新余市城镇小集体企业职工等未参保人员参加基本养老保险担保证明一览表（写写帮整理）

第一篇：新余市城镇小集体企业职工等未参保人员参加基本养老保险担保证明一览表（写写帮整理）

新余市城镇小集体企业职工等未参保人员

参加基本养老保险担保证明一览表

说明：

1、此表为因各种原因不能提供有效原始资料的城镇小集体企业职工和机关事业、企业临时工申请参加城镇企业职工基本养老保险时填写所用；

2、此表与《江西省城镇小集体企业职工等未参保人员参加基本养老保险申报审批表》一并申报；

3、此表一式三份，用人单位主管部门、社保经办机构、人力资源和社会保障行政部门各存一份。

附表2:

江西省城镇小集体企业职工等

未参保人员参加基本养老保险申报审核表

填报单位：（盖章）

说明：

1、此表为城镇小集体企业职工和机关事业单位、企业临时工申请参加城镇企业职工基本养老保险时填写

所用；

2、申请人按要求填写此表前，须向原用人单位同时提供申请书、本人身份证、户口本及有效证明材料

（含原件和复印件）；

3、此表一式三份，企业主管部门、社保经办机构、人力资源社会保障行政部门各存一份。

第二篇：江西省关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题实施方案的通知

江西省人民政府办公厅印发关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题实施方案的通知赣府厅发〔2011〕38号

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

经省政府同意，现将《关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

制定出台并实施城镇小集体企业职工等参加基本养老保险办法，是省委、省政府保障和改善民生的一项重大决策，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的必然要求，关系到许多未参保城镇小集体企业职工等人员的切身利益。各地、各部门要加强组织领导，加大工作力度，采取切实措施，确保今年底前完成未参保城镇小集体企业职工参保工作。

二〇一一年七月二十八日

关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题的实施方案

为妥善解决我省未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题，根据人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》（人社部发〔2010〕107号）和省政府2011年民生工程安排意见，制定本《实施方案》。

一、实施范围和对象

凡同时具备下列条件的城镇小集体企业职工（包括劳服企业、五七工厂、家属工厂中的五七工、家属工及超过退休年龄的人员），可按本《实施方案》规定参加城镇企业职工基本养老保险：

（一）曾经与城镇小集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系，且所在企业已没有生产经营能力、无力缴纳养老保险费；

（二）2010年12月31日前具有我省城镇户籍；

（三）未参加城镇企业职工基本养老保险。

二、参保政策

符合条件人员经本人自愿，按个人身份在原城镇小集体企业所在地参加城镇企业职工基本养老保险。

（一）2010年12月31日前，男未满60周岁、女未满55周岁的人员。

1.缴费。补缴2010年底前缴费的年限加2011年1月1日以后至退休年龄时缴费年限累计满15年，2011年1月1日以后基本养老保险费按规定逐年足额缴纳。其中，补缴2010年底前的缴费，补缴基数统一按不低于所在设区市2009在岗职工月平均工资的60%核定，缴费比例按20%计算，补缴期间缴费指数统一按办理补缴手续时的缴费基数与所在设区市2009在岗职工平均工资计算，个人账户按缴费基数总额的8%一次性记录。

2.待遇。按规定参保缴费后，达到男年满60周岁、女年满55周岁时，实际缴费年限累计满15年的，从批准退休次月起，由社会保险经办机构按城镇企业职工基本养老保险规定按月计发其基本养老金，并参加以后基本养老金调整。鉴于这部分人员没有国家承认的连续工龄，无视同缴费年限，按实际缴费年限计算缴费年限。

参加城镇企业职工基本养老保险后死亡的，按规定享受丧葬抚恤金，基本养老保险个人账户储存额的余额可以继承。

（二）2010年12月31日前，男年满60周岁、女年满55周岁的人员。

本人自愿，可参照本条第（一）款规定参加城镇企业职工基本养老保险。

1.缴费。一次性补缴至参保时缴费年限累计满15年的基本养老保险费。其中，补缴2010年底前的缴费，补缴基数统一按不低于所在设区市2009在岗职工月平均工资的60%核定，缴费比例按20%计算，补缴期间缴费指数统一按办理补缴手续时的缴费基数与所在设区市2009在岗职工平均工资计算，个人账户按缴费基数总额的8%一次性记录。

2.待遇。一次性补缴15年的基本养老保险费后，从办理缴费手续的次月起享受由社会保险经办机构按规定计发的基本养老金。其中，超过70周岁的个人账户养老金计发月数按70周岁确定。

（三）1995年9月30日前曾在城镇小集体企业工作，2011年12月31日前男已满60周岁、女已满55周岁的人员，也可选择按下列办法参保。

1.缴费。男年满60周岁、女年满55周岁的人员一次性向当地社保经办机构缴纳基本养老保险费32500元，在此基础上，年龄每增加一岁减少缴费1500元，最多减至男年满75周岁、女年满70周岁（具体补缴标准详见附表1）。不建立基本养老保险个人账户，参保地社保经办机构按规定为其建立缴费和支付台账，专门用于记录一次性缴费及基本养老金等待遇支付情况。

2.待遇。按规定参保缴费后，从办理参保缴费手续的次月起按月领取450元基本养老金。今后，调整基本养老金按全省月人均调整水平扣除中央财政月人均调待补助标准后的60%加上中央财政月人均调待补助标准执行。

参保人员死亡的，按规定享受丧葬抚恤金，其个人缴纳的基本养老保险费扣除已领取基本养老金和丧葬抚恤金后的余额，可一次性退还给其指定的受益人或法定继承人。

（四）按本《实施方案》补缴参加城镇企业职工基本养老保险的，免收滞纳金。

三、参保工作程序

（一）申报

符合条件人员办理参加城镇企业职工基本养老保险，填写《江西省城镇小集体企业职工等未参保人员参加基本养老保险申报审核表》（见附表2），由本人向企业（或现管理机构）提出申请；企业不存在的，可直接向企业主管部门申请。1995年9月30日前曾在城镇小集体企业工作，2011年12月31日前男已满60周岁、女已满55周岁的，参保人员可按照本《实施方案》第二条有关规定明确选择参保办法，一次选择后不再更改。

申报时，应提供以下材料：

1.本人身份证、户口簿；

2.职工档案或用工登记表（职工花名册）、《劳动合同》、工资发放表、工资台账、在城镇小集体企业工作期间的工作证、入党入团志愿书、有关获奖证书等能够证明其工作经历的相关原始资料；

3.户籍与企业所在地不在同一县（市、区）的，需提供户籍所在地社保经办机构未参加城镇企业职工基本养老保险证明；

4.其它需要提供的材料。

（二）审核

1.经企业（或现管理机构）初审（主要核实申报人的姓名、出生时间、城镇户籍、工作经历等基本情况），并填写《江西省城镇小集体企业职工等人员参加城镇企业职工基本养老保险汇总表》（见附表3），报企业主管部门。

2.企业主管部门对企业（或现管理机构）上报及个人直接申报的材料进行审核，核实申报人的基本情况，经公示七天后无异议的，再填写《江西省城镇小集体企业职工等人员参加城镇企业职工基本养老保险汇总表》（见附表3），按照属地参保原则，汇总报送至原城镇小集体企业所在县（市、区）社保经办机构（附个人初审材料）。

3.县（市、区）社保经办机构对企业主管部门报送的申报材料进行审核（主要核实申报人的姓名、出生时间、城镇户籍、工作经历、参加基本养老保险等情况），对审核后符合条件人员的名单进行为期七天的张榜公示，接受社会监督。当地人力资源社会保障和纪检监察部门应设立投诉举报电话和投诉信箱。

4.经公示无异议的，由县（市、区）社保经办机构对其进行登记造册，报当地人力资源社会保障部门审批后再办理参加城镇企业职工基本养老保险手续。同时，填报《江西省城镇小集体企业职工参加基本养老保险省财政补助资金申请表》（见附表4），由当地人力资源社会保障部门会同财政部门审核，并逐级上报至省人力资源和社会保障厅、省财政厅。各设区市2011的补助资金申请表应于10月底前报送至省人力资源和社会保障厅、省财政厅，以后应于当年4月底前报送。

四、财政补助

省级财政根据城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险的实际人数，按照每人每月30元的标准补助当地基本养老保险统筹基金。

五、工作要求及有关问题

（一）加强组织领导。各地要加强对未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险工作的领导，抓紧成立以政府领导为组长，人力资源社会保障、财政、公安、档案、信访、纪检监察、工会及相关企业主管部门负责同志为成员的工作领导小组，办公室设在当地人力资源社会保障部门，并配备工作人员与办公设备，落实工作经费。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成工作合力。

（二）妥善解决相关问题。曾经在我省机关、事业、城镇企业等各类用人单位工作过，建立劳动关系或形成事实劳动关系的人员，因各种原因解除劳动关系或离开原单位，2010年12月31日前具备我省城镇户籍，未参加基本养老保险，本人自愿，可参照本《实施方案》第二条有关规定，以个人身份在原单位所在地参加城镇企业职工基本养老保险。

（三）采取有效措施。各地要明确目标责任，集中时间，集中精力，抓紧开展工作。要广泛开展政策宣传，开辟专门窗口，为参保人员提供政策咨询和方便快捷服务。要及时为符合条件的人员办理申报、审批和参保缴费、待遇发放手续，做到公开、公平、公正，接受社会监督。要强化养老保险基金征缴，省、市两级要加大养老保险基金调剂力度，各级财政要调整财政支出结构，确保城镇小集体企业职工参保后基本养老金按时足额发放。

六、本《实施方案》从下发之日起执行。个人申报和缴费工作应于2011年12月31日前完成。执行中的具体问题由省人力资源和社会保障厅负责解释。

附表（略）：1.男满60周岁、女满55周岁的城镇小集体企业职工等未参保人员缴费标准表

2.江西省城镇小集体企业职工等未参保人员参加基本养老保险申报审核表

3.江西省城镇小集体企业职工等人员参加城镇企业职工基本养老保险汇总表

4.江西省城镇小集体企业职工参加基本养老保险省财政补助资金申请表

第三篇：未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险申报材料及程序

未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工

基本养老保险申报材料及办理时限

一、申报材料：

（一）、《未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险申报审批表》一式三份。

（二）、本人申请一份。申请的内容：

1、申请人基本情况（包括姓名、性别、出生时间、现居住地址等）；

2、本人主要工作经历；

3、申请事项等。

（三）、证明材料

1、提供明确的档案记载及能证明其工作经历的其它原始资料。２、找不全原始档案材料的，采取多人证明和公示的方式。

（1）、3名以上（含3名）原单位同期人员提供的书面证明。

（2）、证明人要求：原单位负责人、财务科（室）负责人、工（班）长等，证明人也应是同期的。

（3）、证明人现居住地、原职务、身份证号、联系电话。

（4）、公示（应公示7天）：经公示的材料，公示结果证明。

（四）、非农业户证明材料：户口薄原件及复印件两份。

二、办理时限：

1、按照市上要求，我局于每季度末报市人社局认定；各单位按要求准备全材料后随时报我局。

2、第四季度申报材料最迟应于2012年11月底前报我局。

二○一二年三月一日

第四篇：留坝县未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险工作汇报

留坝县未参保城镇集体企业退休人员等参加

企业职工基本养老保险工作汇报

（留坝县人力资源和社会保障局）

为进一步解决未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险问题，我县积极准备，认真办理，狠抓工作落实，确保了此项工作的顺利进行。现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、加强组织领导，夯实工作责任。

市上关于召开未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险有关问题会议召开之后，我县对此项工作高度重视，县政府常务会议专门进行了研究，进行了周密安排部署。一是制定了工作方案，成立了以县人社局局长为组长，分管养老保险工作的副局长为副组长，县养老经办中心各科室负责人为成员的留坝县未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险工作领导小组，建立了未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险工作领导小组联席会议等工作制度，明确了工作职责，夯实工作责任。二是确定具体经办人员，抽调专人具体负责处理日常事务，要求各有关部门也成立了相应的工作机构，并召开各单位负责人及经办人员会议，认真解读汉政办发〔2011〕97号文件，通过当场解

答特殊疑难问题，让他们理解政策后深入宣传，并要求他们走访曾在本单位工作过的老同志、老领导，了解曾在本单位工作过的符合未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险人员情况，将政策宣传到人，力争使符合条件的人员全部纳入养老保险。三是由县政府办及时向各有关部门转发了市政府办《关于未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》（〔2011〕97号文件），让全县广大干部职工吃透未参保城镇集体企业退休人员政策，有效推进此项工作。

２、突出工作重点，开展调查摸底。

为了摸清情况，吃透底子，开展好此项工作，及时向全县各单位、各镇下发了“留坝县未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险摸底调查表”，对全县未参保城镇集体企业退休人员等进行调查摸底，深入了解和掌握全县范围内未参保城镇集体企业退休人员情况，采集未参保城镇集体企业退休人员的信息数据，建立了全县未参保城镇集体企业退休人员的档案资料。

3、加大宣传力度，严格办理程序。

紧紧围绕未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险工作解决历史遗漏问题为目标，充分利用各类媒体，坚持把政策宣传作为推进落实此项工作的有效手段来抓。

今年二月，连续一个月时间，在县电视台重点时段每日三次播放未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险有关问题政策解答。同时，组织工作人员深入各镇（社区）开展了未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险有关问题政策宣讲，就未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险有关问题相关政策耐心接受群众现场咨询。共发放《留坝县未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险有关问题业务办理流程图》、《未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险有关问题政策解答》等宣传单500余份，现场接受政策咨询200余人次，张贴宣传资料16张。通过大张旗鼓地宣传，有效地扩大了群众对此项政策的知晓率，也为全县未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险有关工作营造了浓厚的工作氛围。

截止到2012年3月22日，我县提出申请的城镇未参保集体企业退休人员共65人，目前申报工作正在有序开展。

二、存在的问题

一是原始档案材料难找。一方面在单位临时用工发生年代较早的，由于各单位档案管理不善，造成档案遗失问题，找不到原始档案资料；另一方面，改革开放后，一些单位用工不规范，无劳动合同等，在单位工作后能找到发放工资的工资表，但已经装订成册，造成外借困难。

二是上世纪六七十年代在单位工作过的人员，同期工作过的人员许多已经过世或已调往外地失去联系，造成证明人难找的问题。

三是有部分申请办理的人员，原工作单位人员少，内部没有分部门，甚至没有专职财务人员，按文件要求的证明人无法找全。

四是近年来，全省各地实行户籍改制，所新发放的户口薄，户别栏统称为“家庭户”，按照文件要求在办理工程中难以区分农业或非农业户籍。

三、下一步工作思路

在今后工作中，我们将严格按照市上未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险政策办理。继续加大政策宣传力度，强化责任，狠抓工作落实，力争把全县符合未参保城镇集体企业退休人员等参加企业职工基本养老保险条件的人员全部纳入养老保险，确保此项工作顺利推进。

二○一二年三月二十二日

第五篇：[2006]5号《关于未参保城镇集体企业职工参加基本养老保险有关问题的通知》(湘劳社政字

湖南省劳动和社会保障厅文件

湖南省财政厅文件

（湘劳社政字[2006]5号）

《关于未参保城镇集体企业职工参加基本养老保险有关问题的通知》

各市（州）、县（市、区）人民政府：

根据《国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知》（国发[2000]8号，以下简称“国发8号文件”）和《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）精神，经省人民政府同意，现就我省未参加城镇企业职工基本养老保险（以下简称未参保）的城镇县属以上大集体企业和国有企业批准并资助举办的集体所有制企业职工（以下简称集体企业和厂办大集体职工）参加企业职工基本养老保险问题通知如下。

一、解决未参保集体企业和厂办大集体职工的基本养老保险问题，要严格执行国发8号文件的规定。对于未参保而又停产多年、没有缴费能力的集体企业，不再整体纳入企业职工基本养老保险统筹范围。

二、未参保的集体企业和厂办大集体职工中，经过国家行政主管部门批准招工或录干，并有完整的档案资料的正式职工（以下简称正式职工），2006年1月1日前男未年满60周岁、女未年满55周岁的，可按属地原则，以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险，从参保之月起按规定缴纳基本养老保险费、建立基本养老保险个人账户。本人自愿，可从我省各市州实行企业职工基本养老保险统帐结合制度之月（实行统账结合制度后参加工作的从参加工作之月）起，以原企业所在市州同期企业职工基本养老保险缴费比例和全省上职工月平均工资（或职工月平均工资的60%）为基数，补缴基本养老保险费，按同期个人账户规模补建基本养老保险个人账户。实行统帐结合制度前在集体企业工作的年限，不补缴、不视同。

三、正式职工参保后，男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年以上的，可按月领取基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，具体计发办法按国家和省有关规定执行。累计缴费年限不满15年的，不发给基础养老金，其个人账户储存额一次支付给本人，同时终止基本养老保险关系。本人自愿也可继续缴费至缴费年限累计满15年止，按规定计发基本养老金。

四、应参保的正式职工，要及时到当地社会保险经办机构办理社会保险登记，建立基本养老保险关系，按时足额缴纳基本养老保险费。截止2006年12月31日，应参保而未参保的正式职工，以后参保只能从其实际参保登记的时间开始缴费并计算缴费年限，不得以往前追补缴费的形式增加缴费年限。

五、国发8号文件下发之前，已经纳入企业职工基本养老保险社会统筹的集体企业和厂办大集体，维持原有参保办法不变。国发8号文件下发之后至本文下发之日期间，各地违规自行决定纳入企业职工基本养老保险社会统筹的集体企业及其职工，原则上应当按本处理意见的规定纠正。集体企业职工参保问题，情况复杂，政策性强，涉及职工的切身利益。各地要切实加强领导，广泛深入地宣传政策，认真组织实施。要严格执行政策，加强服务工作，及时研究解决工作中遇到的矛盾和问题，维护社会稳定。

2006.04.25