园区经济发展民情调研汇报（合集）

第一篇：园区经济发展民情调研汇报

今年四月份，**江工业园管委会，市委选派干部管理办公室，结合深入学习实践科学发展观活动，组织全体选派干部开展“优化发展环境，共建和谐园区”民情走访活动。按照统一部署，本人先后数次到所联农户——新市镇合心村24组邹育民、李平均两家走访，同时与王丽宝等选派干部一道走访了合心村其他农户，在民情走访活动中，我通过虚心向群众请教，专心听群众的反映，用心思考一些问题，对园区周边群众的所思、所想、所盼、所需有了一些了解，对可能影响园区经济发展的问题有了一些粗浅的思考。在此基础上，完成了民情调查报告，现从三个方面汇报如下：

一、群众反映的情况主要是“三喜”、“三忧”

通过整理、分析、归纳走访群众反映的情况，可以从“三喜”、“三忧”两个方面来概括。“三喜”体现在三个方面，一是党中央、国务院继续改革开放，坚持科学发展的路线、方针、政策好，人民群众得到了实惠，生产、生活条件得到了提高，使人民群众感到欢喜。本人所联农户邹育民今年45岁，全家共4口人，2002年，邹育民在政府扶持、亲朋帮助下，筹资兴办了明远金属有限公司，几年下来，企业不断扩大，目前，年产值达二千余万元，利润每年也有几十万元。邹家通过合法经营、勤劳致富，过上了幸福的生活，家里盖起了三层新楼房。购买了崭新的小轿车。二是当前干部队伍作风有了很大转变，亲民、爱民、帮民的观念进一步强化，使人民群众感到欢喜。合心村群众普遍反映，近几年来，不论是市里的干部，还是镇里的干部到群众家走访的次数多了，与群众打交道的态度好了，为民办事的作风实了，党群、干部关系有了很大的改善，群众感到比较满意。三是当前社会大局稳定，社会治安秩序较好，为人民群众创造了安全、安定、安宁的生产、生活环境，使人民群众感到欢喜。“三忧”主要体现在三个方面：一是受国际金融危机的影响近两年市场疲软，经营困难，部份群众在经商或办企业时出现了亏损。二是园区周边村组一些土地被征收，部份群众失去了赖以生存的土地，一些群众特别是老年群众对安度晚年有所担忧。三是虽然市委、市政府加大了治理园区环境污染的力度，但园区极少数企业仍然在排放污水、废气、噪音的问题，一定程度影响了人民群众的生活。

二、当前面临的问题主要是“三难”、“三需”

在走访中，我们了解到当前影响园区经济济发展环境的问题仍然比较多，集中在“三难”、“三需”两个方面。一是部分园区周边村组群众的政策水平、法律素质较低、极少数群众的思想工作仍然难做，需要不断加大政策宣传、注制教育的力度。二是部分园区周边村组群众在征地拆迁等工作中，期望值高、态度强硬，园区基础设施建设难以推进，需要进一步规范征地拆迁行为，统一征地补偿标准，深入细致做好征地户、拆迁户的工作。三是部分园区周边村组群众有“靠山吃山、靠水吃水、靠企业吃企业”的错误认识，在园区企业厂房建设、生产用工、原料供应等方面存在强揽工程，强买强卖等问题，使极少数园区企业生产难、经营难、发展难，需要加大治理力度。

三、优化环境的措施主要是“三快”、“三实”

通过走访民情，认真思考当前影响园区经济发展的问题，本人体会到市委、市政府加大政策宣传力度，加大优化经济发展环境力度，加大关注民生、解决民生问题的力度，取得了实效，为园区企业营造了和谐、宽松、优良的外部发展环境。本人认为今后“优化发展环境、共建和谐园区”应从“三快”、“三实”三个方面强化措施，扎实工作。一是解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，行动要快、作风要实。例如在解决部分园区周边群众反映的环境污染问题时，工业园管委会要按照“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作要求，做到能解决的尽快解决，一时难以解决的要做好疏导解释工作，给群众一个解决问题的明确期限，不能久拖不决，以免激发人民群众的情绪，引发群体事件。二是对极少数别有用心、谋取私利、采取非法手段、实施强揽工程、阻工闹事强买强卖等违法行为，影响企业正常生产、经营、影响园区经济发展的人和事，出手要快，措施要实。目前，在园区周边确有极少数邪恶势力，企图通过威胁，恐吓、甚至暴力手段，侵害企业老板的合法权益，干扰园区企业的合法经营。对此，市委、市政府要统筹安排，协调各方，调动公安机关等职能部门，形成合力，始终保持快速查处，严厉打击的高压态势，确保园区一方平安。三是扶持人民群众勤劳致富，增产增收的工作要快，效果要实。相对来说，园区周边村组群众，在园区企业的带领下，收购废品，冶炼废旧金属，找到了致富的门路和项目，对比其他地区的群众收入要高，但目前受金融危机的影响，群众增产增收的困难仍然很多，因此，我们必须尽职尽责、尽心尽力给人民群众政策、资金、技术上的扶助，让群众树立和坚定科学发展、共同应对“经济寒流”的信心和决心，使人民群众自觉参与，共同促进园区经济的发展。

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第二篇：园区经济发展调研报告

湘潭市工业园区经济发展调查报告

为进一步加快推进湘潭市工业园区经济跨越发展，助推市域经济实现保“三”争“二”，提速赶超步伐。近日，由市委办牵头，组织高新区、九华示范区、昭山示范区、天易示范区等单位，通过听取工作汇报、现场调研座谈、查看资料等方式，就全市工业园区经济发展做了一次专题性调研，现将此次调研情况形成调研报告汇报如下：

一、园区经济发展的基本情况

湘潭全市共有工业园区7个（含县市级），其中国家级的有2个，分别为高新区、九华示范区；省级“两型”综合配套改革示范园区3个，分别为天易示范区、九华示范区、昭山示范区，市级工业园区3个，分别为韶山永泉科技工业园、昭山工业园、先锋工业园。近年来，在中央和省委、省政府的正确领导下，市委、市政府着力加快推进以工业园区经济发展为核心的新型工业化，全市工业园区经济得到了跨越式发展，园区主要经济指标继续保持着高速增长势头，园区经济呈现良好发展态势。

1．经济实力明显提升。从全市工业园区前三个季度的经济运行特点来看，7个工业园区主要经济指标均保持了50以上的高速增长。1-9月，从工业产值来看，全市园区共完成工业总产值698.73亿元，同比增长69.35%，其中高新区

完成工业总产值251.4亿元，九华示范区完成工业总产值195.02亿元，两个园区的工业总产值占了全市工业园区总产值的“半壁江山”，特别是高新区工业产值增速达到了148%；从企业的产销情况来看，全市工业园区工业企业实现销售收入674.62亿元，增长68.33%，产销率达到96.6%，103家重点企业有80家产销率达到或超过了100%，其中吉利汽车、湘电风能等5家企业产值达到了15亿元以上。从财政收入情况来看，全市前三个季度财税总收入达到25.4亿元，同比增长50.28%；其中高新区实现财税收入7.8亿元，九华示范区实现财税收入8.55亿元，均实现了财税总量、增速的稳步增长，昭山和韶山示范区财税总量虽不大，但均实现了翻番，并呈现出了强劲增长势头。

2.项目建设加快推进。1-9月，全市园区区续建和新开工重点项目加快推进，其中九华示范区续建和开工建设97个（20个省、市重点项目全面开工），高新区开工基础设施项目12个，“四纵四横”路网、安置区、东方红南广场等项目加快推进。截止9月底，园区共完成固定资产投资214.2亿元，同比增长52.8%；完成工业投资117.72亿元，同比增长56.68%，其中吉利三期、江麓机电、兴业太阳能等已投产，四川恒宇、青岛海立美达、新晖太阳能等进入试生产；完成基础设施投资71.24亿元，同比增长41.72%，其中学府西路、疏港公路、奔驰中路等道路已建成通车。

3．招商引资成效显著。1-9月，外商投资项目13个，涉及合同资金1.9亿美元，同比增长18.1%；实际到位资金1.62亿美元，同比增长25.6%；市外境内投资合作项目125个，比去年同期增加10个，实际到位资金64.5亿元；本市企业入园投资项目22个，实际投资额达69.6亿元。成功引进了泰富重工、美国塔奥、红星美凯能、湖南农业工程机械产业园等一批带动力强、附加值高、实力雄厚的大项目、大企业。

4.主导产业不断壮大。全市各个园区立足自身资源优势，紧紧围绕核心产业促发展，不断做大做强优势产业，各园区的主导产业基本呈现出了特色突出、优势明显、竞争力强的新亮点。如，高新区新能源产业实现产值55.5亿元，同比增长60.87%；钢材深加工产业实现产值47.8亿元，是去年同期的3.5倍。九华示范区汽车及零部件产业实现产值66.46亿元，同比增长41.98%；电子信息产业实现产值47.61亿元，同比增长1.2倍；先进装备制造业实现产值57.5亿元。天易示范区农产品精深加工实现产值71.2亿元，同比增长56.4%，占到了本区工业总产值的63.74。

二、园区发展存在的主要问题

1．园区经济发展水平不齐。从调研情况来看，不论是各个园区的规模大小、工业产值、财税收入还是从园区重点企业数量、项目建设情况来比较，全市园区经济发展呈现出“两头大、中间小”格局，园区经济发展水平可以说是层次不齐。比如，从全市各个园区工业产值的完成情况分析，九

华示范区、高新区两个国家级园区前三个季度共完成生产总值428.62亿元、完成财税总收入15.35亿元，占整个全市工业园区比例分别为61.3%、60.2%，其他五个工业园区工业产值总量累计只占58.7%、59.8%。同时，与长沙经开区等大园区相比，无论从单个企业的产值规模、入园企业总量以及园区规模经济总量，差距还很大。

2.园区产业关联程度不高。虽然全市各个园区均在重点发展自身主导优势产业，如高新区的新能源产业、钢材深加工产业；九华示范区的汽车及零部件产业、电子信息产业实现、先进装备制造业；天易示范区的先进装备制造、农产品精深加工产业；昭山示范区的生态休闲、高档商务、文化创意产业等。但整个园区的产业关联程度不高，从调研情况来看，7个工业园区，园区与园区之间有企业合作、项目对接、共同发展的典型事例较少，各自都强调产业的精、深、专方向纵身发展，从座谈调研的负责人情况汇报来看，如何加强园区合作、延长和完善产业发展链、实现共生融合等提及的很少。

3、园区要素资源供给不全。受国际货币政策、欧洲主权债务危机、地区局势不稳定，国内宏观政策结构调整等的影响，全市工业园区经济的发展普遍面临要素资源供给的瓶颈制约。“融资难”，受国家货币政策紧缩、房地产市场调控等园区，各个园区推进项目建设过程中均面临贷款难、融资难困境，“十二五”全市工业园区提速发展的关键时期，对

资金的需求会很大，融资困境亟待解决。“用地难”，尽管上半年在省、市国土部门的大力支持下，我市工业园区用地得到了一定缓和，但随着国际零部件产业基地、省农机产业园、江麓军民融合产业园等一批重特大项目进入，及时供地难以保障，用地需求缺口较大，成为制约园区经济发展的主要因素。拆迁成本高。工业园区部分项目因征拆户借征拆遗留问题，漫天要价、阻工滋事，导致不能按时供地和投产，拆迁工作成本高、压力大。

4.园区企业综合效益不优。园区固定资产增幅有所下降，从工业报表的统计数据来看，全市园区6-9月固定资产增幅分别为67.19%、63.03%、56.23%、52.80%，投资增幅呈逐月下降趋势。企业利润不佳，受出口下降、银根紧缩、用电紧缺、物流、原料及用工成本上升等因素综合影响，导致全区内部分中小企业出口下降、库存增加，融资难、生产成本大幅上升，利润空间萎缩等问题，影响企业建设进度，也给企业生产经营带来较大影响。

三、园区经济发展对策探究

1、努力深化园区发展规划。要按照“集聚优势办工业、集中园区办工业、集聚产业办工业”的总体要求，深化园区发展规划，全力推进工业园区联动、高效、互补式发展，要在按照园区总体规划的功能分区要求，高起点、高标准地谋划产业布局，严把项目入口关，确保园区自身特色的基础上，进一步完善和深化总体规划，加大园区规划、企业入园、项

目建设对接力度，着力实现园区共生、融合、协调发展。

2、加快实现园区共生融合发展。一是推动全市工业园区主导产业进一步发展壮大，重点突出以龙头项目建设引领主导产业做大做强，着力引进与主导产业相关的配套项目、物流项目，进一步延长产业发展链条，加速产业链群扩张。二是强化政策扶持。各个园区应充分利用好自身品牌资源，积极争取国家、省、市对主导产业及其项目的政策支持，同时，要细化并落实好鼓励产业发展的优惠政策。三是强化产业服务。充分行使有关行政和经济审批权限，快捷高效办理涉及企业、项目的有关手续。四是强化产业对接。全市工业园区的经济发展不能“各自为战”，要“心有灵犀、荣辱与共”，主要加强园区之间、企业之间、产业之间的战略合作、融合共生、齐头并进，促进产业集群、产业联盟、创新联盟的逐步形成。九华示范区、高新区是要充分发挥领头羊的作用，要站在整个全市工业园区经济发展的高度，加强与其他工业园区多方式、多层次、多类别的交流、合作力度，以好的经验、方法帮助推动其它园区的加快发展，合力推动全市工业园区经济上档次、上水平。

3、建立健全园区投融资体制。一是加强融资基础性工作。进一步整合资源，加强与银信部门沟通与衔接，争取更多的支持。二是加强资本运作方式改革。进一步深化园区投融资模式改革，畅通民间资本流入渠道，尝试建立工业园区民间资本投资公司和重点企业投资公司，负责园区的包装、招商、经营、管理，政府只负责宏观领导、监督和税收分成。加强国有建设用地使用权“招拍挂”工作，探索建立国有建设用地使用市场化经营运作机制。加强与知名企业、上市企业的合作力度，利用综合用地上市，拉动区域投资。三是促进企业主体投资。加强金融服务工作，力保中小企业融资目标的实现；引导园区企业加大技改投入，通过扩大再生产或兼并重组，快速做大做强。

4、着力增强园区创新发展能力。一是要加强创新型科技人才引进。当今社会，人才资源是最重要的资源。园区要实现创新发展，关键在于人才，一定要“走出去、引进来”，着力培育与引进一批创新型科技人才、知名专家、学者入园，努力实现由智力资源向科技成果转化。二是要加快企业创新体系建设。创新是企业发展的核心竞争力，要加快创新资源集聚，加速创新服务平台建设，努力加强产学研合作，加强与省内高等院校的合作，建立“高校行”的长效机制，不断提升科技孵化能力，推动企业自主创新能力提升。三是要加强创新要素聚集。着力聚集（孵化）企业、中介服务机构和科技人才及企业技术中心、金融资本等创新要素，促进企业加快科技创新，增强核心竞争力。

5、全面强化园区招商引资力度。要按照“园区联动、分工明确、加强衔接、突出重点”的总体思路，合力推进我市工业园区的招商引资工作。各个园区要重点突出围绕各自重特大项目、主导产业招商，着力引进一批产品附加值高，创税能力强、带动能力强的大项目、大企业。同时，要主动出击，认真按照省市的要求，努力策划和包装一批符合国家产业政策调整的特色产业项目，力争得到中央、省市更多的政策支持。

6、努力优化园区经济发展环境。努力把园区转变职能抓服务与社会管理重创新结合起来，进一步提升工作效能和透明度，努力优化园区发展环境。下大力气抓好园区维稳工作，认真落实工作责任，积极化解各类纠纷矛盾。对因土地征迁、安置补偿等引发的上访问题，各园区管委会都应成立维稳工作组，深入乡镇、村、组一线，做好村民思想工作，确保不出现群体性上访事件。同时，要进一步加强被征地群众的就业培训和社会保障工作。认真抓好计划生育工作，稳定低生育水平。要努力按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加强对园区职工生活、工作的关心和支持，确保实现园区职工养老、医疗、工伤、失业、生育保险的全覆盖。

第三篇：民情调研

今天，我按计划前往我乡河坝围进行走访。走进“磐安围”——一个历经沧桑的古围屋，便看到几位老人正围坐在一起喝茶聊天。他们都说：“我们这个围子，地势低，一遇暴雨，必遭水灾。水灾给我们带来了不少麻烦！”的确，水利设施建设事关人民群众的生产生活，不容忽视。

小水利，大民生。我告诉他们：“兴修水利工作事关重大，我们会竭尽全力向上争资争项予以解决。”同行的一位副乡长还耐心细致地宣讲了水利政策。

下午五点半，天也快黑了，我赶紧回到乡里开始谋划水利设施建设的途径：一是要告知农民有关县委县政府的政策，只要农民有积极性，政府出资50%，农民自筹50%就可以解决一批小水利问题。二是要告知农业服务中心，查清楚这类问题到底有多少？三是摸清类似的民生问题全乡还有多少？四是要积极向县委汇报争取更大的支持。这样一来，我相信我乡的水利设施建设一定会取得成效。

第四篇：园区调研

优中出新 无中生有 奋力打造国家级新能源产业基地

近年来，南阳新能源产业集聚区在区委、区政府的正确领导下，按照“四集一转”的总体部署，紧紧围绕市委、市政府提出的打响“国家级新能源产业基地”这一国字号招牌的要求，根据“1+2+N”的主导产业发展定位，在主导产业培育上遵循“优中出新、无中生有”的思路，集聚区的龙头企业带动能力显著增强、产业链条日趋完善。预计2013年，集聚区“三上”企业主营业务收入260亿元，同比增长18%；税利18亿元，同比增长12%；完成固定资产投资90亿元，同比增长12.5%。

一、新能源产业集聚区发展现状分析

面对国际、国内经济下滑的不利局面，区委、政府和集聚区逐个企业上门帮扶，现场办公，帮助企业解决在融资、供电、用工、经营等方面的实际困难，确保了集聚区工业企业无亏损、无停产、无倒闭，经济运行平稳增长。其中，以天冠集团为主的生物质新能源产业在国家财政补贴递减的情况下，预计全年实现营业收入70亿元，同比增长11%；以乐凯华光、天羽为主的光电印刷新材料产业预计实现营业收入30亿元，同比增长15%；以防爆特机、一通防爆、鑫特电气、飞龙电力、中祥电子为主的新能源装备产业实现营业收入18亿元，同比增长20%；以娃哈哈、众益食业为主的食品产业实现营业收入20亿元，同比增长18%；以南棉、海泳、木兰花为主的棉纺织产业实现营业收入31亿元，同比增长10%。

（一）项目建设扎实推进

2013年项目建设继续呈现成串招商、扎堆落地的红火局面，主要呈现3个特点：一是项目建设在“优中出新、无中生有”上实现新突破。注重在优势骨干企业中筛选出天冠酶基地、全降解塑料、乐凯华光柔性版产业化等成长性好、核心竞争力强的项目，拉伸了产业链条，实现了“优中出新”：同时围绕打响新能源主导产业品牌，招引了嘉鹏新能源锂电池、天润防爆电器产业园等一批龙头配套项目，拓宽了新能源产业发展领域，实现了“无中生有”。二是在招大引强和产业转移上实现新突破。聘请省社科院工业经济研究所所长龚绍东为宛城名誉顾问，委托省社科院工业经济研究所编制了集聚区主导产业发展战略规划，初步确定新能源、光电印刷新材料和新能源装备制造“一主两辅”的主导产业体系，高起点绘制了集聚区的发展蓝图。为培育主导产业，区委政府主要领导带队上门招商，前往深圳、惠州、东莞、广州、厦门等地针对重点项目进行招商考察，洽谈对接了新能源电动车、金龙羽高低压电缆和鹰诺精密电器设备制造等关联度高、成长性好、带动力强的配套项目，在招大引强和产业转移上有了新突破。特别是强力招引的嘉鹏新能源锂电池项目，四月考察、五月签约、六月开工、9月第一条生产线建成投产，创造了项目建设的“宛城速度”。三是围绕“龙腾计划”实施“45391”发展计划。围绕市委、政府提出的“龙腾计划”要求，集聚区实施“45391”发展计划：到“十二五”末力争实现营业收入400亿元以上，围绕做大做强产业集群，集中精力打造好生物质新能源、新能源装备制造、光电新材料、农副产品精深加工和现代物流等5个主导产业链；建成生物质新能源、新能源装备制造、光电印刷新材料3个

营业收入超百亿元的产业集群；发挥优势，重点扶持天冠、乐凯华光、天羽、娃哈哈、南棉集团、嘉鹏新能源等9家龙头骨干企业；同时筛选出有潜力、成长性强的防爆特机、河南天力、鑫特电气、中祥电子、一通防爆、陆德筑机等10家中小型企业纳入“小巨人”培育计划，力争到“十二五”末，培育形成一批符合产业发展方向，具有一定规模总量，拥有自主品牌和核心技术，年营业收入超5亿元的“小巨人”企业集群。

（二）基础设施配套逐步完善

今年，集聚区突出产城互动引领，在提升外部环境形象上再上新台阶。按照“六网配套”（供水网、雨污水管网、路网、供电网、供气网和绿道网）和“三化”（企业园林化、集聚区低碳生态化、产城一体化）达标的要求，集聚区纬七路、创业路、仲南支路等道路全部建成通车，绿化、亮化、管网配套建设一次到位；作为全国地级城市第一家国家级天冠车用生物燃料实验室已建成投用；仲景南路（纬八路至纬十路段）施工设计已基本完成，正在进行工程前期各项准备工作；高标准、高起点规划建设了集聚区规划展示馆，目前已基本建成，很好展示了集聚区未来的发展规划；集聚区聚光光伏电站项目已建成完工并网发电，在全省8家金太阳示范工程中进度第二名。白河南污水处理厂、龙都花园职工公寓、医专二附院、白河大道南延、自来水加压站、金色阳光廉租房和溧河花园公租房等重点基建配套项目正在加紧建设，同时实施了绿化、亮化、美化等环境提升工程。

（三）综合服务协调水平明显提升

在继续坚持实行四大家领导分包责任制、联席办公制、项目建设推进工作台账制等基础上，以“一改双优”活动为

契机，专门成立集聚区服务企业“马上办”办公室。截至目前，“马上办”共收集企业和群众反映的各类问题、线索168个，为企业和群众协调解决难点问题近200个，已向全区“四大家”领导、各责任单位负责人、企业主要负责人和项目经理发送手机短信175期2万余条，“马上办”在转变干部作风、提高办事效率，服务集聚区项目建设上取得了明显成效。省委书记郭庚茂亲自到“马上办”办公室进行调研，并对马上办的工作予以充分肯定。市委穆书记也多次予以批示，要求推广“马上办”工作经验。省市各大主流媒体纷纷对“马上办”的工作机制进行追踪报道。

（四）各项规划有序展开

在省批准的新能源产业集聚区四规一评基础上，今年开展了“二规一申”工作，一是积极编制集聚区主导产业发展规划。聘请河南省社科院工业经济研究所，对产业集聚区的发展方向和战略定位重新进行科学谋划，按照“强化龙头企业，打造龙形产业”的总体战略构想，高起点研究确定 “一主两辅”主导产业体系发展规划，已初步制定《新能源产业集聚区产业发展战略规划》,并详细绘制产业链发展图谱，为集聚区的发展指明方向。二是协助做好南阳防爆装备产业园发展规划工作。市委、市政府以整合资源为主线，打破区域界线，在白河南新区、高新区、宛城区交界区域规划建设防爆装备产业园，空间布局北至纬十路、纬九路，南至规划的312国道，西至天羽压延东侧华山路、泰山路，东至城南大道、经十路。规划面积3.8平方公里，其中涉及宛城区（新能源产业集聚区）1.74平方公里。按照市政府统一安排，集聚区协助市发改部门编制《南阳防爆装备产业园发展规划》。

三是省级经济开发区申报工作。编制了《南阳新能源产业集聚区省级经济开发区申报书》等各类材料，与省发改、国土、住建等部门多次对接，并通过初步审核，目前相关申报资料已收集完毕省商务厅待报省政府审批，有望年底前获批。

二、存在的问题

今年以来，集聚区各项工作虽然取得了一定的成效，呈现出持续、快速、健康发展的良好态势，为下一步继续加速发展奠定了基础。但也存在一些困难和问题：一是大项目数量不多。投资10亿元、30亿元以上项目少。二是部分重点建设项目受外在因素影响，暂未开工。如投资70亿元的煤炭物流、投资3.6亿元的普金钢铁、投资3亿元的烟草物流项目尽管前期土地已批复，但地款兑付工作不能开展。三是基础设施配套相对滞后。虽然今年基础设施建设取得新进展，但与先进集聚区相比，基础设施配套仍相对落后，如路网上，缺乏与中心城区贯通的中心枢纽线。

三、对策及建议

下一步的工作，集聚区继续以深入学习贯彻党的十大大和十八届三中全会的指导，继续以“打响国家级新能源产业基地，建设中原新能谷”为目标，抢抓机遇，打响品牌，转型升级、跨越发展，努力进入全省产业集聚区综合实力排名一流行列，成为在全国有一定知名度、影响力的产业集聚区。

根据上述目标要求，集聚区将紧紧围绕“四个强化”和“四个提升”开展工作。

（一）强化产业培育和转型升级，实现“优中出新” 集聚区重点培育三个产业集群，以天冠集团为主的生物质新能源产业集群，计划年产值超70亿元；以防爆集团、河南天力、鑫特电气、天通电气等为主的新能源装备制造产

业集群，计划年产值超30亿元；以乐凯华光、天羽为主的光电新材料产业集群，计划年产值超30亿元。

（二）强化产业链条延伸，实现“无中生有” 一是狠抓招商引资。打破传统招商模式，继续加强与中国航天、首钢、国投、华润等央企的合作；围绕集聚区主导产业，开展产业链招商，拉长产业链条，招引一批产业链上下游大项目好项目；加强与世界500强和国内500强企业对接招商。进一步加大项目引进和建设力度，迅速掀起项目建设热潮。二是突出抓好投资超3亿元以上重点工业项目建设。要重点抓好嘉鹏新能源、南棉、天冠全降解塑料、天润防爆电气等11个在建项目建设，集中帮扶，明确时间节点，狠抓关键环节，及时解决项目建设中遇到的问题，确保项目建设的顺利实施，力争早建成、早投产，尽快形成新的经济增长点。四是抓好新开工项目建设。计划新开工项目33个，主要是乐凯华光环保绿色印刷材料、天冠卧龙酒厂搬迁、大中LED半导体照明、雪麦龙植物精油、英汇电动车等项目，要全力以赴抓好项目开工的各项准备工作。五是抓好储备项目建设。在项目的选择上，紧紧围绕集聚区规划定位，严把项目入园关，对不符合集聚区三大主导产业政策，投资强度不高，达不到节能减排标准及环保指标的项目坚决不予审批入园。

（三）强化基础设施建设，实现环境优化

计划按照高标准规划、高标准配套建设的思路，采取政府投资、市场运作、争取上级政策性资金支持、鼓励民营参与等四种投资模式。实施四大环境提升工程。一是高标准完善路网工程提升工程，启动长江南路（雪枫路修至宁西铁路以南远期312国道）、仲景南路（纬八路至纬十路）、纬十路

西延、纬八路西延建设。二是快速推进基础设施配套工程。加快乐凯华光工程技术研究中心、自来水加压站、白河南污水处理厂、医专二附院、纬十路以西区域污水管网建设进度，争取早日建成使用。三是强力推进职工安居工程和迁村并点工程。加快乐凯华光、天冠职工生活区和金色阳光廉租房，鑫特花园等企业职工公寓主体工程建设，争取新增保障房1000套；加快吕庄、胡寨两个新型社区建设。四是绿化亮化美化工程。继续提升雪枫路、纬八路、纬七路、纬十路、经一路、伏牛路、长江南路、南新路四纵四横绿色走廊绿化亮化水平。做好白河大道、长江南路、仲景南路、纬十路西延、纬八路西延等新修道路的绿化亮化美化准备。

（四）强化服务机制，打造一流平台

为保障项目的快速落地实施，继续实行“一日一考勤、两天一碰头，一周一例会、半月一巡查、一月一小结、一季度一总结、半年一观摩、全年搞总评”模式，采取项目建设日报告、项目督查台账式管理、分战区设指挥部抓落实等机制，发扬顶酷暑、冒严寒一线服务项目的工作作风，全年全员一线分包项目，按台账设立节点狠抓落实，强力推进重点项目建设。集聚区“马上办”将进一步完善工作机制，科学规范运行，叫响“企业有困难，就找马上办”、“工作不落实、马上就被办”、“马上就办、办就办好”的金字招牌，确保对集聚区建设的重点工作进行常态化督导，加快问题解决，加速项目建设推进步伐，为集聚区发展建设提供强有力保障。

第五篇：园区调研

课题：关于加快我县园区发展的调研。主要调研内容：就如何加快县城新区发展，促进园区产业聚集，增强园区吸引力，提高园区承载能力进行调查研究。

关于我县园区发展调研

一、工业园区发展的基本情况

我县县城园区始建于XX年X月，总体规划为“一区三园”，即西部工业园区、东部工业园区和XXX工园。西部工业园区以生物化工和轻化工为主，东部工业园区以装备制造业和轻工业为主，XX工园发展XXX产业，依托XX铁路、XX高速的建设发展物流业。

二、我县发展园区的主要做法

县委、县政府在工作指导上突出“工业强县”，以主要精力抓

好工业发展；相关部门和领导围绕各自职责，结合实际，积极主动地服务和支持工业园区建设。

一是分类推进园区建设。继续抓好水东民营工业园区建设，重点抓好西区工业园建设，有条件的乡镇因地制宜建设地方特色工业小区，积极发展区域特色经济。

二是加快产业结构调整，实行产业聚集。充分利用比较优势，加大产业结构调整力度，重点培育眼镜盒、汽车配件等产业。通过资源整合，拉长产业链，实行龙头企业带动等方式调整结构，加快产业聚集。

三是努力增强园区融资功能。各工业园区强化“园区经营”的创新理念，积极推行公司制的市场化运作方式，探索和形成“政府组织推动，财政扶持启动，土地批租滚动，内资外资联动”的投资格局。

四是加强政策扶持。进一步完善和落实工业园区优惠政策，出台新的扶持政策，对重点园区实行“一区一策”，建立园区“一条龙”的便捷服务体系，吸引更多的项目落户园区，壮大园区产业规模，发挥规模效应，使之成为功能齐全，环境优美、体制先进、管理高效的新型工业园区。

三、制约园区发展的因素

1、工业园区企业总量不大，结构层次和水平偏低。

2、工业园区基础设施建设需进一步完善；园区管理应进一步规范化；规划应进一步科学化、合理化；优惠政策需进一步加强落实。

3、企业资源利用水平不高，可持续发展能力不强。

4、工业园区内企业规模偏小，带动能力不强。

5、企业融资难、贷款难等要素的约束仍然存在，制约着工业园区的快速发展。

四、工业园区今后发展趋势

1.抓实基础

1.抓实基础设施建设。2.抓实土地收储工作。土地收储，是实现园区发展的根本，是项目设施建设的先导。

2.做强支柱

没有强大的产业作支柱，园区就失去了发展的动力和后劲。

3.突出特色

特色是园区赖以生存的根本

增强吸引力

提升园区配套服务功能，增强招大商、引大资的吸引力。

物流产业升级，道路交通完善，设施配套健全，六、如何提高园区承载能力

提高园区承载能力

一是完善园区堤路工程。二是加大实施供水工程。三是进一步完善供电网络结构。

一是完成博乐边境经济合作区总体规划修编和用地布局调整，二是科学规划

四是充分利自身资源

五是要认真探索建立园区管理机制，推进相关产业和项目加速聚集，促进园区良性循环、可持续发展。科学设定园区管理服务机构，健全园区服务体系，发展园区生活服务、物流配送、信息咨询等社会化服务，为企业发展创造良好的建设投资环境。

七、下一步的打算

（一）制定加大舆论宣传力度政策措施，营造良好的工业园区发展氛围

（二）抓好园区内项目建设。我们紧紧围绕项目建设这个中心，狠抓项目的落实工作。

（三）进一步加强服务意识，加大对企业的服务力度

（四）加快结构调整速度，实行产业逐步聚集

（五）加强企业家队伍建设，打造企业管理创新

（六）在科学规划，合理布局，高效管理基础上，为企业入园提供良好的投资和生产环境。城建、土地、交通、供电、工商、税务等部门对入园企业积极配合，大力扶持，落实各项优惠政策。

五、发展工业园区的意见和建议

一是要推进工业园区建设。二是必须努力增强园区融资功能。三是必须加强政策扶持。四是要发展循环经济，组织企业清洁生产。