企业会计信息失真问题的表现成因及主要对策

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第一篇:企业会计信息失真问题的表现成因及主要对策

企业会计信息失真问题的表现成因及主要对策

会计信息是指通过特定的会计核算标准、程序和方法,对会计资料进行整理、归类形成的以货币形式编制成的会计报表或其他资料。企业的会计信息反映的是财务会计报告中的企业财务状况、经营成果以及现金流量和资源的分配、再分配情况。它既是外部有关方面进行经济决策的信息来源,也是企业内部加强经营管理的直接信息来源。就企业内部经营管理而言,会计信息对于制定融资战略、产品和技术创新、市场营销等发展战略,对于加强财务、成本、人才、质量等管理,对于防范和化解经营风险等,都有重要作用。加强企业会计信息质量管理,确保会计信息内容的真实性、准确性、可靠性日趋显得重要,也成为社会各界广为关注的焦点。从国家财政部曾公布的严重违反会计法规的若干家企业和会计师事务所反映出的会计信息严重失真的事件可以看出,解决当前经济领域中会计失真的局面是一项十分紧迫的任务。探讨会计信息失真的主要表现、成因及对策,对建立规范有序的会计环境和健全自我约束机制,对我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的进一步发展,将有重要作用。

一、会计信息失真的主要表现

会计信息失真,根据不同原因可分为两大类,一类为政策选择性失真;另一类为弄虚作假性失真。前者指会计帐簿、会计报表都有合法的凭证,只是由于会计政策、会计方法选择不当,使会计信息与客观实际产生偏差,造成会计信息失真。后者是指违反法律、法规和财经纪律,编制虚假会计凭证,并以此进行登记帐簿,编制会计报表,或直接签改会计数据,造成会计信息失真。

(一)、政策选择性会计信息失真的主要表现

随着会计制度改革的不断深入和完善,会计准则为企业的会计政策选择提供了广阔的空间,有多种会计政策、会计方法供企业选择。在不同的选择过程中,出现的一些人为失误,导致会计信息失真。主要表现有:

1、存货计价失真

期末存货在计价方法上既可以采用历史成本法,又可以采用成本与可变现净值孰低法。对于由于存货毁损、全部或部分陈旧过时或者销售价格低于成本等原因,使存货成本高于可变现净值的,应按可变现净值低于存货部分,计提存货跌价准备。存货成本项减存货跌价准备项,反映的是存货可变现净值。换句话说可变现净值,是指企业在正常经营过程中,以估计售价减去估计完工成本及销售估计费用后的价值。存货跌价准备计量应按单个存货项目成本与可变现净值孰低计量;如果某些存货具有类似用途并在同一地区生产和销售的产品系列相关,且实际上难以将其与该产品系列的其他项目区分开来,进行估价的存货,可以合并计量成本与可变现净值;对于数量繁多,单位价格较低,可以按存货类别计量成本可变现净值。以期末对单个的存货,如原材料为例计算其可变现净值,由于估计售价、估计完工成本及估计销售费用很难确定,结果不是唯一的。包装物、低值易耗品等存货都与此类似,种类繁多,管理复杂、结果不确定性采用成本与可变现净值孰低时,可变现净值的确定十分繁杂,势必带有主观性和误差。而且有些企业尽管存货容易遭受毁损,更新淘汰速度快,为高估存货虚列资产,故意选择历史成本核算,使毁损、陈旧过时的存货仍列在报表上,导致存货计价失真,加大经营风险。

2、固定资产计提折旧失真

经有关部门批准后,企业可以采用加速折旧的方法计提固定资产折旧。这种方法符合资产损耗的规律,可以加速资金回收,有利于促进企业技术更新和科技进步。而部分符合条件的企业坚持采用直线法计提折旧,致使固定资产的使用初期的帐面价值超过其真实价值,虚列资产。

3、坏帐损失核算失真

企业的坏帐损失核算有两种方法,即直接转销法和备抵法。直接转销法即在实际发生坏帐时,作为损失计入期间费用,冲销应收帐款,这种核算比较简单,但实际收回的款项可能要小于其帐面帐款,容易虚增资产的价值,也不能反映应收帐款预期可变现净值。备抵法是按期估计帐损失并计入期间费用,形成坏帐准备。当某一应收帐款全部或部分被确认为坏帐时,根据其金额冲减坏帐准备,同时转销相应的应收帐款。坏帐准备主要有三种方法,即应收帐款余额百分比法、帐龄分析法和销货百分比法。以应收帐款余额百分比法为例,它是按应收帐款余额的百分比来估算坏帐损失的一种备抵法。可据此提取坏帐准备。企业计提坏帐准备的比例一般为期末应收帐款余额的3‰-5‰,而有些企业尽管存在大量的呆帐、坏帐,应收帐款回收率低下,却仍执行该比例提取坏帐准备金,导致不良资产比重加大,经营风险提高。

(二)、弄虚作假性会计信息失真的主要表现

1、资产计价失真

指资产的帐面价值和实际价值不一致。是虚列资产的一种表现形式,是会计信息失真的主要表现。在当前社会转型、经济变革激烈的新形式下,部分企业资产管理混乱,企业领导私吞,转移资产,造成企业资产流失,资产的帐面价值和实际价值不一致。2003年发生在陕西省西安亚西光电仪器厂1500万元 国有资产流失案就是一个典型案例。西安亚西光电仪器厂是一个国有企业,厂长刘天荣上任不久提出企业改制,先是投资1500万元成立亚西电器公司,隶属亚西光电仪器厂,自任电器公司总经理。随后又成立一个空壳公司——亚西电器成套设备有限公司,刘天荣又自任董事长。对外宣布电器公司和成套设备公司是一套人马、两个牌子,将两个公司搅在一起,趁此时管理混乱,刘天荣伙同电器公司财务部经理马云霞等人,利用对电器公司作虚假负债、虚假盘亏、虚假支出工资等办法,减少电器公司国有资产评估数额,使电器公司由原拥有1500万元的国有资产缩水为负109万元。1500万元国有资产悄然被移进成套设备有限公司,随后将成套设备公司变更为“民营企业”。而电器公司国有资产在帐面上荡然无存。在亚西光电仪器厂破产核资清算过程中,在职工举报和检察机关、工商机关密切配合下,使该事件真相暴露,巨额国有资产幸免流失。由此折射出不法分子利用工作之便弄虚作假,侵吞国有资产的事实存在,资产计价失真的严重后果将引发我们深思。

2、所有者权益核算失真

所有者权益是指所有者对企业净资产的所有权。在企业经营权和所有权分离的情况下,企业的生产管理、经济运营决策的权力都掌握在经营者手中,如果监管不到位,很容易造成所有者权益核算失真。主要表现为:一是注册资金不到位。二是所有者协逃资金导致企业经济实力下降。三是用实收资本弥补亏损,侵害股东权益。

3、经营成果失真

指违反国家政策和会计制度,虚设收入、乱挤成本、乱列费用,造成虚盈实亏或者虚亏实盈。主要做法有:一是企业将发生的经济业务收支进入私设的会计帐户做帐外帐,私设小金库;二是通过改变会计处理方法和财务报告编制依据,弄虚作假,掩盖真实经营成果;三是利用收入确认的时间差,人为调整利润,达到增加或减少利润的目的;四是将成本费用作为调节利润的主要手段,人为增加或降低成本费用数据,造成利润的不同结果;五是利用“应收应付”或“其它应收应付”帐户隐藏亏损或隐瞒利润。

4、会计核算资料失真

即有意对会计凭证帐薄、报表等核算资料编假造假。常见的做法有:以虚假的经济业务编制会计凭证,虚设会计科目,伪造会计帐薄,采取不正当的计量方法,甚至直接捏造、篡改会计报表数据。

二、会计信息失真的原因

会计信息失真是经营者为了夸大经营成果、推卸经营责任或者为了获取信贷支持,制造不实财务状况或者为了减少纳税而有意压缩财务利润。目前,伴随着会计信息在经济管理中的地位不断攀升,会计信息失真的状况有愈演愈烈 之势。究其原因,主要有以下几个方面:

(一)、法律观念淡薄

法律观念淡薄是会计信息失真的直接原因。部分企业负责人无视国家法律法规,为了局部利益和个人利益,将个人意志强加于会计制度、政策法规及国家利益之上,强迫会计人员采用欺骗、造假手段,侵害国家、投资人及债权人的利益。在法律面前总抱有侥幸心理,妄图蒙混过关。“西安亚西光电仪器厂”一案正是暴露了部分国有企业、事业单位负责人、会计人员法律观念淡薄,在当前一些国有企业破产、兼并或改制之机,信念动摇,贪欲膨胀,无视国家法律法规,以权谋私,侵害国家和他人利益,致使会计信息失真。

(二)、监督不力、执法不严、处理不重,从客观上纵容了会计信息失真的泛滥

由于会计监督机制不健全,法律责任难以落实,内部监督流于形式,加之对查处的违法乱纪行为惩办不严,使违法者胆大妄为。“刘天荣、马云霞侵吞巨额国有资产”案件一个要害之处正是财务监管失去作用,监督机制不健全,给不法分子造成了可乘之机。

(三)、人员素质不高

人员素质不高是会计信息失真的重要因素。

一是部分企业负责人素质不高。他们往往无视财经制度和法规的存在,为了个人和小集体的利益,想方设法干预会计信息,搞“厂长成本、经理利润”,使会计信息不能如实反映企业财务状况和经营成果。

二是部分会计人员素质不高。其一有的企业还沿用计划体制下的管理方法,致使素质差的下不去,素质高的上不来。部分会计人员就其工作能力和水平来说,不能适应会计工作的需要。加之企业对财务人员的业务素质提高也不够重视,导致操作性、原则性错误,如乱用会计科目,随意改变帐户对应关系等。其二由于社会上不正之风的影响,出现了缺乏职业道德的现象。其三不良的思想根源,导致会计人员道德败坏。

三是执法者的素质不高,这是造成会计信息失真的直接原因。作为对会计信息质量监督,有来自企业内部的内部控制制度和相应人员,有来自企业外部的各种审计机构。而实际上,我们可以看到部分监督机制往往为了自身经济利益,不顾国家的法律法规,与企业同流合污。近几年来,我国的会计师事务所等社会中介机构有了一定的发展,但其数量和质量与经济发展的要求相差甚远。有的会计师事务所甚至扮演了“食君之禄,分君之忧”的角色,在利益的诱惑下,注册会计师可能放弃应有的警惕,甚至沦为会计信息制假的“帮凶”,帮助企业制造虚假的会计信息,使会计信息严重失真。

(四)、法律、法规、制度不健全,不配套,使会计信息质量缺乏有 利的法律保护

亚西光电仪器厂国有资产流失一案透视出:企业领导人与财务人员能够相互勾结实施作案,正是他们抓住了国有企业在企业破产、兼并和改制中的痹漏,在个人乘机捞一把的心理作祟下,想方设法钻政策、法律空子,挖空心思在改制中做文章。建立适合现代企业发展的管理制度,改进健全财务法律、法规也是这起案件给我们的警示。

三、防止会计信息失真的对策

会计信息失真,特别是经营成果失真,后果极其严重。偷逃税收、虚盈实亏,造成资金紧张,再生产难以维继,甚至造成企业破产。尤其是规模较大的企业,不仅为企业本身带来无穷祸害,而且其直接危害社会和国家经济的健康发展,甚至可能引起政府对经济形势的错误估计,造成宏观经济决策的失误,后果非常严重。防止会计信息失真的具体措施可以从以下几个方面考虑:

1、完善现代企业制度和会计法律法规

建立社会主义市场经济,必须有相应的,适应经济发展的规章制度与之相互依存、共同发展、完善。要在企业内部建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,解决好所有权与经营权不分的问题。通过所有权的界定,经营目标的落实,逐步形成董事会、监事会等较为有效的管理机制,避免“家长制”以及报喜不报忧的地方保护主义、本位主义等腐败行为。杜绝政府管理部门、企业及企业管理者授意指使会计人员的行为发生。完善和规范会计法规。企业必须严格执行《会计法》,按照《企业会计制度》的要求和标准披露会计信息资料。从源头上用法律的形式保证会计信息的真实可靠。

2、完善企业内部控制制度和外部监督体系

随着社会主义市场经济体系的逐步发展和完善,社会经济得到了快速发展。企业内部控制制度建设和外部审计监督制度建设,越来越受到社会各界的重视,成为社会经济管理不可或缺的内容。因此,建立并严格执行企业内部控制制度对于规范会计行为,提高会计信息质量,强化企业经营管理,控制经营风险,防止舞弊等行为都具有重要作用。企业通过相互制约的内部控制体系,充分发挥内部财务控制中心的作用。各职能部门分工负责,各行其职并通过定期轮换制和内部稽核以及内部审计制度,促进会计人员的工作正确无误。从制度上约束财务人员的行为,为会计信息资料的真实可靠提供了制度上的保证。财政部门要代表国家行使国家财政监督权利,建立国家会计信息质量抽查公告制度,对不按照《会计法》和财经制度处理帐务的单位,进行公开处理,并对责任人和具体操作人员进行责任追究。以此来促进一个良好的积极向上的社会环境建设。要强化注册会计师的职能,促使注册会计师努力提高道德水平和执业水平,明确注册会计师对会计信息审查签证的法律责任,对不负责任或违反 职业道德的注册会计师要制定具体的处罚措施。确保注册会计师按照独立、客观、公正的原则对企业进行会计监督,切实担负市场经济中的“经济警察”作用。政府审计部门要定期对注册会计师事务所进行审查,对其承担的审计业务进行抽查,使其行为受法律和制度的约束,保证其在职权范围内对审计对象做出公正的审计报告。对确实具有严重违纪现象,应该按照管理条例进行严肃处理,甚至吊销其营业执照及注册会计师资格证书,把他清除监督队伍。

3、强化单位负责人的会计责任,为财会人员创造宽松的内部工作环境

根据《会计法》规定,单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性,完整性负责;单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构会计人员违反会计事项;对于单位负责人授意指使、强令会计机构会计人员及其他人员伪造编造会计帐薄,编制虚假财务会计报表或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐薄、财务报告,构成犯罪的应当负刑事责任;对于违法违纪行为,但未构成犯罪的,处以罚款,属于国家工作人员的给予降职、撤职及开除的行政处分;不断完善和加强对领导干部的离任审计制度。严格按照审计结论评价其工作业绩,对于弄虚作假、虚盈实亏的企业领导,一定要追究其法律责任。这些不仅对于解决会计信息失真的问题有重要作用,也为会计人员有一个良好的工作环境,为会计信息资料的真实、完善提供了保障。

4、加强职业道德建设,提高整体素质

素质包括政治素质、心理素质、文化素质、技术素质以及职业道德等。要有组织地培训企业负责人,使他们了解国家的有关法律、会计法规和财务知识,使他们明确依法处理财务业务的必要性,提高自觉性。财务人员的业务继续再教育和在职培训工作要深入持久进行,不断更新财务知识,完善会计人员知识文化结构,提高会计人员的会计创新能力和职业判断能力,促使会计人员生产出高质量的会计信息。加强财务人员的职业道德教育,使其敬业爱岗、廉洁自律。

5、大胆创新,试行新的会计人员管理体制

一些地区和部门本着“统筹安排、择优选点、注重实效、稳步推进”的原则,相继对企业、行政、事业单位进行多种形式的会计委派制改革,推行会计委派制。即由政府或单位会计主管部门依法向事业单位派遣或任命会计机构负责人,负责会计核算、会计监督工作。实行会计委派制从根本上将个人利益与企业利益相分离,确立了会计人员独立、超脱的执法人格和优良安全的操作环境,真正能做到理直气壮、秉公办事、依法维护会计工作的尊严和会计信息的客观、真实、准确。会计委派制主要有以下几种形式: 一是直接委派。即对企事业单位、国家机关的财务负责人、会计主管人员实行会计委派制管理。

二是集中委派。主要包括建立会计服务中心和会计委托代理制两种形式。会计委托代理制即会计核算中心。它是在保持单位资金使用权和财务自主权不变的前提下,取消单位银行帐户,统一管理会计人员。

三是财务总监委派制。即对国有大型企业集团实行财务总监委派制和大型企业实行稽查特派员制度。

四是受托委派。指政府会计主管部门接受非国有组织的委托向其荐派业务素质高的财务人员。

综上所述,防范和治理会计信息失真是我国会计界的一个长期任务。会计信息失真不论出于何种动机,也不论受何人指使,总是出自会计人员之手,会计人员负有直接责任。而且会计信息失真绝大多数是有意而为之,因业务素质不高或工作疏忽造成信息失真相对来说占少数。因此,对会计信息失真的防治除要完善内部自我监控机制,杜绝暗箱操作,防范别有用心的人钻空子外,还要依靠加强各种外部经济监督,特别是审计监督,切实保证会计信息客观性、真实性和准确性,真正维护国家、投资者和大众的利益。

主要参考文献

1、《制度变迁·产权模糊·会计信息失真 》 作者:湖南大学 伍中信、杨晴 文章选自《财会月刊》2003.1

2、《再谈会计信息失真及对策》

作者:北京财政局 刘兰芬 文章选自《北京财会》2003.3

3、《中国会计信息失真问题仍然较大》

记者:赵建华

文章选自《中国财经报》2003年1月8日

4、《会计制度设计》

5、《审计》

第二篇:会计信息失真成因及对策研究

会计信息失真成因及对策研究

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编辑整理: 转账支票填写 编辑:aiyimingba 文章来源:新浪

摘 要:会计信息失真一直困扰着我国的经济秩序与经济建设。本文主要从会计理论体系和会计制度、公司治理结构、会计监督体系和失信收益与成本的角度对这一现象进行剖析,并提出了一些具体的治理措施和建议。关键词:会计信息失真 公司治理结构 会计监督

第三篇:会计信息失真成因及对策浅析

会计信息失真成因及对策

浅析

会计0808刘治江080302226

【摘要】:随着生产力的发展,社会的进步,人们对于信息的依赖越来越高。因此,对于会计信息特别敏感也不足为怪。然而,现实生活中却存在着比较严重的会计信息失真问题。朱镕基同志在香港召开的第十六届世界会计师大会上亲自为三所国家会计学院题词,写下四个大字:不做假账!几度引起全场在座人员的热烈掌声,可见这个“大实话”引起的共鸣度。掌声表明了市场经济呼唤真实的会计信息,治理假账和虚假会计信息任重道远。因此,了解揭示会计信息的原因,寻找治理会计信息失真的对策,以提高会计信息失真质量,是需要我们认真探讨的重要问题。

关键字:会计信息失真失真原因失真对策一,会计信息失真的现状及动机

近年来,在我国财经工作中,由于客观社会经济环境和财务计主体方面因素的作用,比较普遍的存在着制度执行不严、管理行为不规范、财经纪律松弛、会计信息失真等现象。造成会计信息失真的动机主要有四方面:骗取经济利益、骗取政治利益、平衡收支、迫于上级压力。而这四种动机的产生根源主要有:一是做假账风险小,成本低;二是法制不严,监管不力,惩治力度小;三是公司治理结构不完善;四是整个社会缺少诚信;五是存在市场本身的缺陷和转轨时期市场体质的不完善;六是现行的会计、审计准则不完善。这些是产生会计信息失真的根源,它不仅违反了真实性原则,还助长了腐败之风,败坏社会风气,影响国家政治稳定。同时误导

财经信息,使决策部门失去准备的依据。造成宏观决策的失误,容易诱发经济和经融风险。

二、会计信息失真原因分析

(一)会计准则和制度本身存在缺陷和漏洞

会计制度作为一种行为规范,能使同类企业、事业单位之间的会计信息具有可比性,会计数据易于汇总。但会计制度也有其缺陷,即适应性、灵活性差。制度具有稳定性,一经制定,在短期内一般不会也不应随意改变。但在不断变化着的现实生活中,新事物、新问题层出不穷,往往会超出会计制度所规范的范围作用,导致信息不可比而失真。

(二)经济利益的驱动

一种表现在:领导人对不正当利益的追求。这是会计信息失真的最主要原因,因为单位领导人掌握和占有着会计信息资源,控制着会计信息处理的主体即会计人员,在发生利益冲突时,领导人会按照自己的意愿和意图,授意、指使、强令会计人员提供虚假的会计信息。

另一种表现在:我国长期以来实行是具有高度集权性的计划经济体制。这种体制的特点使得企业经营者难以做假账,也无需去做假账。然而,经济体制改革以来,实行了多种经营方式,其基本思路是让企业的业绩与生产经营者个人挂钩,以求得最大限度的调动经营者的积极性。企业经营者为了实现个人的的高收入,为了保护个人和小集体的利益不知减少或丧失,自然会将目标转向篡改衡量其经营业绩的财务会计资料上。他们通过做假账,来达到改变利润分配方式和比例的目的。

(三)会计人员综合素质

会计人员职业道德及业务技术水平不高。一是法制观念淡薄,政治素质较低。有的会计人员,为谋求一己之利,借工作之便,或挪用公款,或伙同他人舞弊,侵吞国家财产。二是职业道德水平较低。部分会计人员在工作中,或主动迎合一些单位领导的不良心理,与其同流合污,歪曲了会计人员的参谋助手作用。或屈服与领导的权威,明知不合法,不合理,就是不予抵制。三是业务基础差、理论功底薄,又不想学,不好学,不善学,业务能力和管理能力一直在低水平徘徊,造成了业务工作上的差错和纰漏。

(四)会计环境的变动

会计环境是会计赖以存在和发展的条件。社会主义市场条件下,物质指数和币值的波动,经营风险和随机事件的发生等,都会对价值运动的流量和流向产生影响。加之运动环境是瞬息万变的,我国对会计核算的规定,原则又是相对稳定的。所以,当客观的会计环境变化后,会计方法却不能同步跟踪反映,这就必然会产生会计信息反映的误差和失真,市场越不稳定,竞争越激烈,这种误差和失真就越大。

(五)会计电算化的网络化导致信息失真

会计电算化的网络化,导致机对机犯罪成为可能。网络会计实现了会计资源共享,这给某些通晓网络知识的计算机专业人员利用计算机犯罪成为可能。这种情况下,如果不实施特殊的控制,会计信息的可靠性和完整性几乎无从谈起。

三、会计信息失真的对策

(一)完善会计准则

我国目前会计准则还不稳,容易导致虚盈实亏,形成“资产泡沫”。为完善

会计准则和会计制度应做到:

1. 制定会计法规、会计准则时,应尽量克服或减少其本身不确定性,其涵义及释义要清晰明确,对会计的不确定事项要规定。

2.3. 会计政策和方法的可选择性,是导致会计性息失真的重要因素。健全法制建设,加强执法力度,重视宣传教育。

(二)提高会计从业人员的综合素质

首先,提高职业道德。会计人员应具备强烈的责任感,在履行职责中遵纪守法、廉洁奉公。不论遇到何种情况,不丧失原则,不谋利。其次,提高专业知识,并熟悉会计处理程序,精通会计法规、会计制度,能及时为会计信息使用者提供真实有用的会计信息。因此,一方面要对现有的会计人员进行必要的分流,对于既不能胜任工作又无培养前途的会计人员,可分流到其他岗位。对新进入的财会人员要严格把关,不具备素质要求的,不得进入会计部门工作。另一方面,要对会计人员进行培训和考核,使其知识不断更新,适应生产经营要求。

(三)从网络会计信息系统的安全性考虑

电子信息时代的飞速发展,带动了电算化会计这一行业的发展。会计电算化的网络化,导致机对机犯罪的可能。为了对付日益猖獗的计算机犯罪,应采取以下一些措施:(1)国家应制定并实施计算机安全法律。在全社会加强对计算机安全的宏观控制,对危害计算机安全的行为进行制裁。(2)对重要的计算机系统应加电磁屏蔽,以防止电磁辐射和干扰。(3)建立健全内部控制,在操作系统中建立数据保护机构。(4)增强网络安全防范能力。(5)加强整体安全性,在网络环境下,数据的安全是首要考虑的问题

之一,只有在保证数据安全前提下,才可以考虑开放机制。

(四)会计工作环境

会计环境是造成会计失真的主要因素。只有营造良好的会计氛围,才能改变会计信息失真的现状。1.准则及会计制度的制定尽量适应会计环境的变化。2.为适合我国经济特点的物价变动会计。3.靠科技因素,加快经济发展,并能充分利用科学技术的进步为会计服务。4.实行公开制度和报表审计制度印象深入,营造会计信息逐渐走向“透明”、“阳光”过度的客观氛围。

(五)加强内外部监督的力度

首先,执法部门应有法必依,在减弱人治的同时,必须加强法治。为避免重复监督给企业造成的负担,可以考虑有某执法部门为主牵头。各执法部门联合办公,各部门之间必须注意配合。由于联合办公形成了互相牵制,检查的结果的公正性提高了。其次,应改变国家审计受制于行政,审计处理难的现状。应提高国审独立性和权威性。

(六)新《会计法》为会计信息的真实、完整提供了法律保证

1.规范了会计载体的设置和会计信息记录方法。

2.强化了会计监督。

3.规范了会计机构和从业人员的资格。

4.规范、强化了法律责任。

总之,导致会计信息失真的原因是多方面的,包括政治、经济、法律等社会环境综合影响的结果。因此,解决会计信息失真是个综合的治理过程,是一项长期而艰巨的任务,缺少哪个环节都不能达到好的效果。目前,国

务院已将治理经济秩序提到了民经兴亡的高度,在经济秩序八项重点治理中有两项就和会计信息有关,相信不久的未来,这一问题能够得到有效的解决。

【参考文献】

【1】 管萍:会计信息交换和纰漏的经济分析。

【2】 苏放:会计舞弊的产生机制及治理。

【3】 周仁俊:略谈会计信息的相关性和可靠性。

【4】 周健:健全内部控制,强化财务监督。

【5】 朱学信,王春发:会计信息失真探讨。

【6】 陈虎,韩玉启:论会计信息失真的成因及防治。

第四篇:浅析企业会计信息失真及对策

目录

摘要.................1

关键词...............1

前言.................1

1会计信息失真现状...........1会计信息失真的表现与危害.........2

2.1会计信息失真的表现..........2

2.2会计信息失真的危害............2会计信息失真的原因...........3

3.1失信成本低是会计信息失真的动力........3

3.2会计准则的偏差因素..............3

3.3会计理论与会计方法上的缺陷..........3

3.4企业内部控制机制不够健全..............3

4会计信息失真对策..........4

4.1加强会计法制建设........4

4.2改进权责发生制.............4

4.3提高会计从业人员的整体素质...........4

4.4加强会计职业道德教育..........4参考文献..........5

致谢.................5浅析企业会计信息失真及对策

摘要:提出了会计信息失真的现状、表现及对企业和社会经济生活所造成的种种危害。

从不同的角度分析了企业会计信息失真的原因及解决的对策。

关键词:企业;会计信息;失真

前 言

会计信息是人们在经济活动中运用会计理论和方法,通过会计实践获得的反映会计主体价值运动状况的经济信息。会计信息作为一种商业语言,无论是对国家宏观管理还是微观经营管理都有着非常重要的意义。但近年来出现的一些会计信息失真的问题确实令人担忧,它不仅掩盖了企业真实财务状况和经营成果,导致经营决策失误,不利于企业挖掘内部潜力,而且会影响国民经济的正常运行和宏观调控,甚至会成为滋生腐败的温床,在一定程度上损害了国家和社会公众的合法权益,干扰了正常的市场经济秩序。因此,加强会计信息管理,提高会计信息的真实性是目前会计管理工作的当务之急。

会计信息失真,特别是严重失真,对社会、对企业危害甚大。通过对会计信息失真现状、危害程度和失真原因的分析,希望能引起社会各界的关注与重视,从而找出解决问题的途径

1会计信息失真的现状

真实性是会计工作的生命力。但是,目前社会上一些单位披露的会计信息不能真实、完整地反映企业的财务状况和经营成果,已经成为较突出的问题。国家曾多次进行大规模大范围会计信息质量抽查,结果财政部正式公告显示,中国80%以上企业会计信息存在不同程度的失真。财政部组织驻各地财政监察专员办事处,对百户国有企业会计报表进行了抽查,发现大多数企业主要会计要素核算存在偏差,如虚列资产、所有者权益不实、损益不实等。另外被检企业会计基础工作薄弱的问题仍然比较突出。一些企业明显存在原始凭证、记账凭证不真实、不合规范、账账、账实不符等问题。

2会计信息失真的表现与危害

2.1会计信息失真的表现

会计信息失真是指会计信息的形成与提供违反了客观的真实性原则,不能正确反映

会计主体真实的财务状况和经营成果,会计信息失真主要表现在:

2.1.1编造虚假会计凭证。主要表现是通过编造虚假经营业务如编制劳务费、装卸费凭证等;或以非法手段取得原始凭证;或在原会计事项基础上夸大或缩小等等;这些虚假凭证进入记账程序,致使会计信息从源头上失真。

2.1.2实收资本虚假。一些企业在申办注册时,借资金验资,注册资金数很大,验收后再归还,实有资金很少,有的甚至完全虚假。一方面表现为虚增实收资本,另一方面表现为虚增应收帐款,其他应收款或其他资产,进而达到增加虚假净资产目的,虚假扩大企业规模,抬高企业等级,抽逃企业资本,从而骗取虚假商誉,骗取商业贷款,欺骗国家管理部门,欺骗经营伙伴,欺骗投资者,欺诈职工。一旦经营、投资不当,轻则无法归还贷款,使银行贷款成为不良贷款,重则企业破产,造成国家和企业无法挽回的损失。

2.1.3对外投资,计盈不计亏。不少企业的对外控股投资,不按权益法核算,只计算收到的投资受益,不核算应承担的亏损,有些被投资企业大额亏损,资不抵债,或关闭倒闭,但投资企业不作损失处理。造成损益核算不真实。

2.1.4会计报表虚假。具体表现在撇开账簿,人为地调整报表数字,甚至编报两套报表,一套自用,一套对外提供,导致报表使用者不能了解企业真实的财务状况和经营成果。

2.1.5收入、成本、费用、资产失真。收入的失真主要表现是截留、转移、坐支收入;成本失真的表现是多列或少列成本,甚至通过人为方式调整损益,虚盈实亏或虚亏实盈;费用失真的表现是该进专项资金的直接进了生产成本;资产不实主要表现为企业资产账面价值不能反映企业各项资产的实际拥有数额,资产治理混乱,造成家底不清、账实不符。

2.2 会计信息失真的危害

2.2.1破坏了投资环境,影响经济资源的合理分配。在市场经济条件下,企业依靠从投资市场筹集生产经营所需资金,而投资决策的依据是企业所提供的反映其财务状况和经营绩效的会计资料。因此,会计资料的真实与否就关系到广大投资者的切身利益,也关系到是否实现利用市场来完成社会经济资源的优化配置和有序流动。

2.2.2会计信息失真将导致税收和国有资产的大量流失。会计信息失真会影响各项税款的正确计算、缴纳,如直接影响企业增值税、所得税的计算。税款计算和缴纳的错误率提高,偷逃税现象更加严重,从而将造成大量税收及其他资产的流失。

2.2.3搅混资本市场,进而扰乱市场经济。资本市场是对资本资源进行再分配的场所,从而对社会资源进行再配置。不同的资源配置则意味着不同的经济效率。当资本市场有

效率时,就会优化社会资源的配置,促进社会经济良性发展;当资本市场是无效率或低效率时,则阻碍社会经济进步。

3会计信息失真的原因

3.1失信成本低是会计信息失真的动力

由于我国对企业造假的处罚力度轻、执法不严,对造假者不追究或处罚不力,从客观上纵容了会计造假,也是我国会计造假泛滥的一个重要原因。改革开放以来,我国加强了立法建设,在会计法规方面也取得了很大的成就,特别是《会计法》的发布实施对我国会计工作具有重大意义。但是,有法不依、执法不严、违法不究的情况也很普遍,对违反会计法规的打击力度偏弱,处罚力度不够,使得违法的机会成本很小。违反会计法规的巨大经济或政治利益与低廉机会成本所形成的强烈反差,使得一些人敢于铤而走险,以身试法,置国家的法律法规于不顾。

3.2会计准则的偏差因素

首先会计准则制定机构的人员组成是否具有广泛的代表性,如果代表性过窄,会计准则就可能出现偏向性;其次,会计准则是否具有较长的适用性和可行性,如果是一种临时应急性措施,不用多长时间就会丧失作用,需要修订;再次就是会计准则定义、释义的准确性,如果一项会计准则的涵义可能有多种理解,甚至有歧义,必然产生实务操作的不确定性。以上这些会计准则的偏差因素,都会导致合法会计信息失真的产生。

3.3会计理论与会计方法上的缺陷

3.3.1会计信息的相关性与可靠性之间存在冲突。从逻辑上来说,相关的信息应该是可靠的,但是相关性毕竟不等同于可靠性,两者往往互相冲突。为了加强相关性而改变会计方法时,可靠性可能会有所削弱。

3.3.2会计假设和人为估计不可避免。由于经济业务的中间过渡性而对会计处理划分和将复杂系统中交织在一起的各种因素简单分类引起了不确定性。会计人员针对这些业务存在的不确定性,做出了一系列假设,如持续经营、货币计量、历史成本等,试图将会计事项人为地置身于可确定的环境状态中,最大程度地统一会计处理方法,使需求者更加容易理解会计信息,但却以牺牲会计信息的可靠性为代价。会计假设的直接后果就是导致会计要素的账面数值与实际数值的背离。而且有些经济业务本身就具有不可确定性,需要根据经验判断做出估计,另外,它又存在许多不可确知和难以准确计量的因素。因此,会计确认和计量工作不得不借助于假定和估计的方法。

3.4企业内部控制机制不够健全

内部控制机制是企事业单位为维护资产的完整性,确保会计信息的真实可靠性以及对经济活动进行综合计划、考核和评价而制定的方法和手续的总称。不少企事业单位的高层管理人员对这方面认识不足,致使内部控制制度的制定过于马虎、简单,各种错账不能及时被察觉和抑制,其反映的会计信息自然不可能真实可靠。一些企业的领导由于不懂《会计法》,为追求个人或小团体的利益,不惜一切代价,弄虚作假,逃避国家有关法规和纪律的监督,而会计人员又受单位负责人的聘任和管理,在工作中很难坚持原则,履行会计的监督职能。

4会计信息失真的对策

4.1加强会计法制建设

治理会计失真关键是要完善立法,创造良好的法制环境。要完善会计准则和会计制度,加快制定和出台新的具体会计准则,尽可能缩小会计政策的选择空间,对会计政策的选择方面的规范具体化,并强化管理者的公开会计信息的法律责任,制定有关信息质量法律规范条款,使会计法规更具可操作性,堵住会计信息失真的漏洞。

4.2改进权责发生制

可以将权责发生制与收付实现制相结合,在编制现金流量表的同时,编制短期现金流量报告和专项现金流量报告。编制短期现金流量报告可以促使企业重视现金流动效益、资金的使用效果和流动性,有助于企业减少流动资金的大幅度沉淀,改善流动资金结构避免支付困难。专项现金流量报告是针对某一具体项目实时地编制的现金流量预测报告,它的编制有助于企业科学考核投资项目所带来的真实效益,进行正确决策,确认收入时对某些项目采用收付实现制确认。

4.3提高会计从业人员的整体素质

会计人员是会计信息的直接制定着,会计人员又是会计信息失真的直接责任者,会计信息失真与会计队伍的整体素质不高有直接的关系。要提高会计队伍的整体素质,首先要加强法纪教育,使会计人员树立高度的职业责任感,坚持原则,廉洁奉公,严明执法。注册会计师应恪守公正、客观、实事求是的原则,对所出具的报告内容负责,严把会计信息质量第三关。其次,必须对会计队伍进行不断地充实与提高,加强会计从业人员的业务培训和工作指导,提高会计专业技能,使会计人员既懂法规政策,又精通会计业务,为会计信息的真实可靠提供有利条件。

4.4加强会计职业道德教育

对会计人员进行会计职业道德教育,在不断更新、补充、拓展会计专业理论、业务能力的同时,通过会计职业信念教育、会计职业义务教育、会计职业荣誉教育,形成良好的会计职业道德品行,以规范其职业行为,维护国家和社会公众利益的教育。参考文献:

[1]袁小勇.虚假财务报告研究[M].经济管理出版社.2006.[2]杜杰.创造价值的会计与财务[M].机械工业出版社.2006.[3]徐晔.谈合法会计失真问题的防治[J]财会月刊.2005(10).[4]张杰明.对会计信息失真的问题的若干看法[J]会计之友.2006

[5]王咏梅:会计信息披露的规范问题研究[J].会计研究,2006(4).[6]薛大东.会计信息失真的深层分析.财务与会计导刊.2006(1)

[7]李玉敏.中级财务管理[M].北京:中国物价出版社,2005

致 谢

在本论文的写作过程中, 得到了***老师关怀和耐心的指导。他严肃的科学态度,严谨的治学精神,精益求精的工作作风,深深地感染和激励着我。从课题的选择到项目的最终完成,**老师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。**老师认真负责,诲人不倦的高尚师德使我的毕业论文顺利地完成,老师的尊尊教悔使我受益匪浅, “经师易得,人师难求”,希望借此机会向孙老师表示忠心的感谢!

第五篇:企业会计信息失真问题研究

企业会计信息失真问题研究

一、会计信息与会计信息真实性概述

会计信息是会计人员通过对会计主体所发生的经济业务进行处理和分析以后所提取的、具有一定使用价值的信息。会计信息是会计信息使用者赖以决策的基础,它与投资者的投资决策、债权人的信贷决策、政府对微观企业的监控等都密切相关。因此,会计信息作为国民经济信息系统的重要组成部分,其质量的优劣,不仅影响企业内部管理的成效及现代企业制度的建立,也影响与企业利益相关者如投资者、债权人等群体的经济利益,而且影响到国家宏观经济政策的制定、整个国家的经济秩序和社会秩序以及整个社会的资源配置。因此,会计信息必须具有相关性和可靠性等质量特征,而会计信息的真实性是会计信息质量特征的核心

真实性是评价会计信息质量的标准之一,它要求会计核算以实际发生的经济业务及证明经济业务发生的合法凭证为依据,如实反映财务状况和经营成果,做到内容真实,数字准确,数据可靠。会计工作所提供的信息是国家宏观经济管理的重要信息来源,是包括投资者在内的各个方面做出经济决策的重要依据,如果会计信息不能真实反映企业的实际情况,会计工作就失去了其存在的意义,甚至会误导会计信息使用者,导致经济决策的失误。因此,会计核算应当真实反映企业的财务状况、经营成果,保证会计信息的真实性;会计工作应当正确运用会计原则和方法,准确反映企业的实际情况。

遗憾的是,由于种种原因近年来我国企业会计信息应有的质量特征被动摇,会计信息失真问题愈演愈烈,其程度之深、范围之广、危害之大超出常人想象

二、我国企业会计信息失真的现状、特征与危害

会计信息失真,就是指会计核算主体通过各种渠道向外界提供的会计信息资料与会计核算主体的实际财务状况、经营成果及现金流量情况不符,会计信息资料缺乏应有的真实性、完整性、准确性和相关性,对投资者、债权人及相关利益方造成误导及损失,影响政府部门的宏观决策

会计信息失真包括合法会计信息失真和非法会计信息失真两方面。合法会计信息失真是指会计人员依据合法真实的原始凭证、按照国家统一的会计制度的要 3

求、选择合适的会计政策和方法进行会计处理而产生的会计信息与实际情况不一致的情况。而之所以会出现合法会计信息失真,是因为会计受本身特点和制度的制约,在会计政策、规范和制度上存在一定的可选择性及缺陷,并且在实务工作中,会计处理更多地依赖会计人员的职业判断,为了不同的目的,在会计制度允许的范围内,可以选择不同的会计政策及方法,从而造成会计信息的制度性失真。非法会计信息失真是指会计人员出于各种目的,违背会计法律、法规、政策、准则及会计制度的规定,实行会计造假和舞弊,使会计信息与实际情况相背离。

会计信息失真的的主要表现及危害有:

(一)原始凭证失真。有些单位的原始凭证填写不完整、不规范、甚至采取制作虚假原始凭证的方法进行“变通”,使一些非法的收支变成“合法”的收支。

(二)原始凭证的要素填写不全,使收支的资金管道不能明确地划分,混淆了成本和专项基金的界限。

(三)账目管理混乱。在会计账簿设置和会计科目的使用上,没有严格按照财政部的有关规定来设置,会计核算缺乏系统性,账目混乱,账证、账账、账表、账实严重不符。

(四)会计报表虚假。具体表现在撇开账簿,人为地调整报表数字。甚至编报两套报表,一套自用,一套对外提供,导致报表使用者不能了解企业真实的财务状况和经营成果。

(五)收入、成本、费用、资产失真。收入的失真主要表现是截留、转移、坐支收入;成本失真的表现是多列或少列成本,甚至通过人为方式调整损益,虚盈实亏或虚亏实盈;费用失真的表现是该进专项资金不直接进的生产成本;资产不实主要表现为企业资产账面价值不能反映企业各项资产的实际拥有数额,资产管理混乱,造成家底不清、账实不符

三、中国企业非法会计信息失真的成因

(一)利益驱动是会计信息失真的根本原因

长期以来,上级考察下级在经济活动管理中的成绩,主要是以利润和产值来衡量的,只要有利润产值,下级就有了政绩,有了政绩就可以提升,从而带来更多的货币收入和非货币收入。同时,作为全面反映企业财务经济状况的主要途径,会计信息直接影响税务机关及其他使用会计资料使用者的判断和决策。正是由于这种影响,会计主体会因偷税或者促进股市融资等不同的目的,对会计信息进行一些有违职业道德和法律法规的处理。在此过程中,会计人员出于对自身工作、报酬、职务等私人利益的考虑,往往会屈从于管理者的意图,从而丧失职业道德,进而导致会计信息的失真。

(二)政府行为不规范,是导致企业会计信息失真的重要原因

首先是政府的行为规则远未达到按市场经济规则办事的要求,有的地方政府直接管企业,对企业领导实行指标考核,责任审计,奖优罚劣,而企业领导为了过关,效益好时将利润“打埋伏”,完不成任务就假造利润,没有切实可行的制度约束。

(三)监督力度不够

我国审计监督体系中国家审计的力量远远不能满足经济发展的需要。首先是监督不到位,表现在国家对基层单位会计工作的监督仍停留在以国有单位为对象,对大量非国有单位缺乏必要的经常性的制度化监督,同时监督主体是多元化趋势,多个部门对同一单位会计工作进行交叉检查的现象比较严重。其次是监督和再监督不力,少数企业内部审计缺乏独立性,其监督职能难以施展,监督效力偏弱;外部审计独立性虽强,但也存在会计师事务所为自身利益而对被审计单位出具审计报告避重就轻。

(四)会计准则和会计制度本身的不完善

虽然近些年已相继制订和修订了《会计法》、《公司法》、《会计基础工作规范》等法律法规,但由于这些法律法规是根据一定时期政治、经济环境的具体情况制定的,往往带有一定的滞后性和局限性,这就使得会计人员在处理新的经济业务时,常常带有较大的灵活性,导致会计信息失真的可能性。

(五)企业业绩评价体系不合理

企业业绩评价体系把注意力集中在利润、资产收益率等财务性评价指标上,而较少运用和分析一些相关的非财务性指标,只强调企业的经营成果是否达到了既定的目标与过去和相关单位比处于何种水平,而忽视企业是通过什么程序,通过哪些程序来达到这种结果的,从而导致会计信息严重失真。

(六)会计人员素质及专业技能低下

会计人员素质高低直接影响会计信息的质量。一方面会计人员的业务整体素

质还不高,在一线从事财务工作具有大专以上学历的人员甚少,会计后续教育缺乏力度,一些会计人员实际业务操作技能较低,对较复杂的会计业务很难较好的处理;另一方面,会计人员整体职业道德素质也不高,敢于同违法违纪作斗争的少。

四、治理我国企业会计信息失真问题的对策

(一)加强法制观念、完善会计法规建设

通过宣传教育,提高单位领导人的认识,增强法制观念,使之能带头遵守财务制度和财经纪律,积极支持会计人员创使监督职责,自觉接受监督。同时,还应完善会计法规建设。《会计法》中规定:会计人员对不真实、不合法的原始凭证不予受理对违法收支不予办理。但在实施《会计法》的过程中“,有法不依、执法不严、违法普遍、处罚难办”的现象仍大量存在。为此,必须进一步完善《会计法》的可操作性。比如将虚假信息提供给国家、社会和投资者,并造成损失的人员在《会计法》中明确规定应给予重罚,但缺乏处罚的具体标准和细则,操作起来很难掌握。所以,应提高《会计法》的可操作性,使会计法规体系更加规范,更加科学。会计人员只有遵循《会计法》的规定工作才能防范和杜绝会计信息失真的现象。应加强对会计人员的法律保护对敢于坚持制度、坚持原则和秉公办事的财会人员,要给予工作上的支持和法律上的保护。

(二)建立健全会计信息质量监督体系

加强会计信息的社会评价,财政、审计、税务、银行等有关职能部门,应加强对会计信息的监管,建立检查和处罚的联动机制,多方配合形成合力,充分发挥其职能作用和监控作用,对违法、违纪、违规行为,加大处罚力度,形成强有力的制约机制,充分发挥会计师事务所中介组织的监督作用,要逐步实现企业会计报表必须委托注册会计师审计才有效,同时,相关部门也要对注册会计师业务加强监督、管理,以利于净化执业环境提高执业质量。

(三)尽快制定与会计电算化有关的会计准则和审计准则

随着会计电算化的不断普及,计算机与会计工作已密不可分。但是,我国目前还没有这方面的会计准则和审计准则,这是不符合国际惯例的,也是滞后于实际工作要求的,必然会影响新形势下会计工作的质量。因此应尽快制定相应的准则,来规范会计电算化条件下的会计工作,从而确保会计信息质量。

(四)加强监督力度

各级财政、税务、审计机关要依法对企业加强财务检查和审计监督,对查出的问题必须予以纠正,对弄虚作假、违反财经纪律的行为要严肃处理,对有关人员处以行政处分,直至追究刑事责任。发挥审计事务所、会计师事务所等社会中介机构的作用,建立注册会计师审计制度。

(五)加强会计诚信建设,强化对从业会计人员的职业培训,为提高会计信息质量提供保障。

会计人员是会计工作的具体承担者,是会计信息的发源地,会计人员的理论水平、业务能力和道德观念,直接影响到会计信息质量。因此,提高会计人员的道德观念和业务水平,对从源头上防止会计信息失真具有重要意义。首先,强化会计职业道德培训,重点是增强会计人员的诚信意识,在会计人员中树立诚信会计观念,使会计人员形成良好的职业道德,自觉维护会计法规、会计制度的严肃性,促进会计工作的健康有序发展。其次,加强对会计人员的业务知识培训,加快会计人员的知识更新步伐,提高会计人员的理论水平和实际操作能力,适应时代发展的要求。

综上所述,企业会计信息失真,虚假会计信息产生,其具体原因多种多样,而且极为复杂,要防范则必须注重结合多种措施综合利用。为此,应以会计法制建设为核心,加强执法力度惩治腐败,完善各种治理体制和监督机制,开展各种形式教育提高会计从业人员的素质、职业道德,进一步规范经济秩序,促进企业会计信息质量的好转。总之,会计信息质量的治理工作是一项系统工程,需要各部门齐抓共管、相互协调,只有这样,才能为我国的经济发展创造良好的信息环境。

参考文献:

[1]周晓芳,殷莉莉.基于公司治理的会计信息失真研究[J].会计之友,2006,(5).[2]杨雄胜.会计诚信的理性思考[J].会计研究,2002(3):6-12.[3]陈淑芳.会计信息失真治理研究[M].北京:中国金融出版社,2006.[4]张杰明.会计信息的质量[J].会计时空,2001(3):107.[5]仇俊林.企业会计信息失真问题研究[M].北京:人民出版社,2006

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