论会计信息失真的成因及对策（精选五篇）

第一篇：论会计信息失真的成因及对策

论会计信息失真的成因及对策

[摘要] 会计信息失真问题直接危害了会计工作的生命力。经济界的有识之士认为这一问题已经干扰了市场经济秩序的正常运行，国务院总理朱镕基高度重视。1995年他亲自主持制定了“整顿会计工作秩序的约法三章”，1996年财政部又印发了《关于会计基础工作规范》的通知，但虚假会计信息问题始终得不到扼制，必须深刻认识，分析其产生的原因，找出根治的良策。

[关键词]会计信息会计期间执业道德内部牵制会计委派制 从我国“银广夏”等上市公司会计造假事件的陆续发生到美国安然公司倒闭、世界通信公司会计丑闻，使得会计信息失真这一问题受到世人的广泛关注。所谓会计信息失真,就是会计核算的依据不真实或反映的财务状况和经营成果虚假,不符合实际情况。会计信息失真,造成国有资产流失,国家税收减少,影响国家宏观调控,扰乱社会经济秩序,削弱会计的经济管理作用,阻碍经济发展,危害非常严重。找出会计信息失真的原因,研究行之有效的治理对策,是当前会计改革的一项重要内容。

一、会计信息失真的原因从信息提供者(多数是企业)的角度分析,会计信息失真的原因有内在和外在两个方面。

（一）外在原因

1、法规不健全。我国会计法规体系已初见规模。但必须看到，我国会计法制建设还存在着两个方面的问题。一是会计法规制度的不相协调，法规制度实施不配套，法规体系还不够规范科学等；《企业会计准则》、十三个行业《会计制度》、相继颁布的具体准则共同起作用,状况较乱。二是对现有法规制度的贯彻执行不力。主要表现在对会计法规的宣传教育不深入，执法不严等方面。《会计法》是会计工作的根本大法,在实施过程中显现出不足之处，如对违法处罚规定中,使用“情节严重”、“数额较大”等词语,缺少量的标准,可操作性不强,急需进行修改,出台相应的实施措施。

2、会计理论不完善。现有的会计理论在很多方面还不能满足完全客观地反映经济业务的需要。如会计期间假设,是人为地划分时期,其结果必然与客观事实有差距;货币计量假设,假设币值不变,遇到通货膨胀时,货币计量假设基础上核算的会计信息就不能如实反映客观情况。真实的现在情况;重要性原则,是将重要的事项单独反映,不重要的事项合并反映,由于合并了相对不重要的事项,使会计信息与业务原貌有出入;谨慎原则在应用时,预计可能发生的费用和损失,少预计或不预计可能发生的收入,使会计信息带有了估计成分,影响会计信息的真实性。

3、外部监督乏力。上级主管部门为了权衡本部门的利益,偏袒自己下属单位,监督弱化;税务机关以税收征管为宗旨,注重税款的缴纳,忽略其他会计核算监督;审计机关重点是对预算内的行政事业单位和国有大中型企业的审计,不可能对所有企业实施全面的经常性监督。

(二)内在原因

1、单位负责人指导思想不正，会计人员失职。单位负责人是单位会计行为的责任主体，对单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。其对会计信息是否真实具有举足轻重的影响。目前，有些单位负责人利用手中权力,为了个人私利或本企业利益,指使会计人员弄虚作假,搞“厂长成本、书记利润”、“官出数字”、“数字出官”,搞账外账、小金库,大搞短期行为,使会计信息失真。会计人员是会计核算和监督的主体,所有会计信息最终都出自会计之手。有些会计人员素质低,业务水平差,技术不过硬,责任心不强,导致会计核算错误,信息失真。

2、监督体系不健全，监督机制不完善。目前，我国对会计信息质量的监督分为内部监督和外部监督。内部监督是指企业单位的会计本身监督，外部监督是指财政、税务、银行、工商、审计等部门的监督。由于我国社会主义市场经济体制尚未建立健全，在许多方面与市场经济还不相适应。从会计监督来看，改革赋予了企业自主权和会计核算的灵活性，但一些单位领导者自有理论：当会计人员对编造虚假会计信息持不同意见时，他说：“我是负责人，我说了算”；当问题被有关监督部门查出时，他说：“我是领导，如何记帐我不懂，那是会计的事”；当有关监督部门要依法进行处罚时，他说：“我是为企业着想，为职工谋福利，本人一个子儿也没有多拿”；同时还理直气壮地发牢骚：“上级下达的高指标压得我们喘不过气来，我们不得不这样做。”错误的思想认识，造成会计核算失真等问题日益严重，监督在不少企业可以说基本失控。审计监督由于面广，任务重，注册会计师制度又刚刚恢复建立不久，加之人员知识老化等问题，都与承担的任务和需要达到的目标不相适应，不能从外部监督上保证会计信息的质量。

3、会计管理体制的弊端。会计人员作为企业的一员,受本单位领导的控制和制约,其经济待遇、工作安排、职务任免等都基本上由领导决定。虽然《会计法》规定:“国有企业、事业单位的会计机构负责人、会计主管人员的任免应当经过主管单位同意,不得任意调动或撤换。”但主管部门并没有起到保护会计人员行使职权的作用,守法的会计人员遭到打击报复、被撤换,或得不到重用，主管部门往往顺从单位负责人的意见,出现了会计人员“顶得住的站不住,站得住的顶不住”,会计人员出于自我保护,屈服于单位领导,会计核算缺乏独立性,内部监督职能没有发挥出来。

4、会计基础工作薄弱。有些单位无视《会计基础工作规范》的规定,会计机构设置不健全,会计人员配备不合理,岗位责任制不明晰,会计交接手续不规范,缺乏有效的内部管理制度。

二、会计信息失真的治理对策

（一）加强会计法规建设。《会计法》明确规定:会计人员对不真实、不合法的原始凭证不予受理;对违法收支不予办理。在实施《会计法》过程中,有法不依、执法不严、违反普遍、处罚难办。我国目前正在进行《会计法》的修订工作,将修改《会计法》的不足之处,明确法律责任,特别是对将虚假会计信息提供给国家、社会、投资人,并导致损失的人员在《会计法》中规定给予重罚,详细规定处罚的具体标准,提高《会计法》的可操作性,逐步废止《企业财务通则》和众多的行业会计制度,使指导会计工作的技术标准只有《企业会计准则》和各项具体准则,使具体业务核算必须遵循相应具体准则的规定,防范会计舞弊,杜绝会计信息失真的现象。

(二)加强会计法制建设，加大执法力度。要加强会计法制建设，依法办理会计业务，加强对会计法规的宣传教育。同时加大执法力度，要做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。这几个环节要齐抓,凡是单位负责人授意、指使会计人员编造、篡改会计数据,弄虚作假,损害社会利益的,必须依法严惩,追究责任人员的法律责任,随时发现,随时处理,真正做到法律面前人人平等。美国20年代经济危机前后,虚假会计信息充斥证券市场,政府通过法律将会计责任明确界定给企业经营负责人,违法乱纪者给予重罚,较好地杜绝了虚假会计信息的泛滥。这一经验,值得我们借鉴。

(三)逐步完善会计理论。会计理论与实践发展至今已有500多年的历史,有些原则、假设虽有缺陷,但还将继续使用。我们在发展会计

理论的同时,尽量减少信息失真的程度。会计与经济发展密切相关,随着世界经济由工业经济向知识经济转变,会计理论也将不断创新和发展,使提供的会计信息适应经济发展的需要。

(四)改革会计管理体制,实行会计委派制。会计委派制,是由上级主管部门或政府会计主管部门统一向企业派遣会计人员的制度,被委派会计人员的考核、调整、任免和管理由委派机关负责,使会计人员从企业中完全独立出来,不受企业负责人的制约,使会计人员“顶得住又站得住”,保证会计人员的根本利益。

(五)加强监督力度。对会计信息质量进行验证、检查、监督是国际通行的做法。各级财政、税务、审计机关要依法对企业加强财务检查和审计监督,各级主管部门也应负起责任,在对所属单位的会计人员业务上进行指导,核算上进行监督、检查,对查出的问题必须予以纠正,对弄虚作假、违反财经纪律的行为要严肃处理,对有关人员予以行政处分,直至追究刑事责任。发挥审计事务所、会计事务所等社会中介机构的作用。建立注册会计师审计制度。注册会计师应树立起强烈的风险意识、责任意识、职业道德意识,依法执业,客观公正,保证会计信息质量。

(六)提高会计人员素质。会计人员是处理加工会计信息的操作员,应选拔政治素质高、业务能力强,遵守职业道德的优秀人员担任会计工作。加强会计人员的培训, 提高他们的政治素质，业务水平和职业道德。准确掌握会计准则,按要求进行会计核算。还要经常对财会人员进行执业道德教育,明确职业道德标准,认识会计工作的重要性、严肃性,使之在履行职责时大公无私、廉洁奉公、坚持原则、不谋私利,保证会计信息真实、完整、准确,杜绝伪造、编造会计信息的现象的发生。不断吸收优秀的人才加入会计队伍,进一步提高会计队伍的整体水平。

能正确有效地实施会计监督，为实现企业经济目标出谋划策当好参谋，确保国有资产的保值增值。

(七)加强会计基础工作。认真执行《会计基础工作规范》,发挥会计的核算、监督职能,按照《会计基础工作规范》的要求,规范整个会计处理过程,建立、健全稽核制度、内部牵制制度、会计人员岗位轮换制度,为会计信息报告打下良好的基础,使会计信息失真在源头就实施有效预防和控制,并把制度落到实处,取得实效。

参考文献：

1、财政部会计司，《企业会计制度讲解》 中国财政经济出版社，2001年5月；

2、舒强兴，《企业财务会计学》 湖南人民出版社，2001年5月；

3、石连运，《上市公司虚假会计信息的成因及其综合治理》2003年第5期《财务与会计》；

4、刘冬荣、王清华，《浅议上市公司会计造假环境及治理对策》2002年第5期《时代财会》；

5、熊悠燕，《小议会计职业道德教育课程的教学方法》2003年第2期《财务与会计》

６、张英明、孙建华、李成林，《国有企业会计信息失真情况的调查》2003年第3期《财会通讯》。

第二篇：会计信息失真成因及对策浅析

会计信息失真成因及对策

浅析

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【摘要】：随着生产力的发展，社会的进步，人们对于信息的依赖越来越高。因此，对于会计信息特别敏感也不足为怪。然而，现实生活中却存在着比较严重的会计信息失真问题。朱镕基同志在香港召开的第十六届世界会计师大会上亲自为三所国家会计学院题词，写下四个大字：不做假账！几度引起全场在座人员的热烈掌声，可见这个“大实话”引起的共鸣度。掌声表明了市场经济呼唤真实的会计信息，治理假账和虚假会计信息任重道远。因此，了解揭示会计信息的原因，寻找治理会计信息失真的对策，以提高会计信息失真质量，是需要我们认真探讨的重要问题。

关键字：会计信息失真失真原因失真对策一，会计信息失真的现状及动机

近年来，在我国财经工作中，由于客观社会经济环境和财务计主体方面因素的作用，比较普遍的存在着制度执行不严、管理行为不规范、财经纪律松弛、会计信息失真等现象。造成会计信息失真的动机主要有四方面：骗取经济利益、骗取政治利益、平衡收支、迫于上级压力。而这四种动机的产生根源主要有：一是做假账风险小，成本低；二是法制不严，监管不力，惩治力度小；三是公司治理结构不完善；四是整个社会缺少诚信；五是存在市场本身的缺陷和转轨时期市场体质的不完善；六是现行的会计、审计准则不完善。这些是产生会计信息失真的根源，它不仅违反了真实性原则，还助长了腐败之风，败坏社会风气，影响国家政治稳定。同时误导

财经信息，使决策部门失去准备的依据。造成宏观决策的失误，容易诱发经济和经融风险。

二、会计信息失真原因分析

（一）会计准则和制度本身存在缺陷和漏洞

会计制度作为一种行为规范，能使同类企业、事业单位之间的会计信息具有可比性，会计数据易于汇总。但会计制度也有其缺陷，即适应性、灵活性差。制度具有稳定性，一经制定，在短期内一般不会也不应随意改变。但在不断变化着的现实生活中，新事物、新问题层出不穷，往往会超出会计制度所规范的范围作用，导致信息不可比而失真。

（二）经济利益的驱动

一种表现在：领导人对不正当利益的追求。这是会计信息失真的最主要原因，因为单位领导人掌握和占有着会计信息资源，控制着会计信息处理的主体即会计人员，在发生利益冲突时，领导人会按照自己的意愿和意图，授意、指使、强令会计人员提供虚假的会计信息。

另一种表现在：我国长期以来实行是具有高度集权性的计划经济体制。这种体制的特点使得企业经营者难以做假账，也无需去做假账。然而，经济体制改革以来，实行了多种经营方式，其基本思路是让企业的业绩与生产经营者个人挂钩，以求得最大限度的调动经营者的积极性。企业经营者为了实现个人的的高收入，为了保护个人和小集体的利益不知减少或丧失，自然会将目标转向篡改衡量其经营业绩的财务会计资料上。他们通过做假账，来达到改变利润分配方式和比例的目的。

（三）会计人员综合素质

会计人员职业道德及业务技术水平不高。一是法制观念淡薄，政治素质较低。有的会计人员，为谋求一己之利，借工作之便，或挪用公款，或伙同他人舞弊，侵吞国家财产。二是职业道德水平较低。部分会计人员在工作中，或主动迎合一些单位领导的不良心理，与其同流合污，歪曲了会计人员的参谋助手作用。或屈服与领导的权威，明知不合法，不合理，就是不予抵制。三是业务基础差、理论功底薄，又不想学，不好学，不善学，业务能力和管理能力一直在低水平徘徊，造成了业务工作上的差错和纰漏。

（四）会计环境的变动

会计环境是会计赖以存在和发展的条件。社会主义市场条件下，物质指数和币值的波动，经营风险和随机事件的发生等，都会对价值运动的流量和流向产生影响。加之运动环境是瞬息万变的，我国对会计核算的规定，原则又是相对稳定的。所以，当客观的会计环境变化后，会计方法却不能同步跟踪反映，这就必然会产生会计信息反映的误差和失真，市场越不稳定，竞争越激烈，这种误差和失真就越大。

（五）会计电算化的网络化导致信息失真

会计电算化的网络化，导致机对机犯罪成为可能。网络会计实现了会计资源共享，这给某些通晓网络知识的计算机专业人员利用计算机犯罪成为可能。这种情况下，如果不实施特殊的控制，会计信息的可靠性和完整性几乎无从谈起。

三、会计信息失真的对策

（一）完善会计准则

我国目前会计准则还不稳，容易导致虚盈实亏，形成“资产泡沫”。为完善

会计准则和会计制度应做到：

1． 制定会计法规、会计准则时，应尽量克服或减少其本身不确定性，其涵义及释义要清晰明确，对会计的不确定事项要规定。

2．3． 会计政策和方法的可选择性，是导致会计性息失真的重要因素。健全法制建设，加强执法力度，重视宣传教育。

（二）提高会计从业人员的综合素质

首先，提高职业道德。会计人员应具备强烈的责任感，在履行职责中遵纪守法、廉洁奉公。不论遇到何种情况，不丧失原则，不谋利。其次，提高专业知识，并熟悉会计处理程序，精通会计法规、会计制度，能及时为会计信息使用者提供真实有用的会计信息。因此，一方面要对现有的会计人员进行必要的分流，对于既不能胜任工作又无培养前途的会计人员，可分流到其他岗位。对新进入的财会人员要严格把关，不具备素质要求的，不得进入会计部门工作。另一方面，要对会计人员进行培训和考核，使其知识不断更新，适应生产经营要求。

（三）从网络会计信息系统的安全性考虑

电子信息时代的飞速发展，带动了电算化会计这一行业的发展。会计电算化的网络化，导致机对机犯罪的可能。为了对付日益猖獗的计算机犯罪，应采取以下一些措施：（1）国家应制定并实施计算机安全法律。在全社会加强对计算机安全的宏观控制，对危害计算机安全的行为进行制裁。（2）对重要的计算机系统应加电磁屏蔽，以防止电磁辐射和干扰。（3）建立健全内部控制，在操作系统中建立数据保护机构。（4）增强网络安全防范能力。（5）加强整体安全性，在网络环境下，数据的安全是首要考虑的问题

之一，只有在保证数据安全前提下，才可以考虑开放机制。

（四）会计工作环境

会计环境是造成会计失真的主要因素。只有营造良好的会计氛围，才能改变会计信息失真的现状。1.准则及会计制度的制定尽量适应会计环境的变化。2.为适合我国经济特点的物价变动会计。3.靠科技因素，加快经济发展，并能充分利用科学技术的进步为会计服务。4.实行公开制度和报表审计制度印象深入，营造会计信息逐渐走向“透明”、“阳光”过度的客观氛围。

（五）加强内外部监督的力度

首先，执法部门应有法必依，在减弱人治的同时，必须加强法治。为避免重复监督给企业造成的负担，可以考虑有某执法部门为主牵头。各执法部门联合办公，各部门之间必须注意配合。由于联合办公形成了互相牵制，检查的结果的公正性提高了。其次，应改变国家审计受制于行政，审计处理难的现状。应提高国审独立性和权威性。

（六）新《会计法》为会计信息的真实、完整提供了法律保证

1.规范了会计载体的设置和会计信息记录方法。

2.强化了会计监督。

3.规范了会计机构和从业人员的资格。

4.规范、强化了法律责任。

总之，导致会计信息失真的原因是多方面的，包括政治、经济、法律等社会环境综合影响的结果。因此，解决会计信息失真是个综合的治理过程，是一项长期而艰巨的任务，缺少哪个环节都不能达到好的效果。目前，国

务院已将治理经济秩序提到了民经兴亡的高度，在经济秩序八项重点治理中有两项就和会计信息有关，相信不久的未来，这一问题能够得到有效的解决。

【参考文献】

【1】 管萍：会计信息交换和纰漏的经济分析。

【2】 苏放：会计舞弊的产生机制及治理。

【3】 周仁俊：略谈会计信息的相关性和可靠性。

【4】 周健：健全内部控制，强化财务监督。

【5】 朱学信，王春发：会计信息失真探讨。

【6】 陈虎，韩玉启：论会计信息失真的成因及防治。

第三篇：会计信息失真成因及对策研究

会计信息失真成因及对策研究

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摘 要：会计信息失真一直困扰着我国的经济秩序与经济建设。本文主要从会计理论体系和会计制度、公司治理结构、会计监督体系和失信收益与成本的角度对这一现象进行剖析，并提出了一些具体的治理措施和建议。关键词：会计信息失真 公司治理结构 会计监督

第四篇：浅谈会计信息失真及其对策

浅谈会计信息失真及其对策

[摘要]在社会主义市场经济条件下，企业的会计信息失真也成为一种普遍的经济现象，然而会计信息的失真会严重损害企业的投资者、债权人、以及相关群体的经济利益，也会影响社会主义市场经济的秩序。本文主要通过对会计信息失真的原因、表现进行分析，进而从现象的角度出发，提出一些防治会计信息失真、提高会计信息质量的对策。

[关键词]会计信息会计环境会计失真

会计信息是原始数据经过会计人员加工处理产生的会计管理所需要的一部分经济信息，是关于会计主体的经济活动及其结果的反映，是人们认识和了解会计主体的主要途径。在社会主义市场经济条件下，会计信息的质量不仅影响到企业的投资者、债权人等群体的经济利益，也影响到整个国家的经济秩序和社会秩序。由于我国的市场经济体制尚不健全、会计法律制度还不完善，加上社会上各种腐败和消极因素在会计领域的渗透，使得我国会计信息的失真现象大量存在。本文主要通过对会计信息失真的原因、表现进行分析，进而对如何防治会计信息的失真谈一点粗浅看法。

一．会计信息失真的原因

（一）。宏观因素导致会计信息失真

1.会计环境

会计管理体制导致会计信息失真。目前我国的票据管理十分混乱，工作中原始发票不规范，有的甚至是无发票，无法保证会计信息的真实性。从我国有关法律规定来看，一个单位的所有工作人员都要在单位负责人的领导下开展工作，会计工作人员的人事任免权、聘任或解聘权都掌握在单位负责人手中，在这种管理体制下，完全依靠会计人员来保证会计信息的真实性是不现实的。

2.会计监督体系不健全导致会计信息失真。

目前，我国虽然建立了单位内部监督、社会监督、国家监督三个层次的会计监督体制，但企业外部监督除了部分股份制企业、外资企业等由会计师事务所的注册会计师进行会计报表审计，绝大多数企业均未进行会计报表的审计，主要由行业主管部门实施，而行业主管部门往往从本部门出发，对本部门企业采取保护主义，不能进行有效的监督，这种现象给会计信息失真带来了很大的空隙和机会。

3.会计环境的变化和会计方法的变化不协调导致会计信息的失真。

会计环境变化的不确定性，必然导致会计核算难以准确地提供价值运行的信息，而我国会计核算的规定，原则上又是相对稳定的，当客观环境变化后，在客观上会计都不能同步跟踪反映。这就必然导致会计信息反映的误差和失真。

（二）主观因素导致会计信息失真

1.单位主管部门和一些政府主管部门的行政干预。一些部门为夸大政绩或出于一些特殊目的，不顾本单位的实际情况，往往以行政命令的形式给单位下达硬性经济指标，以迎合有关部门的需要。这在某种程度上会促使和诱发会计人员弄虚作假，使会计信息失真。

2．基础工作薄弱。

一些企业的内部管理制度不健全，会计基础工作弱化到比较严重的程度，应当建帐的单位不建帐，或帐目混乱，不按制度规定设置会计科目，内部管理混乱，私设小金库，1

以权谋私等，薄弱的会计基础工作已经严重影响了会计信息的质量。

3.会计人员整体素质不高。会计信息是会计人员对会计要素进行确认和计量过程中形成的，一方面属于专业素质不高对财务制度和会计制度理解偏差，对核算方法掌握不准确，造成会计信息失真，另一方面是属于责任心不强，职业道德素质不高，法制观念淡薄，道德素质低下，为了迎合领导，无视财经纪律，编制虚假报表。

二．会计信息失真的表现

会计信息失真现象存在于会计核算进程的每一个环节，出于各种不同目的，其表现也各不相同，主要表现在以下几个方面：

（一）.帐外设帐

企业应按《会计法》和《会计制度规范》设立一套完整的记载企业全部经济活动的帐簿。但是有的企业则设立明暗两套帐。明帐用来记录企业部分经济活动，应付税务机关和审计机关对企业经济活动的检查，暗帐则记录违法违纪的财务收支。

（二）.帐实不符

出于企业自身的利益需要，对外提供的会计信息与企业自身的会计分录存在重大差错，使会计信息使用者产生错误结论，导致决策失误给会计信息使用者造成重大损失。如某些企业为了向银行贷款，作出虚假的财务报表，来满足银行对企业贷款中财务指标的要求，使其能获得银行贷款，这样企业提供的会计报表与企业真实的财务报表就不符了。

（三）.虚假的原始收据

虚假的原始收据往往会造成会计信息的失真，如某些企业单位开出大头小尾的发票、虚假的盘点表、虚假的入库单、假工资单等都会造成会计信息的严重失真。

（四）.会计核算方法本身有人为的因素

在会计核算方法的选择中，如固定资产折旧的计提、发出存货的成本计算等都受到人为估计的影响。有时甚至偏离了事实歪曲了企业的财务状况，导致企业会计报表的失真。

三、会计信息失真的对策

在社会主义市场经济条件下，会计信息失真现象的大量存在，不但会影响企业管理当局决策的正确性，而且还会严重损害正常的市场经济秩序，阻碍国民经济的发展，并有损我国在世界经济领域活动中的形象，因此，对会计信息失真现象的防范成了当前经济领域里尤为重要的问题，根据已学知识及一些实践调查研究，笔者认为应主要从以下几个方面对会计信息失真这一现象进行防范：

（一）完善现代企业制度，强化对决策者的约束

现代企业制度首先要求资本所有权与经营权的彻底分离，建立科学合理的企业法人治理机构，减少和杜绝政府的行政干预；其次要求建立健全有效的社会监督和约束机制，明确企业经营者对于保障会计信息真实可靠负有不可推卸的责任。要确保会计信息真实完整，必须完善现代企业制度，对企业经营者加强监督和约束。

（二）建立健全会计法律法规，不断加强执法力度

完善的法律法规体系是保证社会主义市场经济正常运行的前提条件。一方面要不断完善以《会计法》为核心的法律法规体系，加快会计法规实施细则及相应配套措施的出台，进一步明确违法处罚的定性和定量标准，另一方面要加强宣传教育，使相关人员熟悉会计法规和财政政策制度。要加大执法力度，对有法不依、知法犯法者要依法严肃处理，真正做到执法必严、违法必究。同时，按照《会计法》和会计制度的规定，在核算环节上划清会计责任，制定相应的会计资料责任制度落实到人，对违反规定、编制和提供虚

假会计资料的责任人员要从严处理。

（三）完善会计监督机制，增强会计监督的全面性和权威性

1.做好企业内部的监督工作

会计管理的弱化同企业各项内控缺乏或失效有很大关系，要建立以强化内部管理为核心的管理体系，加强各项内控制度建设，严格内部会计程序，并将内部会计核算方法与严格会计制度实现会计工作规范化结合起来，为提供真实的会计信息奠定一个良好的基础。

2.健全和完善社会监督机制

应当依法实行企业会计报表。由注册会计师审计，逐步健全国有企业事业单位报表管理和会计信息检查制度。积极推进会计师事务所体制改革，规范注册会计师的职业行为，充分发挥社会审计的公证作用，依靠注册会计师这种社会监督力量监督企业的会计行为。同时还应加强对注册会计师的法律责任监督，对不负责或违反职业道德的注册会计师制定具体的处罚措施，切实改变社会监督机构弱化、起不到社会监督作用的状况。

3.强化政府监督

政府监督包括财政、审计、税务、人民银行等部门，对有关单位会计资料实施监督检查。由于财政、审计只负责政府机关、行政事业单位和国家控股的企业进行监督检查。税务只负责对企业的纳税行为进行监督检查，证监委和保荐会只对上市公司和保险公司进行监督检查，这样就缩小了政府监督检查的范围，也使各执法机构之间缺少相互的制约作用，使执法机构存在执法不严，有法不依的现象。

（四）深化会计管理体制改革

一方面是拓宽会计管理体制改革的思路。针对目前存在的会计职能独立性和会计人员地位从属性的矛盾，在试行的基础上，逐步推行各种形式的“会计委派制度”通过确立会计人员相对独立的地位，保证客观上公正地行使会计职能；另一方面立足长远，构筑会计行业自立组织模式。可建立会计行业协会，由政府授权对所属成员进行业务管理和提供相关服务，并接受政府部门的监督指导，通过法规约束、政府指导等措施，指导和扶持会计职业自律组织的健康发展，从而达道预防会计信息质量失真的目的。

（五）加强和规范会计基础工作，提高会计人员素质

1.加强和规范会计基础工作

市场经济的发展将会计工作推到一个前所未有的重要地位，会计工作越来越成为发展市场经济的重要基础环节，发挥越来越重要的作用。因此，我们要在国家各项法律法规的基础上，建立好本单位的各项内控制度和内部监督机制。开展会计基础工作规范化管理，抓好会计基础工作建设，建立健全会计工作人员岗位责任制，做到从原始凭证、记账凭证到会计帐簿、会计报表等每一环节都符合会计规范要求，以确保数字真实可靠。

2.提高会计人员素质

提高会计人员自身素质是保证会计信息质量，避免会计信息失真的一个不容忽视的问题。会计人员的政治业务素质和职业道德水平的高低，直接影响会计信息的质量。对会计人员要重视业务素质的提高，也要重视职业道德素质的提高。一是要加强财务人员职业化管理，完善会计人员从业制度；二是要加强会计人员的职业道德素质教育，建立以套完整的会计职业道德规范，对会计人员遵守规范的情况进行定期监督检查，对违反职业道德的行为要进行必要的制裁，只有这样，会计人员的素质才能不断提高，会计信息的质量才能有可靠的保证，才能有效的避免因会计人员自身的原因而造成的会计信息失真。

参考文献：

蒋尧明2004，上市公司会计信息披露的真实性与虚假陈述研究会计研究1 陈玲、孙静2004对会计信息失真问题的研究中国会计电算化1

段玉峰、孟菲2004解决上市公司会计信息披露不规范问题的对策财会研究 5 薛清梅等2004推进公司治理改革、提高会计信息质量财务与会计11 王文莲2004会计信息失真的根源与根治会计之友6

第五篇：浅析会计信息失真原因和对策

浅析会计信息失真原因和对策

【摘 要】近些年来，会计信息失真成为我国乃至全世界广泛关注的问题，我国的银广夏、绿大地、万福生科等上市公司财务造假事件暴露出了会计信息失真已经成为市场经济环境下需要关注的重点问题。尤其是我国正在逐渐深化市场经济体制，会计信息的真实性是非常重要的。本文就是基于这些背景环境下，从会计信息失真的原因分析出发，对如何解决会计信息失真问题提出对策建议，旨在提升我国企业的会计信息真实性，提升会计信息规范管理的有效性。

【关键词】会计信息；失真；原因分析；对策

一、会计信息失真的原因分析

1.企业缺乏完善的公司治理机制

前些年震惊我国证券市场的“绿大地”财务造假案件，就是由于公司董事会制度成为摆设，大权集中在实际控制人何学葵手中，导致其为了谋取自身利益进行财务造假。我国很多企业没有严格按照现代企业制度的要求来构建完善的公司治理机制，这是会计信息失真问题发生的土壤，同时也是导致很多企业会计信息失真的最主要原因之一。首先，我国一些企业没有做到严格按照公司治理机制要求设置董事会制度，公司的决策权控制在少数人手中。这样就容易导致一些内部管理者或者执行者，为了达到某个不良的目的，对企业的会计信息继续造假，以此来达到自己的目的，但是损害了企业会计信息真实性，最终也会导致影响公司整体利益，造成严重的会计信息失真；其次，企业治理的内部监督机制不完善，导致出现会计信息质量低下的问题。很多企业内部缺乏完善的治理监督机制，股东大会、董事会、经理人之间的权责不清晰。这些情况导致企业的管理经营质量不够规范有力，有的管理者为了达到自己的目的，没有为企业全局考虑，通过会计信息造假等方式来做损害企业信息真实性的事情，这些情况都非常严重地影响一个企业的会计信息质量，最终会影响企业的效益和形象。

2.我国针对会计管理相关的法律法规比较缺少

我国的相关法律法规对会计信息失真的惩罚主要是以行政处罚为主，一般采用的都是罚款、警告或者通报批评的形式，更严重的追究相关责任人的刑事责任，但是缺乏对会计信息造假进行处罚的民事手段。我国针对会计管理相关的法律法规是对会计信息准确性的一种政策保护，它可以保障会计工作者以及企业管理者有约束性的执行自己的权力，进行合理合法的企业管理控制等活动。而目前我国针对会计管理相关的法律法规还不够健全，成为了我国会计信息失真的一个政策性基本原因。法律法规的缺失降低了会计信息造假的成本，使得一些企业的财会人员容易研究法律法规的控制，为了一己之利铤而走险地进行会计造假行为，使得整个企业的利益和投资者的利益都受到损失。

3.注册会计师职业道德素质不够高

前些年震惊我国的“银广夏”财务造假事件，就是由负责审计公司的注册会计师事务所与公司内部人员勾结完成的，给投资者造成了巨大的损失。我国企业的会计监督过分依赖于注册会计师事务所，由于一些注册会计师会计技能以及职业道德的缺乏，往往导致会计造假行为无法被严格监督。近些年来我国发生的几次上市公司财务造假事件都是由于注册会计师事务所和公司管理者勾结造成的。会计人员的职业素养不高是导致会计信息失真的直接原因。我国一些企业的会计人员的道德素质不够高，再加上会计专业技能不过硬，对于会计财务知识以及国家相关的财务、会计最新法律法规并不熟悉，知识体系没有与时俱进的更新。在会计实务操作过程中，就容易导致会计信息的失误和错误，客观上造成了会计信息失真的情况。另外，也有一些注册会计师或者企业会计工作相关人员为了一些自己的利益，帮助不良人员实施会计信息的造假，从主观上使得会计信息失去了准确性。

二、会计信息失真的治理对策

1.完善我国企业的内部控制管理机制和结构

企业要严格按照现代公司治理机制的要求来构建公司内部的治理机构，通过完善我国企业的内部控制管理机制和结构，从而为解决会计信息失真问题奠定基础。我国企业需要建立健全董事会制度等机制，充分发挥董事会在经营管理中的决策作用。与此同时，我国企业也要引入独立的董事制度，赋予独立董事充分的监督权，监督企业的经营、管理、财务行为，从而有效的避免出现内部人操控会计信息影响其准确性的情况，为我国企业的所有投资者和企业整体利益提供一定的保障。

2.提高注册会计师以及财务相关人员的综合技能和素质

注册会计师的职业素质是影响会计信息质量的关键因素，我国一定要对注册会计师职业操守的相关准则进行完善，为注册会计师执业提供道德准则和规范。注册会计师自身也要提高法律意识和道德观念，在日常的审计工作中一定要坚守职业道德准则，充分发挥好独立审计的职责，监督被审计单位的会计信息质量。提高注册会计师以及财务相关人员的综合技能和素质，从而可以避免客观上的会计信息失真，使其能够做好对企业的独立审计工作。

3.加强企业会计信息监督的系统建设

第一，我国需要不断地完善会计信息和管理方面的监督政策以及法律、法规，要严格追究会计信息造假者的责任，提高其会计造假成本，震慑会计信息造假的违法行为。与此同时，我国相关的会计相关职能部门要加强对我国企业会计信息的监督和审查，比如我国财政部门、税收部门等应该要强化对我国企业会计信息的监督和审查，并加强与企业的平时沟通和协调。督促企我国业建立完善的内部控制机制，最终促使我国企业提高会计信息的质量，减少会计信息失真的情况，最大限度降低由于会计信息失真而给企业带来的损失。

参考文献：

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