第一篇:农村最低生活保障工作情况汇报
尊敬的范副主席、各位领导:
正当全乡上下全面贯彻落实党的xx大精神、全力推进全乡农业农村工作之际,范副主席携各位领导莅临我乡检查指导工作,这是对我乡各族干部群众的关心和厚爱。在此,我代表乡党委政府及全乡1万2千多各族干部群众,向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
××乡位于××县南部,距县城17公里。北靠上帕镇,东临兰坪县,南接子里甲乡,西与缅甸毗邻。境内山高坡陡,平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里,边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。XX年全乡年末总户数为3221户,总人口为12607人(其中农业户2842户、农业人口11941人);共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩),人均耕地面积1.03亩;实现农村经济总收入1141万元,农民人均纯收入1048元,粮食总产量达418.91万公斤,人均有粮350.82公斤;年内牲畜出栏2232头(只)。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约,我乡社会经济发展缓慢,是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。
近年来,在州、县党委政府的正确领导下,我乡农村低保工作以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实xx大精神,努力实践科学发展观,以动态管理和提高标准为中心,不断加强调研,完善制度,规范操作,确保了全乡农村低保整体工作水平进一步提高。下面,我就全乡农村最低生活保障制度贯彻落实情况向各位领导作简要汇报:
一、实施农村低保工作的情况
(一)加强领导,统一部署
自开展农村低保工作以来,在县委、县政府的高度重视和县人大的监督及县主管部门的关心和指导下,我乡多次召开专题会,对农村低保工作进行研究。为加强对农村低保工作的领导,乡人民政府成立了由乡长为组长,民政助理为副组长,民政办、扶贫办和社会保障所等负责人为成员的农村居民最低生活保障工作领导小组,在乡民政办设立了低保办公室,专人负责低保工作,同时,各村委会也成立了相应的组织领导机构。由民政办负责具体业务指导及核实上报等工作,村委会负责低保户的申请、核实,初步形成了三级联动、上下贯通、层层落实的农村低保工作组织网络,保证了农村低保工作的正常开展和有序运行。
(二)结合实际,制定相应政策
为了规范农村低保工作的操作和管理,加大农村社会救助力度,我乡制定了《××乡人民政府农村最低生活保障实施方案》,建立了“政府主导,民政牵头,部门配合,社会参与”的社会救助体系,为农村低保工作的有序运行提供了制度保障。
二、开展农村低保工作的主要做法
(一)严把农村低保对象的申报、审核、审批程序关,分类施保、动态管理
随着全乡农村低保工作的不断推进,各项制度进一步健全,农村低保管理逐步规范,工作中,我们严格执行申报、审核、审批和发放程序。一是摸清底数,落实责任。对提出申请农村低保户的家庭情况、人口、人均收入、家庭主要劳动能力的身体状况等,进行入户调查,填写《农村低保入户调查表》,明确责任并坚持“谁入户,谁签字,谁负责”的调查责任制度,做到不重、不漏;二是坚持三榜公布制度。即村委会受理农村低保申请后,在7天内对申请人家庭成员的户籍、收入状况进行调查取证,集体讨论认为符合保障条件的,在村委会进行张榜公布,群众无异议后,将申请表签署意见等相关材料,按属地管理的原则,上报乡镇人民政府。乡人民政府对接到的申请表和相关证明材料进行审核无误后,将符合保障条件的申请表连同相关材料报送县民政局。县民政局对上报的申请表和相关材料进行审核,对符合保障条件的给予审批,并经乡镇人民政府通知村委会将发放金额张榜公布。张榜公布的内容包括户主姓名、共同生活家庭人口、补助金额。公布时间不得少于3天,让群众知情放心。对有异议的,重新审核,对不符合保障条件的,通知申请人,并做好解释工作。三是建档立卡,严格审批。建立了农村低保家庭备案制度,对农村低保户的家庭情况、收入状况、年龄等都做了详细登记,同时实行农村低保对象动态管理,按季走访,按季审批。四是农村低保金实行按季发放。每季上旬,民政办将全乡各村已保的对象分别统计报送县民政局,民政局将资金划拨到农村信用社,再由乡民政办领取负责发放。在开展农村低保工作中,始终遵循保障农村居民基本生活的原则,坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针,进一步健全了制度,强化了管理,完善了程序,做到公开、公平、公正,切实将符合农村低保对象纳入保障范围。
(二)分类施保,扩大农村最低生活保障覆盖面
XX年全乡农村低保受益2862人,1—6月共发放农村低保金68.688万元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元并新增农村低保对象指标1998人,7—12月农村低保受益达2862人,共发放农村低保金145.8万元。XX年全乡共保障农村低保对象1520户4860人,已发放1至3月份低保资金72.9万元。保障的主要对象是学生、因残、因病丧失主要劳动能力和因各种原因形成的群众公认的生活常年贫困家庭及人均年收入在693元以下的特殊困难家庭成员。
三、存在的问题
农村低保工作是民生工程的重要内容,是构建社会主义和谐社会的有效保证。通过不断努力探索,我乡的农村低保工作已步入正轨,取得了一定的成绩,也让部分低收入群众得到实实在在的利益,同时,我们也认识到,全乡农村低保工作还存在一些难点问题,主要体现在以下几个方面:
一是面窄标准低。从目前纳入低保的人数来看,我乡仍有许多需要低保而未纳入低保范围内的居民。XX年我乡农业人口11941人,按照693元的温饱标准,目前只纳入4860人,全乡还有4590人的贫困人口需纳入农村低保,要实现“应保尽保”目标差距还很大。同时,农村低保标准偏低。目前我乡农村低保标准的月平均水平仅为50元,随着近年物价上涨因素的影响,低保资金更显不足。
二是保障对象的鉴定难,工作经费短缺。首先,在“低保”资格确认上,最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段,或者隐性收人问题比较严重,难以货币化。由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重,在价值转化过程中,存在较大的随意性。其次,难以准确计算农民的个人收入。在审查、审核“低保”对象时,在操作中,标准的确定人为因素比较多,缺乏科学测算和合理精算。一是划定的贫困线不好掌握,对低保户的收入只能大概估算。二是在农村生活困难的家庭比较多,部分村干部为避免出现矛盾,需要多次召开会议反复评议才能确定。有的村因指标不够,而使符合低保标准的低保对象不能够享受低保。同时,低保宣传、核查、公示等费用较大,乡内又无能力解决相应的工作经费,制约了救助工作的快速发展。
总之,农村低保任重而道远。但相信在县委、县政府的正确领导下,在县民政局的具体业务指导下,我乡认真贯彻“以人为本”的指导思想,在今后的工作中,我们将继续完善农村最低生活保障制度,认真调查落实,推进分类施保,强化动态管理,切实加快农村低保制度建设,确保应保尽保。为我乡改革、发展、稳定大局创造良好环境。
第二篇:农村最低生活保障申报材料
农村最低生活保障申报材料
(一)、申请人提供部分(共5-7项)
1)、申请书原件1份,复印件1份。
2)、申请人本人身份证正反面复印件2份。
3)、申请人所在户口本首页及全部家庭成员户口复印件各2份。
4)、申请人所在户口本中户主近期1寸免冠兰底照片2张。
5)、申请人所在户口本中家庭成员患病者诊断书原件1份,复印件1份;住院者病历前5页复印件2份。
6)、申请人所在户口本中家庭成员残疾者残疾证复印件2份。
7)、申请人所在户口本中所有家庭成员参加的农村合作医疗证书每页复印件2份。
(二)、村委会提供部分(共1项)
1)、村民民主评议书2份。要求必须由村民代表签字,村负责人及镇包村干部签字,并盖村委会公章。
第三篇:农村最低生活保障申请
xx镇人民政府:
xx村委会:
我叫xxx,男,现年67岁,家住xx村xx小组,配偶xxx,现年62岁。
我年轻时在劳动中不慎将大腿骨折断,当时因家境贫寒,无法及时医治,落下跛腿残疾,一直不能干重体力活,十几年前开始又患胃病,每年都有一到两次胃出血。我妻子xxx2000年患宫颈癌,因无力医治,至今待养
在家。我夫妻俩都已年老且体弱多病,不能正常劳作维持生计,每年还要大笔的医疗开支,生活状况十分困难。两个儿子一个在家务农,无其他经济来源,还得供养三个小孩读书,生活贫困;另一个在外务工,其爱人又无业,靠一人微薄工资养全家。均无力扶养我们,全家生活水平级其低下,日趋贫困,已不能维持正常生计。
如今党的政策好,时刻关心我们贫苦百姓,让我这个年幕老人看到了享受正常生活水平的希望。鉴于我的实际贫困状况,现特具申请,恳请上级领导将我夫妻俩列为农村最低生活保障对象,感受党的温暖,确保我们晚年生活得到应有的照顾。敬请批准为盼。
此致
敬礼!
申请人:xxx、xxx
2008年6月2日
第四篇:农村最低生活保障申请书
农村最低生活保障申请书
尊敬的村委会领导:
你们好!
我叫包正权,男,汉族,1990年生,现21岁,无职业。是九甲乡和平包王下小组居民,家里有一位80 多岁的老爷爷。房子是我们和我大爹一家共同居住的一间小屋,十分简陋又拥挤。无经济入.十多年以前,也就是在我8岁时,父亲因天灾人祸,误吃他人毒酒,死于非故.十多年来,我们一直都是母亲(一名小学教师)一人贷款,省吃俭用,接挤下生活着,当时的母亲又要照顾年老体弱多病的爷爷奶奶,供养我和哥哥两人读书,差下数额贷款,现在母亲每月偿还贷款后只剩下一点点生活费,生活十分艰苦.也无能力照顾我们,在2007年8月找了一个老伴,从者东镇调入按板镇中心小学.从那时起,我们又只能靠自己生活,生活无着落.找工作,又没技术.多少年来我没有向政府要过什么。
现在奶奶已经过世,我和爷爷相依命。爷爷年龄大又多病,没有了经济来源.生活异常艰难.物价又飞涨.现在国家关爱农村,共产党的政策好,听说今年又有最低生活保障金,为此,特向村居委会申请低保.我也想靠自己的双手不给党和政府增加负担,但由于种种原因,家庭的窘困,生活的艰难,实在是无可奈何没有办法.希望领导们能体察和批准.我将感激不尽.此致
敬礼
申请人包正权
申请人 电话***
第五篇:农村最低生活保障申请书
农村最低生活保障申请书
xx街道xx社区居委会:
你们好!
我叫xxx,女,汉族,现年xx岁,无业,xx社区居民,家里有12口人。一家12口共同居住的危屋,十分简陋又拥挤。我和丈夫已经年老体弱多病,无任何经济收入,十多年前,我丈夫患了帕金森宗合症、慢性支气管炎、高血压等病,为了给我丈夫治病,一家人省吃俭用,花了十几万元病情也没有好转。今年我又查出患糖尿病,本来就十分贫困的家庭,经济上更加雪上加霜。儿子有没什么特长,仅靠帮别人打零工免强维持日常生活,根本无法再照顾年老体弱多病的父母。现在儿子长大了分家,两个老人单独生活,只能是靠儿子每月给一点点生活费维持,生活十分艰苦.根本无钱治病。多少年来我没有向政府要求过什么。现在生活异常艰难,物价又飞涨,国家关爱农村,共产党的政策好,听说今年又有最低生活保障金,万般无奈的情况下,特向居委会申请低保。我也想靠自己的双手不给党和政府增加负担,但由于种种原因,家庭的窘困,生活的艰难,实在是无可奈何没有办法,希望领导们能体察和批准,我和家人将感激不尽。此致
敬礼
申请人xxx