第一篇:南山区知识产权讲师团进企业活动规则(试行)
南山区知识产权讲师团进企业活动规则(试行)
第一章 总则
第一条 为提高南山区中小型企业专利的拥有量和质量,区知识产权局在2008年组建“南山区知识产权讲师团”,开展“百场知识产权讲座进企业”活动,为辖区内中小企业提供个性化服务。
第二条 为使知识产权讲座进企业活动有序开展,保证讲座质量,特制定本规则。
第二章 讲师团规则
第三条 讲师团成员经过网上发布招募公告,知识产权工作者踊跃报名,区知识产权保护领导小组严格筛选产生。
第四条 讲师团成员来自企业、律师事务所、专利代理机构,具有律师或专利代理人资格。
第五条 讲师为企业开展讲座之前,应对企业进行必要调研,了解企业目前经营范围、规模以及知识产权保护状况等公司基本情况,进行有针对性的讲座。
第六条 讲师应遵守律师或专利代理人的职业道德,充分运用自己的专业知识和技能为企业开展讲座,举止文明礼貌,尊重同行,不夸大或过于宣传自己的专业能力。
第三章 企业规则
第七条 企业开展讲座之前,应认真填写《南山区知识产权
讲座进企业需求调查表》,以电子邮件或传真形式提交到南山区知识产权局。
第八条 每场讲座企业应安排不低于10人参加,并将欲参会人数、对象、时间及地点及时告知南山区知识产权局。
第九条 南山区知识产权局将根据企业需求选派适当讲师为企业开展讲座,但每个企业每年最多安排3场。
第四章 监督
第十条 南山区知识产权局工作人员、讲师团讲师应认真履行职责,保守讲座过程中获悉的有关企业的商业秘密等企业经营信息。
第五章 附则
第十一条 讲师授课费由南山区知识产权局承担。
第十二条 本规则由南山区知识产权局负责解释。
第十三条 本规则自发布之日起实施。
第二篇:“法律进企业”活动实施方案
为贯彻落实县委、县政府转发的《关于在县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和县委宣传部、县司法局、县依法治县领导小组办公室联合下发的《关于开展“法律六进”活动的通知》精神,提高企业经营管理人员、职工的法律素质,促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益,为社会主义市场经济健康发展营造良好的法制环境,现制定我镇“法律进企业”工作实施方案如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导.全面落实科学发展观,紧紧围绕企业改革与发展,坚持理论联系实际,学用结合,坚持学法用法与建设高素质的企业经营管理队伍、职工队伍相结合,坚持学法用法与建立和完善现代企业制度相结合,坚持学法用法与加强企业科学管理、提高企业管理水平相结合,努力提高企业经营管理人员、职工的法律意识和法律素质,推进企业生产经营管理法治化,为社会主义市场经济健康发展和2011年奥运会的成功举办提供法治保障。
二、工作目标
通过学法用法,使企业经营管理人员、职工深刻理解实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要意义,全面了解宪法及国家基本法律知识,熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识,熟练运用与本职工作相关的法律知识;进一步增强企业经营管理人员的法律意识和法律素质,树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念,严格遵守国家法律法规,提高依法经营管理的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力;进一步加强企业法律风险防范机制建设,杜绝重大违法事件的发生;积极探索企业法治文化建设,进一步推进依法治企工作的开展.为建立和完善现代企业制度提供法治保障。
三、任务内容
企业经营管理人员在加强对党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,宪法及国家基本法律制度学习的同时,重点要加强以下法律知识的学习:与整顿和规范社会主义市场经济秩序相关的基本法律制度;与企业经营相关的合同、招投标、产品质量、消费者权益保护等法律制度;与企业内部管理相关的用工、安全生产、劳动保障、养老、法律顾问等法律制度;与企业外部环境相关的银行、保险、环保、资源、世贸规则和物权等法律制度;与企业同行政主体关系相关的行政许可法、行政处罚法、行政复议法及行政诉讼法等法律制度;与企业纠纷处理相关的复议、仲裁、诉讼等法律制度;以及根据不同阶段企业改革发展的工作重点和企业经营管理的实际需要,各相关部门及时组织开展各项新颁布实施法律和新修订法律的宣传教育。主要学习参考资料《企业经营管理人员法律知识读本》作为统一读本。
四、方法措施
(一)企业经营管理人员学习法律知识采取自学与集中培训相结合的办法,坚持从实际出发,因地制宜。根据企业的自身条件,通过举办培训班、专题辅导、讲座、交流研讨会等为企业经营管理人员学法提供广泛的学习途径。
(二)围绕企业生产经营和改革发展,加强对企业经营管理人员和职工的法制宣传教育。充分利用职工喜闻乐见的形式,以及充分利用车间班组、班前(后)会,开展每周法律一题,每月一次讲你身边或你知道的法律故事交流活动,从而真正提高职工的法律素质,把法律进企业工作目标落实到最基层。
(三)加强企业法制宣传教育的阵地和园地建设,努力拓宽企业法制宣传教育的渠道。通过建立职工法制学校,设置法制宣传栏(橱窗)、标语,印制法制宣传手册、挂图、法律知识汇编等法律宣传资料,加强对与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育,(四)镇经委要把企业经营管理人员学法作为“十一五”国有企业领导人培训的重要内容,制定培训计划,对重点企业的经营管理人员进行重点培训。
(五)各相关职能部门根据职能分工,在职责范围内采取多种形式,加强对个体和私营企业经营管理人员的法制宣传教育,努力提高个体和私营企业经营管理人员的诚信意识、法律意识和法律素质。
(六)坚持学法与用法相结合,围绕企业生产经营管理的各个环节,积极组织开展依法治企活动,努力加强企业规章制度建设,完善和规范企业运行机制,促进企业法治化管理水平的不断提高。
五、实施步骤
全县“法律进企业”工作共分三个阶段:
第一阶段:(XX年9月至XX年12月)。开展调查研究。摸清“法律进企业”工作底数,研究制定规划,抓好试点、骨干培训等工作。
第二阶段:(2011年1月至2011年6月)。结合实际,制定“法律进企业”工作推进表,并积极采取各种有效的措施和手段,认真抓好各项工作的落实。
第三阶段:(2011年7月至2011年6月)。按照细则确定的目标和任务,认真开展自检自查工作,对“法律进企业”工作进行全面考核,并将其作为“五五”普法的重要内容记入考核档案。
六、具体要求
(一)加强组织领导。镇宣传办、经委、司法所,要加强对企业经营管理人员学法用法工作的督促和指导,把企业经营管理人员学法用法列入重要议事日程,建立健全企业经营管理人员学法用法的组织领导机构。各企业要建立一把手负责制,成立企业学法用法领导机构和办事机构,推进企业经营管理人员学法用法工作的深入开展。
(二)加强考核监督。建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度,要坚持“谁主管,谁负责”的原则,结合企业管理、经营效益考核,把企业依法经营情况作为考核的重要内容,在培训的基础上,逐步建立和完善评价考核机制,按、分阶段实行量化考核。
(三)加强宣传报道。要充分利用各种媒体加强对企业学法用法工作情况的宣传报道,广泛宣传企业在学法用法工作中总结出的好的经验和做法。要重视奥运法制宣传活动,把加强奥运法制宣传与企业学法用法等有机结合起来,让奥运法律知识与法治精神走进企业,让法治为奥运服务。要建立和完善企业经营管理人员学法用法的监督和激励机制,充分调动企业经营管理人员学法用法的积极性、主动性和创造性,对学法用法成效显著的单位和个人,要及时予以宣传和表彰。同时要总结交流企业经营管理人员学法用法取得的成功经验,推进企业学法用法活动的深入开展。
(四)加强保障措施。企业应加强对学法用法工作的保障措施,在人员上一方面加强企业内部法律工作人员的培圳,以提高从事学法用法工作的能力;另一方面聘请政法干警参与学法用法工作。在财力上将经费列入企业相应的财务预算,保证及时到位;在时间上保证企业经营管理人员每年学法时间不少于40小时,职工每年学法时间不少于20小时。各企业应根据本意见制定企业经营管理人员学法用法实施办法。
第三篇:廉政文化进企业活动汇报材料
安徽光华铝业集团
廉政文化进企业活动汇报材料
安徽光华铝业集团成立于2014年,公司下属铝业公司、制造公司、回收公司、铸造公司、物流公司、商贸公司、农业公司6家控股子公司。公司占地面积400余亩,总资产2.3亿元,拥有员工400余人。公司建立和健全了党支部、工会、共青团、妇委会等党群组织。自集团成立,公司领导层更加重视廉政建设工作,把廉政建设工作与经济工作同研究、同部署、同安排、同落实、同考核,从组织领导、制度建设和资金保障等各个方面保证了廉政建设工作全面深入扎实开展,有力的推进了公司各项工作。
为了广泛深入的开展反腐倡廉工作,进一步传输廉政文化知识,陶冶廉政文化情操,培育廉政文化理念,使党员干部更加牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,在广大职工群众中形成“以廉为荣,以贪为耻”的良好氛围,营造健康和谐的廉政环境。今年,在县党委、纪委的领导和指导下,我公司全面开展了廉政文化进企业活动。在活动中,我们一是加强组织领导,健全工作机制。成立了由公司支部第一书记何诗庆同志任组长,支部书记何启根、副书记张端莲、纪检委员何建华同志任副组长,其余领导班子成员和各部门负责人为成员的廉政文化建设领导小组及其办公室,为廉政文化进企业活动的全面开展提供了组织保证。二是制定工作方案,全面安排部署。公司召开专题会议及时进行研究,根据县党委、纪委有关文件精神和公司实际情况,组织协调工作开展。制定《廉政文化进企业工作实施方案》,明确廉政文化建设的指导思想、工作内容、工作步骤、工作措施和工作目标,做到有计划,有安排,任务明确,责任落实。三是丰富活动内容,创新活动载体。
在廉政文化进企业活动中,我们结合公司实际,探索总结经验,将廉政文化建设与企业发展相衔接。一是与经济建设结合起来。坚持预防为主,前移监督关口,加大源头预防和治理腐败的力度,有效地杜绝了违规违纪现象发生。二是与丰富职工文化生活结合起来。充分发动干部职工参与廉政格言警句和廉政书画征集活动。三是与制度建设紧密结合起来。制定了《经理办公会例会制度》、《经理办公会议事项检查督办制度》、《公司考勤考纪规定》、《大宗物资采购管理办法》、《废旧物资处理办法》等一系列规章制度,有效地规范了干部职工工作规则和日常行为。四是与勤政务实紧密结合起来。通过表彰优秀党员、先进工作者,使党员干部职工充分认识廉政与勤政的辩证关系,更加爱岗敬业,奋发有为,廉洁奉公,在工作中严格按规章制度办事,自觉做到勤政、廉洁、务实。五是与企业文化建设紧密结合起来。将廉政文化所蕴涵的民主、诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化,提升企业文化的品位,培养企业干部、员工的高尚精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德和廉洁操守。六是与精神文明建设紧密结合起来。同时大力开展企业诚信体系建设,不断完善服务措施,提高服务质量,坚决杜绝各种有损企业形象的事情发生,在社会上树立良好的企业形象。七是与企业党建工作相结合。将廉政文化建设纳入党建工作,与加强领导班子建设,保持共产党员先进性,发挥党员先锋模范作用,坚持民主集中制,加强领导班子团结、密切联系群众等工作有机结合起来,从思想作风、工作作风、领导作风和生活作风四个方面,对党员干部进行了理想信念和从政道德教育、党纪条规和法律法规以及警示教育。发挥廉政文化建设在企业党建中的积极作用。
廉政文化建设是企业文化建设的重要组成部分,对于营造企业健康向上的良好环境,提升党员干部职工的精神境界,增强企业的核心竞争力,实现企业又好又快发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。我们将按照廉政文化建设的安排部署和总体要求,紧密结合自身实际,坚持不懈,常抓常议,创新思维,勇于实践,全面推进廉政文化进企业活动向纵深发展,营造“清廉诚信,勤俭务实,遵纪守法,公正宽容”的廉政文化氛围,为公司科学发展提供思想保障和文化支撑。
第四篇:廉政文化进企业活动总结
党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》要求在全社会搞好廉政文化建设,市国资委、总院党委要求把搞好廉政文化建设、搞好廉政文化进企业工作放在一个十分突出的位置。分院党委高度重视,着力从教育、机制入手,从预防着眼,把开展廉政文化进企业活动作为进一步加强廉政建设的有效载体,作为先进文化建设的一项重要内容,按照继承又创新,既积极又稳妥,量力而行,循序渐进的思路,逐步推进,力求取得实实在在的效果。回顾一个时期廉政文化进企业活动开展情况,我们主要抓了以下几个方面的工作。
一、找准定位,明确目标,增强廉政文化进企业的主动性廉政文化建设是党风廉政建设和反腐倡廉教育的重要内容,同时也是先进文化建设的重要内容,要开展好这项活动,提高认识,明确目标是前提条件。为此,我们着重抓好三个到位。
1、思想认识到位。廉政文化进企业,其实质就是企业在完成经济任务的过程中,开展以“廉政”为主题的一系列文化教育活动,使企业建立健全更为有效的惩治和预防腐败的体系。近年来,分院在上级党委的领导下,改革和发展取得了一定成绩,产业建设步伐不断加快,各项任务全面完成,这些成绩的取得,在很大程度上得益于党风廉政建设和反腐倡廉工作提供的强有力的政治保障。我们看国内企业反腐败斗争形势,既要看到成绩和主流,又要正视问题和不足,我们的反腐败工作还面临严峻的挑战。从整体的情况看,近年来国资委揭露和查处了一批大案要案,表明我们面临的反腐败的形势依然不容乐观。因此,我们不能掉以轻心。目前,分院正处于可由事业单位转制为企业单位的初级阶段,各项规章制度仍不健全。今年,我们开展廉政文化进企业活动是很有必要的,我们以此为契机,召开了动员大会,进一步加强廉政文化建设的思想认识,积极引导领导干部树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想道德情操,增强领导干部的政治修养,自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范,抵制腐朽思想和不良风气的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、方案措施到位。自廉政文化进企业活动开展以来,我们结合分院工作实际和现有的条件,围绕构建惩防体系的工作任务和工作目标要求,充分调动各方面的积极性,督促协调有关部门按职责分工及任务分解情况制订和完善相关制度。2006年,分院制定下发了《效能监察工作条例》,为分院效能监察工作的规范化提供了制度依据;为保证分院固定资产的安全完整,制定并下发了《固定资产管理办法》;下发了《招(议)标补充管理办法》,对各中心部门的对外采购、外包等工作在原有招议标管理办法基础上提出了更加具体的规定。
3、组织领导到位。为确保廉政文化进企业活动的顺利开展,我们成立了廉政文化建设领导小组,由院长、党委书记担任正副组长,并且组建了办公室,明确了工作的具体责任人。在活动中,我们注意发挥两个作用:一是领导的示范作用。党政领导带头参加集中教育学习,以无声的行动影响带动活动有声有色地开展起来;二是组织的推动作用。分院廉政文化进企业活动办公室精心组织各项活动,努力在内容和形式求新求实,使参学者真正参有所得,学有所获。
二、创新载体,丰富内涵,增强廉政文化进企业的深入性
在活动中,我们积极创新活载体,丰富活动形式,围绕“廉”字,突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育这几个重点,充分发挥文化功能的作用,五措并举推动了廉政文化进企业活动的深入开展。
1、结贫思廉,提高了廉政文化的互动力。今年,我们在党员干部中开展了“结贫思廉”活动,这是党员干部廉政教育的重要内容,也是廉政文化进企业活动的重头戏。“结贫思廉”主题教育是一项“民心工程”、“廉政工程”,寓“思廉”于“结贫”之中,寓教育于活动之中,对领导干部具有潜移默化的教育作用。活动实施以来,我们把这项活动作为开展廉政文化进企业的重要载体,结合开展党员先进性教育活动,努力在党员干部中营造一种“帮贫扶困、思廉思进”的文化氛围。目前,分院参与结对帮扶活动的领导干部有7余人,结对贫家庭7人,支助帮扶资金15800元,取得了良好的效果。
2、教育倡廉,提高了廉政文化的吸引力。党委中心组成员带头学习了《党章》,重温了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。其次,将中层干部队伍作为开展反腐倡廉教育的一个重点。通过各种方式加强对中层干部的反腐倡廉教育,一是在每年一次的中层干部培训班中加入反腐倡廉教育内容,通过理论研讨等方式深化中层干部的反腐倡廉观念;二是加强日常学习,通过发放书籍、利用网络提供学习资料等形式,重点要求中层干部学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委六次全会公报、胡锦涛在中纪委六次全会上的重要讲话《学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》、树立社会主义荣辱观学习资料等有关学习材料,要求每位中层干部年底向党委上交一篇学习体会。三是通过警示大会形式,强化对中层干部的抵制腐败意识。召集中层干部、财务、采购、组织、人事等各关键岗位人员观看警示片录相,预防腐
败行为的发生。第三,利用煤研月报、橱窗、板报、网络、党员学习日、职工学习日等途径对广大党员和职工开展反腐倡廉教育。重点学习了党章,并通过八荣八耻教育加强职工的反腐倡廉意识。
3、典型导廉,提高了廉政文化的感染力。发挥正反典型人物在党风廉政建设中的教育作用,是廉政文化建设中十分重要的措施。我们结合党员先进性教育活动,充分挖掘、积极提炼当今社会和身边勤政廉政方面的先进典型。一是通过组织观看《牛玉儒》、《任长霞》、等勤政廉政正面典型专题片,开展学习先进典型事迹活动;二是举行优秀党员事迹报告会,充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用,形成弘扬正气、尚廉倡廉的社会风尚。
4、活动兴廉,提高了廉政文化的渗透力。今年,结合分院庆祝建院五十周年,在全院职工中开展了企业文化理念系统用语征集活动,其中加入了廉洁从业理念用语的征集,广大职工热情参与,最后,从几百条建议中提炼出分院廉洁从业理念用语:“忠实履职,廉洁奉公”。另外,加大了对纪委工作的宣传力度,根据形势需要,定期在分院内部刊物《煤研月报》上刊登纪委有关工作动态、反腐倡廉基本知识等文章;在分院主楼下设置橱窗专门用来进行反腐倡廉宣传教育,内容紧跟形势,形式活泼,吸引了很多职工驻足观看。再如,我们结合“八荣八耻”教育,组织职工学唱“八荣八耻”歌,全院职工全部参加了学唱活动,并开展了歌咏比赛。通过学唱活动,正确的价值观入脑入心,潜移默化地增强了职工的反腐败意识。
5、家庭助廉,提高了廉政文化的辐射力。为充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用,通过家庭助廉,推进分院从源头上预防和治理腐败工作,进一步提高党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的家庭防线。我们积极开展了家庭助廉活动,向党员干部家属发出了倡议,号召全体家属加强政治思想学习,争做一名合格的“廉内助”,常吹“廉洁风”,多念“廉政经”,时常提醒领导干部堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎实实做事。还告诫家属要抵御诱惑,做好“廉政之家”的守门员。分院家属纷纷表态,表示一定要当好“廉内助”,“贤内助”,督促好丈夫,教育好子女,管好自己,营造一个廉洁向上的家庭氛围。
三、建立了长效机制,增强廉政文化进企业的实效性
廉政文化建设是一项重要的基础性工作,在具体实践中我们坚持立足现有条件,发挥部门优势、结合分院实际工作有效整合教育资源,建立工作机制。
一是建立组织保障机制。制定了抓长效的领导分工责任体制,工作制度和资金投入保障体系。二是建立部门联动机制。明确监督部抓协调督办,工会、妇联、人事、各党支部、共青团组织等各负其责、整体联动的工作机制。三是建立干群参与机制。三是建立干群参与机制。广泛开展家庭助廉、定期进行纪检监察、设立举报投诉点、公示栏,赋予干部群众监督权,形成广泛的监督机制。
四、积极开展物资采购领域的反商业贿赂专项治理工作
根据唐山市统一部署,结合廉政文化进企业工作的开展,分院于2006年7月至11月间开展了物资采购领域商业贿赂的专项治理工作。结合实际情况,把专项治理工作重点放在查纠物资采购领域的商业贿赂行为,提高物资采购管理水平上。根据《唐山分院治理物资采购领域商业贿赂专项工作实施方案》,各单位在治理物资采购领域商业贿赂工作的自查自纠阶段,分别集中力量,重点对2005年以来物资采购工作开展了自查:畅通了举报渠道,形成多层次的监督体系。分院开通了举报电话,设立了举报信箱,同时公布了市国资委纪委举报电话,专人负责,方便群众举报。专项治理工作领导小组办公室以职工信访件为重点,通过了解情况、找知情人谈话、查看原始资料等方式对群众反映的问题进行了认真梳理。经自查自纠,没有发现商业贿赂案件。但通过此次专项治理,查找出了分院在管理上制度上存在的一些问题,并向院领导提出了解决建议。
五、开展重大项目招投标的监督工作。
2006年,分院纪委共开展了5项招标活动的监督工作。其中,有工程总包项目设备采购项目招标,有生产部门原材料采购招标,有院庆服装采购招标,也有分院房产对外租赁的招标。通过开展招投标工作,分院节省了资金,增加了收入,同时提高了管理的规范化水平。此外,对生产开发中心选择战略合作伙伴关系单位的过程进行了监督。
六、认真处理群众来信来访,加强分院稳定工作。
2006年共收到群众来信3封,其中上级转来群众来信1封;接到盗用分院名义卖设备图纸的举报一份。分院监督部针对来信反映情况,进行了调查摸底,并区别不同情况开展工作,分别做出了妥善处理。
第五篇:廉政文化进企业活动总结
廉政文化建设是党风廉政建设和反腐倡廉教育的重要内容,同时也是先进文化建设的重要内容,要开展好这项活动,提高认识,明确目标是前提条件。为此,我们着重抓好三个到位。
1、思想认识到位。廉政文化进企业,其实质就是企业在完成经济任务的过程中,开展以“廉政”为主题的一系列文化教育活动,使企业建立健全更为有效的惩治和预防腐败的体系。近年来,分院在上级党委的领导下,改革和发展取得了一定成绩,产业建设步伐不断加快,各项任务全面完成,这些成绩的取得,在很大程度上得益于党风廉政建设和反腐倡廉工作提供的强有力的政治保障。我们看国内企业反腐败斗争形势,既要看到成绩和主流,又要正视问题和不足,我们的反腐败工作还面临严峻的挑战。从整体的情况看,近年来国资委揭露和查处了一批大案要案,表明我们面临的反腐败的形势依然不容乐观。因此,我们不能掉以轻心。目前,分院正处于可由事业单位转制为企业单位的初级阶段,各项规章制度仍不健全。今年,我们开展廉政文化进企业活动是很有必要的,我们以此为契机,召开了动员大会,进一步加强廉政文化建设的思想认识,积极引导领导干部树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想道德情操,增强领导干部的政治修养,自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范,抵制腐朽思想和不良风气的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、方案措施到位。自廉政文化进企业活动开展以来,我们结合分院工作实际和现有的条件,围绕构建惩防体系的工作任务和工作目标要求,充分调动各方面的积极性,督促协调有关部门按职责分工及任务分解情况制订和完善相关制度。2006年,分院制定下发了《效能监察工作条例》,为分院效能监察工作的规范化提供了制度依据;为保证分院固定资产的安全完整,制定并下发了《固定资产管理办法》;下发了《招(议)标补充管理办法》,对各中心部门的对外采购、外包等工作在原有招议标管理办法基础上提出了更加具体的规定。
3、组织领导到位。为确保廉政文化进企业活动的顺利开展,我们成立了廉政文化建设领导小组,由院长、党委书记担任正副组长,并且组建了办公室,明确了工作的具体责任人。在活动中,我们注意发挥两个作用:一是领导的示范作用。党政领导带头参加集中教育学习,以无声的行动影响带动活动有声有色地开展起来;二是组织的推动作用。分院廉政文化进企业活动办公室精心组织各项活动,努力在内容和形式求新求实,使参学者真正参有所得,学有所获。
二、创新载体,丰富内涵,增强廉政文化进企业的深入性
在活动中,我们积极创新活载体,丰富活动形式,围绕“廉”字,突出理想信念教育、从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育这几个重点,充分发挥文化功能的作用,五措并举推动了廉政文化进企业活动的深入开展。
1、结贫思廉,提高了廉政文化的互动力。今年,我们在党员干部中开展了“结贫思廉”活动,这是党员干部廉政教育的重要内容,也是廉政文化进企业活动的重头戏。“结贫思廉”主题教育是一项“民心工程”、“廉政工程”,寓“思廉”于“结贫”之中,寓教育于活动之中,对领导干部具有潜移默化的教育作用。活动实施以来,我们把这项活动作为开展廉政文化进企业的重要载体,结合开展党员先进性教育活动,努力在党员干部中营造一种“帮贫扶困、思廉思进”的文化氛围。目前,分院参与结对帮扶活动的领导干部有7余人,结对贫家庭7人,支助帮扶资金15800元,取得了良好的效果。
2、教育倡廉,提高了廉政文化的吸引力。党委中心组成员带头学习了《党
章》,重温了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。其次,将中层干部队伍作为开展反腐倡廉教育的一个重点。通过各种方式加强对中层干部的反腐倡廉教育,一是在每年一次的中层干部培训班中加入反腐倡廉教育内容,通过理论研讨等方式深化中层干部的反腐倡廉观念;二是加强日常学习,通过发放书籍、利用网络提供学习资料等形式,重点要求中层干部学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委六次全会公报、胡锦涛在中纪委六次全会上的重要讲话《学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》、树立社会主义荣辱观学习资料等有关学习材料,要求每位中层干部年底向党委上交一篇学习体会。三是通过警示大会形式,强化对中层干部的抵制腐败意识。召集中层干部、财务、采购、组织、人事等各关键岗位人员观看警示片录相,预防腐败行为的发生。第三,利用煤研月报、橱窗、板报、网络、党员学习日、职工学习日等途径对广大党员和职工开展反腐倡廉教育。重点学习了党章,并通过八荣八耻教育加强职工的反腐倡廉意识。
3、典型导廉,提高了廉政文化的感染力。发挥正反典型人物在党风廉政建设中的教育作用,是廉政文化建设中十分重要的措施。我们结合党员先进性教育活动,充分挖掘、积极提炼当今社会和身边勤政廉政方面的先进典型。一是通过组织观看《牛玉儒》、《任长霞》、等勤政廉政正面典型专题片,开展学习先进典型事迹活动;二是举行优秀党员事迹报告会,充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用,形成弘扬正气、尚廉倡廉的社会风尚。
4、活动兴廉,提高了廉政文化的渗透力。今年,结合分院庆祝建院五十周年,在全院职工中开展了企业文化理念系统用语征集活动,其中加入了廉洁从业理念用语的征集,广大职工热情参与,最后,从几百条建议中提炼出分院廉洁从业理念用语:“忠实履职,廉洁奉公”。另外,加大了对纪委工作的宣传力度,根据形势需要,定期在分院内部刊物《煤研月报》上刊登纪委有关工作动态、反腐倡廉基本知识等文章;在分院主楼下设置橱窗专门用来进行反腐倡廉宣传教育,内容紧跟形势,形式活泼,吸引了很多职工驻足观看。再如,我们结合“八荣八耻”教育,组织职工学唱“八荣八耻”歌,全院职工全部参加了学唱活动,并开展了歌咏比赛。通过学唱活动,正确的价值观入脑入心,潜移默化地增强了职工的反腐败意识。
5、家庭助廉,提高了廉政文化的辐射力。为充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用,通过家庭助廉,推进分院从源头上预防和治理腐败工作,进一步提高党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的家庭防线。我们积极开展了家庭助廉活动,向党员干部家属发出了倡议,号召全体家属加强政治思想学习,争做一名合格的“廉内助”,常吹“廉洁风”,多念“廉政经”,时常提醒领导干部堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎实实做事。还告诫家属要抵御诱惑,做好“廉政之家”的守门员。分院家属纷纷表态,表示一定要当好“廉内助”,“贤内助”,督促好丈夫,教育好子女,管好自己,营造一个廉洁向上的家庭氛围。
三、建立了长效机制,增强廉政文化进企业的实效性
廉政文化建设是一项重要的基础性工作,在具体实践中我们坚持立足现有条件,发挥部门优势、结合分院实际工作有效整合教育资源,建立工作机制。一是建立组织保障机制。制定了抓长效的领导分工责任体制,工作制度和资金投入保障体系。二是建立部门联动机制。明确监督部抓协调督办,工会、妇联、人事、各党支部、共青团组织等各负其责、整体联动的工作机制。三是建立干群参与机制。三是建立干群参与机制。广泛开展家庭助廉、定期进行纪检监察、设立举报投诉点、公示栏,赋予干部群众监督权,形成广泛的监督机制。
四、积极开展物资采购领域的反商业贿赂专项治理工作
根据唐山市统一部署,结合廉政文化进企业工作的开展,分院于2006年7月至11月间开展了物资采购领域商业贿赂的专项治理工作。结合实际情况,把专项治理工作重点放在查纠物资采购领域的商业贿赂行为,提高物资采购管理水平上。根据《唐山分院治理物资采购领域商业贿赂专项工作实施方案》,各单位在治理物资采购领域商业贿赂工作的自查自纠阶段,分别集中力量,重点对2005年以来物资采购工作开展了自查:畅通了举报渠道,形成多层次的监督体系。分院开通了举报电话,设立了举报信箱,同时公布了市国资委纪委举报电话,专人负责,方便群众举报。专项治理工作领导小组办公室以职工信访件为重点,通过了解情况、找知情人谈话、查看原始资料等方式对群众反映的问题进行了认真梳理。经自查自纠,没有发现商业贿赂案件。但通过此次专项治理,查找出了分院在管理上制度上存在的一些问题,并向院领导提出了解决建议。
五、开展重大项目招投标的监督工作。
2006年,分院纪委共开展了5项招标活动的监督工作。其中,有工程总包项目设备采购项目招标,有生产部门原材料采购招标,有院庆服装采购招标,也有分院房产对外租赁的招标。通过开展招投标工作,分院节省了资金,增加了收入,同时提高了管理的规范化水平。此外,对生产开发中心选择战略合作伙伴关系单位的过程进行了监督。
六、认真处理群众来信来访,加强分院稳定工作。
2006年共收到群众来信3封,其中上级转来群众来信1封;接到盗用分院名义卖设备图纸的举报一份。分院监督部针对来信反映情况,进行了调查摸底,并区别不同情况开展工作,分别做出了妥善处理。