第一篇：县政府召开县长办公会议 研究近期政府工作要点
县政府召开县长办公会议 研究近期政府工作要点
2011-12-07会宁政府网站
12月6日，县长王科健主持召开县长办公会议，研究近期政府工作要点。县委常委、常务副县长常太洲，县委常委、副县长李进军、杨子明，副县长张榕、杨万军、任秀珍、王强，县政府党组成员高龙、杜永胜参加会议。
会议指出，临近年末岁首，各项工作头绪繁多，要进一步理清工作思路，确定工作目标，明确工作措施，做好近期工作，确保圆满完成2011年各项目标任务，努力实现2012年政府工作良好开局。近期重点抓好以下工作：
（一）农业和农村方面：重点抓好草畜产业提升年考核总结与标准年启动实施会议筹备，引洮供水一期头寨东、西支渠田间配套工程建设，东部农村饮水安全工程，祖厉河河道治理施工设计，北川渠治理二期工程，桃吊路建设，国道312会师大桥至高速公路出口改造拓宽，农村电网改造，西岩山上水与2012年春季绿化，以及《会宁县扶贫开发规划纲要
（2011—2020年）》、《草畜产业标准年实施方案》、《全膜种植增收实施办法（2012—2016年）》、《草畜产业富民实施办法（2012—2016年）》制定等工作。
（二）工业经济与招商引资方面：重点抓好西城产业开发区、郭城工业集中区、南城草业综合开发区建设，农产品加工产业园、服装加工产业园、电器制造产业园、玉米加工循环经济产业园建设，马铃薯淀粉加工企业扩建增量，工业核心企业项目争取申报，供销企业改制，以及《工业经济强县实施办法》、《西北磨坊上市工作方案》制定等工作。
（三）城市建设方面：重点抓好通宁街、文星街拓宽改造收尾，会师大桥西桥头区域综合整治，城市道路施工设计，改进城市环境卫生管理，城区供水改扩建一期工程，北城区广场联建综合楼，北城综合市场建设，以及《状元文化主题公园建设性详规》、《西岩山生态文化休闲公园建设性详规》、《城市网格化管理项目方案》制定，《会宁县城市总体规划》修编等工作。
（四）社会事业方面：重点抓好元旦春节文化活动，幼儿园建设，计划生育冬季集中整治，“西北教育名县”、“西部历史文化名城”和“全国红色旅游名城”建设，城乡困难群众基本生活，节日市场供应和监管，安全生产，信访维稳及社会治安综合治理，以及《会宁县“十二五”及2020年文化改革发展规划纲要》、《文化旅游兴业实施办法》制定等工作。
（五）规划及项目建设方面：重点抓好会宁县《“十二五”及2020年生产力布局规划纲要》、《“十二五”及2020年产业布局规划纲要》、《“十二五”及2020年经济结构规划纲要》、《“十二五”及2020年文化改革发展规划纲要》编制，水利、交通、扶贫、文化等重大项目争取等工作。
同时，要重点抓好2011年度市政府考核责任目标落实，2011年度县政府目标管理综合考核等工作。
会议强调，当前全县工作大事多、难事多，认真抓落实比什么都重要。县政府全体班子成员要不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，集中时间，集中精力，攻坚克难，心无旁骛，抓目标任务的落实，抓责任制的到位，抓工作的检查督促，抓具体问题的协调解决，务必使各项工作任务落到实处。
第二篇：粤海街道和谐社区建设近期工作要点(精)
粤海街道和谐社区建设近期工作要点
根据《关于在全区开展携手共建和谐社区“十百千万行动”的通知》（深南和谐办[2007]2号）和《关于确定我区“和谐社区建设年”2007年试点社区的通知》（深南和谐办[2007]3号）的文件精神，结合我街道“和谐社区建设年”实施方案要求，为确保和谐社区创建工作加快推进，顺利达标，在全面开展创建工作的同时，将近期工作要点列举如下：
一、迅速完成党员的普查登记工作，加快推动社区党组织建设
“和谐社区建设年”的各项创建活动要以党建工作为龙头，这就要求各社区工作站必须尽快完成辖区内党员和国家公职人员的普查摸底，做到心中有数，彻底掌握辖区内党员的具体情况并且登记造册。办事处机关和工作站的党员和公职人员应发挥模范带头作用，主动到居住地所属的社区工作站报到，并按要求将登记回执于4月11日前交到街道和谐办。对于那些已经在社区报到的党员，社区工作站应及时将回执补发给本人。对社区内组织关系属于南山机关、企事业单位的党员我们要加强宣传和发动工作，让他们积极投身到和谐社区创建活动中来；对组织关系不属于南山区的党员，要摸清其情况，做好思想政治工作，争取其在创建工作中尽 自己最大的努力。
每个社区都要成立社区党总支是和谐社区创建活动的重要内容，也是一项硬指标。粤桂、滨海、麻岭、高新、蔚蓝海岸、海珠6个社区作为街道今年的试点社区，在4月底前不但要完成辖区内党员人数的普查工作，而且要成立社区党总支筹备小组，拟定筹建工作方案，确定党总支书记、副书记及委员人选，在5月成立党总支。其他社区党总支在年内完成。高新社区要在成立社区党总支的同时，与高新办联络协调，尽快成立高新片区民营经济联合党委，落实党委书记、副书记及委员人选，并统一于4月底前上报到街道。
为了增强社区党组织及其党员的影响力和凝聚力，我们在社区要设立党员责任区，在服务窗口要设立党员示范岗，推行党员干部职工挂牌上岗制度，做到“四个负责”：要求试点社区明确党员负责哪些家庭、党小组长负责哪些楼栋、党总支（党委）委员负责哪些小区、党总支（党委）书记负责哪些社区。具体情况也要形成图表上墙上网，充分发挥党员在社区管理和服务中的先锋模范作用。
二、广泛调动党员和国家公职人员的积极性和主动性，全面落实“十百千万行动”
1、“十”类典型社区组织的创建。我们要求每个社区都要立足本社区实际，建立1-2个特色社区组织。例如：蔚蓝海岸社区创建的“四有”关爱服务队和社区科协组织，不仅有明确的组织纲领、工作制度和责任分工，还要有具体的活动内 容和活动安排。这些社区组织的架构我们也要求上墙、上网，发动这些组织主动接受社区党组织的领导，采取多种形式丰富社区居民的精神文化生活，使之成为共建和谐社区的积极力量。
2、“百”名党员和国家公职人员进入小区业委会。我街道辖区的18个小区业委会聘请辖区民警、居委会负责人为业委会委员的创举，标志着我们贯彻落实区委“十百千万行动”已经取得了初步成果。我们要继续鼓励、宣传、动员社区党员和公职人员发挥带头示范作用，尤其要发动街道所属的党员干部，更加积极地参与居住地小区业委会委员的选举，在业委会中起到协调、引导作用，拉近业主居民与政府之间的关系，共同维护社区和谐稳定。对于首届或者换届的业委会，要求党员和公职人员担任业委会委员的比例达到60%以上。对于已成立业委会的小区，将继续推进聘请辖区警和居委会工作人员担任业委会委员的工作。各社区应有明确的时间表。
3、“千”名党员和国家公职人员担任小区楼栋长。按照区和谐办今年2号文件的要求，我街道小区楼栋长中有党员、国家公职人员的比例到年底前力争达到60%以上。我们要积极鼓励和推选小区内的党员担当楼栋长，尽量安排党小组长兼任楼栋长，同时对楼栋长的职责进行书面明确，要求楼栋长服从社区党组织的指挥，积极协调、解决好楼栋之间、邻里之间的关系，及时报告、化解楼栋居民之间的纠纷。对于 粤桂、后海、大冲三个农城化社区楼栋长的产生，根据特点和民情，实行业主楼长制和党员片长制：要求业主担任其所拥有物业的楼栋长，有几栋要负责几栋；社区和股份公司的党员分片包干，党员、干部担任片长，负责片区楼栋长的协调和管理，抓好片区的安全管理和邻里矛盾的化解。
各社区工作站每周四下午都必须向街道社会事务科上报一次楼栋长情况报表，街道将对各社区工作站的工作进度与效率进行考核。我们认为，楼栋长的工作做好了，有越来越多的党员和公职人员利用业余时间担当楼栋的“传声筒”、“调解员”和“守护神”，成为楼栋居民的贴心人，成为良好邻里关系的带头人，我们的和谐社区创建工作也会事半功倍，水到渠成。
4、“万”名新义工的加入。今年全区的目标是年内新发展1万名义工，我们也要更多地引导广大党员和公职人员从事社区公益服务，推进社区公益事业和关爱行动，吸纳更多的志愿者加入到义工队伍，配合社区做好和谐共建工作。我街道团工委将在4月底前新发展200名社区义工，主要人选将在“两新”组织内产生。我们社区工作站要做好宣传动员工作，重点建设一支服务本社区的志愿者队伍，彰显义工精神，使广大干部群众热心义工事业、参与义工事业。
三、加快社区管理机制创新，推进“一站多居”的社区管理模式
目前，6个试点社区已经建立了社区居委会筹备组，筹 备组的负责人由工作站负责人暂时担任，划分了地域界限、落实了办公场地，接下来需要开展的工作就是筹备组人员到位、建章立制及为明年大换届选举做好基础工作。
今年12月底之前，我街道要完成“一站多居”、“居站分设”的社区管理体制改革。因此除试点社区外的10个社区也要开始着手准备，于4月15日前拿出具体的筹备方案，原则上每个社区最少要新设一个或一个以上的居委会，同时要求落实办公场地，解决片区划分、物色人员等问题。
四、政府向物管公司“购买服务”，实行社区公益性服务场所企业化管理
将现由社区工作站管理的社区公益性服务场所，如社区图书室、党员活动室、星光老年人之家和健身路径等户外文体设施全部交由小区物业管理公司或专业机构管理，政府适当补贴物业管理公司，街道和社区实施监督。这样能够解决社区公益性服务场所开放时间问题，管理人员问题，维护费用问题及管理水平问题等，让社区公益性服务场所真正发挥作用，让社区居民乐得其所。6个试点社区要协助并督促所在社区的物管公司，做好移交前的清算工作，确定管理方案，签订委托合同，确保居民享受服务的权利。所有工作要在4月底前结束并上报街道。
非试点的10个社区要借此机会认真做好调研，充分利用时间完善本社区“购买服务”的具体方案，为将来的达标创建工作做好铺垫。
五、关注民计民生，建立并启动“扶贫帮困金” 民计民生问题，是和谐社区建设的重要部分，事关人民群众的根本利益，事关经济社会发展全局，事关党的执政基础。为关心社区特困户、残疾人以及重病号等弱势群体，建立社区救助体系，作为粤海街道关注民计民生的重要举措，我办已于4月5日在办公大楼1楼举行“扶贫帮困金”的募捐活动，办事处全体工作人员在自愿原则下，捐款筹集了第一批3万元的资金。各社区工作站在4月份必须相应开展募捐活动，号召工作站人员、社区居民和单位、组织积极参与到此项活动中来，并即刻启动扶贫帮困行动，调查摸清社区中确实需要帮助的人群，制定具体的帮扶措施，将“扶贫帮困金”专款专用，及时上报街道并督促落实，4月底5月初实施第一次帮困活动。
六、树特色，抓基础，确保粤桂社区和滨海社区“七·一”前达标
（一）粤桂社区作为区级创建的农城化试点社区，在完善“围合式”出租屋管理的同时，如何有效整合资源，突出“深大校园文化进社区”的亮点，如何让在粤桂社区居住的400多名深大学生党员发挥作用，是我们创建工作的重要抓手。我们准备召集居住在粤桂社区的深大学生党员上一次党课，宣讲和谐社区创建工作的内容和精神，鼓励他们积极投身到和谐社区创建活动中来，带动居住在社区内的7000多名深大学子共同关注和参与粤桂的和谐社区建设。关于粤桂社区 的工作要点，具体如下：
1、关于粤桂社区的历史追寻问题。由街道文体站和社区工作站的专人负责，挖掘“大榕树”以及当年社区作为日本侵略者军用机场的历史，并将其整理成文字，配上图片，作为桂庙新村小公园文化长廊第1期的重要内容，对居民进行宣传和教育。
2、“一站多居，居站分设”。粤桂社区将成立桂庙新村、粤海门村两个居委会，对于居委会筹备组的筹建方案及工作制度，以及居委会的挂牌成立，街道社会事务科都要给予帮助；两个居委会的工作地点暂定两个管理处，由城管科立即动手装修。
3、粤桂社区工作站扩建工程、老年人活动中心以及文化长廊的设计、上报和建设工作要紧锣密鼓地进行，特别是文化长廊的建设，本周就由城管科设计方案，抓紧实施。
4、对于桂庙新村无牌无证烧烤摊的整治，粤海门村广告牌、垃圾房的清理，以及绿化带的补种，由城管科和综合执法队负责，社区工作站大力配合，确保社区环境的干净整洁。
5、楼栋长的全面铺开。根据农城化社区的特点，鼓励业主担任自己物业的楼栋长，同时发动社区、经理部的党员和工作站人员积极加入楼栋长的行列。在深大学生居住的宿舍楼里，动员、鼓励学生党员争当楼栋长、寝室长。在社区的电子板上不定期的滚动显示楼栋长的担任情况，扩大“十百 千万行动”的影响力。
6、组织深大学生开展各种携手共建和谐社区的活动。由街道团工委倡议，带领党员、共青团员、深大义工开展“三帮一”、大扫除、修理电脑等活动。文体站、工作站组织深大学生和村民的文艺表演，举办“和谐杯”足球友谊赛，发挥学生党员在出租屋安全管理中的作用，找好社区实践活动的切入点，让“深大校园文化进社区”落到实处。
（二）滨海社区突出“生态园林社区”和“学习型社区”特色，按照和谐社区创建实施方案开展工作的同时，努力做到以下几点：
1、充分利用社区澎柏艺术中心的资源，推动街道关工委的工作，把思想道德教育与艺术教育相结合。请革命老前辈、老红军为孩子讲述中国的革命故事，组织社区儿童、学生进行“红色”参观与讨论，编排红色革命舞蹈，让中国革命思想政治道德教育与现代艺术结合起来，让下一代在轻松活泼的氛围中，接受传统的教育，树立正确的思想观、道德观。同时对艺术中心室要求更新室内宣传图片和主题书画作品，使之更整齐美观、简洁大方。
2、滨海花园前百米文化长廊的建设工作也要着手规划设计，由城管科负责。工作站负责对社区内过时的宣传资料进行更新。
3、对于图书室、党员活动室、老年活动中心等硬件方面的设施要积极跟进，抓紧协调。
4、继续发挥滨海在动员党员、公职人员参选业委会、居委会、楼栋长方面的经验和优势，实现楼栋长的全覆盖，不断推动“十百千万行动”的深入。
七、千方百计突出特色，扎实推进其它试点社区的创建工作
麻岭、高新、蔚蓝海岸、海珠等4个年底前达标的试点社区，应当按照社区实施方案和工作进度安排表的指引，对照《南山区“平安和谐社区”评价体系》，千方百计挖掘自身亮点，注重社区硬件和软件建设相结合，注重做好规定动作和做好自选动作相结合，扎实推进和谐社区创建工作。
（一）高新社区作为企业密集社区，突出“法律服务进社区”的亮点，成立法律流动大讲堂，将法律宣传活动深入企业，深入民心。同时要注意以下几点：
1、加强与高新办等辖区有关单位的沟通，共同维护社区的稳定与和谐。即“建立一个平台、形成一个制度、创建四个和谐模式”。
2、社区文体设施的建设。加快建立社区文化大舞台，在宣传和谐社区建设的同时丰富居民的业余文化生活。文化长廊的建设也要提上社区工作议程。
3、积极掌握和调处社区内企业与企业，企业与员工之间的矛盾纠纷，以“构建和谐企业”为目标，举办“法律流动大讲堂”，请深大、区法院、区检察院的专家授课，推动法律服务进企业。
（二）麻岭社区作为混合型社区，突出“义工携手创和谐”的亮点，发挥党员志愿者服务队的突出作用。
1、在原有20名社区义工的基础上，通过广泛宣传吸引更多居民加入社区义工的行列，包括各种专业人士，尤其是党员、团员和国家公职人员。
2、召集党员志愿者、义工成立社区“三防”小组，整合社区工作站、辖区各大单位、辖区民警、各物业管理公司等有效资源，按预防犯罪、预防纠纷、预防安全隐患展开工作，切实为社区居民服务。各防范小组都将开展一系列的活动，制定相应的活动规则，在维护社区安全稳定的过程中发挥应有的功能。
3、与深大法学院共建学生实践基地，法学院学生业余时间到麻岭工作站坐班，向居民提供法律咨询，参与普法和纠纷调解，实现双赢。
（三）蔚蓝海岸社区作为南山的高尚住宅区，突出“温馨人文”的特色，让居民生活在这样的社区里感到放心，感到舒心。
１、确定联合蔚蓝海岸社区党总支、工作站、社区居委会、辖区警务室、各物管公司、业主委员会、老年人协会、义工组织等八大主体，共同成立一支“四有”关爱服务队，下设四个小组分别与“四有”相对应，即：喜事有祝贺、矛盾有调解、病困有慰问、故去有送行。４月１２日前将拟成立的各小组成员名单及个人情况上报街道和谐办，并将活动整理 成文字形式上报。
２、与蔚蓝海岸物管公司共同推出社区“业户通讯”专号，向居民展示和谐社区建设的内容和意义，同时鼓励居民自发行动起来，为维护家园温馨和谐贡献自己的一份力量。
３、实施公益性服务设施企业化经营。将社区公益活动场所的管理权有偿移交给物管公司，让居民能够在晚间和周末享受服务，密切居民与物管公司的关系，促进社区的和谐。
（四）海珠社区作为去年街道的“平安和谐”示范社区，今年将再接再厉，积极构建“和谐商业文化”，提倡礼貌待客、文明经商、无欺诈、无假货。
1、立即着手在海雅步行街建立街道宣传文化长廊。办事处已经向有关科室布置任务，近期将汇集所有的文字材料，把宣传长廊的工作落实到位。
2、完善“五老五小”服务队、文艺宣传队等组织，加强老年协会各分队的管理，准备以目前的“老协”为主干，社区成立“五老五小”总队，各住宅小区成立“五老五小”分队，不断壮大社区各种团体组织，在社区党组织的领导下开展营造和谐氛围的各种活动。
3、充分利用社区资源，依托社区单位、社区居民特别是老教师、老干部、老党员和中小学生，提供形式多样的学习的平台和学习条件，完善居民群众终身学习的社区教育服务体系。
以上是近期我街道和谐社区创建工作的主要内容，具体 的工作要求请各社区工作站人员对照南山区“平安和谐社区”评价体系的考核标准，根据自身的实际情况，提高执行力，按照规定的时间进度严格完成创建任务。试点社区大胆创新、力争上游，非试点社区真抓实干、雷厉风行，同步开展基础性创建活动，各社区、各部门燃烧激情，全力以赴，争取在未来的达标创建考核中取得优异的成绩。
粤海街道和谐社区建设工作领导小组
2007年4月10日
第三篇：现代园林设计要点研究论文
1现代园林设计的功能和理念
1.1现代园林设计的功能
在现代化城市发展过程中，园林已不再单纯作为游玩和休憩的场所，还需要具备环境保护和放松心灵的功能。园林中通过栽植绿色植物来起到净化空气的作用，同时还能在一定程度上实现对空气污染程度的有效控制，调节小范围内的气候，减少噪声及调节空气湿度。特别是当前都市人们处于繁忙的工作环境下，具有较大的压力，而园林中优美的景色可以为人们工作生活中的压力和疲劳起到有效的缓解作用，而且在园林中还可以进行一些文化娱乐和科普教育活动，从而进一步来丰富人们的精神文化生活，陶冶情操。
1.2现代园林设计的理念
在现代园林设计工作中，其设计理念更好的传承和发扬了我国优良的传统文化精神，在现代园林设计中有效的体现了天人合一和人与自然和谐相处的理念，更好的对人们渴望自然，融入自然愿望进行了体现。在这我国当前许多园林设计中都得到了较好的体现。目前有很大一部分园林设计不仅讲究多种技巧的融合，而且还将人与自然平衡的理念贯穿于整个设计的始终。在现代园林设计过程中，不能一味地追求豪华和宏大，这样会导致园林的设计与融入自然的初衷相违背。在现代园林设计过程中也不能单纯的进行模仿，照搬照抄其他城市的园林设计，这样就会导致自己城市的园林缺乏特色，无法与城市整体有效的融合。在现代园林设计中还需要更好的体现人文关怀，能够更好的满足人们的基本需求，做到以人为本。现代园林设计需要充分的考虑到成本的投入及后期管理的问题，不能盲目的追求表面的繁华，在园林建设过程中需要充分的保护好当地的生态环境，尽可能的降低对当地植被所带来的破坏。另外现代园林设计过程中，需要科学合理的对园林植物进行配置，确保园林植物的多样化，在强调园林植物种类的同时，也要对园林植物的规格和品种进行充分的考虑。
2现代园林设计中的具体要点分析
2.1环境感染力
园林环境需要做到情景交融，以景动情，要想达到这样的效果，则需要在园林设计过程中将景和意有效的融合在一起。特别是在现代园林设计过程中，需要对环境育人的作用给予充分的重视，由于现代园林已成为现代化一个非常重要的精神场所，这就需要园林内的景观不仅要使人感觉到积极性，而且要具有顽强的生命力和朝气，在这样的氛围下才能实现人文和自然的和谐相处。
2.2时代特色
现代园林需要尽可能的体现出清新、淡雅的效果，这就需要在设计时要掌握好尺度。作为园林中的绿色休闲场所，在满足人们使用的基本功能的前提下，需要在设计时注重色彩的运用，做到简捷明快，通过巧妙的构思，从而确保其简单、朴素和大方，能够有效的引起人们的兴趣。在园林设计过程中需要对成本进行有效的控制，确保园林的经济性，同时还要对园林所面对的人群类型进行综合性考虑，从而在设计时充分的利用一些时代元素，更好的体现出园林的时代特色。
2.3因地制宜
在园林整体设计工作中，需要在景观设计时要充分的考虑到季节变化性，确保在不同季节所呈现出来的景观具有一定的差异性，做到不同季节之间的相互互补，充分的将人工和自然景观有效的结合在一起。对于生态园林，在设计时应主要以森林和乔木为主，形成不同特色的生态森林区，利用一些灌木和草坪、山水来增强园林的灵气。由于我国南北方气候上具有较大的差异，这样在园林规划过程中，在北方园林中可以建冰场，而在南方地区，则需要将水引入到园林中，在园林中建造一定的水系，将利用各种绿化景观来对水系周围进行装点，这样不仅能够对园林的生态环境起到有效的改善作用，而且还能够为园林景观增添一些别致的情境。
2.4绿色为主导色，突出造景的美
在园林的环境中应该是繁花盛开，同时满目苍翠，一片碧绿相呼应的，这才是最宜人的景观，也是最让人们感到放松和舒适的景观。要创造宜人的景观就需要绿化来帮忙，特别是在景观的合理配置方面，值得注意的是，在园林中的休闲绿地基本都是以绿色作为主导色的，但在此基础上还要体现不同的艺术美和自然美来。
2.5造景的要点
园林中进行植物造景，就是采用乔木和灌木以及一些草本植物、藤本植物，通过艺术的表现手法，同时结合这些植物各自的生长特点来塑造出植物本身的色彩和线条方面的美感来，使得其与周围的环境融为一体，并达到互相呼应的效果。在意境的表达中也要创造可以分出层次感和空间感的艺术效果。总的来说植物造景在园林中分为以下两个方面：一是表现出时序景观，也就是植物随着季节的不同，表现出不同的景致。这种植物的季节变化也会为园林增添一种生命循环，生生不息的观感，在设计时就要根据植物的季节特性，将不同花期的植物进行合理的搭配，使得其跟随季节的改变呈现不同的魅力。二是形成一个空间上的变化。植物是一个三维体的，在园林的造景中也是营造一种空间感的主要部分，通过这些植物的空间感的创造，使得人们在不同的视角和视点都可以产生不同的景观感受。也可以通过园区中的植物组合来营造不同的景点，根据树木的种类或者大小来组织出不同的空间景观，从而形成一个层次分明的、幽静的休憩空间。
2.6服务系统
在现代化园林设计过程中，还需要对社会服务功能进行考虑。由于现代园林是为了满足人们日常活动的基本需求而建造的，这就需要在设计上对人们的需求进行充分的考虑，不仅需要在人流通过的必经之地设置商业服务设施，而且要在适宜的位置设置垃圾桶，在维护环境卫生的同时，还要避免其所产生的气味对周围环境带来不良影响。
3结束语
由于人们物质文化生活水平的不断提升，人们对现代园林的设计也提出了更高的要求。特别是在当前中西方文化不断交汇的新形势下，作为园林工程的设计师更需要以开放和务实的眼光，不断地进行研究和探索，及时对园林设计中存在的各种问题进行解决，从而设计出独具特色的城市园林，为城市人们提供一个良好的休闲娱乐场所。
第四篇：现阶段我国政府市场经济中作用研究
现阶段我国政府在市场经济中的作用研究
作者姓名
（陕理工××院（系）××专业××班级，陕西 汉中 72300x）
指导教师：
【内容提要】
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用政府和市场的关系，实际上就是在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用的问题。中国政府职能转变自然需要借鉴西方市场制度下的政府与市场关系模式。但经济转型国家政府职能转变的实践以及我国改革的历程表明，经济转型的复杂性以及我国国情的特殊性，决定了有关我国政府职能转变的研究应该建立在客观的认识前提之上。经济转型的复杂性对我国政府职能转变的影响、政府职能转变所需要的相应制度支持、我国经济转型的经济社会发展起点和特有的历史文化传统，应该成为中国政府职能转变研究的基本认识前提。
【关键词】
经济体制
深化改革
职能转变
经济转型
目
录
引言 ………………………………………………………………………………………………… 1政府在市场经济下的作用 …………………………………………………………… 1市场经济转型需要政府改变职能 ……………………………………………… 2
对经济转型国家政府职能转变的考察 ………………………………………… 3
我国政府职能转变研究的基本认识前提 ……………………………………… 4
4.1 政府职能转变将是一个长期和艰巨的过程 ………… ………………… 4
4.2 政府职能转变需要一系列制度改革的支持和互补 ………………… 4
4.3 我国经济转型的经济社会发展起点 ……………………………………… 5
结束语 …………………………………………………………………………………… 5
参考文献……………………………………………………………6
陕西理工学院毕业论文
引言
中国政府职能转变自然需要借鉴西方市场制度下的政府与市场关系模式。但经济转型国家政府职能转变的实践以及我国改革的历程表明，经济转型的复杂性以及我国国情的特殊性，决定了有关我国政府职能转变的研究应该建立在客观的认识前提之上。经济转型的复杂性对我国政府职能转变的影响、政府职能转变所需要的相应制度支持、我国经济转型的经济社会发展起点和特有的历史文化传统，应该成为中国政府职能转变研究的基本认识前提。坚持这些基本认识前提，将有助于我国政府职能转变的理论研究更加趋于理性和客观。国际经济环境和国内发展阶段的重大变化，迫切要求我国经济加快转型升级，而导致经济发展不可持续的突出矛盾，如部分商品和要素价格扭曲、经济结构和发展方式不合理、部分产能过剩、地方债务和金融风险积累、生态环境恶化等，都与政府对资源配置干预过多和干预不当、市场功能发挥不够密切相关。
《决定》将使市场在资源配置中起“基础性作用”修改为“决定性作用”，虽然只有两字之差，却是新的理论概括。“决定性作用”的表述，在理论上更为明确，对于现阶段经济体制改革的指导更有针对性，是我国改革理论在新的历史条件下的重大发展。这个新表述有利于进一步在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于进一步解放和发展生产力，进一步解放和增强社会活力。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用这条主线深化经济体制改革，将开创我国改革开放的新局面，并进一步发挥经济体制改革的牵引作用，带动各个领域的改革全面深化。政府在市场经济下的作用 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。我国绝大多数经济领域的资源配置已基本上通过市场进行。但是在生产、建设、流通、消费等环节，资源配置违背价值规律要求导致资源低效配置乃至严重浪费的现象还十分普遍。其根本原因在于现行经济体制仍然存在不少束缚市场主体活力，以及干扰、阻碍市场和价值规律起决定性作用的体制机制障碍。
按照使市场在资源配置中起决定性作用的要求，全面贯彻落实《决定》提出的深化经济体制改革各项部署，对于建立完善的社会主义市场经济体制，激发全社会创业、创新、创造活力，加快转变经济发展方式、促进经济持续健康发展，具有重大现实意义。
总的来看，使市场在资源配置中起决定性作用，有利于最大限度激发各类市场主体创业、创新活力；有利于加快转变经济发展方式，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展；有利于大幅度减少政府对资源的直接配置，建设高效廉洁的服务型政府，有利于推动我国更高质量、更高水平的对外开放，构建开放型经济新体制，在广度和深度上进一步融入经济全球化。
使市场在资源配置中起决定性作用，并非否定或削弱政府的作用，而恰恰是要更好地发挥政府作用。在西方发达国家，政府干预的对象是市场功能充分发挥的成熟市场经济，与之不同的是，市场经济在我国尚未得到充分发展；我国经济体制改革的起始点，不是自由竞争和发达的市场经济，而是政府高度干预的计划经济；当前改革开放所要解决的主要问题，也仍然是进一步发挥市场机制作用，解决政府对经济干预过多和干预不当问题。因
陕西理工学院毕业论文
此，提出使市场在资源配置中起决定性作用，并不是说市场是万能的、可以把一切交给市场、所有领域都市场化，更不是认为政府对市场可以撒手不管。在现代市场经济中，政府的宏观调控和市场监管都不是要弱化市场作用，更不是要取代市场作用，而是要弥补市场失灵，并为市场有效配置资源和经济有序运行创造良好环境。
发展社会主义市场经济，既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，也要发挥政府的经济职能和重要作用。而政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。
2.市场经济转型需要政府改变职能
关于政府职能转变的理论研究与实践探讨是我国经济转型进程中的重大课题，这不仅是因为政府职能转变是经济体制改革顺利推进的先决条件，更因为政府职能转变的实际效果是影响我国经济社会能否实现科学发展的关键变量。目前国内外学界有关我国政府职能转变的研究存在一种值得注意的研究路径，即以西方新自由主义理论背景下的“华盛顿共识”为研究视角，按照西方市场制度下的政府与市场关系模式来解读我国政府职能转变实践。这种研究得出的理论观点和政策主张一般认为，中国政府的市场化改革并没有充分发挥市场对资源配置的基础性功能，从中央到地方的各级政府权力过于集中，抑制了市场机制的正常运行，因而中国政府应效仿西方发达国家的政府与市场关系模式，实行经济自由化与政治民主化改革。如美国著名经济学家威廉•鲍莫尔等人在《好的资本主义坏的资本主义》一书中基于经济组织方式、政府经济职能的界定等因素的区别，将经济发展意义上的“资本主义”分别归纳为“国家主导型资本主义”、“寡头型资本主义”、“大企业型资本主义”和“企业家型资本主义”四种类型。在他们看来，最能实现经济长期增长的是一种企业家型经济体制和大企业型经济体制的混合体。据此，他们对中国经济转型以来的国家导向型发展模式进行了评析：“即便是中国大陆过去 20 年里经济实力的增长，也不能说明国家导向对经济增长非常必要……”①此外，他们还指出：“印度、中国的发展证据表明，国家导向并非像其倡导者所认为的那样，是加速经济增长既快又好的手段。相反，经济之所以增长，是因为个人以及他们创建的企业把劳动力、资本和技术转化为国内外消费者希望和愿意购买的产品与服务，从而为经济增长提供了发动机。”②由此可见，鲍莫尔等人对中国政府主导型的经济发展模式的可持续性似乎持一种比较悲观的态度，也就是中国政府的职能转变并没有按照市场化的原则进行。
客观而言，鲍莫尔等人的研究不无道理，因为顺应市场化改革的要求推进我国政府职能转变是实现从高度集中的计划经济体制向市场经济体制转型的根本任务，建立有限与有效政府也是我国经济体制改革的根本目标。但就我国经济转型的性质、任务以及面临的国际、国内环境的特殊性来说，以“华盛顿共识”来诠释中国政府职能转变显然忽视了“经济转型”国家实行大规模制度变迁的艰巨性和复杂性，“华盛顿共识”并不能解决经济转型国家所面临的问题和矛盾，其在拉美国家以及俄罗斯、东欧等转型国家的失败就是一个明显的例证。事实上，由于中国国情的特殊性，中国经济转型进程中的政府与市场关系既不同于西方发达国家，也不同于新兴工业化国家，“从计划经济向市场经济的过渡并不存在某种简单明了的模式或最优化的道路”③。正如提出“北京共识”的美国著名学者乔舒亚•雷默所指出的：“中国改革和发展的成功之处就是没有遵从‘华盛顿共识’，而是找到了最适合自己国情的发展道路。”④乔舒亚•雷默的研究既肯定了中国从计划经济向市场经济转轨的路径及其效果，同时实际上也是对中国政府所采取的转型制度与政策设计的认可，这
陕西理工学院毕业论文
其中当然包括中国政府职能转变的独特性。因而，理性研究经济转型进程中我国政府职能转变，以西方市场制度下的政府与市场关系模式作为借鉴自然很有必要，但更须结合经济转型国家经济转型的特殊性、市场经济的发展阶段、原有的制度体系和具体国情，并以此作为解读与评析我国政府职能转变的特征、问题及发展趋向的基本认识前提。只有这样，有关中国政府职能转变的理论研究才能与实践发展趋于一致，研究所得出的理论观点和政策主张才能有助于市场化改革基础上的我国各级政府与市场的良性互动。
3.对经济转型国家政府职能转变的考察
广义而言，“经济转型主要是指前苏联、东欧以及中国等国家在 20 世纪后期所进行的转变传统的以国有制为基础的中央集权计划经济体制，从而让市场在经济发展的过程中发挥更大驱动作用的一场大变革”⑤。经济转型的根本目标在于用市场经济体制取代计划经济体制在资源配置中的基础性地位，决定了经济转型国家需要按照市场经济的一般原则来打破原有计划经济体制下的全能型政府模式，建立与市场经济体制相适应的有限与有效政府，因而经济转型国家面临的最根本任务之一就是转变政府职能，并在政府职能转变的基础上建构和培育有利于市场机制有效运行的制度体系。
前苏联解体后，俄罗斯领导层全盘接受了“华盛顿共识”所倡导的市场化与自由化理念。“为了施行激进的改革，俄罗斯的领导层认为只有废除国家、政府对经济的干预作用才能使自由市场经济模式建立起来，于是政府对经济的调控成为计划经济的同义语而遭到冷遇和贬低。”由于大规模地弱化并取消了政府对经济的干预，结果使俄罗斯经济遭到重创并造成严重的社会问题。与俄罗斯一样，前社会主义国家的波兰、匈牙利、捷克等国受西方资本主义国家强烈的政治与意识形态的影响，在经济转型初期也采取了否定政府作用的做法，结果无一例外地使经济社会发展一度处于无序和失控状态，造成了经济转型中的“体制真空”现象。正如有学者指出的：“‘体制真空’现象的形成固然首先要归咎于臭名昭著的‘休克疗法’，但是与转轨初期波、匈、捷等国在社会生活中存在的否定政府的倾向也不无关系。”进入 21 世纪以来，俄罗斯前总统普京在其当政期间面对俄罗斯经济社会发展出现的挫折与危机，果断纠正了其前任排斥政府作用的治国理念与政策取向，强调要以“‘强有力的国家’和‘有效的经济’作为其执政的基本取向”。由此，俄罗斯的经济与社会发展逐渐从低迷状态走出，呈现出良好的发展态势。不难看出，“强有力的国家”与“有效的经济”其实质就是将强有力的政府作用与市场经济体制相结合。与此同时，波兰、匈牙利、捷克等经济转型国家在处理政府与市场的关系时也逐步摆脱了市场原教旨主义的影响，政府作用开始理性回归，经济发展走向有序和稳定。
由上述经济转型国家在转型进程中政府职能转变的演进及效应，我们可以得出经济转型国家实行政府职能转变的如下理论思考：首先，经济转型国家的政府职能转变、政府与市场关系的处理，不能全盘接受西方自由市场经济的原则，而要充分考虑到本国的具体制度现实。按照热若尔•罗兰的说法，“从计划经济向市场经济的转型，是一个以既定的制度体系作为出发点的过程，转型的后果在很大程度上依赖于作为转型出发点的初始制度体系。其他国家的制度不能轻而易举地照搬或模仿，生搬硬套可能会产生预想不到的后果”。这表明经济转型国家政府职能的转变，必然要受到计划经济体制以及计划经济体制下所形成的政治、经济、文化等制度的影响。如果忽视转型的初始状态与约束条件，一味地按照市场原教旨主义所信奉的政府与市场关系准则来推进政府职能转变，并不一定能够保证经济转型的成功，反而可能导致经济衰退与社会秩序的混乱。事实上，即使是发达市场经济国家，陕西理工学院毕业论文
由于各国制度基础不同，对政府与市场职能边界的处理也有不同模式，需要指出的是，由于经济转型国家大多是后发工业化国家，这些国家市场经济体制所需基础设施的建立、工业化进程的推进不能纯粹通过市场机制的自发演进，在经济发展的特定时期，一个富有权威并能制定正确发展政策的政府，对于国家的发展尤为必要。再次，由于“从计划经济向市场经济的转型是一个多层次、多领域、整体性的大规模的制度变迁运动，处于这一制度变迁过程中的转型国家也常常具有其他处于制度均衡状态的国家所不具备的一些不稳定和不确定性的特征”⑩，加之从计划经济向市场经济转型的实践既无先例可循，也无理论可鉴，因而对于有着深厚计划经济背景与特殊国情的经济转型国家来说，有效地界定政府与市场在经济发展中的职能边界，更是一个十分复杂并需要长期探索与实践的课题。
4.我国政府职能转变研究的基本认识前提
基于对经济转型国家政府职能转变的考察及思考，笔者以为，当前我国政府职能转变的研究，在借鉴西方市场制度的理论分析框架的同时，更应关注与我国政府职能转变密切关联的一些现实与历史因素。只有密切结合这些历史与现实的因素来进行研究，并以此作为解析我国政府职能转变的基本认识前提，有关我国政府职能转变的研究才能更加趋于理性和客观。
4.1 经济转型的复杂性决定了政府职能转变将是一个长期和艰巨的过程
“转型国家不仅要把发达市场经济国家在几百年间分阶段完成的职能‘毕其功于一役’，而且还要解决几十年计划经济遗留的大量历史问题，此外还要面对世界经济发展新趋势的挑战。”因此，实现从计划经济向市场经济的转型是一个长期和艰巨的历程，这一时期的政府职能转变也充满了艰巨性和复杂性。经济转型之所以是一个长期的历程，基本原因就在于三个方面：一是就经济全球化背景下经济转型所要达到的目标来说，由此可见，与政治体制转型密切相关的政府职能转变是所有转型国家面临的一个严峻挑战，中国同样也不能避免这样的挑战。中国在走向市场化的过程中，在经济体制、社会形态、政治体制和对外开放四个方面的转型都取得了不俗的业绩，但相对于经济市场化进程而言，政府职能转变还仅仅是初步的，这是经济转型国家在发展中所面临的一个共性问题。经济转型三十多年来，我国经济在取得高速增长的同时，也带来了一系列亟须解决的矛盾和问题，如经济增长的不平衡、社会冲突加剧、生态环境的破坏和资源的浪费等，这些问题的解决需要政府职能在市场制度框架内进一步转变与改革，使市场机制在社会资源配置中发挥主导作用。
4.2 政府职能转变需要一系列制度改革的支持和互补
从制度变迁的视角来看，经济转型进程中我国政府职能转变是以政府职能转变为核心并包括其他配套制度改革的大规模系列制度变迁，即我国政府职能转变需要其他制度改革的支持与配合，如中央与地方利益关系的调整、省直管县体制改革、产权制度改革、契合市场化要求的法制基础设施的构建以及以教育、医疗、社会保障等为主要内容的公共服务改革等。如果没有这一系列制度改革相配合，政府职能转变的目标即使再清晰，也将步履维艰。诚如日本著名经济学家青木昌彦等人所言：
“一个体制中的各种制度具有战略互补性，某一项或某几项制度发生变革，其他的制度要么进行相应的变化，要么就会与新制度不相配合，对新制度的实施产生阻碍。”改革开放三十多年来，与我国政府职能转变具有互补性
陕西理工学院毕业论文
的上述相关制度改革尽管取得了积极的成效，但与建立成熟社会主义市场经济体制的要求相比还有不小的差距，这在相当程度上影响着我国各级政府职能转变的实际进展。如改革以来中央与地方利益关系的调整，为了克服“藏富于地方”的中央与地方利益关系，从而增强中央政府的宏观调控能力，1994 年实施了分税制改革，实现了中央政府对国家财政的绝对控制，但这又使得地方政府在追求地区利益最大化目标的驱使下与中央政府展开了或明或暗的博弈，使得中央与地方的利益关系陷入了另一种“困境”。实践表明，这种利益关系“困境”不仅导致地方政府无法走出在职能行使上“越位”和“缺位”的怪圈，而且使得中央宏观调控战略难以在全国各区域得到有效实施。这不能不说是社会公众法治意识淡薄所致。郑永年在论述中国政治与经济发展的经验时指出：
“在法治不能有效运作的情况下，如果要追求经济发展，通过政治与行政手段来保护产权就变得不可避免。”这实际上间接肯定了我国地方政府在法制基础设施尚不成熟的情形下履行政府职能的灵活性和有效性。当然，其他诸如教育、医疗、社会保障方面的公共服务制度和省直管县体制等一系列制度改革的复杂与滞后，也制约着我国政府职能的转变，使得当下我国各级政府职能的定位与履行既不同于传统计划经济体制，又区别于西方国家政府与市场关系的职能模式。可见，按照建立社会主义市场经济体制的基本框架界定清楚政府与市场的职能边界，并在此基础上实现自身职能的转变，一方面取决于政府自觉进行角色的转换，同时也取决于相关制度改革的推进。
4.3 我国经济转型的经济社会发展起点
政府职能转变本质上是一种制度变革与创新，“尽管进行改革和制度变革的原则是具有一般性的，但是好的改革路径必须与本国的具体国情相适应。因为制度转型的过程是非常复杂的，我们对它的理解也还十分有限，因此，改革的政策建议不应该试图将某一个特定的模式强加于所有国家”。即政府职能转变的使命不仅在于通过职能结构的重塑为市场化的顺利推进开辟道路，而且还内在地蕴含了通过行政推动发展经济的重要责任，因此试图按照先验的市场制度原则和先行工业化国家的政府职能实践来框限我国政府职能转变的取向是非理性的。总之，改革之初市场化与工业化同时并举的经济社会发展起点决定了我国政府职能转变有着自身独特的内容与演进路径。沿着这个逻辑起点，我们就不难理解经济转型以来我国政府职能转变的一些具有“中国特色”的现象，如贯穿于改革进程中的“强政府”与“强市场”的协同作用、地方政府对经济建设的行政干预、政府在改革初期对于经济职能的过分关注等。
结论
政府和市场的关系，实际上就是在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用的问题。35 年来，我国经济体制改革和对外开放始终是围绕着正确认识和处理政府（计划）和市场的关系这一核心问题展开的。由于市场机制作用具有一定的自发性、盲目性，市场主体为获得自身利益最大化有可能与社会利益发生冲突，政府必须加强市场监管，维护市场秩序，解决市场外部性问题，保护生态环境，以及劳动者、消费者的安全与健康等权益。政府还必须采取反对垄断和不公平竞争的经济性规制，保障竞争公平和消费者利益。尤其重要的是，由于市场机制不能很好地解决公共产品供给和收入分配公平问题，政府必须加强和优化公共服务，推进基本公共服务均等化﹔维护和规范由市场形成的初次分配秩
陕西理工学院毕业论文
序，并通过税收、社会保障、转移支付等手段对收入再分配进行合理调节，防止收入分配差距过大，促进共同富裕，维护公平正义和社会稳定。
参考文献 [ 1 ]理查德·A·波斯纳：蒋兆康译，《法律的经济分析》（上），中国大百科全书出版社，1997。
[ 2 ]斯蒂格利茨：《政府为什么干预经济》，中国物资出版社，1998。
[ 3 ]赵宗博：略论市场经济条件下我国政府的角色和职能，动态观察，2005，2，43～45。
[ 4 ]李 琳 何红丽：经济转型中政府角色重塑研究，现代商贸工业，2008，8，16～17 [ 5 ]杨欣．论我国政府经济职能转变的目标及实现路径[J]．辽宁警专学报，2007，(3).[ 6 ]马勇，徐长玉等．政治经济学新教程[M]．西安：西北大学出版社，2000.[ 7 ]张爱军，吕亚男．我国政府经济职能转变的理论借鉴及其定位[J]．学术交流，2006，9).
第五篇：XX年市政府研究室主任述职报告
XX年市政府研究室主任述职报告
根据分工，我主持市政府研究室全面工作，两年来，在领导的亲切关怀下，在同志们的热情帮助和相关处室的鼎力支持下，我认真履行职责，较好地完成了分管范围内的各项工作，取得了一定成绩。
一、四项主要工作实绩
坚持打造精品，确保重要文稿质量。两年来，我先后主持起草了市政府主要领导在市委扩大会、市委工作会、人代会等各类会议上的讲话等重要文稿80多篇。在文稿撰写工作中，始终力求把每件文稿都搞成精品，确保文稿质量。特别是在会议较多、材料较多时期，能够发扬不怕苦、不怕累的精神，经常加班加点，毫无怨言，全身心地投入工作，保证各类文稿的高质量按时完成。两年来，主持起草的各类文稿均没有出现质量问题，受到领导和部门同志的好评。
加强调查研究，努力当好参谋助手。两年来，我围绕市委、市政府中心工作，结合工作需要，带领分管处室的同志，多次深入基层开展调查研究，以更全面、准确和一手的情况和资料，为领导决策提供依据。在本人牵头组织下，先后完成了《关于发展**新型工业化的思考》、《**贫困人口课题调研》、《**十年改革与政府职能作用发挥》、《积极探索欠发达地区改革创新之路》、《**市惠民医疗服务体系建设 调查报告》、《关于全市加强南北挂钩、促进产业转移工作的调查与思考》等40多篇调研文稿，大多转化为市委、市政府工作决策。分管处室的同志在各类报刊上发表各类文稿200余篇，其中省级以上报刊采用50余篇，同时还编发《**调研》53期，《参考》82期，《专家视点》12期。
严格流转程序，认真把好文电处理关。在分管文电处期间，我严格执行公文处理规定，不断规范处理程序，促进公文运转质量和效率显著提高。XX年，共处理各类公文2860余件，其中办理各类发文1300余件、收文1560余件；利用OA办公平台办理文电近40件，通过网上传输或发布文电720件。文电运转及时高效、安全有序，无一差错。编发《**市人民政府公报》12期。
注重统筹协调，切实做好联系服务工作。两年来，我牢固树立服务意识，切实履行协调职责，在具体工作中，既注重原则性，吃透上情，把握下情，坚定地、务实地按政策办事，最大限度体现领导的要求和意图；又注意灵活性，充分发扬民主，尊重各方意见，努力寻求解决问题的结合点和共识。两年来，凡是组织上交办的协调联系工作，都得到及时有效的贯彻落实。
二、理论学习与廉政建设情况
切实加强学习，不断提高政治思想素质和服务发展的本领。两年来，我坚持参加市委、市政府和市政府办公室组织 的各种学习活动，认真学习科学发展观，学习市委组织部规定的“菜单式”课程，并结合当前经济社会发展的新特点、新趋势，注意学习和了解相关领域最新的发展动态，不断充实和提高自己的理论素养与实践本领。XX年，我还参加了省委组织部举办的第四期领导干部国际知识培训班，并圆满完成相关学习任务。
保持清醒头脑，坚定执行廉洁自律和廉洁从政的各项规定。在思想上牢固树立执政为民的宗旨意识，时刻牢记自己是一名党员，是一名领导干部，坚持自重、自省、自警、自励，正确对待、行使权力，坚定地执行廉洁自律和廉洁从政的各项政策法规、规章制度，清清白白做人，踏踏实实做事。在加强自我约束的同时，对分管处室的同志严格要求、严格管理、严格监督，把党风廉政建设工作落到实处。在直接分管的人员中，没有出现违反党风廉政建设责任制的行为，没有发生致使国家、集体和人民群众生命财产遭到重大损失或在社会稳定等方面造成恶劣影响的重特大案件。
三、最不满意的一项工作
回顾两年来的工作，我最不满意的就是自己调查研究深入不够，领导参谋助手的作用没有充分发挥。由于文字材料起草工作时间紧、任务重，往往以看部门提供的材料代替调研，了解的情况经过层层过滤，失去了原汁原味；下去调研一般都带着任务，时间也比较仓促，经常是浮光掠影，了解 的情况往往不够翔实；到县区和乡镇调研较多，而走村入户调研，到企业和经济管理综合部门调研很少，了解的情况往往不够全面。因此所形成的调研报告虽然数量不少，但深度不够，有重大影响的调研报告很少。在今后的工作中，我将发扬求真务实精神，真抓实干、务求实效，带头深入基层开展调查研究。思想上，真正把调研工作摆上重要位置，不因工作繁忙而忽视调研。制度上，明确调研工作要求，制定详实的调研工作计划，工作再忙，每月都要抽一周左右时间深入基层、深入群众。课题上，增强调研的针对性和有效性。紧贴市委、市政府的决策需要，围绕全市经济社会发展中的重大问题、紧迫问题，注重人民群众普遍关心的热点难点问题，扎实开展调研工作，做到有的放矢。
点击咨询 