杜绝以“白头单”报账的现象。

请于收到审计报告之日起30日内，将整改结果报告XX工会经审委员会。

×XX工会经审会（盖章）

2007年××月××日

第五篇：石阡县农村合作医疗基金管理暂行办法

关于印发《石阡县新型农村合作医疗基金管理办法（暂行）》的通知

石府发[2007]号

各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属单位：

现将《石阡县新型农村合作医疗基金管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

石阡县人民政府

二OO七年月日

石阡县新型农村合作医疗基金管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为规范新型农村合作医疗结报程序，强化新型农村合作医疗基金管理，保证新型农村合作医疗基金安全，根据有关规定，结合我县实际，特制定本办法。

第二条乡镇人民政府负责农民参加新型农村合作医疗基金的收缴，县财政主管部门负责新型农村合作医疗基金的、监管和封闭运行，县新型农村合作医疗管理局负责基金的使用和管理。

第二章农民参加新型农村合作医疗的程序和管理

第三条资金收取和上解。农民必须以户为单位、以农业户籍全部人口

参加新型农村合作医疗，要积极主动地交纳新型农村合作医疗资金。村组干部在收取农民新型农村合作医疗资金时，认真核对交款人员姓名和户籍，当场出具省财政厅统一监制的《新型农村合作医疗基金统一票据》。票据由乡镇财政所派专管员到县财政局申请领取，乡镇合管站、村委会或社区专管员向乡镇财政所申请领用，县财政局非税收入管理股应定期予以稽查、核销。收取的资金及时上解乡镇财政所新型农村合作医疗基金专用收入户，乡镇财政所5日内上解县新型农村合作医疗基金财政专户。

第四条参合资料登记和上报。经办人员向参加新型农村合作医疗的农民收取新型农村合作医疗资金时，要当场为其填写、登记《石阡县新型农村合作医疗参合农民登记册》等相关情况，同时，所填写的姓名、参合金数额等内容必须得到参合人的确认。《石阡县新型农村合作医疗参合农民登记册》及收款收据存根等相关资料收集汇总后上报乡镇合管站。乡镇合管站对原始资料复核后录入微机，钱、帐吻合后，再将收款收据（记帐联）逐级报送财政部门核销票据，将《石阡县新型农村合作医疗参合农民登记册》（登记册一式三份，县、乡、村各一份）和录入微机的资料报县新型农村合作医疗管理局。钱、帐吻合后，由当地合管站集中时间在一个月内，凭参合农民手中的缴费票据，收、填好《合作医疗证》后，由县合管局分别派2人以上到各乡镇合管站现场验收盖审核印章有效。

农村五保户、特困户，残疾人，计生独生子女户、两女结扎户，由乡镇统一造册申报，经县民政部门、县残联、县计生部门审核批准后，和其他参合农民一起登记、发证，其人员信息资料同时报送县新型农村合作医疗管理局和县民政局、县残联、县计划生育局，每人应交纳的参合资金，由相关部门代缴并将资金直接划入新型农村合作医疗基金财政专户。

第三章定点医疗机构职责

第五条各定点医疗机构要严格按照《石阡县新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法》和《定点医疗机构服务协议书》的要求，规范临床用药和诊疗项目范围，控制医疗费用不合理增长，做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。

第六条实行实名制住院。参加新型农村合作医疗农民生病需住院时，经查验其身份证件并确认后，方可办理参合农民住院手续（除急诊等特殊情况可先住院，后登记外），防止出现冒用他人姓名住院的现象发生。

第七条结报审核。报账员在接到参合农民住院结报资料时，凡认为有疑问的必须当面询问患者住院治疗有关情况，必要时向知情部门和相关人员询问有关情况，查阅有关资料，索要有关证明。在确认结报资料的真实性后，严格按照新型农村合作医疗用药目录和补偿范围进行审核，在审核中，如发现超标准收费等不正常现象，需查阅病历等有关资料进行核对。兑现补偿金时应将患者所发生的医药费用、补偿情况在其《合作医疗证》的相应栏目中如实记载。审核工作坚持谁签字谁负责原则，相关人员在对结报资料签字时要认真审核相关内容，承担相应的法律责任。

第八条采用原始资料结报。定点医疗机构对所出具的所有结报资料真实性负完全责任。定点医疗机构要为病人提供缴费发票、住院费用每日清单等原始凭证；不得为病人重新开具缴费累计发票、补填住院费用每日清单、涂改相关凭证等，住院费用每日清单需由患者或家属签字确认。定点医疗机构要严格执行有关票据管理的法律法规和财务制度，加强票据管理，堵塞漏洞，认真保管与补偿有关的各项资料，以便有关部门复查。

第九条定点医疗机构要加强对全体医护人员的教育和管理，严禁串通

病人冒名住院、挂床住院，严禁将新型农村合作医疗支付范围外的项目变通为范围内项目或分解在其它项目中，严禁串换药品。对冒名就诊者，医护人员有权扣留其《合作医疗证》并及时逐级向县合管局汇报。

第四章医疗费用最终审核和结算

第十条县新型农村合作医疗管理局负责对医疗费用的最终审核，对定点医疗机构初审中发生的错误予以更正。在接到有关结报资料后要及时审核完毕，对不符合补偿条件的要予以说明。审核工作实行谁审核谁负责的原则和责任追究制度。县合管局工作人员要严格执行石阡县新型农村合作医疗《实施方案》、《实施细则》、《补偿暂行办法》的各项规定，严明纪律，确保审核工作的公正、公平、公开。

第十一条县合管局审核职责和程序。审核职责包括：审核资料的真实性和逻辑性，资料是否齐全，是否符合医学诊疗常规，是否符合收费标准以及是否符合新型农村合作医疗补偿范围和用药目录。审核程序包括资料审核、会计复核、领导审批，必要时调阅有关资料或开展现场调查。

第十二条资金使用和管理。县合管局每月测算资金使用量后向县财政部门申请调拨新型农村合作医疗基金，存入支出帐户，帐户余额要保持在合理水平，既要保证正常使用，又不得过多结余。新型农村合作医疗基金支出帐户与县合管局工作经费帐户分开设立，不得互相调用。

第十三条县合管局财务工作人员应严格执行《中华人民共和国会计法》和财务管理制度，加强票据及会计档案管理，及时填报会计报表和会计资料统计、分析，各类帐簿、收支凭证、报表要装订成册，归档保管，以备核查。

第五章医疗费用结报监督管理

第十四条实行医疗费用结报公示制度。县新型农村合作医疗管理局按月向各乡镇提供补偿名单等信息，乡镇合管站、村民委员会、县内定点医疗机构必须按月公示新型农村合作医疗补偿情况，接受群众监督。

第十五条实行有奖举报。县新型农村合作医疗管理局设立举报电话，对举报弄虚作假、冒领、套取新型农村合作医疗基金的单位和个人，经查实后，对举报者给予一定的物质奖励。

第十六条县新型农村合作医疗管理局和县财政局负责对影响基金安全的案例进行调查，并将调查结果形成书面报告，报县新型农村合作医疗管理委员会或相关部门处理。

第六章罚则

第十七条冒用他人姓名领取新型农村合作医疗补偿资金的，由县新型农村合作医疗管理局按有关法定程序提请公安、司法部门协助处理。

第十八条定点医疗机构利用违规手段套取新型农村合作医疗资金的，由公安、司法机关协助县新型农村合作医疗管理局追回资金，取消定点医疗机构资格并追究有关人员责任，数额较大、情节严重的移交司法部门处理。

定点医疗机构由于审核错误、违规诊疗等原因造成资金垫付的损失由定点医疗机构承担。

定点医疗机构工作人员串通他人冒领、多领新型农村合作医疗资金的除没收非法所得外，由卫生局对其处以非法所得的3到5倍的罚款，并给予相应的党纪、政纪处分，数额较大、情节严重的，移交司法部门处理。

第十九条新型农村合作医疗经办人员弄虚作假、违规操作、为他人提供便利等造成基金损失的，由卫生局和相关部门对其处以损失基金的3至5倍的罚款，二次以上或数额在5000元以上的调离工作岗位，并给予相应的党

纪、政纪处分，触犯刑律的，移交司法部门处理。

第七章附则

第二十条本办法自二OO七年七月一日起正式实施，由石阡县新型农村合作医疗管理局负责解释。