第一篇:安全生产许可证申请流程
安全许可申报完全操作指南
附件
一、安全许可申报要求
三类人员网上审核通过后,才能提交安全生产许可,进入安全许可系统后:
已有安全许可证不需要延期和变更的选择备案申请;
没有安全许可证和证件过期的,选择首次申请,申请新证;
安全许可证还有3个月到期的,选择延期申请;
需要变更安全许可证上内容或需要增证的,选择变更申请;
需要注销安全许可证的,选择注销申请;
按照要求把资料补充完毕后,点击申请提交,安全许可的网上资料即上报到管理部门。
1、安全生产许可证首次申报材料:
对于新申办证书和需要做延期申请的企业,各地级市主管部门受理审核时要核对原件与扫描件,合格上报省厅的企业名单,应以正式文件上报(文件需扫描)。
1、《建筑施工企业安全生产许可证申请表》(打印出带条形码的申请表一式两份):
2、企业法人营业执照副本、资质证书、组织机构证书;
3、本企业颁发各级各部门安全生产责任制、安全生产规章制度、各工种和机械设备安全技术操作规程文件;
4、保证安全生产投入的证明文件(包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度,年度安全资金投入计划及实施情况);
5、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表);
6、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单;
7、本企业特种作业人员名单及操作资格证书;
8、本企业管理人员和作业人员年度安全培训教育材料(包括企业培训计划、培训考核记录);
9、施工起重机械设备主管部门登记备案证明;
10、职业危害防治措施(文件、要针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施);
11、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明;
12、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案(文件、相关资料);
13、生产安全事故应急救援预案(文件、应本着事故发生后有效救援原则,列出救援人员名单、救援器材、设备清单和救援演练记录);
14、重大危险源监控平台试点市相关施工企业在申报安全生产许可证(含首次申请、延期申请)时,须提供“企业重大危险源监控平台监控运行信息资料”(即在网上申报系统的企业电子文档中传):
1).企业重大危险源监控平台企业基本信息相关截图
2).企业重大危险源清单(根据企业实际情况编制,重大危险源目录(有哪些分项工程是属于重大危险源序列的),比如;高大模板、大型建筑起重机械、深基坑工程等);
15、相关行业企业要求。
其他要求:
1、企业申报的各种材料,除《建筑施工企业安全生产许可证申请表》(带条形码)一式二份外,其余2―13项材料均须按目录顺序编印页码装成合订本,不允许装订活页。
2、合订本规格统一采用A4纸,封面为铜板纸;封面名称:上方横排为“建筑施工企业安全生产许可证”(用30号小标宋);中间竖排为“申报材料”(用48号黑体);下方横排落款为申报企业全称(用22号书宋),年月日(用22号书宋)。
3、企业在申请时,申报材料中涉及的证件、凭证原件(不含企业 “三类人员”安全生产考核合格证件)应提供原件核对。
4、所有申报材料中证件的工作单位名称应与申报单位吻合。
5、申报材料中涉及到文件的,应采用红头文件,落款加盖企业公章。
6、各市建设主管部门,应认真审核安全生产许可证相关资料的原件,并在申请表上加盖“原件已核”章及审核人签名。
2、安全生产许可证延期申报材料:
需要做延期申请的企业,各地级市主管部门受理审核时要核对原件与扫描件,合格上报省厅的企业名单,应以正式文件上报(文件需扫描)。
1、建筑施工企业安全生产许可证申请表(打印出代条形码的申请表一式两份)
2、建筑施工企业营业执照副本、资质证书、组织机构代码证、原安全生产许可证、企业“三类人员”安全生产考核合格人员名单、特种作业人员操作证及起重设备拆装作业人员资格证及名单。
3、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表、;
4、企业按照《施工企业安全生产评价标准》JGJT77-2010自我评价表;按汇总表、A-
1、A-
2、A-
3、A-
4、业绩评分表的顺序提交;
5、各地颁发管理机关规定的其它申请材料。
6、依据建设厅建安〔2007〕257号文件规定需要进行重新审查的企业,申请安全生产许可证延期时,按初次申报的要求提交申请材料外,增加提交企业按照JGJ/T77—2003《施工企业安全生产评价标准》自我评价表,顺序同上。
网上申报材料提交后,纸制材料按原程序上报到省政务服务中心建设厅窗口。
7、重大危险源监控平台试点市相关施工企业在申报安全生产许可证(含首次申请、延期申请)时,须提供“企业重大危险源监控平台监控运行信息资料”(即在网上申报系统的企业电子文档中传):
1).企业重大危险源监控平台企业基本信息相关截图
2).企业重大危险源清单(根据企业实际情况编制,重大危险源目录(有哪些分项工程是属于重大危险源序列的),比如;高大模板、大型建筑起重机械、深基坑工程等);
8、相关行业企业要求。
3、安全生产许可证备案申报材料:
已取得安全生产许可证且在有效期的企业(需要延期的按延期申报、,需通过网上录入备案,录入时只需提交如下扫描件:
1、营业执照副本;
2、资质证书副本;
3、组织机构代码证;
4、安全生产许可证;
5、三类人员安全生产考核合格证书。
4、安全生产许可证变更、遗失补办、增证申请申报资料:
1、填写安全生产许可证变更、遗失申请;
2、营业执照副本复印件;
3、企业资质证书正、副本复印件;
4、安全许可证正、副本复印件
除此以外,各项申请需另行提供
变更名称:需提供工商管理部门的变更通知单;(企业法定代表人的A证需先办理变更手续)
变更法定代表人:法定代表人身份证(二代证正反两面)、任命文件、三类人员A;
遗失补办:省级报纸遗失登报证明。
申请增加安全生产许可证副本个数一般与资质证书副本个数一致
网上申报系统里打印出带条形码的安全生产许可证变更、遗失、增证申请表两份同其他所需纸质附件材料报建设厅行政审批窗口。
附件
二、安全许可网上申报流程
附件
三、安全许可打印及报送流程
1、安全许可表格打印
1、网上申请提交后,才能打印条形码表格。
2、变更申请和注销申请必须待网上申报进度显示“窗口初审意见”后才能打印,其他申请网上提交后即可打印。
3、如果点击打印按钮没反应,或一闪就没了。那么请检查电脑是否设置了网页拦截。请关闭拦截后再操作,或按住ctrl键不放,再用鼠标点击打印按钮。
4、安全许可的备案申请不用打印条形码表格和相关资料,其他所有申请都要打印。
2、纸质资料报送流程
企业在申报系统里打印条形码表格,在自己的电脑里打印上传的证件扫描件、文档资料等申报时上传的资料————报送到地级管理部门(审核、签字、盖章、————报送到省级管
理部门(审核、签字、盖章、打印证书、打印安全许可证书的,资料先报送到地级,再报送到省级。
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第二篇:生产许可证申请流程
食品生产许可证申办程序:
1.食品生产许可证申请书的索取:(上网下载)
2.申办程序
准备材料:填写申请书,准备相关附件,申请书及附件一式两份(罐头、肉制品、乳制品、饮料、冷冻饮品、啤酒、葡萄酒及果酒七种产品一式三份),管理文件一份;
申报;
受理:材料经审查合格,发“行政许可受理”决定通知书;
现场检查:15个工作日内,市局(或省局)派审查组到现场审查;
抽样:现场审查合格,审查组现场抽取样品,进行封样;
产品检查:企业将样品送到指定的产品质量检验所进行发证检验;
上报检验报告:企业将合格的产品检验报告送到市质监局食品处;
市局汇总材料上报省局;
省局审查批准发证,(上述7类产品上报国家局审批发证);
由市局向企业发放食品生产许可证证书。
生产许可证申办企业上报质量管理文件目录
1.企业文件:任命某位领导负责质量工作;设置质量管理部门或专(兼)职人员负责质量工作;设置质量检验部门或专(兼)职检验人员非安言人员负责检验工作;企业质量目标。
2.与质量有关的各部门,人员岗位职责(包括管理层、生产过程各操作岗位、化验员、保管员、采购员、车间主任等)。
3.质量文件管理制度(明确文件负责部门及人员)。
4.员工培训管理制度。
5.生产设备设施管理制度(包括器具清洗消毒制度)。
6.卫生管理制度(包括个人、厂区、车间等)。
7.原辅料、包装材料采购管理制度(包括外加工)。
8.生产过程质量管理制度;质量管理考核办法。
9.库房管理制度。
10.检验设备管理制度。
11.不合格管理制度(产品不合格、工作不合格)。
12.检验管理制度。
13.检验规程(原辅料、半成品、成品检验),包括细则中*号项目检验计划。
14.产品生产工艺操作规程(必须明确关键控制点)。
生产许可证申办企业现场审查必备质量记录及材料
1.生产过程运行记录(包括关键控制点的控制,食品防护,有温度控制要求等记录)。
2.不合格处理纪录(包括产品的不合格,工作的不合格以及采取的纠正措施)。
3.原辅材料验收纪录。
4.成品入库、出库纪录。
5.设备维修纪录;设备设施等清洗消毒、维护保养纪录。
6.质量工作会议记录,考核纪录。
7.生产现场环境(卫生)检查记录。
8.检验纪录(包括原材料、半成品、成品检验纪录及原始记录)。
9.生产设备台帐;计量器具检验设备台帐;检定证书(法定计量所提供)。
10.原辅料,包装材料、消毒剂等,供方提供的近期检验报告、合格证明(一般在半年内),购买的证票。
11.与供方签订的采购合同和制定的采购计划等。
12.相关标准(包括:产品标准、卫生标准、卫生规范及检验标准,原辅料、包装材料、消毒剂等标准,生活饮用水卫生标准,食品标签标准,食品添加剂卫生标准、定量包装商品计量监督规定,食品营养强化剂使用卫生标准等)。
13.生产加工人员健康证明(包括进入车间的管理人员、化验员等)。
14.检验人员职业证明(经培训取得上岗证等)。
15.食品添加剂备案登记本。
复查换证上报材料目录
1.食品生产许可证申请书
2.有效期内的营业执照正、副本(有年审印章)复印件
3.有效期内的卫生许可证复印件
4.有效期内的代码证(有年审印章)复印件
5.企业法人或负责人身份证复印件
6.厂区(生产场所)布局图
7.生产工艺流程图(标注:关键控制点、关键设备及参数)
8.企业标准文本复印件(执行企标的企业提供)
9.已获HACCP认证证书、出口食品卫生注册(登记)证书,提供复印件
10原辅料供方生产许可证复印件(要求由生产许可证的原辅料提供)。
11.生产矿泉水的企业要提供:采矿证、矿泉水注册证、取水证、近期水源水检验报告 12原生产许可证正本复印件
13企业质量管理文件复印件
14监管意见表(由企业所在地质监局出具)
15企业申证产品3年的“*”号项检验报告
16年审情况表
17食品生产许可证证书原件(正副本)
上述材料1--12项上报一式两份(饮料、肉制品、乳制品、罐头、冷冻饮品、啤酒、葡萄酒及果酒,7类产品上报一式三份)13--16项上报一式一份。
第三篇:安全生产许可证申请(范文模版)
新办企业申领安全生产许可证
一、申报对象
从事土木工程、建筑工程、市政工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的建筑施工企业(包括施工总承包、专业承包和劳务分包企业),应在取得建设行政主管部门颁发的《建筑业企业资质证书》后,及时申领《建筑施工企业安全生产许可证》,未取得安全生产许可证的企业,不得从事建筑施工活动。预拌商品混凝土专业承包企业、混凝土预制构件专业承包企业、园林绿化企业和电梯安装企业不需申领安全生产许可证。
二、材料要求
建筑施工企业在申领安全生产许可证时提交的申报材料包括:《建筑施工企业安全生产许可证申请表》和相关证明材料(即附件材料),并对所提交材料真实性的负责。
1、《建筑施工企业安全生产许可证申请表》
申请表一式二份,在“省监管平台”下载,采用A3纸双面打印装订。企业分管安全副经理和安全生产管理机构负责人需要在平台内选择相关人员任命,特种作业人员信息需要由企业填写,其他相关信息由系统自动读取,企业无权修改,申请表下载后企业不得修改其中任何信息,直接打印,打印后由法定代表人亲笔签名、填写申报日期并盖公章。
2、附件材料
附件材料一式二份,共包括以下十三项内容:
(1)企业法定代表人承诺书。
(2)企业法人营业执照、建筑企业资质证书;
(3)各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及正式文件,操作规程目录;
(4)设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件;(5)保证安全生产投入的证明文件;
(6)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书;
(7)本企业特种作业人员名单及操作资格证书;
(8)本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料;
(9)从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明;
(10)施工起重机械设备检测合格证明;(11)职业危害防治措施;(12)危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案;
(13)企业和项目经理部生产安全事故应急救援预案。
3、附件材料的细化要求
附件材料统一用A4纸无线胶黏订,不同类别间用彩纸作分隔,彩纸上注明类别名称,复印件加盖企业公章,并提供所有证件、凭证原件复核。
一、企业法定代表人承诺书
由企业法定代表人作出诚信声明,并经法定代表人亲笔签名,加盖企业公章,可参考《建筑施工企业安全生产许可证申请表》第一项《企业法定代表人声明》
二、企业法人营业执照、资质证书 提供证书正、副本的复印件,用于核验企业法定代表人、企业负责人、技术负责人身份,企业主项资质等级、承包工程范围,是否按规定参加年检等内容。
三、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件,操作规程目录。企业根据经验规模和业务特点,编制各级安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,并以正式文件下发。提供的资料包括企业发文文件、安全生产责任制的目录和具体内容、安全生产规章制度的目录和具体内容、操作规程的目录。
1、安全生产责任制:
安全生产责任制应对施工企业安全生产的职责管理要求、职责权限和工作程序,安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚等做出具体规定,确保每个职工在自己的岗位上,认真履行各自安全职责,实现全员安全生产。安全生产责任制度必须覆盖到各管理部门(科室)、分支机构(分公司)、项目部及各级相关工作人员,力求纵向到底(各层次),横向到边(各部门)。
(1)安全生产责任制度覆盖的部门有: 企业安全生产委员会(领导小组)、安全管理机构(安全科)、经理室、总工程师室(主任工程师室)、项目经理部和其他相关职能部门(承担生产、技术、机械、材料、劳务、经营、财务、审计、教育、劳资、卫生、后勤、工会等职能的部门)。企业可根据实际情况,对相关职能部门进行整合,但安全管理机构(安全科)、总工程师室等主要职能科室应单独设置。
(2)安全生产责任制度覆盖的人员有:
企业主要负责人(法人、经理、副经理、安全负责人、三总师等)、安全管理机构(安全科)负责人及其工作人员、各职能部门(科室)负责人和工作人员,项目部管理人员(项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、机管员、质量员、材料员、预算员等)、作业班组长、一线工人(主要是特种作业人员)等。
(3)总承包单位需制定对分包单位安全管理责任制度。
2、安全生产规章制度
根据省住建厅要求,主要包括以下17项制度:
(1)企业安全生产责任管理制度、企业安委会(或安全生产领导小组)与职能部门安全管理制度。
(2)安全教育培训管理制度
(3)施工组织设计和危险性较大分部分项工程安全技术审查制度
(4)特种作业安全生产管理制度(其中必须包含特种作业人员持证上岗制度)(5)安全生产监督检查管理制度(其中可以包含或者单独制定安全生产绩效挂钩与奖惩管理制度)
(6)机械设备管理制度(应包含特种设备、起重机械设备管理制度)(7)安全技术交底制度(8)文明、卫生制度(9)防火(消防)制度
(10)临时用工使用培训管理制度
(11)生产安全事故管理制度(包含事故紧急救援管理制度、生产安全事故责任追究制度、安全分析与事故报告管理制度)
(12)职业病危害预防管理制度(13)工伤保险和意外伤害保险制度(14)危险品存储和使用安全管理制度(15)企业员工违章处罚管理制度
(16)班组与各岗位人员安全生产管理制度(17)其他安全管理制度(分包、租赁等)
3、操作规程
施工企业应根据本单位经营范围和所承接工程项目的特点及以往施工过程中的经验教训,制定所有工程(包括各工种、设备)的操作规程,并下发至项目部、施工班组及作业人员执行。申报资料中仅需提供操作规程目录,操作规程的具体内容留公司备查。
四、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件
提供的材料包括:企业设置安全生产管理机构的文件、企业安全组织机构组成或管理网络图、安全生产管理机构的工作职责、责任人的任命文件(包括分管安全副经理、安全科长、副科长、科员等)、组成人员明细表等。
根据建设部建质[2008]91号规定:安全生产管理机构必须是独立职能部门,其工作人员应取得建设主管部门颁发的安全生产考核合格证书,企业分支机构(分公司)必须单独设置安全管理机构。
五、保证安全生产投入的证明文件
提供的资料包括:企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度,申报当安全资金投入计划,当安全投入的证明材料(实施情况汇总表和发票复印件)。有关要求如下:
1、企业要以正式文件的形式下发保证安全生产投入的管理办法或规章制度以及当安全资金投入计划。
2、安全资金投入计划需简要的列明安全投入的范围、项目、数量、资金等,并有编制人(安全科长或财务科长)、审批人(公司董事长或总经理)签字,盖企业公章。
3、安全投入证明材料应根据类别、日期进行整理,发票装订顺序应与实施情况汇总表一致,证明材料应以正式发票为主,收据、清单等仅能作为辅助证明。
安全生产投入主要用于以下方面:
(1)新增设安全设施、设备、器材、装备、仪器、仪表等以及日常维护,如安全网、灭火器、氧气压力表、施工安全防护设备等;
(2)根据不同工种(如电工、电焊工、油漆工等)、作业场所等为职工配备劳动保护用品,如安全帽、安全带、绝缘鞋、防护眼镜、手套、防尘(毒)口罩、工作服等;
(3)职工的安全生产教育、培训和宣传,如三类人员培训、特种作业人员培训、企业内部安全操作技能培训等,包括教材费、培训费、差旅费、食宿费、教师讲课费、场地租赁费等,以及宣传标语、横幅、挂图和施工现场安全警示标志等;
(4)安全生产检查、评价和奖励支出,如重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控等;
(5)预防事故发生的安全技术措施费用,制定及落实生产事故应急救援预案的费用,如配备必要的应急救援器材、设备、药品,救援人员的安全防护物品支出,应急救援演练支出等。
(6)其他方面的支出,如重大安全生产课题的研究,防火、通风等安全技术措施工程的新建、完善和改造等;
六、企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书
提供的资料包括三类人员花名册和证书复印件以及延期合格的证明,有关要求如下:
1、主要负责人(即A类人员)是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员,包括企业及其分支机构(分公司)的法定代表人、(总)经理、分管安全生产工作的副(总)经理、技术负责人等。
2、项目负责人(即B类人员)是指由企业法定代表人授权,负责建设工程项目管理的负责人等,包括项目经理、项目副经理、项目技术负责人等。B类人员的数量不少于资质标准中规定的项目经理(建造师或小型项目管理师)人数,并合理匹配项目经理各等次比例。
3、专职安全生产管理人员(即C类人员)是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员,包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。C类人员数量不少于企业资质等级要求的项目经理(建造师或小型项目管理师)人数,且不少于已有B类人员人数的80%(要能够满足工程实际需要)。
七、本企业特种作业人员操作资格证书
提供的资料包括特种作业人员花名册和证书复印件以及复审合格的证明,有关要求如下:
1、特种作业人员应根据企业经营范围配置,特种作业人员类别有建筑电工、建筑焊工(焊接、切割)、建筑架子工、建筑起重作业(司索、指挥、信号、司机、安装、拆卸、改造、维修等)、高处作业吊篮安装拆卸工、建筑施工机械安装质量检验工、桩机操作工、建筑混凝土泵操作工、建筑施工现场场内机动车司机、拆除爆破作业等。
2、人数要求:企业特种作业人员数量应根据企业资质类别和经营规模适当配置,总人数约为企业年平均职工人数的10%—20%。
劳务企业有下列主项或增项资质的,应做到:
(1)钢筋作业:一级资质焊工不少于20人,二级资质焊工不少于10人;(2)脚手架作业:一级资质架子工不少于50人,二级资质架子工不少于20人;
(3)焊接作业:一级资质焊工不少于20人,二级资质焊工不少于10人;(4)水暖电安装作业:电工不少于10人。
八、本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料
此项内容是指企业组织的内部培训(企业外部培训的资料不需要提供),提供的资料包括企业安全培训教育制度、申报当的培训计划和培训实施情况证明,有关要求如下:
1、生产经营单位的安全教育工作是贯彻经营单位方针、目标,实现安全生产和文明生产,提高员工安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误的重要途径。进行安全生产教育,首先要提高经营单位管理者及员工安全生产的责任感和自觉性,认真学习有关安全生产的法律、法规和安全生产基本知识;其次是普及和提高员工的安全技术知识(学习相关规范、标准等),增强安全操作技能(学习操作规程、安全常识等),从而保护自己和他人的安全与健康。
2、企业要以正式文件的形式下发安全培训教育制度和当安全培训计划。
3、培训计划应覆盖公司各管理人员和作业人员,并根据不同的培训对象明确培训内容、培训日期、课时要求等,培训计划一般由安全管理部门编制,安全副经理审核,总经理批准。培训可结合安全生产的新技术、新知识、典型事故案例等进行。
4、企业人事或安全管理部门根据培训计划组织实施,按照批次提供已实施培训项目的证明材料,每批次的资料包括教材(或主要内容)、培训照片、签到记录、考核成绩、空白试卷、标准答案等。
九、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明
1、企业应当为本单位全部职工缴纳工伤保险。目前本市工伤保险必须与养老、医疗、失业和生育保险同时缴纳(合称“社保”或“五保险”),故企业应提供社保参保证明,包括参保人员花名册和保险费缴纳证明,有关要求如下:
(1)参保人员花名册由社保管理部门提供,缴纳人数应不少于资质要求的最低人数。
(2)缴纳时间自获取建筑施工企业资质证书之日起至安全生产许可证申报之日,提供每月清晰、足额的社保发票复印件。
2、建筑施工企业应为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。一般新办企业因未取得安全生产许可证,不具备承接工程业务的资格,不需办理意外伤害保险,所以新办企业只要提供相关说明并加盖企业公章。对于从其他公司分立的企业,因在原公司已承接工程业务,故需提供在原公司施工的项目清单和交纳建筑施工意外伤害保险的发票复印件。
十、施工起重机械设备检测合格证明
提供的资料包括企业所有起重机械设备(包括市政机械)一览表和相关检测合格的证明,有关要求如下:
1、起重机械设备一览表应能反映设备型号、数量、购置时间和检测合格情况等内容。
2、检测合格的证明由建筑行业检测中介机构、技监局特种设备检验所等单位提供。
3、如公司资质允许的经营范围内不需使用起重机械设备,公司提供相关说明并加盖公章,对于房建总承包、钢结构专业承包和市政企业一般均需要使用起重机械设备。
十一、职业危害防治措施
职业病是指施工过程中,在工艺、设备、安全卫生防护设施、作业环境等方面存在的缺陷,因为这些缺陷会使一些物理的、化学的、生物的有害物质泄漏,或者因为处于不良的作业环境,而造成职工各种急、慢性职业性疾病的发生。涉及的有关作业种类(工种)、场所或职业病有:电焊作业、油漆涂料作业、高处作业、高温作业、冬季作业、人工挖孔桩等;地下室、锅炉或管道内部、地下管道或窨井内部、水下作业等;噪声、粉尘、振动、红眼病、冻伤、矿物辐射、电磁辐射、中毒、缺氧、窒息、灼烫等。
企业要针对本公司业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的防治措施,形成正式文件下发至各部门和项目部,防治措施必须阐明危害的成因、易发生的职业危害类型、危害的预防原则、应采取的防护措施、采取措施后必须达到消除危害的结果等。
十二、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案
企业应根据本公司业务特点,详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节,制定有针对性和可操作性的控制措施和应急预案,形成正式文件下发至各部门和项目部。
危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节有:
1、基坑支护与降水工程、土方开挖工程、人工挖孔桩工程、地下暗挖工程、顶管作业和水下作业工程等;
2、模架工程,包括模板工程、脚手架工程、防护架、卸料平台等;
3、起重吊装和安装拆卸工程;
4、房屋拆除工程,包括人工拆除、机械拆除、爆破拆除、静力破碎拆除工程等;
5、安装工程,包括幕墙、钢结构、网架结构和索膜结构安装以及工业管道、设备的安装等;
6、施工现场临时用电工程;
7、消防防火、防爆措施;
8、季节性安全措施,应针对各类灾害性天气制定切实有效的措施,如防台、防汛(洪)、防雷、防暑、冰雹、大雪、冬季低温等;
9、其他工程,预应力、架线、四新工程和尚无相关技术标准的危险性较大分部分项工程。
编制时应明确易发生事故的主要部位、产生原因、可能造成的危害形式(如火灾、机害、坍塌、高坠、物击、触电、中毒等)和影响范围、采取的预防措施、对伤员的救助措施(包括救治的人员、器材、方式等)、对这些部位的监控措施(包括各级、各部门和具体责任人以及巡查方案)等。
十三、企业和项目经理部生产安全事故应急救援预案
提供的资料包括应急救援预案(以正式文件下发)和实际进行演练的记录。
1、事故应急救援预案主要内容包括:(1)救援组织机构构成:包括组成部门、负责人和相应工作人员以及联系方式,明确人员分工和职责,一般要求能提供救援人员名单;
(2)救灾物资准备:包括救灾物资和人员的调配,明确物资日常采购、存贮、维修、保养、配放、使用的责任人,救灾物资储备的数量、存放地点等,一般要求提供救援器材、设备清单;
(3)救灾技术方案和措施:包括现场抢救措施、保护措施、紧急疏散和警戒措施等,要针对各种类型的伤害(窒息、骨折、出血、烧伤、中毒等)制定相应的救护方式和抢救措施,明确救护人员、救援器材等;对现场证物的保存、取样和注意事项等;发生事故后对现场分级警戒、疏散的范围、措施和时间等。
(4)事故报告制度:明确发生不同等级事故时,负责汇报和接受汇报的部门和人员,提供相关人员的姓名、职务、联系电话等,事故汇报应做到简明、扼要、及时;
(5)善后处理:事故灾后调查的形式、流程和相关要求,明确参加调查的人员组成、组织调查的负责人、需要配合的部门等;
2、企业应根据公司业务特点,选择最可能发生的事故类别进行演练,并提供实际演练的记录、参加演练人员签到表和演练过程的照片等资料,演练记录应包括:演练日期、地点、组织部门、参与领导、参与演练人员名单、演练内容和过程、所在工程等。
2.4电子化申报要求
企业新申报安全生产许可证,除应提交书面申请材料外,还应在“省监管平台”内进行电子化申报,即将上述资料的电子图片按照“省监管平台”内设定的顺序上传,图片要求如下:
1、A4幅面的材料必须用扫描仪扫描,大于A4幅面的材料最好用A3扫描仪扫描,也允许使用数码相机翻拍;
2、扫描或翻拍时必须使用原件,保证图片清晰完整,图片保存为jpg格式。
3、图片大小必须符合“省监管平台”内的具体要求(三类人员证书、特种作业人员证书等要求在50kB以下,其它在200kB以下),图片大小超过要求的必须使用图片处理软件处理,常用的图片处理软件有photoshop、picasa、光影魔术手等,省住建厅推荐采用Google 出品的Picasa(皮擦萨),下载网址:http://picasa.google.com/intl/zh-CN/。
2.5申报程序
企业在“省监管平台”内填报相关信息,将相关证明材料扫面上传至“省监管平台”,点击初次申报(考核站选择常熟市建设局)企业将申请材料送市公用处初审通过初审通过后,市公用处依次报市住建局、省住建厅审批中心办理核准、打证等手续企业到公用处领取证书。
第四篇:申请安全生产许可证材料
申请安全生产许可证材料
申请人申请安全生产许可证时,应当按照《规定》第六条的要求,向安全生产许可证颁发管理机关提供下列材料(括号里为材料的具体要求):
1、建筑施工企业安全生产许可证申请表(一式三份,样式见附件二);
2、企业法人营业执照(复印件);
3、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件,操作规程目录;
4、保证安全生产投入的证明文件(包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、安全资金投入计划及实施情况);
5、设臵安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(包括企业设臵安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表);
6、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书(复印件);
7、本企业特种作业人员名单及操作资格证书(复印件);
8、本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料(包括企业培训计划、培训考核记录);
9、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明;
10、施工起重机械设备检测合格证明;
11、职业危害防治措施(要针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施);
12、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案(根据本企业业务特点,详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案);
13、生产安全事故应急救援预案(应本着事故发生后有效救援原则,列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录)。
其中,第2至第13项统一装订成册。企业在申请安全生产许可证时,需要交验所有证件、凭证原件。
第五篇:安全生产许可证延期申请办事流程
安全生产许可证(延期)申请办事流程
1、企业已取得工商营业执照、建筑业资质证书。
2、企业主要负责人(法人代表、经理、分管安全生产副经理、技术负责人)(A类)、项目负责人(企业建造师)(B类)、专职安全生产管理人员(C类)(A、B、C类另称“三类人员”)经建设主管部门考核合格、已取得安全生产考核证。
3、企业特种作业人员经建设行政主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书。
★建筑施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的,不予受理,并给予警告,1年内不得申请安全生产许可证。
1、企业在申报材料准备完毕后向南昌市城乡建设委员会质量安全处(以下简称“质安处”,地址:南昌市红谷滩新区新府路118号市政府大楼南6楼6057室)书面提出安全生产许可证(延期)申请,提交申请报告一份(注明原因、需加盖单位公章)、营业执照副本、建筑业资质证书副本、安许证副本、三类人员(A.B.C证)原件、特种作业人员证书原件、特殊工种身份证复印件。质安处出具“是否同意受理”的书面意见。联系电话:0791-83884383
2、受理后,企业向南昌市建筑行业安全管理监督站(以下简称“市安监站”,地址:南昌市红谷滩新区丰和中大道1318号建设大厦17楼技术室)提交《承诺书》(附件1)和申报材料,市安监站接收到质安处书面意见后,根据《安全生产许可证申请办事指南》(附件2)要求进行审查。若申报材料不符合要求,审查人员将存在问题以书面形式一次性告知服务对象。联系电话:0791-88535737
3、市安监站受理后,将符合要求的申报材料、承诺书、企业信息表报送质安处。
4、现场考核。
5、对于现场考核合格的企业,质安处报委领导审批,另进行网上审批、材料盖章后通知企业将材料自行上报省住房和城乡建设厅审批中心。
6、具有水利、公路、铁路、送变电等施工资质的企业还应分别至市级相关专业主管部门盖章。
★安全生产许可证延期注意事项:
根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号)第八条:安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月内向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。
附件1:
承 诺 书
本企业郑重承诺:所填报的《建筑施工企业安全生产许可证申请表》及提供的附件材料内容全部真实,无任何隐瞒和欺骗行为,如有隐瞒情况和提供虚假材料以及其他违法违规行为,本企业愿意接受建设行政主管部门的处罚。
申请类别:□首次申请 □延期申请(请打“√”)
法人(签名或印章):
承诺书提交人(签名):
承诺书提交人联系电话:
单位公章:
承诺书提交时间:
附件2:
安全生产许可证申请办事指南
注意:(建筑、市政)资质近3年已升级或安许证已过期后申请安全生产许可证时,均应当提供下列十四项材料。
一、建筑施工企业安全生产许可证申请表(网上填报后打印)(工商营业执照所在地为三县和湾里区、新建区的企业须先报当地安监站和建设行政主管部门盖章)
二、企业法人营业执照正、副本复印件(提交原件备查)
三、建筑施工企业资质等级证书正、副本复印件(提交原件备查)
注意:在安全生产许可证有效期内(建筑、市政)资质未升级的企业提出延期申请的,只需提供上述一、二、三项。(一式3份)
四、各级安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程目录及文件(说明:安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程均必须分别以企业文件正式发布。)
(一)安全生产责任制
1、指导思想:(1)安全生产、人人有责;(2)全面安全质量管理的三全“全企业、全员、全过程”;(3)纵向到底、横向到边。
2、定义:就是将安全生产责任分解到企业的主要负责人、项目负责人、班组长以及每个岗位的作业人员和企业中各级职能部门身上。
3、涵盖范围:(1)各级人员的安全责任制,重点在6种人员:主要负责人、分管安全生产工作负责人、总工程师(技术负责人)、分公司经理、项目经理、安全管理人员;(2)企业中各职能部门的安全职责,重点在7个部门:安全管理部门、技术与质量管理部门、教育部门、设备管理部门、财务部门、生产经营部门、材料供应部门;(3)工程总承包与分包单位的安全生产职责。
(二)安全生产的目标管理制度
1、安全生产目标的确立,包括伤亡事故控制指标、安全生产达标目标、创文明工地目标;
2、目标的纵向与横向分解;
3、实现目标的主要措施;
4、目标的考核与奖惩办法(季度考核、半年考核、考核)。
(三)安全生产定期检查制度
1、定期检查制度规定,公司每季一次,分公司每月一次(没有设立分公司的企业也是每月一次),项目部每周一次,专职安全员每天巡查一次;
2、专项性检查制度:如脚手架大检查,施工临时用电、三宝四口、施工机械等专门检查;
3、检查内容及引用标准:内容有安全意识、安全制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳动防护用品使用、安全事故处理;
引用标准为:国家法律法规、规范、标准规程等;
4、事故隐患整改、处置和复查制度的建立,原则上应做到“三定四不推”,“三定”即:定人、定措施、定期对隐患进行整改;“四不推”即:班组不推给项目部、项目部不推给公司、公司不推给主管部门、主管部门不推给上级政府。
(四)安全教育培训制度
1、推行安全关键岗位持证上岗制度:企业内“三类人员”经建设行政主管部门考试考核合格,特种作业人员经建设主管部门培训合格并持有证书;
2、企业内部安全教育培训的对象:三类人员的培训,特殊工种作业人员的培训,各层次管理人员和技术人员的培训,三级安全教育培训,待岗复工、转岗、换岗人员的培训。以上
培训应达到建设主管部门规定的培训学时要求;
3、培训内容:根据不同对象、政府主管部门有关规定结合生产实际确定,主要内容有:安全生产法律、法规、规范标准、操作规程及各工种的安全技能;
4、培训教育的档案记录。
(五)安全技术管理制度
1、危险源的识别与评价:各企业应根据实际情况确定危险源,如高处坠落、物体打击、坍塌、中毒窒息、触电。制定消除和控制危险源的措施;
2、重大危险源的应急救援预案,内容包括:有针对性的安全技术措施,监控措施,检测方法,应急救援人员的组织,应急材料、器具、设备的配备等;
企业和工程项目均应编制应急救援预案,工程项目的应急救援预案应上报企业审批;
3、施工组织设计(或施工方案)的编制与审批制度。编制者及审核者都必须有工程师职称,一般工程的安全技术措施由分公司技术负责人审批,大型工程或重要的施工方案由企业总工程师审批;
4、安全技术交底制度:(1)专项施工方案的技术交底;(2)分部分项工程的技术交底;(3)总承包单位向分包单位的技术交底;(4)作业班组对作业人员的交底;(5)对新进场工人的技术交底;
5、安全技术规范标准和操作规程:含国家、地方、行业和企业内部的标准与规程;
6、安全设备和工艺的选用制度,还要建立危及施工安全的工艺,设备、材料淘汰制度。
(六)施工机械设备管理制度
1、制定设备安装、验收、检测、使用、定期保养、维修、改造、报废制度,建立设备管理档案台帐;
2、大型设备装拆安全控制制度。装拆应由有资质的企业承担、人员有相应资格,还要制定装拆的专项方案,装拆过程的监控措施,安装后的检测;
3、特种设备管理制度。主要指压力容器、起重机械等,落实专人管理,并执行国务院《特种设备安全监察条例》的规定;
4、安全检查测试工具的管理:如经纬仪、水准仪、传感器、力矩扳手、接地电阻测试仪、漏电测试仪等。包括证照管理、接准检定管理。
(七)施工机具、劳动保护用品采购管理制度
1、建立公司与分公司(项目部)的分级采购制度,重要的施工机具必须由公司统一采购;
2、“三证“齐全:(1)实行许可证制度的产品应有生产许可证;(2)产品合格证或产品检验合格证;(3)使用说明书;
3、租赁或采购二手设备时,必须进行性能鉴定或检测。
(八)安全生产资金投入管理制度
1、应建立安全生产资金提取制度:公司如何提取,按产值或按利润占一定比例;工程项目部:由建设单位按规定支付;
2、安全生产资金的使用,做到专款专用,建立使用台帐;只能使用在三个方面:劳动防护用品、安全教育、保障安全生产的技术措施;
3、制定资金使用的计划、审批、监督管理、验收制度,还应提供资金实际使用的发票。
(九)分包单位及人员资格管理
1、对分包单位资质、安全许可证、工商营业执照审查;
2、对分包单位从业人员资格审查:技术人员职称、项目经理证书、三类人员考核合格证书、特种作业人员证书、五大员证书、工人岗位技能证书等;
3、确立分包单位的安全职责和安全指标;
4、审查审批分包单位的施工组织设计或专项方案;
5、对分包单位进行安全检查及隐患整改。
(十)伤亡事故报告和处理制度
1、建立报告制度。依据有(1)《工程重大事故报告和调查程序规定》(建设部令第3号);(2)《特别重大事故调查程序暂行规定》(国务院令第34号);(3)《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(国务院令第75号)。及时如实地向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门和其他有关部门报告。特种设备发生事故的,还应向特种设备安全监督管理部门报告。
2、事故处理。按四不放过的原则:(1)事故原因不查清楚不放过;(2)事故责任者和职工未受到教育不放过;(3)事故责任者未受到处理不放过;(4)事故隐患不整改不放过。
(十一)施工现场消防安全责任制度
1、消防制度的建立:建立义务消防队,建立动用明火审批制度;
2、消防器材的配备:临时设施内、木工间、油漆间及工具间按规定配备灭火器、积水池、黄沙池等;
3、现场防火的基本要求:如焊割作业严格执行“十不烧”,冬季施工的防火要求等。
(十二)安全专项施工方案专家认证审查制度
1、危险性较大的分部工程应编制专项施工方案,如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程等;
2、企业内部应建立专家会审认证审查制度;
3、重大方案应报建设安全生产监督管理机构组织专家进行审查认证,如深基坑支护、高大模板、大型边坡、地下暗挖等,目的是消除群死群伤重大事故隐患。
(十三)安全生产操作规程
1、按照国家规范、标准和操作规程,结合本企业的特点制定本企业操作规程,企业操作规程必须高于国家标准;
2、企业操作规程必须涵盖本企业所有工种,具有可操作性;
3、企业操作规程制定必须有编制依据、主要依据国家、地方、行业规程。
五、保证安全生产投入的证明文件(包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、安全资金投入计划及实施情况)
(一)安全生产资金管理制度;
(二)首次申请安全生产许可证的企业仅需提供上一的安全生产资金投入计划及凭证(附发票复印件、原件备查)。
(三)因(房建、市政)资质升级或安全生产许可证过期后提交延期申请的企业,需提供近三年内的安全生产资金投入计划及凭证(附发票复印件、原件备查)。
六、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表)(以企业文件正式发布)
(一)每一个施工企业应单独设置安全生产管理部(处、科),不得与其它部门合并,并应明确安全管理机构的工作职责,赋予安全管理机构应有的职权及工作经费;
(二)凡设立分公司或设立区域公司的也要单独设置安全管理科;
(三)凡总承包企业安全管理机构工作人员不得少于5人,并应按土建、动力、机电、设备等专业合理分工;凡专业承包企业管理机构工作人员不得少于3人,且应专业配套。
七、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书(提交复印件、原件备查)
八、本企业特种作业人员名单及操作资格证书(提交复印件、原件备查)注意:特种作业人员须为江西省住房和城乡建设厅发证
九、本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料(包括企业培训计划、培训考核记
录)
(一)企业内部安全教育培训计划、培训时间安排表及培训考核记录;
(二)首次申请安全生产许可证的企业仅需提供上一的上述安全培训教育材料。
(三)因主项资质升级或安全生产许可证过期后提交延期申请的企业,需提供近三年内的上述安全培训教育材料。
十、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险的有关证明
(一)参加工伤保险和意外伤害保险的证明文件;
(二)首次申请安全生产许可证的企业仅需提供上一办理工伤保险和建筑意外伤害保险台帐复印件(原件备查)。
(三)因(房建、市政)资质升级或安全生产许可证过期后提交延期申请的企业,需提供近三年内办理工伤保险和建筑意外伤害保险台帐复印件(原件备查)。
十一、施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具配备符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求
安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等合格证或检测合格证明。
十二、职业危害防治措施(要针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施)(以企业文件正式发布)
(一)依据《职业病防治法》;
(二)企业应对可能造成的职业病进行调查分析,确定可能造成哪些职业病如中毒、尘肺、皮肤病、眼病、肿癌等;
(三)制定防治各种职业病的技术措施。
十三、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案(根据本企业业务特点,详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案)(以企业文件正式发布)
十四、生产安全事故应急救援预案(应本着事故发生后有效救援原则,列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录)(以企业文件正式发布)
(一)施工单位应当根据企业资质经营范围和建设施工的特点制定本企业生产事故应急救援预案,并报企业所在地安监站,省直企业报省安监站。工程项目部应针对工程施工的特点制定本项目部应急救援预案,报公司一级备案,要简洁、有针对性、可操作性;
(二)应急救援预案应包括以下主要内容:目的、适应范围、引用的相关文件、应急响应(如何汇报、如何组织抢救、如何防止事故扩大)、应急救援的演练、预案的评价及修改;
(三)项目部的应急救援预案应与企业应急救援预案接口,企业应急救援预案应与当地建设主管部门的预案和当地人民政府的预案接口。
★企业提交资料审查时先不必装订成册,经审查申请材料符合要求后再进行装订(申请表和申报材料均为一式三份),并登录“江西省住房和城乡建设厅”网站(http://www.xiexiebang.com/)—面向企业—“安全生产许可证管理”系统中进行网上申报,申报时选择点击上报提交至“南昌市”,之后打印出带有条形码的申请表,切记不可点击上报提交至“江西省”)
★在审查申请材料时,应提供相关证件的原件备查,所有复印件需盖单位公章。
注明:由住建部、省住建厅颁发的安全生产许可证到市建委质安处(6057室)提交安许证延期申报材料。电话:83884383
由市审批局、市建委颁发的安全生产许可证到市审批局建筑工程审批服务处窗口(行政服务中心3楼)提交安许证延期申报材料。电话:83987580