天津市人民政府关于印发天津市限价商品住房管理暂行办法的通知

第一篇：天津市人民政府关于印发天津市限价商品住房管理暂行办法的通知

天津市人民政府关于印发天津市限价商品住房管理暂行办法的通知

津政发[2008]39号

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

现将《天津市限价商品住房管理暂行办法》印发给你们，望遵照执行。

天津市人民政府 二○○八年四月十四日

天津市限价商品住房管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）关于“重点发展中低价位、中小套型普通商品住房”的精神，调整我市住房供应结构，增加住房有效供应，逐步满足住房困难家庭的住房需求，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）关于发展限价商品住房的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称限价商品住房，是指采取限套型、限房价、竞地价、竞房价的办法，以公开出让方式确定开发建设单位而建设的普通商品住房。

第三条 天津市国土资源和房屋管理局（以下简称市国土房管局）负责全市限价商品住房土地出让及销售管理工作；区房管局负责本区限价商品住房申请人的资格审核工作。市民政局负责限价商品住房申请人家庭收入核查管理工作；区民政局负责本区限价商品住房申请人家庭收入核查工作。

市建委、市发展改革委、市物价局、市规划局等部门按照各自职责做好限价商品住房相关工作。

第二章 建设和价格管理

第四条 限价商品住房的销售价格实行政府指导价管理。由市物价局会同有关部门按照国家和我市有关规定，在综合考虑土地整理成本、建设标准、建筑安装成本、配套成本、项目管理费用和利润等因素基础上测定限价商品住房销售价格，原则上比测定销售价格前3个月内周边或同地区普通商品住房价格低20%左右。

第五条 限价商品住房的建设用地应在土地供应计划中优先落实，并采取附加房屋平均销售价格、最高销售价格、套型比例和建筑面积标准、销售对象等条件公开出让。限价商品住房应当合理控制套型面积标准，住房套型建筑面积控制在90平方米以下，一居室50平方米左右，两居室70平方米左右。其中一居室、两居室住房套数占住房总套数的比例不低于70%.限价商品住房可采取集中建设与在普通商品住房项目中配建相结合的方式组织建设。配建项目应当在出让条件中，明确配套建设的限价商品住房的建设总面积、套型建筑面积、套型比例、建设标准等。

第六条 限价商品住房建设标准按照商品住房标准执行，严格执行国家和我市住宅强制性技术规范，落实三步节能和中水入户等要求，鼓励太阳能利用，鼓励使用节能、节水、节地、节材的新技术、新材料、新工艺。

开发企业在开工前向市建委报审建设标准和方案，并按照批准的建设标准实施项目建设，进行项目验收。

第七条 有关部门在与限价商品住房开发建设单位签订的《国有土地使用权出让合同》中，应当明确各项限定条件、建设标准、违约责任和罚责等内容。

第三章 申请审核程序

第八条 同时符合以下条件的家庭可以申请购买限价商品住房：具有本市中心城区（外环线以内）非农业户籍3年以上且家庭人口在2人（含）以上；家庭上年人均收入低于市统计局公布的本市上年城市居民人均可支配收入的1.5倍（具体收入线标准由市国土房管局定期向社会发布）；家庭无私产住房且未承租公有住房。

申请人家庭成员按申请人、申请人配偶及其未成年子女确定。

市国土房管局根据限价商品住房供应情况、本市居民住房现状和收入情况，报经市人民政府批准，适时调整限价商品住房购买对象范围并向社会公布。

第九条 购买限价商品住房申请审核程序：

（一）申请。由户主或户主委托具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，到户籍所在区房管局提出申请，领取并填写《天津市限价商品住房购买申请审核表》（一式两份）。申请购买限价商品住房须携带以下要件：

1.本人身份证（原件和复印件）；

2.家庭成员户口簿（原件和复印件）；

3.家庭现居住情况有关证明材料（住房权属证明和住房租赁合同为原件和复印件，其余为原件）：家庭成员户籍所在地住房证明；户籍所在地住房属于其他单位或个人的，提供该住房权属证明或公有住房租赁合同；户籍所在地无住房的，提供当地公安派出所出具的落户原因证明；家庭成员在户籍所在地之外居住的，提供所居住住房权属证明或公有住房租赁合同；从市场租赁住房的，提供有效的天津市房屋租赁合同及天津市房屋租赁登记备案证明；有其他特殊情况的，提供受理申请部门要求出具的其他相关证明。

区房管局对申请人提供的资料进行核对，原件与复印件一致的，退回原件留存复印件。

（二）初审。区房管局对申请家庭的户籍、人口、住房等情况在5日内进行初审，对符合限价商品住房购买条件的，开具天津市限价商品住房申请家庭收入核查单并交申请人。

（三）收入核查。申请人持区房管局开具的天津市限价商品住房申请家庭收入核查单及以下家庭成员收入证明材料，到户籍所在区民政局进行收入核查。

申请人或家庭成员有工作单位的，收入证明由所在单位出具；

离退休人员纳入养老保险社会统筹的，凭上一年养老金代发金融机构专用存折中发放金额证明其收入，未纳入养老保险社会统筹的，由离退休金发放单位出具其年收入证明；无工作单位的，由其户籍所在街道办事处比照居民申请城镇最低生活保障待遇中收入核定方法开具证明。以上收入证明材料中，除纳入养老保险社会统筹的离退休人员需提供收入证明原件及复印件外，其余均提供原件。

区民政局根据申请人提供的家庭成员收入证明材料，结合住房公积金、社会保障等各类专业数据信息库，在15日内核查申请人家庭收入情况，并在天津市限价商品住房申请家庭收入核查单上注明核查结果，由经办人签字，加盖专用公章后，送区房管局。

（四）审核。区房管局根据区民政局送交的天津市限价商品住房申请家庭收入核查单反映的申请人家庭收入情况，补充填写天津市限价商品住房购买申请审核表，并对申请人购买限价商品住房资格在5日内进行审核，经审核符合限价商品住房购买条件的，纳入公示范围。

（五）公示。区房管局将申请人家庭人口、收入、住房等情况进行公示，公示期为10日。对公示情况有异议的，由区房管局会同有关部门在10日内进行核实。对经核实不符合申请条件的，由区房管局书面通知申请人。

（六）发证。经公示，对申请人相关情况无异议的，由区房管局在天津市限价商品住房购买申请审核表上签署意见，并向申请人开具天津市限价商品住房购买资格证明。天津市限价商品住房购买资格证明有效期为1年。

第四章 销售管理

第十条 限价商品住房开发建设单位应按照《国有土地使用权出让合同》中约定的平均销售价格和最高销售价格，合理安排各门栋平均销售价格及楼层、朝向差价，报市物价局审核。经审核符合规定的，由市物价局制发销售价格通知。

第十一条 限价商品住房开发建设单位办理限价商品住房销售许可证时，除按有关规定提供办理商品房销售许可证所需要件外，还需提供市物价局制发的销售价格通知。开发建设单位取得限价商品住房销售许可证后，方可进行销售。

第十二条 申请人持天津市限价商品住房购买资格证明、本人身份证及复印件到限价商品住房销售单位购买限价商品住房。

当房源暂时不能满足需求时，市国土房管局可采取摇号或轮候方式确定申请人购房次序。

销售单位应查验购房人相关证件，限价商品住房购买人姓名须与本人所持购房证明中申请人姓名相一致，对不一致的，应拒绝向其出售。

第十三条 限价商品住房销售单位应与购房人签订天津市限价商品住房买卖合同，并将天津市限价商品住房购买资格证明交销售单位留存。限价商品住房开发单位应在天津市限价商品住房买卖合同签订之日起30日内到区房管局办理房屋买卖合同备案。

限价商品住房实行网上销售，并进行注记，以备核查。

第十四条 符合条件的申请人及其配偶只能购买一套限价商品住房。

第十五条 限价商品住房购买人在交纳契税满5年后方可上市转让（继承除外）。房地产权属登记机构办理限价商品住房转

移登记时，在登记簿及权属证书的记事栏上分别记载“限价商品住房“字样和准许转让日期，即购买人交纳契税满5年的日期。

第五章 监督管理

第十六条 限价商品住房销售单位应严格按照规定的销售价格和销售对象销售限价商品住房。对不执行限价商品住房销售价格和明码标价规定的价格违法行为，由价格主管部门依法查处。

对向未取得购买资格的家庭出售限价商品住房的，由销售管理部门责令销售单位限期收回；不能收回的，由销售单位补缴限价商品住房与同地段普通商品住房价格差价，纳入低收入家庭住房保障资金专户。销售管理部门可提请审计部门或委托会计事务所对开发销售单位销售限价商品住房情况实施审查。

第十七条 限价商品住房销售管理部门和相关单位应严格按照规定做好申请人资格审查、销售管理等工作，对在销售管理工作中玩忽职守、滥用职权、弄虚作假的管理部门、单位责任人，由有关部门依法严肃处理。对为其员工出具虚假收入、住房等证明的单位，由限价商品住房销售管理或审核部门通知工商部门，将其列入不良信用记录，并由其承担相应连带责任。

监察部门对负责限价商品住房销售行政管理工作的相关部门实施监察。

第十八条 对隐瞒家庭收入和住房条件，或采取其他手段骗购限价商品住房的，由市国土房管局会同有关部门追回已购限价商品住房，或者向购买人按限价商品住房购买价格与其市场评估价格的差价征收差额收益，纳入低收入家庭住房保障资金专户。

对拒不腾房、不补交房款的，销售管理部门可向人民法院提起诉讼。

第十九条 对擅自降低或不执行规定的限价商品住房建设标准，损害购房群众利益的开发企业，由相关主管部门按规定予以查处。

第六章 附则

第二十条 市集中建设的限价商品住房适用本办法。中心城区以外区县自行组织建设限价商品住房的，可参照本办法制定本区县限价商品住房实施办法。

第二十一条 市各有关部门可依据本办法制定实施细则。

第二十二条 本办法自2008年5月1日至2013年4月30日施行。

第二篇：关于印发天津市限价商品住房管理暂行办法的通知

关于印发天津市限价商品住房管理暂行办法的通知

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

现将《天津市限价商品住房管理暂行办法》印发给你们，望遵照执行。

天津市人民政府

二○○八年四月十四日

天津市限价商品住房管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）关于“重点发展中低价位、中小套型普通商品住房”的精神，调整我市住房供应结构，增加住房有效供应，逐步满足住房困难家庭的住房需求，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）关于发展限价商品住房的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称限价商品住房，是指采取限套型、限房价、竞地价、竞房价的办法，以公开出让方式确定开发建设单位而建设的普通商品住房。

第三条 天津市国土资源和房屋管理局（以下简称市国土房管局）负责全市限价商品住房土地出让及销售管理工作；区房管局负责本区限价商品住房申请人的资格审核工作。市民政局负责限价商品住房申请人家庭收入核查管理工作；区民政局负责本区限价商品住房申请人家庭收入核查工作。

市建委、市发展改革委、市物价局、市规划局等部门按照各自职责做好限价商品住房相关工作。

第二章 建设和价格管理

第四条 限价商品住房的销售价格实行政府指导价管理。由市物价局会同有关部门按照国家和我市有关规定，在综合考虑土地整理成本、建设标准、建筑安装成本、配套成本、项目管理费用和利润等因素基础上测定限价商品住房销售价格，原则上比测定销售价格前3个月内周边或同地区普通商品住房价格低20%左右。

第五条 限价商品住房的建设用地应在土地供应计划中优先落实，并采取附加房屋平均销售价格、最高销售价格、套型比例和建筑面积标准、销售对象等条件公开出让。限价商品住房应当合理控制套型面积标准，住房套型建筑面积控制在90平方米以下，一居室50平方米左右，两居室70平方米左右。其中一居室、两居室住房套数占住房总套数的比例不低于70%。

限价商品住房可采取集中建设与在普通商品住房项目中配建相结合的方式组织建设。配建项目应当在出让条件中，明确配套建设的限价商品住房的建设总面积、套型建筑面积、套型比例、建设标准等。

第六条 限价商品住房建设标准按照商品住房标准执行，严格执行国家和我市住宅强制性技术规范，落实三步节能和中水入户等要求，鼓励太阳能利用，鼓励使用节能、节水、节地、节材的新技术、新材料、新工艺。

开发企业在开工前向市建委报审建设标准和方案，并按照批准的建设标准实施项目建设，进行项目验收。

第七条 有关部门在与限价商品住房开发建设单位签订的《国有土地使用权出让合同》中，应当明确各项限定条件、建设标准、违约责任和罚责等内容。

第三章 申请审核程序

第八条 同时符合以下条件的家庭可以申请购买限价商品住房:具有本市中心城区（外环线以内）非农业户籍3年以上且家庭人口在2人(含)以上；家庭上年人均收入低于市统计局公布的本市上年城市居民人均可支配收入的1.5倍（具体收入线标准由市国土房管局定期向社会发布）；家庭无私产住房且未承租公有住房。

申请人家庭成员按申请人、申请人配偶及其未成年子女确定。

市国土房管局根据限价商品住房供应情况、本市居民住房现状和收入情况，报经市人民政府批准，适时调整限价商品住房购买对象范围并向社会公布。

第九条 购买限价商品住房申请审核程序：

（一）申请。由户主或户主委托具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，到户籍所在区房管局提出申请，领取并填写《天津市限价商品住房购买申请审核表》(一式两份)。申请购买限价商品住房须携带以下要件：

1．本人身份证（原件和复印件）；

2．家庭成员户口簿（原件和复印件）；

3．家庭现居住情况有关证明材料（住房权属证明和住房租赁合同为原件和复印件，其余为原件）：家庭成员户籍所在地住房证明；户籍所在地住房属于其他单位或个人的，提供该住房权属证明或公有住房租赁合同；户籍所在地无住房的，提供当地公安派出所出具的落户原因证明；家庭成员在户籍所在地之外居住的，提供所居住住房权属证明或公有住房租赁合同；从市场租赁住房的，提供有效的天津市房屋租赁合同及天津市房屋租赁登记备案证明；有其他特殊情况的，提供受理申请部门要求出具的其他相关证明。

区房管局对申请人提供的资料进行核对，原件与复印件一致的，退回原件留存复印件。

（二）初审。区房管局对申请家庭的户籍、人口、住房等情况在5日内进行初审，对符合限价商品住房购买条件的，开具天津市限价商品住房申请家庭收入核查单并交申请人。

（三）收入核查。申请人持区房管局开具的天津市限价商品住房申请家庭收入核查单及以下家庭成员收入证明材料，到户籍所在区民政局进行收入核查。

申请人或家庭成员有工作单位的，收入证明由所在单位出具；离退休人员纳入养老保险社会统筹的，凭上一年养老金代发金融机构专用存折中发放金额证明其收入，未纳入养老保险社会统筹的，由离退休金发放单位出具其年收入证明；无工作单位的，由其户籍所在街道办事处比照居民申请城镇最低生活保障待遇中收入核定方法开具证明。以上收入证明材料中，除纳入养老保险社会统筹的离退休人员需提供收入证明原件及复印件外，其余均提供原件。

区民政局根据申请人提供的家庭成员收入证明材料，结合住房公积金、社会保障等各类专业数据信息库，在15日内核查申请人家庭收入情况，并在天津市限价商品住房申请家庭收入核查单上注明核查结果，由经办人签字，加盖专用公章后，送区房管局。

（四）审核。区房管局根据区民政局送交的天津市限价商品住房申请家庭收入核查单反映的申请人家庭收入情况，补充填写天津市限价商品住房购买申请审核表，并对申请人购买限价商品住房资格在5日内进行审核，经审核符合限价商品住房购买条件的，纳入公示范围。

（五）公示。区房管局将申请人家庭人口、收入、住房等情况进行公示，公示期为10日。对公示情况有异议的，由区房管局会同有关部门在10日内进行核实。对经核实不符合申请条件的，由区房管局书面通知申请人。

（六）发证。经公示，对申请人相关情况无异议的，由区房管局在天津市限价商品住房购买申请审核表上签署意见，并向申请人开具天津市限价商品住房购买资格证明。天津市限价商品住房购买资格证明有效期为1年。

第四章 销售管理

第十条 限价商品住房开发建设单位应按照《国有土地使用权出让合同》中约定的平均销售价格和最高销售价格，合理安排各门栋平均销售价格及楼层、朝向差价，报市物价局审核。经审核符合规定的，由市物价局制发销售价格通知。

第十一条 限价商品住房开发建设单位办理限价商品住房销售许可证时，除按有关规定提供办理商品房销售许可证所需要件外，还需提供市物价局制发的销售价格通知。开发建设单位取得限价商品住房销售许可证后，方可进行销售。

第十二条 申请人持天津市限价商品住房购买资格证明、本人身份证及复印件到限价商品住房销售单位购买限价商品住房。当房源暂时不能满足需求时，市国土房管局可采取摇号或轮候方式确定申请人购房次序。

销售单位应查验购房人相关证件，限价商品住房购买人姓名须与本人所持购房证明中申请人姓名相一致，对不一致的，应拒绝向其出售。

第十三条 限价商品住房销售单位应与购房人签订天津市限价商品住房买卖合同，并将天津市限价商品住房购买资格证明交销售单位留存。限价商品住房开发单位应在天津市限价商品住房买卖合同签订之日起30日内到区房管局办理房屋买卖合同备案。限价商品住房实行网上销售，并进行注记，以备核查。

第十四条 符合条件的申请人及其配偶只能购买一套限价商品住房。

第十五条 限价商品住房购买人在交纳契税满５年后方可上市转让（继承除外）。房地产权属登记机构办理限价商品住房转移登记时，在登记簿及权属证书的记事栏上分别记载“限价商品住房”字样和准许转让日期，即购买人交纳契税满５年的日期。

第五章 监督管理

第十六条 限价商品住房销售单位应严格按照规定的销售价格和销售对象销售限价商品住房。对不执行限价商品住房销售价格和明码标价规定的价格违法行为，由价格主管部门依法查处。对向未取得购买资格的家庭出售限价商品住房的，由销售管理部门责令销售单位限期收回；不能收回的，由销售单位补缴限价商品住房与同地段普通商品住房价格差价，纳入低收入家庭住房保障资金专户。销售管理部门可提请审计部门或委托会计事务所对开发销售单位销售限价商品住房情况实施审查。

第十七条 限价商品住房销售管理部门和相关单位应严格按照规定做好申请人资格审查、销售管理等工作，对在销售管理工作中玩忽职守、滥用职权、弄虚作假的管理部门、单位责任人，由有关部门依法严肃处理。对为其员工出具虚假收入、住房等证明的单位，由限价商品住房销售管理或审核部门通知工商部门，将其列入不良信用记录，并由其承担相应连带责任。

监察部门对负责限价商品住房销售行政管理工作的相关部门实施监察。

第十八条 对隐瞒家庭收入和住房条件，或采取其他手段骗购限价商品住房的，由市国土房管局会同有关部门追回已购限价商品住房，或者向购买人按限价商品住房购买价格与其市场评估价格的差价征收差额收益，纳入低收入家庭住房保障资金专户。对拒不腾房、不补交房款的，销售管理部门可向人民法院提起诉讼。

第十九条 对擅自降低或不执行规定的限价商品住房建设标准，损害购房群众利益的开发企业，由相关主管部门按规定予以查处。

第六章 附则

第二十条 市集中建设的限价商品住房适用本办法。中心城区以外区县自行组织建设限价商品住房的，可参照本办法制定本区县限价商品住房实施办法。

第二十一条 市各有关部门可依据本办法制定实施细则。

第二十二条 本办法自2008年5月1日至2013年4月30日施行。

关于调整个人住房公积金（组合）贷款有关政策的通知

各区县、委局（集团公司）、驻津单位：

为满足我市住房公积金缴存职工的合理需求，保证我市住房公积金贷款发放工作的正常开展，对个人住房公积金（组合）贷款有关政策进行调整，现将有关事项通知如下：

一、调整个人住房公积金贷款首付款比例

（一）职工家庭（包括职工、配偶及未成年子女，下同）贷款购买首套住房（包括商品住房、限价商品住房、定向安置经济适用住房、定向销售经济适用住房或私产住房，下同），且所购住房建筑面积在90平方米（含90平方米）以下的，应支付不低于所购住房价款20%的首付款；所购住房建筑面积超过90平方米，应支付不低于所购住房价款30%的首付款。

（二）职工家庭贷款购买第二套住房的，应支付不低于所购住房价款50%的首付款。

（三）对职工家庭贷款购买第三套及以上住房的，暂停发放个人住房公积金贷款。

二、恢复以住房公积金缴存余额确定贷款限额

个人住房公积金贷款额度不得高于职工申请贷款时住房公积金账户余额（同时使用配偶住房公积金申请个人住房公积金贷款，为职工及配偶住房公积金账户余额之和）的10倍，住房公积金账户余额不足2万元的按2万元计算。

三、关于个人住房公积金（组合）贷款其他问题

（一）其他贷款额度计算条件仍按《天津市个人住房公积金贷款管理办法》（津公积金委〔2009〕8号，以下简称《贷款办法》）执行，职工可获得的个人住房公积金贷款额度按《贷款办法》与本通知规定的额度计算条件分别计算，取最低值确定。

（二）职工申请个人住房公积金贷款不足以支付所购住房价款时，可同时向贷款银行申请商业银行个人住房贷款（即“组合贷款”）。申请组合贷款的，首付款比例按本通知执行，商业银行个人住房贷款部分的额度由贷款银行自行确定。

（三）个人住房公积金（组合）贷款其他规定按《贷款办法》执行。现行个人住房公积金（组合）贷款政策与本通知不一致的，以本通知为准。

四、本通知自2010年5月31日起施行，2015年5月30日废止。《关于个人住房公积金贷款有关问题的通知》（津公积金委〔2009〕16号）于本通知施行之日废止。

二○一○年五月十八日

一、办事依据

《关于印发天津市限价商品住房管理暂行办法的通知》（津政发〔2008〕39号）、《关于落实〈天津市限价商品住房管理暂行办法〉有关问题的通知》（津国土房改〔2008〕291号）、《关于放宽限价商品住房购买条件的通知》（津国土房保〔2009〕13号）

二、办事须知

限价商品住房购买申请人，持以下要件的原件和复印件向户籍所在区房管局提出申请：

1、本人身份证；

2、家庭户口簿；

3、家庭现居住情况有关证明； 

三、办事程序及时限

1、向户籍所在区房管局提出申请。

2、区房管局对申请家庭户籍、人口、住房等情况进行初审，工作时限5日。

3、申请人持家庭成员收入证明材料到区民政局进行收入核查，工作时限15日。

4、区房管局对申请人购买限价商品住房资格进行审核，工作时限5日。

5、区房管局将申请人相关情况公示，公示期限５日。

6、区房管局开具《天津市限价商品住房购买资格证明

关于放宽限价商品住房购买条件的通知

各区房管局、各有关单位：

为了扩大限价商品住房保障范围，使更多的住房困难家庭住房问题得到解决，经市政府同意，现就放宽限价商品住房购买条件有关问题通知如下：

一、申请条件

自本通知下发之日起，同时符合以下条件的家庭可以申请购买限价商品住房：

（一）申请人具有本市市内六区、环城四区及滨海新区范围内非农业户籍；

（二）家庭上年人均收入低于3万元；

（三）家庭住房建筑面积不超过60平方米；

（四）家庭人口原则上在2人（含）以上，男超过25岁、女超过23岁的未婚人员及离异、丧偶人员也可作为单人户申请。

二、家庭人口

（一）申请人家庭成员按申请人、申请人配偶及其未成年子女或成年未婚子女确定。

（二）申请人配偶或子女为本市以外户籍或农业户籍的，也可作为其家庭成员共同申请限价商品住房。

（三）在计算家庭上年人均收入时，2人（含）以下家庭的家庭人口可按实际人口数的1.5倍计算。

三、家庭住房

（一）申请人及其家庭成员在本市以外的住房不认定。

（二）家庭住房为公有住房的，高层和多层成套住房建筑面积按计租面积乘以1.3计算；平房和非成套住房建筑面积按计租面积乘以1.15计算。

四、公示期限

限价商品住房申请审核程序中的区房管局公示期限由10日缩短为5日。

特此通知。

第三篇：天津市限价商品住房政策解读

天津市限价商品住房政策解读

部分单人户也可申请限价商品住房 配偶或子女为本市以外或农业户籍可共同申请限价房

申请购买限价商品住房的家庭须同时符合以下条件:

（一）申请人具有本市市内六区、环城四区及滨海新区范围内非农业户籍；

（二）家庭上年人均收入低于3万元；

（三）家庭住房建筑面积不超过60平方米，家庭住房为公有住房的，计租面积应换算为建筑面积，其中高层和多层成套住房建筑面积，按计租面积乘以1.3计算；平房和非成套住房建筑面积，按计租面积乘以1.15计算；

（四）家庭人口原则上在2人（含）以上。此外，男超过25岁、女超过23岁的未婚人员或离异、丧偶人员，如果符合申请须具备的户籍、收入和住房条件的，也可作为单人户申请限价商品住房。

申请人家庭成员按申请人、申请人配偶及未成年子女或成年未婚子女确定。与申请人长期共同居住的近亲属，可作为申请人家庭成员。申请人配偶或子女为本市以外户籍或农业户籍的，也可作为其家庭成员共同申请限价房。上年总收入单人家庭不超4.5万，2人户不超9万可申请

家庭上年人均收入为上年家庭总收入除以家庭人口。在计算家庭上年人均收入时，2人（含）以下家庭的家庭人口可按实际人口数的1.5倍计算。即单人户上年收入不超过4.5万元，2人户上年总收入不超过9万元。

申购限价房证明材料要带齐

申请购买限价商品住宅需提供申请人本人身份证、家庭成员户口簿、家庭住房有关证明材料以及家庭成员收入证明材料。有特殊情况的，提供受理申请部门要求出具的其它相关证明。

申请人到户籍所在地的区房管局提出申请。经过申请、审核、公示等程序，区房管局向符合条件的申请人发放有效期为1年的《天津市限价商品住房购买资格证明》。

取得《天津市限价商品住房购买资格证明》的申请人，持《天津市限价商品住房购买资格证明》、本人身份证及复印件到限价商品住房销售单位购买限价商品住房。

以上内容摘自人民网—天津视窗—政务频道

具体可见

第四篇：关于印发天津市小额贷款公司管理暂行办法的通知

关于印发天津市小额贷款公司管理暂行办法的通知

【颁布单位】 天津市人民政府办公厅 【发文字号】 津政办发 〔2011〕70 号 【颁布时间】 2011-06-23 【生效时间】 2012-02-21

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

经市人民政府同意，现将《天津市小额贷款公司管理暂行办

法》印发给你们，自2011年8月1日起施行。

第一章 总则

第一条 为加强对我市小额贷款公司的监督管理，规范小额

贷款公司经营行为，促进小额贷款公司持续健康发展，根据《中

华人民共和国公司法》，参照银监会、人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发〔2008〕23号)，制定本办法。

第二条在天津市辖区内设立的小额贷款公司准入、退出、日常监管和风险处置适用本办法。

第三条 本办法所称小额贷款公司，是指在天津市由企业法

人、其他社会组织及自然人经批准投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。

第四条 小额贷款公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权，以全部财产对其债务承担民事责任。小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，股东以其认缴的出 资额或认购的股份为限对公司承担有限责任。第五条 小额贷款公司应执行国家经济金融方针和政策，遵守社会公德和商业道德，诚实守信合法经营，接受政府和社会公众的监督，在法律法规许可的范围内开展业务。自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险，其合法合规的经营活动受法律保护，不受任何单位和个人的干涉。

第六条

天津市人民政府金融服务办公室(以下简称市金融办)是本市小额贷款公司监督管理部门，负责小额贷款公司准入、退出、日常监管、风险处置以及相关工作的统筹协调。

第七条 区县人民政府指定的金融主管部门负责在本辖区注册登记的小额贷款公司的日常监管工作。第二章 股东资格 第八条 企业法人、自然人、其他社会组织可以申请出资设 立小额贷款公司，并依据《中华人民共和国公司法》和本办法规 定，履行股东职责，承担相应义务。第九条 出资设立小额贷款公司的企业法人和其他社会组织 应具备下列条件：(一)依法登记注册并存续，具有法人资格;(二)无不良信用记录;(三)具有充足的认缴出资能力;(四)以自有资金出资且来源真实合法。第十条 出资设立小额贷款公司的自然人应具备下列条件:(一)具有完全民事行为能力;(二)无违法犯罪和不良信用记录;(三)经评估具有充足的认缴出资能力;(四)以自有资金出资且来源真实合法。第三章 公司设立、变更及终止 第十一条 在天津市辖区内设立小额贷款公司，应当经市金融办审查批准后办理工商注 册登记手续。第十二条 小额贷款公司的名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成。行业表述应当标明“小额贷款”字样，组织形 式为有限责任公司或股份有限公司。第十三条 小额贷款公司注册资本金实行限额管理。公司注册资本金不得低于5000万元人民币。出资人出资比例应符合国家 和本市有关规定。第十四条 申请设立的小额贷款公司除满足本办法规定的最低注册资本限额外还应具备下列条件：(一)有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程;(二)有符合《中华人民共和国公司法》和本办法规定的股 东，且至少有一名法人股东;(三)注册资本为实收货币资本，出资来源真实合法，且由出资人一次性缴足;

(四)有符合任职资格条件的董事、监事、高级管理人员和 从业人员;

(五)有与开展业务相适应的组织机构和管理制度;(六)有适合经营要求的营业场所和相关设施;(七)国家有关部门规定的其他审慎性条件。第十五条 鼓励小额贷款公司集团化经营，设立总分制的小

额贷款公司，扩大贷款覆盖面。第十六条 小额贷款公司发生国家有关部门规定的变更事项，须经市金融办批准后方可办理工商变更登记。第十七 小额贷款公司注销、被撤销及依法履行清算程序 的，按照国家有关法律法规的规定执行。第四章 公司治理与合规经营

第十八条 小额贷款公司要健全公司治理结构，明确股东会、董事会、监事会和经理层的权利和义务，规范议事规则和工作流程，确保公司治理科学、运作高效。

第十九条 小额贷款公司要完善内部组织体系，根据自身经营规模和业务特点，设置分工合理、职责明确、相互监督的职能部门，选聘具 备资格的从业人员，依法经营、规范发展。第二十条 小额贷款公司要建立科学有效的风险管理和内部控制制度，制定较为完备的规章制度并严格执行，规范信贷管理流程，健全主要业务岗位间的监督制衡机制，加强内部审计稽核工作，防范风险。

第二十一条 小额贷款公司经批准可以经营下列业务：(一)各项小额贷款;(二)票据贴现;(三)贷款转让;(四)贷款项下的结算;(五)与小额贷款相关的咨询业务;(六)经批准的其他业务。

第二十二条 在天津市注册成立的小额贷款公司不得在天津 市辖区外经营业务。

第二十三条 小额贷款公司营运资金的主要来源为股东缴纳的资本金、接受的捐赠资金以及银行业金融机构的融入资金。不得以任何方式集资、吸收或变相吸收公众存款。

第二十四条 鼓励优质小额贷款公司增资扩股，加强与银行

业金融机构宽领域合作，不断提升资产规模、经营实力和管理水

平。鼓励银行业金融机构在互利共赢、风险可控的前提下，积极

开办批发资金发放和资产转让业务，并做好延伸金融服务。

第二十五条 小额贷款公司发放贷款应坚持小额分散原则，防止贷款过度集中。

第二十六条 小额贷款公司贷款发放与本息回收应采用银行

转账方式进行。

第二十七条 小额贷款公司按照市场化原则开展各项经营活

动，贷款利率的设定不得违反法律法规规定。第二十八条 小额贷款公司应根据自身业务特点建立资产分

类制度，准确划分资产质量类别，足额计提呆账准备金，贷款损

失准备充足率不低于100%。

第二十九条 小额贷款公司应按照金融企业财务规则，建立

健全企业财务会计制度和财务管理制度。

第三十条 小额贷款公司应真实记录并全面反映业务活动和

财务状况，编制财务会计报告。财务会计报告需经具有相应

资质的会计师事务所审计。

第三十一条 小额贷款公司应按照相关要求向财政部门办理

财务登记，接受财务合规性监管和监督检查。按规定向财政、金

融监管部门报送财务和经营报告。

第三十二条 小额贷款公司应不断提升公司信息化管理水平，在业务管理系统中反映所开展业务活动并与全市小额贷款公司动

态信息监测系统对接。

第三十三条 小额贷款公司应履行反洗钱义务主体责任，依

法采取预防监控措施，建立健全反洗钱内部控制制度。

第三十四条 小额贷款公司申请办理房屋、土地、股权、知

识产权、机器设备、车辆等抵(质)押登记时，相关职能部门应

予以办理。

第五章 监督管理与风险防范

第三十五条 建立全市小额贷款公司动态信息监测系统，加

强非现场统计监测，对公司经营运作情况实施持续动态监管。第三十六条 市金融办根据监管需要，对小额贷款公司进行

现场检查。

第三十七条 市金融办根据监管需要，指定具有相应资质的会计师事务所对存在风险隐患的小额贷款公司进行专项审计。

第三十八条 支持小额贷款公司协会工作，发挥行业自律、维权、协调、服务作用。

第六章

法律责任

第七章 第三十九条 小额贷款公司违反国家法律法规及本法 第八章

第九章 规定的，由市金融办责令改正;情节特别严重或者逾期不改正的，责令停业整顿或取消其小额贷款公司业务经营资格。

第十章 第四十条 公民、法人或其他社会组织可以向有关部门举报 小额贷款公司的涉嫌违法违规行为。

第十一章 附 则 第四十一条 市金融办根据本办法制定具体实施细则。

第十二章 第四十二条 本办法自2011年8月1日起施行，2016年7月31日废止。

第五篇：关于印发天津市小额贷款公司管理暂行办法的通知

关于印发天津市小额贷款公司管理暂行

办法的通知

津政办发[2011]70号

颁布时间：2011-6-23

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

经市人民政府同意，现将《天津市小额贷款公司管理暂行办法》印发给你们，自2011年8月1日起

施行。

天津市人民政府办公厅

二〇一一年六月二十三日

天津市小额贷款公司管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强对我市小额贷款公司的监督管理，规范小额贷款公司经营行为，促进小额贷款公司持续健康发展，根据《中华人民共和国公司法》，参照银监会、人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》

（银监发[2008]23号），制定本办法。

第二条 在天津市辖区内设立的小额贷款公司准入、退出、日常监管和风险处置适用本办法。

第三条 本办法所称小额贷款公司，是指在天津市由企业法人、其他社会组织及自然人经批准投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。

第四条 小额贷款公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权，以全部财产对其债务承担民事责任。小额贷款公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，股东以其认缴的出资

额或认购的股份为限对公司承担有限责任。

第五条 小额贷款公司应执行国家经济金融方针和政策，遵守社会公德和商业道德，诚实守信合法经营，接受政府和社会公众的监督，在法律法规许可的范围内开展业务。自主经营，自负盈亏，自我约束，自担

风险，其合法合规的经营活动受法律保护，不受任何单位和个人的干涉。

第六条 天津市人民政府金融服务办公室（以下简称市金融办）是本市小额贷款公司监督管理部门，负

责小额贷款公司准入、退出、日常监管、风险处置以及相关工作的统筹协调。

第七条 区县人民政府指定的金融主管部门负责在本辖区注册登记的小额贷款公司的日常监管工作。

第二章 股东资格

第八条 企业法人、自然人、其他社会组织可以申请出资设立小额贷款公司，并依据《中华人民共和国

公司法》和本办法规定，履行股东职责，承担相应义务。

第九条 出资设立小额贷款公司的企业法人和其他社会组织应具备下列条件：

（一）依法登记注册并存续，具有法人资格；

（二）无不良信用记录；

（三）具有充足的认缴出资能力；

（四）以自有资金出资且来源真实合法。

第十条 出资设立小额贷款公司的自然人应具备下列条件：

（一）具有完全民事行为能力；

（二）无违法犯罪和不良信用记录；

（三）经评估具有充足的认缴出资能力；

（四）以自有资金出资且来源真实合法。

第三章 公司设立、变更及终止

第十一条 在天津市辖区内设立小额贷款公司，应当经市金融办审查批准后办理工商注册登记手续。第十二条 小额贷款公司的名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成。行业表述应当标明“小

额贷款”字样，组织形式为有限责任公司或股份有限公司。

第十三条 小额贷款公司注册资本金实行限额管理。公司注册资本金不得低于5000万元人民币。出资

人出资比例应符合国家和本市有关规定。

第十四条 申请设立的小额贷款公司除满足本办法规定的最低注册资本限额外，还应具备下列条件：

（一）有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程；

（二）有符合《中华人民共和国公司法》和本办法规定的股东，且至少有一名法人股东；

（三）注册资本为实收货币资本，出资来源真实合法，且由出资人一次性缴足；

（四）有符合任职资格条件的董事、监事、高级管理人员和从业人员；

（五）有与开展业务相适应的组织机构和管理制度；

（六）有适合经营要求的营业场所和相关设施；

（七）国家有关部门规定的其他审慎性条件。

第十五条 鼓励小额贷款公司集团化经营，设立总分制的小额贷款公司，扩大贷款覆盖面。

第十六条 小额贷款公司发生国家有关部门规定的变更事项，须经市金融办批准后方可办理工商变更登

记。

第十七条 小额贷款公司注销、被撤销及依法履行清算程序的，按照国家有关法律法规的规定执行。

第四章 公司治理与合规经营

第十八条 小额贷款公司要健全公司治理结构，明确股东会、董事会、监事会和经理层的权利和义务，规范议事规则和工作流程，确保公司治理科学、运作高效。

第十九条 小额贷款公司要完善内部组织体系，根据自身经营规模和业务特点，设置分工合理、职责明

确、相互监督的职能部门，选聘具备资格的从业人员，依法经营、规范发展。

第二十条 小额贷款公司要建立科学有效的风险管理和内部控制制度，制定较为完备的规章制度并严格执行，规范信贷管理流程，健全主要业务岗位间的监督制衡机制，加强内部审计稽核工作，防范风险。

第二十一条 小额贷款公司经批准可以经营下列业务：

（一）各项小额贷款；

（二）票据贴现；

（三）贷款转让；

（四）贷款项下的结算；

（五）与小额贷款相关的咨询业务；

（六）经批准的其他业务。

第二十二条 在天津市注册成立的小额贷款公司不得在天津市辖区外经营业务。

第二十三条 小额贷款公司营运资金的主要来源为股东缴纳的资本金、接受的捐赠资金以及银行业金融

机构的融入资金。不得以任何方式集资、吸收或变相吸收公众存款。

第二十四条 鼓励优质小额贷款公司增资扩股，加强与银行业金融机构宽领域合作，不断提升资产规模、经营实力和管理水平。鼓励银行业金融机构在互利共赢、风险可控的前提下，积极开办批发资金发放和资

产转让业务，并做好延伸金融服务。

第二十五条 小额贷款公司发放贷款应坚持小额分散原则，防止贷款过度集中。

第二十六条 小额贷款公司贷款发放与本息回收应采用银行转账方式进行。

第二十七条 小额贷款公司按照市场化原则开展各项经营活动，贷款利率的设定不得违反法律法规规

定。

第二十八条 小额贷款公司应根据自身业务特点建立资产分类制度，准确划分资产质量类别，足额计提

呆账准备金，贷款损失准备充足率不低于100%。

第二十九条 小额贷款公司应按照金融企业财务规则，建立健全企业财务会计制度和财务管理制度。第三十条 小额贷款公司应真实记录并全面反映业务活动和财务状况，编制财务会计报告。财务会

计报告需经具有相应资质的会计师事务所审计。

第三十一条 小额贷款公司应按照相关要求向财政部门办理财务登记，接受财务合规性监管和监督检

查。按规定向财政、金融监管部门报送财务和经营报告。

第三十二条 小额贷款公司应不断提升公司信息化管理水平，在业务管理系统中反映所开展业务活动并

与全市小额贷款公司动态信息监测系统对接。

第三十三条 小额贷款公司应履行反洗钱义务主体责任，依法采取预防监控措施，建立健全反洗钱内部

控制制度。

第三十四条 小额贷款公司申请办理房屋、土地、股权、知识产权、机器设备、车辆等抵（质）押登记

时，相关职能部门应予以办理。

第五章 监督管理与风险防范

第三十五条 建立全市小额贷款公司动态信息监测系统，加强非现场统计监测，对公司经营运作情况实

施持续动态监管。

第三十六条 市金融办根据监管需要，对小额贷款公司进行现场检查。

第三十七条 市金融办根据监管需要，指定具有相应资质的会计师事务所对存在风险隐患的小额贷款公

司进行专项审计。

第三十八条 支持小额贷款公司协会工作，发挥行业自律、维权、协调、服务作用。

第六章 法律责任第三十九条 小额贷款公司违反国家法律法规及本办法规定的，由市金融办责令改正；情节特别严重或者

逾期不改正的，责令停业整顿或取消其小额贷款公司业务经营资格。

第四十条 公民、法人或其他社会组织可以向有关部门举报小额贷款公司的涉嫌违法违规行为。

第七章 附 则

第四十一条 市金融办根据本办法制定具体实施细则。

第四十二条 本办法自2011年8月1日起施行，2016年7月31日废止。

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