第一篇:“廉租房使用整治工作计划”政府工作计划
一、清理整顿重点
1全市廉租住房年度建设任务计划和实际完成情况。
2享受租赁补贴户数、人员是否符合廉租住房补贴条件。
3廉租住房保证资格的申请、审批和退出机制是否完善。动态管理机制是否健全、规范。
4否存在改变住房使用性质。料理租住手续后空置等问题。否存在开发企业不按规定配建,搭车享受廉租房优惠政策等行为。
二、部门分工及职责
(一)监察局
1负责牵头组织住房建设、房产、规划、民政、财政、审计、交通、公安、工商、税务、社保等部门。
2加大责任追究力度。收缴违纪款,查找体制机制制度存在缺陷和漏洞,提出加强管理的建议。并拟定廉租住房监察工作实施意见。
(二)房产管理办公室
1负责城市低收入住房困难家庭住房保证政策落实的综合协调、组织推进和指导工作。掌握和督查各年度廉租住房建设任务计划和实际完成情况。
2清查享受廉租住房实物配租和租赁补贴待遇人员是否符合住房困难规范。
3对廉租住房保证政策进行一次全面宣传。做到家喻户晓。
4房地产开发项目是否严格执行配建廉租住房的相关规定。
(三)民政局
1及时掌握、提供低保家庭的生活情况、人员名单。做到动态管理。积极协助住建部门清查、确定享受保证住房政策人员的收入情况,尽快推进出台低收入住房困难家庭认定方法(试点工作)
2共同与住房保证部门宣传讲解廉租住房保证政策。积极采取有效措施,化解社会矛盾,确保社会稳定。
(四)财政局
1负责廉租住房建设资金的筹措、使用和管理。
2建立健全廉租住房保证资金预决算审核制度。
(五)审计局
1依法对廉租住房保证资金的筹集、拨付、管理和使用。
2审计实际发放租赁补贴和新增实物配租的廉租住房保证户数是否真实准确。
(六)其它部门
协助、配合廉租住房管理使用清理整顿工作。公安、工商、税务、交通、社会保证、残联等部门依照本部门职责。
三、方法步骤
清理整顿共分三个阶段。
(一)动员部署阶段
1成立敦化市廉租住房管理使用突出问题专项清理整顿领导小组。负责日常工作。市直牵头部门确定一名领导负责办公室日常工作,成员部门明确一位科(室)长担任联络员。市里要成立相应机构,负责专项清理整顿工作的组织实施。
2加强对专项清理整顿工作的宣传报道。让广大群众了解申请廉租住房保证待遇应符合的条件。市纪委设立举报电话(市纪委执法监察室: 受理群众举报和投诉。
(二)自查自纠阶段
1制定自查工作计划。重点清查廉租住房建设项目计划、完成情况,资金拨付、管理,廉租房出租、租赁补贴发放等过程中存在问题。
2组成联合工作组。绝不漏查。通过走访、入户调查等方式进行核对,深入到各街道、社区查档案,核对享受廉租房待遇、租赁补贴待遇人员名单,入户调查了解低保家庭情况,向周边群众了解有关情况,交警、社保、残联、工商、税务等部门核实相关人员的收入情况,房产管理部门核实房屋所有权情况,有无将廉租房转借或转租及未在廉租房居住情况。
3认真组织公示。接受群众监督。对不符合享受廉租住房保证条件的要限期进行纠正。对主动供认错误,上缴非法所得、退出廉租住房的不予追究责任。限期过后,相关人员被查出违规违法占有廉租住房、享受租赁补贴的除取消其被保障资格,上缴全部非法所得外,还要依法、依纪给予严肃处置。
4全面清查廉租住房管理使用的建章建制和制度执行情况。边查边建、边查边改、及时完善。
5自查结束后。市直各部门应向市廉租住房专项清理整顿领导小组办公室上报自查情况。对不按规定进行自查或未按时演讲自查情况的要进行批评教育;对自查不认真的要责令其重新自查。
(三)整改验收阶段
1把廉租住房保证工作基础单薄、查出问题较多的部门。通过现场检查等多种检查手段,保证清理整顿工作切实取得效果。
2依照廉租住房保证体系建设的有关规定。制定和完善整改措施,落实整改责任,及时进行纠正。
3市廉租住房管理使用突出问题专项清理整顿领导小组。市廉租住房专项清理整顿领导小组,要对查处的违规违法享受廉租住房待遇的行为、案件及时进行通报,公开一批典型案例。
四、几点要求
市委、市政府解决群众最关心、最直接、最现实的问题之一,廉租住房保证体系建设。建设和谐敦化的重要举措。各部门要把思想认识统一到市委、市政府的决策精神上来,增强监督检查的责任意识,狠抓工作落实,务求工作实效。
1切实加强组织领导。要把廉租住房专项清理整顿摆上突出位置。明确职责、落实责任。各部门间要加强沟通配合,完善协调合作机制,确保清理整顿工作形成合力,整体推进。
2加大廉租住房保证工作宣传力度。市里将加强对廉租住房政策的宣传力度。深入宣传廉租住房清理整顿的具体要求和主要内容,形成反对弄虚作假骗取保证资格的强大舆论氛围。动员社会公众参与和支持清理整顿工作,广大群众互相监督下,做到应保尽保,使廉租住房保证体系建设发生良好的社会效益。
3完善各项制度、建立长效机制。要注重发现清理整顿中发现的普遍问题和薄弱环节。提出有针对性的解决方案,建立民政、住建、审计、公安等部门联动机制,强化廉租住房补助资金分配环节的管理及监督检查。
4加强协调、强化监督。市纪委监察局要负起组织协调的责任。要深入基层。加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查,掌握工作进度,督促工作落实。对清理整顿工作缓慢的部门,要重点督查,促其改正;对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要严肃追究相关人员的责任。
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第二篇:“廉租房保障工作计划”政府工作计划
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面推进以改善民生为重点的社会保障体系建设,按照全面推动我市小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求,坚持以人为本、科学发展、和谐发展,建立以廉租房制度为重点的住房保障体系,力争在一段时期内使我市城市低收入家庭住房条件得到明显改善。
二、总体目标和基本原则
(一)总体目标。从年起到年,争取用3年时间,通过配建、集中新建、收购、改建等方式,筹集25万平方米廉租房房源,基本解决5000户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。农垦区实施棚户区改造15万平方米,基本解决市域内各国有农场职工住房困难问题。
(二)基本原则。一是统筹规划,分步实施。二是适度保障,满足基本住房需要。三是以财政预算安排为主,多渠道筹集资金。
三、保障方式和保障标准
(一)保障方式。通过配建、集中新建、收购、改建及实施棚户区改造等方式多渠道筹集房源,使城市低收入住房困难家庭住房条件明显改善。
(二)保障标准。新建(含配建)廉租房单套建筑面积控制在50平方米以内。以其他方式筹集的房源,根据低收入住房困难家庭的实际情况,按照人均住房建筑面积13平方米的标准合理分配。
四、工作任务
三年新筹集廉租房房源5000套,年底,全部解决现有城市低收入住房困难家庭的住房问题。市域内各国有农场职工住房条件得到有效改善。
五、保障措施
(一)加强领导。成立由市长任组长,市委常委、常务副市长任副组长,市财政局、市发改委、市建委、市国土资源局、市规划局、市物价局、市地税局、市房管局等相关单位主要负责人为成员的市廉租房保障工作领导小组全面负责本市住房保障工作,切实落实各项优惠政策,协调解决工作实施中的重大问题。领导小组下设办公室,具体负责日常工作办公室设在市住房保障工作局。
(二)多渠道筹措资金。廉租房建设资金的筹集上,除中央廉租房建设补贴资金外,市住房公积金增值净收益要全部用于廉租房房源筹集,土地出让净收益按10%比列提取,不足部分由市财政预算安排,确保建设资金到位。
(三)落实各项优惠政策。一是加强对廉租房建设用地的统筹安排。对廉租房保障规划和计划安排的廉租房建设和棚户区改造项目,要优先安排建设用地;对暂未列入用地计划的有中央投资补助的廉租房项目,要采取申请建设项目用地预审、申请先行用地等措施,确保项目如期开工建设。二是强化部门配合力度。各相关部门要提高认识,抢抓机遇,密切配合,优质服务,严格执行廉租房建设过程中一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金等优惠政策,力争在三年内完成建设目标。三是棚户区改造的实施参照廉租房各项优惠政策执行。
(四)多渠道筹措廉租房房源。新建廉租房主要为集中统一建设和在经济适用住房、普通商品住房项目中配建。经济适用住房项目中的配建比列不得低于5%普通商品住房项目中的配建比列不得低于3%。
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第三篇:“本市廉租房管理规划”政府工作计划
一、廉租住房租金标准
并根据每年市场租金的变化进行调整,租金实行政府定价。向社会公布。廉租住房租金由房屋管理费、维修费、成新、环境、朝向等因素构成。
二、廉租住房房源分配
根据各街道在市住房保障部门建档登记的申请实物配租住房保障对象家庭数量占全市总数量的比例,按照可分配房源套数。以街道为单位,分配房源套数指标。
三、廉租住房准入方法
保障对象按轮候排序先后入住。
(一)排序时应充分考虑其收入水平、住房困难程度和申请顺序,各街道按申请实物配租家庭进行轮候排序。权重比例按40%40%20%计算。轮候排序名单广泛进行公示,公示的照片和名单电子文档报市住房保障部门备案。各街道可根据本街道的实际情况制定轮候排序方案。
(二)无一层的为二层,楼层分配由街道统一组织相关部门和住房保障对象采取抓阄的方式进行。一层住宅优先安排持有肢体一、二级残疾证的保障家庭。也可根据本人意愿放弃一层选择抓阄确定楼层。二至六层根据轮候排序方式进行抓阄确定楼层,直接选取房屋套型。
(三)转为租赁补贴方式。房源由市住房保障部门收回,因楼层的差异放弃入住的不再享受实物配租保障。另行分配。入住家庭自愿相互调换的必须征得市住房保障部门同意后,方可调换。
(四)按轮候排序自动升为下一期轮候家庭,未入住的保障家庭。不用重新申请。
(五)各街道根据市住房保障部门登记的保障家庭实际状况。轮候排序每年重新排列一次。
(六)被民政部门取消低收入家庭资格的住房保障资格自动消除。不做另行通知。
四、实物配租分配对象
实物配租分配对象是指已在市住房保障部门登记为住房保障对象的城市低收入家庭。低收入家庭优先保障低保家庭。低保家庭优先保障军(烈)属、孤老、残疾人、独生子女死亡等特殊住房困难家庭。
五、廉租住房入住管理
(一)接到市住房保障部门复审合格通知单7日内,保障对象选取楼层、套型后。市住房保障部门签订《廉租住房租赁合同书》后,方可入住。逾期不签的按自动放弃处理,房源由市住房保障部门收回。
(二)保障对象在签订合同书时。一并交纳贰仟元住房保证金。住房保证金用于支付承租人在租赁期间不按合同要求交纳相关费用和对房屋造成损坏而产生的维修费用。
(三)承租人死亡继承人为保障对象的符合签订合同书约定条件的可以继续承租。
(四)承租人被取消低收入家庭或住房保障资格的应在限定时间内退出住房。保证金按余款退回。
(五)应服从小区内的物业管理。按时交纳房屋使用期间产生的各种费用,承租人入住后。并积极配合住房保障部门的监督检查。
(六)承租人有下列情形之一的住房保障部门有权收回廉租住房。
1违反签订合同书规定条款的2擅自调换房屋的3利用住房进行非法活动的4市人民政府规定的其他条件;
应退出住房。规定期限逾期不退的由法院强制执行,5承租人因违反廉租住房规定的接到市保障部门退出住房通知后。后果自负。
六、廉租住房产权实行共有制
(一)还可以向保障对象出售部分产权,廉租住房除了政府拥有全部产权用于租赁外。采取产权共有制,其中,政府产权不低于30%
(二)购买价格由市住房保障部门会同价格主管部门按高于成本价、低于市场价的标准出售。
(三)购买者办理产权时。应交纳各种相关费用。
(四)出现将房屋用于出租、转借、抵押、出售情形的市住房保障部门有权取消保障资格,购买者在拥有部分产权后。收回产权,责令退出住房。
(五)三年内可按购买时的价格购买全部产权,购买者购买三年后。购买后可直接进入市场。三年优惠期满后,按市场价格出售。
(六)购买对象将购买房屋出售的不得重新申请住房保障。
(七)购买程序:
1由保障对象持购房申请、户口薄、身份证、低收入住房困难证明。向住房保障部门自愿提出购买申请;
2符合条件的方可进行公示,经住房保障部门审核。公示期为15天。公示期满无异议或异议不成立的发放准购证;
3准购证的发放按申请顺序。摇号发放;
4签订《廉租住房购买合同》并办理相关手续。规定时间内未选购的按自动放弃处理,购房人持准购证在15日内按交款先后选购房屋。房源由住房保障部门收回,另行分配。
5购房人享受国家30%产权零租金。但不再享受住房租赁补贴。
七、本办法未尽事宜。按国家、省、州相关文件执行。
八、本办法由市住房和城乡建设局负责解释。
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第四篇:“镇小金库整治工作计划”政府工作计划[模版]
一、专项治理的范围和内容
(一)专项治理范围
镇机关和部门单位,部门单位中要以财政全额拨款事业单位为重点。
(二)专项治理内容
违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均属于此次治理范围。重点是年以来至年底各种“小金库”资金的收支情况,以及年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前。
“小金库”主要表现形式包括:
1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;
2、用资产处置、出租收入设立“小金库”;
3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;
4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;
5、虚列支出转出资金设立“小金库”;
6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;
7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。
二、专项治理的方法和步骤
专项治理工作分动员部署、自查自纠、重点检查和整改落实等几个阶段。主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。
专项治理工作从 年 月起至 年底基本结束,具体工作主要分四个阶段进行
(一)动员部署
各部门单位要把专项治理工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,建立健全工作机制,深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作。支持群众监督,鼓励群众举报。
(二)自查自纠
凡列入此次专项治理范围的部门单位,要按照本方案要求,抓紧制定具体,落实工作措施,认真组织自查,做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现的各种违法违规问题,必须自觉纠正。自查自纠工作结束后,各单位按规定上报自查自纠,并填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》。各部门单位负责人对自查自纠情况负完全责任。自查面必须达到100%。
为保证自查效果,各部门单位要组织力量开展内部检查,尽量把问题解决在自查阶段。各级“小金库”治理日常工作机构根据《单位“小金库”自查自纠情况报告表》汇总填列《“小金库”自查自纠情况统计表》于 月 日前上报镇治理“小金库”工作领导小组办公室。本文来自
(三)重点检查
重点检查对象:
1、执收、执罚权相对集中的部门和单位;
2、教育、卫生、民政等与人民群众利益密切相关的部门单位;
3、以前发现存在“小金库”的部门和单位;
4、有群众举报的部门和单位;
5、自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位。
重点检查报告及《“小金库”重点检查情况统计表》要上报镇治理小金库工作领导小组办公室,镇“小金库”治理日常工作机构汇总后,于 年 月 日前报送县治理“小金库”工作领导小组办公室。
(四)整改落实
各部门单位要针对治理工作中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。在整改过程中要深入剖析产生问题的原因,完善制度,深化改革,强化源头治理,建立和完善防治“小金库”的长效机制。镇“小金库”治理领导机构要加强对整改落实情况的督促指导。
各部门单位“小金库”治理日常工作机构要将专项治理工作情况形成书面报告,于 年 月 日前报镇治理“小金库”工作领导小组办公室,由其对镇“小金库”专项治理工作进行全面总结分析,形成专题报告,经镇治理“小金库”治理工作领导小组审定后报县治理“小金库”工作领导小组办公室。
三、专项治理的政策规定
对专项治理中发现的“小金库”,要严格按照“依法处理,宽严相济”的原则进行处理。
(一)“小金库”治理工作鼓励自查,对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的,对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚,对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库”,要如数转入符合规定的单位账簿,依法进行财务、税务等相关处理。各部门各单位对其所属单位进行的内部检查,视同自查。
(二)对被查发现的“小金库”,除依法进行财务、税务等相关处理外,还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚,并依纪依法追究责任。对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员,依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》,严肃追究责任。
(三)对专项治理工作中走过场的部门和单位,主管部门和专项治理领导机构要及时了解掌握有关情况,给予通报批评并责令整改;对问题严重的,要追究主要负责人的责任。
(四)对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。
(五)《方案》下发后再设立“小金库”的,对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理,按照组织程序先予以免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。
(六)对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题,按国家有关法律法规进行处理。
四、专项治理的组织领导
镇成立由党委书记任组长,镇长、纪检书记任副组长的领导小组,为领导小组成员。领导小组主要负责指导和协调全镇范围内“小金库”专项治理工作,研究制定有关政策规定和治理措施,协调解决有关重要问题。领导小组办公室设在县财政所,负责“小金库”专项治理的日常组织协调工作。
各部门单位也要成立相应的专项治理领导机构,并设立日常工作机构。
五、专项治理的工作要求
(一)做好宣传发动
各部门单位要多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定,对治理工作中发现并查处的典型案例有选择地予以公开曝光。
(二)落实举报制度
各部门单位“小金库”治理日常工作机构要设立并公布举报电话、举报信箱,注意发挥网络举报作用。要认真做好举报的受理工作,建立举报登记和查处督办制度,指定专人负责,做到件件有交待、事事有着落。要认真执行信访工作保密制度,切实保护举报人的合法权益,对打击报复举报人的,依法依纪从严惩处。对举报有功的单位和个人,根据查出并已收缴入库的“小金库”资金、税款和罚款的金额,给予相应的奖励。
(三)强化工作督导
在专项治理工作期间,镇治理“小金库”工作领导小组将派出督导组,到各部门单位加强督促和指导,总结推广好的经验做法,督办典型案件,验收治理效果。对工作组织领导不力、自查自纠和重点检查不认真,以及拒绝接受重点检查的部门和单位,及时给予批评并责令整改。
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第五篇:“车辆超载整治工作计划”政府工作计划
一、指导思想
按照广泛宣传、统一行动、多方合作、抓住源头、短期治标、长期治本的总体思路,以科学发展观为指导。对车辆超限超载进行综合治理,规范道路运输市场秩序,保护公路基础设施,保障人民生命财产安全。
二、治理内容和目标
1全面治理车辆超限超载运输,严禁55吨以上超限超载车辆在公路上行驶。
2严查车辆大吨小标、非法改装问题,杜绝新的大吨小标、非法改装车辆出现。
3加强煤炭、水泥、钢材、砂石及其他矿产品、重质品生产加工企业和物流站等货物集散地的源头管理,杜绝超限超载车辆驶出。
三、治理措施
(一)道路治理
1交通、公安交警及监察等部门组成联合执法队伍。加强对辖区内国、省、县、乡公路的治理,确保治理工作取得实效。
2联合执法队伍要落实责任。团结协作,集中力量打击超限超载车辆。交通路政部门负责对超限超载车辆进行检测和处理;交警部门负责拦截、指挥超限超载车辆进行检测,维持交通秩序;公安部门负责维持治安秩序,处理暴力抗法等突发事件;监察部门负责对治理超限超载工作中的执法行为和行业作风进行监督检查,查处违纪违法和破坏软环境行为。
3突出重点路线、路段。确定舒兰北收费站为超限检测点,重点治理省道榆江公路超限超载行为。联合执法队伍要配合各乡镇街加强县、乡公路超限超载车辆治理,特别是绕越超限检测站点的车辆。
(二)源头治理
1交通部门执法人员要进驻煤炭、砂石及矿产品加工企业和物流站等货物集散地。防止超限超载车辆驶出。
2加强对大吨小标、外挂车辆及停车卸货场的治理工作。规范设置停车卸货场。杜绝违纪违法行为发生。
四、治理时间
年 月 日— 月 日
五、工作要求
1加强领导提高认识。各部门要切实加强对治理车辆超限超载和联合整治道路交通秩序工作的领导。进一步提高认识,增强责任感,落实人员、设备、经费,确保治理活动扎实有效地开展。
2科学安排,科学组织、周密安排。要突出重点。进一步加大执法力度,加大对重点时段、重点车型的执法检查力度。
3严格下达执法文书,规范执法行为。要建立和完善监督制约机制。做好记录,公布监督电话,自觉遵守治超工作“五不准”和“十条禁令”坚决杜绝因治超而出现新的公路“三乱”
5各部门要根据各自职责,建立应急机制。集中整治期间。针对可能发生的货运车辆集体报停、运力紧张、发电用煤紧张、哄抬价格、堵塞交通、聚众闹事、暴力抗法等突发事件制定应急预案,建立应急机制。
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