宕昌县城关镇低保五保工作情况汇报

第一篇：宕昌县城关镇低保五保工作情况汇报

宕昌县城关镇低保五保工作情况汇报

一、基本情况

城关镇是宕昌县的政治经济文化中心，全镇辖16个行政村4个社区，共有回、藏、汉三个民族8164户33886人，其中农户3357户13095人，居民4807户20791人。总耕地面积12860.13亩，大部分是山地，土地产出较少。截止2009年底，全镇共办理农村低保户1086户3762人，农村五保户127户161人，办理城镇低保户1358户2881人。

二、主要做法

自实行低保政策以来，镇党委、政府始终高度重视此项工作，多次强调低保工作对于困难群众的重要性，要求干部职工深入农户调查研究，确保把低保金和五保金发放到最困难、最需要救助的群众手中。

镇上组织镇村两级人员通过进村入户，深入调查，本着公平、公正、公开的原则，采取农户申报，村级组织七人小组民主评议，经村级公示上报镇政府审查后报民政局审批的程序，办理五保和低保业务。为了及时将低保金和五保金发放到农户手中，我镇全部采用一折统兑付的发放形式，及时足额的将补助资金打入了农户的个人账户。为了把党的惠农政策落到实处，镇上还组织人员对资金的发放进行了驻村入户跟踪调查，确保惠农资金不挤占、不挪用、不克扣。

三、存在的困难和问题

主要有：一是我镇困难面较大，困难人口基数大，低保的覆盖面小；二是随着城镇建设步伐加快，部分农民耕地被项目建设征用，无地可种，收入来源减少，需要纳入低保范畴；三是镇民政办力量薄弱，专职人员少，工作量大面宽，急需解决。

四、几点建议

一是扩大低保的覆盖面，让更多的困难群众享受到国家的好政策；二是加强镇民政办的专职办事人员，以便更好的服务广大群众。

第二篇：宕昌县城关镇鹿仁村低保五保情况汇报

宕昌县城关镇鹿仁村低保五保情况汇报

一、全村基本情况

鹿仁村系城关镇16个行政村之一，是个藏族村，位于官鹅沟风景区深处，全村四个合作社182户788人，总耕地面积1400亩，人均耕地1.7亩，全村贫困人口77户240人，低收入家庭50户100人，分别占总人口的30﹪和13﹪。2003年起利用三年的实施了退耕还林工程，全村共退耕还林3389.25亩，极大地改善了生态环境，2003年该村实施了整村推进项目，全村的村庄道路、人畜饮水、村民住房和村容村貌发生了根本变化，很大程度上改善了群众的生产生活条件。群众收入的主要来源是种植小麦、药材、马铃薯等农作物和退耕还林补助以及劳务经济收入。

二、低保情况

2006年——2009年三年，镇村两级组织人员通过进村入户，深入调查，采取农户申报村级组织七人小组，民主评议，经公示上报镇政府审查后报民政局审批的原则，全村共有低保户61户215人。其中鹿仁18户60人，花儿滩10户38人，上坪20户70人，下坪13户47人。每人每月享受低保金50元。另外，有16户25人享受了五保户救助，每人每月享受救助金120元。全累计发放低保金12.9万元，五保金3.6万元。全部采用一折统的发放形式发放到低保户和五保户手中。

三、存在的困难

目前，鹿仁村在农村低保中主要存在困难主要是该村困难群众面积大，而纳入低保的户数不多，尚有50户100人困难群众应保未保。希望上级有关部门扩大低保覆盖面，将全村低保未保的50户100人尽快纳入低保体系。

第三篇：反思宕昌金库失窃案

反思宕昌金库失窃案

XXX信用社职工 XXX

近日，我单位召开专题会议，认真学习了XX县联社下发了《甘肃省农村信用社联合社关于宕昌县联社金库被盗案件处理的通报》的通知。2012年3月19日，陇南市宕昌县官亭信用社71.6万元现金被盗，暴露了其内控管理上存在四双制度形同虚设、检查出的问题整改不及时、人防技防流于形式等一系列的严重漏洞和问题，痛定思痛，亡羊补牢，银行业金融机构尤其是点多面广线长的农村合作金融机构，如何引以为戒，查漏补缺，严防此类案件发生？根据农信社当前面临的案件防范形势，结合宕昌金库被盗案所暴露出的问题，我觉得，农村信用社应从制度、思想、行为、监督、责任等5个方面架设农村信用社的案防“高压线”，真正建立起长治久安的案防机制。首先，要着力加强内控管理建设。要按照“内控优先、制度先行”原则加强制度建设，且制度建设要随业务发展层层推进，业务规划发展到哪里，制度就要建设到哪里，业务先在哪里发展，制度就要先在哪里建立，不允许先业务后制度的逆向操作，坚决纠正业务发展，制度让路的做法。要对现有制度修改完善，对有漏洞的制度打进“补钉”，升级“杀毒软件”，不给犯罪份子有可乘之机。更要把制度的“防火”功能落实到执行中，使制度成为防范案件的运动规则。同时实行严格的责任追究制，对不执行制度出了事的要从严处理，对未执行制 1

度没出事的也要严肃处理，推动从业者全过程的执行好制度，把防范案件落到实处。要建立健全责任追究机制，把责任追究落到实处，给管理者增加压力，给检查者套上“紧箍咒”，给违规者严厉警示。不搞手下留情，下不为例。

其次，要着力加强岗位责任意识和团队公德建设。坚持用科学理论武装团队，深入推进企业文化建设；坚持以信仰凝聚队伍，增强工作责任感和使命感，以企业健康发展为己任，用心想防范治理，用心谋防范治理，用心抓防范治理，实现案件治理根本好转目标。以人为本，提高素质是做好我行安全保卫工作的群众基础。人是生产力中最活跃、最进步的因素。任何工作的开展离不开人的参与。从近年银行发案的分析来看：安全意识不强，思想麻痹、侥幸心理、道德防线弱化、拜金主义和享乐主义思想的腐蚀是近年来银行发案的主要原因。提高人的整体素质，增强安全防范意识是我们保卫工作人员的一项重要责任。一是让员工牢固树立安全防范意识，正确认识当前防范案件的紧迫性和必要性，克服案件防范与己无关的错误认识，把案件防范与业务经营、规范操作、岗位创优有机地结合起来。二是利用一切可能利用的机会对员工进行安全防范教育，通过知识灌输、案例分析、制度讲解，使员工了解规章、熟悉法律，知晓利害，做到警钟长鸣，防患未然。三是要在广大员中深入开展思想教育和道德教育，引导大家树立正确的世界观和人生观，自觉增强“免疫力”，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

接着，要着力加强打击各种金融犯罪。继续加强案件风险排查，破除思维定式，找准案件易发环节，进行全方位监控。同时要重拳治理，对作案者依法追究刑事责任，不够追究司法责任的，要比照行业规则严肃处理，该开除的务必开除，该辞退的必须辞退，对道德败坏、劣迹斑斑的员工，要坚决清除队伍，始终保持对金融犯罪的高压态势，使妄为者不敢作案。

最后，要着力建设制度制约的长效机制。加快企业法人治理机制建设，明确“两会一层”权力边界，建立健全“游戏规则”，形成权责明确，各司其职，协调运转，有效制衡机制，不因董事会决策失误、监事会监督失效、经营层执行不力而发生大案要案。深化劳动报酬分配改革，实行向一线创利员工倾斜的分配制度，不因严重分配不公引发案件。推进监督不断深化，将纪检、稽核资源整合，解决监督分工分家问题，实行监督员派驻制，严肃查处违法违规的人和事，发挥好保驾护航作用，努力使从业者不想不敢不能作案，在标本兼治中变成现实。

宕昌金库失窃案发人深省，警钟长鸣。尤其是我们身居基层的职工来讲尤为重要，处处不忘安全，时刻不忘制度，人防物防相结合才能杜绝安全事故的发生。

第四篇：农村五保、低保制度

农村五保供养制度

老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。

工作规程及办理机构：

享受农村五保供养待遇，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，对符合条件的，在本村范围内公告；无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡、镇人民政府审核。

乡、镇人民政府应当自收到评议意见之日起20日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》；对不符合条件不予批准的，应当书面说明理由。

乡、镇人民政府应当对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实；必要时，县级人民政府民政部门可以进行复核。申请人、有关组织或者个人应当配合、接受调查，如实提供有关情况。

农村五保供养对象可以在当地的农村五保供养服务机构集中供养，也可以在家分散供养。农村五保供养对象可以自行选择供养形式。

集中供养的农村五保供养对象，由农村五保供养服务机构提供供养服务；分散供养的农村五保供养对象，可以由村民委员会提供照料，也可以由农村五保供养服务机构提供有关供养服务。

农村五保供养对象不再符合供养条件的，村民委员会或者敬老院等农村五保供养服务机构（以下简称农村五保供养服务机构）应当向乡、镇人民政府报告，由乡、镇人民政府审核并报县级人民政府民政部门核准后，核销其《农村五保供养证书》。

农村五保供养对象死亡，丧葬事宜办理完毕后，村民委员会或者农村五保供养服务机构应当向乡、镇人民政府报告，由乡、镇人民政府报县级人民政府民政部门核准后，核销其《农村五保供养证书》。

城镇低保救助制度

1、条件。家庭人均月纯收入低于最低生活保障标准的城镇居民家庭。

2、程序。城镇低保申请人，应当向所在社区或单位提出书面申请，提供户主的身份证及家庭的户口本复印件、家庭各成员的收入证明，年满18周岁的在校学生证明、末就业证明、求职登记证明，已婚未并户的出具结婚证及其它需出具的证明；所在社区或单位工会负责审核、并张榜公布，民政局负责审批

农村低保救助制度

1、依据。《蒙阴县农村居民最低生活保障办法》（蒙政发[2006]23号）。

2、条件。凡本县行政区内，农村居民中共同生活的家庭成员年人均纯收入低于1800元的。

3、程序。①保障对象向村（居）民委员会提出申请；②村（居）民委员会召开村（居）民会议或村（居）民代表会议表决后，填写《蒙阴县农村居民最低生活保障金申请审批表》（一式两份），由村（居）民委员会签署意见报乡（镇）政府审核。③乡（镇）政府按规定，严格核实申请对象范围、家庭收入，并取得有关证明材料后，签署审核意见报县民政局审批。④以村（居）民委员会为单位张榜公布低保对象名单，接受群众监督。

第五篇：城关镇北街社区低保工作汇报2011.4.20

城关镇北街社区低保工作汇报

北街社区共有居民4798户，10379人，现有低保户352户，保障人口826人，月发放保障金104322元，其中一类1户1人251元，二类70户137人19870元，三类281户688人84201元，纳入低保残疾人19户20人，重病2户2人。

几年来，社区低保工作在镇党委政府的正确领导及县民政局的业务指导下，认真落实国家低保政策，坚持民主评议、三榜公示及动态管理下的应保尽保，及时解决群众生活困难，全力维护社会和谐稳定，工作顺利有序开展，取得了较好成绩。一是做好群众接待及低保受理工作，牢固树立宗旨意识，热情接待来访群众，积极开展政策宣传及答复工作，使群众的低保诉求及时得到受理；二是认真开展调查入户工作，通过家庭走访、邻居了解等多种途径了解掌握申请对象家庭人口、就业状况、家庭收入等综合情况，为确定是否纳入低保提供准确依据；三是严格实行民主评议制度，发挥由县人大代表、居民小组长、楼院长、老党员等15人组成的社区低保工作民主评议领导小组的作用，由申请人当场介绍家庭情况及申请理由，民评人员现场书面评议，并将评议结果立即宣布的方式来确定申请对象是否符合申报条件，使社区低保工作自始至终接受广大居民群众的监督，增强了低保工作的透明度；四是坚持三榜公示制度，及时将低保办理情 1

况进行公示，自觉接受居民群众监督，坚持公开、公正、透明，实行阳光操作；五是及时受理群众来信来访，对群众反映的问题认真对待，安排工作人员认真加以核实，严格按照低保政策予以处理，并将办理情况及时向群众通报，有效化解了各种上访案件的发生；六是坚持动态管理下的应保尽保，经常性走访调查了解低保对象家庭变动情况，使低保对象有进有出、保障标准有升有降，切实维护了低保政策的严肃性，最大限度解决了群众生活困难；七是切实转变工作作风，严肃工作纪律，努力提高办事效率，热心服务居民群众，严格按低保操作规程办事，坚决防止和杜绝违纪违规等现象的发生，使群众对我们的工作基本满意，低保工作整体上健康有序开展；八是认真开展低保复核及整治工作，按照县上工作安排及要求，抽调15人分5组对社区低保进行全面复核整治，目前调查入户工作基本结束，下一步我们将依据低保政策认真加以对照，严格按政策办事，坚决杜绝关系保、人情保及优亲厚友等现象的发生，努力提高低保对象的准确率，使各级领导及人民群众放心。

城市低保工作是一项严肃而复杂的民生工作，工作面广量大，政策性强，工作难度非常大。尽管我们做了大量的工作，但因社区事务繁杂、工作人员及经费不足等困难，工作中还存在一些缺点和不足，主要是：一是社区事务繁杂，投入时间和精力相对少，工作缺乏时间保证，影响了工作更好

开展；二是调查入户难度大，申请对象不能如实反映家庭收入及就业状况等综合情况，降低了低保工作的准确率；三是个别单位出具虚假证明，隐瞒职工工资收入，使低保对象界定存在一定困难；四是工作缺乏经费，影响了工作正常开展。

在今后的工作中，我们将严格按照领导及工作要求，准确执行国家低保政策，严肃工作纪律，严格办事程序，进一步转变工作作风，热情接待来访群众，坚决杜绝门难进、事难办现象及吃拿卡要等违纪违规行为的发生，切实提高服务质量，坚持民主评议、三榜公示及动态管理制度，坚持公开、公正、透明，实行阳光操作，使低保工作民评代表说了算并全程接受广大居民群众监督，从而及时有效解决群众生活困难，全力维护社会稳定，使社区低保工作不断迈上新台阶。

二O一一年四月二十日