厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市限价商品住房管理办法(试行)的通知

第一篇：厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市限价商品住房管理办法(试行)的通知

厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市限价商品住房管理办法（试

行）的通知

厦府办[2011]82号

各区人民政府，市直各委、办、局：

《厦门市限价商品住房管理办法（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真抓紧组织实施。

厦门市人民政府办公厅

二○一一年三月二十九日

厦门市限价商品住房管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为贯彻落实国家房地产市场宏观调控政策，阶段性增加普通商品住房供应，促进房地产市场健康发展，规范限价商品住房配售管理行为，根据国家及省、市相关规定制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区范围内限价商品住房的土地出让、规划建设、房源筹集和销售管理等工作。

第三条 本办法所称的限价商品住房是指由政府制定销售价格、销售对象等条件，由项目开发单位或业主单位向本市无住房家庭出售的中低价位普通商品住房。

限价商品住房房源通过土地公开出让建设、调整存量政策性住房等方式筹集。

第四条 市建设与管理局负责通过调整存量政策性住房转为限价商品住房的项目收购、手续调整和销售管理等工作；市国土房产局负责通过土地公开出让建设限价商品住房的土地出让和销售管理等工作。

市发改、财政、规划、物价、公安等部门及各区人民政府、街道办事处（镇人民政府）、社区居委会按职能分工协助做好限价商品住房的受理、审核及相关工作。市国土房产测绘档案管理中心负责提供申请家庭成员在本市的住房情况信息。限价商品住房项目开发单位或业主单位负责限价商品住房的具体销售等工作。

第五条 限价商品住房的建设和销售管理坚持中小户型、中低价位和公平、公正、公开的原则。

第二章 房源筹集

第六条 限价商品住房根据房源筹集情况，按项目或批次制定具体实施方案。

第七条 市建设与管理局会同市财政、物价等部门制定存量政策性住房转为限价商品住房的实施方案，报市人民政府批准后组织实施。

实施方案应包括项目的具体情况、销售价格、申请程序、配售办法等内容。

第八条 市国土房产局会同市财政、规划、物价等部门制定新建限价商品住房项目的土地出让方案，报市人民政府批准后组织实施。

土地公开出让方案应包括项目平均销售价格、最高销售价格、最低销售价格、套型比例和套型建筑面积标准、销售对象、申请程序、配售办法等内容。

第九条 限价商品住房的销售价格按周边区域同等普通商品住房市场价格的一定比例测定。

第十条 限价商品住房用地采用出让方式供地。存量政策性住房转为限价商品住房的项目由市国土房产局依法办理土地出让变更手续。

新建限价商品住房项目的国有建设用地使用权出让合同中应当明确规定建设标准、销售对象、套型面积、住宅限价原则、剩余房源处理、违约责任等内容。

第十一条 新建限价商品住房以中小户型为主，具体套型面积标准及比例要求应在土地出让方案中明确。

第三章 申请和配售

第十二条 申请购买限价商品住房须符合下列条件：

（一）申请人具有本市户籍；

（二）申请家庭成员在厦无住房；

（三）申请人为单身的，须年满30周岁；

（四）市人民政府规定的其他条件。

申请限价商品住房的家庭由申请人提出申请，申请人的配偶及未成年子女必须共同申请；申请人为单身的，可以个人名义申请购买限价商品住房。

第十三条 符合申请条件的每个家庭（含单身申请人）只能申请一套限价商品住房。

现已承租保障性租赁房等政府优惠政策性住房的家庭，在申请暂停租金补助或租金优惠且已按市场租金标准缴交租金后，由市公房管理中心出具相关证明，视为退出原承租的住房，可以申请购买限价商品住房。取得限价商品住房的，应当在限价商品住房交房后六十日内退出原有政府优惠政策性住房，由有关部门收回；未取得限价商品住房的，可以申请恢复租金补助或租金优惠。

已申请廉租住房、保障性租赁房、经济适用住房、保障性商品房等保障性住房但未选房的家庭，可以申请购买限价商品住房，若取得限价商品住房的，应在办理购房手续后十五日内撤销原保障性住房申请。

第十四条 申请限价商品住房时应如实申报家庭人口、户籍、住房等情况，明确申请购买限价商品住房的项目，并提交以下材料：

（一）限价商品住房申请表；

（二）户口簿、身份证、婚姻证明；

（三）行政主管部门规定的其他材料。

第十五条 市建设与管理局、市国土房产局应合理制定限价商品住房的配售办法和选房规则，并通过公开摇号等方式确定购房人和选房顺序。

第十六条 存量政策性住房转为限价商品住房的，由项目业主单位制定楼盘销售方案，报市建设与管理局审查确认后向社会公布；新建限价商品住房项目由项目开发单位制定楼盘销售方案，报市国土房产局审查确认后向社会公布。

楼盘销售方案应包括销售楼盘表、每套住宅销售价格、销售楼盘表有效期、配售办法和选房规则等内容，楼盘表及每套住宅销售价格根据市人民政府批文或土地出让文件明确的限价原则，并综合考虑楼层、朝向等因素制定。

项目业主单位或开发单位应将经审查确认后的销售楼盘表按规定向市房地产交易权籍登记中心备案，纳入商品房销售管理渠道。

第十七条 存量政策性住房转为限价商品住房的，可由市人民政府委托相关企业作为项目销售主体，开展具体销售工作，并给予相应的销售管理费用。

第十八条 限价商品住房销售合同由项目开发单位或业主单位与申请人签订。销售合同签订后按规定进行合同登记备案。

第十九条 限价商品住房购房人在签订销售合同时应承诺在交房后一年内入住。

第四章 退出

第二十条 限价商品住房自办理房地产权属登记之日起8年内不得上市转让。

房地产权属登记机构办理限价商品住房登记时，必须在登记簿及权属证书的记事栏上分别记载“限价商品住房”字样和准许转让日期。

第二十一条 新建限价商品住房项目在《商品房预售许可证》批准2年后仍有未销售房源的，未销售房源可由政府按销售楼盘表价格回购处置。政府明确不回购的，可由开发单位向市国土房产部门补缴土地出让金后转为商品住房向社会销售，或由市国土房产部门通过公开方式转为商品住房进行处置。

第五章 监督管理

第二十二条 限价商品住房项目开发单位或业主单位违反本办法规定进行销售的，由有关部门责令其进行整改，并依法进行处理。

项目业主单位或开发单位未按审查确认后的楼盘销售方案进行销售的，所销售的限价商品住房不得办理合同登记备案及产权登记，并由有关部门依法处理。

第二十三条 申请人弄虚作假，隐瞒家庭、户籍、住房等情况的，一经发现即取消购房资格；已购房的，由有关部门依法或按合同约定收回住房，并依法追究相关责任。申请人及其家庭成员5年内不得再申请限价商品住房及其他各类保障性住房。

限价商品住房购房人未在交房之日起一年内入住的，由有关部门依法或按合同约定收回住房、收取违约金，并依法追究相关责任。

第二十四条 限价商品住房管理工作人员在资格审查和监督管理中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 市保障住房办、市监察局负责对限价商品住房楼盘销售方案的执行、房源分配、销售管理、公开透明运作等情况进行监督。

第二十六条 本办法第十九条、第二十条、第二十三条所规定内容，应在限价商品住房销售合同中载明。

第六章 附则

第二十七条 安置房等政策性住房纳入限价商品住房统计范围。

第二十八条 本办法由市建设与管理局、市国土资源与房产管理局负责解释。

第二十九条 本办法自颁布之日起实施，有效期2年。

第二篇：顺义区限价商品住房管理办法(试行)

顺义区限价商品住房管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为调整住房供应结构，建立分层次的住房供应体系，规范本区限价商品住房建设和管理工作，根据《北京市限价商品住房管理办法（试行）》（京政发〔2008〕8 号）、《北京市限价商品住房购买资格申请、审核及配售管理办法》（京建住〔2008〕223 号），结合本区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称限价商品住房，是指政府采取招标、拍卖、挂牌方式出让商品住房用地时，提出限制销售价格、住房套型面积和销售对象等要求，由建设单位通过公开竞争方式取得土地，进行开发建设和定向销售的普通商品住房。

本区行政区域内限价商品住房的建设和管理活动适用本办法。

第三条 限价商品住房建设和管理工作坚持政府主导，并遵循以下原则：自愿申请、逐级审核；公开透明、公平公正；限制交易、动态监管。

第四条 顺义区住房保障协调领导小组统一领导本区限价商品住房的管理工作。

顺义区住房保障协调领导小组办公室（以下简称“区住保办”）具体负责贯彻市限价商品住房相关政策，组织制定本区限价商品住房相关管理办法，统一指导和协调全区限价商品住房的管理工作。

各镇（街道）住房保障办公室（以下简称“镇、街住保办”）负责本辖区内限价商品住房申购的受理、审核、评议、公示及动态管理工作，收集汇总符合条件的限价商品住房申购对象相关数据资料。

区政府办公室、区发展改革委、区住房和城乡建设委员会、区市政市容管理委员会、区政府法制办、区监察局、区民政局、区财政局、区统计局、区地税局、区国税局、市国土资源局顺义分局、市规划委顺义分局等相关单位，按照各自职责分工做好限价商品住房相关工作。

第二章 项目建设

第五条 市住房和城乡建设委员会、市国土资源局会同有关部门根据本市限价商品住房的需求情况，编制限价商品住房的建设计划，经市政府批准后组织实施。区政府按照全市统筹、以区为主的原则，根据本区需求和资源状况，可自行安排建设用地进行限价商品住房建设。区统一筹建的限价商品住房的开发建设单位在取得土地《成交确认书》后20 个工作日内，到区住保办签订《限价商品住房建设销售协议》。第六条 限价商品住房项目应尽可能选择在交通相对便利、市政基础设施较为完善的区域进行建设，方便居住和出行。

第七条 限价商品住房建设应遵循节约集约用地的原则，建设单位要严格执行国家和本市有关技术规范和标

准，优化规划设计方案，采用成熟适用的新技术、新工艺、新材料和新设备，提高建设水平。

第八条 限价商品住房套型建筑面积以90平方米以下为主。其中，1 居室控制在60平方米以下；2 居室控制在75平方米以下。

第九条 建设单位对限价商品住房工程质量负责，并依法承担保修责任。

第十条 限价商品住房销售价格以项目综合开发成本和合理利润为基础，参照同地段、同品质普通商品房价格，依据市发展改革、国土资源、住房和城乡建设、财政、规划、监察等部门研究确定的价格为准。第十一条 限价商品住房项目配套的公共服务设施和市政基础设施应符合本市有关建设标准。住宅建设应与配套公共服务设施、市政基础设施同步建设并交付使用。

第三章 供应对象

第十二条 申请购买限价商品住房应当以家庭为单位，同时具备以下条件：

（一）申请人员范围： 1．申请人具有本区城镇户口； 2．征地拆迁所涉及的农民家庭。

申请人须年满18 周岁，且具有完全民事行为能力，单身家庭的申请人须年满30 周岁。

（二）申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭总资产净值符合规定的标准。具体标准按照区政府向社会公布的标准执行。

申请家庭的人均住房面积、家庭收入、家庭资产标准等相关数据和标准，可根据需要由区政府进行调整，报市政府批准后向社会公布。

区政府另有文件规定允许申请限价商品住房的其他家庭，申请条件按照有关文件执行。

第十三条 符合规定条件的老人、重度残疾人员（以下简称“重残人员”）、患有大病或做过大手术家庭、优抚对象及军队转业干部家庭以及解危排险、旧城改造和风貌保护、环境整治、保障性住房项目和市区重点工程等公益性项目所涉及的被拆迁或腾退家庭、已按《顺义区人民政府关于印发顺义区经济适用住房管理办法（试行）的通知》（顺政发〔2008〕1 号）及《顺义区人民政府办公室关于印发顺义区经济适用住房廉租住房准入条件和保障标准的通知》（顺政办发〔2008〕1 号）公布的新标准通过经济适用住房购买资格审核并自愿放弃购买经济适用住房的家庭，可优先配售。其中：

老人家庭是指申请家庭成员中至少有1 人年满60 周岁以上（含60 周岁）； 重残人员是指申请家庭成员中有经残联鉴定为重度残疾的人员；

患有大病或做过大手术家庭是指申请家庭成员中患有以下病症或做过以下手术：慢性肾衰竭（尿毒症）、恶性肿瘤、再生障碍性贫血、慢性重型肝炎、心脏瓣膜置换手术、冠状动脉旁路手术、颅内肿瘤开颅摘除手术、重大器官移植手术、主动脉手术等。家庭成员是否患有上述病种，需要出示医疗机构的证明。优抚对象及军队转业干部家庭应当持有民政部门颁发的优抚证件，包括《革命烈士证明书》、《因公牺牲军人家属证明书》、《病故军人家属证明书》、《革命伤残军人证》、《北京市定期抚恤证》、《北京市定期补助证》、《退伍军人证书》、《复员军人证书》以及区（县）及以上民政部门出具的优抚对象身份的相关证明。

第十四条 申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系。

第十五条 家庭住房是指全部家庭成员名下承租的公有住房和拥有的私有住房。家庭住房面积按照使用面积计算，具体面积以具备测绘资质的机构出具的面积为准，或以建筑面积除以相应的系数。采用建筑面积除以相应系数的方式，属承租公有住房的，使用面积按《公有住房租赁合同》上标明的计租面积为准；居住私产住房的，以《房屋所有权证》标明的建筑面积除以1.333计算或按照《房屋所有权证》标明的使用面积认定。申请家庭现有2 处或2 处以上住房的，住房面积应合并计算。下列房屋面积纳入申请家庭住房面积核定范围：

1．全部家庭成员私有住房（含已购公有住房）； 2．全部家庭成员按照本市规定租金标准承租的公房； 3．全部家庭成员拆迁已明确的安置住房；

4．全部家庭成员在集体土地上自有的正式住房（包括农村宅基地房屋）。家庭人均住房使用面积按照申请家庭上述住房面积之和除以申请家庭人口计算。

第十六条 家庭收入是指全部家庭成员申请当月前12 个月的全部收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入、储蓄存款利息等财产性收入。

第十七条 申请家庭总资产净值是指全部家庭成员名下的房产、汽车的净值及现金、有价证券、投资（含股份）、存款、借出款等之和。

第十八条 经审核符合条件的申请家庭只能购买1 套限价商品住房，已经购买限价商品住房家庭的成员不得再次享受其他形式的保障住房。

第四章 申请审核程序

第十九条 对申请限价商品住房的家庭实行三级审核、两次公示制度。

第二十条 申请人应当向户籍登记地的镇、街住保办提出申请。镇、街住保办对申请家庭发放《北京市居民购买限价商品住房申请核定表》（以下简称《核定表》）一式三份，由申请人按要求如实完整填写。《核

定表》由区住保办按统一格式印制。

第二十一条 申请家庭成员所在单位要为各家庭成员出具住房、收入情况证明，并在《核定表》的相应栏目中签署意见、加盖公章。离退休人员按实际领取的退休金额计算收入，失业人员按实际发放的失业保险金额计算收入。

家庭成员无工作单位的，由户口所在镇政府或街道办事处通过入户调查、邻里访问及信函索证等方法，对其住房、收入进行核定，并签署意见、加盖公章。

第二十二条 申请家庭须做出声明，同意市、区、镇（街）住房保障管理部门向其他有关政府部门（如工商、税务、交通等）、公、私营机构（如银行、证券交易所、车辆管理所等）或其工作单位调查其家庭收入、住房、资产等情况，并索取相关证明。

第二十三条 申请家庭推举一名具有完全行为能力的家庭成员作为申请人，向户口所在地的镇、街住保办提出申请，须如实提供以下材料原件及复印件，所需复印件一式三份：

（一）申请人及家庭成员的身份证、户口簿；

（二）已婚家庭成员的婚姻证明，离异的提供离婚协议书或法院判决书；

（三）居住地住房情况证明（《房屋租赁合同》、《房屋所有权证》或房屋产权单位的证明）；

（四）按要求填写并经有关部门认定的《核定表》（须提供原件）；

（五）优抚家庭须提供民政部门核发的优抚证明；

（六）重残家庭须提供残联出具的重残证明；

（七）复员转业军人须提交相关主管部门出具的身份证明；

（八）有患大病成员家庭须提供医疗卫生部门出具的大病诊断书；

（九）个体工商户需提交《营业执照》和上缴税凭证；

（十）由房屋安全鉴定机构出具的危险房屋鉴定书；

（十一）被拆迁家庭须提供房屋拆迁补偿协议或拆迁安置证明；

（十二）需要提供的其他证明材料。

（十三）已按《顺义区人民政府关于印发顺义区经济适用住房管理办法（试行）的通知》（顺政发〔2008〕1 号）及《顺义区人民政府办公室关于印发顺义区经济适用住房廉租住房准入条件和保障标准的通知》（顺政办发〔2008〕1 号）公布的标准和“三级审核、两次公示”的审核程序通过经济适用住房购买资格审核的家庭不再提供上述材料，只需提供拥有的经济适用住房购买资格证明。以上材料应当提交原件核定，需留存的复印件，申请人应当签字。

第二十四条 镇、街住保办在收齐申请人提交的材料后，应当及时做出是否受理的决定，并应向申请人出具

书面凭证。申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应一次性书面告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请人补齐相关材料的次日计算。逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。

第二十五条 受理申请后，由镇、街住保办对申请家庭收入、资产、人口和住房状况进行初审。初审工作按照以下程序进行：

（一）审核材料。

镇、街住保办根据申请家庭交报的材料完成对家庭人口、住房面积、家庭收入、资产等情况的审核，审查原件，留存复印件。

（二）入户调查。

镇、街住保办与其他相关部门组成入户调查小组，对申请家庭的住房面积、实际居住人口、家庭资产情况进行实地调查，入户调查人员不得少于2 人，由入户人员填写调查情况。人户分离家庭的入户调查工作由户口所在地住房保障部门负责。

（三）组织评议。

镇、街住保办组织相关单位对申请家庭的收入、住房及资产情况进行评议，由经办人记录评议情况。

（四）公示。

镇、街住保办在正式受理申请家庭材料后20 个工作日内，完成材料审核、入户调查和组织评议工作。经审核符合申请条件的，镇、街住保办应在申请人户口所在地、居住地或工作单位对申请家庭的人口、住房、收入、资产等情况进行公示，期限为15 日。人户分离家庭在户口所在地和实际居住地同时进行公示。第二十六条 经公示无异议的，或异议不成立的，镇、街住保办在《核定表》签署初审意见、提出初步配售意见，将申请家庭的资料录入申请管理系统，并在2 个工作日内将申请资料上报区住保办。

经公示提出异议的，由镇、街住保办会同有关单位在10 日完成复查。并对不符合申请条件的家庭书面告知原因；经复查符合申请条件的，按前款规定办理。

第二十七条 区住保办自收到申请材料之日起10 个工作日内完成对申请材料的复审，符合条件的，确定配售方案。在区政府网站或相关媒体对申请家庭人口、工作单位、住房、收入、家庭资产情况及配售方案等进行公示，期限为15 日。

复审及公示无异议的，由区住保办对申请家庭的资格进行认定，并在申请家庭《核定表》上签署意见、盖章后，在2 个工作日内报市住房保障管理部门备案。

复审及公示有异议的，由镇、街住保办会同有关单位在10日内进行复查。对不符合申请条件的家庭书面告知原因；符合条件的，按前款规定办理。

第二十八条 市住房保障管理部门收到区住保办上报材料后，在5 个工作日内向区住保办下发备案通知。

由镇、街住保办向符合条件的家庭发放《北京市城市居民购买限价商品住房申请备案通知单》，纳入购买限价商品住房轮候册。

各级住房保障管理部门在审核、备案过程中，因申请家庭提供的要件不全需补报材料的，所用时间不计入审核时限。

第五章 轮候配售

第二十九条 经审核通过并备案的申请家庭进入轮候期，由区住保办统一组织摇号配售。程序如下：

（一）由区住保办公布房源信息，内容包括房源位置、套数、工期、户型面积、销售价格、供应对象范围、认购登记时限、登记地点等内容；

（二）有购房意向且已通过资格审核的申请人应在规定的时限内到户口所在地的镇、街住保办提出购房的意向并登记，登记情况由区住保办汇总后在区政府网站或相关媒体公布；

（三）区住保办将登记家庭按照优先供应条件和困难程度排序，优先家庭在前、一般家庭在后，并按照一定比例选出入围家庭公开摇号。入围家庭名单通过媒体公布。未入围的家庭等下批摇号时，汇同新的符合条件家庭重新排序；

（四）区住保办确定入围家庭名单后，将本区登记家庭的入围情况、摇号时间、地点通过区住保办窗口、区政府网站或相关媒体公布，期限为5 个工作日。并向公示无异议的家庭发放《限价商品住房配售入围摇号通知》；

（五）收到《限价商品住房配售入围摇号通知》的家庭，应在规定时间内将通知回执交回，逾期未交的视为放弃；

（六）区住保办组织公开摇号，摇出的号码为选房顺序号。未被摇中号码的入围家庭可以直接参加下轮限价商品住房公开摇号。摇中放弃的家庭，可参加下轮摇号。同一家庭只能放弃两次，超过两次须重新提出申请；

（七）摇号结果公布后，摇中的申请人须在规定期限内持户口本、身份证等证明到镇、街住保办领取《限价商品住房选房排序通知单》。

第三十条 摇号排序过程邀请人大代表、政协委员、政风行风监督员以及新闻媒体监督。摇号排序过程中应当由公证部门全程监督并出具公证证明，摇号排序结果通过区政府网站或相关媒体公布。

第三十一条 申请家庭须在规定期限内持户口本、身份证明及《限价商品住房选房排序通知单》到指定地点按顺序选房，选房活动由开发建设单位和区住保办组织，选好具体的房屋后，领取《限价商品住房配售通知书》，在规定时间内，持《限价商品住房配售通知书》与销售单位签订限价商品住房购房合同。

申请人未在规定时间内选房、签订购房合同和交纳购房款的，视为放弃购房资格，但可重新参加摇号排序。同一申请家庭只能放弃两次购房机会，之后须重新提出申请。

第三十二条 参加多次摇号均未能摇中的申请家庭，轮候三年以上的，区住保办可为其直接配售限价商品住房。

第三十三条 限价商品住房配售原则上二人及二人以下户配售一套一居室（子女年满10 周岁的异性单亲家庭配售两居室），三人户最大配售一套两居室。四人及四人以上户最大配售一套三居室。腾退原住房的，按标准配售；不腾退的，降档配售。

第三十四条 申请家庭原住房腾退及补偿的具体办法，由区住房保障协调领导小组根据本区实际情况另行规定。原则上腾退家庭应与区住保办签订腾退协议后，再签订购房合同。并在实施腾退（拆除）原住房后，办理入住手续。

第三十五条 已按《顺义区人民政府关于印发顺义区经济适用住房管理办法（试行）的通知》（顺政发〔2008〕1 号）及《顺义区人民政府办公室关于印发顺义区经济适用住房廉租住房准入条件和保障标准的通知》（顺政办发〔2008〕1 号）公布的标准，通过本区经济适用住房资格审核，自愿放弃购买经济适用住房资格的家庭申请购买限价商品住房，由申请人向区住保办提交书面申请，由区住保办将申请家庭情况在区政府网站或指定媒体进行15 日公示。

经公示无异议，报市住房保障部门备案。经公示有异议的，由区住保办会同镇、街住保办及相关部门在10 日内进行复查，并对不符合申请条件的家庭书面告知原因；符合条件的，按前款规定办理。

第三十六条 区政府负责组织建设的限价商品住房，主要由本区安排使用，市住房保障管理部门可根据实际情况从中安排一定比例用于统筹分配。市住房和城乡建设、国土资源部门负责组织建设的限价商品住房，由市住房保障部门根据各区县需求情况，制定房源分配计划。市住房保障管理部门统筹分配至各区县的房源，区住保办应在2 个月内确定购房人，向建设单位交纳购房款。逾期不能确定购房人的，由市住房保障管理部门负责收回并重新分配。区住保办也可以先行垫付购房款后保留房源继续使用，保留时间不超过半年。

第六章 监督管理

第三十七条 限价商品住房购房人进行房屋权属登记时，房屋行政主管部门应在房屋权属证书上注明“限价商品住房”字样。

第三十八条 购房人取得房屋权属证书后5 年内不得转让所购住房。确需转让的，可向区住保办申请回购，回购价格按购买价格并考虑折旧和物价水平等因素确定。回购的房屋继续作为限价商品住房向符合条件家

庭出售。

购房人在取得房屋权属证书5 年后转让所购住房的，应按届时同地段普通商品住房和限价商品住房差价的一定比例缴纳土地收益等价款。具体比例由市住房和城乡建设、国土资源、发展改革、财政等部门研究确定，经市政府批准后实施，并可根据房地产市场变化等情况按程序适时调整缴纳比例。

第三十九条 通过购买限价商品住房资格审核、处于轮候期的申请家庭每年应按期向镇、街住保办如实申报家庭收入、人口、住房、资产等变动情况。区、镇（街）住保办应当定期会同民政等相关部门，对通过购买限价商品住房资格审核家庭的人口、收入、住房、资产等变动状况进行复核，并根据复核结果对通过购买限价商品住房资格审核家庭的资格及时调整。

在轮候期间的申请家庭有下列情况之一的，由区住保办做出取消其家庭保障资格的决定：

（一）未如实申报家庭收入、家庭人口、住房、资产等状况的；

（二）家庭收入、资产连续12 个月以上超出规定的准入标准的；

（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出规定的住房保障标准的；

区住保办做出取消限价商品住房购买资格的决定后，应发放《北京市限价商品住房购买资格取消通知书》，并说明理由。

第四十条 限价商品住房建设单位应按照《国有土地使用权出让合同》和《限价商品住房建设销售协议》的有关约定，如实向市、区住房保障管理部门提供房源情况，按规定销售，配合市、区住房保障管理部门做好申请家庭选房购房工作。选房购房结束后，限价商品住房建设单位负责将购房家庭情况等相关信息上报市、区住房保障管理部门备案。

第四十一条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入、住房和资产状况及伪造相关证明的申请人，由区住保办取消其申请资格，5 年内不得再次申请；对已骗购限价商品住房的，由区住保办责令购房人退回已购住房或按同地段普通商品住房价格补足购房款；已构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第四十二条 对为申请人出具虚假证明的单位，由市住房保障部门提请其上级主管部门或监察部门追究单位主要负责人和相关负责人责任；已构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第四十三条 对有关部门和单位工作人员在申请家庭资格审查和限价商品住房建设、销售、管理等过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，应追究行政责任；已构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第四十四条 限价商品住房建设单位有下列行为之一的，由相关部门依法处理：

（一）未按《国有土地使用权出让合同》约定缴纳地价款，擅自改变土地用途、建设规模和建设时限的，由区国土资源部门处理。

（二）违反限价商品住房价格管理有关规定的，由区发展改革部门处理。

（三）擅自向未经区住保办确定的申请家庭出售限价商品住房的，由区住保办责令其限期收回；不能收回的，由建设单位向区住保办补交同地段限价商品住房与普通商品房差价，并对建设单位予以处罚。

第七章 附则

第四十五条 本办法自公布之日起施行。《顺义区人民政府关于印发顺义区限价商品住房管理办法（试行）的通知》（顺政发〔2009〕23号）同时废止。

第三篇：厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市公共机构节能管理办法的通知

【发布单位】厦门市人民政府 【发布文号】厦府办〔2009〕318号 【发布日期】2009-12-22 【生效日期】2009-12-22 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】厦门市人民政府

厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市公共机构节能管理办法的通知

(厦府办〔2009〕318号)

各区人民政府，市直各委、办、局：?

《厦门市公共机构节能管理办法》已经第88次市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

厦门市人民政府办公厅

二OO九年十二月二十二日

（此件主动公开）

厦门市公共机构节能管理办法

第一条第一条 为了推动本市公共机构节能，提高能源利用效率，降低行政运行成本，充分发挥公共机构在全社会节能中的率先垂范作用，根据《 中华人民共和国节约能源法》、《 公共机构节能条例》和《厦门市节约能源条例》，制定本办法。?

第二条第二条 本办法所称公共机构，是指本市全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位、团体组织。?

第三条第三条 市机关事务管理机构在市人民政府节能主管部门的指导下，负责推进、指导、协调、监督全市公共机构节能工作。?

区人民政府机关事务管理机构在区人民政府节能主管部门的指导下，负责本级公共机构节能监督管理工作，并指导和监督下一级公共机构节能工作。?

市、区教育、科技、文化、卫生、体育等系统各级主管部门分别在同级机关事务管理机构的指导下，开展本级系统内的公共机构节能工作。?

第四条第四条 市、区人民政府机关事务管理机构，应当设置公共机构节能工作岗位,建立健全节能组织管理体系，加强组织领导。市机关事务管理机构应当会同有关部门，根据本市产业结构优化升级和经济社会全面协调可持续发展的规划以及节能规划，制定全市公共机构节能中长期规划和本级公共机构节能规划。?

区人民政府机关事务管理机构应当根据全市公共机构节能中长期规划，结合实际，会同有关部门制定本级公共机构节能规划，并按将规划确定的节能目标和指标分解落实到本级公共机构和所管辖镇（街道）公共机构。?

第五条第五条 市、区人民政府机关事务管理机构应当会同有关部门,开展公共机构节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识,提高依法节能意识、全员节能意识。?

市机关事务管理机构会同市人民政府有关行政主管部门，建立全市公共机构能耗监测体系,利用政府网站定期公布公共机构能耗状况。?

区人民政府机关事务管理机构，应当按照规定,统计、公布本级公共机构上一能耗状况,实施有效能耗监测，加强能耗数据分析，并报送上一级机关事务管理机构。?

第六条第六条 市、区人民政府机关事务管理机构应当会同有关部门，结合本级公共机构能源消耗综合水平和特点，制定能源消耗定额标准，财政部门根据能源消耗定额标准支出财政资金。?

第七条第七条 市、区人民政府机关事务管理机构应当会同有关部门,推进本级公共机构办公用房的权属登记统一管理，规划建设统一管理，调配使用统一管理，维修养护统一管理，专业物业统一管理,加强办公用房、办公设施设备等资源的集中整合。办公用房建设标准应按现行有关规定执行，分配、租赁或购置办公用房的标准参照办公用房建设及配置等有关标准执行，不得超标准建设、分配、租赁或购置办公用房。办公室设施设备按照现行有关规定配备和购置。提高利用效率，降低能源消耗,减少行政运行成本。?

第八条第八条 公共机构主要负责人对本单位节能工作全面负责。实行节能工作目标责任制和考核评价制度，并纳入效能考评体系,节能目标完成情况应当作为本单位、部门公共机构节能主要负责人考核评价的重要内容。?

第九条第九条 公共机构应当根据本级公共机构节能规划，结合本单位特点和上一用能状况，制定节能目标和实施方案，并报本级人民政府机关事务管理机构备案。?

第十条第十条 公共机构应当建立健全节能运行管理制度和用能系统操作规程，实行能源管理岗位责任制，开展节能宣传教育和岗位培训，重点用能系统、设备的操作岗位应当配备专业技术人员。?

第十一条第十一条 公共机构应当建立能源消费计量制度，实行能源消费分户、分类、分项计量，并对能源消耗状况进行实时监测。能源消耗计量器具应当依法检定合格, 能源消耗计量与监测体系的工程建设项目应当按照国家、省和本市有关规定、标准及技术要求进行设计、施工、验收和运行管理。?

第十二条第十二条 公共机构应当建立能源消费统计台账，指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，加强数据分析，提高能源消费监测水平。按照《关于开展全国公共机构能源资源消耗统计工作的通知》（国管房地〔2009〕3号）精神和《关于印发福建省公共机构能源资源消耗统计制度的通知》（闽政管综〔2009〕181号）的规定和要求,逐级汇总编报能源资源消耗统计数据。厦门市机关事务管理机构为二级能耗统计管理机构，执行年报和季报制度，年报于次年4月25日之前，季报于每季度第一个月25日之前，分别汇总向省一级能耗统计管理机构报送。市直机关、各区人民政府机关事务管理机构为三级能耗统计管理机构，执行季报制度，每季度第一个月20日之前汇总向二级能耗统计管理机构报送。从2009年开始，三级以下的直属用能单位，执行能耗“月台账”报送。各级能耗管理机构以在线网络编报的形式报送。?

涉密单位采取政务网（内网）站或纸质报表等方式，将本单位能耗状况逐级报送上级主管部门。?

第十三条第十三条 公共机构应当建立节能联络员工作制度，指定专人任节能联络员，负责收集、整理、传递本单位节能工作信息，协调督促按时报送能源资源消费统计情况，分析能耗数据和反馈节能工作动态，提出推进本单位节能工作的意见和建议。节能联络员应当接受节能业务培训。?

第十四条第十四条 公共机构应当建立节能工作报告制度。各级公共机构用能管理机构应当每年逐级上报,落实节能工作,完成节能目标、指标情况和能源资源消耗统计、消费状况等。超出能耗指标的，应向上级提供一份超标情况的说明报告。?

第十五条第十五条 公共机构与物业服务公司订立物业服务合同时,应当载明节能管理的目标和要求；采取具体措施，落实节能管理目标，并将节能目标完成情况，作为对物业服务公司服务质量评价的重要指标。?

第十六条第十六条 公共机构应当加强本单位用能系统和设备的维护保养、运行调节、巡视检查、推行低成本、无成本节能措施，加强用能管理:?

（一）变配电、电梯等特种设备管理，应当建立年检和巡检登记制度，减少无功能耗，确保用电设备正常运行；?

（二）日常办公应当加强用电设备的管理，建立巡视检查制度，减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗； ?

（三）空调系统应当严格执行国家有关室内温度控制的规定，使用空调期间，关闭门窗，防止冷气泄漏，浪费能源，季节交换期间，少用空调，充分利用自然通风节能，改进运行管理，加强巡查和维护保养；?

（四）电梯应当实行智能化控制，合理设置，办公场所三楼（含三楼）停开乘客电梯，非高峰时段减少运行台数，高层分段运行，短距离上下楼层不乘电梯，下班后和节假日控制使用电梯台数和频率，加强运行调节和维护保养；?

（五）景观、路灯、楼宇照明系统，应当使用高效节能照明灯具，优化照明系统设计，改进电路控制方式，推广应用智能化调控装置，楼宇照明系统应当充分利用自然采光节能，加强照明系统的维护保养和巡查；?

（六）设备机房、食堂、开水间等部位的用能设备设施应当实行重点监测，科学管理，采取有效措施降低能耗；?

（七）加强供水设备设施的维护保养，防止“滴漏”和“跑冒”的现象发生；?

（八）公共机构可以采用合同能源管理方式，减少行政运行投资，加强节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。?

第十七条第十七条 公共机构应当按照节约型机关建设的要求，积极推进电子政务，加强内部信息化、网络化建设，推行无纸化办公，合理控制会议数量与规模，健全完善电视电话会议、网络视频会议等系统，提高工作效率，减少、制止能源浪费。?

第十八条第十八条 市、区人民政府机关事务管理机构应当会同有关部门制定本级公共机构新建建筑和既有建筑节能改造设计，并组织实施。

公共机构新建建筑和既有建筑维修改造应当严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试、竣工验收等方面的规定和标准，优先选用国家、省、市节能名目录和节能效果显著的新工艺、新材料、新产品，安装和使用太阳能、地热能等可再生能源利用系统，逐步推进设计和建造超低能耗建筑和绿色建筑。?

公共机构新建建筑和既有建筑改建、装修、加固等固定资产投资项目，应当进行节能评估、审查和投资效益分析，确立节能指标，并跟踪问效，对建筑节能目标和指标进行考核和综合评价。?

第十九条第十九条 公共机构的公务车辆应当实行编制管理，严格控制车辆规模，按照标准配备，优先采购低能耗、低污染、清洁能源的车辆，并严格执行车辆报废制度。?

公共机构应当加强公务车辆的使用管理，全面实行“IC”卡定点加油、招投标车辆保险和定点维修制度，执行单车“公里、油耗、维修、安全、守纪”五公示制度。油耗用能单位执行月报，用能管理机构执行季报和年报制度。?

公共机构应当积极推行公务用车服务社会化，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。?

市、区人民政府机关事务管理机构应当会同各有关部门加强公务车辆编制和使用管理，对公务车辆予以统筹安排，调剂使用。?

第二十条第二十条 市、区人民政府机关事务管理机构，应当根据《公共机构节能条例》有关规定，由本级公共机构或委托有资质的节能评估、审查中介或服务机构，对本级公共机构用能单位实行分期、分批制定能源消耗定额标准和审计；能源审计为每2年开展一次,重点用能单位或超额使用能源的公共机构执行强制能源审计，并将能源审计结果向社会公示，实行社会监督。?

第二十一条第二十一条 市、区人民政府机关事务管理机构应当会同有关部门，加强对本级公共机构节能的监督检查。监督检查的内容包括：?

（一）制定、落实节能目标和实施方案的情况；?

（二）能源消费计量、监测、统计和报告的情况；?

（三）建立节能管理规章制度的情况；?

（四）设置能源管理岗位和落实能源管理岗位责任制的情况；?

（五）用能系统和设备节能运行的情况；?

（六）执行能源消耗定额标准和能源审计情况；?

（七）实施公共机构建设项目的节能评估和审查情况；?

（八）公务用车配备、使用和油耗情况；?

（九）燃料消耗管理使用的情况；?

对于节能规章制度不健全、严重超额使用能源消耗定额标准的公共机构，应当进行重点监督检查。公共机构应当配合节能监督检查，如实说明有关情况，提供能源资源消耗相关资料和数据，不得拒绝、隐瞒。?

第二十二条第二十二条 市、区人民政府机关事务管理机构应当履行《公共机构节能条例》赋予的职能，会同有关部门切实加强本级公共机构节能的监督管理，对违反《公共机构节能条例》“监督和保障”规定的，应当责令限期改正；逾期不改正的,予以通报, 通报未能及时整改的,由有关机关对公共机构负责人依法予以严肃查处。?

第二十三条第二十三条 公共机构违反规定超标准、超编制购置公务车辆或者拒不报废高耗能、高污染车辆的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予查处，并依照有关规定，对车辆采取收回、拍卖、责令退还等方式处理。?

第二十四条第二十四条 公共机构违反规定造成能源浪费的，由本级人民政府机关事务管理机构会同有关部门下达节能整改意见书，限期改正，公共机构应当及时落实。?

第二十五条第二十五条 市、区人民政府机关事务管理机构的工作人员在公共机构节能监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。?

第二十六条第二十六条 市、区人民政府应当按照《厦门市节约能源条例》有关规定和要求，保障公共机构节能工作资金。各有关部门应当加强沟通协调与配合，合理规划节能资金用途,加强节能资金使用管理和监督，共同做好公共机构节能工作。?

第二十七条第二十七条 市、区人民政府机关事务管理机构应当会同有关部门，制定公共机构节能考核、评价办法，建立公共机构节能考核激励机制，并将考核、评价成绩列入单位绩效考评重要内容之一，不能完成节能目标任务的单位，不得评选先进单位。对在公共机构节能工作中做出显著成绩的单位和个人，按照有关规定予以表彰和奖励。?

第二十八条第二十八条 本办法自2009年12月22日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：厦门市人民政府关于印发《厦门市“门前三包”责任制管理办法》的通知

【发布单位】81308

【发布文号】厦府[1995]综037号 【发布日期】1995-03-02 【生效日期】1995-03-02 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

厦门市人民政府关于印发

《厦门市“门前三包”责任制管理办法》的通知

（1995年3月2日厦府〔1995〕综037号）

各县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：

《厦门市“门前三包”责任制管理办法》已经市政府同意，现印发给你们。请结合各自实际，认真贯彻执行。

厦门市“门前三包”责任制管理办法

第一条 第一条 为巩固、完善“门前三包”责任制，提高城市管理水平，创造良好的城市工作、生活环境，根据《 城市市容和环境卫生管理条例》的规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 第二条 凡在本市城区内的机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户（以下简称责任单位），均应与所在地街道办事处或居委会签订“门前三包”责任书，按照本办法的规定，对其责任地段承担“门前三包”责任。

第三条 第三条 “门前三包”责任包括以下内容：

（一）包卫生：负责责任地段内的清扫保洁，做到无乱倒垃圾、污水、废土、粪便，无随地吐痰，无乱扔瓜果皮、纸屑、烟蒂，无乱张贴标语、广告，并负责卫生设施的保护。

（二）包秩序：保持、维护责任地段内秩序良好，做到无聚众喧哗、无占道经营、乱摆摊设点、乱停放车辆、无乱搭盖，无燃放烟花爆竹及其它违章行为。

（三）包绿化：保护和管理责任地段内的花草树木，做到无攀折树木、践踏草坪、破坏绿化和损坏绿化设施等行为。

第四条 第四条 负责单位的责任地段范围由街道办事处或居委会划分，并在“门前三包”责任书中确定。

暂时尚未明确责任单位的地段由城市建设管理的有关职能部门按职责分工做好卫生、秩序和绿化（美化）的管理工作。

第五条 第五条 责任单位可以采取以下方式承担“门前三包”责任：

（一）责任单位自包；

（二）两个以上责任单位联包；

（三）责任单位委托承包。责任单位委托承包的其“门前三包”责任仍由责任单位承担。“门前三包”管理、检查、监督的工作部门或单位不得接受责任单位的委托承包。

第六条 第六条 负责单位有权对发生在其责任地段内影响其承担“门前三包”责任的行为给予制止、纠正或提请有关部门处理。

第七条 第七条 各街道办事处、居委会应加强对“门前三包”责任制的管理，定期进行或不定期抽查，并按标准进行考评。

第八条 第八条 厦门市人民政府城市管理办公室负责全市“门前三包”责任制工作的组织实施。

各有关单位应按各自的职责分工，密切配合街道办事处、居委会和责任单位做好“门前三包”责任制的管理工作。

第九条 第九条 厦门市市容环境考评委员会、厦门市城市建设管理监察支队要加强“门前三包”责任制工作的日常监督、检查，对“门前三包”责任制不落实，管理不善的单位，责成其限期整改，逾期不改的，按《厦门市人民政府关于进一步加强城市市容环境卫生管理的通告》的规定给予处罚。

监督、检查人员有权对违反本办法的行为进行制止。

第十条 第十条 对“门前三包”成绩突出的责任单位和个人由厦门市人民政府城市管理办公室给予表彰和奖励。

第十一条 第十一条 城市管理人员应忠于职守，秉公执法，与责任单位密切配合，严格管理。

第十二条 第十二条 公民有权监督“门前三包”责任制的实施。对不认真履行“门前三包”责任的单位，对不认真履行管理职责的管理部门和滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的监督、检查人员，有权向各级人民政府或有关部门投诉举报。

第十三条 第十三条 同安县的“门前三包”工作，可参照本办法执行。

第十四条 第十四条 本办法由厦门市人民政府城市管理办公室负责解释。

第十五条 第十五条 本办法自发布之日起施行。一九九一年一月十日厦门市人民政府颁布的《厦门市“门前三包”责任制管理办法（试行）》同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：北京市限价商品住房管理办法(试行)

北京市限价商品住房管理办法(试行)

【字号 大 中 小】 京政发[2008]8号

第一章 总则

第一条 为调整住房供应结构，建立分层次的住房供应体系，规范本市限价商品住房建设和管理工作，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(国办发〔2006〕37号)精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称限价商品住房，是指政府采取招标、拍卖、挂牌方式出让商品住房用地时，提出限制销售价格、住房套型面积和销售对象等要求，由建设单位通过公开竞争方式取得土地，进行开发建设和定向销售的普通商品住房。

本市行政区域内限价商品住房的建设和管理活动适用本办法。

第三条 限价商品住房建设和销售管理工作坚持政府主导，并遵循以下原则：全市统筹，以区县为主；自愿申请，逐级审核；公开透明，公平公正；限制交易，动态监管。

第四条市政府负责建立本市限价商品住房管理工作协调机制。市建设、发展改革、国土资源、规划、财政、工商、监察、税务、民政、交通等有关部门和相关金融机构按照职责分工做好相关工作。

第二章 项目建设

第五条 市建设、国土资源部门会同市有关部门根据本市限价商品住房需求，组织编制建设计划，经市政府批准后组织实施。限价商品住房建设用地在土地利用计划及土地供应计划中优先安排。

各区县政府按照全市统筹、以区县为主的原则，可自行安排建设用地组织建设；对建设用地不足的区县，市政府可规划专项建设用地，由其负责组织定向建设，并建立相应的财政转移支付办法。

第六条 市建设、国土资源部门负责组织建设的限价商品住房项目，由建设单位与其签订《限价商品住房建设销售协议》；各区县政府负责组织建设的限价商品住房项目，由建设单位与各区县政府指定部门签订《限价商品住房建设销售协议》。

第七条 限价商品住房项目应尽可能选择在交通相对便利、市政基础设施较为完善的区域进行建设，方便居住和出行。

第八条 限价商品住房建设应遵循节约集约用地的原则。建设单位要严格执行国家和本市有关技术规范和标准，优化规划设计方案，采用成熟适用的新技术、新工艺、新材料和新设备，提高建设水平。

第九条 限价商品住房套型建筑面积以90平方米以下为主。其中，1居室控制在60平方米以下；2居室控制在75平方米以下。

第十条 建设单位对限价商品住房工程质量负责，并依法承担保修责任。

第十一条 限价商品住房销售价格以项目综合开发成本和合理利润为基础，参照同地段、同品质普通商品住房价格，由市发展改革、国土资源、建设、财政、规划、监察等部门研究确定。

第十二条 限价商品住房项目配套公共服务设施和市政基础设施，应符合本市相关建设标准。住宅建设应与配套公共服务设施、市政基础设施同步建设并交付使用。

第三章 供应对象

第十三条 限价商品住房供应对象为本市中等收入住房困难的城镇居民家庭、征地拆迁过程中涉及的农民家庭及市政府规定的其他家庭。申请购买限价商品住房家庭应符合以下条件：

(一)申请人须具有本市户口，申请家庭应推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。单身家庭提出申请的，申请人须年满30周岁。市政府有关部门可根据限价商品住房供需情况，对单身申请人年龄实行动态管理。

(二)申请家庭人均住房面积、家庭收入、家庭资产须符合规定标准，并实行动态管理。城八区的上述标准由市建设部门会同市有关部门根据本市居民收入、居住水平和住房价格等因素组织确定，经市政府批准后公布。远郊区县的上述标准由区县政府结合实际情况确定，经市政府批准后公布。

第十四条 申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系，包括申请人及其配偶、子女、父母等。

第十五条 家庭住房是指全部家庭成员名下承租的公有住房和所拥有的私有住房。申请家庭现有2处或2处以上住房的，家庭住房面积应合并计算。

第十六条 家庭收入是指家庭成员的全部收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴等劳动收入和储蓄存款利息等财产性收入。

第十七条 家庭资产是指全部家庭成员名下的房产、汽车、现金、有价证券、投资(含股份)、存款、借出款等。

第十八条 经审核符合条件的申请家庭只能购买1套限价商品住房，已购买限价商品住房家庭的成员不得再次享受其他形式的保障性住房。

第四章 资格审核

第十九条 购买限价商品住房实行申请、审核和备案制度。

(一)申请：申请家庭持如实填写的《北京市限价商品住房家庭资格核定表》和相关证明材料，向户口所在地街道办事处或乡镇政府提出申请。

(二)初审：街道办事处或乡镇政府通过审核材料、入户调查、组织评议、公示等方式对申请家庭的收入、住房、资产等情况进行初审，提出初审意见，将符合条件的申请家庭材料报区县住房保障管理部门。人户分离申请家庭情况应在户口所在地和实际居住地同时进行公示。

(三)复审：区县住房保障管理部门对申请家庭材料进行复审，并将符合条件的申请家庭情况进行公示，无异议的，报市住房保障管理部门备案。

(四)备案：市住房保障管理部门对区县住房保障管理部门上报的申请家庭材料予以备案。区县住房保障管理部门为经过备案的申请家庭建立市和区县共享的住房需求档案。

第二十条 符合本办法第十三条规定，属于公益性项目涉及被拆迁或腾退的家庭，各区县住房保障管理部门可根据实际情况另行制定相应审核程序，出具审核意见后报市住房保障管理部门备案。

第五章 房源分配和销售

第二十一条 各区县政府负责组织建设的限价商品住房，主要由本区县安排使用，市住房保障管理部门可根据实际情况从中安排一定比例用于统筹分配。

市建设、国土资源部门负责组织建设的限价商品住房，由市住房保障管理部门根据各区县需求情况，制定房源分配计划，重点支持市政府确定的公益性项目涉及的被拆迁或腾退家庭、特殊群体以及建设项目所在区县和首都功能核心区居民的需求等。

第二十二条 各区县住房保障管理部门负责组织本地区符合条件的申请家庭，通过摇号等方式配售限价商品住房。其中对解危排险、旧城改造和风貌保护、环境整治、重点工程等公益性项目涉及的被拆迁或腾退家庭和家庭成员中含有60周岁以上(含60周岁)老人、严重残疾人员、患有大病人员、复转军人、优抚对象的家庭及自愿放弃经济适用住房购买资格的家庭可优先配售；对其他符合条件的家庭，按照住房困难程度，优先配售给无房家庭。对多次参加摇号均未摇中且轮候3年以上(不含3年)的申请家庭，区县住房保障管理部门可直接为其配售。

第二十三条 市住房保障管理部门统筹分配至各区县的房源，各区县住房保障管理部门应在2个月内确定购房人，向建设单位缴纳购房款。逾期不能确定购房人的，由市住房保障管理部门负责收回并重新分配。各区县住房保障管理部门也可先行垫付购房款后保留房源继续使用，保留时间不超过半年。

第二十四条 限价商品住房建设单位应按照《国有土地使用权出让合同》和《限价商品住房建设销售协议》的有关约定，如实向市和区县住房保障管理部门提供房源情况，按规定销售，配合市和区县住房保障管理部门做好申请家庭选房购房工作。选房购房结束后，限价商品住房建设单位负责将购房家庭情况等相关信息上报市和区县住房保障管理部门备案。

第六章 监督管理

第二十五条 限价商品住房购房人进行房屋权属登记时，房屋行政主管部门应在房屋权属证书上注明“限价商品住房”字样。

第二十六条 购房人取得房屋权属证书后5年内不得转让所购住房。确需转让的，可向户口所在区县住房保障管理部门申请回购，回购价格按购买价格并考虑折旧和物价水平等因素确定。回购的房屋继续作为限价商品住房向符合条件家庭出售。

购房人在取得房屋权属证书5年后转让所购住房的，应按届时同地段普通商品住房和限价商品住房差价的一定比例交纳土地收益等价款。具体比例由市建设、国土资源、发展改革、财政等部门研究确定，经市政府批准后实施，并可根据房地产市场变化等情况按程序适时调整交纳比例。

第二十七条 已经市住房保障管理部门备案的申请家庭，其家庭收入、住房和资产等情况在轮候期间发生变化的，应如实向所在区县住房保障管理部门报告，区县住房保障管理部门会同有关部门对其申报情况进行复核。区县住房保障管理部门也可对申请家庭的收入、住房和资产情况进行检查。对经核实不符合购买限价商品住房条件的家庭，应取消其购房资格。

第二十八条 限价商品住房建设单位有下列行为之一的，由相关部门依法处理：

(一)未按《国有土地使用权出让合同》约定缴纳地价款，擅自改变土地用途、建设规模和建设时限的，由市国土资源部门处理。

(二)违反限价商品住房价格管理有关规定的，由市发展改革部门处理。

(三)擅自向未经区县住房保障管理部门确定的申请家庭出售限价商品住房的，由所在区县住房保障管理部门责令其限期收回；不能收回的，由建设单位向区县住房保障管理部门补交同地段限价商品住房与普通商品住房差价，并对建设单位予以处罚。

第二十九条 对弄虚作假，隐瞒家庭收入、住房和资产状况及伪造相关证明的申请人，由所在区县住房保障管理部门取消其申请资格，5年内不得再次申请；对已骗购限价商品住房的，由区县住房保障管理部门责令购房人退回已购住房或按同地段普通商品住房价格补足购房款；已构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第三十条 对为申请人出具虚假证明的单位，由市住房保障管理部门提请其上级主管部门或监察部门追究单位主要负责人和相关责任人责任；已构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第三十一条 对有关部门和单位工作人员在申请家庭资格审查和限价商品住房建设、销售、管理等过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，应追究行政责任；已构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第七章 附则

第三十二条 各区县政府可依据本办法，结合实际，制定具体实施办法。

市政府各相关部门可依据本办法，根据职责制定相应配套措施。

第三十三条 本办法自发布之日起施行。