宝鸡市园区经济发展情况汇报

第一篇：宝鸡市园区经济发展情况汇报

关于实施两区多园战略情况的汇报

宝鸡市发展和改革委员会

2010年6月1日

市人大调查组各位领导、同志们：

按照宝人办发„2010‟35号文件要求，现就我市实施两区多园战略情况及发改委所作的主要工作向调查组各位领导作以汇报，不妥之处，请批评指正。

一、我市两区多园发展现状

经过多年的发展，我市两区多园规模不断壮大，经济实力逐步增强，聚集效应日益显现，近年来，市委、市政府高度重视园区经济发展工作，采取了一系列行之有效的政策措施强力推动园区经济发展，取得了显著成效。2009年12月出台了《关于支持两区多园突破发展的意见》（宝市发„2009‟20号），明确由发改委牵头，有关部门配合，负责全市园区发展的组织协调工作。2010年元月21日至元月29日，由我委牵头，组织市财政局、市统计局、市国土资源局、市中小企业局、市科技局、市环保局、市招商局等八个市级部门对两区多园目标完成情况进行了考核。今年以来，积极配合市委督办室大力实施园区突破战略，园区发展取得了一定成效。

（一）基本情况

2009年，两区多园实现经营总收入976亿元，同比增长36%，完成工业总产值882亿元，同比增长24%，工业增加值286亿元，同比增长22.5%，完成固定资产投资76.4亿元，同比增长93%。今年一季度两区多园实现经济总收入278.3亿，同比增长33.58%； 完成工业总产值311亿元，同比增长29.6%；完成固定资产投资33.8亿元，同比增长14.22%。引进产业项目3个，到位资金11.48 亿元，分别比去年同期增长13.64%和27.5%。其中高新区和蔡家坡开发区完成工业总产值840亿元，工业增加值256亿元，企业实现利润47亿元，累计固定资产投资65亿元。2010年完成工业总产值240亿元，工业增加值61亿元。园区经济已进入了快速发展期，已经成为推动我市经济又好又快发展的强大引擎。

（二）发展特点

总的来看，我市园区经济发展呈现以下主要特点： 一是园区已经成为推动区域经济发展的重要力量。各园区充分发挥政策、体制、功能等方面的优势，加快园区经济提速、提质、提效。高新区经济总量已经占到全市的68.46%，工业增加值已占到全市的61.08%以上，主要经济指标位于全国57个国家级高新区前列。蔡家坡地区的经济总量已占到全市的 10 %。县域园区的一些主要经济指标在县域经济中所占的比重不断上升，如长青工业园的工业总产值占到凤翔县的70%以上，千阳建陶园占到全县的58%，凤州产业园占到凤县的48%，园区经济已成为我市经济发展的排头兵、县域经济发展的助推器、拉动全市经济发展的强大引擎，在农业产业化、工业化、城市化的过程中发挥着越来越重要作用。

二是园区成为对外开放的重要窗口。通过持续不断的优化环境和强化招商引资，各园区已成为区域内招商引资、发展外向型经济的重要载体和平台，成为利用外资的主体。蔡家坡开发区围绕汽车及零部件为主的特色产业和优势资源，一季度已邀请省内外60多个汽配企业来区洽谈合作，完成合同引资额22.7亿元，实际到位资金7.98亿元。签订的15个合同项目中，有11个项目 已开工，开工率达到73%；长青工业园产业聚集效应初步显现，一季度，围绕电力能源、有色金属冶炼、煤化工三大产业集群，对外进行宣传项目推介，共引进项目五个，实现合同引资10.2亿元，到位资金3.79亿元。园区的对外开放已走在了全市最前列，成为引进国内外资金、技术、管理的窗口。

三是园区成为高新技术产业发展的重要承载地。高新区积极构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，努力开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，区域创新能力不断提升。建立各类孵化器10个，建成孵化场地61000平方米，累计孵化企业238家，孵化项目380多个，转化科技成果148项。设立了技术转移中心和联合实验室，西北工业技术研究院设立了宝鸡高新区分院。区内企业建有博士后工作站3个，省级以上研发中心15个，科技进步对高新区经济增长的贡献率达到60%左右。“宝鸡〃中国钛谷”产业集群被科技部列入国家试点产业集群，高新区钛谷大厦创业服务中心建设项目进展良好。

四是园区成为推动城市化进程和统筹城乡发展的有力抓手。两区多园以工业化带动城市化，以城市化促进工业化，使园区既是新工业区，又是新城区，成为各县区提高城市化水平的重要引擎。园区建设扩大了城区面积，进一步完善了城市功能，有力地推动了我市城市化的发展进程。高新区成为我市城市建设的新亮点。各县区在园区建设过程中，坚持以统筹城乡发展的思路实施园区开发建设，筑巢引凤，安排农村人员就业，园区成为各县吸纳农村劳动力就业的重要渠道。同时，园区基础设施建设带动了乡村道路建设和村庄规划整治，园区在加快发展的同时也带动了相关服务业的快速发展，增加了农村公共产品的供给，改善了农村和农民的生产、生活条件。所有这些都充分说明，经济园区有 效地聚集了人流、物流、资金流、信息流，不仅成为对外开放、吸引外资的基地和窗口，而且有效地推动了经济发展方式转变和新农村建设。

（三）主要做法

一是各级重视，措施得力，为园区经济发展创造了良好条件。市委、市政府《关于支持两区多园突破发展的意见》及今年实施的园区突进工程，为两区多园的发展明确了许多优惠政策及行之有效的激励奖励措施，切实调动了园区发展建设的积极性。各县区委、政府都把园区经济作为推动县域工业经济发展的重要抓手，纳入了县区发展的中长期规划，普遍成立了由县区主要领导任组长的园区经济发展领导小组，配合市委20号文件出台了一系列支持园区加快发展的决定和措施。渭滨区政府出台了《关于加快工业园区建设的实施一件》，文件中成立了以区委书记为组长，区长、分管园区的副区长为副组长的协调领导小组，明确了园区的总体思路、发展规划，并明确表态在资金、土地、政策等方面予以大力支持，以提升园区承载能力。

二是以强化基础设施建设力度抓手，促使园区承载能力不断增强。各园区把加强基础配套设施建设作为推进园区发展的重要内容，2009年全市工业园区累计投资8亿多元用于水、电、路、气、绿化等基础设施建设。凤县累计完成投资6383万元，先后启动并实施了园区道路、供水、供电等20个基础设施重点项目，园区综合承载能力明显增强。眉县09年投入5000多万元，建设了8.4公里道路及供排水、绿化亮化等配套设施。基础设施建设步伐加快，全市园区绿化率大幅提高，生态环境明显改善，为以后园区的招商引资、项目建设、生产经营提供良好的平台和载体。

三是以发展优势产业为方向，实行错位发展，为园区经济发 展提供了强力支撑。各园区立足自身实际，准确把握园区定位，坚持错位发展，积极培育特色产业，大力发展优势产业，初步形成了具有各自特色的优势产业。宝鸡高新区的新材料、先进制造业、电子信息、现代食品四大优势产业的工业产值已占到高新区工业总产值的90%以上；蔡家坡经济开发区围绕汽车零部件生产，已形成相关配套的机械加工企业200多户，2009年产值超过113亿元；凤翔长青工业园的煤电化工、金属冶炼等产业，2009年实现的工业总产值达到全县的70％以上；凤县依托优势资源，狠抓有色金属、特色旅游等产业的发展，使园区规模与范围不断扩大，去年入园企业236户，完成主营收入40多亿元。

四是加快体制机制创新步伐，为园区经济发展注入了新的活力。各园区坚持从思想解放、更新观念入手，不断创新管理体制，完善工作机制，构建适应园区快速发展的运行机制。凤州产业园为了加快规划的实施，园区不断强化管理体制和运行机制建设，实施政府主导，园区管理、市场化运作、开发公司经营的管理模式。千阳建陶产业园在加大环保治理力度的同时，为陶瓷企业老板提供优质高效服务，积极搭建校企交流合作平台，邀请陕西科技大学教授对园区企业管理人员进行了培训，根据培训内容，否定了陶瓷企业老板认为千阳不能生产高档砖的认识，为园区产品结构调整、企业生产优质产品奠定了坚实的基础。

二、我市园区发展存在的主要问题

一是统筹协调不够，没有形成整体合力。虽然市政府对全市的工业园区的建设和发展有总体的指导意见，但各园区之间基本上是各自为阵，没能从大区域经济一体化的角度统筹各工业园区，没有形成一种区域经济的整体合力，没能凝聚更强的招商比较优势。争取全市重点项目不积极，；一些外商进到本市，往往多个园 区一哄而上，最终外商总是选择土地价格最低，收费政策最优的园区，造成了园区有限资源的浪费。

三是园区项目布局不尽合理，造成资源的浪费。就单个园区来看，企业间的关联度小，产业链没有形成。由于入园项目小，技术含量不高，牵动效应不强，难以形成龙头，产业的集聚能力、辐射作用得不到发挥；产业链没有形成，企业缺乏根基于工业园区的发展基础，工业园区对企业的吸引力和附着力不强。多数企业未能形成与自身产业和区域特色相适应的整体发展格局，产品特色不鲜明，与当地经济发展的关联度较低，园区的集聚效应无法得到充分显现；综观全市，各个工业园区产业布局雷同，各园区没有主抓产业的方向，没有很好地落实全市工业园区产业布局规划，造成资源浪费。

四是园区产业结构层次技术水平低。入园企业的项目中属于高新技术的项目不多。入园企业大都是以劳动密集型和中低层次技术为主的传统加工型企业，项目整体规模、水平、档次不高，资源消耗大、环境污染大、产品的技术含量和附加值普遍偏低，难以形成发挥作为新经济增长点和区域辐射带动的作用。

五是制约园区发展的问题较多。主要表现在征用土地难。征地难（政策不配套，农民后顾之忧大，不愿征地）、报批难（法律地位不明确，借城镇指标征地，指标有限，手续繁多）、供地难（多种因素造成园区储备有限，新上项目供地不足）；资金筹措难。受国家宏观政策影响，工业园区贷款难，建设资金筹措压力过大、政府扶持引导资金难以到位，专项资金扶持的成效不显著，没有形成合力、资金来源渠道少，融资平台建设滞后；资金投入少，基础设施滞后。

六是园区的管理水平和服务质量还有待进一步提高。目前除 高新区、蔡家坡外其它的园区管委会职能较为模糊，社会义务和社会责任过多过重，使其不能集中精力进行园区的开发并提供高质量、高效率的专业化服务。同时全市工业园区在探索走信息化的管理方法方面还不够，还需要按照市场经济的客观要求，建立起一套新的管理体制，以促进园区建设和管理的良性循环。

三、高技术产业推进情况

我委十分重视科技创新能力建设工作，按照国家高技术产业专项政策组织、管理和实施相关项目，以此促进我市科技成果转化，形成高技术产业发展制高点。2008年以来，全市共申报各类专项项目25项，获得国家发改委资金申请批复17项，共争取到国家补助资金1.4亿元，其中2008年4150万元，实到帐3250万元；2009年8900万元，实到帐6610万元;2010年新报现代中药、微生物制造、新型电力电子专项项目各1个，拟争取国家补助资金量约2000万元待批，落实关键产业专项4个项目国家补助资金批复1400万元。

截止目前，我市申报的各类高技术产业化专项项目进展顺利，全部项目均已开工建设，西北机器卷切分设备已竣工验收，群力密封晶体罩继电器、恒通传感器、宝钛股份钛棒丝材及钛带项目基本达到验收条件，宝成仪表光纤陀螺、秦川股份技术中心创新能力、烽火新型电磁式骨接收传感器、群力带电连接器的微波断电器、巨成钛业高性能低成本钛铜复合材等项目进展过半，高新区钛谷大厦创业服务中心、博信金属材料有限公司LCD背光源电极、宝光真空电器股份有限公司铁道电器、国核宝钛核级锆技术中心及生产线、力兴钛业高性能钛合金管材生产线、西北机器平板显示器专用对合机、市新农村综合信息服务体系建设等项目如期进展。省发改委批准组建的陕西省节能墙材工程技术研究中心建设，中铁电气化局宝鸡器材有限公司工程技术研究中心服务能力建设和中国压力传感器技术实验中心服务能力建设进度已近尾声，充分发挥了对行业指导的引领作用。

另外一批企业自主投资建设的航空结构锻件、铝钼钛中间合金、PCD模具片材料、纳米钯炭催化剂、高效燃煤锅炉、地铁钢铝复合轨、高精度轴重仪、水冷水环中央空调等40多项科技成果转化项目进展也十分良好。

四、下一步工作打算

下一步我们在实施园区突破战略中，将坚持以科学发展观为指导，以率先发展、科学发展、和谐发展为主题，以壮大产业规模和培育特色产业为目标，突出“体制创新、招商引资、项目建设”三大重点，抢抓《关中—天水经济区发展规划》发布实施的机遇，努力推动园区经济实现率先跨越发展。重点实现五个方面的突破：一是在基础设施建设上实现突破，提高园区承载能力。二是在产业聚集上实现突破，增强园区内生动力。三是在招商引资上实现突破，壮大园区经济实力。四是在体制机制创新上实现突破，激发园区发展活力。五是在技术创新上实现突破，提升园区竞争力。

第二篇：园区经济发展民情调研汇报

今年四月份，**江工业园管委会，市委选派干部管理办公室，结合深入学习实践科学发展观活动，组织全体选派干部开展“优化发展环境，共建和谐园区”民情走访活动。按照统一部署，本人先后数次到所联农户——新市镇合心村24组邹育民、李平均两家走访，同时与王丽宝等选派干部一道走访了合心村其他农户，在民情走访活动中，我通过虚心向群众请教，专心听群众的反映，用心思考一些问题，对园区周边群众的所思、所想、所盼、所需有了一些了解，对可能影响园区经济发展的问题有了一些粗浅的思考。在此基础上，完成了民情调查报告，现从三个方面汇报如下：

一、群众反映的情况主要是“三喜”、“三忧”

通过整理、分析、归纳走访群众反映的情况，可以从“三喜”、“三忧”两个方面来概括。“三喜”体现在三个方面，一是党中央、国务院继续改革开放，坚持科学发展的路线、方针、政策好，人民群众得到了实惠，生产、生活条件得到了提高，使人民群众感到欢喜。本人所联农户邹育民今年45岁，全家共4口人，2002年，邹育民在政府扶持、亲朋帮助下，筹资兴办了明远金属有限公司，几年下来，企业不断扩大，目前，年产值达二千余万元，利润每年也有几十万元。邹家通过合法经营、勤劳致富，过上了幸福的生活，家里盖起了三层新楼房。购买了崭新的小轿车。二是当前干部队伍作风有了很大转变，亲民、爱民、帮民的观念进一步强化，使人民群众感到欢喜。合心村群众普遍反映，近几年来，不论是市里的干部，还是镇里的干部到群众家走访的次数多了，与群众打交道的态度好了，为民办事的作风实了，党群、干部关系有了很大的改善，群众感到比较满意。三是当前社会大局稳定，社会治安秩序较好，为人民群众创造了安全、安定、安宁的生产、生活环境，使人民群众感到欢喜。“三忧”主要体现在三个方面：一是受国际金融危机的影响近两年市场疲软，经营困难，部份群众在经商或办企业时出现了亏损。二是园区周边村组一些土地被征收，部份群众失去了赖以生存的土地，一些群众特别是老年群众对安度晚年有所担忧。三是虽然市委、市政府加大了治理园区环境污染的力度，但园区极少数企业仍然在排放污水、废气、噪音的问题，一定程度影响了人民群众的生活。

二、当前面临的问题主要是“三难”、“三需”

在走访中，我们了解到当前影响园区经济济发展环境的问题仍然比较多，集中在“三难”、“三需”两个方面。一是部分园区周边村组群众的政策水平、法律素质较低、极少数群众的思想工作仍然难做，需要不断加大政策宣传、注制教育的力度。二是部分园区周边村组群众在征地拆迁等工作中，期望值高、态度强硬，园区基础设施建设难以推进，需要进一步规范征地拆迁行为，统一征地补偿标准，深入细致做好征地户、拆迁户的工作。三是部分园区周边村组群众有“靠山吃山、靠水吃水、靠企业吃企业”的错误认识，在园区企业厂房建设、生产用工、原料供应等方面存在强揽工程，强买强卖等问题，使极少数园区企业生产难、经营难、发展难，需要加大治理力度。

三、优化环境的措施主要是“三快”、“三实”

通过走访民情，认真思考当前影响园区经济发展的问题，本人体会到市委、市政府加大政策宣传力度，加大优化经济发展环境力度，加大关注民生、解决民生问题的力度，取得了实效，为园区企业营造了和谐、宽松、优良的外部发展环境。本人认为今后“优化发展环境、共建和谐园区”应从“三快”、“三实”三个方面强化措施，扎实工作。一是解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，行动要快、作风要实。例如在解决部分园区周边群众反映的环境污染问题时，工业园管委会要按照“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作要求，做到能解决的尽快解决，一时难以解决的要做好疏导解释工作，给群众一个解决问题的明确期限，不能久拖不决，以免激发人民群众的情绪，引发群体事件。二是对极少数别有用心、谋取私利、采取非法手段、实施强揽工程、阻工闹事强买强卖等违法行为，影响企业正常生产、经营、影响园区经济发展的人和事，出手要快，措施要实。目前，在园区周边确有极少数邪恶势力，企图通过威胁，恐吓、甚至暴力手段，侵害企业老板的合法权益，干扰园区企业的合法经营。对此，市委、市政府要统筹安排，协调各方，调动公安机关等职能部门，形成合力，始终保持快速查处，严厉打击的高压态势，确保园区一方平安。三是扶持人民群众勤劳致富，增产增收的工作要快，效果要实。相对来说，园区周边村组群众，在园区企业的带领下，收购废品，冶炼废旧金属，找到了致富的门路和项目，对比其他地区的群众收入要高，但目前受金融危机的影响，群众增产增收的困难仍然很多，因此，我们必须尽职尽责、尽心尽力给人民群众政策、资金、技术上的扶助，让群众树立和坚定科学发展、共同应对“经济寒流”的信心和决心，使人民群众自觉参与，共同促进园区经济的发展。

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第三篇：园区经济发展调研报告

湘潭市工业园区经济发展调查报告

为进一步加快推进湘潭市工业园区经济跨越发展，助推市域经济实现保“三”争“二”，提速赶超步伐。近日，由市委办牵头，组织高新区、九华示范区、昭山示范区、天易示范区等单位，通过听取工作汇报、现场调研座谈、查看资料等方式，就全市工业园区经济发展做了一次专题性调研，现将此次调研情况形成调研报告汇报如下：

一、园区经济发展的基本情况

湘潭全市共有工业园区7个（含县市级），其中国家级的有2个，分别为高新区、九华示范区；省级“两型”综合配套改革示范园区3个，分别为天易示范区、九华示范区、昭山示范区，市级工业园区3个，分别为韶山永泉科技工业园、昭山工业园、先锋工业园。近年来，在中央和省委、省政府的正确领导下，市委、市政府着力加快推进以工业园区经济发展为核心的新型工业化，全市工业园区经济得到了跨越式发展，园区主要经济指标继续保持着高速增长势头，园区经济呈现良好发展态势。

1．经济实力明显提升。从全市工业园区前三个季度的经济运行特点来看，7个工业园区主要经济指标均保持了50以上的高速增长。1-9月，从工业产值来看，全市园区共完成工业总产值698.73亿元，同比增长69.35%，其中高新区

完成工业总产值251.4亿元，九华示范区完成工业总产值195.02亿元，两个园区的工业总产值占了全市工业园区总产值的“半壁江山”，特别是高新区工业产值增速达到了148%；从企业的产销情况来看，全市工业园区工业企业实现销售收入674.62亿元，增长68.33%，产销率达到96.6%，103家重点企业有80家产销率达到或超过了100%，其中吉利汽车、湘电风能等5家企业产值达到了15亿元以上。从财政收入情况来看，全市前三个季度财税总收入达到25.4亿元，同比增长50.28%；其中高新区实现财税收入7.8亿元，九华示范区实现财税收入8.55亿元，均实现了财税总量、增速的稳步增长，昭山和韶山示范区财税总量虽不大，但均实现了翻番，并呈现出了强劲增长势头。

2.项目建设加快推进。1-9月，全市园区区续建和新开工重点项目加快推进，其中九华示范区续建和开工建设97个（20个省、市重点项目全面开工），高新区开工基础设施项目12个，“四纵四横”路网、安置区、东方红南广场等项目加快推进。截止9月底，园区共完成固定资产投资214.2亿元，同比增长52.8%；完成工业投资117.72亿元，同比增长56.68%，其中吉利三期、江麓机电、兴业太阳能等已投产，四川恒宇、青岛海立美达、新晖太阳能等进入试生产；完成基础设施投资71.24亿元，同比增长41.72%，其中学府西路、疏港公路、奔驰中路等道路已建成通车。

3．招商引资成效显著。1-9月，外商投资项目13个，涉及合同资金1.9亿美元，同比增长18.1%；实际到位资金1.62亿美元，同比增长25.6%；市外境内投资合作项目125个，比去年同期增加10个，实际到位资金64.5亿元；本市企业入园投资项目22个，实际投资额达69.6亿元。成功引进了泰富重工、美国塔奥、红星美凯能、湖南农业工程机械产业园等一批带动力强、附加值高、实力雄厚的大项目、大企业。

4.主导产业不断壮大。全市各个园区立足自身资源优势，紧紧围绕核心产业促发展，不断做大做强优势产业，各园区的主导产业基本呈现出了特色突出、优势明显、竞争力强的新亮点。如，高新区新能源产业实现产值55.5亿元，同比增长60.87%；钢材深加工产业实现产值47.8亿元，是去年同期的3.5倍。九华示范区汽车及零部件产业实现产值66.46亿元，同比增长41.98%；电子信息产业实现产值47.61亿元，同比增长1.2倍；先进装备制造业实现产值57.5亿元。天易示范区农产品精深加工实现产值71.2亿元，同比增长56.4%，占到了本区工业总产值的63.74。

二、园区发展存在的主要问题

1．园区经济发展水平不齐。从调研情况来看，不论是各个园区的规模大小、工业产值、财税收入还是从园区重点企业数量、项目建设情况来比较，全市园区经济发展呈现出“两头大、中间小”格局，园区经济发展水平可以说是层次不齐。比如，从全市各个园区工业产值的完成情况分析，九

华示范区、高新区两个国家级园区前三个季度共完成生产总值428.62亿元、完成财税总收入15.35亿元，占整个全市工业园区比例分别为61.3%、60.2%，其他五个工业园区工业产值总量累计只占58.7%、59.8%。同时，与长沙经开区等大园区相比，无论从单个企业的产值规模、入园企业总量以及园区规模经济总量，差距还很大。

2.园区产业关联程度不高。虽然全市各个园区均在重点发展自身主导优势产业，如高新区的新能源产业、钢材深加工产业；九华示范区的汽车及零部件产业、电子信息产业实现、先进装备制造业；天易示范区的先进装备制造、农产品精深加工产业；昭山示范区的生态休闲、高档商务、文化创意产业等。但整个园区的产业关联程度不高，从调研情况来看，7个工业园区，园区与园区之间有企业合作、项目对接、共同发展的典型事例较少，各自都强调产业的精、深、专方向纵身发展，从座谈调研的负责人情况汇报来看，如何加强园区合作、延长和完善产业发展链、实现共生融合等提及的很少。

3、园区要素资源供给不全。受国际货币政策、欧洲主权债务危机、地区局势不稳定，国内宏观政策结构调整等的影响，全市工业园区经济的发展普遍面临要素资源供给的瓶颈制约。“融资难”，受国家货币政策紧缩、房地产市场调控等园区，各个园区推进项目建设过程中均面临贷款难、融资难困境，“十二五”全市工业园区提速发展的关键时期，对

资金的需求会很大，融资困境亟待解决。“用地难”，尽管上半年在省、市国土部门的大力支持下，我市工业园区用地得到了一定缓和，但随着国际零部件产业基地、省农机产业园、江麓军民融合产业园等一批重特大项目进入，及时供地难以保障，用地需求缺口较大，成为制约园区经济发展的主要因素。拆迁成本高。工业园区部分项目因征拆户借征拆遗留问题，漫天要价、阻工滋事，导致不能按时供地和投产，拆迁工作成本高、压力大。

4.园区企业综合效益不优。园区固定资产增幅有所下降，从工业报表的统计数据来看，全市园区6-9月固定资产增幅分别为67.19%、63.03%、56.23%、52.80%，投资增幅呈逐月下降趋势。企业利润不佳，受出口下降、银根紧缩、用电紧缺、物流、原料及用工成本上升等因素综合影响，导致全区内部分中小企业出口下降、库存增加，融资难、生产成本大幅上升，利润空间萎缩等问题，影响企业建设进度，也给企业生产经营带来较大影响。

三、园区经济发展对策探究

1、努力深化园区发展规划。要按照“集聚优势办工业、集中园区办工业、集聚产业办工业”的总体要求，深化园区发展规划，全力推进工业园区联动、高效、互补式发展，要在按照园区总体规划的功能分区要求，高起点、高标准地谋划产业布局，严把项目入口关，确保园区自身特色的基础上，进一步完善和深化总体规划，加大园区规划、企业入园、项

目建设对接力度，着力实现园区共生、融合、协调发展。

2、加快实现园区共生融合发展。一是推动全市工业园区主导产业进一步发展壮大，重点突出以龙头项目建设引领主导产业做大做强，着力引进与主导产业相关的配套项目、物流项目，进一步延长产业发展链条，加速产业链群扩张。二是强化政策扶持。各个园区应充分利用好自身品牌资源，积极争取国家、省、市对主导产业及其项目的政策支持，同时，要细化并落实好鼓励产业发展的优惠政策。三是强化产业服务。充分行使有关行政和经济审批权限，快捷高效办理涉及企业、项目的有关手续。四是强化产业对接。全市工业园区的经济发展不能“各自为战”，要“心有灵犀、荣辱与共”，主要加强园区之间、企业之间、产业之间的战略合作、融合共生、齐头并进，促进产业集群、产业联盟、创新联盟的逐步形成。九华示范区、高新区是要充分发挥领头羊的作用，要站在整个全市工业园区经济发展的高度，加强与其他工业园区多方式、多层次、多类别的交流、合作力度，以好的经验、方法帮助推动其它园区的加快发展，合力推动全市工业园区经济上档次、上水平。

3、建立健全园区投融资体制。一是加强融资基础性工作。进一步整合资源，加强与银信部门沟通与衔接，争取更多的支持。二是加强资本运作方式改革。进一步深化园区投融资模式改革，畅通民间资本流入渠道，尝试建立工业园区民间资本投资公司和重点企业投资公司，负责园区的包装、招商、经营、管理，政府只负责宏观领导、监督和税收分成。加强国有建设用地使用权“招拍挂”工作，探索建立国有建设用地使用市场化经营运作机制。加强与知名企业、上市企业的合作力度，利用综合用地上市，拉动区域投资。三是促进企业主体投资。加强金融服务工作，力保中小企业融资目标的实现；引导园区企业加大技改投入，通过扩大再生产或兼并重组，快速做大做强。

4、着力增强园区创新发展能力。一是要加强创新型科技人才引进。当今社会，人才资源是最重要的资源。园区要实现创新发展，关键在于人才，一定要“走出去、引进来”，着力培育与引进一批创新型科技人才、知名专家、学者入园，努力实现由智力资源向科技成果转化。二是要加快企业创新体系建设。创新是企业发展的核心竞争力，要加快创新资源集聚，加速创新服务平台建设，努力加强产学研合作，加强与省内高等院校的合作，建立“高校行”的长效机制，不断提升科技孵化能力，推动企业自主创新能力提升。三是要加强创新要素聚集。着力聚集（孵化）企业、中介服务机构和科技人才及企业技术中心、金融资本等创新要素，促进企业加快科技创新，增强核心竞争力。

5、全面强化园区招商引资力度。要按照“园区联动、分工明确、加强衔接、突出重点”的总体思路，合力推进我市工业园区的招商引资工作。各个园区要重点突出围绕各自重特大项目、主导产业招商，着力引进一批产品附加值高，创税能力强、带动能力强的大项目、大企业。同时，要主动出击，认真按照省市的要求，努力策划和包装一批符合国家产业政策调整的特色产业项目，力争得到中央、省市更多的政策支持。

6、努力优化园区经济发展环境。努力把园区转变职能抓服务与社会管理重创新结合起来，进一步提升工作效能和透明度，努力优化园区发展环境。下大力气抓好园区维稳工作，认真落实工作责任，积极化解各类纠纷矛盾。对因土地征迁、安置补偿等引发的上访问题，各园区管委会都应成立维稳工作组，深入乡镇、村、组一线，做好村民思想工作，确保不出现群体性上访事件。同时，要进一步加强被征地群众的就业培训和社会保障工作。认真抓好计划生育工作，稳定低生育水平。要努力按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加强对园区职工生活、工作的关心和支持，确保实现园区职工养老、医疗、工伤、失业、生育保险的全覆盖。

第四篇：园区检查汇报材料

园区检查汇报材料

各位领导、同志们：

欢迎大家莅临园区检查指导。下面，我将园区有关工作汇报如下：

一、园区基本情况

×园区2020年投入使用。项目一期、二期已建成投用办公孵化及配套面积约×㎡，入驻企业×余家，提供就业岗位×余个，接纳×余名高校学生进行实训；累计毕业企业×家，实现年营收×万以上企业×家，转化科技成果×项。已成功引入×、×、×等新型研发机构，×、×等行业龙头企业，×、×、×等高校师生创办企业，×影像、×科技等海外归国创业团队，初步形成新型研发机构支撑、龙头企业引领带动、科技型中小微企业集聚发展、创新创业氛围浓厚的良好态势。至今，园区已获得×科技园、国家技术转移示范机构、国家级众创空间、全国青年创业示范园区等国家级荣誉资质，同时获得×省科技企业孵化器、×省创业孵化基地、×省电子商务示范基地、×省电子商务创业基地、×省中小企业公共服务示范平台等省级资质，并挂牌成立×省新侨创新创业基地，同×交通×院士合作建立×省产业数据挖掘及智能信息化处理院士工作站，成功加入国际科技园协会（IASP），成为全省唯一一家IASP会员单位。

二、党建工作情况

园区于2020年×月成立党支部，2020年×月经上级党委批准成立党总支部，下设×、×网两个党支部，党员人数共计×人。×科技园党支部自2020年成立以来，将非公企业党建工作与企业发展有机结合，响应“大众创业，万众创新”，发挥党组织的引领带头作用，围绕促进企业发展和服务党员群众开展各项工作，以园区党群服务中心为抓手，构建六大服务平台，树立党群工作标杆和品牌，形成示范带动效应。园区党支部不断完善党员激励机制，定期开展“创业帮”“创咖汇”等活动，充分发挥各企业间党员的桥梁作用，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力，发挥党员先锋模范作用，为企业发展多作贡献。园区党支部还重点围绕企业成长所需的各项资源要素协调配置，初步构建“创业苗圃——孵化器——加速器”科技创业孵化服务链条。党支部自成立以来，一是不断加强建立完善各项党建制度。二是建设专门的党员活动室、党建园地。三是党支部每月召开一次党建工作会议，召集园区各企业党员，共同研究和解决企业服务工作中出现的新问题，充分调动各党支部成员作用。四是注重入党积极分子的培养教育，不断壮大园区党员队伍。同时在招聘员工工作中，首先要求新入职员工的政治素质，优先聘用具有党员身份的人员进入园区工作，并及时接转新党员组织关系。2020年，党支部重点培养入党积极分子×名，有×名入党积极分子正在履行入党手续，为园区党员队伍注入新的力量。

三、活动开展情况

截止2020年年底，在×科技园党支部的引领下，园区先后开展了各类服务活动及培训活动，其中包括创业帮计划、第×届“资本面对面”之投融资项目对接沙龙，名人专场会——对话×、知识产权专题培训、园区企业人才队伍建设调研、第×届×省青年创新软件设计大赛、×企业家读书会活动、×市中小企业融资与创新发展高峰论坛、×科技园创咖汇首期项目路演、×私董会、×迎新联欢会等。为向园区企业及园区党员提供更多优质的服务，在2020年下半年，×科技园计划开展更多具备创新性的活动，如品味慧生活活动、资本面对面活动、企业管理评审会等，并在党支部的引导下，继续做好系列活动，如创业邦计划、高峰论坛和项目路演等。近年来，在省市区各级党组织的指导下，园区党支部努力构建技术、人才、金融、创新等公共服务平台，为企业发展提供多样化增值服务：

（一）聚集多方优质资源，搭建技术服务平台。园区党支部积极与各龙头企业、研发机构党组织开展沟通合作，与×软件园、×科技、×自动化所联合打造云计算平台、基于运动控制的智能装备等公共技术服务平台，同时汇集园区高端人才党员，成立创业导师团、顾问团，为企业提供技术支撑服务，协助企业进行技术攻关。

（二）注重实训人才培养，搭建人才服务平台。园区党支部与×、×理工等高校党委开展深度合作，共建×生实训基地，累计接纳×余名高校学生进行实训；举办×场次创业辅导服务，邀请杰出党员人才和知名创业成功人士开展创业大讲堂，通过分享创业经验和做法，为创新创业创造良好氛围，为开展创业提供指导和帮助。

（三）设立种子资金，解决企业融资难题，搭建金融服务平台。在园区党支部的倡导下，科技园设立“科技创业种子资金”，解决企业初创期资金需求，2020年共计为×家企业提供×万种子资金；引入×余家风险投资公司，为企业提供全方位融资贷款及担保服务；积极协助企业申请×生创业扶持资金、支持发展众创空间专项资金、小额担保贷款等各类扶持资金共计×万。

（四）对接各方资源需求，举办形式多样活动，搭建资源共享平台。党支部依托党群服务中心以及×咖啡党员驿站，重点围绕企业需求开展专题对接会、高峰论坛和项目路演、创业者主题沙龙、天使面对面等活动×余场，协助企业进行关键技术攻关、市场化对接等超过×项。

四、下一步党建工作计划

园区自2020年成立党支部以来，积极推进党建工作，把党建文化与企业文化紧密结合，以“融合、创新、笃行、责任”的理念为企业成长壮大提供服务。随着园区规模的扩大和园区企业的增多，为了更好的发展非公有制企业的党建工作，下一步，园区将紧紧围绕省委组织部提出的“双强六好”建设目标，规范管理党员工作，进一步提升党员干部服务意识，创建服务型党组织，充分发挥非公企业党组织的引领示范作用，为企业发展腾飞做贡献。

第五篇：园区汇报(10稿)

关于产业园区有关情况的汇报

（2014年11月12日）

一、基本情况

二、存在的主要问题

（一）园区企业规模小，产业低端。

（二）产业园区定位单一。有色金属园区的产业定位，不利于园区多元化发展和全方位招商。

（三）地价逐年攀升。目前看，地价过高使前期垫付的征地费用大幅增加，企业望而却步。如果继续按照零地价的政策执行将使财政受益的周期大大延长，园区的竞争力也会逐渐丧失，这已经成为制约园区发展的主要因素之一。

（四）无土地储备。园区成立后，基本是项目来了再征地，严重延缓项目落地速度，而且，土地用地指标有限，审批周期长，也严重制约了园区的发展。

（五）基础设施不配套。尽管这几年基础设施投入很大，水、电、路设施基本齐全，但企业污水处理、工业固体废物堆放和垃圾处理仍未解决。

（六）企业融资难。今年受经济大环境影响，企业资金紧张，贷款难、贷款贵的问题十分突出。

（七）园区基础设施建设管理有待规范。几乎所有项目未经立 1

项审批，无概算、无验收。部分项目未签合同就开工建设造成结算困难。基础设施建设管理急需规范。

三、下步重点工作

（一）明确园区职能。

（二）控制地价，特别是拆迁价格。

（三）抓紧对再生资源产业园征地进行补偿，防止后患。

（四）加快基础设施配套建设。

（五）完善园区的物业管理。

（六）抓住时机，进行适当的土地储备。

（七）解决好企业融资难问题。

（八）加强税收监管。

（九）推动省级园区晋升工作。

（十）加快办公楼建设。