“三餐服务”助推企业转型升级

第一篇：“三餐服务”助推企业转型升级

响水地税“三餐服务”助推企业转型升级

张祝行

今年来，响水地税局紧紧围绕“稳增长、调结构、抓创新、惠民生”的全省中心工作，推出别具风味的“三餐服务”，全力为企业转型升级加力助跑，深受纳税人欢迎。

一、推出政策服务“特惠餐”。落实企业所得税优惠，开动政策落实“直通车”，快速为辖区内相关企业办理研发费用加计扣除、节能减排、高新技术税收减免等手续，助推经济发展方式转变，促进企业加快技术改造和新产品开发步伐。

二、推出效能服务“特别餐”。“税务行家”、“征管能手”深入转型企业，开展“一对一”、“点对点”服务，支持企业“走出去”。开辟办税大厅“绿色通道”，为转型企业实施假日服务、延时服务、预约服务、限时服务，开通税企互动信箱、建立QQ交流群，又好又快地解决企业转型升级中存在的问题。

三、推出减负升级“特色餐”。落实技术转让和创业投资税收优惠，推进企业科技成果转化和产业升级，促进地方经济发展。落实“三农”税收优惠，进一步推进新农村建设步伐。同时，推出全程服务、涉税风险提醒等举措，激发企业创新转型，推动企业加快发展。

第二篇：强化企业民主管理 助推转型升级进程

强化企业民主管理

助推转型升级进程

国有企业调整经济结构，实现企业转型升级，管理升级是其中的重要内涵之一。在国有企业中的企业管理是每一个企业人员共同使命，每一个企业人员都承担着管理企业的共同责任。现代企业制度注重调动经营者的积极性，企业民主管理注重调动职工的积极性，两个积极性在企业管理中相辅相成，不可或缺。企业管理的本质要求是充分调动和发挥每一个职工的智慧、能力和热情，做到以人为本而不是以官为本，做到民主管理而不是官主管理，企业民主管理是企业管理史上的一次革命和飞跃，使每一个职工都能民主、公平、公开地参与管理。因此，要强化厂务公开民主管理，健全全员化、全方位、全过程的民主管理格局，助推企业转型升级进程。

一、实施厂务公开深化民主政治建设

民主管理实质上是民主政治，民主监督是实现民主地位的前提和保障，厂务公开制度是在新形势下保证职工享受民主参与、民主监督、民主管理决策的一种权力，民主政治建设充分体现的职工主人翁地位，反映的是企业落实全心全意领先工人阶级的根本方针。

(一)厂务公开夯实民主监督基石。一方面是实现监督内容和形式载体有机统一、有机结合不断发展；另一方面是实现参与民主监督的范围、规模不断向纵深发展；再一方面是实现民主监督向全方位、全过程发展。另外在民主监督的内容上丰富、形成体系，在民主监督的形式上不断创新、不断完善，为构成全面的、重点的、主线的民主监督提供了保障。

(二)厂务公开拓展民主监督形式。

⒈厂务公开制度在民主监督中实现形式上的突破，厂务公开一经出台就成主最基本最广泛的民主监督，职工监督体现对职工的尊重。

⒉厂务公开制度在民主监督内容上实现了突破，突出维护职工的劳动 权力，维护职工经济地位，搞好平等协商、集体劳权、工资协商，以及企业领导干部评议工作，肯定了职工的主人翁地位。

⒊厂务公开制度在民主监督的发展上有广阔的空间，一是充分巩固劳动者在社会主义民主政治中的地位；二是将形式与内容充分结合，通过民主监督，激发职工民主管理热情，参与企业建设。

⒋厂务公开既是监督渠道，也是参与渠道，实现监督到参与的有机结合，监督本身就是一种参与形式。

(三)厂务公开丰富民主政治载体。厂务公开的求真务实、实事求是，不权是一种监督，而也是一种宣传、鼓舞、号召，引导企业全体职工形成一种团队精神，促成一致化的价值取向。政治文明的核心就是社会主义民主，全体职工（全体人民）当家作主。而厂务公开是最深厚的、最有效的、最广泛的民主政治。同时，厂务公开制度的开放性信息，体现了企业尊重职工，人人平等的诚信，打破“信息资源等级化享受”的弊端。主动畅通诚信沟通渠道，还职工以知情权，给职工企业大家庭的温暖，这本身就是一种民主，一种政治。知情权是职工参与企业管理的前提，给职工予知情权，使职工产生认同感、信任感、甚至于成就感。

二、实施厂务公开推进企业民主管理

厂务公开是一项长期的制度，要纳入法制建设轨道，用法制保障企业职工的民主权力，实现法制与民主的有机统一。企业实现厂务公开制度是企业民主管理的载体，厂务公开伴随现代企业制度的建立健全成为主旋律，是实现民主管理的重要体制。

(一)厂务公开是基本管理手段。政治文明的性质概念为“在一定政治理念指导下的政治制度的设臵和管理方法的运用”，厂务公开是企业最基本的管理手段，也是现代企业的科学管理模式，是以情度理，以情育人，以人为本的体现。企业管理的主体是人，管理的客体主要也是人，企业管理 创新的发展方向，就是将厂务公开民主管理全面不断地深化，随着企业改革的不断深入，企业必须对民主决策程序进行规范，强化民主监督、民主管理、民主决策，使厂务公开贯穿到各项管理工作之中。以人为本是现代企业价值观的核心，民主化的管理理念已经成为现代企业价值观的主流，企业管理就是要以人为中心，激发人的积极性、主动性、创造性，生产力诸要素才能形成有机整体和现实的生产力，才能具有市场竞争优势。

(二)厂务公开促进生产力发展。企业推行厂务公开民主管理，对于企业发展先进生产力和先进文化，实现广大职工群众的根本利益，能够起到积极的促进作用。厂务公开是企业民主化、规范化、法制化管理的途径，既是一种治企方略，也是落实党的全心合意依靠工人阶级根本方针重大政治任务，要真正融入到企业管理机制当中去，融入到企业改革发展稳定的大局当中去，融入到企业经营管理的决策机制之中，坚持做到未经职代会审议通过的方案不出台、不实施。现代企业制度的核心是依法治企，依法实行厂务公开和民主管理，才能确保企业健康发展和取得成功，厂务公开是现代企业制度正常运转中的一个重要部分。

(三)队务公开是民主管理基础。队务公开是对矿务公开民主管理制度的有效延伸，而基层民主管理在企业民主管理中最具生机与活力，是企业民主管理的重点领域，也是企业民主管理的肥沃土壤，就当前企业民主管理的培育而言，它应该是突破口和起点。一是，队务公开具有贴近性，使它具有强烈的吸引办和关切度，培育职工的参与权、建议权、监督权和管理权等民主意识，可以最大限度地保障公开事项的详实、具体，使职工对涉及自身利益的事项明白于心、了然放心、满意欢心，使之切切实实维护职工利益、发展职工利益，提高队务公开的公信力。二是，通过民管会对规章制度的源头审议决策，实现制度的公平正义，从而凝聚职工力量和智慧参与生产建设和企业管理。三是，通过职工小家的建立，集合民智自觉 参与各项事务的管理，包括创造劳动、创新劳动、科学劳动，提高生产力等。四是，班组实行全员民主管理，真正营造“小家”之氛围，齐心协力参与班组事务管理和完成生产任务，夯实企业可持续发展的坚实基础。

三、实施厂务公开构建和谐劳动关系

推进厂务公开民主管理工作,是构建劳动关系和谐企业的重要举措之一。厂务公开通过各种各样的方式和途径，保障职工的表达诉求权、知情权、监督权，在以人为本的管理实践过程中体现尊重人、理解人、关心人，体现尊重劳动者、尊重劳动价值，体现敬畏劳动者、敬畏劳动，使职工群众得到尊严与体面，在公平正义的体制下构建和谐劳动关系。在厂务公开的实施上，要抓住影响劳动关系稳定的重点问题,不断深化和拓展厂务公开民主管理工作。企业工会要明确自身在厂务公开民主管理工作中的定位和作用,创造性地开展工作,推动这项工作取得实效,从而为推动劳动关系和谐企业的构建作出应有贡献。

(一)厂务公开开创和谐发展局面。一是，推行厂务公开，有利于促进企业和谐发展。二是，推行厂务公开，有利于构筑和谐的劳动关系。厂务公开作为最直接、最真实、最容易让职工接受的方式，能够架起企业和员工之间沟通的桥梁和纽带，通过对各类敏感的问题进行及时公开，使职工能正确理解和认同企业改革过程中的利益调整问题，将不稳定因素化解在萌芽状态之中。三是，推行厂务公开，有利于打造和谐的企业文化。建立厂务公开工作制度，是处理企业与员工关系的有效途径，也是打造和谐企业文化的一项重要措施，通过厂务公开，促进建立以竞争为核心的用人制度，为员工创造一个机会均等和公平、公开、公正的用人环境。四是，推行厂务公开，有利于形成和谐的廉政文化。通过对领导人员廉洁自律情况公开，领导班子和中层干部民主评议结果进行公开，党风廉政责任制执行情况公开，使企业内部形成了廉洁、清明、和谐、守法的氛围，促进了企 业廉政文化建设。

(二)厂务公开促成公平正义机制。实施厂务公开制度，扩大职工民主权利、发展基层民主政治，建立起建立起企业与职工之间相互信任、相互理解、相互支持、相互依存的关系，从而保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，建立公平正义机制，全面维护职工的经济、政治、文化、社会、安全等方方面面的权利。

(三)厂务公开促成劳动关系和谐。通过厂务公开的实施，开展“公开解难事，民主促发展”主题活动，让职工充分了解和掌握企业的运营情况和其他各项重要事项，以及各方面的运行情况，广大职工就会对企业的发展增强信心，提高对企业的满意度、忠诚度。对于企业存在的问题，通过职工的反馈，可以作进一步的改进和完善，使其更加行之有效，广大职工在看到自己的建言献策得到重视和实施，会感到受到尊重，就会对企业产生认同感和归宿感，从而更加信任企业、拥护企业、热爱企业，让职工成为企业深化改革的参与者、支持者、参与者，企业与职工关系也会变得更加和谐、融洽，进而创建和形成企业和职工共谋发展、共决利益、共保安康、共同成长、共建文化的机制，最终有利于形成利益共同体、事业共同体、命运共同体格局。

国有企业“全民所有”的理念不能遗弃，企业管理者必须以“全民所有”原则约束自己的权和利的行为，尊重职工权利和权益、履行社会责任；尊重职工的主体地位，发挥职工的首创精神，紧紧依靠职工群众推动改革，促进职工的全面发展，创新劳动关系协调机制，畅通职工表达合理诉求渠道、参与企业管理的渠道，健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利，激发职工的积极性、主动性、创造性，让生产力的诸要素形成有机整体和现实生产力；职工以“全民所有”的主人翁使命感和责感行使参加和监督企业生产经营管理的权利，为企业健康发展贡献才能和智慧。总之民主化的管理理念已经成为现代企业价值观主流，以人为本成为企业管理的价值观核心。

第三篇：转型升级 助推发展心得体会

“转型升级 助推发展”心得体会

—郭家湾工业园区管委会

刘泉

根据县委统一部署要求，郭家湾工业园区组织开展了本次“转型升级 助推发展”为主题的讨论学习活动。本次讨论学习活动对于深入贯彻和落实科学发展观，扎实推进创先争优,进一步破解发展难题，实现“十二五”规划良好开局具有重大的意义，非常及时，很有必要。

因此我们要进一步把解放思想作为破解发展难题，推动工作开展的动力源泉和思想武器，通过扎实开展“转型升级 率先发展“活动，强化党员干部的发展意识、忧患意识、创新意识、服务意识。第一 全力加快转型升级

围绕工业园区，打造产业优势，不断转变经济发展方式，提升经济发展总量，扎实搞好招商引资及引进创新人才工作，转变招商引资的方式，在招大商、引巨资、引人才上下功夫。建立健全工作机制，坚定不移的促进民营经济的发展，进一步激发全民创业的热情，加强和改进企业服务工作，支持和鼓励企业搞创新、创品牌、上规模，培育一批市场前景广阔，成长性好的骨干企业。第二 加强调整，积极促进产业结构升级

调整产业结构是实现企业转型升级的重要内容，一是要发展和培育一批基础产业和新兴产业，加快发展高新技术产业。二是改造和提升一批传统优势产业，把煤炭深加工作为产业结构调整的重点。三是扶持和壮大一批重点企业，鼓励企业通过产品经营、资本经营、品牌经营相结合的道路，打造一批有自主知识产权和自主品牌的创新企业。

第三 自主创新，不断提高企业竞争力

充分发挥企业创新的主体作用，积极引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。一是科技创新，高度重视传统产业的科技创新与改造，加快构建企业主体、市场导向、产学研联，政府扶持的区域科技创新体制。二是供链创新，三是营销创新和积极运用网络等新兴的营销渠道，降低营销成本，增强竞争力。

第四 破解难题，努力强化企业要素保障 在土地方面，积极争取指标，合理安排用地，拓展发展空间，提高土地利用率。允许农村集体经济组织以一定的年限出租，探索农村集体非农建设用地流转机制，在资金方面，各银行要加大对企业的投入，通过组织存款，拆借资金等方式，使得贷款的资金空间较大，富有调剂余地，保证足量的信贷资金来源，在电力方面，加快电力项目建设，推进城乡电网改造。第五 齐抓共管，切实做好企业减负工作

给企业减负是帮助企业渡过难关的重要举措，也是政府的重要职责和当务之急，引导企业用好国家有关减免税收工作，制定优惠政策，放水养鱼，该减的减、该免的免，重点支持企业自主创新和科技进步，支持节能减排和安全生产，进一步规范涉企收费和行政执法监察行为，尽快帮助企业走出困境，促进产业优化升级。

第四篇：党建+融合 助推企业转型升级(2016.3.3改)

党建+融合 助推企业转型升级

——江西洪大集团党委积极探索非公企业党建工作新模式 江西洪大集团是江西省大型非公有制商贸集团和全省商贸龙头企业，旗下的洪城大市场是个私民营经济高度集中的平台，是全民创业、百姓创富的大基地，在新的创新创业时代, 洪大集团大力推进“党建+”工程，让红色生产力在企业发展中有形、有力、有为、有效, 全力助推企业发展, 通过“党建+融合”，把党的先进思想和理念融合到经济发展、融合到企业文化、融合到百姓创业、融合到转型升级、融合到服务民生中, 坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展，做到党建、经营比翼双飞，开创了发展强、党建强的双强新局面,真正使党建工作成为企业发展的红色引擎。

一、融合企业发展，让党建+在企业中“有形”

让党建+融合在企业中“有形”。洪城大市场的商户来自五湖四海，其中有下岗工人、农民工、知识分子以及企业领导等多种成份构成，如何把这些散落的“珍珠”串起来，让他们流动不流失、离岗不离党，激发党员的内在动力。多年来,在余小玲书记的带领下，洪大集团党委针对市场流动党员、口袋党员和隐形党员多，组织难集中的现状，在市场中广泛开展了“五共党群组织建设”，即“共建组织、共抓队伍、共谋发展、共促和谐、共创先锋”，形成以党委、工会、团委、商会“1+3四位一体”具有鲜明洪大特色的党群共建模式和组织体系，首创把支部建在市场和楼宇中，建在产业链上，建在致富项目上，通过上门走访、问卷调查、座谈沟通等形式，及时建立流动党员信息库，把党支部扎根在市场中，把党的思想政治工作融入于企业发展之中，党委始终把党建工作与经济发展相结合，党政班子形成了目标同向、价值同行、发展同步、工作同力的和谐氛围，使党

组织成为企业发展的向导、决策的参谋、思想的保障。

集团党委针对市场特点打造的党组织“亮旗”、流动党员“亮身份”、党员经营户“亮牌”的“三亮”工程，构建以党员为链条的诚信体系，把诚实守信、文明经商的“党员创业岗”作为品牌来打造,全面提升党组织建设水平和凝聚力。“三亮工程”己成为洪大集团非公党建的亮点，通过实施党员承诺制、先锋岗、责任区，党员在市场建设和升级改造中，始终走在前、干在先，党员成为诚信经营的带头人，消费者信得过的品牌。商户陈功利是被授予“党员创业岗”牌的第一人，自从店里面挂起来了“党员创业岗”牌，诚信度和约束力更高,由原来的散货、杂牌转变为品牌经营，生意也越来越红火。陈功利的事迹在市场上广为传播，激发了大批党员纷纷发挥党员先锋模范作用，因而带动一大批普通商户也不断规范自己的经营行为，促进市场和谐繁荣。如今凡授予“党员创业岗”牌的党员经营商户，投诉为零，工商、税务、质检抽查满意率最高，成为市场最信得过的“品牌”。而党组织的地位和作用明显增强，党员队伍不断壮大，人数已由成立初的17人增加到326人。

二、融合创业创新，让党建+在企业中“有力”

让党建+融合在企业中“有力”。围绕商户创新创业，为党员发挥作用, 加强互动交流, 洪大集团党委搭建了学习交流、服务群众、爱心互助、创业致富、资源整合、形象展示六大平台，使创新创业更贴近时代、贴近发展、贴近群众、贴近实际。形成了覆盖全市场的党建服务网络，促进了市场的和谐发展，让党建在企业中更加“有力”，余小玲书记表示。

据了解，洪大集团党委依托六大互动平台,加强服务型党组织建设，提高服务群众、做群众工作的水平，积极开展了“一帮、二带、三服务”。

“一帮”就是一帮一结对子活动，帮助身边的人共同富裕起来；“二带”就是带头诚信经营、做榜样，带头创业致富、谋发展；“三服务”就是服务于经济发展、服务于商户维权、服务于百姓创业。我们采取党委带支部、支部带党员、党员带商户的工作机制，积极搭建党员、商户、员工之间的沟通协调平台，建立了党员服务之家、维权中心和“调解委员会”，设立市场商户信箱，收集商情民意，让党组织成为协调关系的桥梁和纽带，群众可依靠的“主心骨”。同时,引入互联网技术，搭建了洪大党建网和支部微信群, 成立了全省首家女农民工之家，创客俱乐部、就业服务站、帮扶服务站和爱心妈咪小屋等,整合并形成了包括人才引进、法律援助、融资互助俱乐部、心灵驿站、三师室等在内的线上线下服务体系,充分发挥企业党组织凝聚人心，服务发展的作用以及网络交流与传播短、频、快、实的作用,面向商户提供就业、就训和子女就学等全方位的贴心服务,通过融资俱乐部及搭建融资平台，为商户解决短期融资贷款达10多亿元。2015年，扶持了涵盖18个行业的53个创业项目。

三、融合企业文化，让党建+在企业中“有为”

让党建+融合在企业中“有为”。文化是企业的灵魂，是企业发展的不竭动力。集团党委创新地把党建+融合于企业文化之中，打造出涵盖“红色文化”和“绿色文化”独具特色的洪大党建文化和企业文化，通过企业党组织这个平台，为企业培育出各具特色的企业品牌文化、创新文化、和谐文化和公益文化，使党建工作更加贴近企业实际、员工的实际,将企业文化转化为一种看得见的生产力,为企业发展提供有力的文化支撑。

“学习党的优秀革命传统，弘扬党的红色文化，我们通过成立洪大党校, 设立党员议事室,举办‘党旗引领、和谐创业’党员签名活动，多次组

织开展学习讲座、经验交流会、演讲比赛、知识竞赛、迎新晚会、参观革命圣地等多种主题活动，进一步激发党员、商户的热情和潜能，凝聚党员力量，让党员商户耳濡目染红色文化，提升党员商户的政治素养，增强党员的荣誉感、责任感和使命感，商户的精神面貌发生了非常大的变化。”洪大集团纪委书记王跃军谈到。

据了解，多年来,洪大集团党委还积极倡导诚信经营、保护环境、奉献爱心、构建企业与员工，企业与商户，商户与商户之间和谐发展的绿色文化。经常组织开展“党员先锋岗”、“诚信商户”、“公益大使”和“洪大精英”等多项评选表彰活动，用先进典型来启迪和激励党员,通过推优评选，许多商户当选为市、区人大代表、政协委员，全国劳模、巾帼标兵，他们积极参政议政，建言献策，推动行业的发展，推动社会的进步。在绿色文化构建过程中，仅2015年就有百名商户被授予全国文明诚信示范商户，为企业争夺了荣誉。

与此同时, 在党组织的引领下，集团党委积极打造阳光慈善文化，组建了300多人的志愿者队伍，开展义工为民服务活动；组织党员开展扶贫帮困等爱心公益活动，设立爱心基金会，开展抗震救灾、捐助希望小学、爱心助残，慰问南昌S0S村、养老院等，连续五年参加“南昌慈善一日捐”活动，累计捐款280万元；连续5年义务高考送学子，共接送高考学子3000多人次。多年来, 洪大集团共捐款捐物达3000多万元，参加公益活动近6万人次，直接帮扶对象多达2.5万人次，以实际行动回报社会，奉献爱心。同时,积极扩大就业渠道，为创业者搭建创业致富平台，组织开展了多次帮扶农民工、百姓就业和大学生专场招聘会活动，近年新增就业岗位4000余个。为此，洪大集团荣获“江西省优秀公益慈善单位”、“江西省爱心助

残企业”等十多个荣誉称号。

四、融合转型升级，让党建+在企业中“有效”

让党建+融合在企业中“有效”。“传统的商业模式必须变革，转型升级迫在眉睫”这是洪大人共同的呼声，洪城大市场升级改造项目是响应国家十二五规划，南昌旧城改造和打造核心增长极的重点工程。集团党委紧紧围绕新洪城大市场建设项目，充分发挥企业党组织的政治和组织优势，引导企业紧跟国家决策部署，积极主动转方式、调结构、稳增长，带动支部、商会组建商户顾问团，举办商户座谈会，深入市场对商户进行充分调研，了解商户的需求，为新洪城大市场选址、规划、招商建言献策，做好新老市场的拆迁维稳工作，主动化解商户在招商和搬迁过程中的各种矛盾。洪大集团党委广泛联系群众的模式赢得了商户的积极响应和配合，市场内商户都强烈地表达了“紧跟洪大、抱团发展”的心声。

与此同时，洪大集团党委多次组织“我为新市场献一策”、“洪大为我添平台，我为洪大添什么？”、“党建电商双促进，融合创新助升级”等多种主题研讨会，激发更多的思想火花，市场各商、协会组织争相抱团发展，商户也纷纷对自身的未来发展进行筹划布局，其中市场内裤业商户成立江西省裤业协会，抱团布局，在新市场附近组建裤业产业园，与新洪城大市场相互呼应，形成前店后厂的经营模式，力争打响江西裤业的品牌，面向全国争创一流„„

在新时代、新常态下，非公企业党建工作任重而道远，我们深深感受到党建工作有为才能有位，有位才能有为的真谛。洪大集团党委将积极探索党建+模式的新方法、新途径，进一步围绕推动发展，服务群众，促进和

谐来发挥党组织的政治引领作用，大力推进大众创业、万众创新，让“党建+融合”在企业的发展中更为“有形、有力、有为、有效”，切实成为企业转型升级的红色动力引擎,以党建助力商贸发展，让党建成为看得见的生产力，为实现中国梦贡献自己的力量！

第五篇：党建一体化助推企业转型升级

党建一体化助推企业转型升级

——江苏金桥盐化集团推进党建一体化建设研究

胡建明

江苏金桥盐化集团是国有独资大型企业，有2万余名员工，其中有４５３１名共产党员。为了推进江苏沿海开发重大战略部署的实施，江苏省委、省政府根据连云港市发展需要，将金桥公司划转地方管理，金桥公司的发展环境遇到了前所未有的变化。为了加快发展，推进企业转型，金桥公司将四千多名共产党员的榜样力量转化为政治优势，打破以往党建和行政分设的“两张皮”格局，大力推进党建一体建设，把企业党建工作全面纳入经济工作之中，确保从设置上融入、从体制机制上融入、从工作内容方法上融入、从评价考核上融入，做到党建工作与企业经济工作一起部署、一起推动、一起落实、一起考核，真正实现党建工作和经济工作中心合拍共振。集团公司的综合实力也有了快速增长，公司注册资本金由1.21亿元增加到15亿元，是划转地方管理前的12倍；资产总额增加到近50亿元，增长了5倍。

一、结合实际，充分调研，坚定党建一体化工作信念。

围绕“党建一体化”，从“做什么”和“怎么做”入手对党建工作再思考、再定位。以新经济、新思路、新要求加强企业领导班子建设，以“沿海人”精神，按照“双向进入、交叉任职”的体制，在二级单位全面实行了党政“一肩挑”和党政班子成员的职务交叉。在融入沿海开发、推进产业转型和创新发展的实践中，切实发挥了企业党组织集思广益、把关定向、思想引领的作用。

围绕“党建一体化”，适应新体制、新机制和新任务的要求。把服从服务于项目建设、新业开发、生产经营作为基层组织建设的出发点

1和落脚点。特别是以新举措推动企业党组织的设置，做到新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理机构的同时调整党组织设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员，注意努力把党员培养成技术和生产经营骨干，把各类技术和生产经营骨干培养成党员。

围绕“党建一体化”，把解决改革发展中的难题作为党员争先建功的着眼点。在融入沿海开发、推进转型发展的艰巨任务面前，广大党员秉承特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，不畏急难险重，吃苦在前、享受在后，勇挑重担、争扛大梁，处处发挥先锋模范作用，推动了一系列重大项目、重大事项的落实，引领了广大职工精神面貌、工作状态焕然一新。

二、形成互动，工作同步，推进党建一体化工作渗透。

推行领导班子“岗位职责一体化”。公司两级党委按照“双向进入、交叉任职”的原则，完善“党政一肩挑”体制。各级领导班子成员的联系点实行包党建活动开展、包党组织作用发挥、包党风廉政建设、包企业生产经营的“包保联系”制度。机关部门在指导基层业务、协调解决基层问题时按工作职责过问党建，以取得经济发展和党建工作“两结合、两促进”的效果。基层党支部突出“贴紧经济、技能复合”的特点，按照党中央要求找准基层党建工作与中心任务的结合点，创新党的基层组织发挥作用的有效途径和方式，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，不断增强服务大局、推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力。

推行党员队伍“教育培养一体化”。按照把党员培育成企业优秀人力资源，把优秀企业管理技术人才培养成党员的要求，以连云港市委党校金桥分校为主阵地、以各基层单位职校为基础平台，通过合力进行思想教育、强化理论学习、开展技能培训等措施，提高广大党员致

力经济转型的能力、推进机制转轨的能力和参与就业转移的能力。把企业文化管理摆上重要位置，加强理想信念教育、形势任务教育和职业道德教育，大力弘扬“彰显盐的品质、创造金的价值”企业精神，以“共架金桥、同享卓越”等核心价值观、核心理念和行为准则发挥企业文化在企业经营管理中的战略作用。

推行权力运行“检查监督一体化”。建立“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的权力运行检查监督体制和工作机制。针对这几年新项目不断兴建，新产业不断开发，新实体不断建立，投资额不断加大的实际，进一步整合企业监督力量，关建是加强上级对下级监督责任制，把党内监督、行政监督、董事会监督、法律监督、财务监督、审计监督、厂务公开民主管理监督等监督资源整合起来，既形成交叉监督，又形成综合监督的立体网，把监察的内容渗透到企业的经营管理等各个方面，做到监督程序公开，内容公开，结果公开，逐步实现监督工作经常化和保障工作高效化。

推行和谐构建“合力维稳一体化”。当前，公司正处于新老产业过渡，新老机制转换，职工新老岗位接替和新老观点碰撞的关键时期，维护和谐工作面临着前所未有的压力。各单位充分认识和谐创建工作的长期性、艰巨性和复杂性，同时采取切实可行的措施努力解决职工群众的合理诉求，发挥好各级党组织在教育职工、发动职工方面的组织作用，发挥好各级行政部门在帮助职工、关心职工方面的保障作用，发挥好群团组织在联系职工、团结职工方面的纽带作用，发挥好党员干部在影响职工、带动职工方面的模范作用，强力推进和谐企业建设。

三、注重创新，责任同负，强化党建一体化工作实践。

健全基层党建工作联席会议制度。公司党委定期或不定期召开会议，讨论交流“党建一体化”工作开展情况，研究解决工作中存在的问题，督促指导各项工作落实。各单位党委坚持每月至少召开一次党政工作联席会议，听取基层工作汇报，研究党政工作难题，同时部署工作任务，推进“党建一体化”不断取得新的进展。

建立党建工作督察督办机制。按照一级抓一级的要求，以执行力督察为重点，通过“看、听、访、议、馈”等方式，积极做好贯彻落实联席会议决议的督察督办工作。公司党委成立联合督导组，建立点题汇报制度、重点督查制度、适时调查制度，对各基层党政群工作情况进行有效监督。对发现的突出问题及时予以督导整改，对整改未到位的班子进行限期整改或者面诫勉，对整改不力，班子不协调，工作推进难，职工群众意见大的班子及时进行组织调整。

建立党建工作全面评价体系。探索和完善党建工作目标管理方法，突出抓好党建工作与经济工作相互融合、互为支撑的一体化考核评价体系的建立。在党建工作评价的过程中，坚持定量评价与定性分析相结合，既注重“质”态，考察党建工作总体部署、理论思维和实践探索，又注重“量”态，考察党建各项工作开展的深度和“差异率”。做到把复杂的事情简单化、粗放的要求精细化、定性的指标具体化、抽象的任务形象化，推进基层党建日常工作的标准化、规范化和可操作性。

建立党建工作激励机制。完善党建工作“两层三挂钩”激励体系，即：公司两级党组织党建检查评价与经营业绩考核、班子成员任用及评先选优“三挂钩”。评价等次直接影响班子成员的年薪，以此提高各级党、政、工、纪共抓党建工作的积极性。对在党建工作和在党务工

作岗位上做出突出贡献的，该重奖的同样予以重奖，把精神奖励和物质奖励相统一，用荣誉驱动机制调动各级党政工作人员的积极性。大力弘扬先进典型。大张旗鼓地宣传学习先进党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员的事迹，鼓舞、激励和引导广大党员和职工群众立足本岗，建功成才。

四、加快发展，目标同向，扩大党建一体化工作成果。

围绕发展定目标。把党建目标与发展目标捆绑式设计、一体化管理，以发展目标带动党建目标，以党建目标促进发展目标，在目标一体化中寻求共同价值取向，放大党建工作综合效能。主要是抓思想，服务中心；抓班子，强化核心；抓队伍，凝聚人心，有效地发挥了党建工作鸣锣开道、推波助澜、保驾护航的作用。

围绕发展抓引导。针对企业的实际，大力宣传“跳出盐业谋发展、融入大局求跨越”的发展理念，广泛开展“保持先进性，争做新贡献”、“创建和谐，引领跨越”和“争先创优”等教育活动，以“彰显盐的品质、创造金的价值”企业精神汇聚 “精气神”，为提升企业竞争力提供了精神动力。不论在公司隶属关系划归地方管理的敏感时期，还是在当前产业结构战略性调整的关键阶段，各级党组织在统一思想、凝聚人心、维护稳定方面做了大量的工作。

围绕发展增推力。坚持把企业改革的难点、生产经营的重点、职工关心的热点，作为党建工作的着力点，努力把党组织的政治核心作用，通过推进党建工作创新，转化为企业的领导力；把党的理想信念，通过推进企业价值理念建设，转化为企业的凝聚力；把党的方针政策，通过推进企业战略规划的实施，转化为企业的发展力；把党的纪律作风，通过推进企业规章制度的落实，转化为企业的执行力；把党员的先进性标准，通过推进先进典型群体的选树，转化为企业的带动力。近几年，公司投资20余亿元，上马了30万吨离子膜烧碱、100万吨矿卤日晒制盐、30万吨精制加工盐、30万立方米新型建材等一大批新兴产业项目，初步构建了“以盐养产业为基础、以盐化工业为主导、以园区配套产业为支点”的新型产业体系，企业呈现出产业转型加快、生产经营有序、企业形象提升的良好局面。

围绕发展助民生。各级党、政、工、纪组织始终坚持“依靠职工办企业、办好企业为职工”的方针，把为民兴办实事作为一切工作的出发点和落脚点，用五年的时间办成了一些四十多年都未能完成的惠民实事。实现了医疗、住房公积金等保障制度的全覆盖。规划实施新城花园、盐场家园、裕泰新村、裕源新村、香河情缘、润南花园、西海岸风情，7个安置房小区，总建筑面积1300多万平方米，预计建设职工住宅11000余套。实施了100多公里的盐场道路水泥化改造，争取到了经济适用房、国家棚户区改造、道路建设、种粮补贴等惠民政策，进一步加快了和谐企业创建的进程。同时，先后组织了几百次职业技能培训，累计5000余人次接受了物管、物流、宾馆服务等专业培训，帮助职工掌握新技能，适应新环境、新工作。

（作者为江苏金桥盐化集团有限责任公司总经理）