关于工业经济发展调研情况汇报

第一篇：关于工业经济发展调研情况汇报

关于工业经济发展调查情况汇报

县工信局

（2011年9月28日）

按照县政府主要领导指示，我局和县经济开发区组成调查组，先后到中泰特装、华润热电、安福气门、湘福建材等规模工业企业进行了专题调查，了解造成企业主要经济指标下滑的原因，以及工业经济发展面临的困难和问题，现将调查情况汇报如下：

一、影响我县部分规模工业企业主要经济指标出现下滑的主要因素

1、国际国内市场的影响。中泰特种装备有限公司：由于受世界金融危机的影响，国际装备采购量有所压缩，致使国际市场对该公司产品的需求量下降。今年1—8月，该公司的产品出口量较同期减少近10%。此外，出口退税率不断下调和人民币汇率持续上升对企业出口也产生了不利影响。今年1—8月，该公司销售收入同比下降38.48%、利润下降83.69%、入库税金下降19.57%。天裕纺织有限公司：因今年市场行情不稳定，订单少，加上棉纱价格持续下跌，今年1—8月，该公司利润亏损达287万元，入库税金下降4.11%。安福气门有限公司：因整个汽车产业产能过剩，汽车价格下跌，致使相关零配件价格也随之下跌，今年1—8月，该公司实现利润26万元，较去年同期下降89.03%；入库税金448万元，下降1.1%。湘福建材有限公司：因沿海一带部分客户相继改变了生产工艺，采用脱硫石膏作为原料，天然石膏需求量减少。今年1—8月，该公司销售收入较去年同期下降14.92%。天伦精密有限公司：虽然该公司产能不断扩大，但销售市场没有扩大，今年1—8月，该公司利润较去年同期下降16%，且亏损145万元；入库税金下降8.77%。

2、生产成本上升的影响。今年以来，原辅材料、融资、企业用工等生产经营成本快速上升，直接导致企业成本增加，赢利下降，有的甚至出现亏损。比如：安福气门有限公司：因原材料上涨，较去年同期多支出240万元；因融资成本上升，银行利息多支出40万元；因劳动力价格上涨，员工工资水平较去年增长10%。华润热电有限公司：煤矸石价格由37元/吨上涨到50元/吨，带动该公司生产成本不断增加。今年1—8月，该公司帐面实际亏损77万元，3、其它因素的影响。金健面制品公司：去年该公司预缴了部分税款，今年向税务部门申请减免了这部分税金，导致今年1—8月入库税金较同期下降31.53%。湘福建材有限公司：去年为了运作上市，在收入和利润上均做了部分调整，导致今年两项指标分别下降14.92%和24.08%。中泰特装有限公司：今年因限电全面停产了半个月，减少产值500万元。

二、我县工业经济发展存在的主要问题及原因

1、融资压力大。今年来，央行频繁动用数量型、价格型货币政策工具控制流动性，多次上调存款准备金率和存贷款基准利益，企业融资难度越来越大、成本越来越高。据调查，目前全县82家规模工业企业有融资需求的达32家，共需贷款2个多亿，如经济开发区，有16家企业共需贷款1.63亿元，但到目前只有7家企业到位贷款0.97亿元，到位率不足60%，致使大部分企业流动资金和技扩改资金短缺。

2、入规压力大。今年统计门槛提高后，只有年主营业务收入达到或超过2000万元的工业企业才能申请进入规模以内，并且入规一律由国家统计局审批，审批之前还进行随机抽样现场审核。另外，有些企业对入规不是很积极，一是怕麻烦，认为入规后每月都要上报报表；二是对政策有误解，认为产值报了会增加税收，企业入规的难度较大。今年4月份，全县申报了华海液压、金源车桥、安福粉末冶金3个新投产企业入规，但均未通过。6月份，又申报了金诚工具、金尼兹、华海液压、金源车桥、安福粉末冶金5个新投产企业入规，但到目前，仅有金尼兹、金源车桥2家企业通过。市里今年给我县下达了11家企业入规任务，缺口较大。

3、用工压力大。由于我县的劳动力市场不够健全，而且县内企业又大多是劳动密集型企业，加上企业或园区的社会配套功能不够健全，致使部分企业存在招工难以及员工队伍不稳定的状况。目前，仅工业园区48家投产企业的用工缺口就达1800多人。

如天裕纺织有限公司，因员工流动性大，纺织挡车工严重缺乏，影响了企业正常生产，不得不放弃部分订单。

三、相关建议

1、加强经济运行监测力度，强力推进工业存量发展。一是由县政府办牵头，组织工信、工业园区及有关乡镇，明确职责，分工合作，及时解决工业经济运行中的突出问题，按月掌握和促进工业生产进度。二是因企制宜、分类指导，抓好优势企业增产和停产半停产企业恢复生产。特别是针对负增长和零生产企业，要制定详细的企业台帐，做好原材料、资金、运输等生产要素配臵，提高产销衔接水平，保证企业产值和效益稳步提升，使一批有望恢复生产的企业尽快复工上马。三是对有关重点企业驻点监控，保证运转、强化销售，力争多产多销。

2、着力解决影响工业发展的难点问题。在企业融资方面，主要是协调银企关系，加快企业融资担保机构建设，打通企业融资渠道，加强银企合作对接，积极向银行推荐好企业、好项目，争取贷款支持；在企业用工方面，加大用工招聘力度，尽可能的减少企业用工压力。

3、建立完善促进企业入规的激励机制。为鼓励它们申报列入规模以上企业，对首次进入规模以上统计的企业给予一定奖励，鼓励其申报入规。

第二篇：工业经济发展调研报告

2012年5月底最新工作计划总结类 工业经济发展调研报告 现状民营企业迅速崛起工业发展势头强劲 民营企业已成为市域工业经济的发展主体。从年起该市大力推进“国退民进”、“两个置换”、“产权多元化”等改革措施。到xx年底全市工业企业改革基本完成国有、集体企业全部退出市域经济舞台取而代之的是一批民营企业和产权清晰的股份制企业。民营企业的蓬勃生机全面激发了市域工业经济的发展活力市域工业经济驶入了快速发展期。目前全市共有规模工业企业43家工业增加值占全市gdp的比重已由年的17增加到37规模工业实现的产值由年的5.48亿元增加到13.4亿元。全市工业税收由年的98xx年的xx年来该市着力抓好太子庙生物医药园、蒋家咀棉麻纺织工业园、城关镇杨木及食品加工工业园的建设培育了棉麻纺织、食品加工、黑杨加工、生物医药、汽车制造及新材料、精细化工六大市域支柱产业。从入园企业户数来看三大园区规模企业户数较3年前增加了一倍。年三个园区仅有规模企业18家目前已达36家。从园区工业产值看三大园区规模企业产值是3年前的近三倍。年末三个园区规模企业产值不足3个亿今年可达8.5亿元。目前三大园区规模工业实现的现价总产值占全市规模工业的9xx年前翻了三倍。年末三个园区规模企业入库税收只有5xx年将达15xx年新增项目投入5亿元是前xx年工业投入总和的1.3倍。农产品加工龙头企业成为市域经济的主要特色。目前全市拥有各类农产品加工企业239家其中规模企业26家出口规模企业5家。xx年全市产值过1xx年苎麻产品出口交货值13xx年市政府财源建设奖励支出xx年来全市引进投资3xx年产值13.4亿元实现税收18xx年来随着一些职能部门划归“线管”市级政府职能越来越弱这种“条块分割”的局面使得市级政府经济调剂缺乏手段。如工商、税务、国土、质监等部门上划后市级的调控能力下降了收费优惠等承诺难以落实到位。二是财税体制方面。实行分税制改革后市级财力相对减弱了增值税、所得税增量部分大头被中央、省级拿走严重挫伤市级发展工业经济的积极性。三是投资融资体制方面主要向大城、大型企业倾斜也不利于市级中小企业的发展。四是受国土、电力等宏观调控因素的影响加大了市域工业经济发展的困难。对策突破瓶颈培育特色筑巢引凤打造品牌 拓宽融资渠道破解瓶颈难题。一是要抓好企业诚信建设营造诚信环境。建立企业信用管理协会负责制定行业规范监督信用行为组织信用评估。把不守信用的企业及法人代表列入黑名单使之难以在场上立足。二是帮助企业摒弃落后的家族管理模式优化股权结构逐步实现资本社会化管理职业化建立符合场经济要求的现代企业制度。三是要加大政府的扶持力度。市级财政应设立工业发展专项基金主要用于重点项目的贷款贴息鼓励企业进行技术改造和扩大规模支持本地优势产业、特 产业和高新技术产业的发展。四是要抓好中小企业信用担保体系建设加快建立公司制的中小企业信用担保中心。可采取政府投入、企业参股、民间集股等办法建立担保基金。五是要激活民间资金引导民间投资转移到工业项目上来。六是要支持鼓励企业上发挥企业直接融资的功能。突出特色培养龙头企业。特色就是优势市域工业经济发展的出路在于经营特色。要立足区位和自然资源优势因地制宜在“特色”二字上做文章打造特色产业大力培育和发展产业链条长、辐射带动作用大、场占有率高和发展前景广阔的龙头企业。如的苎麻产业省政府将苎麻产业纳入了全省七大农业高新技术发展规划市被列为基地建设项目市。务必抓住这一发展良机在加紧规划种植的同时加大规模加工企业的扩张改造开发延伸下游的印染、服装等“链条产品”提高产品质量和附加值。加快园区建设加大招商引资力度。一是要根据园区的不同功能与特色突出重点科学规划提升园区品位为民营工业上规模上档次提供一流的设施和一流的服务。二是要明确主导产业创新机制加快产业集聚。要充分利用国际分工和东部沿海发达地区转移淘汰产业的历史机遇发挥比较优势紧紧围绕业已形成的支柱产业按专业化分工协作要求优化整合形成地域产业链。三是要全方位、宽领域、多形式的招商引资。要立足资源特点和区域优势认真筛选、编制、准备一批建设条件成熟、场前景广阔、预期效果理想的新项目为园区做大做强夯实项目基础。实施品牌战略提升产业特色。实施品牌战略首先是要抓“原创”把产品质量搞上去把品牌数量积起来。要支持企业加大技术改造和科技投入力度提高产品的科技含量要帮助企业关注科技场捕捉科技信息主动积极寻找科研院所、大专院校等合作伙伴发展高新技术产业要鼓励企业主动靠大投强以特色创优势以优势创品牌。其次要抓“整合”利用

已有的特色品牌资源实行品牌扩张发挥品牌价值倍增作用和行业带动效应。第三要抓宣传和服务提高品牌知名度和场占有率。第四要抓奖励对拿到省以上知名品牌的企业要分层次给予重奖。同时要引进和培养一支高技能的人才队伍积极实施“名企、名牌、名人”工程不断提高企业的对外影响力和品牌产品的市场竞争力促进产业特色的不断提升。

第三篇：全县工业经济发展情况总结汇报

最新全县工业经济发展情况总结汇报

一、全县民营企业发展现状 二、今年 1-5 月全县工业经济运行情况 三、存在问题及原因分析 四、对策建议

按照会议安排，我就全县民营企业发展情况进行简要汇报。不妥之处，请批评指正。

一、全县民营企业发展现状

2018 年底，全县工业企业有 81 户，拥有资产总额 13.1176 亿元，从业人员 2072 人。我局重点监测的 23 户工业企业，年产值 2000 万元以上的规模以上企业 10 户，产值 1000万至 2000 万元之间的工业企业 13 户。我县民营企业发展的总体特点是体量小、发展一般、竞争力弱。从发展情况看，主要有以下特点：

（一）工业总量企稳回升。2018 年，全县工业企业拥有资产总额 13.1176 亿元，较 2015年的 11.2484 亿元增加 1.8692 亿元，增长 16.62%；从业人员 2072 人，较 2015 年的 2402 人下降 13.74%。全县工业企业总产值 4.22 亿元，年均下降 1.7％；工业增加值达到 5921 万元，年均增长 3.2％。在 2017 年严格工业统计数据填报，全县规模以上工业增加值断崖式下跌，同比下降 55.7%后，出现企稳回升局面。

（二）骨干企业发展壮大。通过实施“10 强 50 户”和骨干企业改造提升等工程，集中力量培育了**酒业、华盛农业、轩辕纸业、大元铸造、三义商砼、豫龙石材、天祥建材、中恒实业、药鑫药业、煜兴建材、金坤矿业、汇涛蜂业、航鑫建材、欣荣建材、杜辉砖厂等 23户规模较大、实力较强、效益较好的龙头骨干企业。其中规模以上企业 10 户，较 2015 年的6 户增长 66.6%，**酒业、轩辕纸业 2 户企业进入全市“10 强 50 户”。2018 年，10 户规上企业完成总产值 2.85 亿元，同比增长 4%；实现工业增加值 4100 万元，同比增长 9%；实现销售收入 2.7 亿元，同比增长 7%；上缴税金 1700 万元，同比增长 57%。这些骨干企业成为拉动全县工业经济持续快速增长的主要动力。

（三）产业体系初步形成。我县民营工业企业在各级政策扶持下，坚持总量扩张与结构调整并重，充分发挥资源优势，大力发展特色产业，初步形成了以**酒业、汇涛蜂业为主的酒饮食品业，以药鑫药业、华盛农业为主的农副产品加工业，以金坤矿业、大元铸造为主的矿产资源开发和以煜兴建材、三义商砼、中恒实业为主的建材业四大主导工业产业体系，以华博智源光伏发电、三峡新能源风力发电为主的新能源产业正在兴起，全县民营企业发展的区域特色日益显现。

（四）园区建设初具特色。按照 “工业向园区集中、项目向园区集聚、政策向园区倾斜”的原则，通过科学规划，合理布局，引导新建企业向园区集中，建成了省级循环经济产业园区和东关酒饮建材工业集中区，以及红堡矿产品冶炼、新城矿产品开采加工等功能区，**工业园已启动建设，园区基础条件得到很大改善，承接能力不断增强，成为集聚产业，推动高质量发展的主要平台。

（五）循环经济有序发展。以提高资源利用率和降低废弃物排放总量为目标，实施差别电价政策，严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的项目建设，冶炼、建材等重点行业节能减排工作取得明显成效。一批不符合国家产业政策的落后产能被淘汰取缔，现有企业环保投资大幅增加，设备基本更新到位，可持续发展能力不断增强。主要产品单位综合能耗显著下降，二氧化硫、化学需氧量等实现达标排放。

二、今年 1-5 月全县工业经济运行情况

今年以来，面对经济下行压力不断加大、中美贸易战逐步升级等严峻形势，全县工业经济围绕落实一季度“开门红”和二季度“双过半”工作任务，实现工业经济高质量发展为目标，克服重重困难，迎难而上，奋发作为，进一步明晰发展思路、狠抓工业生产和项目建设，不断强化协调服务能力，努力推动县域工业经济高质量发展，取得了较好成绩。1—5 月，10户规上企业实现工业总产值 11008.36 万元，同比增长 3.57%，实现工业增加值 2135.24 万元，增长 19.8%，位居全市第一。全县工业经济呈现趋稳向好的发展态势。我局主要做了以下工作：

（一）全面整合园区经济。经充分调研，结合整改省委第三巡视组反馈的“工业发展滞后，2017 年全县生产总值为 44 亿元，第二产业为 5.35 亿元，占比仅为 12%，规模以上工业增加值同比下降 55.7%”问题、市资源环境党政主要领导任中审计撤销红堡镇工业园区和停止筹建**工业园区的工作要求，依托**资源禀赋和工业发展实际，按照省发改委甘发改地区〔2018〕444 号《关于天水市开发区总体发展规划（2016——2030 年）的批复》要求，确立了“整合园区资源，建设发展**工业集中区，以一区带动三园（**工业集中区，下设循环经济产业园、东关工业园、**工业园），集中发展园区经济，全面推动我县工业经济稳定快速发展”的工作思路，拟定了“3 年内引进优势工业企业 5 到 10 户，规模以上工业企业增加 5户以上，工业经济总量 3 年翻番，5 年达到 15 亿元，第二产业在全县生产总值的占比达到25%以上”的预期目标。制定了《**县“一区三园”建设实施方案》，已经县政府常务会审定，正在启动**工业园建设，已申报**工业园基础设施建设中央预算内投资项目。

（二）出台支持民营企业发展的政策措施。全面贯彻落实习总书记在全国民营企业座谈会上的讲话精神和中央、省、市、县委关于支持民营企业发展的各项政策规定，结合**县情和工业发展实际，制定了《关于进一步支持民营企业发展的实施意见》、《**县工业强县表彰奖励办法》2 个支持民营企业和工业经济发展的政策文件，目前文件已经县政府常务

会议审定，进一步修改完善后将下发全县，为工业经济发展提供政策支持，扫清发展障碍。

（三）抓好企业运行监测调度。通过经常深入重点企业调研走访，了解企业生产经营情况，认真分析影响我县工业发展的不利因素，及早谋划重点项目、确定发展目标，对稳增长中的难点堵点及早做出预案，确保工业经济平稳增长。帮助大元铸造公司进一步完善各项手续，开足马力生产，年内力争实现销售 5000 万元以上；鼓励华盛农业加强产品研发力度，加大产品宣传力度，提高产品质量，力争全年销售达到 1 亿元以上，真正成为龙头企业。加强与统计、税务、自然资源、环保等有关部门的沟通协调，进一步挖掘企业产能，加大 500万元以上企业的培育，力争将年内万通农牧、金坤矿业、华博智源等企业培育为规模以上工业企业。

（四）推动产品研发和技术创新。鼓励支持工业企业加大技术改造和设备更新，提高企业技术创新能力和产品质量，推进企业节能降耗、减排治污力度，实现节约生产和清洁生产，提高企业创新发展能力。鼓励部分规上企业联合科研院所、战略投资者共建产业技术联盟，建立企业技术中心，开展产品研发、技术应用与引进。华盛农业研发推广碳酸饮料、益生菌沙棘汁等新产品，并申报省级企业技术中心和专精特新企业；**酒业正在申报省级企业技术中心；汇涛蜂业通过省级企业技术中心考核。为华盛农业、**酒业、煜兴建材 3 家企业申报省级工业和信息化产业专项。组织 6 家企业参加创客中国大赛，获优秀组织奖。

（五）大力推进项目建设。坚持绿色清洁生产发展，以开放促开发，以项目促带动的战略，把项目建设作为提升工业总量的突破口来抓。一方面要全力以赴加快推进在建项目建设，督促**酒业生态酿酒城技改扩建项目加快建设进度，确保尽快建成运营；万康建材机制砂建设项目完成投资 1650 万元，天水兆达农业科技有限公司新建年产 2000 吨核桃巧克力系列产品项目完成投资 5100 万元，大元铸造白膜生产线和豫龙石材 2 家扶贫车间完成投资 1070万元，全县工业项目完成投资 7820 万元。三义机制砂项目已完成土地矿山挂牌，正在进行环评、水土保持、安评等前期工作。MCM 生态材料原料生产线正在进行选址洽谈等前期工作。项目工作为全县经济发展提供了较大支撑。

（六）不断优化工业结构。坚持创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念，围绕供给侧结构性改革，通过最严格的环保、能耗、技术等标准，运用市场机制、经济手段、法治办法，加大淘汰落后产能力度，严格控制能源消耗和实现污染达标排放。对已关停的淘汰落后产能企业要加大监管力度，防止死灰复燃，对 4 家“土小”企业进行了拆除；对不符合国家环保标准的企业，通过技术改造，更新设备，完善环评，达标运营；通过整改后仍不达标，申请注销登记、破产关闭方式退出市场；对停建项目，通过融资、资产重组、产权转让等为主的方式予以“出清”。

（七）全面开展服务企业工作。积极落实“一企一策”服务企业制度，对企业的实际困难和问题，本系统能解决的做到不推脱、不虚化、不拖延，按时保质办结。对一时难以解决的积极协调相关部门，及时跟进，逐项落实，促进企业稳定运营。着力解决企业生产经营中存

在的资金短缺、产权纠纷、市场销售等方面的突出问题。制定了《**县清理偿还拖欠民营企业中小企业账款工作方案》，扎实开展清理偿还民营企业中小企业欠款工作，已清偿拖欠企业欠款 910 万元，有效化解了企业债务。扎实开展督办化解涉企历史遗留问题工作，对豫龙石材无路走、汇涛蜂业水暖不通、**酒业二期技改项目土地性质变更等问题进行督办化解，共摸底上报涉企历史遗留问题 4 家 6 个，其中县政府上报市政府督办解决 1 个、县级协调解决 5 个，目前已解决 2 家 2 个问题，正在推进解决 2 家 2 个问题，正在协调解决 2 家 2 个问题，帮助企业发展。保障企业合法经营，着力营造开明开放的政策环境、优质高效的服务环境、诚实守信的市场环境，为全县工业经济发展创造良好条件。

（八）抓好信息化工作。以实现自然村宽带网络全覆盖为目标，同移动、电信、联通、广电 4 家企业签订了目标责任书，为未通宽带网络自然村接通宽带网络。以提高通讯质量为目标，结合助推整县脱贫摘帽，加大通讯网络质量提质增效力度，有效保障合作医疗报销、居民通讯等脱贫攻坚重大工作。开展县城剩余住宅小区的光纤化改造工作，进一步提升网络质量和服务满意度。强化网络信息安全管理，积极督促通信企业加强行业自律，严格落实国家保护公民个人数据信息、打击电信犯罪等相关法律规定，保障人民群众通信信息安全。加大提速降费督察力度，督察通讯运营商加大工作力度，提高服务质量，以实际行动服务县域经济高质量发展。

（九）积极服务全县大局。围绕整改中央脱贫攻坚专项巡查、中央环保督察、中央扫黑除恶、省委第三巡视组反馈问题，积极推动相关工作，服务全县大局。动员工业企业捐资捐物 30 万元，帮助贫困户维修和重建房屋。开展建材企业集中整治行动，拆除“土小”企业 4户，督促 10 户已升级改造企业规范化生产。配合开展调研和督察管理工作，整顿煤炭市场。在工业企业广泛开展扫黑除恶宣传和黑恶线索征集工作，上报涉恶线索 1 条。制定了先进制造业、清洁生产、数据信息等专项规划，集中整治工业总量小、结构不平衡等突出问题。配合统计、国税等部门，积极推动工业企业固定资产、工业产值等入库工作，提升县域经济指标。

三、存在问题及原因分析

在宏观经济低迷，中美贸易战升级的大背景下，因我县资源型产业比重大，23 家重点监测企业中资源型企业占 12 家，超过一半，受政策调整、市场需求、价格波动影响较大，全县工业企业存在总量小、发展慢、结构不平衡、融资困难等问题。

（一）存在问题。一是基础薄弱，总量偏小。我县是一个传统农业县，经济发展水平较低，全县民营企业目前尚处于原始积累阶段，具有幅射力、带动力、影响力的龙头企业和与之相适应的产业链和产业集群还没有形成，规模效益较小。“工业发展滞后，2017 年全县生产总值为 44 亿元，第二产业为 5.35 亿元，占比仅为 12%，规模以上工业增加值同比下降55.7%”,二产占比太低被省委第三巡视组作为问题反馈。二是企业自身能力弱，发展缓慢。我县多数企业以初级产品加工和原材料供给业为主，成本高，附加值低、盈利水平弱，技术

含量低，形不成具有优势的竞争产品，扩大再生产能力和自主创新弱，企业发展壮大缓慢。企业大多实行家族经营模式，部分企业内部管理制度不完善，决策机制单一，制约企业发展。三是结构性矛盾突出，整体效益低。从产业结构看，传统产业占比大、新兴产业占比小，效益提高难。全县民营企业发展尚未摆脱依赖矿产资源和初级加工的传统模式，主要依靠扩大产能提高企业效益，产业链短，产品附加值低。从产品结构看，各企业高端产品销售占比小，低端产品销售占比大，利润空间窄。四是融资困难，发展动力不足。民营企业中小企业的融资困局是全国性问题，我县更加突出。近几年来，县委、政府都在积极搭建银企合作平台，努力探讨和解决中小企业融资难的问题，但是由于受政策影响和信贷制约，不少资产小、信用等级低的企业融资存在困难，企业的融资环境并没有得到明显改善，资金不足致使企业发展经营困难。各企业普遍存在流动资金短缺、融资困难大、再投入资金不足问题。特别是**酒业、华盛农业、天祥建材等企业由于流动资金短缺，已影响正常生产。个别企业因无钱更新环保设备面临关停局面。

（二）原因分析。我县民营企业中小企业发展缓慢，存在诸多困难的问题是多方面的，既有国家宏观经济政策的原因，也有企业自身发展的原因，综合分析，主要有以下几点：一是国家产业政策和资源环境约束对企业影响大。受国家供给侧改革和淘汰落后产能影响，一批不符合国家产业政策和环保要求的工业企业被淘汰取缔；酒饮、建材、食品和矿产品加工四大类主导产业因环保政策趋严面临高成本环保设备更新要求，在融资困难的情况下，影响企业发展，个别企业甚至影响生存。二是企业技术研发能力较弱，专业人才缺乏。重点监测的 23 家企业中，只有 1 家建立了省级企业技术中心。大多企业技术水平落后，研发投入不足，致使自主创新能力弱，工业产品产业链条短、科技含量低、附加值不高。大部分企业仍未建立现代企业管理制度，企业经营理念滞后，管理模式落后。各企业大多缺少专业的高级管理和营销策划人才，影响企业做大做强；一些企业市场需求旺盛时，找不到合适的技术工人，技术工人严重短缺。三是企业面临的社会环境差，服务质量还需提升。我县民营经济的社会化服务体系还没有建立，在创业辅导、企业诊断、技术创新、信息咨询、法律帮助、员工培训等政府服务和社会服务上急需进一步提升。企业银行融资过程中惜贷、抽贷、断贷等现象经常发生，“晴天借伞，雨天收伞”现象突出。企业融资过程中担保、评估、登记、审计、保险等中介机构和有关部门的收费依然较高。四是市场价格和需求波动变化致使部分企业亏本生产销售。受宏观经济下行形势影响，部分企业生产成本和销售价格倒挂，亏损运营，库存高，出现卖难问题，致使停产。

四、对策建议

下一步，全县民营企业中小企业发展工作要全面贯彻总书记在民营企业座谈会上提出的支持民营经济发展壮大的 6 个方面政策举措，认真落实国家和省市促进中小企业发展的政策措施，通过加大政策支持力度，优化营商环境，帮助企业轻装发展。重点要做好六个方面的工作。

（一）加大政策支持力度，激发企业活力。建议由县财政出资 2000 万元，设立县级民营企业中小企业发展基金，通过项目 支持、补贴、奖励等方式，支持企业发展。出台《**县支持民营企业发展的实施意见》、《**县工业强县表彰奖励办法》、《**县促进中小微企业高质量发展意见》等政策性支持文件，为企业发展创造宽松环境，激发民营企业活力。

（二）建设**工业园，提升产业承载能力。以“一区三园”（建设**工业集中区，下辖**循环经济产业园、东关工业园、**工业园）建设为抓手，加快控制性详细规划、土地征用、道路等基础设施建设、招商引资等工作，重点推进**工业园建设，为落地建设高新技术企业奠定基础，增强产业承载能力，改善产业结构，提升经济效益。

（三）落实减税降费政策，降低企业成本。全面落实国家和省市县减税降费各项政策，有效降低企业项目建设和生产运营中的土地、水电、运费、税费等各项硬性成本，有效降低企业立项、融资等各项成本，减少行政执法成本，减轻民营企业负担。

（四）引进高技术企业，调整产业结构。通过加大招商引资力度，扩大数量，增加总量，提高县域民营企业经济体量。有效利用东西协作、兰洽会等平台和节会，宣传推介**的资源优势和营商环境，引进一批技术含量高、效益好的龙头企业，增加规上企业数量，扩大全县工业经济总量，发挥集聚效应和带动能力。

（五）强化服务保障，支持企业发展。全面贯彻总书记在民营企业座谈会讲话精神，认真落实清理拖欠民营企业中小企业账款、涉企历史遗留问题整改等促进中小企业发展的政策措施，帮助企业轻装发展。积极落实“一企一策”服务企业制度，帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的立项、融资、道路、供地、供电、供排水等具体问题，促进企业良好运营。加大金融支持力度，扩大民营企业中小企业贷款总量，创新金融产品，简化贷款程序，加大信贷支持力度，让企业发展获得急需资金，彻底解决“融资难”这一老大难问题。

（六）转变政府职能，优化发展环境。进一步转变政府职能，增强化服务意识，简化办事程序，积极推行“一站式”服务。进一步强化服务，帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的立项、融资、征地、供电等具体问题。加强执法监督，坚决制止乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派行为的发生。切实维护企业合法权益，减轻企业负担，努力营造全社会关心、关注、支持工业发展的良好氛围。着力营造开明开放的政策环境、优质高效的服务环境、诚实守信的市场环境，为全县工业经济发展创造良好条件。

第四篇：工业调研汇报材料[推荐]

**工业集中区建设工作情况汇报

2010年以来，**工业集中区管委会按照县委、县政府工作部署，始终坚持“工业兴县、工业富县、工业强县”的战略不动摇，园区开发、项目建设、协调服务同步进行，初步实现园区见规模、项目见成效、服务见水平的工作目标，园区工业经济呈现平稳健康发展态势，现将有关建设工作情况汇报如下：

一、园区2010以来工业发展情况 1、2010年，园区工业企业50家（规模企业46家），工业总产值35.25亿元，增加值98505万元，其中规模以上企业在工业中的比重为28.6%，贡献率93.5%；亿元以上企业在工业中的比重为4.76%，贡献率77.6%； 2、2011年上半年，园区工业企业128家（规模企业92家），上半年工业产值20.52亿元，增加值75600万元，其中规模以上企业在工业中的比重为42.9%，贡献率98.5%；亿元以上企业在工业中的比重为10.7%，贡献率85.6%。预计2011年全年实现工业总产值

万元，工业增加值

万元，实现税收 万元； 3、2011年1-10月份园区完成固定资产投资

万元，其中完成工业固定资产投资

万元； 4、2011年已竣工3家，预计可竣工投产项目

家； 5、2010年全年实现税收9246.3万元； 2011年上半年实现税收8952.88万元；预计2011年全年实现税收

万元。

二、工业发展中存在的困难和问题

园区工业经济虽然实现了平稳健康发展，但因工业基础底子薄、金融政策等因素的影响，园区工业经济发展也面临一些问题和困难：

一是工业经济受金融政策的影响比较大。目前，国家金融政策收紧，企业融资困难，特别是给中小企业带来很大的资金压力，部分企业产生资金链断裂现象，如龙祥葡萄洒酿造项目、卓文新林木制品加工项目资金链断裂现象严重。

二是工业基础底子薄。**镇原本是一个农业大镇，自园区开发初期，工业企业仅有数家，工业经济基础底子薄，基础配套设施不完善，工业生产条件相对滞后，且**镇水利资源不足，工业用水短缺，使园区工业经济发展受到一定影响。

三是全园区工业经济产业链短。机械产业是园区的主导产业，但目前园区仅有中恒通机械制造有限公司、汇鑫机械制造有限公司等两家机械制造企业，工业经济产业上下游产业链未延伸，产业聚集效应未发挥。

四是土地规划指标不足。受土地规划和土地严控的制约，当前园区2000年－2020年土地规划指标剩余量不足800亩（含已建成的**工业集中区安置小区、部分居民点所占用的500余亩的土地指标），土地规划指标的不足将直接制约了我园区开发建设工作，同时也极大影响了新建项目的落地和工业经济的发展。建议政府协调有关部门，帮助解决项目用地问题，促进工业项目的落地、投产。

五是企业招工用工难。企业招用工问题仍然突出，特别是专业技术人员、熟练工人招人难、用人难、留人难，如虹达科技

电子项目、中恒通机械制造项目等招用工问题突出。

三、“十二五”工业发展目标任务和2012年工作思路、主要目标、任务和措施

（一）“十二五”工业发展目标任务。根据县“十二五”规划，我园区工业发展目标是：建设“两大基地”，打造“实力园区”。主要任务是：抓好园区基础设施建设，打造好产业发展平台，努力把**工业集中区建设成以 深加工、物流业等为主的产业园区，力争 业产值突破100亿，深加业产值超过200亿。

（二）2012年主要工作思路，主要目标和任务：围绕培育百亿产业、打造百亿园区、集聚十亿企业的目标，结合园区产业定位，集中推进机械制造、农林产品加工、物流等三大产业集约化发展。力争新上亿元项目 个，培育规模工业企业 个，园区工业总产值突破 亿，税收 万元。

（三）2012年主要工作措施：一是详细制定园区发展规划。结合市第四次党代会精神和县“十二五”规划、县委第十二次党代会提出的要求，特别突出建设制造业基地和物流集散地建设，制定实施步骤，逐步推进园区配套建设，促进园区的各项要素的集聚，推进园区建设。二是扎实开展创建“星级”企业评比活动。规范企业经营，促使入园企业开展“比学赶超”全面提升企业经营文化，提高企业的创新力、资金活力和核心竞争力，用先进的经营管理理念推动企业自身建设，走一条可持续发展的经营企业道路。三是积极拓展园区作为空间。充分打好山海协作品牌，深化山海协作文章，促进农林产业升级换代。以中恒通公司为依托、积极融入东盟制造业（**）工贸新城建

设，做好相关产业链衔接。四是大力提升项目服务水平。全面加强园区管委会干部队伍建设，牢固树立“服务无小事，实干兴园企”的服务理念，倡导真情、真心、真意的情感式服务，努力打造“投资**，留在**，赢在**”的服务品牌，不断提升园区服务水平。对意向落地项目做好跟踪服务，促其早签约、早落地；对在建项目做好综合服务，促其早竣工、早投产；对投产项目做好保障服务，全力帮助企业化解融资、用工等方面的困难。营造平安和谐的生产环境，力促投产企业乘势做强做大，力促园区投资平台乘势聚集机械制造和农林产品加工两大主导产业，为**县域经济迅速崛起作出应有贡献。

四、促进工业发展的对策措施及建议

面对新的发展形势，园区管委会将不断强化措施，破解工业经济发展难题，努力推动全园区工业经济进一步加快发展。

１、优化发展环境，促进工业经济进一步发展。一是加快基础设施建设，优化工业经济发展的“硬环境”，为招商引资和工业经济发展构筑良好的平台；二是转变政府职能，进一步强化为企业服务的意识，优化工业发展“软环境”，为企业进一步做强做大提供有力支撑，使工业经济取得更大的发展。

２、延伸产业链，发挥产业聚集效应。围绕园区产业定位，不断开展产业招商，吸引一批实力雄厚的机械制造企业和农林产品加工企业落户园区，着力发展机械制造业、农林产品加工业等主导产业，拉长产业链，加快工业经济结构调整步伐，推动全园区工业加快发展。扶持发展重点企业，走新型工业化的发展道路。坚持产业抓支柱，产品抓名牌的原则，发展壮大骨干企业，形成支柱优势。全面实施骨干带动战略，利用品牌优势、管理

优势、技术优势，加快膨胀企业规模，不断提升产业聚集水平，增强园区产业特色，形成产业集群，发挥产业聚集效应。

3、提升服务水平，促进工业企业发展。园区管委会始终秉承“服务无小事，实干兴园企”的服务理念，诚心待商，真心服务，用心协调。只要企业有所呼，我们就有所应，着力提升服务水平。积极帮助企业破解融资、招用工等难题，主动为入园企业全程协助办理行政许可、行政审批等一切证照的办理手续等。使入园投资者安心、舒心、放心，为园区后续开发树品牌、羸商机。不断提升的服务水平和不断完善的基础设施逐步形成园区优越的软硬件环境，促进园区工业企业又好又快地发展。

4、建议建立园区资金调度制度。园区资金投入大，需统筹资金不少，建议园区资金调度制度，政府按季度安排园区建设资金，便于园区有的放矢地推进建设，有步骤的拨付工程、征地拆迁资金。

5、推进骨干企业技术创新和改造，提升工业企业核心竞争力。增强骨干企业自主创新能力的培育，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，出台鼓励工业企业创新相关政策，结合实施产业发展规划，突破工业企业关键核心技术，加强创新成果产业化，提升工业企业核心竞争力。

**县**工业集中区建设管理委员会

第五篇：县工业经济发展调研报告

县工业经济发展调研报告

为加快我县工业调整振兴步伐，经信组组成调研组，于近日对金乡县工业经济发展情况进行了调研。实地考察了金人电气、金曼克变压器等企业。

一、工业经济发展现状

近年来，在上级党委、政府的坚强领导下，全县上下紧扣创新赶超“一个主题”，围绕经济提速和民生改善“两条主线”，大力实施了新型工业化、新型城镇化、农业现代化“三大战略”。确立了“创新赶超、前移进位、打造鲁西南经济强县、冲刺全市发展第一方阵”的工作目标，把工业作为重中之重来抓。并依托煤炭、大蒜、机电、物流、旅游等优势资源，规划建设了1个省级经济开发区—经济开发区，2个市级园区—化工园区、食品工业园区,2个县级园区—商贸物流园区、羊山景区。致力于打造了煤化工、机电制造、食品加工、纺织服装、新型能源、商贸物流、文化旅游等“九大产业”。经过几年的发展，我县工业已初具规模，企业膨胀发展势头强劲，煤化工、食品加工、机电制造、纺织服装等四大主导产业已经形成。截至目前，全县共有规模以上工业企业138家，2012年1-6月份，累计实现销售收入80.87亿元，同比增长58.33%；实现利税9.87亿元，同比增长47.18%；实现利润7.17亿元，同比增长43.64%。

二、工业经济发展措施

（一）高点定位，科学制定产业发展规划，金乡县委、县政府把产业体系发展规划编制作为加快推进产业提档升级的重要工作，将产业提升作为金乡工业企业二次改革来抓，全面调研，多方分析，科学谋划，高点定位，按照“扩大规模、提升水平、增强辐射，形成产业集群”的要求，以增强产业整体竞争力为目标，以优化产业结构为主线，以项目带动、品牌带动为抓手，积极编制机电制造、煤电化工、轻工食品、纺织服装四大工业产业规划。

（二）高标准规划建设园区，走集群发展之路

金乡县委、县政府在全面分析工业产业状况的基础上，提出以园区建设为载体，走集群发展之路。以规划建设济宁市化学工业经济技术开发区基础，大力发展煤化工、生物医药等产业；以华光、宏昌、东运、宏泰等龙头企业为基础，规划建设济宁市食品工业经济技术开发区；以金樱公司为基础，规划建设如意工业园。同时，整合机电产业资源，以开发区机电工业园为平台，以金曼克电气集团为龙头，利用现有的品牌优势、市场优势、技术优势、人才优势，全力打造机电制造工业园区。

（三）推进银企对接，破解企业融资难题。

金乡县按照“政府引导、市场化运作、公司化经营、滚动式发展”的思路，整合资源，融通资金，加大投入，强行起步。先后成立了金源投资发展公司和金洲投资公司两个融资公司。同时，加大担保公司建设力度，制定扩资规划，提高县中小企业担保中心及民间担保公司注册资金规模，为企业提供更多的资金支持。积极运作还贷周转金，帮助企业还旧贷新，避免因资金链断裂影响生产经营。

三、工业经济分析

（一）特点分析

一是工业经济总量偏小，规模不大，缺少龙头企业带动。

从金乡县2011年与2012年上半年工业指标在全市位次来看，大部分指标都比较靠后，工业产业结构不优，投资强度不够，工业经济总量和运行质量都落后于全市平均水平。

二是产业机构相对单一。

农副食品加工业是金乡县工业的重要支柱，2012年1-6月，农副食品加工业实现增加值5.3亿元，占全部工业增加值的43.04%。

三是产品附加值较低，深加工能力不强。

企业个数占比较大的农副产品冷藏加工业多为规模小、实力弱、以贸易加工为主的初加工企业，在产业分工中处于低端劣势位置，产品多为初级产品。

（二）存在问题

从目前情况看，与全市其他县市区相比，金乡县工业经济发展存在的问题非常突出，差距十分明显，形势相当严峻。主要表现在：

一是企业规模小，综合实力弱，缺少龙头企业。

据全市统计，规模以上工业企业个数和其他县市相比，差别却不是很大。但在工业增加值、利税、利润等方面差距明显，关键在于金乡企业规模小。

二是产业结构层次低，产业链条短。

在全县138个规模工业企业中，大部分为农副产品贮藏加工企业，且多数以出售初级农产品为主，精深加工产品少，附加值低。真正的高新技术企业、装备制造业企业不多，缺少核心竞争力强、带动能力强的大型骨干企业或企业集团。

三是管理机制不活，创新能力不强。

企业经营者思想不解放、观念落后，缺乏做卓越优秀企业家的追求和理想，跟不上市场经济发展步伐。一些企业走不出家族式管理、小作坊式经营的模式，没有建立起现代企业管理制度，机制不活，体制不顺。企业技术创新投入不足，科技人才短缺，技术装备落后，缺少自己的核心技术和品牌。

四是新上产业大项目少，工业转型升级的动力不足。

今年以来，金乡县大力推进招商引资，前来考察对接的客商也不少，但落地的项目不多，投资亿元以上的工业性、生产性的大项目更少，装备制造业项目更是寥寥无几。同时，园区和城市基础设施不完善、不配套，承载产业集聚升级的能力弱的问题也十分突出。

五是交通问题限制了金乡县工业经济发展。

至今金乡县境内还没有铁路、高速公路。仅有南北105国道、东西定丰线两条道路穿越而过。现有的交通条件越来越难以满足煤矿建设及园区建设的需求，交通问题是影响招商引资、制约金乡经济社会发展的又一因素。

四、工业经济发展建议

一是改善金乡现有的交通运输条件。

对现有公路进行扩建，提升交通运输能力，提高道路网络的整体服务水平。在金乡港建设协议已经签订的基础上，加快建设进度。同时，加大同上级的对接力度，争取在规划铁路、高速公路等的建设时，优先考虑欠发达地区。把金乡建设成为集公路、铁路、水路三位一体的交通网络体系。

二是重点建设化工园区。

以济宁市化学工业经济技术开发区开发成立为契机，通过政府财政引导，市场化运作加快园区基础设施建设，加大化工产业招商力度，加速化工产业的发展，以此带动金乡整体工业经济质的飞跃。

三是进一步整合资源，发展特色产业，培育自主品牌。

整合金曼克、鲁特电工、金人电器等企业技术优势、市场优势、人才优势，全力打造金乡电器品牌优势，实现电器制造的集群发展。同时，利用好金乡大蒜的品牌优势，整合农副产品深加工企业，形成产业链条，提高产品附加值，打造具有核心竞争力和自主品牌优势的农副产品深加工企业集团。